论提高民主党派政党能力对完善我国
政党制度的促进作用
陈德忠
在新时期提高民主党派的政党能力，就是各民主党派通过履行参政议政、民主监督等职能，协助执政的中国共产党推动国家经济、政治、文化、社会全面发展的能力。就是要与时俱进，调整思维方式，树立新的符合新世纪要求的参政党意识和参政观念，要有明确的参政目的、创新参政理论、优化参政环境，不断提高参政党的政治把握能力、参政议政和民主监督能力、组织领导能力、合作共事能力。
一、简述我国政党制度及民主党派在我国政党制度中的地位和作用
我国的政党制度具有鲜明的中国特色，在政党与政党的层面上，中国共产党与各民主党派是政治上的领导与接受领导、合作协商、互相监督的关系。在政党与政府的层面上，双方是执政党与参政党的关系。中国共产党是中国唯一合法的执政党，各民主党派是合法的参政党。在政党与社会的层面上，中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；而民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、中国特色社会主义事业的建设者和拥护社会主
义的爱国者的政治联盟，对社会有一定的政治影响力。充分体现了民主、团结、和谐的中国特色政党关系。这一政党制度的形成和确立,既是历史发展的必然,也是中国人民长期探索和奋斗的成果,是中国人民政治经验和智慧结晶,是马克思主义基本原理同中国政治发展实际相结合的一大创造。
民主党派从成立开始就同中国共产党建立了不同程度的合作关系，与共产党携手并进，共同战斗。2005年颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中国政党制度白皮书》，明确了民主党派在我国国家政权中的参政党地位，提出了民主党派参政的基本点和履行监督职责的总原则和各项制度措施，确立了中国政党制度具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等方面的功能，使多党合作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
从实际中可以看到，民主党派是推动我国政治文明建设的重要力量。政治协商推动我国政治的科学化、现代化，民主监督促进我国政治的高效化、公开化，参政议政推进我国政治的民主化、制度化，集思广益增强我国政治的革新力和创造力。
二、提高民主党派政党能力对完善我国政党制度的促进作用
（一）提高民主党派政党能力就是完善我国政党制度
政党和政党制度产生发展的过程是政治文明建设的重要过程。坚持和完善我国政党制度是建设社会主义政治文明的首要问题，提高民主党派政党能力是我国政党制度建设的重要内容。
政治文明建设必须由所有政党来主导。政党作为一定的阶级和阶层的积极分子为取得政权或影响政权而建立起来的政治组织，是国家政治体系维持自身所不可缺少的功能性部件，其作用直接影响到政治文明建设的方向、内容和结果。政党往往会依据特定的意识形态和价值观念提出有关社会发展总方向或基本的政策主张，并以此来教化、感召和激励党员、大众向着特定的方向共同努力。同时，政党往往会在其内部培养精英人物或社会优秀人物纳入党内，并将其推选到政府重要职位或公共权力职位上去，使政权在既定的政治目标中下巩固与发展。政党独特的功能作用，使他成为政治文明建设的中枢。建设社会主义政治文明就必须坚持和完善这一政党制。
（二）提高民主党派政党能力是新时期我国政党制度的新要求
回顾中国政党制度的发展史，继孙中山创建的中国第一个近代政党──同盟会以后，民国初年出现了中国历史上最大的一次组党高潮，政党模式呈现为理想中的两党制和事实上畸形的多党制。孙中山逝世后，蒋介石和国民党右派背叛
革命，建立起一党独裁制度。在国共两党的对立斗争中，中国各民主党派经过反复的比较、尝试，最终选择与中国共产党合作，共同创建了中共领导的多党合作制度。我国政党制度产生发展的历史特点，决定了中共领导多党合作和政治协商制度的发展必须符合中国国情，必须适应中国政治文明发展的逻辑要求。
进入21世纪，随着国际国内形势的变化，社会主义政治文明的生长环境发生了深刻变化，我国政党制度面临严峻挑战。一是世界多极化和经济全球化在曲折中发展，以社会主义民主政治为价值取向的社会主义政治文明受到以西方民主为目标模式的世界民主化浪潮的冲击，中共领导多党合作被怀疑、动摇；二是我国社会主义市场经济体制基本建立，新的经济结构、利益阶层形成，计划经济条件下的社会主义主义政治、文化与市场经济条件下的政治、文化相碰撞，人们的政治理念和行为方式发生变化，中共领导多党合作的社会基础庞杂而波动；三是中国加入WTO，在讲究经济规则的同时，更强调政治模式的适应。
在这复杂多样的国际、国内环境面前，首先必须坚持中国特色的政党制度模式，只有充分认识坚持中共领导多党合作的必然性、合理性和优越性，充分运用和发挥这一政党制度的优势作用，才能挫败西方敌对势力和异质政治文化的挑战，巩固党的领导和人民政权；其次要进一步完善中共领导
多党合作制，只有转变观念、勇于创新，学习和借鉴世界政党制度的长处，既保留中共领导多党合作的传统特色，又遵循人类文明的一般规律，才能适应新的政治生态环境，促进社会主义政治文明健康发展。
社会主义政治文明的新要求，使我国政党制度的完善与转变显得更为迫切和意义重大。
三、提高民主党派政党能力中存在的问题
1、政治把握能力亟待加强
一是少数中共党组织或党员领导干部，对统一战线和多党合作存在的历史必然性及其对于维护和巩固中国共产党的领导地位与执政地位的重要性、必要性认识不够，重视不够，或者是领导方式错误。没有把民主党派作为一个参政党来考虑和认识，简单的把民主党派等同于社会团体，甚至等同于一个政府部门。甚至有人片面强调民主党派的广泛性,把民主党派当作落后组织加以限制和防范。在民主党派的组织建设、参政议政、民主监督上，表现出漠不关心、可有可无等态度。
二是民主党派个别成员认识坚持中国共产党的领导不够。从民主党派方面来说，多数成员、特别是老一代成员能自觉接受中共的领导或者说能自觉坚持中共的领导。但是，随着新成员的加入，特别是在改革开放以后才成长起来并逐步加入到民主党派中来的成员，他们坚持中共的领导的自觉
性难以与老一代成员相比，由于西方敌对势力加强对我国的“西化”和“分化”图谋，少数成员由于受西方资本主义民主观、政党观的影响，而对坚持中共的领导原则产生怀疑或动摇。
三是有些民主党派成员缺乏参政能力，没有独立的思考和真知灼见；还有人对政治缺乏热情，认为加入民主党派只为交友，庸俗化了参政党的性质。
2、组织领导能力有待提高
一是领导班子建设有待完善。有些民主党派的领导班子成员把进入领导班子作为个人政治发展的“台阶”和“资本”，对我国的政党制度认识不清，认为民主党派只是执政党的“装饰品”。由于个别地方党委制定了“离任的民主党派领导不再享受行政待遇”的政策，导致民主党派领导成员不愿意离职，有些民主党派长期得不到补充新鲜血液，不能实现新老交替，严重影响了民主党派队伍建设和参政议政的能力发挥。
二是后备队伍建设有待提速。虽然各民主党派都建立了后备干部队伍，但培养、选拔、使用的力度还不够，领导班子后备人选的问题尚未完全解决；有社会影响、有政治领导和驾驭全局能力的旗臶性领军人物还十分缺乏，使领导班子的凝聚力和组织影响力有所下降，中共为后备干部提供和创造锻炼的机会和舞台太少。
三是基层组织的设臵和活动方式亟待改进
近年来，各民主党派普遍感到基层组织的设臵存在一定的问题。基层组织的设臵由单一型向多样型发展，过去是以单位支部为主，现在是支部类型各异，包括单位支部、行业支部、综合支部、区域支部、社区支部、老年支部等，有的按单位划分、有的按行业划分，有的按地区划分、有的按年龄划分等，支部规模大小不同。
在基层组织的活动方式方面，内容单一，形式单调。基本上都习惯于过去政治学习式的活动方式，往往是读读报纸，学学文件，或是聚会就餐，搞搞联谊活动，主要是沟通信息，联络感情，没有什么实质性的内容。这种质量不高的活动，影响了各民主党派基层组织的吸引力和凝聚力。此外，随着社会经济结构和人们就业方式的多样化，由“单位人”转为“社会人”的民主党派成员不断增多，因工作变动转岗的民主党派成员不断增多，因外出工作而成为流动民主党派成员的不断增多。再加上一些民主党派基层组织缺少活动经费，没有固定的活动场所，民主党派基层组织的干部多为兼职人员，他们大多是本单位的业务骨干，承担着繁重的工作任务，没有更多的精力考虑和从事民主党派工作，这些都在一定程度上影响了民主党派基层组织活动的正常开展，个别民主党派基层组织功能还有退化、软弱涣散的现象。
四、如何提高民主党派政党能力
中共十六大明确指出，“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。从社会主义政治文明建设的目标和特征出发，提高我国民主党派政党能力建设，可从以下几个方面着手：（一）坚持中共领导多党合作，紧紧把握社会主义政治文明建设的目标
坚持中国共产党的领导，是社会主义政治文明建设的政治保证。作为参政党，各民主党派在坚持中共领导多党合作中负有重要责任。要自觉接受和维护共产党的领导，帮助共产党掌好权，执好政。要搞好政治交接，为在多党合作和政治文明建设中充分发挥政治作用，把自身建设成为高素质的参政党。
（二）搞好政治协商和民主监督，促进社会主义民主发展
中共领导多党合作制度通过政治协商、民主监督、参政议政，对社会各阶层、各群体的利益和愿望进行有序引导、整合，从而更好地体现人民民主，形成整个国家和社会的统一意志和力量。
（三）完善中国共产党的领导方式和执政方式，推进中
共领导多党合作的规范化、程序化、制度化，确保社会主义政治文明建设目标实现。
1、中国共产党高度认识和重视与民主党派的合作和协商监督，加强党内教育，纠正各级党组织对民主党派的错误认识和错误的领导方式，不断提高各级党委和领导干部采取民主协商的领导方式的自觉性，确保坚持中国共产党的领导这一根本原则得到真正落实。
2、逐步完善与《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》相配套的各项制度、规定和措施，从整体上解决各个环节的可操作性和实效性。要充分发扬社会主义民主，支持民主党派独立自主地处理内部事务，维护本党派成员及其所联系群众的合法利益；照顾民主党派的政治利益和物质利益，做到政治上充分信任、工作上大力支持、生活上关心照顾。处于领导地位的中共对民主党派加强在经济全球化、信息网络化下的党内思想和政治教育，解决自觉坚持中共的领导这个核心的问题。
3、逐步完善组织制度建设。坚持“党管干部”的原则，中共党委和统战部门要从政治方向、政治品质及人品方面把关，考察、选拔、培养和使用民主党派领导干部和组建领导班子，包括举荐民主党派骨干参加到政府部门中去。坚持把我国政党制度（特别是建构民主党派领导班子、举荐民主党派骨干参加到政府部门）的有效性与合法性有机地结合起
来，在涉及民主党派资金、人事、编制、待遇等方面，体现执政党对参政党的关怀，真正构建和谐的政党关系，推动政党制度建设。
在民主党派后备队伍建设中，采取有效措施，制订规划，分步实施，按照一职两备甚至多备的原则，抓好“物色、培养、考察、举荐、安排、管理”六个环节，切实改变党派成员高层难选，后备队伍难荐的被动局面；对党派后备干部要重培养、勤教育、添营养、铺台阶、搭舞台、压担子，让其“小步快跑”，在实践中锻炼提高，在锻炼中迅速成长，真正地提高工作能力和工作水平，丰富政治经验，充分发挥民主党派作用。
四是建立健全各民主党派的工作机制。
1、加强统战部的工作力度，从人才、经费、编制、地位、待遇、社会影响力等方面全面贯彻落实中央精神，以规范化的要求，帮助各民主党派完善自身建设，提高民主党派的政党能力。
2、强化民主党派的基本职能。实事求是地说，民主党派对中共的民主监督职能的发挥，明显地不如参政议政职能的发挥，恰恰就是由于民主监督作用发挥不充分，而使民主党派的政党能力、特别是参政能力无法充分显示出来。要切实完善民主监督机制，要在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，要在政府部门中增加民主党派任实职的人
数，切实有效地提高民主党派的政党能力。
3、加强民主党派自身建设，健全内部监督制度，规范领导班子工作制度，着重抓好领导班子和骨干成员的队伍建设，逐步建立考核办法，经常深入基层组织，重视成员的思想教育，定期开展形势教育，丰富基层组织活动，将参政议政贯彻于日常活动中。
我国的政党制度 【目标】1．了解中国共产党领导和执政地位的确立是在历史进程中，我国人民作出的郑重选择，也是由其性质和宗旨决定的。 2．认识中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。 3．中国共产党科学执政、民主执政、依法执政，依法执政是党的基本执政方式。【重点】中国共产党领导和执政地位的确立。 【难点】中国共产党的执政方式。 （一）中国共产党领导和执政地位的确立（原因） 材料展示：19世纪末20世纪初中国半殖民地半封建社会中国人民水深火热的生活状态。救国图强已成为社会各阶层共同的目标。当时社会先后产生了以下这些社会力量：农民阶级、封建统治者、民族资产阶级及1921年成立的无产阶级政党中国共产党。 （探究）：让我们重温一下中国近现代史，看看究竟谁能带领中国人民找到一条真正的强国之路？（分组扮演不同的社会力量，说出各自的救国举措及结果） 农民阶级： 清政府： 民族资产阶级改良派： 民族资产阶级革命派： 共产党： ECz*#j>1．中国共产党领导和执政地位的确立是中国人民做出的历史选择 2.中国共产党领导和执政地位的确立是由其性质和宗旨决定的 党的宗旨： 党的性质： （思考）搞革命要由中国共产党来领导；现在进行中国特色的社会主义事业不一定要中国共产党领导。这种说法对吗?为什么? ?8^K-- S （二）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心（原因） 1、从根本上说，是由我国国家性质、中共的性质和宗旨决定的 2、重要性：只有坚持中共的领导，才能 才能 才能 （三）中国共产党科学执政、民主执政、依法执政(与时俱进的执政能力） 1、中共不仅具有历史和法律赋予的执政资格，而且有与时俱进的执政能力 2、中共的执政方式： （思考）阅读64页内容，了解这三种执政方式的含义，思考三者的关系。 ⑴三种执政方式内涵：P64 科学执政：（怎样执政？） 民主执政：（为谁执政？） 依法执政：（靠什么执政？） ⑵三种执政方式的相互关系： 科学执政是前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本方式。 科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现.依法执政有利于保证发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 (小结)梳理知识形成体系
把握民主党派干部成长的特点规律加快复合型干部的成长探索和把握民主党派干部成长规律有利于科学培养和选配民主党派干部，有利于充分发挥民主党派领导干部的作用，有利于促进和完善中国共产党领导的多党合作事业健康发展。一、民主党派干部成长具有其特殊的规律民主党派干部的成长受到本人的政治素质、党派身份、专业成就、能力结构、人格魅力、奉献精神，以及所处的政治环境、组织的培养取向等多种因素的共同影响，其规律性主要表现在以下四个方面：1、良好的政治素质与特定的党派身份互相兼备的规律。民主党派中集中了大量优秀人才，尤其是其中年龄较大的部分成员，他们都具备良好的政治素质，坚决拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。随着我国民主进程的不断推进，他们特定的党派身份在一定程度上促进了其参政议政的效果，也为其在政府部门任职直到了助推作用。 2、突出的专业成就与完善的能力结构互相结合的规律。民主党派干部一般都是所在行业领域内的专家能手，如果能够统筹兼顾，及时培养好其他各个方面的素质，拥有比较完善的综合能力，就会真正造就“一专多能”的领导干部。 3、强烈的奉献精神与高尚的人格魅力互相影响的规律。就目前情况来看，民主党派干部在国家的干部队伍中还是极少数。但是，一批优秀的民主党派干部，在做好本职工作的同时，都能始终保持强烈的奉献精神，努力培养自己高尚的人格魅力，这是他们能够脱颖而出的一大优势。 4、民主进程的氛围与组织的科学培养互相促进的规律。一名优秀民主党派干部的成长，除了必须具备完善的能力结构，还与国家的民主进程和组织的科学培养密不可分。社会主义民主的氛围越浓厚，组织培养的方式方法越科学，民主党派干部的成长道路就会越顺畅。二、当前民主党派干部成长的存在的问题主要存在以下问题：1、社会人员多，机关人员少。民主党派干部与党内干部有所不同，每个民主党派都有相对固定的界别，党派在发展党员是也受很大的局限性，往往在特定的行业领域中发展，人员知识结构有相似性，在机关发展的党员少，缺少综合型人才。2、专业素质高，社会经验少。民主党派领导干部大多在业务方面是专家、行家里手，是某一个领域的佼佼者。大多数民主党派干部由于身兼多职，特别是中青年干部，在本单位是业务骨干和学科带头人，担子都很重，还要参与本党派内部事务的管理，参加社会活动，参政议政等等，往往力不从心，往往是以业务为重，党派事务参与的少，这就使得民主党派干部往往业务能力很强，担社会经验和综合处置协调能力较差。3、条件限制多，领导岗位少。政府部门民主党派干部指数较少，切受专业、基层经验、工作经历等方面的影响，能够走上领导岗位的民主党派干部很少，能够独挡一面、成为复合型干部的更是少之又少。三、关于培养复合型民主党派干部的建议在民主党派干部选拔培养使用上，要坚持“广选、重培、实用、联动”，让一批优秀的民主党派干部脱颖而出，走上领导岗位，为社会发展做出积极贡献。1、建立统筹规划，视野宽广的选拔机制。民主党派干部人才济济，精英荟萃，分布于名行各业，需要我们开拓视野，解放思想，更新观念，发掘人才。一是继续做好从知识分子相对集中的科教文卫系统择优选拔。二是注重从民主党派领导成员及工作骨干、无党派代表人士和人民团体、科研院所、国有企业中选拔，积极探索从新的社会阶层和留学回国人员中选拔优秀民主党派人才担任领导职务。三是改进和完善选拔方式。由组织部、统战部共同研究制定考核计划，发掘人才，择优而任；充分发挥统战部门广泛联系民主党派代表人士的职能优势，搞好摸底调查，建立民主党派人才档案；积极动员各民主党派、政府职能部门、人大、政协、各人民团体及各地各单位做好举荐工作，建立民主党派人士信息网络；各级领导班子成员利用与民主党派人士交友联系、下基层调研机会，考察并向党委推荐民主党派干部；把公开选拔民主党派干部纳入干部选拔任用的正常方式，形成制度；对事业、企业单位的一些优秀并且适合做行政工作的民主党派干部人选，可以调入政府机关任职。2、建立形式多样，措施有力的培养机制。民主党派人士“入库”后，要及时构建培养成长的平台，从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发，为民主党派干部充“电”加“油”。一是培训范围要统筹安排。要把民主党派干部培训工作纳入整个干部培训工作的总体规划，视民主党派干部同党员干部一样，在多层面培养
第六课我国的政党制度课时测试 一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意） 1.中国共产党成立90多年来，领导全国各族人民实现了民族独立和人民解放，完成了社会主义革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这三件大事，从根本上改变了中华民族和中国人民的前途命运。这充分说明（） ①中国共产党代表全体公民的利益②中国共产党始终以发展中国特色社会主义为目标③中国共产党是领导人民不断夺取新胜利的核心力量④坚持中国共产党的领导是中国人民做出的正确选择 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2.坚持中国共产党的领导是我国人民做出的历史性选择。这句话说明（） ①中国共产党执政地位的确立是一个自然的过程②中国共产党执政地位是中国革命实践发展的结果 ③中国共产党具有历史赋予的执政资格④中国共产党具有与时俱进的执政能力 A.①③ B.②④ C.②③ D.③④ 3.党的十九大强调党要管党、全面从严治党，党是领导一切的。这是基于中国共产党（） ①具有与时俱进、开拓创新的执政能力②肩负的历史使命和永葆先进性的要求 ③是中国特色社会主义事业领导核心④巩固执政地位和扩大群众基础的需要 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.法律是治国之重器，我们必须全面推进依法治国。下列关于依法治国的认识正确的是（） ①依法治国是中国发展进步的根本制度保障②依法治国是中国共产党治国的基本方略 ③依法治国是党和国家的根本所在、命脉所在④依法治国首先是依法行政 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 5.习近平总书记强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大作用。中国共产党之所以要坚持依法执政，是因为（） ①依法执政是中国共产党执政的基本方式②依法行政是中国共产党执政的基本方式 ③依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 ④中国共产党坚持人民民主专政 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ 6.法治之首在于宪治，执政之要在于依宪。这句话旨在强调（） ①坚持依法治国是坚持依宪治国的前提②坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ③坚持依宪治国的关键在于坚持依法执政④坚持依法执政的首先在于坚持依宪执政 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 7.2018年的中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题，实施乡村振兴战略，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。这说明中国共产党（）
中国特色的政党制度 第三单元 第六课 我国的政党制度 第一框 中国共产党执政：历史和人民的选择 一、教学目标 、知识与技能：识记和理解中国共产党领导和执政地位的确立、中国共产党的性质、宗旨、科学执政、民主执政、依法执政；正确认识见过前三种基本政治力量的较量及其结果，学会结合现实材料分析中国共产党三种执政方式及其重大现实意义。 2、过程与方法：汇集历史和现实资料印证：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；阐释中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。 3、情感、态度与价值观：掌握“中国共产党执政是历史和人民的选择”这一观点，并围绕这一观点展开分析，认识到没有中国共产党就没有新中国，认识到今天美好生活来之不易，激发起爱党、爱社会主义的情感。 二、教学重难点：中国共产党是中国特色社会主义事业
的领导核心。 三、教学方法：比较法、讨论法、讲授法 四、教学过程 （一）速读课文，完成填空 、中国共产党的领导和执政地位不是 的，是中国 经历长期 郑重作出的历史性选择。 2、中国共产党领导和执政地位是由它的 和 决定的。中国共产党是中国 先锋队，同时是 和 的先锋队。 是它的宗旨。 3、中国共产党不仅有 和 赋予的执政资格，也具有 的执政能力。 4、中国共产党要不断完善党的领导方式和执政方式，坚持 执政、
执政、 执政 科学执政 遵循共产党 规律、社会主义 规律、人类社会 规律，以 的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。依法执政时中国共产党执政的 方式。科学执政、民主执政要通过依法执政 出来，又要靠依法执政来保证 ，依法执政有利于保证党始终发挥 、 的 作用。 民主执政 坚持为 执政、靠 执政，支持和保证人民 ，坚持和完善 ，坚持和健全 ，以发展
政治敏感性可以说是决策工作、减少工作失误的重要保证。无论是普通老百姓还是国家机关的公职人员，甚至是企业民营业主，都应该具备一定的政治敏感性。政治敏感性强，公务员的工作就能始终沿着党的正确方向前进，为人民服务的更好，企业领导人就能发现党和国家的重大方针政策为自身带来的商机和利益；政治敏感性差，工作就会陷入迷茫，甚至是失误，偏离了党和国家的方针政策，最终给国家和自身带来无法弥补的过失。 政治敏感性就是一个人本身的悟性以及后天形成的一种特性、能力，这种特性使人们能够在不同的时期对党和国家的方针政策有正确的理解和把握，并结合自身的实际情况，应用到自身的工作和生活中去。 （一）增强爱国情感，坚定政治立场 爱国主义是我们每一个人重要思想基础和强大精神支柱。无论作为一名普通国民还是一名党员干部，就要不断增强爱国情感，努力培育与推进中国改革事业相适应的人生观、价值观，坚决克服崇拜金钱、讲求实惠、贪图安逸、计较得失等不良倾向，自觉把牺牲奉献作为一切行为的出发点和最终归宿。同时，还要有坚定的政治立场，始终坚持党、国家和人民的利益高于一切；树立全局观念，善于从国际形势和国家战略大背景中领悟党中央的方针政策；强化使命意识，时刻听从党的指挥、服从国家方针政策的部署。 （二）及时掌握国际国内政治变化，认真分析政治热点问题 （二）我们每个人要坚持用宽广的眼界观察世界，提高科学判断国内国际政治形势的水平。深刻认识了解国内大局和国际大局，科学把握世界的深刻变化及其特点，正确认识世界多极化、经济全球化和科技进步的发展趋势，做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害。正确观察、看待、分析和把握国内外形势，是提高政治敏感性的一种重要能力。如果掌握了这种能力，才能够将眼光立足自己的岗位，并放眼世界。善于从国际形势和国际条件的发展变化中把握方向，掌握发展全局，确保在自身的工作中，始终保持高度的政治敏感性。（三）掌握政治理论，培养自身政治习惯 政治敏感性的历练和提高并非一日之功。需要一定的理论水平：通过熟悉掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，并把握其精髓，把握其规律。其次需要培养自身的政治习惯：通过平时的听新闻读报纸以及互联网的应用，及时掌握党和国家的方针政策走向，以及国家大事背后的政治思想。善于分析、掌握事物发展的规律，要从大量的现实生活和工作中的感悟中，掌握其本质，透过现象看本质。更要努力实践，将这种能力实践到自己的工作生活中，因为实践是检验真理的惟一标准。
第三课我国的政党和政党制度 1．（2004，北京）中共中央建议将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”和“公民的合法私有财产不受侵犯”等内容写入宪法。这体现了中国共产党 ①立党为公，执政为民的根本目标②经济立法的职能③全心全意为人民服务的宗旨④解放思想、实事求是的思想路线 A、①③ B、②④ C、①②③ D、①③④ 2．（2004，广东）2003年，胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这表明 A、人民群众是社会发展的动力 B、人民群众是社会实践的主体 C、人民群众的一切利益是天然合理的 D、全心全意为人民服务是党的宗旨 3．（2004年，浙江文综卷）2004年2月17日，中共中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是中国共产党建党以来第一部党内监督条例。该条例颁布的意义在于 A、加强多党合作与政治协商 B、明确界定党政关系 C、全面加强和改进党的建设 D、健全国家权力的监督体系 5、美国学者罗伯特·J·格林说：“事实上美国现在采取的是一党制，即“民共党”——但却伪装成两党制（即民主党和共和党）。不管投哪家的票，你总归是投‘民共党’的票。”我们从格林的分析可以看出 A、美国的民主党和共和党阶级基础相同
B、美国的选举制度是为一党服务的 C、美国的民主党和共和党没有任何区别 D、美国需要成立新政党——民共党 6、2004年2月18日，中共中央颁布了《中国共产党纪律处分条例》，这是一部加强党的建设的重要的党内法规。颁布这一《条例》是因为 ①党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的决定性条件 ②党的纪律是维护党的团结统一的有力武器 ③要保持党的执政地位，就必须党要管党，从严治党 ④要全面建设小康社会，就必须全面推进党的建设 A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 7、关注农民工，维护农民工的权益已成为当今社会的一个焦点。党中央、国务院高度重视农民工工资拖欠问题，为解决农民工工资问题采取了多种措施，取得了较好的效果。这表明 ①党和国家坚持“以人为本”的执政理念 ②党和国家履行维护社会稳定的职能 ③党和国家都坚持全心全意为人民服务的宗旨 ④依法治国能彻底解决侵害农民工权益问题
民主党派如何提高参政议政能力 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。新的时期，作为一位民主党派人士，在做好本职工作的同时，如何更好地参政议政呢？通过学习认为应当做好以下几点。 一、要认识明确，增强使命感做好参政议政工作，首先要知晓和深刻领会中国共产党领导的多党合作政党制度的形成及民主党派参政议政的现实意义。从中国革命和建设发展历史进程来看，中国共产党领导的多党合作的政党制度是中国革命历史的必然选择，是中国社会历史条件下形成的具有鲜明特色的政治制度。历史向我们表明，中国共产党党中央几代领导集体重视统一战线，不断推进多党合作事业的完善和发展。十八大报告指出，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。这也体现了中国共产党对统一战线的重视，为民主党派成员多途径发挥参政议政作用提供了更多的机遇和广阔的平台。当前，在新的历史时期，民主党派人士积极参政议政，对进一步提高中共的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。
二、要深入实践，加强调研。深入调查研究是参政议政的一项实践活动，也是参政议政的一项重要的基础工作。毛泽东主席曾经指出，“没有调查，就没有发言权”。没有调查研究，参政议政就成为无源之水、无本之木。调查研究有利于掌握所研究对象的真实情况和全部资料，要深入基层、深入实际、深入群众，认真关注人民群众普遍关心和要求解决的重点、热点和难点问题，真正把现实生活中出现的新情况、新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，如实地、及时地反映出来；要防止脱离实际、道听途说、东抄西摘、人云亦云等现象，克服浅尝则止、研究不深入、不系统等问题，把参政议政与民主党派的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来，在深入调研的基础上，形成有价值的意见和建议。 三、要努力提高社会实践的能力。实践出真知，实践长才干。提高民主党派人士参政能力的必由之路是参政议政实践。离开参政议政实践，参政能力就成了无源之水。作为民主党派人士就是要善于把立足本职和奉献社会紧密结合起来，充分运用好个人所长和党派的优势，充分结合自己从事的工作，选择自己熟知的，通过广泛参与社会的实践活动来提高自身的社会实践能力，积极参与参政议政，为经济社会事业的发展作出自己应有的贡献。同时，社会的发展，新的实践，又为我们提出了新的挑战，我们只有不断在实践中增长才干，才能体现出一位民主党派人士的更大价值。
第三单元第6课《我国的政党制度》课时训练（人教实验版必修2） 时间：45分钟分值：100分 一、选择题(每小题4分，共72分) 1．保持党同人民群众的血肉联系。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思主义的群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众的支持和拥护。这充分体现了() A．党立党为公、执政为民的理念 B．国家机关对人民负责的原则 C．党的组织建设 D．党内民主集中制原则 解析：本题考查党的作风建设。党的作风建设体现了党的执政理念。B错误，题干的主体是党，而B的主体是国家机关；C、D与题意不符。 答案：A 2．中国共产党顺应变化，从严治党，必须坚持立党为公、执政为民，原因在于() ①中国特色社会主义事业必须坚持党的领导 ②我国是人民民主专政的社会主义国家 ③全心全意为人民服务是党的宗旨 ④中国共产党代表中国最广大人民的根本利益 A．①②③B．②③④ C．①②④D．①③④ 解析：本题考查党坚持立党为公、执政为民的原因。①正确但与题干构不成因果关系，排除；②③④当选。 答案：B 3．近年来，党中央在正式出台重大决策前，均向各地区各部门和军队负责同志、党代表以及各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士等广泛征求意见。这表明中国共产党坚持() A．民主立法B．民主执政 C．依法执政D．科学执政 解析：党中央广泛征求各方的意见，是发扬民主的体现，表明中国共产党坚持民主执政。A说法有误，中国共产党没有立法权；C、D不符合题意。 答案：B
高中政治：我国的政党制度知识点 ★1、中国共产党领导和执政地位是怎样确立的？ （1）中国共产党的领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。 （2）是由中国共产党的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。 （3）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 ★2、中国共产党的性质、宗旨和指导思想分别是什么? (1)性质:中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 (2)宗旨:全心全意为人民服务。 (3)指导思想:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想、科学发展观。 ★3、如何不断完善中国共产党的领导方式和执政方式？ 中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。 （1）科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。 （2）民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。 （3）依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。 4、中国特色社会主义理论体系的内容是什么？ 中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。 （1）邓小平理论：党在社会主义初级阶段的基本路线是其核心内容；解放思想、实事求是是其精髓。（2）"三个代表"重要思想：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。它的本质是立党为公、执政为民。 （3）科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 ★5、党如何实现最广大人民的根本利益？ 党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ★6、中国特色的政党制度是什么？特点？ （1）我国的政党制度--中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （2）特点： ①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。 ②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。 ③多党合作的基本方针："长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"。 ④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。 ⑤多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议。 7、人民政协的主题和职能分别是什么？ （1）主题：团结和民主。（2）职能：政治协商、民主监督和参政议政。 8、中国共产党领导的多党合作和政协商制度有哪些优越性？ 它绝不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制。 （1）有利于发展社会主义民主政治； （2）有利于发展社会主义经济和文化； （3）有利利于构建社会主义和谐社会； （4）有利于推进祖国和平统一大业。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/7e16492849.html, 不断提高民主党派领导班子建设科学化水平作者：中共江苏省委统战部课题组 来源：《江苏省社会主义学院学报》2012年第03期 摘要：民主党派领导班子是民主党派的组织核心，民主党派领导班子建设关系到参政党 作用的发挥、和谐政党关系的构建、多党合作事业的发展。2007年以来，江苏省各民主党派 省级组织领导班子建设呈现出鲜明特点，积累了有益经验。与此同时，由于这样或那样的原因，各民主党派省级组织领导班子建设也存在一些需要进一步研究和破解的问题。结合新一轮换届，加强民主党派领导班子建设，必须搞好人事布局，加强教育引导，注重实践锻炼，健全制度机制，突破瓶颈制约。 关键词：民主党派；省级组织；领导班子建设中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1672 民主党派领导班子是民主党派的组织核心和主导力量，是民主党派日常工作的领导决策者和组织推动者。民主党派地方组织领导班子建设，直接关系到参政党地方组织作用的发挥，关系到所在地和谐政党关系的构建和多党合作事业的发展。为深入了解江苏省各民主党派省级组织领导班子建设情况，推动各民主党派省委抓住和用好换届契机，进一步总结经验、查找不足、推进工作，不断提高领导班子建设科学化水平，日前，课题组就各民主党派江苏省委领导班子建设情况进行了调研。 一、总体评价 根据访谈座谈情况和统计数据分析，总体上看，2007年换届以来，江苏省各民主党派省 级组织领导班子政治坚定、民主团结、工作高效、关系和谐、廉洁自律，经受住了一系列重大任务、重大事件、重大灾害的考验，是坚强团结的领导集体。具体呈现出以下几个特点： 1. 政治上比较成熟坚定 各民主党派省委现任领导班子成员绝大部分生于建国以后，尤其是上个世纪五、六十年代，是所在领域的代表人士。他们切身体会到我们党的基本路线、方针政策的正确性，深刻感受到执政党治国理政能力的非同一般，具有较强的政治敏锐性、政治鉴别力和政治认同感。面对新的国际环境和新的社会生态，他们真心接受党的领导，诚心维护多党合作政治格局，对坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义制度充满信心，对维护团结稳定、和谐融洽、合作协商的政党关系态度积极，能够讲大局、识大体、明大义、抓大事。调查结果显示，各民主党派省委副主委、秘书长对现任主委、专职副主委、兼职副主委政治把握能力的满意度平均值分别为100%、95.24%、95.24%，各民主党派省委机关干部对现任主委、专职副主委、兼职副主委政治把握能力的满意度平均值分别为、97.57%、85.3%。
我国的政党制度(新人教版必修2) 一、选择题(每小题4分，共60分) 1．2010年7月23日，中共中央政治局召开会议强调，今年下半年，要继续增强经济回升向好势头，努力促进经济平稳较快发展，同时着力转变经济发展方式，调整经济结构，抓好节能减排。材料体现的政治学道理是() ①我们党协助政府，积极履行组织社会主义经济建设的职能 ②我们党是社会主义事业的领导核心③我们党坚持科学执政、民主执政和依法执政④我们党把发展作为执政兴国的第一要务A．①④B．②③ C．①③D．②④ 解析：党对政府是领导不是协助，组织社会主义经济建设是政府的职能而非党的职能，故①说法错误。材料不能直接体现党的执政方式尤其是民主执政和依法执政，③不选。中央召开会议研究经济工作，体现了党对社会主义现代化建设的领导，体现了党坚持把发展作为执政兴国的第一要务，②④正确，选D。 答案： D 2．2010年7月23日，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局集体学习时提出，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。这是十七届中央政治局进行的第二十二次集体学习。中央政治局集体学习，为全党建设学习型政党作了楷模。从根本上说，建设学习型政党是() A．建设中国特色政党制度的需要B．保持和发展党的先进性
的必然要求 C．知识经济时代对党员的客观要求 D．坚持中国特色社会主义理论体系的需要 解析：建设学习型政党，才能使党不断适应新的形势，保持先进性，B正确。中国特色政党制度主要涉及中国共产党与各民主党派的关系，A不符合题意。C是原因但非根本原因。建设学习型政党需要坚持和学习中国特色社会主义理论体系，D不选。 答案： B 3．2010年抗洪抢险有三点令人印象深刻。其中一点就是党和政府领导人均对抗洪抢险工作作出重要指示，要求全力以赴抢险救援，把人民群众生命放在第一位。这说明() ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心②我国政府包办一切③党和政府坚持为人民服务的宗旨④我国党政不分，合署办公 A．①②B．③④ C．①③D．①④ 解析：本题考查党和政府的有关知识，考核考生分析问题的能力。我国政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切，②表述错误；中国共产党是我国的执政党，政府是我国的行政机关，④表述错误。①③正确且符合题意，选C。 答案： C 4．2010年是我国西部大开发战略实施10周年。温家宝在讲话中指出，推进西部大开发，要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措
《共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度》学案 主备：审核：2011.5.3 【使用说明】 ⒈根据预习案提示，认真研读教材，在课本上勾画出重点内容，并用红笔标注出疑难问题。 ⒉在预习、熟记重点知识的基础上，完成探究案，做好总结巩固，画出知识网络图。 ⒊在预习过程中熟记政党制度的5大特色、4大优越性；政协的性质、主题和职能等重点基础知识。 【学习目标】 ⒈理解并熟记政党制度的5大特色、4大优越性；政协的性质、主题和职能，提高运用政党制度相关知识分析具体时政材料的能力。 ⒉自主学习、合作探究，学会多角度看问题和对比认识事物的方法。关注我国政党制度的发展及在政治生活中的作用。 ⒊感悟我国政党制度的优越性和民主党派的作用，热爱我国的政党制度。 【预习导学案】 （要求：限时20分钟；先通读一遍教材，勾画出重点问题；熟记政党制度的5大特色、4大优越性；政协的性质、主题和职能等重点知识，构建好知识体系。） 一、民主党派 ⒈性质 ⒉概况 ⒊地位和职权 明确：是参政党，不是反对党或在野党。 二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ⒈地位 ⒉基本内容 ⑴通力合作的友党关系：中国共产党是，各民主党派是。 明确：两者不是在朝党和在野党、执政党和反对党的关系。 ⑵首要前提和根本保证：。 明确：中国共产党对民主党派的领导是，即、和 的领导。 ⑶基本方针：。 了解：各自的内涵。
⑷根本活动准则：。 明确：各党派独立、平等。 ⑸重要机构：。 识记政协的性质、主题和职能。 ⒊特点 ⒋优越性 识记：从政治、经济文化、社会、祖国统一等四个角度回答。 【构建本框知识体系】 中国特色的 政党制度 【我的收获与疑问】（在熟练预习基础知识的前提下，把你的收获和疑问写在下面，与组内同
政党制度 1.政党制度的内涵 政党制度就是指一个国家或由法律规定或通过长期的政治角逐，或是在两者的共同作用下，实在地表现在政治生活当中的各个政党权利和地位划分的制度性规定和运作模式。国家法律规定或实际生活形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制。包括与其他政党的相互关系制度。是现代国家政治制度的重要组成部分。一个国家的政党制度是由该国家特定的社会历史条件和现实条件决定的。再次，各国的选举制度对政党制度起着促成和巩固作用。由于国家的性质不同，政党制度也有不同的类型，主要有两大基本类型，即资本主义国家的政党制度和社会主义国家的政党制度。 2.资本主义国家的政党制度 资本主义国家的政党制度，就是指资产阶级政党代表资产阶级掌握国家主权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政治制度。资本主义国家政党制度的基本点是经过几年一度的竞选，由某个或某些资产阶级政党执掌或参与国家政权，其代表人物担任政府首脑，或者参加内阁，在议会中占取多数或一定地位。执政党按照竞选纲领统治国家与社会，旨在维护资本主义私有制度，巩固资产阶级专政。在野的资产阶级政党与执政的资产阶级政党虽然在权利斗争中相互对立，力图取而代之，但是它们的基本价值观和基本社会目标却是一致的，都是维护资本主义制度并巩固资产阶级专政。资本主义国家的政党制度按照不同标准可以划分为几种具体类型：传统的分类是根据一国实际执掌政权的政党的数量，把政党制度分为两党制、多党制和一党制。 3.社会主义国家的政党制度 社会主义国家的政党制度，是指工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度。社会主义国家的政党制度基本上可以分为社会主义国家的共产党一党制、共产党领导下的多党合作制两种类型。无论是共产党一党制，还是共产党领导下的多党合作制，共产党的领导的都是社会主义政治制度的核心。社会主义国家政党制度的主要内容，就是代表无产阶级和广大劳动人民根本利益的共产党通过政治、思想、组织三种途径对国家和社会进行领导。 4.中共领导的多党合作制度 中国共产党领导的多党合作的政治制度是当代中国的政治制度。它是在马克思主义基本原理指导下，中国共产党和各民主党派在中国革命和建设实践中长期合作的基础上，逐步形成和发展起来的一项基本政治制度。我国实行的多党合作制度是以中国共产党的领导为核心的，中国共产党是执政党。在多党合作中，必须坚持中国共产党的领导，党的领导是多党合作的根本前提和根本保证。中国共产党的领导地位是在长期的革命斗争中逐步确立的，历史的选择、人民的选择，是任何力量都是不能更改的。同时共产党又需要各民主党派的合作与监督。各民主党派代表广大劳动者和爱国者的利益，反映他们的要求与意愿。没有尽量广泛的政党联盟，没有尽力发挥各民主党派的作用，就无法充分调动广大人民群众的积极性，无法避免决策的失误。
1、如何评价中国现在的政党制度，这种制度与西方的两党制多党制相比有哪些优缺点？ 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。 第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。 中国共产党是执政党，其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党，具有法律规定的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 第二，中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。 第三，中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。 第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。 优点： 第一，具有广泛的代表性。西方的政党都具有鲜明的烙印，只代表一个特定的阶层、群体和利益集团，为其利益服务。而多党竞争、轮流执政实质上就是这些特定阶层、群体、利益集团的政治代表之间的博弈。中国共产党代表最广大人民群众的根本利益，没有自己特殊的利益。在革命战争、社会主义改造和社会主义建设时期，我们强调共产党主要是代表广大工人、农民的利益，是工人阶级的先锋队。改革开放以来，随着多种经济成分的并存和发展，社会阶级、阶层结构的变化，尤其是新兴阶层的发展，中国共产党相应调整了自己的方针政策。强调共产党不仅是工人阶级的先锋队，而且是中华民族的先锋队，注意扩大和巩固其社会基础。相关的法律制度和政策把私营企业家和个体工商户确定为社会主义的劳动者，积极吸收他们中间符合党员条件的人加入共产党组织。从历史上看，各民主党派都代表特定的阶级、阶层和群体。改革开放以来，他们原来所依托的阶级、阶层和群体发生了很大的变化。新兴社会阶层，新的社会群体发展很快，人数不断增加，社会影响力不断扩大。在这种情况下，各民主党派在共产党的支持和引导下，相应调整了各自的依托对象，进一步明确了各民主党派和工商联的群众基础，以及壮大组织、发展成员的目标范围。这就使中国的政党制度在新的历史条件下，具有更加广泛的代表性。 第二，坚持协商一致原则。共产党作为执政党，代表全国人民的共同利益，而各民主党派作为参政党，既代表各自所联系的阶层和群体的利益，同时也从一个侧面反映全国人民的共同利益。这就使各党派的协商一致具有了可靠的社会基础。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。各级政协和各民主党派，在广泛调研的基础上，及时反映各自所联系的群众的呼声和利益，提出各自的意见和建议。这些意见和建议既可以提交给执政党、政府各部门，也可以在各级政协会上集中表达。国家的发展规划，包括五年和中长期发展规划、方针政策、预算结算，都要通过政协的民主讨论。党和政府要认真听取他们的意见，并相应对规划和方针政策进行必要的调整。除了政协之外，执政党还定期或不定期地就党和国家的人事安排、政府工作报告、国家发展规划等重要问题，直接征询各民主党派和无党派代表人士的意见，主动接受各民主党派的监督。因此，从一定意义上说，我国任何制度的建设和改革，任何重大方针政策的出台，都是共产党与各民主党派协商一致的结晶，执政党和参政党都为此进行了努力，做出了应有的贡献。而西方政党坚持少数服从多数原则，也就是说只要有多数人赞成不管是错的对的都有可能通过。
第六课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 第三框中国特色社会主义政党制度 班级：姓名： 【研学目标】 1.政治认同 通过了解我国政党制度的特点和优势，使学生拥护这一制度，增强学生维护、巩固政党制度的责任感和使命感，抵制和反对歪曲、破坏政党制度的言论和行为。 2.科学精神 比较我国的政党制度与西方的政党制度，培养学生用历史的、辩证的眼光看问题的能力，提高学生的比较、鉴别能力。 3.法治意识 通过学习多党合作的根本活动准则，中学生自觉依法有序参与政治生活 4.公共参与 体验政协委员的职责与使命，培养学生的公共参与能力。 【研学重点】 识记并理解我国政党制度的基本内容、人民政协的性质和职能；理解中国共产党与各民主党派的关系。 【研学难点】 理解中国共产党与各民主党派的关系；理解人民政协的性质和职能。 【基础导学一】 一、执政参政特色鲜明 1. 民主党派的性质：是各自所联系的一部分、、、 和的政治联盟。 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）地位：是中国特色的政党制度，是我国的一项政治制度。 （2）基本内容 ①通力合作的友党关系： A．各自地位：中国共产党是党，各民主党派是党。 B．二者关系：是通力合作、共同致力于社会主义事业的。 ②多党合作的首要前提和根本保证：。 中国共产党对民主党派的领导是领导，即、和 的领导。 ③多党合作的基本方针：、、、。 ④多党合作的根本活动准则：。 ⑤多党合作的重要机构：，简称。 A．人民政协的性质：是的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的，是我国政治生活中发扬社会主义民主的，是国家治理体系的，
是具有中国特色的。 B．人民政协的两大主题：和。 C．人民政协的职能：、、。 D.人民政协的组成人员：除了中国共产党和民主党派，人民政协还包括、、、、、。【基础导学二】 二、适合国情优势显著 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的，是从中国土壤里生长出来的，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的。 【合作探究】走进中学生“模拟政协”，用“青春梦”托起“中国梦” 第一关：寻找最佳表达力----了解中国共产党的朋友圈 规则：结合69-70页思考：（三大组各派一个代表进行展讲） 1、2、3组任务①：我国都有哪些民主党派？并分析民主党派的性质？ 4、5、6组任务②：与其他国家相比，我国的政党制度是什么？在我国地位如何？ 7、8、9组任务③：在这项制度下，谁执政？谁参政？利用69页镜头二的比喻，为同学们讲解执政党与参政党的关系。 第二关：寻找最佳理解力----感悟团结就是力量 原国家政协主席李瑞环曾说：“协商不代替，监督不对立；为了发展生产力，同唱一台戏；戏台上为方必以矩，为圆必以规。 规则：看课本70-71页，解读这段文字：2min 1、2、3组解读①：戏台上有哪些演员，应该由谁来扮演主角？这说明了什么？ 4、5、6组解读②：“协商不代替，监督不对立”说明了什么？规矩又是指什么？ 7、8、9组解读③：同唱一台戏的“舞台”（组织形式）是什么？为大家讲解这“舞台”的组成人员、性质、主题、职能？
着力提高党委班子的“三种能力” 加强党委班子能力建设，是加强党的先进性建设的根本要求，是推动科学发展上水平的根本保障，是履行使命见成效的根本基础。笔者认为可以从三方面来提高党委领导能力。 保持清醒头脑，着重提高把握政治方向的能力 方向问题是根本性、全局性问题。各级党委都有个把方向的问题。把方向能力的高低，考验着各级党委政治自觉和发展能力，影响到事业的兴衰成败。因此，加强党委领导能力建设，必须把方向能力建设摆在首要位置，花更多气力来抓。 用中国特色社会主义理论体系武装头脑。提高党委领导能力，必须坚持马克思主义的指导地位不动摇，系统学习中国特色社会主义理论体系，充分认清中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，始终坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇；要切实掌握科学理论蕴含的世界观方法论，进一步增强高举伟大旗帜的自觉性和坚定性；要大力强化军魂意识，认真贯彻党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度，确保任何时候、任何情况下一切行动听从党中央、中央军委的指挥。 着力提高战略思维能力。所谓战略思维能力，是指洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力，其核心是能够把握住事物运动变化发展的趋势，做到“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。当前，站在新的起点上，面对新形势、新任务、新要求，提高战略思维能力必须要在改变传统思维方式、拓宽战略思维空间上下工夫。改变传统思维方式必须做到:战略思维的切入点是从大看小，要放眼整体，总揽全局，站在全局的高度去处理全局与局部、局部与局部的关系；战略思维的着眼点是从长看短，要面向未来看现在，用长远的观点、发展的观点来对待眼前和现实的问题，而不能鼠目寸光，就事论事；战略思维的着重点是正负兼顾，要坚持辩证的思维方式，全面客观地认识和处理问题；战略思维的基本点是左右照应，要善于多向思维、全方位地思考问题，做到统筹兼顾。打破思维定式，要打破书本定势，可以采取活用书本知识、新旧知识对照等方法；要打破权威定势，可以采取大胆怀疑权威、审视权威等方法；要
我国的政党制度是 试题： （） A。共产党和民主党派联合执政的多党制度 B。共产党和民主党派的多党合作制度 c。共产党领导的多党合作和政治协商制度 D。共产党的一党制度 答案：（c）。 相关阅读： 政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度，由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。各国政党制度的不一样体现了人类礼貌发展的多样性。 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不一样于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中构成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。 《中华人民共和国宪法》明确规定：中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度将长期存在和发展。在中国，中国共产党和各民主党派都务必以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施。 中国多党合作制度中包括中国共产党和八个民主党派。八个民主党派是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。中国人民政治协商会议（以下简称人民政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在中国多党合作制度中，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于建设中国特色社会主义，构成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的基本特征。中国多党合作制度在中国的政治和社会生活中显示出独特的政治优势和强大 的生命力，发挥了不可替代的重大作用。 中国经历过漫长的封建社会。1840年后，由于西方资本主义列强的野蛮入侵和封建统治集团的腐朽衰败，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。在将近110年的时间里，中华民族危难深重，人民根本没有民主权利。 为改变国家和民族的悲惨命运，一代又一代中国人奋起抗争，努力寻求救国救民的真理。20世纪初，中国民主革命的先行者孙中山先生，向西方寻求救国救民的道路，发动和领导了具有资产阶级民主革命性质的辛亥革命，推翻了延续几千年的君主专制制度，建立了中华民国，并效仿西方国家实行议会政治和多党制。尽管相对于君主专制制度这是一个历史性的进步，但它很快就在中外各种反动势力的冲击下归于失败，无法实现中国人民要求独立、民主的迫切愿望。正如孙中山先生所总结的，中国的社会既然和欧美不一样，管理社会的政治自然也不能完全仿效欧美。 1927年至1949年新中国成立前，国民党蒋介石集团实行一党专制，独揽国家一切权力，打击和迫害民主进步力量，违背民主政治发展潮流和人民愿望，最终被历史所抛弃。 近代中国政治的发展呼唤适应中国国情的新的政党制度。这一历史职责由中国共产党和各民主党派共同承担了起来。 1921年成立的中国共产党，把马克思列宁主义与中国实际相结合，提出了新民主主义革命纲领，团结全国各革命阶级为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。主要在抗日战争时期（1937－1945年）和解放战争时期（1945－1949年）成立的各民主党派，其社会基础是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国分子，有着反