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广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法(暂行)附表(1725)号

广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法(暂行)附表(1725)号
广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法(暂行)附表(1725)号

广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法(暂行)

附表

广东省水利厅

二○一三年十月

目录

1 广东省水利工程建设质量与安全监督书(表AJ01) (2)

2 工程建设安全生产监督管理工作计划(表AJ02) (9)

3 广东省水利工程建设安全生产情况汇报表(表AJ03) (10)

4 项目法人水利工程建设安全生产监督检查考核表(表AJ04) (11)

5 监理单位水利工程建设安全监督检查考核表(表AJ05) (13)

6 施工单位水利工程施工安全生产监督检查考核表(表AJ06) (14)

7 勘察(测)设计单位水利工程建设安全监督检查考核表(表AJ07) (16)

8 水利工程质量检测单位安全监督检查考核表(表AJ08) (17)

9 广东省水利工程建设安全文明施工监督检查表(表AJ09) (18)

10 广东省水利工程建设安全生产监督巡检记录表(表AJ10) (36)

11 广东省水利工程建设安全生产监督检查整改通知书(表AJ11) (37)

12 广东省水利工程建设安全生产监督检查临时停工整改通知书(表AJ12) (38)

13 广东省水利工程施工安全整改回复表(表AJ13) (39)

14 复工通知单(表AJ14) (40)

15 广东省水利工程建设项目安全监督检查评价表(表AJ15) (41)

1

附表一

表AJ01

广东省水利工程建设质量与安全监督书

编号:〔〕第号

工程名称:

项目法人:

负责人:

质量安全监督机构:

监督项目负责人:

20年月日

广东省水利厅制

2

填表要求:

●工程开工前向安监机构提交《广东省水利工程建设质量与安全监督书》时需提交的资料及填表要求

一、本表由项目法人负责填报。

二、本表填写时不得使用铅笔、圆珠笔,字迹应清晰、整洁,最好使用计算机打印。

三、水利工程建设安全生产监督办理应按本表各项内容填写清晰,各项内容纸张不够,可以拓展;并提交下列资料(编制成册,有封面、目录和页码),作为监督书办理的附件资料。

1、经批准的工程项目建设初步设计报告和总概算文件;

2、工程建设项目的招标文件和施工单位的投标文件;

3、工程中标通知书或直接发包批准通知书,项目法人与设计、监理、施工(安装)单位签订的合同(或协议)书复印件;

4、施工企业资质证书、施工企业安全生产许可证复印件;

5、监理单位资质等级证书复印件;

6、施工单位分管安全负责人安全考核证书复印件;

7、施工单位技术负责人职称证书复印件;

8、项目负责人(项目经理)资质证书(注册建造师)、安全考核证书复印件;

9、专职安全员资格证书(上岗证书)、安全考核证书复印件;

10、特种作业人员资格证书(上岗证书)复印件;

11、总监理工程师注册岗证书;

12、水利工程建设意外伤害保险单复印件;

四、上述附件资料按顺序编制成册提交,有封面、目录和页码,提供复印件的文件材料,需提供原件核查。

●《广东省水利工程建设质量与安全监督书》通过安监机构审查,项目法人在收到《广东省水利工程建设质量与安全监督书》后15日内,根据工程开工准备工作情况,补报以下资料报送安监机构,以供安监机构制定监督计划

五、报送资料包括:

(一)施工现场应急救援预案;

(二)有度汛要求的水利工程度汛方案、防汛抢险预案;

(三)施工、监理单位的安全管理制度与安全管理人员岗位责任制;

(四)施工监理规划及安全施工监理实施细则;

(五)施工现场临时用电方案;

(六)安全生产设施预评价报告、保证安全生产的措施方案;

(七)施工组织设计或专项安全施工组织设计(方案、措施),施工组织设计或专项安全施工组织设计(方案、措施)应包括以下内容:

1、施工安全管理组织结构图,安全生产负责人、专职安全管理人员名单;

2、安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标;

3、施工进度计划;

4、安全技术措施;

5、施工现场总平面布置图;

6、临时设施规划方案和已搭建情况;

7、施工现场安全防护设施搭设(设置)计划;

8、拟使用的施工起重机械设备(塔吊、物料提升机)的型号、数量;

9、预防多发性事故措施:(预防高处坠落措施、预防土方坍塌措施、预防中毒措施、预防机械伤害措施、防火措施、预防其他事故措施);

10、文明施工措施;

11、冬雨季施工措施;

12、预防因本工程施工引起相邻建筑物、构筑物、市政基础设施发生安全事故的措施;

13、自然灾害防范和救援措施;

(八)危险性较大的分部或单元工程专项施工方案;

3

上述施工组织设计、专项安全施工组织设计(方案、措施),以及危险性较大的分部分项工程专项施工方案由施工单位按规定编制盖章,并经水利施工企业技术部门的专业技术人员及监理机构专业监理工程师审核后,施工企业技术负责人、监理机构总监理工程师审批并签字。

下列超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案应由水利施工企业组织专家(不少于5名)组进行论证审查,并提出书面论证审查报告:

1、深基坑工程。

(1) 开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程;

(2) 开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

2、模板工程及支撑体系。

(1) 工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程;

(2) 混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m2及以上;

(3) 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。

3、起重吊装及安装拆卸工程。

(1) 采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程;

(2) 起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

4、脚手架工程。

(1) 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程;

(2) 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程;

(3) 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程;

(4) 其他30m及以上高空作业的工程。

5、拆除、爆破工程。

(1) 采用爆破拆除的工程和土石方大爆破工程;

(2) 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程;

(3) 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程;

(4) 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程;

6、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

7、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

8、地下暗挖工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道(洞)工程、顶管工程、水下作业工程。

9、大江、大河导流、截流工程。

10、频临外江、外海和深水围堰工程。

11、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

12、其他超过一定规模的危险性较大的工程。

施工安全防护、文明施工措施费的使用、支付计划。没有单独列出工程安全防护、文明施工措施费清单和报价的项目,应明确施工安全防护、文明施工措施费金额,并明确单独列支。

4

5

6

7

8

附表二

表AJ02工程建设安全生产监督管理工作计划

目法人复印分发。

9

附表三

表AJ03 广东省水利工程建设安全生产情况汇报表

附项目法人安全工作总结、施工单位安全工作总结、监理单位安全工作总结;可参照本实施办法附表四~附表九自查自评内容作为安全工作总结附件。

10

附表四

表AJ04项目法人水利工程建设安全生产监督检查考核表

11

12

附表五

表AJ05 监理单位水利工程建设安全监督检查考核表

13

附表六

表AJ06 施工单位水利工程施工安全生产监督检查考核表

14

15

附表七

表AJ07 勘察(测)设计单位水利工程建设安全监督检查考核表

16

附表八

表AJ08水利工程质量检测单位安全监督检查考核表

17

附表九

表AJ09

广东省水利工程建设安全文明施工监督检查表

(施工阶段)

编号:〔〕第号

(编号不需填写,由各级安全监督机构统一编号)

工程名称:

施工单位:

监理单位:

项目法人:

广东省水利厅印制

18

填表说明:

一、在工程施工时,由施工单位对施工现场安全生产情况进行自评填写后,报监理、项目法人复查评价,并将评价情况报水利工程建设安全生产监督机构核查评价备案。

二、各分项检查评价表参考JGJ59-2011标准、执行SL398-2007、SL399-2007、SL400-2007 SL401-2007技术规程,并作为附件备查。

三、多人对同一项目检查评分时,应按加权评分方法确定分值。当评分遇有缺项时,分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算:

A =E D×100

式中:A —遇有缺项时总得分值;

D —实查项目在该表的实得分值之和;

E —实查项目在该表的应得满分值之和。;

四、水利工程建设阶段性安全监督检查评价分为优良、合格和不合格三个等级。

(一)优良

安全管理资料齐全,没有发生安全事故,也没有在部、省、市级安全检查时存在重大隐患被通报的情况,各分项检查表无得零分,汇总表得分值应在85分及其以上。

(二)合格

1、安全管理资料基本齐全,没有发生一般或以上安全事故,也没有在部、省、市级安全检查时存在重大隐患被通报的情况;主要检查项目没有得零分,且汇总表地方值在70分或以上;

2、安全管理资料基本齐全,没有发生一般或以上安全事故,也没有在部、省、市级安全检查时存在重大隐患被通报的情况;除吊装安全检查评分表(表AJ09-9)或施工机具检查评分表(表AJ09-10)之外的分项表没有得零分,且汇总表得分值在80分或以上;

3、安全管理资料基本齐全,未发生一般或以上安全事故,也未在部、省、市级安全检查时存在重大隐患被通报的情况;当吊装安全检查评分表(表AJ09-9)或施工机具检查评分表(表AJ09-10)得零分,且汇总表得分值在85分或以上。

(三)不合格

1、汇总表得分值不足70分;

2、有除吊装安全检查评分表(表AJ09-9)或施工机具检查评分表(表AJ09-10)之外的分项表得零分,,且汇总表得分在80分以下;

3、当吊装安全检查评分表(表AJ09-9)或施工机具检查评分表(表AJ09-10)得零分,且汇总表得分值在85分以下;

4、发生一般或以上安全事故或有在部、省、市级安全检查时存在重大隐患被通报的情况。

对于因存在1、2、3项问题不合格评价整改完成后,可以重新评价等级;对于发生一般或以上安全事故或有在部、省、市级安全检查时存在重大隐患被通报的情况评价不合格的,但已经按安全事故处理和安全隐患处理程序处理完结,只能按合格等级复查评定。

五、监理单位在做出评价结论时,除评分等级外,还应对本阶段工程项目安全生产状况进行概况性评述,指出主要问题,提出改进意见。

六、如有水利工程建设安全中介服务机构,可在项目法人栏中填写有关内容。

七、此表一式四份,施工单位、监理单位、项目法人、水利工程建设安全监督机构各一份。

19

水利工程建设管理程序

水利工程建设管理程序 (2018年8月28日) 水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的,必须执行的,今天,我就结合质量考核、新政策、农垦实际,和大家一起温习一下建设管理程序,重点是下去检查,怎么检查,检查什么,使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。 一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场,大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处,要有正式文件明确技术负责人和内设机构(综合、技术、质量、安全、财务等)。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制,厅里规定逐级签订责任状,如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订;在明显部位设置标牌,公示质量责任主体和主要责任人,要求未竣工建筑物工程全部设置(一般大理石的)。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查,全称工程建设标准强制性条文水利工程部分(2016版),这是严格执行的,也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前,应按有关规定办理质量监督手续;二是及时报送开工备案手续(行政许可取消下水利部下的通知变成备案);三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构,项目划分进行调整时应

重新报送质量监督机构;主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案;四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位;五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批;六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批,要求双方以正式文件形式履行;一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施,并报项目主管部门核备,必要时报项目主管部门审批,设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施;按相关规定要求组织(或委托监理)对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据,如一个标段只有一个单位工程,可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同,要使用行业合同文本;对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查;检查要有书面材料,检查组和被检查单位要有签字,有整改回复。积极推进项目法人抽检,大水工程必须执行三检制。 二、设计单位主要完成的事项(检查设计单位,检查什么) 1、现场服务体系建立。规定:勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表,配备满足工作需要的设计代表,要有委派函;建立设计质量管理制度,包括审核、会签批准等内部制度;在全国水利建设市场监管服务平台建立信

水利工程建设与管理规范汇编

目录 上册 法律 xx水法(1988年) xxxx法(1991年) 中华人民共和国经济合同法(1993年修订) xx公司法(1993年) 中华人民共和国反不正当竞争法(1993年) 中华人民共和国水污染防治法(1996年修订) 中华人民共和国矿产资源法(1996年修订) xx防洪法(1997年) xx建筑法(1997年) 中华人民共和国土地管理法(1998年修订) 行政法规和法规性文件 xx建设工程勘察设计合同条例 (1983年) xx建筑安装工程承包合同条例 (1983年) 国务院批转水利电力部《关于黄河长江、淮河、 永定河防御特大洪水方案报告》的通知(1985年)附注:有关xxxx调度文件目录

水利工程水费核订计收和管理办法(1985年) 国务院批转水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导 纲要》的通知(1988年) 中华人民共和国河道管理条例(1988年) 国务院批转国家防汛总指挥部建设部水利部 《关于加强城市防洪工作的意见》的通知(1989年) 国务院办公厅关于贯彻执行《水利工程水费核订 计收和管理办法》的通知(1990年) 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(1991年) 水库xx安全管理条例(1991年) 国务院关于进一步治理淮河和太湖的决定(1991年)xx防汛条例(1991年) 国务院批转国家计委《关于加强水库移民工作的 若干意见》的通知(1992年) 国务院关于珠江流域综合规划的批复(1993年) 取水xx制度实施办法(1993年) 中华人民共和国水土保持法实施条例(1993年) 长江三峡工程建设移民条例(1993年) 国务院关于海河流域综合规划的批复(1993年) 国务院关于印发《质量振兴纲要(1996年~2010年)》

广东省水利厅关于政府投资项目水利工程建设市场不良行为处理办法

广东省水利厅关于政府投资项目水利工程 建设市场不良行为处理办法(试行) 第一条为加强我省水利工程建设领域信用体系建设,进一步规范我省水利工程建设市场秩序,完善市场准入和清除机制,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标办法>实施办法》等法规,结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法所称的水利工程建设市场,是指纳入我省各级政府投资项目的防洪、排涝、灌溉、水力发电、给排水、农网改造、水土保持、水文设施、水资源保护、水利信息系统建设等水利工程的勘察、设计、施工、监理、质量检测的发包、承包等建设活动以及招标代理、工程咨询等中介活动的市场。 第三条在本省行政区域内从事水利工程建设活动的省内、外单位(企业)和个人,包括工程勘察、设计、施工、监理、质量检测、招标代理等单位(企业)和相关人员适用本办法。 本办法所称省外单位(企业)指除在省内工商部门注册以外的单位(企业)。 第四条本办法所称不良行为,指在水利工程建设活动中违反国家和省颁布的法律、法规等有关规定的行为。

第五条不良行为认定依据为: (一)县级以上(含县级)行政职能部门在日常管理、检查、验收、事故处理过程中发现并作出的行政处罚决定书; (二)省级以上(含省级)行政职能部门组织的稽查、审计作出的稽查报告或审计报告; (三)人民法院、检察院的案件判决书,纪检监察部门查实处理的文书; (四)自然人、法人或社会组织举报、投诉并经行政职能部门查正属实依法作出处理的文书。 第六条各工程建设单位要加强工程建设管理,县级以上(含县级、下同)水行政主管部门依法履行本辖区内水利工程建设活动的监督管理职能。工程建设单位及县级以上水行政主管部门负责不良行为信息的报送工作,省水利厅负责全省水利工程建设市场不良行为的核定和监督管理工作。 第七条工程建设单位及县级以上水行政主管部门对管辖范围内已有处理文书的不良行为及时进行调查确认,认真做好证据和资料的收集、整理、归档等工作。并将认定的水利工程建设市场主体不良行为在15日内报送给上一级水行政主管部门。报送材料应明确记载不良行为的责任主体、责任人、时间、地点以及不良行为事实、处理机构、处理结果等。 第八条经省水利厅核实的不良行为,在信息披露前书面通知有关单位(企业),允许其进行陈述和申辩。经省水利厅最终

安全生产水利工程建设安全生产管理规定

水利工程建设安全生产管理规定 【发布单位】水利部 【发布文号】水利部令第26号 【发布日期】2005-07-22 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】水利部 (水利部令第26号) 《水利工程建设安全生产管理规定》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。 二○○五年七月二十二日 水利工程建设安全生产管理规定

第一章总则 第一条为了加强水利工程建设安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,结合水利工程的特点,制定本规定。 第二条本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。 前款所称水利工程,是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。 第三条水利工程建设安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。 第四条发生生产安全事故,必须查清事故原因,查明事故责任,落实整改措施,做好事故处理工作,并依法追究有关人员的责任。 第五条项目法人(或者建设单位,下同)、勘察(测)单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产

有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规和本规定,保证水利工程建设安全生产,依法承担水利工程建设安全生产责任。 第二章项目法人的安全责任 第六条项目法人在对施工投标单位进行资格审查时,应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的,不得认定投标单位的投标资格。 第七条项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证有关资料的真实、准确、完整,满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料,应当在招标时提供。 第八条项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。 第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并自

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(Hydrolab Basic)广东水文水利计算软件使用手册 1软件主界面组成 HydroLab项目管理 HydroLab软件是以工作区和项目的概念管理用户的设计工作。在使用本软件时,工作区是必需的。一个工作区可以包含多个项目。对于已有的项目,也可以添加到另外的工作区中。 HydroLab的用户可以打开已保存的工作区以及工作区中的项目,在做出修改后对项目进行保存。在打开的工作区环境中,用户可以添加新项目、添加已有项目、复制删除已有项目、重命名项目。 在进行一个新的工程设计计算时,用户需要建立新的工作区,然后在工作区中添加所需类型的项目,进行相关的计算和设计。 每个工作区最多支持32个工程项目。 1、新建工作区: 可以通过“文件”->“新建”->“工作区”或者“文件”->“新建”->“项目”建立一个工作区。二者的区别在于前者建立空白工作区,而后者建立工作区的同时把建立的项目放到工作区中。

2、打开工作区: 可以通过“文件”->“打开”或者工具栏图标打开保存在磁盘上的工作区。工作区文件的格式为“.woa”。 3、新建项目: 可以通过“文件”->“新建”->“项目”新建项目。

按“分类”,在“项目”中选择相应的设计计算项目,给出项目名称和位置。对于已经打开的工作区,注意选择是“新建工作区”还是“加入工作区”。默认情况是加入打开的工作区中。 对于已经打开的工作区,也可以在“工作区”内点击鼠标右键,选择“新建项目”。 4、添加现有项目: 对于已经打开的工作区,可以在“工作区”内点击鼠标右键,选择“添加现有项目”把保存在磁盘上的项目加入到当前工作区中。 5、移除项目:

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水利工程建设项目管理暂行规定 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规,结合水利水电行业特点,制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目,小型水利工程建设项目可以参照执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行,实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门,对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门,在水利工程建设项目管理方面,其主要管理职责是: 1.贯彻执行国家的方针政策,研究制订水利工程建设的政策法规,并组织实施; 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理; 3.组织和协调部属重点水利工程的建设; 4.积极推行水利建设管理体制的改革,培育和完善水利建设市场; 5.指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构,对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理。 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目,除少数特别重大项目由水利部直接管理外,其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发; 2.流域机构按照国家投资政策,通过多渠道筹集资金,逐步建立流域水利建设投资主体,从而实现国家对流域水利建设项目的管理。 第八条省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门,负责本地区水利工程建设的行业管理。 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理;

浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理 水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程也在不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。 标签:水利工程;建设;管理 1 工程建设管理的组织模式 首先,可以确保工程建设管理工作全部落实到位,为施工质量水平的提高保驾护航,进而创造出更多的经济效益;其次,有效节约人力、物力以及财力资源,促进我国水利工程项目的持续进步;最后,保证水利工程的实际作用可以有效发挥,为民众生活质量的提高贡献力量。 2 水利工程建设前期的要点分析 2.1 施工准备的要点分析 基于水利工程点多面广的特征,需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作,同时要做好物资和材料的准备工作,按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料,并提前配送原材料到有资质的试验室,做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验,为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作,按监理提供的测量准点、基准线和水准点,校测其基准点的测量精度,进行施工区测量控制网的布设,地形复测及各开挖控制点,开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量,以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计 (1)水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时,不仅要查看工程地点情况,还要对周边区域做好考察,特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等,对工程建设中,容易出现的难点问题进行梳理,把一些容易出现的问题事前解决,避免出现临时处理,仓促上阵的不利局面,保证施工符合实际,满足生产生活。(2)做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查,了解当地基本情况,根据实际需求做好前期规划与设计。 3 水利工程施工质量管理中存在的问题 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确 政府是水利建设的重要部门,也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角

广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法

广东省水利厅 关于政府投资水利工程施工招标的管理办法 (广东省水利厅2012年9月25日以粤水建管〔2012〕163号发布自2013年1月1日起施行) 为进一步规范本省政府投资水利工程施工招标活动,提高工程投资效益,根据中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法、法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本省各级政府投资的水利工程施工招标活动。其他水利程施工招标可参照执行。 第三条政府投资的水利工程施工招标应当符合国家、省有关招标投标的规定。第四条评标办法应体现公开、公平、公正、择优的原则,综合考虑投标人的誉、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面因素,不得含有倾向性或排斥潜投标人的内容,不得妨碍和限制投标人之间的竞争。 招标人在编制招标文件时,应根据本办法确定评标办法并写入招标文件。

第五条本省政府投资的水利工程施工评标可采用综合评估法和合理低价法。标人应根据招标工程项目的类别、规模及投资,按以下规定选择评标办法。(一)适用合理低价法的范围: 1.工程批准的概算投资额不足3000万元(不含征地、拆迁费用)的新建或重的水利工程(包括水利枢纽、水库、灌区、水闸、江海堤围、机电排灌工程与水发电工程等); 2.工程批准的概算投资额不足3000万元(不含征地、拆迁费用)的大型水利纽工程、大型水库、大型水闸、大型灌区、大型引调水工程、江海堤围、大型泵的除险加固和续建改造工程; 3.中小型病险水库(闸)除险加固、中小型灌区、城市防洪、滩涂治理、河道治、中小河流治理、小流域治理、水资源保护、水土保持、农村饮水、农村小型利、农网改造等水利建设项目,投资额不限。 (二)适用综合评估法的范围: 1.工程批准的概算投资额在3000万元以上(不含征地、拆迁费用)的新建或

广东省水利工程设计变更暂行规定

索引号:006939748/2009-00012分类:其他?;?通知 发布机构:广东省水利厅发文日期: 2009年06月26日 名称:关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知 文号:无主题词:水利工程设计 关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知各地级以上市、县(市、区)水利(水务)局,厅直属有关单位: 为加强我省水利工程建设管理,规范设计变更,根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定,厅制定了《广东省水利工程设计变更暂行规定》,现予印发实施。执行过程中有何问题请及时向厅建管处反馈。 ? ? 二〇〇九年六月二十六日 ?

广东省水利工程设计变更暂行规定 ? 第一条为加强我省水利工程建设管理,规范设计变更,根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定,制定本暂行规定。 第二条本暂行规定适用于广东省内各类大中型水利工程项目(包括新建、扩建、改建及除险加固等),小型水利工程可参照执行。 第三条本暂行规定所称水利工程设计变更,是指根据建设工程的需要,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证后,对已批准的建设工程初步设计文件所进行的修改等活动。 改变工程项目建设任务或综合利用的主次顺序、工程等级、主要水文参数和成果、建设场址[如坝(闸)址、厂(站)址等]、水库大坝坝型,以及改变泵站(电站)总装机容量超过10%或总装机容量超过省水利厅审批权限范围的,不属于设计变更范围,工程项目应重新立项,或报有审批权限的部门批准。 第四条设计变更根据其性质和对工程项目的影响程度,分为重大设计变更和一般设计变更。

水利工程建设项目管理规定2017年

(水利部规章,1995年4月21日水利部文件水建[1995]128号发布,2014年8月19日水利部令第46号修改,2016年8月1日水利部令第48号修改) 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规,结合水利水电行业特点,制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、**和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目,小型水利工程建设项目可以参照执行。

第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行,实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门,对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门,在水利工程建设项目管理方面,其主要管理职责是: 1.贯彻执行国家的方针政策,研究制订水利工程建设的政策法规,并组织实施; 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理; 3.组织和协调部属重点水利工程的建设; 4.积极推行水利建设管理体制的改革,培育和完善水利建设市场; 5.指导或参与省属重点大中型工程、**参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构,对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理: 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目,除少数特别重大项目由水利部直接管理外,其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发;

水利水电工程建设管理分析及应用优选稿

水利水电工程建设管理 分析及应用 集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

水利水电工程建设管理分析及应用摘?要:水利水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要手段,是保障经济建设和人民生命财产安全的重要设施,是国家和人民的宝贵财富。水利水电工程是国家基础建设中重要的一环,在国民经济发展中占据至关重要的地位。水利水电工程具有规模大、投资大、施工周期长、社会影响效应大的特性。因此,为促进国家水利事业的发展,加强水电能源建设,就必须强化水利水电建设管理的基础工作,对工程的“四控制,两协调”进行多元化管理,从制度、人员、技术等多方面进行考虑。以此才能使水利水电建设真正发挥其应有的社会价值和获得巨大的经济效益。对于“四控”管理国家相应的法规、管理课件、论文阐述的较多,再不探讨,本文主要结合以水利水电建设期现场实际管理做为研究课题,对工程建设期内场建设管理进行研究和讨论。 关键词:水利水电工程;建设管理 引言:随着我国经济的飞速发展,能源需求的日益增长,水利水电工程建设也逐步走向高速发展的道路。随着建筑产业高标准发展要求,以往的水利水电工程在建设期的管理模式已然与当前的市场要求渐行渐远,所以水利水电工程建设管理急待加强和改进,必须强化最基本的管理环节、安全投入工作以及工程建设期各项作业环节“四控制和两协调”以

此才能使水利水电工程达到预期的目标,实现巨大的经济效益和社会价值。 一、加强招标和合同细化管理,未雨绸缪,全面考虑 工程开工建设是一个较为长期的过程,特别是水利水电工程,工期较长,施工环境复杂多变,各种意想不到的困难和问题,在整个建设过程中会接憧而来,应接不暇。做为工程建设的管理者,在整个工程建设过程中,业主、施工、监理、设计等等各个参建单位为了完成各自的任务,或多或少的会不停的推卸自己的责任,整个工程建设过程在某种角度讲,是一项互相推卸责任的过程,在工程建设前的招标和合同签订时,就应该对招标文件和合同文件进行详细的考虑,细化其中的条款,在保证工程质量、安全、进度、投资的前提下,充分了解工程实际情况,确保各项条款全面、真实、有效果。 二、加强设计比选、设计优化 工程前期设计建设单位要多方必选,一个好的设计方案、设计优化思路以及设计人员的业务水平,不仅关系到工程的质量保证和投资收益,还是工程是否顺利开展的一个关键重要因素。在工程建设管理中,施工过程中的问题层出不穷,如果设计人员业务水平较高、经验较为丰富,设计的工程,简洁美观,经济实用,就会使施工中出现的问题降到最低,

广东省水利工程管理条例

广东省水利工程管理条例 水利工程管理作为一门学科,有其自身的基本理论,但更重要的还是要有思想基础和精神支柱。下文是广东省水利工程管理条例,欢迎阅读! 广东省水利工程管理条例最新版 第一章总则 第一条为加强水利工程的管理,保障水利工程的安全与正常运行,充分发挥水利工程的功能和效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内下列水利工程的管理、保护和利用适用本条例: (一)防洪、防潮、排涝工程; (二)蓄水、引水、供水、提水和农业灌溉工程; (三)防渍、治碱工程; (四)水利水电工程;

(五)水土保持工程; (六)水文勘测、三防(防汛、防风、防旱)通讯工程; (七)其他水资源保护、利用和防治水害的工程。 第三条县级以上水行政主管部门负责本行政区域内水利 工程的统一管理工作和本条例的组织实施。建设、交通、电力等部门,依照各自职责,管理有关的水利工程。土地管理、地震、公安等有关部门,协同做好水利工程管理工作。 第四条各级人民政府应当加强对水利工程管理的领导,按照分级管理的原则,理顺管理体制,明确责、权、利关系,保障水利工程的安全及正常运行。 第二章水利工程管理 第五条兴建水利工程项目应当严格按照建设程序,履行规定的审批手续,实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。新建、扩建和改建水利工程,其勘测、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担,按照分级管理的原则,接受水行政主管部门对工程质量的监督。 将水利工程发包给不具备相应资质单位的,其签订的承包、发包合同无效,并责令工程发包人限期重新组织招标和投标。

加强水利工程建设安全管理重要性

加强水利工程建设安全管理重要性 随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高,全国水利状况日趋严重,摆在水利建设者 面前的任务日益艰巨,因此加强水利工程建设安全管理对水利行业的生存和发展起着至关重 要的作用。 “安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。 安全工作的成败决定企业的前途和命运,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济 效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。 从水上的轮船触礁事故到陆地的重大交通事故;从瓦斯爆炸的现场到地下的透水事故;从脚 手架倒塌到塔机失稳事故;从高空坠落到触电事故的发生;从地下工程的塌方到地面的山体 滑坡等等,一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。这样我们有责任、有义务做好安 全工作,再不能让生命付出代价,再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人 的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起 来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全 生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才避免和减少安全事故的发生。 安全施工是水利建设企业的永恒主题,只有不断探索水利建设的新思路和安全管理的新机制 新办法,才能使各类事故得以有效的控制,确保安全事故零目标的实现。 水利施工企业的安全管理是指管理者运用经济、法律、法规等各种手段,发挥决策、教育组 织监察指挥等各种职能,对人物和环境等各种管理对象施加影响和控制,排除不安全的因素,以达到安全生产和安全施工的目的。 要搞好水利建设的安全管理首先要建立完善的安全管理体制,加强企业安全管理网络的建立 和完善,明确各级安全管理人员的职责,各级安全管理人员认真履行自己的职责,让安全管 理不留死角,搞好安全管理的群众监督,利用工会员工代表,从职工的安全和健康出发,组 织并代表职工群众参与安全工作,并实行监督检查,协助搞好安全工作,实现全员、全方位、全过程的管理。 安全管理必须坚持“安全第一,预防为主”的原则、管生产必须管安全的原则、安全一票否决 的原则。安全第一,预防为主是党和国家安全生产的方针,企业在施工活动中必须把安全工 作放在首位,积极制定各种安全保障措施和安全管理的对策,保障施工人员施工中的安全与 健康,防止事故和伤害的发生,管生产必须管安全的原则,要求企业的管理者和施工的组织 者要把安全和施工看成一个有机的整体,自觉做到只有在保证安全的前提下才能组织施工, 在施工和安全发生冲突时施工必须给安全让路。在进行干部的评优、资质评定中,坚持安全 的一票否决制,只有这样才能使各级领导干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的议 事日程。 1 水利建设企业的安全管理“五个”坚持 1.1 坚持系统的观点。安全管理是一项综合的管理,必须应用安全系统工程的理论和方法, 开展全员全方位、全过程的安全管理,把安全管理覆盖施工过程的各个间断,并且发挥各级 管理人员和施工人员在安全管理中的能动作用,共同维护好安全施工。 1.2 坚持预防的观点。安全管理的思路首先必须以预防为主,除进行日常的检查和监督严格 把关外,必须认真有效落实施工的各项安全措施,是否在施工中得以有效的落实,并实行有 效的控制,发现问题及时进行整改和纠偏,把事故消除在发生之前。 1.3 坚持强制的观点。安全生产的法律、法规是我们安全管理工作的重要依据,安全管理必 须依法,用法律的手段来约束人们的行为,使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律自裁,使之教育广大的人民群众,使人们自觉遵章守法。

广东省水利厅公布2020年度大中型水库大坝安全责任人名单

广东省水利厅公布2020年度大中型水库大坝安全责任人名单 根据《水库大坝安全管理条例》有关规定和水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》要求,按照各地落实和报送情况,广东省水利厅于近日印发《关于公布2020年度大中型水库大坝安全责任人名单的通知》(以下简称《通知》),公布全省358座大中型水库大坝安全责任人名单,包括政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人。 《通知》要求,各地水行政主管部门要抓紧组织完善水库大坝安全责任制,逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人。县级水行政主管部门于3月底前公布辖区内小型水库责任人名单,通过媒体向社会公示,接受社会监督。大坝安全责任人要以地方政府行政首长负责制为核心,明确各类责任人的具体职责,全面落实安全管理责任,尤其要重点落实水库大坝安全度汛责任,确保度汛安全。地方政府责任人要全面履行安全监督领导责任,协调解决水库大坝安全管理重大问题;主管部门责任人要承担水库大坝安全运行监管职责,指导督促管理单位加强日常运行管理和维修养护;管理单位责任人对水库的安全与管护工作负直接责任。原责任人工作变动,要及时作出调整。 《通知》要求,各地市水行政主管部门要切实担负起监管职责,加强与同级能源、住建、交通、农业农村、文化与旅游、国资、林业、农垦等大坝主管部门的沟通协调,全面落实辖区内所有水库的大坝安全责任人,并会同各主管部门切实履行监管职责,加强对本行政区域内水库大坝的安全监管,督促业主、管理单位和管理人员按照有关规定做好各项安全管理工作,确保水库安全运行和效益充分发挥,努力实现水库工程安全、有效、良性运行。 (本资料非正式文本,仅供参考。若下载后打开异常,可用记事本打开)

水利工程建设与管理

水利工程建设与管理 一、建设项目及其特征 1.项目的定义与特征 项目是指为在一定的约束条件下,具有特定目标的一次性事业(或活动)。项目可归纳为3个特征:一是目标性,项目的目标分为成果性目标和约束性目标;二是一次性或单件性,是指项目活动从内容、过程到资源投入都是独一无二的,其结果也是唯一的;三是系统性,主要包括项目的结构系统(如一项水利工程可分为许多单位工程、分部工程、分项工程、单元工程等)、目标系统、组织系统和过程系统。 2.项目管理的含义及内容 项目管理是指在项目生命周期内对有限资源进行有效的规划、组织、协调、控制的系统管理活动,其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目目标。项目管理的主要内容有:项目范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、采购管理、资源管理、协调管理和风险管理等。 二、水利工程建设项目分类 按建设项目性质可分为:新建项目、扩建项目、改建项目加固和拆除项目等。 按项目功能和作用可分为:开发项目、科研项目、规划项目、建设工程项目、环境保护项目等。 按项目规模和投资可分为:大型项目、中型项目、小型项目。 三、项目法人责任制 建设项目法人责任制是适应社会主义市场经济发展,转换项目建设和经营体制,建立建设项目投资责任约束机制,提高投资效益,实现项目建设与经营全过程负责的现代企业管理制度。 1.项目法人的主要职责 项目法人对项目的策划、资金筹集、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值实行全过程负责,并承担投资风险。 2.项目法人与各方关系 建设项目管理是基本建设的一个系统管理体系,在项目建设过程中,参与项目建设活动的主体有项目法人、设计单位、施工单位和监理单位。相应的项目管理职能及其相互关系为:(1)项目法人,是建设项目的投资主体和责任主体,项目法人的项目管理覆盖建设项目的各个阶段及其每一个组成部分,是全过程、全面的项目管理。 (2)设计单位,是面向设计阶段的项目管理,根据项目法人委托设计的范围,管理的覆盖面可以是整个建设项目,也可以是该项目的某些单项工程或分部、分项工程的设计管理。 (3)施工单位,是一种阶段性的项目管理,根据项目法人的发包方式,其项目管理的覆盖面是整个建设项目(施工总包)或其一部分(分项发包)的建设管理。 (4)监理单位,是建设项目实施全过程(或阶段性)的建设监理,项目法人将合同管理、投资控制、进度控制、质量控制和组织协调等具体的项目管理业务委托给监理单位。监理单位的项目管理是项目的建设监理。 项目法人与参加项目建设活动各方的关系,均以双方签署的合同为依据,负责各自承担的建设和管理任务,互相尊重、友好合作、相互监督、信守合同、共同努力、高效优质完成项目的建设任务。

3.广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法(粤水建管〔2012〕163号)

广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法 (广东省水利厅2012年9月25日以粤水建管〔2012〕163号发布自2013年1月1日起施行) 第一条为进一步规范本省政府投资水利工程施工招标活动,提高工程投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本省各级政府投资的水利工程施工招标活动。其他水利工程施工招标可参照执行。 第三条政府投资的水利工程施工招标应当符合国家、省有关招标投标的规定。 第四条评标办法应体现公开、公平、公正、择优的原则,综合考虑投标人的信誉、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面因素,不得含有倾向性或排斥潜在投标人的内容,不得妨碍和限制投标人之间的竞争。 招标人在编制招标文件时,应根据本办法确定评标办法并写入招标文件。 第五条本省政府投资的水利工程施工评标可采用综合评估法和合理低价法。招标人应根据招标工程项目的类别、规模及投资,按以下规定选择评标办法。 (一)适用合理低价法的范围: 1.工程批准的概算投资额不足3000万元(不含征地、拆迁费用)的新建或重建的水利工程(包括水利枢纽、水库、灌区、水闸、江海堤围、机电排灌工程与水力发电工程等); 2.工程批准的概算投资额不足3000万元(不含征地、拆迁费用)的大型水利枢纽工程、大型水库、大型水闸、大型灌区、大型引调水工程、江海堤围、大型泵站的除险加固和续建改造工程; 3.中小型病险水库(闸)除险加固、中小型灌区、城市防洪、滩涂治理、河道整治、中小河流治理、小流域治理、水资源保护、水土保持、农村饮水、农村小型水利、农网改造等水利建设项目,投资额不限。 (二)适用综合评估法的范围: 1.工程批准的概算投资额在3000万元以上(不含征地、拆迁费用)的新建或重建水利工程(包括水利枢纽、水库、水闸、引调水工程、江海堤围、大型灌区、机电排灌与水力发电工程等); 2.工程批准的概算投资额在3000万元以上(不含征地、拆迁费用)的大型水利枢纽工程、大型水库、大型水闸、大型引调水工程、江海堤围、大型灌区、大型泵站的除险加固和续建改造工程;

SL721-2015水利水电工程施工安全管理导则30618

3 安全生产目标管理 3.1目标制定 3.1.1 项目法人应建立安全生产目标管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 项目法人应根据本工程安全生产实际,组织制定项目安全生产总体目标和年度目标。 3.1.2 参见各单位应根据项目安全生产总体目标和年度目标,制定所承担项目的安全生产总体目标和年度目标。 3.1.3 安全生产目标应主要包括下列内容: 1 生产安全事故控制目标; 2 安全生产投入目标; 3 安全生产教育培训目标; 4 安全生产事故隐患排查治理目标; 5 重大危险源监控目标; 6 应急管理目标; 7 文明施工管理目标; 8 人员、机械、设备、交通、消防、环境和职业健康等方面的安全管理控制指标等。 3.1.4 安全生产目标应尽可能量化,便于考核。目标制定应考虑下列因素: 1 国家的有关法律、法规、规章、制度和标准的规定及合同约定; 2 水利行业安全生产监督管理里部门的要求; 3 实力行业的技术水平和项目特点; 4、采用的工艺和设施设备状况等。 3.15 安全生产目标应经单位主要负责人审批,并以文件的形式发布 3.2 目标实施 3.2.1 各参见单位应制订安全生产目标管理计划,其内容包括: 安全生产目标值、保证措施、完成时间、责任人等。安全生产目标应逐级分解到各个管理层、职能部门及相关人员。保证措施应力求量化,便于实施与考核。 3.2.2 项目法人的安全生产目标管理计划,应报项目主管部门备案。 3.2.3 施工单位的安全生产目标管理计划,硬景监理单位审核,项目法人同意,并由项目法人与施工单位签订安全生产目标责任书。 3.2.4 勘察、设计等其他参与工程建设的单位的安全生产目标管理计

水利工程施工建设管理办法

水利工程建设单位施工管理思考 渠道防渗质量控制 一、渠道衬砌材料及砼结构要求 1、渠道衬砌材料。工程质量的好坏材料是基础,材料质量必须按国家规范要求进行严格验收。 ①砂卵石必须为河砂,级配为Ⅱ级配,卵石粒径最大不超过40mm,砂子为中砂,粒径为0.5~3.5mm,含泥量不得超过3%;②水泥、钢材必须具有国家颁布生产许可证的厂家生产,符合国家规定的质量技术标准并提供出厂合格证,且进场材料每个批次要取样送检并通过检测中心检测合格方能用于工程。如发现工地料场有不合格材料,将要求施工单位立即停工,待不合格材料运走后才能开工,已经用于工程的要拆除重建。 砼配合比由检测单位按设计确定。 2、砼结构强度标准为现浇C 20 3、衬砌厚度:原则是流量大于或等于3m3/s的渠道衬砌厚度为10cm,小于3m3/s的渠道衬砌厚度为8cm,即,除C2标全部干渠和C3标攸坞渡槽进口之前渠段为10cm厚,其余渠道全部为8cm厚。 4、衬砌高度及坡比:衬砌高度为设计水深加超高,由工程建设单位测量放样确定。边坡坡比:以现状坡比为主,需要装模的要向项目部申请变更才能实施。纵坡按设计纵坡控制,渠底超高部分应挖除或凿平,渠道断面不满足设计断面需要较大开挖的,需及时向项目部申请。 5、伸缩缝的设置及填料:渠道砼采用跳仓浇筑法进行浇筑。即对渠道砼浇筑进行分块、分缝后,在边坡缝的搭接处铺设40cm宽的土工膜(深切方渠道不铺设土工膜),两边各搭接20cm,并向底板延伸40cm,然后进行隔板跳仓浇筑,待砼初凝后强度达到设计强度的70%以上,即第一次浇筑48小时后,再进行填仓浇筑。底板采用连续浇筑,每隔4m设置一条伸缩缝,伸缩缝采用沥青杉木板填充。 6、沿渠道两边根据需要应设立便民码头、清淤码头、涵洞码头,渠道长度

新时代水利工程建设与水利工程管理

新时代水利工程建设与水利工程管理 发表时间:2020-01-15T13:10:10.810Z 来源:《基层建设》2019年第28期作者:李萍 [导读] 摘要:随着近年来基础设施建设的逐步推进,水利工程作为其中的关键要素受到人们的广泛关注。 云南省开远市河库管理站云南省红河哈尼族彝族自治州开远市 661699 摘要:随着近年来基础设施建设的逐步推进,水利工程作为其中的关键要素受到人们的广泛关注。社会对于水利工程建设和管理的要求也随着技术的发展而提升。如今的水利工程肩负着经济与生态效益并举双重责任,因此加强和完善水利工程建设和管理显得尤为重要。本文首先介绍了新时代对水利工程的具体要求,然后分析了其建设和管理之中存在的不足并在此基础上提出行之有效的改进措施,希望能够推动水利工程的发展和进步。 关键词:水利工程;工程管理;工程建设 引言 水利事业是我国基础设施建设的重要内容,对于推动国家发展以及经济增长都发挥着不可替代的作用。然而如今的水利工程建设管理之中存在着诸多问题对工程的运行和长期发展带来难以预料的风险。所以有关部门必须要加强对水利工程建设管理的重视,确保工程建设的各项指标都在国家标准范围之内。基于以上特征本文就水利工程建设管理进行探索和研究,希望能够有效提升工程质量。 1 新时代对水利工程建设的新要求 如今,水利工程建设也随着国内各个产业行业的转型升级而加入了改革大潮,其现阶段面临的一个重点问题便是如何彻底摆脱原有的建设管理方式转化为适应时代发展需求的新型建设管理模式。城市化建设的不断发展以及可持续发展的推进,促使了水利工程建设管理模式的改革与创新。具体体现在如下方面:一是水利改革要求。水利建设作为推动经济发展的一个重要元素,随着改革开放政策的逐步深入,其在数量和规模上都获得了大幅度的增长。这种发展形势势必要有全新的建立管理观念、制度与之相匹配。水利工程建设正处在改革转型的关键性阶段,面临着来自内部以及外界的多重压力。我国虽然针对水利工程制定了一系列的扶持措施,但是其规模和数量的扩增不再能够单纯的依赖国家的扶持来进行后续的发展,因此急需要构建高效的建设管理模式,增加资金的利用效率才是水利工程建设解除困境的根本性手段。二是水利现代化要求。水利建设所要实现的目标便是水利现代化,根据国内水利工程的实际情况进行分析,诸多的工程存在着需要安全隐患,现代化水平较低,不能够满足新时代现代化生产的需求。因此急需要发展水利建设管理现代化。 2 水利工程建设管理存在的问题 2.1 水利工程建设责任主体缺失 如今的水利工程建设管理比较突出的问题便是缺乏责任主体,这种情况将造成两个方面的负面影响:一是难以明确工程建设的具体责任,使得在建设之中容易出现问题并且相互推诿不能够妥善及时处理的情况。二是在工程建设规划阶段,假如缺乏明确的责任主体将会造成规划比较混乱,脱离实际的现象,极有可能造成十分严重的后果[1]。 2.2 质量监督检查不力 质量监督力度不强也是水利工程建设管理急需要注意的问题。如今的质量监督部门并未对水利工程质量监督采取足够的重视,存在着走过场。走形式的现象,并未划分明晰的监督内容和范围。水利施工单位在这种情况之下也难以对监督部门的监管存在畏惧心理,在许多工作上敷衍了事。监督机构必须要切实履行自身职责,对水利建设管理起到有效的监管作用[2]。 2.3 工程管理不够专业,变更签单容易混淆 水利工程建设管理缺乏必要的专业技能和理论的支撑,尤其是工程管理的难以发挥实效,促使变更签单极易发生混乱的现象。一部分水利工程建设的签单流程复杂繁琐,存在着重复的现象,比如不按照工程规划来执行建设活动,签单并与工程实际不匹配等诸多问题。这些问题都是管理方式不科学导致的,所以必须要构建科学的管理模式。 2.4 工程建设的实施难度大 随着对水利工程建设的要求逐步升高,施工愈加复杂,难度也逐步提升。众所周知,水利工程一般覆盖的范围较广将不可避免的占用大量的土地,通常会产生土地纠纷[3]。除此之外,建设过程中还存在着施工周期问题,要严格按照计划进行,不宜过快或者过慢。以上问题都需要工程建设部门肩负其自身所要承担的责任,保障水利建设的各个环节都在相应的标准之下进行。 3 提高水利工程建设管理的相关建议 3.1 加强领导,落实责任制,依法规范监督机制 明晰水利建设管理的主体责任,构建法人的责任制,将水利建设管理的责任落实到个人身上。假如在水利工程建设过程中出现质量问题,要严肃追究责任人责任并按照规定进行惩处。在责任制执行的过程中还需要起到约束工程执行过程的作用,严格保障工程建设质量。 3.2 提高人员素质,强化质量监控 针对水利工程建设人员素质普遍不高的情况,最有效的方式便是提高人员素质,加强对水利工程质量的监管。唯有增强水利建设施工队伍的稳定性,提升其专业化水平和素养,方能够确保整个水利工程的顺利实施。专业化的建设团队就必需要加强人才的引进和留用,构建科学的薪酬体系和合理的晋升机,提高员工的工作积极性。与之同时,还要加强对工程质量的监督,因为人工操作难免会产生一定的偏差,管理机构要有效识别操作错误并制定防范措施,防止因为监管不严导致的质量问题。 3.3 实行建设过程进度的严格把控 管理部门要严格按照施工周期把控施工进步,具体体现在如下方面,第一,要按照图纸和规划实施工程建设,规避抢工和赶工等现象,对工程质量造成不利影响。第二,针对工程实际发生的问题,要及时制定征整改措施,以免延误工期。 3.4 转变传统观念,树立现代化水利管理观念 水利建设管理受到管理理念的制约,建设机构要及时改变原本的观念,树立与新时代发展相一致的管理理念,在此基础上制定科学合理的管理制度,转移工程建设的重心,促使水利工程发挥经济与生态效益的双向作用,实现社会与自然的和谐共生。 4 结论 总而言之,在新时代发展的进程中,水利建设管理的转型还需要较长时期的努力方能够完成。要在有效识别自身不足的基础上,克服多种困难加强人员素养的提升,构建全面的监管机制,树立科学的管理理念,全面监督工程建设的各个流程,实现水利工程的现代化,促

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