郎溪县建平镇高标准农田建设项目
招标文件
招标编号：
招标人：郎溪县财政局
招标代理机构：安徽省招标集团有限公司
2012年8月
目录第一卷
商务条款
1招标公告
2投标须知
3合同条款
3.1通用合同条款
3.2专用合同条款
4协议书
5商务标投标文件格式
6 技术标投标文件格式
7工程量清单
第二卷
技术条款
第一卷商务条款
1 招标公告
1、招标条件
郎溪县建平镇高标准农田建设示范工程项目已由安徽省农业综合开发局批准建设，项目业主为郎溪县财政局，现对该项目的工程施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：郎溪县建平镇朱侯、三岔行政村。
2.2建设规模：建成高标准农田1.00万亩，详见工程施工图纸。
2.3计划工期：2013年3月底前竣工。
2.4招标范围：规划区域范围内的水利措施（桥、涵、闸、泵站、放水口、渠道衬砌、排涝沟等田间配套工程）；农业措施（土地平整、深耕，田间道路等）。
2.5标段划分：本次招标内容共分为两个标段，总体以南北向十字沟为界。
一标段为南北向十字沟以西，标段四至为：东至南北向十字沟，西、南、北均为项目区边界；
二标段为南北向十字沟以东，标段四至为：西至南北向十字沟，东、南、北均为项目区边界。
涉及边界工程量的划分为：南北向十字沟上机耕桥Q002为一标段，机耕桥Q003、Q004为二标段；地埋管道T001为一标段，T002为二标段，南北向十字沟衬砌0.10km为二标段，东西向十字沟衬砌0.10km为一、二标段各0.05km。灌溉站P001纳入一标段。
2.6质量标准：合格
2.7控制价：
3、投标人资格要求
3.1资质条件：投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有企业法人资格和独立承担民事责任能力，并具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质。
3.2 业绩要求：投标人2009年以来有类似农田建设项目工程业绩（含农业综合开发土地治理项目、国土部门的土地整治项目、水务部门的小型农田水利重点项目、农业部门标准农田项目）。
3.3拟派建造师须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级注册建造师资格证书及安全生产考核合格证书；且未担任其他在建工程项目的项目经理。
3.4本工程不接受联合体投标。每个投标人须同时参投两个标段，但只能中一个标段。
3.5资格审查方式：资格后审
3.6标保证金和诚信保证金
3.6.1投标保证金：本项目投标保证金为：每标段人民币10万元整（RMB：100000元）；投标保证金形式：电汇、转帐，投标保证金需在投标截止期前提交，保证金须从投标单位基本账户转入郎溪县招投标中心帐户。
3.6.2诚信保证金：本项目诚信保证金为：每标段人民币贰拾万元整（RMB：200000元）；诚信保证金形式：电汇、转帐，诚信保证金需在投标截止期前提交，诚信保证金须从投标单位基本账户转入郎溪县招投标中心帐户。
郎溪县招投标中心保证金帐户：
账户一：账户名：郎溪县招投标中心
开户行：中国工商银行郎溪支行
账号：1317088009026411678
账户二：账户名：郎溪县招投标中心
开户行：中国建设银行股份有限公司郎溪支行
账号：34001756208053005297
账户三：账户名：郎溪县招投标中心
开户行：中国银行宣城分行郎溪支行
账号：184214785276
账户四：账户名：郎溪县招投标中心
开户行：安徽郎溪新华村镇银行股份有限公司
账号：00201200000000057051
【备注栏注明：某某项目投标保证金和诚信保证金】
4、报名时间及招标文件的获取
4.1报名时间：2012年8月日至2012年8月日，每日上午9时00分至12时00分，下午1时00分至5时00分，报名即售招标文件，售价：500元人民币/标段，售后不退。
4.2报名方式：
①本项目只接受网上报名，报名在（https://www.doczj.com/doc/7e16878621.html, 郎溪县招标投标入口）；
②已注册成为郎溪县招投标系统会员的投标人，请登陆招投标系统进行报名，报名时需用网银在线支付标书费；
③未注册郎溪县招投标系统的企业，请登陆郎溪县行政服务（招投标）中心网站注册，具体操作细节请参照系统教学版块(http://60.173.87.242/articleWeb!view.action?article.id=791&resourceCode=xtjx _op建设投标人用户注册操作视频)注册。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年8月日9时30分，地点为郎溪县招投标中心二号开标厅（郎溪县建平镇中港东路与亭子山路交汇处）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.3 投标人参加开标会时的要求：投标单位法定代表人或其授权代表、拟派本项目的项目经理必须参加开标会，拟派项目经理应当携带建造师注册证书和本人身份证参加开标会，拟派项目经理可以是委托代理人；委托代理人参加开标会应携带法定代表人委托书和本人身份证；拟派本项目的项目经理未参加本次开标会的，该投标人的投标文件将被拒绝。
6、标后管理办法
中标企业的标后管理将参照“郎政办【2010】111号文---关于印发郎溪县政府性投资重点建设项目标后管理办法（试行）的通知”执行，具体内容请投标人自行在https://www.doczj.com/doc/7e16878621.html,网站下载查询。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在https://www.doczj.com/doc/7e16878621.html,/main/、https://www.doczj.com/doc/7e16878621.html,、https://www.doczj.com/doc/7e16878621.html,、https://www.doczj.com/doc/7e16878621.html,上发布。
8、联系方式
联系人：翁剑
联系电话：0563-*******
传真：0563-*******
2 投标须知
前附表
序号内容
1 工程名称：郎溪县建平镇高标准农田建设项目
2 工程概况：郎溪县国家农业综合开发2012土地治理项目共分为两个标段，总体以南北向十字沟为界。
一标段为南北向十字沟以西，标段四至为：东至南北向十字沟，西、南、北均为项目区边界；
二标段为南北向十字沟以东，标段四至为：西至南北向十字沟，东、南、北均为项目区边界。
涉及边界工程量的划分为：南北向十字沟上机耕桥Q002为一标段，机耕桥Q003、Q004为二标段；地埋管道T001为一标段，T002为二标段，南北向十字沟衬砌0.10km 为二标段，东西向十字沟衬砌0.10km为一、二标段各0.05km。灌溉站P001纳入一标段。具体详见招标文件、图纸、工程量清单。
3 施工工期：2013年3月底前竣工。
4 资金来源：财政资金
5 1、资质条件：投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有企业法人资格和独立承担民事责任能力，并具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质。
2、业绩要求：投标人2009年以来有类似高标准农田建设项目工程业绩。（以合同载明时间为准）
3、拟派建造师须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级注册建造师资格证书及安全生产考核合格证书；且未担任其他在建工程项目的项目经理。
4、本工程不接受联合体投标。
6 本工程不允许分包。
7 合同方式：本工程土地平整工程、土地深耕采用固定总价承包，其他采用固定单价承包方式，工程量按实结算，每标段最终实施的工程范围由招标人确定。
8 投标有效期：60天
9 投标保证金、诚信保证金：每标段30 万元人民币。投标人应在开标前将投标保证
金和诚信保证金汇入招标人指定的账户并注明工程名称（以到达上述帐户时间为准），且必须由投标企业的基本帐户汇出。
（投标人还应注意银行双休日不办理对公业务等因素，故应尽量提前办理，以免未能按时到帐导致投标无效。）
凡未按规定提交投标保证金和诚信保证金的投标单位视为不响应投标文件的要求，其投标文件将视为无效投标文件。
10 投标文件：语言文字使用汉字，计量单位使用国家法定计量单位
投标文件份数：正本1份，副本4份，电子版1份（U盘或光盘，密封在商务标正本中），中标单位在中标后另提供3份副本。
11 招标人：郎溪县财政局
招标代理机构：安徽省招标集团有限公司
12 开标时间：2012年月日上午9：00（北京时间）
开标地点：郎溪县招投标中心二号开标厅（郎溪县中港东路与亭子山路交汇处）
13 其他事项：
（1）投标保证金退还：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，中心以电汇或转账方式向未中标的中标候选人基本账户退还投标保证金，中标人的投标保证金在签订合同后转为履约保证金，由中心打入招标人基本账户。中标候选人以外的投标人投标保证金在评标委员会提交书面评标报告后即可退还，退还方式同未中标的中标候选人。(均不计利息)
（2）诚信保证金的退还：诚信保证金在评标委员会提交书面评标报告后即可退还，退还方式同投标保证金，诚信保证金需转为履约保证金的由中心打入招标人基本账户。
中标人的投标保证金及诚信保证金，将无息转为履约保证金，招标人在收到合同履约保证金后，招标人根据《中华人民共和国合同法》，依据招标文件、投标文件与中标人使用建设部、国家工商行政管理局制定的合同示范文本在15日内与中标人签订施工承包合同，并报招投标监督管理机构备案。
履约保证金退还：待工程县级验收合格后7日内无息返还。
中标人应在中标通知书发出30日内将履约保证金不足部分以电汇或转账方式补齐，否则视为自动放弃中标人资格，招标人有权依法重新选择中标人。
2.1总则
2.1.1 工程概况及招标范围
2.1.1.1 工程名称:郎溪县建平镇高标准农田建设项目（以下简称“本工程”）
2.1.1.2 招标人：郎溪县财政局
2.1.1.3 设计人：合肥恒润工程规划设计咨询有限公司
2.1.1.4 监理人: 安徽省和县通达工程监理有限责任公司
2.1.1.5 承包人：由招标人公开招标选定
2.1.1.6 工程概况：见前附表第2条
2.1.1.7 招标范围：详见施工图及工程量清单
2.1.1.8 施工工期：见前附表第3条
2.1.1.9 工程质量等级要求：合格
2.1.2 资金来源
2.1.2.1 本工程建设资金已落实。
2.1.2.2 本工程资金来源财政资金。
2.1.3 投标人的资格
2.1.
3.1 投标人的资格应具备下列条件：见前附表第5项
2.1.
3.2 本次招标项目按2.1.3.1款对投标人进行资格审查。
2.1.
3.3 在签订合同前，招标人有权要求投标人进一步补充提交有关的证明材料。
2.1.
3.4 本工程不允许分包。
2.1.4 不允许投标人对同一标段提交贰套或贰套以上不同的投标文件。且每份投标文件只能有一个投标报价。
2.1.5 投标费用
2.1.5.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。
2.1.5.2以下四项费用均由中标企业承担，投标人应考虑到投标报价中（但不单列项目报价），由郎溪县招投标中心在中标人的投标保证金中扣取。
①本招标文件费用每标段500元/份，售后不退。
②中标单位须承担招标代理服务费，具体标准如下：
收费项目中标价（万元）收费标准（元）
工程建设项目
50以下2000 50—100 6000 100—500 15000 500—1000 20000 1000—5000 25000 5000—10000 30000 10000以上35000
③中标单位须承担交易服务费，收费标准按皖价服〔2007〕226号文件执行，具体标准如下：
收费项目中标价收费标准（元）
1.施工（含装饰装修）工程交易服务收费
200万元以下2400 200万元以上—500万元以下3600 500万元以上—1000万元以下6000 1000万元以上—1500万元以下8500 1500万元以上—2000万元以下12000 2000万元以上—5000万元以下15000 5000万元以上20000
2.勘察、设计、监理招投标项目50万元以下2500 50万元以上3500
3.材料（设备采购）招投标项目100万元以下2000 100万元以上3000
4.专业分包、劳务分包招投标项目100万元以下1500 100万元以上2500
④工程量清单和控制价编制费用：工程建设项目施工工程量清单及控制价的编制费用按安徽省工程造价咨询服务收费标准（皖价服【2007】86号文）的60％计取。
2.1.6 保密
招标投标双方应分别为对方在投标和招标中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对
由此造成的后果承担责任。
2.1.7 语言
与招标投标有关的所有文件文字均使用现在汉语文字。
2.1.8 计量单位
所有计量单位应使用国家法定计量单位。
2.2 招标文件
2.2.1 招标文件的组成
招标文件包括表2-1所列文件和按第2.2.3条规发出的补充通知。
2.2.2 招标文件的答疑
2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应在投标截止期前10日内通过传真方式，招标人在3日通过郎溪县招投标中心网站予以答复，投标人自行查阅。
2.2.3 招标文件的修改
2.2.
3.1 在投标截止时间15天前的任何时候，招标人可发出书面补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间15天后发出补充通知，则将按第2.
4.2.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。
2.2.
3.2 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人。并作为招标文件的组成部分。表2-1 招标文件组成表
卷号章号名称
一商务条款
1 招标公告
2 招标须知
3 合同条款
4 协议书
5 商务标投标文件格式
6 技术标投标文件格式
7 工程量清单
二技术条款（另册）
三招标图纸（另册）
2.3 投标文件的编制
2.3.1 投标文件的组成
投标文件分商务标和技术标二部分组成，每个标段应分别编制商务标和技术标，并分标段封装。投标人应按招标文件规定的内容和格式编制投标文件。
2.3.1.1商务投标文件含以下内容：
投标报价书
授权委托书
工程量清单报价表
单价分析表
2.3.1.2技术投标文件含以下内容：
资格审查应附资料
（1）营业执照
（2）资质证书
（3）安全生产许可证
（4）投标人基本情况表
（5）近三年完成的类似工程情况表
（6）其它有关证明材料。
拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表
施工组织设计
项目管理机构
对工程建设的建议
其它资料
2.3.2 投标报价
2.3.2.1 投标人应按第6章《工程量清单》中的说明。填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。
2.3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和
拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。
2.3.2.3 除第3章第2节《专用合同条款》另有规定外，投标人的报价在合同履行期间不予调整。
2.3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改相关项目的报价及相应单价。
2.3.2.5 投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认后将列入合同文件。
2.3.2.6 本工程招标投标阶段以及合同履行时采用的货币均为人民币。
2.3.2.7 本工程土地平整工程、土地深耕采用固定总价承包，其他采用固定单价承包方式，工程量按实结算。
2.3.3 投标有效期
2.3.3.1 投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
2.3.3.2 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标有效期，但延长期最长不超过56天。
投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定的投标有效期期满后7天内收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4条的规定仍使用。
2.3.4 投标保证金
2.3.4.1 投标人在提交投标文件的同时，须按前附表9规定的数额附交投标保证金，未附交投标保证金的投标文件无效。
2.3.4.2 投标保证金采用转账、电汇等形式，按投标前附表要求转入郎溪县招投标中心账户。
2.3.4.3 未中标人的投标保证金在公示期结束后5天内退还。
2.3.4.4 若发生以下情况任何一种情况，投标保证金不予退还。
（1) 投标人在第2.3.3条规定的投标有效期内撤回其投标文件；
（2) 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2.6.4条规定的履约担保证明。
2.3.5 投标人的替代方案（不采用）
2.3.5.1 除招标文件中规定的基本方案外，若招标人在招标文件中邀请投标人提交替代方案时，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可附加提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对招标人的要求，且附必要的图纸、设计计算、设计要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，并在封面上面应注明“替代字样”。
2.3.5.2 投标人还可主动提出不属于招标人邀请提交的替代方案，但必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件，并再提交投标人自己建议的替代方案，建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定，但不作为评标的主要依据。
2.3.5.3 招标人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投标费用均有投标人自理。
2.3.6 现场踏勘和标前会
2.3.6.1 投标人必须对工程现场和周围环境进行现场踏勘，以便明确是否能够承担所有工程量。投标人自行进行踏勘，现场踏勘的费用由投标人自理。
2.3.6.2 投标人自行踏勘现场，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。
2.3.6.3 招标人将在网站公布答疑，投标人自行查阅。
2.3.7 投标文件的份数、签署和格式
2.3.7.1 投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件（含修正函）一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。副本为正本盖章后复印件，正本与副本不一致时以正本为准。
2.3.7.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。
2.3.7.3 投标文件文字部分不宜涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。凡有改动之处均应有法定代表人（或委托代理人）签名并加盖投标人单位章。
2.3.7.4 投标文件应采用胶装方式装订。
2.3.7.5 投标文件采用A4纸张规格（不含附图、附表）。
2.4 投标文件的提交
2.4.1 投标文件的密封和标记
2.4.1.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋上面应标明“正本”或“副本”字样，并：
（1) 写明投标的项目名称及标段号和招标编号；
（2) 写明在2012年月日上午9：00（投标截止时间）前不准启封；
（3) 写明投标人的名称和地址，并骑缝加盖投标人单位章。
每标段外层封装袋上须注明投标的项目名称及标段号和招标编号。
2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。
2.4.2 投标截止时间
2.4.2.1 投标人应在2012年月日9：00前将投标文件送达并面交至郎溪县招投标中心二号开标厅（郎溪县中港东路与亭子山路交汇处）。
2.4.2.2 招标人认为有必要时可以发出补充通知延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人的义务和权利亦将使用至新的投标截止时间。
2.4.3 迟到的投标文件
招标人将拒收在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件。
2.4.4 投标文件的修改与撤回
2.4.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第 2.
3.7条和第2.
4.1条的规定进行编制、密封、和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。
2.4.4.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。
2.5 开标和评标
2.5.1 开标
2.5.1.1 招标人将于2012年月日9：00在郎溪县招投标中心二号开标厅（郎溪县中港东路与亭子山路交汇处）公开开标，出席开标会议的投标人代表应为法定代表人（或委托代理人）。招标人∕招标代理人查验确认投标人法定代表人（或委托代理人）是否到场，若法定代表人（或委托代理人）未出席开标会，招标人可宣布其放弃投标。法定代表人（或
委托代理人）应出示授权委托书和其身份证原件并在招标人指定的登记册上签名报到。2.5.1.2 开标顺序：先开技术标，后开商务标。
2.5.1.3 监察部门对开标、评标进行全过程的监督。
2.5.1.4 开标程序
(l）宣布开标纪律；
(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4）检查投标文件的密封情况；
(5）当众开启技术标，评技术标并公布得分；
(6）当众开启投标文件，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
(7）由投标企业代表现场抽取C值和K值；
(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(9）评商务标并公布商务标得分；
(10）按商务标得分由高到低公布中标候选人，开标结束。
2.5.1.5 评标期间，投标人代表在接到招标人通知其可离开前，务必在开标现场附近地点等候，准备澄清问题。
2.5.1.6有下列情况之一者，将视为无效投标文件；
（1) 逾期送达；
（2) 投标文件未按2.4.1.1款规定密封；
（3) 投标人法定代表人（或委托代理人）未参加开标会议；
（4) 投标保证金不符合第2.3.4条的规定。
2.5.2评标
2.5.2.1 评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，全过程在县监察局的监督下随机抽取专家，共5人以上单数组成，负责本次招标的评标工作。评标委员会工作由主任委员主持。
2.5.2.2 评标依据
评标依据为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、
国家计委等七部委于2001年7月5日联合签发的《评标委员及评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发改委等七部委局第30号令）有关招标投标规定、本工程招标文件和投标文件。
2.5.2.3 评标原则
评标活动遵循公平、公正、公开、科学、择优的原则。
2.5.2.4 评标纪律
（1) 有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。
（2) 评标委员会成员均不代表各自的单位和组织，在评标期间不得私下接触投标人，不得收受投标人的任何好处。
（3) 任何单位和个人不得对招标人、评标委员会和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干涉评标活动。
（4) 违反评标纪律的，依照有关法规予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。
2.5.3资格审查
评标委员会采取资格预审的方式，对所有投标人进行资格审查，并提出资格审查结论。
2.5.4投标文件的澄清
为有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以要求投标人单独澄清有关问题。评标委员会的澄清要求（格式见附件2-2）和投标人的答复（格式见附件2-3）均应采用书面形式。
投标人的书面答复除了按第2.5.5条规定改正算术错误外，不得修改投标报价或投标文件中其他实质性内容。经澄清的问题应由投标人法定代表人（或委托代理人）签名作为投标文件的组成部分。
拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.5.5投标文件的初步评审
2.5.5.1 在评审工作中评标委员会应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。
2.5.5.2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指符合招标文件提出的《合同条款》、《技术条款》和其他要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：
（1) 投标文件没有投标人法人代表或委托代理人签字和加盖公章；
（2) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3) 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（4) 投标文件附有招标人不能接受的条件；
（5) 投标文件提供虚假证明材料；
（6) 投标文件未按规定格式、内容和要求编制；
（7) 投标文件字迹潦草、模糊、无法辨认；
（8) 除替代方案外，投标文件多于一个投标报价；
（9) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，未书面申明哪一份有效；
（10) 对工程范围和工作内容有实质性的偏离；
（11) 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；
（12) 修改总价，没有修改相关项目的分项报价及相应单价分析表；
（13) 经评标委员会认定，两个或两个以上投标文件雷同的；
（14) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
2.5.5.3 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。
招标人认为所有投标人投标报价均不能接受，将重新招标。
2.5.5.4 算术错误的改正
对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其投标报价是否有算术错误。改正错误的原则为：
投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写为准；总价（合价）金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
招标人将按上述规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认。
2.5.6投标文件的详细评审
2.5.6.1 评标委员会对按第 2.5.5条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价、比较。评标委员会不接收投标人在开标后提出的优惠。
2.5.6.2 详细评审方法
评标委员会按综合评估法对投标文件详细评审，评分的满分为100分(得分精确到小数
点后二位)，对投标文件的各个评审要素进行详细评审。
一、资格审查
资格审查条件
序号项目内容合格条件备注
1.
企业法人营业执
照投标申请人必须是独立的法人单位且
年检合格
评标时检验副本（原件
及复印件）
2.
投标人资质等级
及业绩具备建设行政主管部门核发的水利
工程施工总承包三级及以上资质
评标时检验副本（原件
及复印件）
3.投标人业绩投标人2009年以来有类似高标准农
田建设项目工程业绩（以合同载明时
间为准）。
评标时检验合同（原件
及复印件）
4.法定代表人身
份证明书及身
份证
具备有效证明材料评标时检验
5.
授权委托书及
身份证
具备有效证明材料开标时检验（原件）6.安全生产许可证具备年检查合格的安全生产许可证
评标时检验副本（原件
及复印件）
7.拟任建造师资质具备建设行政主管部门核发的水利
水电工程专业二级及以上注册建造
师资格证书及安全生产考核合格证。
1.开标时检验注册建造
师资格证书及身份证
（原件）；
2、评标时检验拟派建造
师业绩证明及安全生产
考核合格证书（原件及
复印件）
8.投标保证金申请人是否按时提交保证金开标时检验开户许可证（原件）和转账底单（复印件）
注：以上资格条件须全部满足，有一项不合格即资格审查不通过，不进入下一步评标程序。
二、技术标评标标准（满分20分）
项目评分因素评分标准
施工组织
设计（10分）
施工方案与
技术措施
（0-2分）
1.各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的、切实可行的施工技术方案，
工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全；
2.施工方案与技术措施基本满足施工需要的。
质量保证
措施
（0-2分）
1.施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全；
主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质
量，达到承诺的质量标准。
2.有质量通病的防治措施，有成品保护措施。
安全管理体
系与措施
（0-2分）
1.施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各
道工序安全技术措施符合实际且满足JGJ59-99安全技术标准要求，有安全保
证承诺。
2．现场防火、社会治安安全措施得力、有基本的安全管理体系与措施。
工程进度计
划与措施
（0-1分）
在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具
体措施且措施得当，有控制工期的施工进度计划，应有施工总进度表、施工网
络图、横道图，各项计划图表编制完善、安排科学合理，符合本项目施工实际
要求。
施工总平面
图及临时用
地划分
（0-1分）
针对本工程依据施工总平图设计的内容、各种区域划分合理，满足施工及消防
规范要求和安全文明工地要求。
工程施工的
重点、难点及
保证措施
（0-1分）
针对本项目，提出施工相关的重点、难点，并有相应的保证措施，措施科学、
合理。
环境保护、文
明施工体系
与措施
（0-1分）
针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，各项措施周全、
具体、有效。
项目管理项目经理
资格
1、拟派建造师具备一级注册建造师资格得1分。
2、2009年以来获得过市级“优秀项目经理”的得0.5分，省级及以上的得1