育明教育
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八年专注于中央民族大学行政管理考研专业课辅导。
2014年，育明教育共有4名学员成功考上中央民族大学行政管理专业，包括初试第一名、第二名学员（二本，育明集训营学员）。
更有8名学员成功考上北大行管，12名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。2015年中央民族大学行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优惠价2500元！赠送阅卷人指导一对一指导！通过率高达百分之八十五以上！
中央民族大学管理学院考研招生专业目录
注：因为民大的行管招生人数并不是很多，除去统考一般是招6个人左右，但是因为教育经济管理、社保还招收3个人左右，另外0304Z2 ★民族地区公共行政管理也招收2个人，考试的内容都是一模一样的，大家不妨先认真准备，最后根据准备的程度报考最后的方向，行管相对来说是最热的，难度也比其他方向大一些。毕竟报考是10月份底才结束。
2015年民大行管考研参考书（官方版）
614政治学、管理学基础
《政治学导论》，杨光斌，中国人民大学出版社，2004年（第2版）；
《管理学》，王凤彬、李东，中国人民大学出版社，2003年（第2版）；
815行政管理学
《实用行政管理学》，荣仕星，人民出版社，2004年；
《公共管理学(修订第２版)》，张成福、党秀云，中国人民大学出版社，2007年。
民大行管考研参考书复习特点解析：
首先：民大行政管理，教育经济与管理，社会保障，民族地区公共行政管理这几个专业的参考书目和试卷都是一样的，所以在复习的时候这几个专业的同学可以共享经验和资料。
1、《公共管理学》这本书看着觉得很简单，实际上并非如此，里面很多观点都是来自于国际知名学者的看法，由此一来，翻译过程中难免出现难以理解之处，对这本书的复习是所有专业书里面最为重要的一本。
2、对于《管理学》这本书，在复习的过程中一定要注意重点。里面有很多的企业管理，人力资源管理的内容，因为考试有教育经济与管理，社会保障，民族地区公共行政管理这几个专业，这些专业的试卷都相同的。所以大家在复习中一定要多多涉及，每个知识点都要看全。
3、《政治学导论》是一本观点比较中立的教材，前面意识形态和西方政治思想，民主理论比较复杂，后面的比较简单，这本书不是很容易理解，所以往往是老师出题的重点，经常出题的时候会让学生在一个比较模糊的观点中展开论述，因此，这本书的复习要求理解透彻。
4、《实用行政管理学》，荣仕星，人民出版社，2004年，这本书是后来增加的新书，虽然只占30分左右，但是往往是决定你考分的关键书目，因为很多同学都不知道还有这本书的存在！！往往失去了最应该得到的分数。
以下由育明教育考研考博辅导中心提供
中央民族大学行政管理考研复习指导信息
意识形态
4.1本章知识点串讲
【知识点1】意识形态的概念
几种意识形态定义：
1.马克思的意识形态定义：马尔库塞认为，马克思对意识形态有三种理解：第一、对立是唯心主义的否定和揭示；第二、一种对社会存在的系统解释；第三、它在总体上是一类确定的文化。
2.曼海姆队两种范围意识形态的区分：一种是“特殊”的虚假意识形态，这是对社会真相的掩饰与曲解；另一种是“全面”的意识形态，即一种世界观和生活方式信仰。
3.韦伯的信仰体系：韦伯认为统治必须依赖于一定的“对统治合法性的信仰”，这种信仰是一种说明为什么应该服从某种统治的理论体系或意识形态。
意识形态是一个含义丰富的概念，我们侧重将其看作一定团体中成员共有的认识、信仰或价值体系。它是成员对周围世界以及团体本身的认知体系，反映了团体的利益取向和价值取向，为团体的集体行为提供了合理性辩护，同时也对个人行为提供一套约束。民众的政治心理与意识形态密切相连，前者是后者存在的基础，后者又影响着前者的形成。
【知识点2】意识形态的基本特征
1.现实性：意识形态必须具有一定的现实指向性。一方面，意识形态是为了维护或批判现存的政治制度；另一方面社会成员之所以接受意识形态，也是出于为社会所接受的现实目的。
2.总体性：意识形态是一个综合性的思想体系，包括以下几个层次：第一、政治思想、法律思想与经济思想，第二、社会思想、教育、伦理、艺术；第三、哲学、宗教。
3.阶级性：不同阶级和社会集团拥有不同的意识形态，统治阶级的意识形态维护统治阶级的根本利益。
4.相对独立性：意识形态与社会存在并不完全同步，或者先进于，或者滞后于社会存在。意识形态对社会存在具有反作用。
5.依赖性：意识形态来源于和依赖于社会存在，马克思认为意识形态以神秘的和扭曲的方式反映着现实世界。
【知识点3】意识形态的基本类型
一、马克思主义
马克思主义是一套博大精深的政治理论。马克思主义政治理论以历史唯物主义为基础，以阶级为基本分析单位，以国家权力作为分析核心，涉及阶级、国家、革命、未来社会等主题。
二、民主社会主义
民主社会主义的理论渊源之一是马克思主义，是欧洲左翼政党的指导性理论。其基本主张是：结合资本主义与社会主义的优点，克服其缺点，寻找一条介于资本主义与社会主义之间的道路。近来流行的“第三条道路”与传统民主社会主义有所差别，其力图超越新自由主义和民主社会主义，找到一条新的中间道路。
三、新自由主义
自由主义是近代西方以来最重要的政治思潮之一。其基本出发点是个人主义，强调对个人权利和个人价值的保障，进而实现公共利益。新自由主义继承了传统自由主义的基本价值观，但是重点强调保证个人实现自由权利的社会公正。新自由主义尤其强调私有制和市场经济对实现个人权力的重要性，反对国家过多干预，倡导公民社会作用，维护多元价值。
四、新保守主义
保守主义也是西方影响最大的思潮之一，极其重视传统、秩序、等级和自由的价值，反对激进的社会改革。新保守主义继承传统保守主义基本价值的基础上，特别强调宪政秩序的重要性，倡导一种“宪政的民主”。一方面强调国家对于维护个人自由和社会秩序的重要性，主张加强国家的权威，另一方面又竭力反对国家大规模干预社会经济。
五、社群主义
社群主义是当代西方与新自由主义两相对峙的一种政治思潮。它的哲学基础是一种集体主义，认为个人是由所处的社群决定的，社群是政治分析的基本变量。社群主义强调国家、家庭和社区的价值，倡导爱国主义，强调集体权利相对于个体权利的优先性，希望以公益政治学代替权利政治学。
六、民族主义
民族主义起源于18世纪的欧洲，对近现代世界历史产生了极为深远的影响。在心里层面，民族主义是一种对民族利益、民族独立和民族统一的信仰或主张，是一种爱国心和民族自豪感。在政治层面上，民族主义是一个民族追求建国的政治主张和政治运动。政治上的民族主义是一种强大的政治哲学，它与爱国心相结合，甚至成为宗教性的主义和运动。
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【知识点4】意识形态的基本功能
一、意识形态的政治功能
资产阶级革命过程中，意识形态实现了政治化，其与国家的关系鲜明的体现出来。
1.意识形态的政治功能：
第一、维护政权的合法化；
第二、推动大规模社会政治动员；
第三、实现政权的转移；
2.极端的意识形态政治化也有其弱点：
第一、削弱意识形态的其它功能；
第二、造成思想模式化，缺乏创新；
第三、意识形态封闭化，远离社会；
第四、压制其它意识形态的发展；
第五、造成对意识形态的反感，就的社会化功能难以实现。
二、意识形态的经济功能
1.保护团体内部团结与稳定；
2.论证团体集体行动的合理性；
3.动员团体全体成员采取集体行动，以实现行动的规模经济；
4.约束团体成员的行为，减少“搭便车”现象的出现；
5.规范团体之间的关系。
三、意识形态变革与经济增长的关系
关于意识形态与经济增长的关系，马克思、李斯特、韦伯等社会科学家实际上都曾作过论述。以诺思为代表的新经济史学派将意识形态纳入制度变迁的视野中加以考察，对意识形态与经济增长之间的关系进行了进一步深入研究。
1.意识形态的特征与经济增长
任何一种意识形态在其产生之初都曾促进经济增长，随着其相对于社会发展的滞后性而又阻碍经济增长。
能够促进经济长期增长的意识形态一般具有以下特征：全面性、灵活性、合理性、稳定性和包容性。
2.意识形态变革的滞后性及其影响
意识形态具有相对于社会存在的独立性，与历史有着深刻的联系，因此意识形态的变革就可能落后于社会经济发展的现状。由此而导致意识形态束缚经济发展：
第一、压制创新；
第二、破坏变革团体存在的合法性；
第三、造成团体成员分裂，阻挠集体行动的进行；
第四、助长“搭便车”现象的增加。
3.意识形态的变革方式与经济增长
意识形态有两种变革方式，即自我改良与革命更替，这里着重讨论前一种方式：
第一、自上而下的变革。往往能成为经济增长的重要前提，为经济增长提供有效的意识形态支持。
第二、自下而上的变革。这种变革往往是经济增长推动的，如果变革成功，就能推动经济继续增长，反之则阻碍经济增长。
第三、上下互动变革方式。这是社会内部意识形态演进的常态，是意识形态自我调节的结果，由此而实现意识形态与经济增长的契合关系。
第四、中心——边缘方式。这是一种由边缘地区向中心地区逐步变革意识形态的方式，边缘地区由于受中心控制较弱而率先变革意识形态，实现经济增长。
4.2本章重难点总结
4.2.1重难点知识点总结
一是意识形态的概念；二是意识形态的基本特征；三是意识形态的基本类型；四是意识形态的基本功能；
4.2.2本章重难点例题讲解
【例题1】题目：阐述意识形态的基本类型
解析：
一、马克思主义
马克思主义是一套博大精深的政治理论。马克思主义政治理论以历史唯物主义为基础，以阶级为基本分析单位，以国家权力作为分析核心，涉及阶级、国家、革命、未来社会等主题。
二、民主社会主义
民主社会主义的理论渊源之一是马克思主义，是欧洲左翼政党的指导性理论。其基本主张是：结合资本主义与社会主义的优点，克服其缺点，寻找一条介于资本主义与社会主义之间的道路。近来流行的“第三条道路”与传统民主社会主义有所差别，其力图超越新自由主义和民主社会主义，找到一条新的中间道路。
三、新自由主义
自由主义是近代西方以来最重要的政治思潮之一。其基本出发点是个人主义，强调对个人权利和个人价值的保障，进而实现公共利益。新自由主义继承了传统自由主义的基本价值观，但是重点强调保证个人实现自由权利的社会公正。新自由主义尤其强调私有制和市场经济对实现个人权力的重要性，反对国家过多干预，倡导公民社会作用，维护多元价值。
四、新保守主义
保守主义也是西方影响最大的思潮之一，极其重视传统、秩序、等级和自由的价值，反对激进的社会改革。新保守主义继承传统保守主义基本价值的基础上，特别强调宪政秩序的重要性，倡导一种“宪政的民主”。一方面强调国家对于维护个人自由和社会秩序的重要性，主张加强国家的权威，另一方面又竭力反对国家大规模干预社会经济。
五、社群主义
社群主义是当代西方与新自由主义两相对峙的一种政治思潮。它的哲学基础是一种集体主义，认为个人是由所处的社群决定的，社群是政治分析的基本变量。社群主义强调国家、家庭和社区的价值，倡导爱国主义，强调集体权利相对于个体权利的优先性，希望以公益政治学代替权利政治学。
六、民族主义
民族主义起源于18世纪的欧洲，对近现代世界历史产生了极为深远的影响。在心里层面，民族主义是一种对民族利益、民族独立和民族统一的信仰或主张，是一种爱国心和民族自豪感。在政治层面上，民族主义是一个民族追求建国的政治主张和政治运动。政治上的民族主义是一种强大的政治哲学，它与爱国心相结合，甚至成为宗教性的主义和运动。
易错点：在考试的过程中很可能会把每一点单独拿出来出题，需要注意
4.3本章典型题库
4.3.1作业：意识形态的基本功能
4.3.2作业答案
一、意识形态的政治功能
资产阶级革命过程中，意识形态实现了政治化，其与国家的关系鲜明的体现出来。
1.意识形态的政治功能：
第一、维护政权的合法化；
第二、推动大规模社会政治动员；
第三、实现政权的转移；
2.极端的意识形态政治化也有其弱点：
第一、削弱意识形态的其它功能；
第二、造成思想模式化，缺乏创新；
第三、意识形态封闭化，远离社会；
第四、压制其它意识形态的发展；
第五、造成对意识形态的反感，就的社会化功能难以实现。
二、意识形态的经济功能
1.保护团体内部团结与稳定；
2.论证团体集体行动的合理性；
3.动员团体全体成员采取集体行动，以实现行动的规模经济；
4.约束团体成员的行为，减少“搭便车”现象的出现；
5.规范团体之间的关系。
第五章政治社会化
3.1本章知识点串讲
【知识点1】政治社会化的概念
几种观点：
1.政治社会化是社会成员学习政治知识和技能的过程。
2.政治社会化是社会塑造其成员的政治心理和政治意识的过程。
3.政治社会化是政治文化传递和延续的过程。
综上所述，我们认为，政治社会化就是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力，形成政治意识和政治立场的过程。
政治社会化是两个过程的辩证统一。就个体而言，是政治人的成长过程；就群体而言，是群体的政治文化传播与延续的过程。政治社会化本身就实现了这两个目的。
【知识点2】政治社会化的特点
1.政治社会化是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的互动过程。
2.政治社会化是对社会政治意识继承与创新的统一。
3.政治社会化是一个持续不断的过程。
【知识点3】政治社会化的主要媒介
1.家庭。家庭是社会成员最初的、影响最为直接的政治社会化媒介。与其它媒介相比，家庭在塑造儿童人格、形成人生观及政治启蒙方面起着特别重要作用。
2.学校。学校通过课程及活动灌输特定政治意识和政治价值，促进或改变家庭所形成的政治观，因而是政治体系培训公民的重要手段。
3.同辈团体。同辈团体是具有大体相同的教育程度、社会经济背景、兴趣爱好相近者的自愿组合。这是一种非正式的社会结构，但对青少年的观念、态度影响极大。
4.工作场所。这是政治社会化的正式媒介。在工作场所，个人对自己的地位、权利、义务都有明确认识，其政治态度和政治行为也趋于确定化。
5.大众传播媒介。广播、电视、报刊、网络等也是现代社会政治社会化的重要渠道。但这种媒介可能会扭曲公众舆论，公共舆论并不总是可靠的。
6.选举及其它政治活动场合。这些有助于公民在政治实践中提高政治认识和政治技能，不失为政治社会化最有效的途径之一。
7.社会政治组织。社会政治组织的政治社会化功能主要体现在通过宣传组织的主张、信阳来影响社会成员的政治取向，以及通过组织的活动向其成员传播政治知识和技能，培养特定的政治文化。
除此之外，其它一些正式或非正式组织，如利益集团、国家机关等也都具有很强的政治社会化功能。在不同社会和政治文化背景下，政治社会化机构也有较大差别，直接导致人们政治态度、政治价值观的差异。
【知识点4】政治社会化的功能
1.从社会成员个体层面而言，政治社会化使其获得了政治活动所必需的政治态度、政治知识和政治技能。
2.从政治文化层面而言，政治社会化是政治体系维持、改变政治文化的重要手段。
3.从政治体系层面而言，政治社会化是影响体系正常维持和运转的关键因素。
5.2本章重难点总结
5.2.1重难点知识点总结
一是政治社会化的概念；二是政治社会化的特点；三是政治社会化的主要媒介；四是政治社会化的主要功能；
5.2.2本章重难点例题讲解
【例题1】题目：政治社会化的主要媒介与功能
解析：（1）政治社会化的主要媒介：
1.家庭。家庭是社会成员最初的、影响最为直接的政治社会化媒介。与其它媒介相比，家庭在塑造儿童人格、形成人生观及政治启蒙方面起着特别重要作用。
2.学校。学校通过课程及活动灌输特定政治意识和政治价值，促进或改变家庭所形成的政治观，因而是政治体系培训公民的重要手段。
3.同辈团体。同辈团体是具有大体相同的教育程度、社会经济背景、兴趣爱好相近者的自愿组合。这是一种非正式的社会结构，但对青少年的观念、态度影响极大。
4.工作场所。这是政治社会化的正式媒介。在工作场所，个人对自己的地位、权利、义务都有明确认识，其政治态度和政治行为也趋于确定化。
5.大众传播媒介。广播、电视、报刊、网络等也是现代社会政治社会化的重要渠道。但这种媒介可能会扭曲公众舆论，公共舆论并不总是可靠的。
6.选举及其它政治活动场合。这些有助于公民在政治实践中提高政治认识和政治技能，不失为政治社会化最有效的途径之一。
7.社会政治组织。社会政治组织的政治社会化功能主要体现在通过宣传组织的主张、信阳来影响社会成员的政治取向，以及通过组织的活动向其成员传播政治知识和技能，培养特定的政治文化。
除此之外，其它一些正式或非正式组织，如利益集团、国家机关等也都具有很强的政治社会化功能。在不同社会和政治文化背景下，政治社会化机构也有较大差别，直接导致人们政治态度、政治价值观的差异。
（2）政治社会化的主要功能
1.从社会成员个体层面而言，政治社会化使其获得了政治活动所必需的政治态度、政治知识和政治技能。
2.从政治文化层面而言，政治社会化是政治体系维持、改变政治文化的重要手段。
3.从政治体系层面而言，政治社会化是影响体系正常维持和运转的关键因素。
易错点：政治社会化的媒介一共有七个方面，勿少记
5.3本章典型题库
5.3.1作业：政治社会化的概念及其特征
5.3.2作业答案
（1）政治社会化的概念
几种观点：
1.政治社会化是社会成员学习政治知识和技能的过程。
2.政治社会化是社会塑造其成员的政治心理和政治意识的过程。
3.政治社会化是政治文化传递和延续的过程。
综上所述，我们认为，政治社会化就是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力，形成政治意识和政治立场的过程。
政治社会化是两个过程的辩证统一。就个体而言，是政治人的成长过程；就群体而言，是群体的政治文化传播与延续的过程。政治社会化本身就实现了这两个目的。
（2）政治社会化的特点
1.政治社会化是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的互动过程。
2.政治社会化是对社会政治意识继承与创新的统一。
3.政治社会化是一个持续不断的过程。
第六章国家
6.1本章知识点串讲
【知识点1】国家学说
国家是管理社会的公共性权威组织的总体性指称，是一个兼具实证性与规范性的概念。对于国家的产生与起源，不同时代、不同学者有不同的理解，简要介绍以下几种：
1.国家神权说。国家是由神或上帝直接或间接创造的，是神为了保护人类而创造的。政治权力来自神授，统治者是上帝在人间的代理人，人民应绝对服从之。
2.国家社会共同体说。亚里士多德认为，国家是一种自然产生的有益团体。每一个国家都是一种团体，每一种团体都是为了某种善而建立。但是社会共同体说没能很好地把国家与其它社会团体区别开来。
3.社会契约说。社会契约说是对国家神权说的否定。国家是处于自然状态的人们为了保障生命与财产安全而订立契约而建立的。国家的任务是遵守自然法，保障公民权利；如果违背契约，人民就有权推翻之。社会契约说直接推动了资产阶级革命和新国家的建立。
4.国家统治说。国家的核心要素是政府，政府是实现统治的工具。国家统治说表明了一些国家的统治特征和统治手段，但并不能科学的解释国家统治的本质，也难以让人明白国家到底为何物。
【知识点2】民族国家的建构
1.民族与国家
（1）民族是历史形成的具有共同语言、共同地域、共同经济生活以及共同心理素质的稳定共同体。
（2）民族国家的机构过程具有复杂性，既有民族建立国家的情形，也有国家创造民族的情形。
2.民族国家的要素
一般认为，民族国家由以下基本要素构成：领土、人口、主权与政府。
3.民族国家建构的危机
民族国家建构过程中在不同阶段需要克服一系列危机，主要有以下几种：认同性危机、合法性危机、渗透性危机、参与性危机和分配性危机。早发达民族国家的这些危机往往是顺次出现的，后发达民族国家在同一阶段往往要同时面对几种危机。
【知识点3】国家的目的
1.国家的基本目的
我们认为，国家的基本目的主要有以下：
（1）安全。国家的首要目的是保障共同体的安全。这种安全应建立在基本正义基础上，不应狭隘地理解为统治者的安全。安全也不是绝对的，国家为追求安全而进行的军备竞赛会导致各个国家的不安全，这就是安全悖论。
（2）秩序。国家在保障安全的基础上必须保障资源分配的一定秩序。这种秩序的形成必须基于两个条件：法律的限制是人们生存所必需的；秩序的仲裁必须是基于合法程序的公正裁决。
（3）正义。国家应该满足个人和团体生存所需的基本要求。资源分配应该给予公平交易，机会均等，同时又应该保障分配结果不至于差异巨大。
安全需要暴力来保障，秩序需要权力来维护，正义需要权威来达成。
2.国家目的的矛盾性
国家与社会、统治者与人民利益的差异性导致了国家悖论的出现。诺思认为，国家制订规则基于两个目的：第一、界定所有权结构，使统治者租金最大化；第二、降低交易费用，使社会产出最大化。这两个目的之间往往会导致矛盾，这就使国家悖论，这是国家不稳定的根源。国家兴衰说到底就是社会正义和统治者利益之间的关系协调问题。
【知识点4】国家的能力
国家能力是国家将自己的意志、目标转化为现实的能力，主要是指中央政府能力。国家能力主要是以下四种：
第一、汲取能力，即财政能力；第二、调控能力，即指导社会经济发展的能力；第三、合法化能力，汲取的政治认同的能力；第四、强制能力，即运用暴力维护统治的能力。
这四种能力根本基于有效产权与良好制度。
【知识点5】以政治治理形式划分国家
以政治治理形式或权力集中的程度，可将国家划分为集权主义和分权主义国家。
1.集权主义国家
第一、法西斯主义国家。又称极权主义国家，根本特征是国家对社会的全面控制。实行极端的国家社会主义意识形态；实行一党政治；实行秘密警察统治；国家垄断经济、文化和信息机构。
第二、威权主义国家。威权主义国家主要是一些既没有实行社会主义制度，也没有完全照搬西方国家政治制度的发展中国家，其主要特征是：政治威权较弱，因而实行中央集权；政治权力集中于个人或精英集团，政治反对派受到压制；社会受到国家有限控制，实行较开放的民间经济活动；意识形态先天不足，这些国家往往是赤裸裸的权力统治。
20世纪70年代以来，威权主义国家发生了民主转型。
2.分权主义国家
分权主义国家主要是指西方的自由民主国家，其主要特征是：以自由主义为主流的意识形态多元主义；竞争性的政党政治；定期选举制度；代议制政府和三权分立的政治制衡原则。简单比较着几种国家类型，法西斯国家是最恶劣的国家类型之一，自由民主国家最具有合法性，而集权主义国家在历史进程中的重大作用也不容磨灭。制度的评价应具有历史性。
【知识点6】国家的结构形式
1.单一制国家。这是指在由若干行政区域组成的统一主权国家里，权力和权威合法地集中于中央机构，地方部门的权力由中央授予，受中央监督，并可被中央收回。仅有一部宪法，一个最高国家权力机关。
2.联邦制国家。这是由若干成员单位组成的同盟性质国家，各成员单位有自己的立法机关和行政机关，有自己的宪法和法律。联邦也有统一的宪法、法律和国家机关，联邦地位高于成员单位，联邦宪法对联邦中央和各成员单位的权限有明确规定，双方均不得逾越。
单一制与联邦制并无优劣之分，二者的区别在于：一为中央集权，一为地方分权。二者之外，历史上还出现过邦联制。
【知识点7】国家元首
国家元首是一国实际上或形式上对内对外的最高代表，在国家机构中居于实质或象征性的首脑地位。
国家元首的作用是象征国家、代表国家、对内代表国家统一。国家元首与政府首脑并非同一概念，若二者合一，则是实质元首；反之，则是虚位元首。
6.2本章重难点总结
6.2.1重难点知识点总结
一是国家学说理论；二是民族国家的建构；三是国家的本质与目的；四是国家的能力；五是威权主义国家；六是单一制国家；七是联邦制国家；八是国家元首；
6.2.2本章重难点例题讲解
【例题1】题目：联邦制
解析：联邦制国家。这是由若干成员单位组成的同盟性质国家，各成员单位有自己的立法机关和行政机关，有自己的宪法和法律。联邦也有统一的宪法、法律和国家机关，联邦地位高于成员单位，联邦宪法对联邦中央和各成员单位的权限有明确规定，双方均不得逾越。
单一制与联邦制并无优劣之分，二者的区别在于：一为中央集权，一为地方分权。二者之外，历史上还出现过邦联制。
易错点：注意与单一制国家的区别
6.3本章典型题库
6.3.1作业
以政治治理形式怎么样划分国家
6.3.2作业答案
以政治治理形式或权力集中的程度，可将国家划分为集权主义和分权主义国家。
1.集权主义国家
第一、法西斯主义国家。又称极权主义国家，根本特征是国家对社会的全面控制。实行极端的国家社会主义意识形态；实行一党政治；实行秘密警察统治；国家垄断经济、文化和信息机构。
第二、威权主义国家。威权主义国家主要是一些既没有实行社会主义制度，也没有完全照搬西方国家政治制度的发展中国家，其主要特征是：政治威权较弱，因而实行中央集权；政治权力集中于个人或精英集团，政治反对派受到压制；社会受到国家有限控制，实行较开放的
民间经济活动；意识形态先天不足，这些国家往往是赤裸裸的权力统治。
20世纪70年代以来，威权主义国家发生了民主转型。
2.分权主义国家
分权主义国家主要是指西方的自由民主国家，其主要特征是：以自由主义为主流的意识形态多元主义；竞争性的政党政治；定期选举制度；代议制政府和三权分立的政治制衡原则。简单比较着几种国家类型，法西斯国家是最恶劣的国家类型之一，自由民主国家最具有合法性，而集权主义国家在历史进程中的重大作用也不容磨灭。制度的评价应具有历史性。
第七章政府
7.1本章知识点串讲
【知识点1】政府职权理论
1.新古典学派。政府的作用应只限于保护市场经济的范围内，具体而言：
（1）制定法律，维护秩序；
（2）界定产权，保护财产；
（3）监督合同执行；
（4）维护本国货币价值。
新古典学派基本沿袭了古典自由主义的国家职能观，但是其缺点在于：强调效率而忽视公平；无法应对市场失灵。
2.福利经济学派。由于存在市场失灵，政府必须干预经济，具体而言：
（1）提供公共物品；
（2）保持宏观经济稳定；
（3）减少经济外部性；
（4）限制垄断；
（5）调节收入和财富的分配；
（6）弥补市场的不完全性和信息的不对称性。
福利经济学派的观点基本上反映了在成熟市场经济中的政府作用。
3.转型国家中的政府作用。在中国这样的转轨国家，政府发挥的作用更加广泛，除了以上所陈述的政府职能以外，还包括：
（1）界定和保护产权，政企分开；
（2）培育市场，建立市场机制；
（3）提供其它公共物品。
总之，在不同国家不同发展阶段，政府的作用是不一样的，但政府的作用都是不可或缺的。
【知识点2】政府体制类型
政府体制是指一个国家的统治阶级组织国家权力以实现阶级统治的形式。政府体制大致可以分为两类：
1.君主制。这是以君主作为国家元首的政权组织形式，又可分为几种类型：
（1）专制君主制，如中国历代王朝。
（2）等级君主制，如欧洲中世纪。
（3）立宪君主制，又可分为二元君主制和议会君主制，如明治维新后的日本与现代英国。
2.共和制。这是国家代表机关或国家元首由选举产生的一种政府体制或国家形式。历史上曾出现过奴隶占有制共和国，现代则是资产阶级共和国。按照总统、议会和政府三者之间的关系，资产阶级共和国又可分为几种形式，即议会制、总统制和混合型的共和制。除了资产阶级共和国外，社会主义国家实行无产阶级共和制，遵循议行合一与民主集中制的原则
【知识点3】官员理论
1.官员理论是专门研究官员行为的理论，其主要要素是官僚自主性、信息不对称和预算扩大化倾向。
2.官僚自主性即官僚机构和个人超越其法定地位和职能，超越政治家的控制，在公共决策过程中发挥主导作用的现象。
3.官僚机构存在部门利益。
4.官僚机构成为实际立法者。
5.官僚机构利用信息不对称性追求预算最大化和编制最大化。
【知识点4】行政机构的作用
1.执行中央政府的法律、法规和规章。在此过程中，官僚机构也影响着中央决策。一方面是通过提供信息和参与决策；一方面是通过制定具体的法规条例和自由裁量权。
2.成为实际的立法者。一方面是制定具体的法规条例；一方面是通过委任立法。
3.对官僚机构的控制。社会监督与体制监督。
7.2本章重难点总结
7.2.1重难点知识点总结
一是政府职权理论；二是政府体制类型；三是官员理论；四是行政机构的作用；
7.2.2本章重难点例题讲解
【例题1】题目：简述官员理论
解析：1.官员理论是专门研究官员行为的理论，其主要要素是官僚自主性、信息不对称和预算扩大化倾向。
2.官僚自主性即官僚机构和个人超越其法定地位和职能，超越政治家的控制，在公共决策过程中发挥主导作用的现象。
3.官僚机构存在部门利益。
4.官僚机构成为实际立法者。
5.官僚机构利用信息不对称性追求预算最大化和编制最大化。
易错点：在这点上要去部门政治理论区分开来
7.3本章典型题库
7.3.1作业
阐述政府职权理论
7.3.2作业答案
1.新古典学派。政府的作用应只限于保护市场经济的范围内，具体而言：
（1）制定法律，维护秩序；
（2）界定产权，保护财产；
（3）监督合同执行；
（4）维护本国货币价值。
新古典学派基本沿袭了古典自由主义的国家职能观，但是其缺点在于：强调效率而忽视公平；无法应对市场失灵。
2.福利经济学派。由于存在市场失灵，政府必须干预经济，具体而言：
（1）提供公共物品；
（2）保持宏观经济稳定；
（3）减少经济外部性；
（4）限制垄断；
（5）调节收入和财富的分配；
（6）弥补市场的不完全性和信息的不对称性。
福利经济学派的观点基本上反映了在成熟市场经济中的政府作用。
3.转型国家中的政府作用。在中国这样的转轨国家，政府发挥的作用更加广泛，除了以上所陈述的政府职能以外，还包括：
（1）界定和保护产权，政企分开；
（2）培育市场，建立市场机制；
（3）提供其它公共物品。
总之，在不同国家不同发展阶段，政府的作用是不一样的，但政府的作用都是不可或缺的。
中央民族大学行政管理考研真题
2013年行政管理专业考研真题
政治学导论和管理学
名词：人权、议会君主制、风险社会、滚动计划法、预算控制、人性Y理论、有效沟通
简单：1、人力资源计划内容
2、组织变革因素
3、商业模式
4、民主与法制
5、民主自治地区公共政策决策机制
论述：1、政治腐败的原因、影响及惩治
2、试论述民主自治地区非营利组织
公共管理
名词：外部经济、外部不经济、公共政策、战略人力资源管理、绩效审计、企业型政府
简单：1、新公共管理的观点和主张
2、政策失灵的类型、原因、表现
3、公民参与机制的前提条件
4、公共组织设计与管理的基本原则
5、全球电子化政府的经验
论述：1、收入分配改革的难点、重点和对策筛选
2、行政问责制的意义和基本途径
2012年中央民族大学行政管理考研真题
科目一真题
一、名词解释：共和制、多中心治理、政治现代化、民族区域自治、非确定型决
策、组织文化、正式沟通
二、简答（忘了一个）
1、政治文化的类型及功能
2、简述协商民主主义
3、简述职务设计的几种形式
4、常见的组织结构类型及其优缺点
三、论述
1、政治决策的科学化的影响因素
2、民族自治地区行政管理的特点
科目二真题
一、名词解释：治理工具、学习型组织、标杆管理、战略性人力资源管理、行政管理
二、简答
1、有效公共管理者的特质
2、市场失灵的主要表现及危害
3、现实中，政策评估可能遇到的问题及困难
4、公共组织设计与管理的一般原则
5、政府财务审计的范围及类型
三、论述
1、当前，我国出现“瘦肉精”、“染色馒头”等恶性食品安全事件，试一次为例
分析我国政府监管体制存在的问题及如何提升政府监管能力
2、试结合实际论述公民参与公共管理的价值及作用