地理信息公共服务平台管理办法
为加强地理信息公共服务平台管理，推动地理信息数据开放共享，提升地理信息公共服务能力和水平，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《地图管理条例》等法律、法规，制定本办法。
一、县级以上自然资源主管部门及其所属相关单位从事地理信息公共服务平台建设、数据更新、运行维护、应用推广等活动，适用本办法。
二、地理信息公共服务平台是县级以上自然资源主管部门向社会提供各类在线地理信息公共服务、推动地理信息数据开放共享的政府网站。
三、地理信息公共服务平台由国家级节点、省级（兵团）节点、市县级节点组成。
国家级节点是全国地理信息公共服务平台的总枢纽，汇聚、整合全国各类地理信息公共产品，并为地方节点提供统一的基础底图、应用程序接口、目录发布、用户管理等功能与服务。
省级（兵团）节点、市县级节点汇聚、整合本地区各类地理信息公共产品，逐级向上融合共享，并集成国家级节点提供的相关功能与服务。
四、地理信息公共服务平台管理工作坚持全国统筹、分级负责、共建共享、协同服务、安全可控的原则。
五、自然资源部地理信息管理司承担全国地理信息公共服务平台工作的统筹、协调、指导和监督。国家基础地理信息中心负责国家级节点的建设、运行维护和应用推广，以及基础地理信息资源的建设和更新维护。自然资源部国土卫星遥感应用中心负责国家级节点卫星影像资源的建设和更新维护。国家海洋信息中心负责国家级节点海洋地理信息资源的建设和更新维护。
县级以上地方自然资源主管部门负责本行政区域地理信息公共服务平台工作的统筹、协调、指导和监督，组织相关单位开展本级节点的建设、数据更新、运行维护和应用推广。
六、“天地图”是地理信息公共服务平台的品牌标识，地理信息公共服务平台简称为“天地图”。
国家级节点命名为国家地理信息公共服务平台。
省级节点按照“省级行政区域全称+地理信息公共服务平台”的规则命名，简称按照“天地图·省级行政区域名称”的规则命名。
新疆生产建设兵团节点命名为“新疆生产建设兵团地理信息公共服务平台”，简称为“天地图·兵团”。
市县级节点按照“市县级行政区域全称+地理信息公共服务平台”的规则命名，简称按照“天地图·市县级行政区域名称”的规则命名。若市县级节点简称与省级节点简称重名，则按照“天地图·市县级行政区域全称”的规则命名。
七、地理信息公共服务平台建设、数据更新、运行维护
所需经费列入同级自然资源主管部门年度财政预算。
八、地理信息公共服务平台建设内容主要有：
（一）在线服务数据集，包括地理信息资源目录数据、地理实体数据、地名地址数据、遥感影像数据、三维数据，以及与地理空间位置有关的、可向社会公开发布的其他地理信息数据；
（二）在线服务软件系统，包括门户网站系统、应用程序接口、在线服务基础系统、目录发布系统、用户管理系统等；
（三）运行支撑环境，主要包括网络接入系统、存储备份系统、服务器系统、安全防护系统、相关配套系统等。
前款具体建设内容和要求，自然资源部将根据形势发展、技术进步和用户需求适时调整。
九、建设地理信息公共服务平台应当严格遵守地图管理相关规定，正确表示国家版图，保证地图不出现错绘、漏绘、泄露国家秘密和工作秘密等问题，维护国家主权、安全和利益。
十、地理信息公共服务平台实行一体化建设模式，各级节点应当充分共享有关数据和软件系统。省级自然资源主管部门可根据本地区实际，规定省级（兵团）节点、市县级节点的具体分工和建设内容，上下联动，集约整合，避免重复建设。
鼓励市县级自然资源主管部门组织相关单位着力做好本行政区域范围在线服务数据集的加工、整合与更新工作，
并依托所在地省级（兵团）节点门户网站提供在线地理信息公共服务。
十一、地理信息公共服务平台以部署在互联网上的门户网站向社会提供地理信息公共服务，其中天地图网站（https://www.doczj.com/doc/7e13937686.html,）为总门户。
有条件的地方可开发移动客户端、小程序等，实现“一源多终端”服务集成，便于用户使用。
十二、各地应当充分利用基础测绘、自然资源调查监测、相关测绘地理信息重大工程或者通过政府采购等方式获取的地理信息数据资源，每年至少更新一次本行政区域范围内的在线服务数据集。
鼓励各地建立地理信息要素变化快速发现机制，丰富数据来源，及时在线联动更新关键、重要信息，不断提升地理信息数据的时效性和准确性。
十三、各地应当建立健全地理信息公共服务平台运行维护保障机制，明确运行维护单位，加强队伍建设，确保本级节点长期稳定运行。
鼓励创新运行维护保障模式，探索建立运行维护服务社会化机制。
十四、地理信息公共服务平台作为自然资源主管部门政府信息公开渠道之一，负责专门集中向社会公开基础地理信息、自然资源领域可进行空间可视化表达的专题地理信息。自然资源主管部门门户网站应当设置本级节点入口链接，便于公民、法人和其他组织获取地理信息及其服务。
鼓励各地建立健全自然资源领域以外的专题地理信息数据资源共享协调机制，依托地理信息公共服务平台整合或者发布在线专题地理信息服务。
十五、在地理信息公共服务平台公开地理信息，应当遵守政府信息公开审查相关规定，按照“谁提供、谁负责”的原则，实行分类分级审查，不得公开法律、行政法规禁止公开的信息，确保内容真实、客观、准确、安全。
地理信息公共服务平台发布或者更新数据涉及地图的，应当依法履行地图审核程序，确保符合国家有关安全保密和地图内容表示的规定。
十六、地理信息公共服务平台在线服务实行无偿使用制度，其中专业用户需进行注册。节点运维单位应当制定网站服务条款，明确免责情形。
对于大规模占用网站资源的使用行为，节点运行维护单位应当采取必要的限制措施，确保地理信息公共服务平台高效运行。
特殊情况需要采取前置服务的方式提供使用的，节点运行维护单位应当报相应的自然资源主管部门备案。
十七、各地应当通过典型示范、媒体宣传等方式，引导和鼓励党政机关、企事业单位、社会公众等用户深层次应用地理信息公共服务平台。
各地应当按照有关要求，推动地理信息公共服务平台与国土空间基础信息平台以及相关数据共享交换平台、政务服务平台等进行对接，在线共享各类地理信息数据与服务。
十八、县级以上自然资源主管部门应当监督指导节点建设和运行维护单位严格执行政府网站建设、测绘地理信息安全保密、网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度规定，健全安全防护体系，采用安全可靠软硬件产品，做好日常巡检、监测预警、数据管理和备份工作，不定期组织开展本级节点风险评估，及时整改问题，化解安全风险。发现网络安全攻击事件，应当按照国家相关规定和要求及时报告并妥善应对。
有关组织或者个人基于安全、隐私等理由，提出修改、删除地理信息的需求，节点运行维护单位应当及时向相应的自然资源主管部门报告，并按照国家相关规定和要求处理。
十九、国家基础地理信息中心应当积极运用云计算、大数据、人工智能等新技术，加强技术创新与集成，定期组织开展技术培训与交流，会同地方节点建设和运行维护单位不断提升地理信息公共服务平台技术水平和服务能力。
二十、省级以上自然资源主管部门应当定期组织对下一级节点建设与应用情况开展综合评估，并在一定范围内进行通报，督促各地提升地理信息公共服务能力和水平。
国家基础地理信息中心应当会同地方节点运行维护单位加强运行监测，每季度向自然资源部上报全国地理信息公共服务平台运行情况。
二十一、县级以上自然资源主管部门可以参照本办法制定本地区地理信息公共服务平台管理细则。自然资源部所属有关单位应当制定落实本办法的具体措施。
二十二、此前关于地理信息公共服务平台管理的有关规定和要求，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。
本办法有效期五年。
新疆中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法 （试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发〔2010〕92号精神，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。 第三条本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台
可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。 第四条示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作。各地州（市）中小企业主管部门负责本地州（市）示范平台的初审推荐和指导服务工作，协助自治区经信委对示范平台进行管理。自治区级服务平台单位直接报送自治区经信委。 第二章服务平台建设 第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。 第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条建设内容。
江苏省科技公共服务平台建设情况报告 现将江苏省落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》、建设科技公共服务平台的有关情况汇报如下： 一、总体设计 1.制定地方平台建设总体方案和管理办法 2004年12月，科技部等部委颁发了《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》（国办发［2004］55号），我厅结合我省科技发展和经济建设实际需要，与省发展与改革、财政、教育、技术质量监督等有关部门一起，在深入调查研究的基础上，联合发布了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》。2005年，我厅调整了科技基础设施的功能定位，把我省科技基础条件平台建设内容向科技公共服务平台拓展，增加了以向社会提供技术服务为主要任务的公共技术服务平台，修订《江苏省科技公共服务平台管理办法》，进一步规范科技公共服务平台建设项目的组织管理、经费管理和运行管理，将公共平台分为提供科技资源共享服务为主的科技基础条件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台两种类型，并根据组建方式将科技公共服务平台分为综合性平台和单一性平台，综合性平台指由多家单位共建或具有多个功能性子平台的公共服务平台，单一性平台指依托单一单位建设、仅具有单一性服务功能的公共服务平台。 2.指导思想和发展目标 指导思想：以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和科技发展规律，突出制度创新，统筹规划，以共享机制建设为核心，以现有科技资源优化配置为主线，以持续增强江苏科技创新能力为目标，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足江苏的区域特点和产业特色，重点建设基础性、公益性、开放性的重大科技公共服务平台。 基本原则：统筹规划、整合集成、创新制度、共建共享。
地理信息公共服务平台管理办法（2020） 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部有关直属单位，各派出机构，部机关各司局： 为加强地理信息公共服务平台管理，推动地理信息资源开放共享，提升地理信息公共服务能力和水平，我部制定了《地理信息公共服务平台管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 自然资源部办公厅 2020年12月31日 地理信息公共服务平台管理办法 为加强地理信息公共服务平台管理，推动地理信息数据开放共享，提升地理信息公共服务能力和水平，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《地图管理条例》等法律、法规，制定本办法。 一、县级以上自然资源主管部门及其所属相关单位从事地理信息公共服务平台建设、数据更新、运行维护、应用推广等活动，适用本办法。 二、地理信息公共服务平台是县级以上自然资源主管部门向社会提供各类在线地理信息公共服务、推动地理信息数据开放共享的政府网站。 三、地理信息公共服务平台由国家级节点、省级（兵团）节点、市县级节点组成。 国家级节点是全国地理信息公共服务平台的总枢纽，汇聚、整合全国各类地理信息公共产品，并为地方节点提供统一的基础底图、应用程序接口、目录发布、用户管理等功能与服务。 省级（兵团）节点、市县级节点汇聚、整合本地区各类地理信息公共产品，逐级向上融合共享，并集成国家级节点提供的相关功能与服务。 四、地理信息公共服务平台管理工作坚持全国统筹、分级负责、共建共享、协同服务、安全可控的原则。 五、自然资源部地理信息管理司承担全国地理信息公共服务平台工作的统筹、协调、指导和监督。国家基础地理信息中心负责国家级节点的建设、运行维护和应用推广，以及基础地理信息资源的建设和更新维护。自然资源部国土卫星遥感应用中心负责国家级节点卫星影像资源的建设和更新维护。国家海洋信息中心负责国家级节点海洋地理信息资源的建设和更新维护。 县级以上地方自然资源主管部门负责本行政区域地理信息公共服务平台工作的统筹、协调、指导和监督，组织相关单位开展本级节点的建设、数据更新、运行维护和应用推广。
中小企业公共服务示平台认定和管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发〔2010〕92号精神，根据《中小企业公共服务示平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。 第三条本办法所称中小企业公共服务示平台(以下简称示平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示带动作用和可持续发展能力的服务平台。示平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一面服务功能突出的专业平台。 第四条示平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示平台的认定、规划管理和指导服务工作。
第二章服务平台建设 第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。 第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条建设容。 (一) 信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。 (二) 技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和
工业和工业互联网类公共技术服务平台 认定管理办法 第一条为贯彻落实《关于加快企业全生命周期公共技术服务平台体系建设的实施意见》，加快培育引进建设一批服务企业全生命周期的公共技术服务单位，不断提升优势传统产业发展质量，推动战略性新兴产业加快发展，结合市经济和信息化局职能制定本办法。 第二条本办法所称的工业和工业互联网类公共技术服务平台是指围绕智能制造和工业互联网发展需求，在中山市依法设立，按照开放和资源共享原则，为企业研发设计、生产制造、运营管理等环节提供技术服务的单位。 第三条申请认定工业和工业互联网类公共技术服务平台的单位应具备以下条件： （一）平台单位需在中山市行政区域内依法设立，管理制度健全，经营行为规范。 （二）满足我市企业发展需求，与市级部门、镇区政府签订合作协议书，有明确的发展规划与年度建设、绩效目标。 （三）需拥有独立的经营服务场所以及与所提供服务相适应的硬件条件，原则上专用工作场地面积应不低于200平方米，拥有一批相关领域的专业设施设备，拥有较强的公共服务能力。 （四）需拥有一定数量与所提供服务领域相关的专业技
术人员，原则上从业人员15人以上，其中本科以上学历或中级以上技术职称的专业人员占平台从业人员的比重在40%以上，具有较高的技术服务水平。 （五）具备公共性、开放性和资源共享性等特点，能为企业提供工业互联网、大数据、人工智能、研发设计、智能化改造、绿色制造、品牌营销、两化融合等公共服务，对智能制造、工业互联网等产业和技术具有较强的示范和带动作用。通过开放实验室、专业化设备共享与租用等多种形式，满足企业发展需求。 第四条申请认定工业和工业互联网类公共技术服务平台的单位应提交以下材料： （一）公共技术服务平台认定申请材料（见附件1）； （二）企业营业执照复印件； （三）主要仪器、设备、信息系统清单； （四）主要管理和技术人员清单； （五）已完成服务成果证明材料； （六）申报材料真实性负责声明； （七）与市级部门、镇区签订协议书； （八）其他有关证明材料。 第五条工业和工业互联网类公共技术服务平台认定工作由市经济和信息化局负责组织实施，具体认定工作可委托专业中介机构进行。 第六条工业和工业互联网类公共技术服务平台认定坚
分析地理信息资源共享服务平台设计 摘要：近年来，各级用户对数据信息保障要求越来越高，呈现出保障速度快、 数据时效性强、知识化程度高等特点。但目前数据分散，缺乏统一管理，依靠传 统介质拷贝，保障手段落后，保障效率低，保障内容以原始数据为主，缺乏有机 融合和深层次挖掘，使得数据保障面临严重的“信息孤岛”危机，直接影响了数据 保障的深度和广度。基于此，对地理信息资源共享服务平台设计进行研究，仅供 参考。 关键词：地理信息资源；共享服务平台；设计 引言 地理信息资源是通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关的技术资料，是地理信息的 主要载体，和社会经济发展、城市规划建设、广大人民的生产生活都有密切关系，国家及各 省都高度重视促进地理信息产业高质量发展。而数据可视化是利用计算机图形图像理论和处 理手段，以可视化方式直观呈现复杂、多维度的数据，便于人们快速掌握信息变化趋势和规律，为制定科学准确的决策提供有力支撑。 1我国地理信息资源概述 一是地理信息数据的内容形式由主要提供静态基本比例尺地形图和数字化产品向提供按 需定制具有实时、交互等特点的高精度基础地理信息数据转型。自2017年起，原土地资源 部和原国家测绘地理信息局在全国范围内全面推进国土空间基础信息平台建设，为政府部门 整体谋划土地空间开发提供基础服务，结合智慧城市公共信息服务平台建设，推动促进地理 信息资源开发利用，将测绘地理信息数据形式由离线拷贝提升为在线服务。二是地理信息数 据的服务对象由主要面向政府部门转向为政府部门以及社会公众提供服务的企事业单位。在“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带等国家重大战略和重点工作中，测绘地理信 息资源都彰显了在服务政府工作中的保障作用。 2平台建设原则 平台建设的价值，在于为交通运输行业管理部门和社会公众提供准确、及时、全面的地 理信息服务。建立一个内容丰富、安全高效、动态更新的交通地理信息数据中心，是平台成 功与否的关键，因此，平台的建设应以交通地理信息数据中心为核心。平台应以服务共享交 换为宗旨，通过为平台用户提供符合ＯＧＣ标准的各种地理信息数据服务，满足交通管理部 门等不同用户的数据共享交换需求。此外，平台还应提供统一的接口、功能等服务，以便基 于平台快速定制业务应用，为交通地理信息应用的扩展提供支撑，实现应用、功能共享。平 台应充分考虑可扩展性和开放性。通过提供统一接口，将外部资源接入平台中进行交互共享，不断汇聚到平台的资源又可以为更多的用户提供服务。通过一种开放、共享的模式，促使平 台不断完善和自我优化，保证平台的生命力。 3系统总体方案设计 3.1系统体系架构 资源共享服务系统实现了系统资源、数据资源、服务资源、应用资源的统一集成、共享 和管理，整个系统体系架构。系统体系架构自下而上分为资源支撑层、数据资源层、服务支
中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》（工信部联企业〔2010〕175号）和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发〔2010〕92号精神，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》（工信部企业〔2010〕240号），推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称中小企业公共服务平台（以下简称服务平台），是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业 提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。 第三条本办法所称中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台），是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。 第四条示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作。
第二章服务平台建设 第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。 第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州 （市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条建设内容。 （一）信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。 （二）技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创 新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。
筑强科技平台提升自主创新支撑能力 江苏省科学技术厅 一．基本情况 近年来，我省在科技部的大力指导和省委省政府正确领导下，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神，围绕我省“两个率先”的总体要求，以产业创新为主线，针对企业技术创新和社会发展创新的需求，集成建设了以重大研发机构、科技公共服务平台、高技术研究重点实验室和工程技术研究中心为主要内容的科技平台体系，共建设了320个科技平台（其中国家级37项、省级283项）。一是围绕我省战略高技术攻关和重大目标产品创新需求，主要依托大型骨干企业、高校院所，建设了13个重大研发机构；二是主要围绕全省中小企业技术创新需求，依托科研院所、科技中介机构、企业，实行产学研共建机制，建设了78项科技公共服务平台；三是围绕产业技术创新，获取原始创新成果和自主知识产权，主要依托高校院所和大型企业，建设了51家高技术研究重点实验室；四是围绕产业发展中的共性、关键技术开展工程化及系统化研究，主要依托行业骨干企业，与高校院所共建，建设了178项工程技术研究中心。这些平台采取多元化的投入机制，共投入建设资金73.3亿元，其中国家投入5.5亿元、省财政投入7.3亿元、主管部门配套8.3亿元、企业投入38.4亿元、其他投入13.8亿元。通过突出重点、集成实施，多元投入、强化管理，省市县联动，有力推动了我省科技平台的良性运行。 二．主要做法 （一）聚集科技资源，统筹规划部署科技平台建设 江苏是科技和教育大省之一，拥有部省属高校119家、科研院所129所。全省从事科技活动38.4万人，其中研发人员13.8万人，有着丰富的科技设施和科技人才资源，为建设科技平台奠定了良好的基础条件。因此，集成配置各类科技资源，做好统筹规划，强化管理，是筑强科技平台的先决条件。 一是先后颁发了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》和《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》，把科技平台作为“十一五”重大科技基础设施建设项目，强调了“整合、集成、共享、提升”的工作思路；制定了《江
全国地理信息公共服务平台建设 前言 从2009年1月13日召开的全国测绘局长会议上，国家测绘局表示将启动国家地理信息公共服务平台建设工程开始，至今已有一年半载。在这一年多的时间里，全国各地的平台建设也是开展的如火如荼，并且涌现出一个又一个优秀的平台建设案例，出台了一个又一个平台建设规范。国家测绘局局长徐德明在2010年的国家测绘局局长会议上再次重申“搭建共享平台、保障社会需求”的要求，按照“统筹规划、统一标准、分建共享、协同服务”的思路，整合系统内外的力量，切实加快数字中国建设。进一步加快建设国家地理信息公共服务平台，实现多级互动、协同服务的功能，开展10个左右的省级分节点建设试点，与有关部门联合开展应用示范。在平台建设过程中，各级部门群策群力，因地制宜，结合了当地政策经济发展水平制定了工作计划，逐步推进地理信息公共服务平台的建设。最典型的省份就是浙江，浙江省人民政府办公厅专门发布了《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》，该《办法》在全国率先建立起地理空间信息交换共享运行机制和应用服务体系，有效地破解了信息化建设中存在的地理信息资源不能共享和及时更新，地理信息数据重复采集和系统重复建设的难题。这对其他尚未建设或者正在建设的地区或多或少提供了一些经验和参照。地理信息公共服务平台的建设和实施也离不开各个业内企业的大力支持，很多企业在建设各地平台的过程中，经过不断的调整与优化，积累了大量的实战经验，形成了多种不同类型的解决方案，这也使得各个地区在建设平台过程中获得了许多启发，避免再走弯路。地理信息公共服务平台建设是一项复杂而有深远意义的工程，涉及众多行业和政府部门，影响社会、经济和生活的诸多方面，需要政府、企业以及科研机构之间的统筹规划和大力协调，最大限度的实现资源合理配置。 一、平台总体构架 “公共服务平台”总体构架
开发区园区公共服务平台建设方案
开发区（园区）公共服务平台 建设方案 主管单位：工业和信息化部中小企业发展促进中心实施单位：知金教育咨询有限公司
一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财
政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也能够称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，经过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不但仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门经过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，能够有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。
交通指挥中心大数据信息化GIS地理信息系统及信息化服务系统 设 计 方 案 北京XX科技有限公司 2019年X月
目录 第1章前言 (5) 第2章可行性分析 (7) 2.1 目的及意义 (7) 2.2 指导思想 (7) 2.3 社会经济效益 (8) 第3章XX市道路交通管理的现状、分析及对策 (10) 3.1 XX市道路交通基本状况及存在的问题 (10) 3.2 基本对策 (11) 第4章交通交警指挥中心的构成 (13) 第5章设计依据 (15) 第6章设计方案 (17) 6.1 交通地理信息系统 (17) 6.1.1 系统概述 (17) 6.1.2 系统特点 (17) 6.1.3 框架结构 (18) 6.1.4 地图基础服务 (21) 6.1.5 GIS应用分析 (23) 6.1.6 数据采集要求 (25) 6.1.7 基础地图地理信息 (26) 6.1.8 地图图层数据采集 (26) 6.1.9 数据录入建库 (35) 6.1.10 电子地图开发内容 (38) 6.1.11 平台接口 (40) 6.1.12 性能设计 (41) 6.2 110/122/119接处警系统 (42) 6.2.1 概述 (42) 6.2.2 系统总体介绍 (45) 6.2.3 系统开通前期准备及环境要求 (53) 6.2.4 售后服务及承诺 (56) 6.3 交通信号控制系统 (58) 6.3.1 前言 (58) 6.3.2 系统原理简述 (59) 6.3.3 系统基本构成 (60) 6.3.4 控制系统软件主要特点 (66) 6.3.5 交通信号控制的方式 (69) 6.4 网络监控系统 (79) 6.4.1 系统构成 (80) 6.4.2 系统原理简述 (80) 6.4.3 设备选型说明 (81) 第1章打印 (199)
地理信息资源共享平台规划建设方案 地理信息资源共享平台规划建设方案 1. 前言 1.1. 编写目的 根据地理信息资源共享平台规划建设方案的需求，本文对该系统的目标、功能、运行环境等方面进行约定描述。本文主要的读者是系统的需方和开发人员。 1.2. 系统概述 在电子政务建设中，因为政府办公机构的分散性和公众应用的多样性，决定了对于Internet/Intranet环境和公众移动应用环境的需求是十分突出的。地理信息作为是一种重要的信息资源，如何基于新的Internet/Intranet环境进行发布，如何在不同的应用终端和环境中对于地理信息进行有效利用和显示，同时兼顾数据的统一完整和高速传递，使得GIS真正地为广大非专业人员服务，即建立地理信息的共享技术和开放技术尤为重要，也是本次建设规划中需要努力解决的问题。 2.1. 建设目标 地理信息资源共享平台通过汇集、管理地理地理信息资源，应用海量图形管理技术和地图引擎驱动技术，为城市建设和管理提供可视化、智能化的地图支持。其主要功能如下： 地理信息资源共享平台应具有系统管理、数据管理、数据服务、应用服务、工具服务等功能。 （1）系统管理，主要提供平台系统的管理功能；具体包含服务配置、权限管理、安全管理、基础性管理功能。
（2）数据管理，主要提供图形数据管理功能；具体包含元数据管理、目录管理、数据维护、版本管理、数据检测等功能。 （3）数据服务，主要提供地图数据共享交换服务；具体功能包括数据查询、数据发布与订阅、格式与坐标系转换、数据共享与交换。 （4）应用服务，主要提供业务数据在地图上的展示、分析等功能；具体包含基础展示功能、拓展功能、专业应用功能、模型分析/应用功能、虚拟三维展示功能。 （5）工具服务，主要包括绘图工具（CAD绘图等工具）和分析工具（数据挖掘等分析工具），并将这些工具无缝集成在平台上。 地理信息资源共享平台规划建设方案中除应包括以上功能外，还可进行适当扩充。 2.2. 参考标准 《国家地理信息标准体系》 《数字城市管理技术规范》 2.3. 系统建设的关键点 目前GIS学术领域有多种的提法和方案，基本都是考虑数据大统一的方式完成所谓的数据交互和数据共享，而这种大统一的平台在实际应用中却面临的各种无法逾越的障碍，因为建立大统一的平台意味着需要建立一 个新的数据中心，它要监管各业务单位提供数据同时又要集中统一发布，这样就会诞生几个问题： ? 数据的可靠性。因为数据是个权属单位提供的，数据提交就意味着 脱离正在运行的业务，不和业务结合的数据就自然失去了可靠性和 时效性的保障。 ? 系统的安全性。如果整个数字城市包括市政办公依托于统一的大数
公共资源交易平台管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公共资源交易平台运行，提升平台服务能力和水平，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，提高公共资源配置效率和效益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。 第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。 第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的规则标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范
透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。 公共资源交易是指涉及公众利益、公共安全领域的具有公有性、公益性的资源交易活动。 第四条公共资源交易平台应当坚持公共服务职能定位，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。 第五条国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。 设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门指导和协调本行政区域公共资源交易平台相关工作。 各级招标投标行政监督、财政、国土资源、国有资产监督管理等部门按照职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。 第二章平台运行 第六条公共资源交易平台运行应当遵循相关法律法规
和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则，以及省级人民政府颁布的平台服务管理细则。 第七条依法必须招标工程建设项目、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等应纳入公共资源交易平台进行交易。地方人民政府可以结合本地实际，推进其他公共资源纳入平台交易。纳入平台交易的公共资源项目，应当采取听证会、论证会等形式公开听取意见，并向社会公布。 第八条公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范建立公共资源交易电子公共服务系统，为公共资源交易活动提供信息交换和技术共享服务。 第九条地方公共资源交易电子服务系统应当开放对接各类市场主体依法建设运营的公共资源交易电子交易系统。 与公共资源交易电子服务系统对接的公共资源交易电子交易系统应当执行统一的技术标准和数据规范，并依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证。
地理空间信息资源管理 与共享平台解决方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
地理空间信息资源管理与共享平台解决方案 1.1总体结构 地理空间信息资源管理与共享平台主要起到一个基础支撑作用，使XX地理信息可以统一管理和对外发布服务，集约化资源，减少重复投入建设，各委办局可以基于此平台搭建自己的专业应用系统。地理空间信息资源管理与共享支撑平台包括地理信息资源管理平台和地理信息资源共享交换服务平台。资源管理平台主要对XX地理空间信息进行更新、管理；共享交换服务平台主要实现数据资源共享交换和对外发布服务。 1.1.1数据中心功能仓库 数据中心提供多源异构数据的统一管理，提供功能的管理设计工具、支持数据操作的功能插件和设计应用系统工具——数据中心资源设计器，并在框架方面提供给用户多种常用数据管理的功能和扩
展接口。 1.1.2数据中心数据仓库 为了实现用户更好地对多源异构数据进行分类、集中地管理，数据中心引入“数据仓库”的理念和数据组织管理方式。它由数据中心数据仓库、数据中心工作空间、视图界面和系统菜单四大部分组成，系统菜单主要是实现对数据中心工作空间中的图层进行相关的编辑操作，视图界面是在对应的视窗中显示、查看数据内容和属性。 1.1.3数据中心设计器 数据中心设计器把数据资源和功能资源有效的进行管理，按需定制用户关心的目录系统；工作空间实现数据资源的编辑、维护和修改。 1.1.4工作流编辑器 业务工作流设计器主要完成业务流程的定义、流程活动的权限配置、活动功能配置；工作流监视器主要负责监视各个流程的状态；工作流引擎是工作流管理系统的核心，负责解释业务过程的过程定义，驱动过程和活动的执行，维护工作流控制数据和工作流相关数据，并提供支持用户操作的接口。
面向服务的三维地理信息共享和服务平台建设 摘要：面向服务的三维地理信息的共享，不仅可以保证政府部门之间的信息畅通、减少政府重复投资和保证空间数据的一致，同时不同部门的数据共享还可以对复杂的地学和社会经济相关问题进行分析，方便政府部门决策的制定。阐述三维地理信息共享和服务平台的总体构架、以及基于Skyline软件实现这些内容的方法，介绍平台的主要服务功能，该平台可广泛应用于各个相关领域，为经济社会发展提供切实的测绘保障服务。 关键词：面向服务，三维地理信息系统，共享服务平台，Skyline 1引言 随着城市的快速发展，社会、经济、人口等信息急剧增长，地理信息系统的应用变得越 来越广泛，信息共建共享成为城市信息化建设的一项重要任务，也是面向服务时代建设发展 的必然要求。据统计，城80%以上的政府部门都需要使用地理信息。以地理信息为基础，实 现多种社会经济信息的集成与融合，服务于政府经管和决策分析，为国民经济建设和社会发 展提供支撑，具有非常重要的意义。 然而，许多政府部门存在着利用手段不当、应用水平不高、地理信息滞后、部门之间信 息资源难以共享的问题。同时，各单位部门建立的电子办公平台也是相互独立的，导致空间 数据更新力度不同、无法统一，也为地理信息资源共享和应用带来了隐患。目前我国城市地 理空间数据共享基本上是采用磁盘拷贝或简单的网络文件共享方式进行的，给数据使用部门 造成很大的压力，同时空间数据提供部门也要不断对分布在不同部门的空间数据进行维护和 更新，工作量大，而且更新时限难以保证。为了实现地理空间信息的跨平台、跨部门的共享， 本文以Skyline软件为基础，旨在建设一个面向服务的三维地理信息共享和服务平台，以基 础地理框架数据为核心，搭建一个基于网络的、公共的、面向服务的、开放的空间定位平台， 为各类信息资源的整合奠定基础。 2面向服务的地理信息共享 ISO、OGC和FGDC等规范化组织在2005年底依据面向服务体系架构和地理信息共享 特性制定了相关规范和规范，提出了统一的地理信息服务接口概念，使得用户可以通过相同 方式访问不同数据源的数据，而无须掌握数据源的位置和内部结构。面向服务的地理信息共 享的基本思想是不同的地理信息系统遵循上述规范开发各自的Web服务。其他的地理信息 系统或者客户端通过调用其Web服务的服务接口访问其可以提供的地理数据，而且不同Web 服务之间也可以直接调用彼此的服务接口进行交互。Web服务为用户屏蔽了地理信息系统
国家地理信息公共服务平台 技术设计指南
国家测绘局 2009 年 3 月 20 日
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目录
1 概述..................................................................................................................................................5 1.1 1.2 需求分析 .................................................................................................................................5 建设目标与意义 .....................................................................................................................7
1）建设目标 ....................................................................................................................................7 2）建设意义 ....................................................................................................................................8 1.3 主要设计依据与设计原则......................................................................................................9 1）政策依据 ....................................................................................................................................9 2）参照的技术标准与管理规定 .................................................................................................. 11 3）设计原则 ..................................................................................................................................12 2 平台总体构架与主要建设内容....................................................................................................13 2.1 平台总体构架 .......................................................................................................................13
1）数据层......................................................................................................................................14 2）服务层......................................................................................................................................14 3）运行支持层 ..............................................................................................................................14 2.2 主要建设内容 .......................................................................................................................15 1）主节点建设 ..............................................................................................................................16 2）分节点建设 ..............................................................................................................................16 3）信息基地建设 ..........................................................................................................................17 3 数据层设计....................................................................................................................................18 3.1 公共地理框架数据构成 .......................................................................................................19
1）地理实体数据 ..........................................................................................................................19 2）地名地址数据 ..........................................................................................................................21 3）电子地图数据 ..........................................................................................................................22 4）影像数据 ..................................................................................................................................23 5）高程数据 ..................................................................................................................................23 3.2 1） 数据资源建设与维护更新....................................................................................................24
数据资源建设 ...................................................................................................................24 2）数据管理 ..................................................................................................................................24 3）数据更新 ..................................................................................................................................25
4 服务层设计....................................................................................................................................26 4.1 4.2 4.3 4.4 服务层构成 ...........................................................................................................................26 门户网站系统 .......................................................................................................................28 二次开发接口库 ...................................................................................................................28 地理信息服务基础软件 .......................................................................................................28
1）地理信息资源元数据（目录）服务 ......................................................................................29 2）地理信息浏览服务 ..................................................................................................................29 3）数据存取服务 ..........................................................................................................................30 4）数据分析处理服务 ..................................................................................................................30 4.5 平台管理系统 .......................................................................................................................30
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