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现行中国税收制度的问题和建议
作者：王凤艳冯琳薇
来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2018年第05期
【摘要】近几年随着中国经济形势的不断变化，现行税收制度中的一些矛盾和问题也日
益凸显，笔者以工作实际为出发点提出一些问题和建议。
【Abstract】In recent years， with the continuous changes of China's economic situation，some contradictions and problems in the current tax system have become increasingly prominent. The author puts forward some questions and suggestions based on the actual work.
【关键词】税收制度；税收调控；建议
【Keywords】tax system； tax regulation； suggestions
【中图分类号】F812.42 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）05-0055-02
1 引言
中国目前的税收制度是依据1994年国家全面、结构性税制改革为基础，经过二十多年的发展变化，不断完善形成。当前中国的税收制度存在很多不合理之处，导致富人越富，穷人越穷。本文将揭示中国税收政策中的不合理之处，并提出认为的解决方法，以税收政策来缩小贫富差距。经济增长成为国家宏观经济调控的主要目标之一，对经济增长研究可以说是宏观经济学研究中真正至关重要的内容。国家进行宏观经济调控主要手段是财政政策和货币政策，而在财政政策当中，税收是主要的工具之一。
2 我国现行税收制度中的四则问题
2.1 税收制度结构的不科学
我国现行税收制度是以流转税和所得税为主体，资源税、财产税、行为税等税种为辅的复合税制体系。虽然这种税收制度和国际接轨，但是我国主体税种收入比重比较低，尤其在所得税收入占税收总收入的比重比较低，一般情况下多在25%～30%之间波动，流转税收入占税收总收入的比重较高，近几年来在52%～58%之间波动，其他税收占税收总收入比重在近几年保持17%～19%水平之间。可见，我国是以流转税为主体的税制并未实际发挥作用，虽然税收大幅增长，但所得课税调节收入分配的功能其实很弱[1]。
2.2 税收调控能力弱