领导讲话：在贯彻落实省委书记调研组织部机关讲话精神会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开部机关全体干部职工大会，主要是传达学习XX书记在部机关调研时的讲话精神，进一步统一思想、凝聚力量，安排部署贯彻落实的具体工作，确保书记的讲话精神落到实处。刚才，XX同志传达了XX书记的讲话精神。受XX部长委托，下面，我就抓好贯彻落实工作讲三点意见。
一、要切实提高思想认识
XX书记在百忙之中来组织部调研指导工作，充分体现了省委对组织工作的高度重视和对组工干部的厚爱关怀。XX书记的讲话立意高远、思想深刻、内涵丰富、语重心长，针对性、指导性和可操作性都很强。讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，立足XX组织工作实际，既充分肯定了组织工作取得的成绩，又明确提出了“6个课题、10个方面”的工作要求，为我们做好新时代组织工作理清了思路、指明了方向、提供了遵循。
XX书记的调研一结束，XX部长立即主持召开部务会，对学习贯彻XX书记讲话精神提出了“迅速传达学习抓落实、认真对表对标抓落实、做好结合文章抓落实、把握精髓要义抓落实”的四条具体要求，强调各级组织部门要进一步提高政治站位，以奋发有为的精神状态、更高更严的标准要求，扎实有效地做好各项工作，推动组织工作创造出更多的XX经验、XX样板。会上，部务会成员逐一作了发言，谈了感受。大家纷纷表示，XX书记对组工干部的浓浓关怀温暖人心，对组织工作的殷殷希望催
人奋进，要把省委寄予的深情厚望转化为推动组织工作创新发展的强大动力。部务会后，XX部长又专门安排各副部长带领分管处室同志对XX书记的讲话进行再传达再学习，进一步细化提出贯彻落实的具体措施。
在学习贯彻落实XX书记讲话精神上，XX部长为我们作出了示范，第一时间传达，第一时间研究，第一时间部署，体现了快的节奏、严的要求和实的作风。每名组工干部都要把学习贯彻XX书记讲话作为当前的一项重要政治任务，立即行动起来，切实把思想认识统一到XX书记的讲话精神上来，统一到省委对组织工作的部署要求上来，切实以“严慎细实优”的工作作风，把讲话精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。
二、要认真抓好调查研究
调查研究是开展一切工作的前提，正确的决策离不开调查研究，正确的执行也离不开调查研究。这次XX书记调研时给我们布置了6个调研课题，一是组织工作如何贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求；二是如何坚持党要管党全面从严治党这个指导方针；三是如何做到以党的政治建设为统领全面加强党的建设；四是如何推动组织工作高质量发展；五是如何践行好总书记提出的模范部门要求和陈希部长提出的“五个坚守”，把部风建设好；六是组织工作如何为新XX建设提供坚强的组织保障。书记点的这6个课题站位很高，抓住了当前和今后一个时期组织工作的核心和根本，涵盖了组织工作的主要方面，我们要认真抓好调研、分析、总结、提炼，写好调研报告，向书记、向省委交出一份高质量的答卷。
前几天，省委常委会也做出了省委务虚会前的调研安排，我部承担的是“用习近平总书记的政治思想研究解决理想信念、主题教育问题”这个选题，为把调研工作做
实、做到位，我们初步考虑将课题分解成4个子课题，一是用习近平总书记政治思想研究解决基层党组织建设问题；二是用习近平总书记政治思想研究解决人才工作问题；三是用习近平总书记政治思想研究解决领导班子和干部队伍建设问题；四是用习近平总书记政治思想研究解决干部队伍思想理论武装问题，在4个子课题报告形成后，汇总形成一个总报告报省委。
以上两个方面、10个课题的调研，时间紧、任务重、要求高，必须要高标准、高效率、高质量完成。部务会决定，从现在立即着手，认真制定好调研方案，由部领导分别领题带队，抽调骨干力量组成调研组，5月份集中开展调研，系统查找梳理，深度分析研究，找准找实当前全省党建工作和组织工作中存在的突出问题和短板，找到解决问题的思路和办法，提出务实管用的意见建议，推动党建工作和组织工作取得新突破、迈上新台阶。
做好这次调研工作，要注意做到以下几点：一是坚持问题导向。要奔着问题去，实事求是地找问题。调研组下去开座谈会、听取汇报、个别访谈，都要引导大家多讲问题，多分析问题的根源和解决问题的办法，有什么问题就深入研究什么问题，努力为领导决策提供有价值的参考。二是坚持实事求是。如实记录调研过程中收集到的各类信息，客观分析、准确反映实际情况，不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、各取所需，更不能避实就虚、回避矛盾。三是及时总结分析。各调研组要发挥好集体的智慧，一个地区和单位的调研搞完了，调研组要及时开碰头会，认真进行梳理，集体研究总结，对需要进一步深入了解的，要及时做好个别访谈或者走访，不能满足于一知半解，更不能把调研结果的分析整理交给一两个人。四是严守调研纪律。从严执行省委关于中央八项规定实施细则的贯彻措施，轻车简从，不搞层层陪同，不搞形式
主义，按规定向调研单位缴纳伙食费。各调研组之间要多沟通、多协调，可一次性完成的调研任务要一次性完成，不搞轮番轰炸，不搞蜂拥而上。五是写好调研报告。调研结束后，各调研组要认真汇总调研中收集到的信息、资料、数据，集体研究调研报告的框架结构、主要观点、支撑素材等，形成统一、明确的意见后，再安排专人起草，初稿形成后要集体研究讨论，修改完善，确保形成的调研报告高质量、高水平。部务会将适时听取各组的调研情况汇报。
三、要牢牢把握工作重点
XX书记就做好新时代党的建设和组织工作提出了10个方面的重点，并要求创造出更多的XX样板、XX经验。这是书记对组织部门的信任，也是对工作任务的明确，我们必须扛起责任，一招一式、有板有眼地抓好工作落实。
（一）认真贯彻落实“旗帜鲜明讲政治”的要求。XX书记强调：“组织部门是政治部门，政治部门讲政治天经地义。”我们要把讲政治的要求落实到组织工作的方方面面，理论武装要突出政治导向，选人用人要突出政治标准，基层党建要强化政治功能，人才工作要注重政治引领，切实以更高的政治站位推进组织工作任务落实。一要认真抓好思想理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的必修课程，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。二要按照中央统一部署，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，紧密结合XX实际、提前谋划“自选动作”，精心组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三要学习贯彻好党章，督导推动《关于组织全省各级党组织和广大党员认真学习党章的通知》落实落地，并在干部谈话中鲜明提出学习贯彻党章的明确要求，增强各级领导干部尊崇党章、遵守党规的意识。四要加强和规范
党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面推广支部主题党日等活动，推行党员领导干部参加组织生活会报告制度，不断提高组织生活会质量。五要把紧把严政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律“五关”，选拔干部时，对政治上不合格的“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整下来，确保各级领导班子和领导干部在政治上站得稳、靠得住。
（二）认真贯彻落实“按党的原则办事”的要求。XX书记强调：“组织部门是党委的工作部门，应该姓党。政治标准是第一标准，党的原则是第一原则，党的原则高于一切。这是组织部门的核心要义。”无论是选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，都要坚持党对一切工作的领导。一要坚持党管干部原则，全面贯彻党的干部路线方针政策，不折不扣执行《宪法》《党章》《干部任用条例》等法律和党内法规，切实把党的领导落实到加强领导班子和干部队伍建设全过程。二要坚持党要管党原则，深入贯彻落实《中国共产党工作机关条例（试行）》和《中国共产党党务公开条例（试行）》，严格按照党的原则、党的规矩办事。贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》《中国共产党发展党员工作细则》，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、作用突出的党员队伍。组织实施2018年度基层党建述职评议考核工作，进一步强化党员领导干部特别是党组织书记首责主业意识，推动全面从严治党向基层延伸。三要坚持党管人才原则，不断健全党管人才领导体制和工作机制，研究制定《关于坚持党管人才原则进一步健全完善人才工作体制机制的意见》，整合人才工作力量，优化人才工作格局。落实《XX省人才工作目标责任制考核办法》，强化“一把手”抓“第一资源”，探索建立人才工作专项述职工作机制，推动人才改革各项部署真正落到实处。
（三）认真贯彻落实“公道正派选干部”的要求。XX书记强调：“组织部是干部之家，要践行好‘公’字。”我们要坚持以公道正派的作风选公道正派的干部。一要组织开展“恪守公道正派、严守保密纪律”主题教育月活动，5月份利用1个月的时间，通过集中学习、辅导研讨、撰写心得、召开专题组织生活会等方式，深入对照检查，提出整改措施，引导广大组工干部把“公道正派”作为核心价值理念，着力增强按政策原则制度办事的自觉性。二要严密规范干部选任程序，认真贯彻执行《干部任用条例》，修改完善“一个流程、四个办法”，制定《干部考察工作规范》，明确责任主体，细化操作规程，实现干部选任工作规范化、科学化。三要强化综合分析研判，完善干部考核评价机制，优化研判内容、改进方式方法、强化结果运用，加强岗位职责同干部匹配度的分析，确保选优配强领导班子，选准用好忠诚干净担当的好干部。四要注重专业干部选配，变“谁该用”为“该用谁”，研究制定《省管领导班子专业化配备意见》，分类提出专业化配备的措施、指标，使班子专业素养整体适应地区发展需要、单位职能职责，不断提高人和事的匹配度。五要强化实践锻炼，选派厅处级干部到中央国家机关、中央企业及发达省市挂职锻炼，有计划地安排干部到基层一线、艰苦地区挂职锻炼，探索建立县乡机关干部和新考录公务员到村（社区）挂职锻炼制度。六要抓好干部储备，着眼今后5到10年乃至更长时期，分级建立200名州厅级、1000名县处级、10000名乡科级优秀年轻干部库，健全完善女干部、少数民族干部和党外干部库。七要推进源头建设，研究制定符合XX实际的选调生管理办法，扩大面向省属高校招录选调生规模；完善公务员考录政策，加快补充基层公务员队伍。
XX书记在调研中还察看了干部档案室，强调“干部人事档案很重要，一定要严格按照相关规定管理好、利用好，进一步提升管理利用水平，并稳步推进干部人事档
案数字化工作”。我们要把抓好干部人事档案工作作为干部队伍建设的基础性工程抓紧抓好。一要严把档案材料入口关，严格审核、仔细甄别，逐项核查登记、逐份鉴别核准，坚决把虚假材料拒之门外，确保干部“三龄两历”等重要信息准确无误，档案内容真实可靠。二要强化档案规范管理，扎实组织开展好全省干部人事档案专项审核“回头看”及市（州）、县（市区）干部人事档案造假专项治理工作，研究制定《XX 省干部档案工作实施细则》，加快推进干部人事档案数字化进程，不断提升干部人事档案管理水平。三要加强档案工作人员队伍建设，按照中央组织部有关规定配齐配强干部人事档案工作力量，注重加强管档人员专业化能力建设，确保档案工作人员政治可靠、作风严谨、素质过硬。
（四）认真贯彻落实“解放思想识人才”的要求。XX书记强调：“组织部是人才之家，识天下英才而用之，才会家业兴旺。”我们要坚持以人民为中心的发展思想，把识人用人交给实践、交给市场，把各方面的人才凝聚到党和人民的各项事业中来。一要开展一次大调研，即“人才工作解放思想创新发展大调研”，问需于才、问计于才。二要举办一个研讨班，面向全省各地区、单位人才工作部门负责人和人才工作者，在省外举办“人才工作解放思想创新发展研讨班”。三要开展一项课题研究，委托人才研究中心或相关专业机构，开展“人才工作解放思想创新发展专项课题研究”，提出有针对性的破解思路和政策建议。四要组织一场咨询会，在京召开“人才工作解放思想创新发展政策咨询会”，邀请人才工作领域专家学者，围绕我省人才工作如何进一步解放思想创新发展提出意见建议。五要剖析一批案例，着眼破除束缚人才发展的思想观念，搜集整理剖析我省人才工作中存在的观念陈旧、思想固化、体制不活、机制不顺等方面的典型案例，形成“人才工作解放思想创新发展反面教材”。六要形成
一份报告，在前期调研、课题研究、政策咨询、反面剖析的基础上，起草《关于XX 省人才工作解放思想创新发展有关情况报告》。七要出台一个意见，会同有关方面研究制定《关于XX省人才工作进一步解放思想创新发展的实施意见》。八要推出一批配套政策，进一步细化任务分工，推动省人才工作领导小组成员单位分别牵头出台涉及各自领域的支持政策，形成“人才工作解放思想创新发展配套政策”。九要选树一批典型，结合XX人才工作“伯乐奖”和“XX学者”计划等重大奖项和人才工程，选树一批“人才工作解放思想创新发展先进典型”，进一步营造全省人才工作解放思想创新发展的浓厚氛围。十要召开一个会议，在下半年召开全省人才工作会议，部署全省人才工作解放思想创新发展工作。
（五）认真贯彻落实“聚精会神抓党建”的要求。XX书记强调：“组织部是党员之家，组织部工作的活力点和创新点就在加强党的基层组织建设上。”我们要把党组织建设好，把广大党员的先锋模范作用发挥好。一要举办全省村（社区）党组织书记省级轮训班，对全省4607名村（社区）党组织书记进行省级轮训全覆盖，带动全省各级党组织扎实开展党支部书记集中轮训。二要以“三会一课”、主题党日等为基本形式，严格落实党员年度集中培训不少于32学时的硬性规定，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想抓在日常、严在经常。三要推动“一县一基地一县一特色”党员教育基地优化升级，布局建设3—4个省级示范基地，市州建设1个重点基地，形成省级有示范、市州有重点、区县有主体、乡镇有落点的四位一体党员教育基地集群。四要统筹谋划党员教育信息化工作，加快推进“XX党建+党员教育”项目，研究制定利用新媒体开展党员学习教育考核的指导意见。五要严格党员教育管理，实施藏区农牧民入党培养工程，实施青年人才入党培养计划，从严整治违规发展
党员问题，探索建立党员“能进能出”机制。六要抓好支部建设，组织实施党支部建设整体提升工程，建立党支部“堡垒指数”考评体系，推动先进支部巩固提高、中间支部提档升级、后进支部整顿转化。七要协调督促省市县三级建立健全“两新”工委工作机制，持续巩固“百日攻坚行动”成果，不断提高党的工作和组织覆盖率。八要研究制定《加强村级组织建设的实施意见》，推动新一届村级组织履职尽责、规范运转。九要研究制定全省实施村集体经济“破零”工程《指导意见》，稳步实施村集体经济“破零”工程，加力推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，严格第一书记和驻村工作队管理，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。十要注重典型引路，选树我省各个领域、各条战线涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，在各类媒体进行广泛宣传，充分发挥典型引领的示范带动作用，进一步弘扬正气、树立标杆，激励各级党组织和广大党员坚定信念、对党忠诚，履职尽责、奋发有为。
（六）认真贯彻落实“一以贯之重监督”的要求。XX书记强调：“组织部承担着对党员干部的监督职责，对党员干部既要有效激励、也要严格要求。”我们要始终坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，通过严格的监督、有效的激励，来营造和谐的氛围，保障干部的安全。一要在突出监督职责上下功夫。结合十三届省委巡视工作，制定《XX省委组织部选人用人巡视检查实施方案》，把发现干部不担当不作为问题作为巡视检查的重要内容，使能上能下成为常态。完善XX干部监督信息管理系统，逐步建立干部选拔任用纪实监督系统，改造升级全省组织系统12380网络举报平台，不断扩大监督管理信息化覆盖面。二要在保护和关爱干部上下功夫。结合选人用人巡视检查、个人有关事项报告查核、信访举报、经济责任审计等工作中发现的问题，充分发挥提醒、函询和诫勉的作用，多做咬耳扯袖的工作，使提醒函询的成为大多数，
诫勉的成为少数，查处的成为极少数。认真总结上半年厅局级干部异地休养工作，查找问题、提炼经验、抓好整改，并制定好下半年休养工作方案。三要在建立健全制度上下功夫。研究制定《关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的实施意见》《XX省党政领导干部在社会团体兼职管理办法》《XX省党政领导干部在企业兼职管理办法》，切实扎紧制度的笼子。编印《全省厅局级干部异地休养工作制度汇编》，修改完善工作流程，健全长效工作机制，切实把严格要求和有效激励有机结合起来，真正把好事办得更好。
（七）认真贯彻落实“与时俱进强培训”的要求。XX书记强调：“我们的干部教育、干部学习应该来一次思想解放、观念更新、创新培训的大变革，更好地融入新时代、跟进新时代、奉献新时代。”我们要创新完善机制，大力培养一批忠诚、理性、务实的干部队伍。一要突出“精品化”，加快推进原子城理想信念教育学院建设，组建启动“新时代党建研究中心”，用好“两弹一星永放光芒”等五堂党性教育精品课程、《初心与使命——铸就XX精神高地》慕课（MOOC）等载体，筹建“大美XX 精神高地”主题教育展馆，打造XX精神高地的品牌体系。二要突出“专业化”，实施好“万名领导干部专业化能力提升工程”，办好现代农牧、信息技术、金融、新材料新能源新技术产业等十大系列专题研讨班，大力推行“课堂讲授+现场教学+讨论交流”“集中培训+网络学习+实践锻炼”的立体培训模式，打造XX干部教育培训的专题体系。三要突出“年轻化”，高质量办好中青班、青年班、“新苗”班和选调生培训班，打造XX干部教育培训的班次体系。四要突出“规范化”，发挥好各级党校的主阵地作用和省属高校、省农村干部学院、原子城理想信念教育学院的基地作用，积极用好中央“一校五院”、援青六省市、腾讯公司等优质资源，打造干部教育培训的
阵地体系。五要突出“信息化”，优化XX干部网络学院平台，健全考试测评、培训管理、大数据统计分析等配套功能，开发上线“XX干部培训”微信客户端，办好“昆仑大讲堂”，打造XX干部教育培训的平台体系。六要突出“制度化”，制定好《2018—2022年干部教育培训规划》，推行州县党校联办机制、培训成效检测机制、培训使用结合机制，打造XX干部教育培训的机制体系。
（八）认真贯彻落实“科学合理抓考核考察”的要求。XX书记强调：“要把考察干部与目标责任考核结合起来，在考核中考察了解干部，在考察中掌握目标完成情况。”考核班子、考察干部是组织部门的看家本领，我们绝不能丢了看家本领。一要修订完善《省管干部谈心谈话制度》《省管干部日常考察办法》，进一步明确谈心谈话的主体、范围、类别、次数等，变“软指标”为“硬任务”，为选准用好干部奠定基础。二要紧盯年度考核目标任务，对照各地区各单位领导干部任务分工，围绕提高发展质量、改革创新、服务群众等重点工作，严考细核领导干部的工作实绩，查找工作中存在的短板，了解领导干部推动经济发展的成效。三要充分利用考核谈话环节，了解领导干部相互配合、发挥作用，以及工作思路是否清晰、工作措施是否得当、服务群众是否满意等情况，了解领导干部的履职能力。四要紧密结合民主测评，全方位了解领导干部的政治品质、领导能力、依法办事、廉洁自律等方面的情况，了解领导干部履职尽责的情况。五要充分运用考核结果，严格落实《目标责任（绩效）考核结果运用细则》，健全领导干部考核结果电子档案，做到考核结果与领导干部的综合评价、奖惩激励和选拔使用紧密结合。
（九）认真贯彻落实“及早准备谋改革”的要求。XX书记强调：“机构改革正在推进过程当中，组织部有大量工作要做。”我们要主动进位早谋划，跟进服务促改革。
一要深入学习中央、省委机构改革方案和政策规定，深刻领会精神实质，准确把握政策边界，围绕职责分工，精心组织，明确进度，抓好落实。二要开展机构改革人事工作大调研，利用5月份一个月的时间，积极对接全省机构改革方案，区分撤销合并、不再单独保留、职能划转、职责调整等不同情况，有针对性地提出省直部门机构改革人事安排工作方案，切实做好选准人配强班子的相关工作，为服务保障机构改革中心任务提供坚强组织保证。三要提早着手，做好部内机构改革政策制度和规范性文件的审核把关，对机构改革工作中涉及组织工作方面的重大问题开展调查研究。
（十）认真贯彻落实“充满敬畏树好部风”的要求。XX书记强调：“要持续建设模范部门、锻造过硬组工队伍”。我们要把组织部的标准抬得更高、要求提得更严、作风转得更好，一以贯之、从严从实抓好自身建设。一要紧紧围绕“五个坚守”要求，研究制定《关于加强组织部门自身建设的意见》，提出建设良好部风的具体要求和措施，系统指导全省组织部门建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，打造忠诚干净担当的组工干部队伍。二要组织力量集中对省、市（州）、县（市区）三级组织部门以及乡镇党委组织委员专业化能力标准进行调研，按照指标可量化、措施可操作、成效可检验的要求，分业务、分项目、分岗位、分层级梳理细化岗位标准。修订完善《干部人事工作业务手册》等，建立组工干部专业化能力建设教材体系。三要强化组工干部专业化能力培训，充实加强组工干部培训办公室力量，依托现有教学机构挂牌成立XX组工干部学院，建立组工干部定期轮训和专题培训制度。四要按照“自下而上、逐步推进”原则，通过逐级比武选拔、集中竞技决赛的方式，组织“青组杯”组工干部专业技能大比武，推动形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。五要严格“一事一台账”，强化“一日一清查”，确保事不过夜、案无积卷。
同志们，XX书记的讲话是对党的十九大提出的新时代党的建设总要求的具体部署，是对当前和今后一个时期全省组织工作的具体指导，我们要牢固树立“四个意识”，坚决落实省委指示，服从服务全省大局，改革创新、奋发有为，努力为全面落实“四个扎扎实实”重大要求、深入实施“五四战略”，加快建设富裕文明和谐美丽新XX 提供坚强组织保证。