教育权与受教育权
（一）教育权
1．国家教育权
2．学校教育权
3．家庭教育权
4．社会教育权
（二）公民的受教育权
1．公民受教育权的含义
受教育权是指公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利，其内容包括受教育机会权、受教育条件权和公正评价权三个方面。在我国法学界，一般认为受教育权是宪法确认和保障的一项基本人权，属于社会经济权利的范畴。
2．公民受教育权的内容体系
（三）教育权与受教育权的相互关系
1．教育权与受教育权的基本特点
相同点
第一，二者都是教育法所确认和保障的一定主体所享有的利益。
第二，二者都是教育法所赋予一定主体的一种资格。
第三，二者都是教育法所保障或允许的
不同点：
第一，二者的主体不同。
第二，二者的来源不同。
2．教育权与受教育权的相互依托
第一，受教育者的存在是教育权与受教育权相互依托的基础。
第二，教育权主体与受教育权主体通过一定的权利与义务使教育权与受教育权相互依托
第三，教育权的滥用或不合理设定会导致侵害、限制或剥夺一定主体的受教育权。
教育法的基本原则应该有四项原则：(1)保护教育权利的原则；(2)有利培养人才的原则；
(3)维护教育公益的原则；(4)综合为治的责任原则。
第一章比较教育学的意义和研究方法 第一节比较教育学的意义 一、比较教育学的概念 各国比较教育学家的概念： 法国教育家朱利安（比较教育之父） 美国比较教育教育学家康德尔 英国比较教育学家汉斯 日本比较教育学家冲原丰 苏联比较教育研究者索科洛娃 （一）研究目的 主要目的：借鉴外国教育经验，改进本国的教学实践。 （二）研究对象 1.领域：教育的各个领域，研究重点是各国的教育制度和基本的教育本体； 2.时间：当代教育，由借鉴的目的所决定，与纵向研究的教育史的区别在于， 比较教育是其横向研究； 3.空间：世界各国，过去以国家为单位，现在以国家为中心的国民教育制度的 研究。 以特定时空范围的教育制度和教育问题作为研究对象，使得比较教育学有别于教育学的其他分支学科，成为一门独立学科。 以上为研究的广度，该学科还存在研究的深度的问题，不仅要研究教育经验，还要研究教育规律和本质，以体现其理论价值。 （三）研究方法 主要方法：比较法（详见第二节） （四）学科的基本性质 教育学的分支学科（中间科学之争） 研究对象：教育制度和教育问题； 研究任务：总结教育经验，解释教育规律，探索教育发展趋势； 研究目的：改进本国或本地区的教育制度和教育实践。 概念：比较教育学是以比较法为主要方法，研究当代世界各国教育的一般规律和特殊规律，揭示教育发展的主要因素及其相互关系，探索未来教育的发展趋势的一门教育学科。 理论科学（理论）：寻找教育发展的规律； 应用科学（实践）：为教育改革做借鉴。 （五）比较教育学科领域的分化 根据全世界各地的研究报告，比较教育学科已分化为比较研究、外国教育、国际教育和发展教育四个领域。 比较研究分为比较教育学和教育内部分析和文化内部分析。比较教育学指各国教学和课堂教学过程研究。教育内部和文化内部分析，如比较在两个或更多国家、地区甚至
侵犯受教育权类型及法律分析 在教育教学和管理中，常见的学校、教师侵犯学生受教育权的行为类型有： 一、侵犯学生的入学权 《义务教育法》第5条规定，凡年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到７周岁入学。这是对义务教育对象入学条件的规定。有的学校对适龄儿童进行智力测验，拒绝成绩不好的“笨孩子”入学，就不符合上述规定，是违法行为。 二、侵犯学生受教育机会的平等权 《教育法》第9条规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”在教育中，教师不能变相地将学习差、不遵守纪律、难管理的学生挤出学校。 三、侵犯学生参加考试的权利 《教育法》第42条规定，受教育者享有“参加教育教学计划安排的各种活动”的权利。考试，是学校安排和组织的教育教学活动的方式之一。学校为追求升学率让学习差的学生回家不参加升学考试，这就侵犯了学生享有的参加教育教学活动的权利。 四、侵犯学生上课学习的权利 停课作为一种惩戒形式，必须限制使用。停课只能对那些其行为严重扰乱了教育教学秩序的学生采取，在实施中要遵循相应的程序性限制，如对告知、听证和申诉权利的保障。停课的决定只能由学校做出，教师个人不能对学生进行停课。实践中，教师仅因为学生未完成作业而将其撵回家做作业、或动辄让违反纪律的学生回家“闭门思过”等做法，就侵犯了学生上课学习的权利。 五、随意开除学生 《未成年人保护法》第14条规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。”但对于那些严重违反学校纪律的初中阶段以上未成年学生，学校可以根据其规章制度进行处理，直至开除学籍。开除学生时必须保证其程序公正，任何违反程序条款的开除决定都是无效的。当事学生享有陈述权和申辩权，学生对学校做出的开除处分不服，可在规定期限内向规定的主管部门申诉，或向法院提起诉讼。
国家法律对公民的受教育权有何具体规定 《宪法》第四十六条对公民的受教育权作了原则性规定。全国人大常委会于1995年3月18日经过的《中华人民共和国教育法》进一步规定： 第九条中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 公民别分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。 第十条国家依照各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区进展教育事业。 国家扶持边远贫困地区进展教育事业。 国家扶持和进展残疾人教育事业。 第十七条国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。 第十八条国家实行九年制义务教育制度。 各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、青年就学。 适龄儿童、青年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、青年同意并完成规定年限的义务教育。 第十九条国家实行职业教育制度和成人教育制度。 各级人民政府、有关行政部门以及企业事业组织应当采取措施，进展并保障公民同意职业学校教育或者各种形式的职业培训。 国家鼓舞进展多种形式的成人教育，使公民同意适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。 第二十条国家实行国家教育考试制度。 国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。 第二十一条国家实行学业证书制度。 经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。 第二十二条国家实行学位制度。 学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。 第二十三条各级人民政府、基层群众性自治组织和企业事业组织应当采取各种措施，开展扫除文盲的教育工作。 按照国家规定具有同意扫除文盲教育能力的公民，应当同意扫除文盲教育。 “第三十六条受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。 学校和有关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。 第三十七条国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、青年、少年，提供各种形式的资助。 第三十八条国家、社会、学校及其他教育机构应当依照残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。 第三十九条国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人同意教育制造条件。 第四十条从业人员有依法同意职业培训和教育的权利和义务。 国家机关、企业事业组织和其他社会组织，应当为本单位职工的学习和培训提供条件和
教育法学视野下学生的受教育权的保护和实现 摘要：我国的《义务教育法》明确规定，凡是达到国家规定入学年龄的儿童都应该而且必须接受义务教育，而我国的《教育法》也明确提出了学生有接受教育的权利，学校或其他机构不得以不正当理由拒绝接受学生入学或将部分学生开除学籍导致学生退学等剥夺学生受教育的权利。然而在实际生活中，学生受教育的权利受到损害的现象频频出现在人们的视野中。因此，要保护学生的受教育权需要从以下五个方面进行：一是学生的受教育权的自我保护意识的觉醒；二是家长思想观念的转变及对孩子的接受教育的重视；三是学校要深入贯彻和落实《义务教育法》、《教育法》和《未成年人保护法》等；四是国家立法机构要切实不断完善对学生受教育权的保护的相关法律；五是我国的教育行政部门及司法部门要真正做到权为民所用，把教育发展的核心，即学生的发展放在首位，关注学生弱势群体的利益。国家对教育的重视程度决定一个国家的未来，而教育的发展程度取决于受教育者的数量和人才的质量，而高素质的人才的出现源于受到良好的教育，也就是其受教育权得到充分的保护和实现。关键词：学生受教育权保护和实现教育法 学生一般指正在学校、学堂或其他学习地方（如家中、军队等等）受教育的人。根据学习的层次可分为：幼儿、小学生、中学生（初中生和高中生、中专生）、大学生（专科生、高职生、本科生、硕士研究生和博士研究生）。作为受教育者享有的权利主要包括：参加教育教学活动的权利、获得奖学金、贷学金、助学金的权利、获得公正评价和相应的学业证书、学位证书的权利、提出申诉或依法提起诉讼的权利和法律法规规定的其他权利，如公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等的权利等。我国的法律、法规对学生享有的权利作出了明确的规定，然而学生受教育的权利受到损害或剥夺等各种非法或违规的案件时常被暴露在媒体、公众之下。那么到底可以通过哪些途径、方式或方法来减少因有意识或无意识违反教育法律法规、学生自我保护意识不强等，而最终对学生个休的受教育权造成损害，甚至酿成重大的影响深远的个人损失呢？在个人看来，通过学生个人、家庭、学校、教育行政部门和司法部门、国家立法机构五个方面的共同努力，最终能够不断减少学生的受教育权受到损害或剥夺，使受教育者，即学生的受教育权得到切实真正的保护。 从学生个体层面来说，学生的法律意识、权利意识和维权意识要强，并敢于去行动。学生是受教育者，他们身处于学校、家庭、社会教育的大系统之下，他们的受教育权时时刻刻都有可能被监护人、学校或其他教育主体所损害或剥夺，因此无论是学生的监护人，还是教育者都应该从小向学生传授法律知识，特别要包括学生的受教育权意识，以免使得部分学生没有机会享受接受教育的机会，而影响其一生的发展，更严重的是因此而对学生的心理造成一生的阴影。法律知识缺乏、意识淡薄，维权意识不强，这是中国现存的普通现象。家庭基本不会向孩子传授一些相关的法律知识，学校基本不会开展教育法律相关的讲座，就更不会开展相关的课了。这就使得绝大部分的学生即使自己的权利受到了损害，他们也会保持沉默，使得这种维权分子无法无天，维权现象愈演愈烈。在学校里，教师体罚学生、罚学生面壁思过、罚站更是家常便饭，更有甚者，逼迫学生留级、不让学生参加考试、分快慢班、区别对待优秀生与学因生，更有部分大学欺骗性招生、扣留学生毕业证、学位证等。当我们提到学生的受教育权的保护，不仅强调学生的受教育权不被损害或剥夺，也强调受教育者享受相对公平的教育权利，而不能使教育资源倾向失衡。在家庭里，虽然绝大部分监护人是支持子女接受教育的，然而还是有很多偏远山区的监护人落后的思想观念，使得他们无意识或有意识地阻碍子女上学，剥夺了他们子女的受教育权。总之，作为教育的主体，即受教育者，要使得自己的受教育权得到实现，就一定要从树立法律意识、权利意识和维权意识，一旦自己的受教育权被损害或剥夺，就要通过合法、合理的途径的方式或方法坚决维护，而不是保持甘愿忍受而一直保持沉默使得自己的受教育权被肆意地践踏，而这些违法违规分子变得越来越猖獗，学生们一定要明白，当违权事件发生在自己身上时，这并不仅仅是自己的问题，如果大
盘点教育学概念 1.学校教育，是教育者根据一定的社会要求，有目的、有计划、有组织地通过学校教育的工作，对受教育者的身心施加影响，促使他们朝着期望方向变化的活动。 2.学校文化是指学校全体成员或部分成员习得且共同具有的思想观念和行为方式。 3.教育的相对独立性，是指作为社会一个子系统的教育，具有自身的特点和规律性，对政治经济制度和生产力具有能动的作用。 4.个人身心发展：指作为复杂整体的个体在从生命开始到生命结束的全部人生过程中，不断发生的变化过程，特别是指个体的身心特点向积极的方面变化的过程。 5.教育目的是指国家或社会对教育所要造就的人的质量规格所作的总体规定与要求。 6.所谓教育目的的价值取向，是指教育目的的提出者或从事教育活动的主体依据自身的需要对教育价值作出选择时所持的一种倾向。 7.学校教育制度简称学制，指一个国家各级各类学校的教育系统，它具体规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。 8.义务教育是以法律形式规定的，适龄儿童和青少年必须接受的，国家、社会、学校和家庭必须予以保证的国民基础教育。 9.教师专业化发展是指教师作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断发展和完善的过程，即是专业新手到专家型教师的过程。 10.师生关系是指学生和教师在教育、教学活动中结成的相互关系，包括彼此所处的地位、作用和相互对待的态度。学校的教育活动是师生双方共同的活动，是在一定的师生关系维系下进行的。因此，良好的师生关系是教育教学活动取得成功的必要保证。 11.课程是指学生在校期间所学内容的总和及进程安排。 12.课程目标是指课程本身要实现的具体目标和意图。它规定了某一教育阶段的学生通过课程学习以后，在发展品德、智力、体质等方面期望实现的程度，它是确定课程内容、教学目标和教学方法的基础。 13.课程计划是指导和规定课程与教学活动的依据，是学校课程与教学活动的依据，也是制定分科标准、编写教科书和设计其他教材的依据。 14.学科课程标准即课程标准，是课程计划中每门学科以纲要的形式编写的、有关学科教学内容的纲领性文件。它规定了学科的教学目的、任务、知识的范围、深度和结构、教学进度
侵犯受教育权 甲就读于北京某大学，2006年甲母曾与学校教务的人员吵过架，学校即将甲退学，而2006年学校的退学公告里并没有甲的名字。找到学校后，校方称在2月份有相关的公告，但未出示任何文件。后甲向教委申诉，教委告知让甲去学校上学，由学校妥善处理此事，但正值假期没有办成。9月份甲再去学校，学校不让甲上学，让找教委。教委给了甲信访答复，甲不服，向北京市政府要求复核，政府告知通过诉讼解决。甲向海淀法院起诉，要求撤销学校的退学决定，被告知学校不属于行政机关。再去西城法院告教委，被告知信访不属于行政诉讼的受案范围。甲不服，向中院提起上诉，中院在2007年9月维持了西城区的裁定,问该怎么办？ 陈大豪律师解答（cdhlawyer@https://www.doczj.com/doc/7213848663.html,） 首先，行政诉讼肯定是不行的，学校本身就不是行政机关；其次，如果是以宪法为依据，以侵犯受教育权为标的起诉，一般是得不到法院的支持的；可以从违约方向走，但是这个案子实践中是有难度的。另外，对于时效问题，学校是否退了学费，如果已经退费的话，从退费之日起开始计算诉讼时效；如果没有退费，诉讼时效应该是没过的。注意搜集入学的证据，比如学生手册、学校的公示等相关规定。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条和最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释的规定，学校确实不属于行政机关。在实践中，对于学校是否为行政机关，争议很大。 案例分析—受教育权能否通过诉讼途径获得保护
发布时间：2010-3-9 11:56:59 点击：154次 【问题提示】 学校与其招收的学生间是否形成教育服务合同关系？学校辞退学生的行为是行政行为 还是民事行为？作为未成年人享有受教育的权利属宪法权利，宪法权利能否通过民事诉讼的 途径获得保护？ 【要点提示】 学校发出的招生简章属要约，学生报名参与学校招生的行为属承诺，学校录取学生后， 学校与其招收的学生间形成了教育服务合同关系。学校以学生身体条件不合格为由辞退学生 的行为属民事行为而非行政管理行为。我国公民享有的宪法权利，因没有宪法法院可以通过 民事诉讼途径实现。 案例1.教师发怒使两学生头撞头受伤案 [案情] 1999年4月8日，某中学语文教师张运晓正在讲台上批改作业，这时，14岁的叶与同桌因为座位谁用得多少发生争吵，继而又动起手来。张老师很恼怒，在把他们推往教室外面的途中，二人的脑袋撞在了一起。放学回家后的叶，精神即出现异常现象，目光呆滞，不与别人说话。夜间哭醒，并胡说一些惊恐害怕的话，一直持续到天亮。第二天在叶氏夫妇和校方的帮助下，叶先后被送往几家医院看病，但病情一直未能好转，期间一直未到校上学。1999年11月5日，叶被送往市第二精神病医院，被诊断为反应性精神病，脑血管痉挛。由于多次向张讨要医药费未果，家长一纸诉状将校方和张诉至市中级人民法院，诉请被告学校承担为女儿治病支付的医疗等各种费用35881元，另要求精神抚慰金25万元。法院经审理认为，由于被告不当的教育方式导致的原告受伤的后果，因被告张是在教学活动中履行教学职责时发生的侵权行为，故学校应承担赔偿责任。因此判决被告法人单位学校负主要责任，赔偿原告叶某医疗费、住院伙食补助费、后续治疗费、陪护人员误工费、交通费、杂支费、鉴定费52.5元，及精神抚慰费共计45000元。 [分析]本案涉及两个问题：一是张老师的行为是正常的教育方式还是不当的教育方式？二是如果是不当教育方式与原告受到伤害的结果有没有必然的因果联系？显然，张老师的教育方式是不当的，当他发现叶与同桌发生争吵后，采用极其简单粗暴的态度，让两个学生站在讲台上，并用手揪住两学生的头发，使两学生的头相撞，并反复的训斥，没有注意到原告完全没有考虑到她的承受能力情
论受教育权平等与宪法保护 一、绪论 《中华人民共和国宪法》第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利与义务。”这个在我国宪法中明确的关于公民受教育权的规定。所谓受教育权，按照现代比较成熟的观点，是指公民接受文化、科学等方面教育训练的权利，包括公民按照其能力平等地享有受教育的权利和要求国家积极提供受教育的条件和机会，通过学习来发展其个性、才智和身心能力，以获得平等的生存和发展机会的基本权利。①受教育权作为一种基本人权被我国载入宪法，具有十分重要的研究价值。 20世纪以来，人权观念的重心发生了深刻的变化：由“警察国”消极保护之自由权转移到“福利国”积极服务之社会权。②受教育权的价值也开始得到了凸显。对于个人，只有接受了良好的教育，才能够有效提高自己的素质，发展自己的能力，在社会中取得生活所需的各种资料，进一步促进自我价值的实现。对于社会而言，公民只有能够接受教育，才能较快地实现公民文化水平的提升，更积极地参与到政治生活之中，推进民主政治的运行，实现在社会之中个人的幸福。欲令一切人民享有发展其个性的机会，自不能不承认一切人民，须受最小限度的教育。③所以，已经视为社会权的受教育权，它对义务承担者国家的要求己经不只是消极不干预受教育权的行使，而是进一步要求国家通过积极主动的社会措施，给受教育权的实现提供必要的条件，这叫做公民积极的基本权利，也称受益权。由于受教育权的重要性，越来越多的国家把公民的受教育权写进了宪法之中，虽然英、美等国没有把公民的受教育权归于宪法中（英国本身也并没有成文宪法），但在这些国家中，公民的受教育权问题借助平等权，通过对公民的平等保护等司法途径得到实现。④这也可以从另一方面说明作为基本公民权利的平等权与受教育权紧密的联系，平等理念也成为了受教育权基本内涵的核心之一。 二、受教育权之平等 现在公民人权的内涵可以从两个角度来理解：自消极方面而言，便是自由；就积极方面而言，便是平等。⑤“平等”一词源于拉丁文，其原文本身就含有正义之意，因此可以看出平等的思想本身就是一种在追求理想的民主社会中所形成了核心价值观。其实，平等的内涵十分广泛，何为平等，我们追求的平等到底是什么，古往今来从亚里士多德、卢梭、萨维尼到罗尔斯，他们从不同的视角给出了许多不同的解释，难怪说“平等乃是一种具有多种不同含义的多形概念”。⑥而从宪法学角度来看，自由权与平等权共同构成了宪法中的权利模式，实质的权利大部分都以自由权的形式表现出来，如选举权、人身权、言论自由权、集会、游行、示威的自由权，它们旨在主张公民享有这些权利，体现了公民在社会中的主体地位，政府必须为公民服务，未有正当理由不可擅自剥夺公民这些权利。在这种权利理念基础上衍生出了平等权，其旨在关注享受这些权利的主体在存在种种不可避免的差异之下如何合理地得到平等的对待，以保证自由权之实现不会受到不公正的侵犯。 美国独立宣言中明确说明“人人生而平等”，但这只是一种理念。而要在实际社会运用中便不得不面对人与人之间存在的各种差别，如种族、性别、阶级等方面。宪法所保障的平等，从其本质来说，绝不是简单的平均主义等刚性原则，必须从其欲实现之效果为立足点， ①龚向和：《受教育权论》，中国人民公安大学出版社2004年版，第29页。 ②温辉：《受教育权入宪研究》，北京大学出版社2003年版，第1页。 ③王世杰、钱端升：《比较宪法》，中国政法大学出版社2004年版，第132页。 ④温辉：《受教育权入宪研究》，北京大学出版社2003年版，第1页。 ⑤刘清波：《现代法学思潮》，黎明文化事业公司1986年版，第86页。 ⑥[美]E·博登海默，邓正来译：《法理学：法律哲学与法律方法》，中国政法大学出版社1999年版，第28页。
谁都不能剥夺我们的受教育权 中方县新路河学校周满刚 教学目标： 1、通过学习，让学生理解受教育既是权利，又是义务。 2、通过学习，培养学生的受教育法律观念，增强维权意识。 教学重点：受教育是公民的一项权利，我国公民有受教育的权利。 教学难点：受教育既是公民的权利，也是公民的义务。 教学方法：讨论、讲授。 教学过程： 一、导入新课： 同学们，接受教育，不仅仅是我们的愿望和要求，更是宪法赋予每一位公民的权利。今天，我们在学校读书，就是在享受法律赋予我们的受教育权。可是，受经济条件等因素的限制，并不是每一个我们的同龄人都能享受到这一权利。但是，既然是法律赋予我们的权利，我们就应该积极争取，因为，谁都不能剥夺我们的受教育权。（板书课题） 二、讲授新课： （一）、受教育既是公民的权利，又是公民的义务（板书） 投影讲述：自从老一辈革命家、时年93岁的孟帅奇老师，率先捐款，中国青少年发展基金会为救助贫困地区失学儿童而实施的希望工程已经历了二十个年头，它牵动了党和国家领导人、老一辈革命家以及企业家、艺术家、普通工人、学生、海外华人等千千万万人的心。 提问;希望工程为什么会有如此巨大的魅力？（学生讨论、回答） 1、什么是受教育权？（板书） 受教育权是一项基本人权，是中国公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利，是宪法赋予的一项基本权利，也是公民享受其他文化教育的前提。2、我国公民受教育权的主要内容：（板书） （1）、学龄前儿童有接受学前教育的机会。 （2）、适龄儿童、少年有接受九年义务教育的权利。 （3）、符合一定条件的公民，有接受高级中等教育及继续深造的机会。 （4）、成年人有接受成年教育的权利。 （5）、公民可以从社会其他合法教育机构、合法途径接受教育。 3、受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务。（板书） 法律链接： （1）、不论什么阶层，不论经济条件，也不论父母的居住地，一切儿童都有受教育的权利。 ——《联合国人权宣言》
教育民主化教育民主化首先是指教育机会均等，包括入学机会的均等，教育过程中享有教育资源机会的均等和教育结果的均等；其次是指师生关系的民主化；再次是指教育活动、教育方式、教育内容等的民主化，为学生提供更多的自由选择的机会。所谓教育民主化,就是要"要求教育具有平等、民主、合作、能调动教育者与受教育者的积极性等特点。主要内容包括：取消等级制教育制度，给广大民众以受教育权利，实行教育机会均等，反对压抑儿童的个性，要求尊重学生，调动学生的积极性，培养、提高他们的民主和参与意识"。 反思教育民主 来源：《教育学报》 2010年第4期作者：柳谦 摘要：理解教育民主首先应对民主作全面的认识。民主强调平等但并不主张平均，强调个人自主但并不允许自我中心，民主是一种公共生活的程序，而不是最终目标。教育民主的依据是人的自由特性和社会观念的多元化；自由的实现离不开教育。教育民主的根本属性是教育性，以人的发展为目的；师生平等是知识、真理面前的平等，学生的自主应是培养中和指导下的自主，课堂参与也必须考虑教学资源的合理分配与有效利用。理解和实践教育民主不能简单移植政治民主的概念和做法。 关键词：教育民主；教育平等；指导下的有限理性自主；学生参与的反参与性 民主作为现代主流的政治理念，已成为衡量各项社会制度或生活方式的标准，很少有国家会宣称自己不民主或不需要民主。在教育领域倡导民主也渐渐成为共识，一些教育主张如师生平等、学校民主管理、全民教育等都以民主作为其合法性依据。然而人们对民主的认识一直在充实之中，民主实践也伴随不少批评，这提醒我们应更全面地去理解它，在将它作为前提运用时保持审慎的态度。对教育民主也是一样。我们尤其应当考虑民主在教育中的适用性，包括教育民主的理论根基及其与政治民主的区别。本文想要说明的是:教育民主首先应是教育性的，符合教育活动的规律，只有这样才能体现其价值和生命力；如果只是简单照搬民主概念和程序，就可能得到非民主甚至反教育的效果。 一、民主内涵辨析 关于什么是民主，有学者认为是“政治参与”，或“主权在民”和“多数决定”，林肯的“民有、民治、民享”也广为人知；亚里士多德在《政治学》中定义民主政体为“多数的平民统治”，与其对立的是少数的富人统治。[1] 托克维尔在其名著《论美国的民主》中没
教育学研究中的概念分析
教育学研究中的概念分析 《北京师范大学学报（社会科学版）》2009年第3期作者：石中英 摘要:概念分析在教育学研究中具有重要的意义，是从认识和理解教育实践的需要，是构建教育理论体系的需要，也是提高当前我国教育学研究质量的需要。日常用法分析、定义分析、词源分析、隐喻分析、跨文化分析和条件分析是教育概念分析中主要的六种类型，每一种都有自己特定的内涵、基础和路径。要更好地理解和使用教育学研究中的概念分析，必须注意以下事项，第一，教育学研究中的概念分析既可以作为一项独立的研究，也可以作为一项研究工作的一部分；第二，教育学研究中六种概念分析的类型既可以单独使用，也可以综合使用；第三，教育学研究中的概念分析既不可过于简单，也不可过于繁琐；第四，教育学研究中概念分析的目的既是认识论的，也是实践论的，它们涉及到人们对待概念分析的态度、方式和目的。 关键词：教育学研究；概念分析；分析教育哲学 概念，既是思想的工具，又是思想的材料，还是思想的结果。说它是思想的工具，是因为人类的思想根本上离不开概念。不单是抽象的思维离不开概念，就是具体的、形象的思维抑或是直觉的思维，离开了概念恐怕也会成为一种漫无边际的意识之施，根本辨不清主题、分不清方向。说它是思想的材料，是因为概念是命题的意义单元，命题是理论的组成部分。在任何一种研究领域中，概念本身经常成为理解、思考或拷问的对象，是理论研究、实验研究、行动研究、叙事研究等不同研究范式都要着力定义、分析或讨论的对象。说它是思想的结果，是因为概念的提出、概念内涵的解释与重构，都不是一蹴而就的心理活动，而是一系列思想活动的结晶，体现着思想者的智慧，反映着思想者对某一问题的立场、态度和价值倾向性。因此，概念分析，既是人类思想过程的一部分，也是理解人类思想过程的一部分，并对建立在概念之上的人类生活方式产生直接的和重要的影响。概念分析是所有人文社会科学研究的共同方法之一。有关概念分析理论与方法的研究也因此构成所有人文社会科学研究的共同方法论领域。本文主要基于教育学的立场来讨论概念分析的相关问题，希望对于推进我国的教育学研究有所裨益，也希望对于加强其他人文社会科学概念分析的研究有所启发。
教育法律法规案例分析 7学生课间玩耍受伤学校是否有责任 某日下午，某小学课间，学生某（10岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生某（9岁）、王某（8岁）摔倒在地，并被压在身下，造成阴茎包皮挫裂伤。某受伤后，学校立即将其送往医院治疗，并同时通知了三名学生的家长。在医院，某做了包皮环切手术，但未住院治疗，并于10天后到校继续上课。其医药费、交通费等已由某、王某的监护人支付。经法医鉴定，该包皮手术属正常手术，不会对某的身体造成不良影响，属于轻伤。其后，某的家长作为代理人，以某因伤害造成生殖器畸形，可能对今后的生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求三方赔偿他们误工减少的收入及精神损伤费10万元。 运用教育法律知识，分析这个案例。 [参考答案]这是一起侵权引起的教育法律案件。 从主体上看，涉及某、王某、某（及其他们的监护人）和学校。 从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是某的生命健康权。 从容（权利义务关系）上看，首先，按照我国《民法通则》第12条第二款的规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”该案例中，某、王某、某的家长对其负有监护责任；无民事行为能力人造成他人损伤的，由监护人承担民事责任。我国《教育法》第49条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，父母对在校期间的未成年子女，仍负有法定的监护责任和配合学校进行教育的义务。据此，学生某、王某的家长应当对其孩子实施的伤害行为承担赔偿责任。其次，根据最高
人民法院《关于贯彻执行中华人民国民法通则若干问题的意见（试行）》第160条的规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅指一般的故意，也包括疏于管理防、消极不作为等情形。依本案所述，两个小学生在做游戏造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其过错相适应的赔偿责任。 8请依法分析教师某和学校的行为。 某小学教师某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了某的教师资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给某，并强行将其送往精神病医院治疗。 [参考答案]作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，某不仅有进行教育教学活动的权利，而且有监督学校管理活动的权利。案例中某因其正当行动遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师某教育教学权额监督权的侵害。某可依据《教师法》第39条的规定，向教育行政部门依法提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日作出处理。 9教师能否将学生撵出教室 因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎并不觉得有何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。 一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头、默不作声地站在教室门口。“不去上课，
我国公民受教育权及其宪法救济摘要：受教育权是宪法规定的公民基本权利之一，但是从我国受教育权实现现状上来看仍然存在着一些问题，而且在司法领域还缺乏一套完善而有效的保障机制,使得公民受教育权不能得到有效的保护和救济,本文从宪法救济的角度着手提出完善公民受教育权法律救济的必要性。论文关键词：受教育权,宪法救济 一、公民受教育权实现状况及存在的问题 受教育权是公民的一项基本的文化教育权利,是公民享有其他权利、得以全面发展的前提。我国现行宪法第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”这给公民受教育权的享有提供了一个法律依据,也将公民的受教育权提升到了法律的高度。为贯彻宪法的规定,近些年来我国先后制定和施行了《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《职业教育法》、《高等教育法》等法律和法规,在各个层次、各个方面为受教育权的实现提供了法律依据和保障。随着社会主义法制的建立和完善,受教育权已成为广大中国人民普遍并实际享有的权利。但是,从某些具体情况而言我国公民受教育权的实现现状却不容乐观。 当前我国公民受教育权实际存在的主要问题,也是最大的问题就是教育平等的问题,在公民受教育权的实现上存在着严重的不平等。这种不平等既包括地域上的不平等,也有性别保障上的不平等,还有身体与相貌上的歧视所导致的受教育权的不平等…… （１）地域的不平等,表现在城市和农村中小学教育上,特别是中西部
地区学生的教育上。由于地区经济发展的不平等导致城市受教育者拥有比农村受教育者更多、更好、质量更优的义务教育。而中西部和少数民族的学校则存在着很大的问题，师资短缺,经费不足,普及义务教育存在极大困难。我国1986年7月1日施行的《中华人民共和国义务教育法》第10条规定：国家对接受义务教育的学生免收学费。欧美等资本主义经济发达国家早在19世纪初便实行了国民教育的免费制，在有些国家甚至大学教育也是免费的，也有部分发展中国家，如朝鲜、古巴等实行教育免费制。相比之下，我国的起步较晚，2007年，2008年国务院相继出台关于农村、城市义务教育免费政策，相对改善了城乡教育不平等的现象。 （２）性别上的不平等。《中华人民共和国教育法》第18 条规定,“国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。”在这里，少年的概念没有性别区别，人人都有受教育权。《中华人民共和国教育法》第9条也规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。”这些规定意味着我国已从宪法的高度赋予了女性在教育上与男性享有平等的教育权利。但现实中,由于观念和文化因素、家庭经济困难、教育资源短缺等,特别是广大农村贫困地区,女童处于因性别和家庭贫困导致受教育机会严重缺失，权利很难得到保障。这些都暴露出公民受教育权利在性别保障上的不
第五章社會權—生存權、工作權、受教育權 在經濟生活中，因放任個人之自治，在自由競爭下，貧困勞動階級或經濟上、社會上屬於弱勢人民之生存權，遭受嚴重之威脅。於是國家為保障國民經濟之正常運作與貧困階級之福利，乃積極的藉由立法手段，企圖使人人達到實質上之平等，而形成社會權之概念。 我國憲法第十五條：「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」人民除可向國家要求其生存、工作及財產消極不受侵害之外，亦可要求國家機關積極作為，使其生存、工作及財產獲得保障。 一、生存權 (一)內涵 生存權係指人民為維持其生存，得向國家要求予以扶助之權。簡言之，生存權係以保護、幫助在社會上、經濟上的弱勢者為主要內容。一 般而言，生存權包括有一般保障、對生理上弱勢者的保障，以及改善國 民生活之保障三種類型。 生存權又可細分為「生命權」與「生活權」。對於生命權的尊重，我國實務上仍有死刑存廢論、安樂死合法化與墮胎合法化等重大爭論問 題。而生活權則是指如何使人民維持其最低度合於人性尊嚴之生活，以 延續其生存之權利。故生存權，亦被稱之為「請求國家生存照顧之權利」。 (二)規定 1.憲法第一百五十五條：「國家為謀社會福利，應實施社會保險制度。 人民之老弱殘廢，無力生活，及受非常災害者，國家應予以適當之 扶助與救濟。」 2.憲法第一百五十七條：「國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健 事業及公醫制度。」 3.憲法增修條文第十條第七項：「國家對於身心障礙者之保險與就醫、 無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予 保障，並扶助其自立與發展。」 (三)大法官相關解釋：關於「死刑存廢」與「誣告反坐」 1.釋字第194號（1985/3/22）：死刑並不違憲 本號解釋文：「戡亂時期肅清煙毒條例第五條第一項規定：販賣毒品者，處死刑，立法固嚴，惟係於戡亂時期，為肅清煙毒，以維 護國家安全及社會秩序之必要而制定，與憲法第二十三條並無牴 觸，亦無牴觸憲法第七條之可言。」 2.釋字第476號（1999/1/29）：死刑並不違憲
法律法规案例分析法律条文厦门华图 法律法规案例分析模块整理 第一节受教育权的保护与处罚 一、受教育权保护的相关法条 （一）《中华人民共和国教育法》 父母的义务：适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使 适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。 （二）《中华人民共和国义务教育法》 1.父母的义务 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。（2013年12月份补招案例分析） 2.社会组织的义务 禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。（2013年12月份补招案例分析） 3.学校的义务 （1）对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。（2013年案例分析） （2）普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。 （3）适龄儿童、少年免试入学。 （4）凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。 （三）《中华人民共和国未成年人保护法》 学校的义务：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
法律法规案例分析法律条文厦门华图二、侵犯受教育权惩处条例 （一）《中华人民共和国义务教育法》 1.学校承担的法律责任 学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： ①拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的； ②分设重点班和非重点班的； ③违反本法规定开除学生的； ④选用未经审定的教科书的。 2.父母承担的法律责任 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年 入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育， 责令限期改正。 3.社会或个人承担的法律责任 有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚： ①胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的； ②非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的； ③出版未经依法审定的教科书的。 第二节人格尊严权的保护与惩罚 一、人格尊严权的保护 （一）《中华人民共和国义务教育法》 教师的保护：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。（2013年案例分析） （二）《中华人民共和国未成年人保护法》 1.教职员工的保护 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
论公民受教育权的宪法属性(一) 受教育权是公民的一项基本权利，作为宪法权利的一种，这一权利从属于社会权利，是实质平等价值的宪法体现。与传统自由权不同，它是对国家提出的积极要求，要求国家采取一定手段保障公民这一权利的实现。社会权与自由权性质上的差异深刻影响了各国宪法的文本结构，及这一权利的实现方式。目前，为了克服传统理论在给予这类权利保护方面所形成的不便，确定有资格寻求司法干预以抵抗立法不作为与非法行政方面适当的衡量标准，保护新型利益，特别是那些受益于政府关系中的利益的需要，各国在关于包括受教育权在内的社会权利理论与实践方面出现了回应性扩展。一、公民受教育权是积极的社会权利作为一项宪法权利，受教育权在宪法性质上属于积极的社会权利，而不是消极的自由权，是宪法赋予国家的积极责任，也是实质平等价值的宪法形式体现。社会权利与自由权的价值基础不同，自由权的价值基础是自由主义与个人主义，社会权利的价值基础是实质平等。自由权是对国家提出的否定性要求，要求国家不得以作为的方式予以侵犯。自由权的哲学基础是天赋人权或者自然权利，该理论依靠自然状态，论证作为人所应享有的一些基本权利，认为人之为人，需要一些内在的构成要件，如生命、自由和财产，离开这些条件，人将不成其为人，国家必须无条件地维护这些权利，不得制定侵犯这些权利的法律。社会权利与自由权不同，它们不是与生俱来的权利，而是进入社会状态之后，作为政治社会中的人所享有的政府给予个人的一种好处、福利或者恩赐，因此是要求国家积极作为的权利。在实现方式上，社会权利与自由权有很大不同，自由权要求国家不得制定侵犯公民权利的法律，否则，这些法律就构成违宪，社会权利则要求国家制定法律促成这类权利的实现。（一）受教育权伴随着国家责任的扩大，是积极国家观的宪法表现作为实质平等价值体现与社会权利的受教育权，是现代宪法的产物，这是一个伴随着积极国家观的国家理念变迁的过程，故第一批近代宪法中并没有体现这一权利。在自由国家的理念之下，国家与社会分离，宪法只禁止国家侵害那些属于公民的基本权利，这些权利以天赋人权作为理论基础，是防卫性的宪法权利。具体到教育权而言，教育只是公民个人的事情，属于市民社会的范畴，国家也不负责有关教育的一应事务，是否接受教育、怎样接受教育以及接受这样的教育属于公民个人的私事，国家不予干预。随着现代化进程的扩张，国家与社会出现了一定程度的融合，工业化生产与国家管理需要对国民进行教育，以提供符合社会生产和国家管理需要的人力资源，于是，教育纳入国家的全面规划之中，成为国家的积极责任之一。国家在教育机构、教育经费、师资培训、教育内容、入学年龄、考试制度等方面实行全面管理，反映在宪法上，就是在保障传统的古典自由权之外，增加规定了教育权。同时，国家与社会的融合还导致了其他权利的宪法化，如劳动权、休息权等，这些权利在性质上与受教育权一样，都是国家干预社会的宪法表现，且这类权利的突出特点之一是既表现为公民宪法上的权利，也是公民的义务。第一部规定教育权的宪法是德国1919年的魏玛宪法。魏玛宪法第二编为“德国人民之基本权利与基本义务”，其中第四章为“教育及学校”。该章第一四二条规定：“艺术、科学及其学理为自由，国家应予保护及培植。”第一四三条规定：“青年教育，由公共机关任之。其设备，由联邦各邦及自治区协力设置之。”第一四四条规定：“教育事务，在国家监督之下，国家亦得令自治区参与之。学校之监督，应由以教育为主要职业及有专门学识之官吏担任之。”这部宪法第一四八条还规定：“各学校应致力于道德教化，国民节操，使人民在德意志民族精神及国际协和上，能造就人格及发展职业才能。”该宪法还规定了联邦政府和相应的公共机构的责任，或者委托立法机关制定法律，或者规定应于预算内筹备公款，或者由政府配备人员，或者规定应由联邦、各邦及自治区振兴之等。魏玛宪法开创了将教育权规定为公民宪法权利的先河，其后其他奉行相同理念的国家也在宪法中规定这一权利，教育权遂和其他社会权利一起，成为现代宪法的突出标志之一，区别于近代第一批宪法规定的古典自由权。（二）受教育权是公民的义务既是公民权利又是公民义务是受教育权的突出特点之一，这是国家与社会融合的结果。我国现行宪法第
简论受教育权之宪法浅析 [论文摘要]受教育权是公民的宪法权利，也是一项广为国际社会认同的基本人权。在现代社会，是否接受教育、受教育的程度如何已成为影响一个公民生活、生存的重要因素。受教育权平等不仅要求权利设定的平等，而且要求将平等原则作为保障公民受教育权的首要原则，受教育权的司法保障则是受教育权平等的重要途径。 [论文关键词]宪法权利受教育权受教育权平等司法保障 我国公民的受教育权也已具有初步的法律保障，同时经过这些年的发展，大家对其越来越了解和认同，受教育权在现实生活的实现情况有很大的改善，但是，一些问题也仍然存在。我们应积极采取各种有效措施，切实保障公民受教育权的实现。 一、受教育权的概念和属性 就各国的宪法制度而言，有些国家确定受教育权利、突出公民对国家的要求权；有些国家则确定受教育自由，突出公民选择何种教育方式及内容自主性。日本学者大须贺明提出“受教育权是一种经济权利，其实只是为了争取更好的生存能力而要求国家从经济角度提供必要的文化教育条件和均等的教育计划的权利”，他认为受教育权是一种社会权利。 我国学者在受教育权上也有不同表述。有学者认为受教育权是公民在教育领域接受文化、科学等训练的权利。有的认为受教育权是人与生俱来的权利、是实现其他人权的基础、具有权利和义务相结合的特点。笔者认为受教育权是国家保障地公民自由平等地接受教育的权利。 受教育权具有下列几个属性：第一，主体广泛性；第二、依法性，这是教育权实现的特点；第三，福利性，它要求国家通过各种措施予以保障，在提供教育条件、机会甚至事后的救济方面均积极作为，履行保障公民受教育权方面的责任；第四，平等性。 由于受教育权平等是受教育权的核心原则，笔者想在此展开论述一下。宪法强调平等权，为公民平等享有宪法和法律规定的包括受教育权在内的各种权利提供了宪法基础。受教育权平等主要涵括三方面内容，即入学机会的平等、学业成就的平等和受教育后的就业机会的平等。也就是说，受教育权的平等不仅意味着权利设定上的平等，还包括受教育权保障上的平等，这就要求消除一切基于种族、外貌、语言、性别、社会出身、经济条件等的歧视，取消一切损害教育平等的区别、排斥、限制，使每一个公民受教育权都能得到平等的保护。 笔者不由想起了著名的美国1954年“校区隔离第一案”。当时美国四个州的黑人公民起诉州法对中小学采取“平等隔离”政策。在各州决定中，堪州和南卡法院认为隔离学校的设施已经平等，因而驳回原告要求；弗州和特拉华法院则认为设施尚有欠平等，因而弗州法院要求州政府实行进一步平等化，而特拉华法院则要求白人学校录取黑人学生。所有州法院都维持了州法的“平等隔离”条款。案件