某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书
项目单位：某某有限责任公司
编制单位：某某设计研究院
二〇一一年八月
某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书
项目名称：某某有限责任公司某某矿矿山项目
项目单位：
（个人）某某有限责任公司
单位地址：某某县温柔乡炒饭村
联系人：
联系电话：
送审时间：二〇一一年八月
目录
1 前言 ................................................................................................................. - 1 -
1.9编制背景及过程 (1)
1.2复垦方案摘要 (2)
2 编制总则 ............................................................................................................. - 5 -2.9编制目的.. (5)
2.2编制原则 (6)
2.3编制依据 (6)
3 项目概况 ............................................................................................................. - 9 -3.9项目简介.. (9)
3.2项目所在地区自然概况 (10)
3.3项目所在地区社会经济情况 (15)
3.4项目区内土地利用现状 (16)
4 土地复垦可行性分析 ....................................................................................... - 18 -4.9土地损毁分析与预测 (18)
4.2复垦区土地利用现状 (21)
4.3生态环境影响分析 (23)
4.4土地复垦适宜性评价 (24)
4.5土石资源平衡分析 (30)
4.6复垦的目标任务 (31)
5 土地复垦质量要求与复垦措施 ....................................................................... - 31 -5.9土地复垦质量要求 . (32)
5.2预防控制措施 (32)
5.3复垦措施 (32)
5.4监测措施 (34)
5.5管护措施 (35)
6土地复垦工程设计及工程量测算 .................................................................... - 36 -
6.9工程设计 (36)
6.2工程量测算 (41)
7土地复垦投资估算 ............................................................................................ - 44 -7.9估算说明 (44)
7.2估算成果 (46)
8 土地复垦服务年限与工作计划安排............................................................... - 60 -8.9土地复垦服务年限 . (60)
8.2土地复垦工作计划安排 (60)
8.3土地复垦费用安排 (61)
9土地复垦效益分析 ............................................................................................ - 62 -9.9经济效益 (62)
9.2生态效益 (62)
9.3社会效益 (62)
10 保障措施 (63)
16.9组织保障措施 (63)
16.2费用保障措施 (63)
16.3监管保障措施 (64)
16.4技术保障措施 (65)
16.5公众参与 (66)
16.6土地权属调整方案 (66)
附表：土地复垦方案报告表
附件： 1. 使用权人对方案的意见
2. 土地所有权人对方案的意见
附图：1. 复垦区土地损毁预测图
2.复垦区土地复垦规划图
3.开采工艺流程图
4.矿产资源赋存分布图
1 前言
1.9 编制背景及过程
土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中，因工程施工挖损、占压等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。为及时对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境，国土资源部会同国家发改委等七部委于2006年9月联合下发了《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号），要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦关，使国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。为加强土地复垦前期管理，国土资源部于2007年4月下发了《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号），某某省国土资源厅于2010年4月下发了《关于进一步做好土地复垦方案编报和评审工作的通知》（国土资开发〔2010〕第78号），要求做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作。
某某有限责任公司委托我单位编制本复垦方案。在接受委托后，我单位立刻组织相关专业技术人员赴现场，首先收集项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；再进行了项目区野外调查，对项目区已损毁未复垦的土地，查清损毁范围、程度与面积；然后对土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查，在充分听取了他们的意愿之后拟定初步复垦方案，对初步拟定的土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估（概）算，细化土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。最终编制了《某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书》。
编制《某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书》的意义在于：一是避
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免复垦工作的盲目性，减轻企业和社会的负担；二是保证土地复垦工作与生产建设协调进行；三是明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率和土地资源的可持续发展；四是改善项目区周边的生态环境；五是为某某县国土资源局监督检查提供依据。
1.2 复垦方案摘要
1.2.9 服务年限
某某有限责任公司某某矿，有效期限为2008年6月至2018年6月，则矿山服务年限为10年。闭矿后即进行土地复垦，工程复垦期为1年。复垦工程结束后，要对所复垦的植被进行为期3年的管护。确定本复垦方案适用年限为14年。即2008年6月—2022年6月，14年后根据该矿具体生产情况确定对方案进行修编或土地复垦工程进行验收，以便更好地适应土地复垦工作的进行。
1.2.2 面积说明
某某有限责任公司某某矿矿区面积为6.9407km2。复垦区面积为4.9398hm2（尾矿库、废石堆场、矿石堆场、选矿厂、办公区、卷扬机室、空压机室、防洪挡墙、平硐口）。永久性建设用地面积6.9719 hm2（选矿厂、办公区、卷扬机室、空压机室、防洪挡墙）。复垦责任范围4.9368 hm2（尾矿库、废石堆场、矿石堆场、选矿厂、办公区、卷扬机室、空压机室、平硐口）。
1.2.3 土地损毁情况
项目破坏面积4.9398 hm2，已破坏土地6.0431hm2，拟破坏土地4.0967hm2。
已破坏土地包括办公区、卷扬机室、空压机室、防洪挡墙和平硐口。破坏地类包括有林地、其它林地、采矿用地。前四个区域为占用、轻度破坏，平硐口为挖损、重度破坏。
拟破坏土地包括尾矿库、废石堆场、矿石堆场、选矿厂。破坏地类包括旱地、有林地、其它林地、其它草地、采矿用地。前三个区域为压占、中度破坏，选矿厂为占用、轻度破
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坏。
1.2.4 土地复垦目标
依据项目区现状图纸及拟破坏土地预测，本项目破坏面积为 4.9398hm2，其中有6.0361hm2在矿区范围内，4.9037hm2在矿区范围外。复垦面积为 4.9348hm2，复垦率为99.88%。其中尾矿库面积2.8680 hm2，废石堆场1.0642 hm2，矿石堆场6.0337 hm2，选矿厂6.9308 hm2，办公区6.0237 hm2，卷扬机室6.0048 hm2，空压机室6.0096 hm2。拟复垦土地的地类、面积详见表1-1。
表1-1 某某矿土地复垦项目拟复垦土地统计表
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1.2.5 土地复垦投资情况
方案总投资为321.63万元，亩均投资51857.52元。估算静态总投资为186.87万元，差价预备费为134.76万元。
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2 编制总则
2.9编制目的
根据国家发改委、国土资源部等七部委下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号文件），并按照“统一规划，源头控制，防复结合”的要求，采取适当的复垦措施，尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏，做到生产建设与土地复垦统一规划，把土地复垦指标纳入到生产建设中去，加强对土地的保护。明确某某有限责任公司在获得某某矿采矿许可的同时，必须承担履行对破坏土地进行复垦的义务，体现权利和义务的统一连带责任。
《某某有限责任公司某某矿矿山项目土地复垦方案报告书》从生态环境保护和有利于保护土地的角度，根据某某矿的土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件，提出相应的复垦工程措施与实施方案。坚持恢复和改善生态环境、发展循环经济、建设节约型社会，促进经济社会全面协调发展。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，某某有限责任公司在矿山挖拓开始时，就必须要首先做好土地复垦的方案，明确土地复垦目标，落实土地复垦任务，接受某某县国土资源局的监督检查，为依法缴纳土地复垦费用提供依据，使宝贵的土地资源得以合理保护，各项工作的内容和要求如下：
a）矿山现开采过程中土地破坏的类型、以及各类土地的破坏程度和破坏范围，量算并统计各类破坏土地的面积。
b）根据调查结果，分别统计各类被破坏土地面积，确定各类被破坏土地的应复垦面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，合理确定矿山开采过程中的挖填范围、铺覆及其复垦时间和复垦利用类型等。
c）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，并结合项目建设进度安排，合理规划土地复垦工作计划。
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d）根据复垦设计工程量，按照《土地开发整理项目预算编制暂行办法》和《土地开发整理项目预算编制定额》，估算项目土地复垦投资，说明复垦投资来源和安排，评价土地复垦效益。
e）明确项目土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况。2.2编制原则
从该项目建设和运行的自身特点出发，根据当地自然环境和经济发展情况，按照经济上可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目建设用地特点和实际情况，体现以下复垦原则。
（1）源头控制、预防与复垦相结合的原则。通过对项目用地合理性分析，制定建设用地预防控制措施，在工程建设过程中，尽量少占地，尤其是少占耕地，从源头上杜绝建设单位胡乱用地现象的发生。
（2）统一规划，统筹安排的原则。认真惯彻“控制增量、盘活存量、平衡总量、集约利用、实现生态退耕”的土地利用方针，统一规划土地复垦面积、数量、地点，统筹安排土地复垦工程量和复垦进度。
（3）因地制宜，优先用于农业的原则。为了保证人民群众的合法权益，复垦后的土地应优先用于农业。结合本项目实际，破坏前为旱地的区域复垦为旱地，破坏前为有林地、其它林地、其它草地、采矿用地的区域复垦为林地，林间撒播草籽。
（4）社会效益、经济效益和生态效益相统一，工程技术应先进可行，经济合理，便于操作。
2.3编制依据
2.3.9相关法律法规与规范标准
1）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8）；
2）《中华人民共和国水土保持法》（2016.92.25）；
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3）《中华人民共和国矿山安全法》（1992.91）；
4）《中华人民共和国水土保持法实施条例》，1993,；
5）《中华人民共和国环境保护法》（1989.92）；
6）《建设项目环境保护管理条例》，1998；
7）《土地复垦规定》（1988.90）；
8）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998.92）；
9）《土地复垦技术标准（试行）》，1995；
10）《全国土地分类(试行)》，2002；
11）《全国生态环境保护纲要》，2000；
12）《土地复垦条例》（2011.2.22）。
2.3.2有关文件
（1）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，国土资发[2006]225号；
（2）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》，国土资发[2007]81号；
（3）《关于转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》，吉国土资耕发[2007]28号。
2.3.3技术资料
1）《某某省土地利用总体规划（2006－2020年）》；
2）《某某县土地利用总体规划（2006－2020年）》；
3）《某某县某某乡土地利用总体规划（2006－2020年）》；
4）某某某设计院有限责任公司：《某某有限责任公司某某县某某矿矿产资源开发利用方案》，2008.01；
5）某某某设计院：《某某有限责任公司某某县某某矿可行性研究报告》，2006.90；
6）某某某设计院：《某某有限责任公司某某县某某矿初步设计说明书》，2007.5；
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7）某某省地矿勘察设计研究院：《某某省某某有限责任公司某某矿2009年度矿山储量年报》，2009.92；
8）号采矿许可证。
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3 项目概况
3.9项目简介
3.9.9项目名称、性质及隶属关系
项目名称：某某有限责任公司某某矿矿山项目
项目位置：某某矿矿区位于某某县某某乡西南6km，行政区划隶属某某县某某乡管辖。
隶属关系：某某矿隶属于某某有限责任公司
企业性质：有限责任公司
项目类型：生产项目
开采矿种：铅矿、锌矿、金矿、银矿、硫矿
开采方式：地下开采
生产规模：设计矿山生产规模为3万t/a
生产服务年限：10年
矿区范围：依据采矿许可证，矿区范围拐点坐标见表3-1。
表3-1 某某矿范围拐点坐标（西安80坐标系）
用地规模：矿区面积为6.9407km2
开采深度：由485m至300m标高
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3.9.2工程规模
根据该矿资源储量、矿体赋存条件及委托要求，该项目设计采选建设规模为3×104t/a。该项目最终产品为年产品位50%铅精粉3009t；品位46.5%锌精粉3456t。
矿山年工作日200天，每天3班，每班8小时作业。只开采发现的1条矿体（1号矿体）。
依据矿床勘探程度和资源储量类别，设计122b级资源量利用率为95%，333级资源量为60%。利用量122b+333为195350t，扣除地表保护矿柱、斜井及沟底保安矿柱的设计利用储量17825t，设计利用储量122b+333为177525t。
表3-2 设计利用储量表
3.9.3工程主要建筑物
根据《某某有限责任公司某某县某某矿初步设计说明书》厂区主要由采矿坑口、选矿厂、废石场、尾矿设施、辅助工业区、行政及生活区等部分组成。
3.9.4建设期限
某某有限责任公司某某矿为延续项目，依据《某某有限责任公司某某县某某矿初步设计说明书》矿山基建期为1年。
3.2项目所在地区自然概况
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3.2.9地理位置
矿区地理坐标范围为：东经：o30′00″——o35′00″
北纬：o28′00″——o33′30″
矿区至某某市、县均有公路相通，交通比较方便，见图3-1项目区交通位置图。
图3-1 某某有限责任公司某某矿矿区交通位置图
3.2.9 地貌
矿区位于老岭山脉的西南端，属低山区，地势切割中等，区内最高峰海拔745m，相对高差285m，最低侵蚀基准面标高360m。植被覆盖厚，多为次生林及人工林，腐殖土及残坡积层2～3.5m厚。资源储量估算最低标高365m，矿体皆位于侵蚀基准面以上。项目区典型地貌见图3-2.
图3-2 项目区典型地貌图
3.2.3 气候
矿区属北寒温带，大陆性季风气候，四季分明，春季大风干燥，夏季温热多雨，秋季凉爽，冬季寒冷漫长。最高气温32℃，最低气温-31℃，雨季多集中在7～8月份，年降雨量700～800mm，11月份至翌年3月末为封冻期，最大冻土深度1.50m，最大积雪深度30～40cm。
3.2.4 土壤
某某县属山地灰棕壤土区，土壤形成的基本特点是受地形影响，呈明显的垂直分布规律，全县共有灰棕壤、棕壤、石质土、白浆土、石灰岩土、冲积土、泥炭土、沼泽土、草甸土、水稻土10个土类，19个亚类，40个土属，87个土种。山地大都发育为灰棕壤和准灰棕壤、石灰岩土，沿江低山缓坡发育为暗棕壤，山麓地带发育为棕壤和白浆土，江河沿
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岸的阶地，高漫滩为冲积土，低洼渍水和古河道发育为草甸土、沼泽土和泥炭土。某某县耕地土壤有机质平均含量为3.99%，耕层土壤速效性氮含量平均158.22ppm，耕层土壤速效磷含量平均23.49ppm，耕层土壤速效钾含量平均79.8ppm，可以满足作物生长发育的需要。
3.2.5 生物
项目区的植被类型属长白山植物区系。针叶树种有红松、云杉等，阔叶树种有水曲柳、黄菠萝、核桃楸，藤本植物有山葡萄、五味子和狗枣子。同时还伴生一些欧亚针叶林的寒温带树种，地带性植被类型为针阔混交林。
由于本区的农耕历史长，垦殖率高，因此，本区地带性植被遭到了不同程度的破坏、原始林植被基本破坏殆尽。目前项目区森林资源主要是衍生出各类型的天然次生林、次生灌木和人工林。使得植物群落结构复杂，层次不甚清晰。天然林主要以柞树林为主，主要分布在项目区的东部山区。人工林主要以落叶松为主，分布于本区各地。
图3-3 项目区植被
3.2.6 水文
二道河在矿区东侧流过，由北向南流入浑江，在区内流程3.5km。地形坡度大，雨后（雪水融化）河水迅猛增多，另外有泉水补给地表水。
1. 含水层、隔水层
（1）矿区含水层主要有第四系砂砾石孔隙潜水含水层和基岩风化裂隙水含水层。
主要分布在二道河两侧及沟谷内，河流冲积砂砾石层含水层，沿支溪条带状分布，一般含水层厚2～6m，地下水埋藏浅，富水性较好，接受大气降水及基岩风化裂隙水补给，是当地居民饮用水的主要水源。该潜水对采矿活动无影响。
在矿区大面积出露，含水岩性包括侏罗系果松组安山质晶屑凝灰岩夹安山岩、安山质火山角砾岩、玄武岩，老岭群新农村组长石石英砂岩、浅粒岩夹薄层大理岩、黑云变粒，
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集安群黑云变粒岩、含墨大理岩夹斜长角闪岩、变粒岩、钾长花岗岩夹浅粒岩、斜长角闪岩残留体，白云质大理岩，含硼蛇纹岩，海西晚期似斑状黑云母花岗岩、闪长玢岩，主要在风化裂隙带内含水，风化带深30～50m，富水性受地形、岩性及构造控制，接受大气降水补给，在山坡负地形以泉的形式排泄，泉流量6.014～6.513L/S（2005.91.23实测），水化学类型HCO3-Ca-Mg型水，矿化度66.36mg/L，是矿床充水的主要来源。
（2）隔水层
在矿区大面积出露，如安山质晶屑凝灰岩、斜长角闪岩、黑云变粒岩，除风化裂隙带外，深部裂隙均不发育，可以看作是隔水层，且隔水性能良好。
（3）破碎带水文地质特征
北东向断裂为铅锌矿的控矿构造，构造带内构造裂隙较发育，碳酸盐冲天裂隙，局部地段赋水性较好，接受基岩风化裂隙潜水、大气降水补给，对采矿活动基本无影响。
2.地下水的补给、径流、排泄条件
矿区地形为山地，地表水不发育，地下水补给来源主要为大气降雨和融雪水。降水量比较充沛，山区覆盖层比较薄，有利于渗入补给。
由于地势较高，汇水面积小，地形坡度大，覆盖层不厚，因此地表水径流条件好，并在短时间内，由沟谷泄走降雨或融雪水。
矿区内岩层以风化裂隙为主，裂隙多为封闭型。节理、裂隙相互连通性差，因此地下水径流途径短，它难于汇集渗入深部，大部分在山坡、谷底呈泉水流出，地下水补给地表水。
3.矿床充水因素
矿体位于侵蚀基准面以上，矿床充水主要来自基岩风化裂隙水，大气降水增加了基岩风化裂隙水的强度。风化裂隙水充水通道为风化裂隙，出水多以沿顶板构造裂隙滴水形式充水，其次为沿坑壁裂隙渗流。风化裂隙水赋存水量较小，并且出水量随季节变化明显，据PD1坑道调查雨季观测流量为6.52L/S（44.93t/d），枯水季节不滴水。地形坡度大，地下
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水的埋藏条件与运动方向多与地形一致，有利于自然排水，水文地质复杂程度为简单型。
4.矿坑涌水量预测
地质报告依据矿床勘查中坑道涌水的充水因素分析资料计算风化裂隙水，其值作为矿坑最大涌水量。单位涌水量用比拟法计算未来矿坑涌水量，作为开采地段的正常涌水量。经计算正常涌水量为187.21（t/d）。
矿坑涌水量预测为丰水期正常涌水量，因缺少最大暴雨期资料，因此无法预测，应注意做好最大暴期的排水工作。
5.矿区供水水源评价
二道河距本矿仅6.8km，常年有水且水量充沛，可向矿山提供生产用水。
3.2.6 地质
该区位于中朝准地台（Ⅰ）、辽东台隆（Ⅱ）、铁岭—靖宇台拱（Ⅲ）、龙岗断块（Ⅳ）的中部，南部相邻为样子哨元古宙—古生代盆地。
矿区内出露底层主要为太古宙表壳岩古老变质岩系，地层产状：走向北东20～30°，南动倾，倾角30～60°。主要岩性有绿泥片岩、片麻岩、斜长角闪岩、混合岩类及一些碎裂岩等。
矿区内发育有一轴向近北东，轴面向南东倾斜的向斜褶皱一翼，形成一波状的单斜地层。另外集安群地层中发育小范围内的层间褶曲，由于断裂构造的破坏，致使褶皱轴连续性不佳，褶皱形态不完整。
矿区北东及北西向断裂构造比较发育，其中北东向形成较早，为铅锌矿的控矿、储矿构造；北西向形成较晚，错断或错开含矿蚀变带，使含矿层出露不连续，断裂一般长1～2km。
工程地质岩组为较坚硬岩，块状结构，稳定性好。矿区位于低山区分水岭地段，是地下水的补给区，本区构造不发育，稳定性好，接近地表部分风化较弱，矿体埋藏较深，对采矿无大影响，工程地质复杂程度属简单型。
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3.3项目所在地区社会经济情况
某某县位于某某省东南部，地处长白山南麓，浑江中游，北纬o 19′—o 07′，东经o 17′—o25′。东西长96公里，南北宽83.3公里。东与白山市交界，西与辽宁新宾县毗邻，南与集安市接壤，北与柳河县相连。全境环绕某某市区。县城某某镇距某某市18km。辖9个乡12镇，共有160个行政村。
2001年总人口为25.6万人，其中农业人口约为26.7万人。以汉族为主，散居有满、朝族、回、蒙古、苗、土家、白等8个民族。其中汉族约为22.72万人占88.75％，满族约为1.69万人占6.6％，朝鲜族约为1.95万人占4.5％。
某某县面积3724.74km2。山地面积占81％，耕地面积45万亩，其中水田面积8.9万亩。2001年粮食总产量实现10万吨，全县优质粮食作物面积14.9万亩。已开发生态经济沟668条，其中实现百万元以上产值的3条。人参留存面积26万帘，林下参5790亩，贝母留存面积为8126亩。酿酒葡萄3575亩，日光温室2500亩，香菇192亩。经过几年的发展，山区特色农业已成为农民增收，乡级财力增强的重要途径。
工业在县城经济中占为主导。全县工业已初步形成了以医药工业为龙头、；轻工食品、化工建材、矿产为支柱的产业格局，其中医药工业的龙头地位得到不断增强。制药工业占财政收入比重达44.5％。2001年工业企业实现税金10442万元，实现利润13783万元。著名的企业有东宝集团、白山制药厂、振国药业、白雪山药厂、化工总公司、大泉源酒业有限公司、林海药厂等。著名的产品有镇脑宁胶囊、东宝肝泰片、复方天仙胶囊、碟脉灵注射液、大泉源酒、二密河尿素、通化干红葡萄酒、复方益肝丸。2001年国内生产总值148360万元，其中工业总产值89000万元，农业总产值56100万元，财政总收入15939万元，农民年人均纯收入实现2762元。一二三产业比重为24:52:22，社会消费品零售总额36938万元。有中学23所，小学140所，企业学校2所，县级医院2所，乡镇卫生所20个。旅游景点有英额布水库、湾湾川旅游渡假区等。
某某乡位于某某省某某县西南部，东邻镇，南邻市，西接县，北连某某镇。乡政府驻
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地距县城18km，鹤大线201国道从北部经乡政府驻地穿过。全乡幅员面积346.9km2，其中水域面积达25.2km2，占总面积的7.4%，是全县重点水库移民乡镇之一。有林地面积22978hm2，森林覆盖率65.8%。全镇辖21个行政村，146个居民组，总人口24389人。少数民族人口7857人，占人口总数的32.2%。其中，满族6735人，朝鲜族1122人。耕地面积52132亩。其中，水田15089亩，经济作物15800亩。2006年，财政收入实现522万元，比上年增收164万元，同比增长45.8%。2007年，财政收入实现679万元，比上年增收157万元，同比增长36.9%。2007年，重点引进5个特产项目基地：江口五味子基地、新民五味子基地、胜利五味子基地、红石药材基地、三济药材基地扩建。累计投资1200万元，总面积达7800多亩，栽植五味子2600多亩。安置农村剩余劳动力近300人，务工收入达到180万元，农民制种增收258万元。
3.4项目区内土地利用现状
查询项目所在地国土资源管理部门提供的某某县某某乡土地现状图，并结合项目实地踏勘的情况，编制了某某有限责任公司某某矿矿山项目破坏土地现状及预测分析图（附图2）。根据《土地利用现状分类》标准，确定项目区内地类为旱地、有林地、其它林地、其它草地、采矿用地。
某某有限责任公司某某矿划定矿区用地面积为6.9407km2，土地利用为为旱地、有林地、其它林地、采矿用地。
土地属温柔乡炒饭村集体所有。权属清楚，无争议。
表3-3 项目区土地现状利用结构表
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建设项目土地复垦方案编制大纲 项目特性表 1 前言 1.1 编制背景及过程 简要说明方案的编制背景及过程。 1.2 复垦方案摘要 内容应包括：（1）生产建设项目服务年限及土地复垦方案服务年限；（2）方案涉及的各类土地面积，含项目区面积、复垦区面积、永久性建设用地面积、复垦责任范围面积、征（租）地面积等；（3）土地损毁情况，含已损毁和拟损毁土地的面积、地类、损毁类型和程度等；（4）说明土地复垦目标，含拟复垦土地的地类、面积和复垦率等；（5）复垦的投资情况，含静态总投资、动态总投资和单位面积投资等。 2 编制总则 2.1 编制目的 从加强土地复垦资金管理、保障土地复垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性等方面说明土地复垦方案编制的目的。 2.2 编制原则 根据项目自身特点以及当地自然地理、生态环境与社会经济发展情况，依据国家法律法规及相关政策规定，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，说明土地复垦方案编制应体现的原则。 2.3 编制依据 应包括相关法律法规、政策文件、标准规范、技术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等。 3 项目概况 3.1 项目简介 说明项目的名称、隶属关系、企业性质、项目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、项目范围等。列表说明项目用地构成、规模。 应提供国土资源部门批复的项目范围拐点坐标及相应的投影参数、项目总工程平面布置图。 3.2 项目区自然概况 3.2.1 地理位置 项目区的地理坐标、所在省（自治区、直辖市）、市、县的位置及交通状况，附项目区地理位置图。 3.2.2 地形地貌 说明项目区的地形地貌类型和海拔高度等，附项目区地形地貌图片。 3.2.3 气侯 说明项目所在地的降水、蒸发、日照、温度、积温、无霜期、风向与风速等气象特征。3.2.4 土壤 说明项目区的主要土壤类型及其地带性分布特征。 3.2.5 生物 说明项目区所在地的天然植被和人工植被，附不同植被类型图片。 天然植被包括地带性植物群落类型、组成、结构、分布、覆盖度（郁闭度）和高度等。
项目申请报告书 项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源。 通俗的说，项目申请报告主要用于如下用途： (1)民营企业投资项目，属于重大项目和限制类项目需要编写项目申请报告，重大项目和限制类项目由各省市政府在《政府核准的投资项目目录》中列出范围; (2)外商投资企业项目需要编写项目申请报告; (3)境外投资项目需要编写项目申请报告。 幼儿园项目申请报告书范文 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括 包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 二、项目概括 包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 二、产业政策分析 拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 三、行业准入分析 项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案 资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 二、资源利用方案 包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。 三、资源节约措施 阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析
煤矿土地复垦中的生态修复 1煤矿土地破坏情况 根据猴孙八圩煤矿的开发利用方案以及煤矿现场的实际调查，该煤矿的土地损毁主要发生在基建期和生产期这两个阶段。（１）基建期：矿山基建期对土地的破坏主要是指建矿之初，矿区工业场地、矿部（包括矿部办公大楼、生活宿舍区、生产车间、材料库、维修间及配电房等场地）、井筒等基础设施建设过程中的场地平整，修建地基，开挖井筒等活动对土地造成的破坏。矿山基建期的建设不可避免地改变了原有场地的地形地貌和地表植被，对土地造成了直接的破坏。基建期对土地的损毁类型主要是矿部办公大楼、生活宿舍区、厂房等对土地的压占损毁和井筒开挖对土地的挖损损毁。（２）生产期：矿山生产期对土地的破坏主要是指煤矿生产过程中原煤和矸石堆放形成的煤场、矸石场对土地造成的破坏；巷道掘进、煤层开采形成的采空区可能造成土地沉陷使得土地遭到的破坏。矿山生产期的建设同样也改变了原有场地的地形地貌和地表植被，对土地造成了直接的破坏。生产期对土地的损毁类型主要是煤场和矸石场等对土地的压占损毁和煤矿开采形成的采空区可能造成的沉陷损毁等。综上所述，该煤矿损毁的土地包括基建期和生产期破坏的土地，损毁土地的的地类、类型、水准及损毁面积情况见表１。
2煤矿土地复垦中的生态修复技术 煤矿采煤不但破坏了区域的土地，而且破坏了区域的生态环境。被破坏的生态环境只有采用生态修复技术才能真正恢复，只有恢复采煤区域的生态环境，煤矿才能得到可持续发展。因为该矿还在开采中，土地复垦工作中的生态修复技术暂时还未实施，本文重点介绍猴孙八圩煤矿经过砌体拆除、场地平整、边坡处理等土石方工程整理后拟采用的生态复垦技术，主要包括土壤改良、植物物种筛选、植被种植技术和管护措施等。 2.1土壤改良土壤条件是生态修复的基础，但是矿区土地仅仅通过相对应的土石方工程整理后，矿区土地存有理化性质、持水保肥水平较差，有机质含量较低等特点，所以在实行生态复垦前，必须对矿区土壤实行改良。土壤改良的方法有客土覆
项目申请报告范文6篇 篇一 项目申请报告范文 XXX经济发展局： XXX限公司拟在XXX建设XXX项目，现将项目有关状况呈报如下，特申请项目备案。 一、项目建设地点：XXXXXXX。 二、项目主要建设资料及规模：占地XXX亩，建设XXX等。 三、项目总投资及资金来源：项目总投资XXX万元。资金来源为企业自筹。 四、经济效益分析 （一）间接经济效益旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4。3元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。 （二）社会效益 1、增加就业岗位旅游业是一个劳动密集型产业，能够带给超多直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样透过本项目的建设，既能够解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力带给一个就业机会。 2、改善人民生活，扩大对外开放外来游客，使得外界的先进思想、文化、观念和信息源源不断的输入，有效促进本地文化和外来文化的交流和融合，从而加速其社会经济的现代化进程，提高人民生活水平和质量，也有利于改善投资环境，扩大对外开放。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地资源的保护和传统文化的弘扬。 特此请示！ 申请单位：XXX 二x一二年三月九日 篇二 项目备案申请报告 开县发展和改革委员会： 为了XXXX，依据XXX，我单位拟建XXX项目。现已完成XXX等准备工作，现申请项目备案登记。特将项目相关状况报告如下： 一、单位基本状况本单位全称XXXX，单位性质XXXXX，地址XXXX，法定代表人XXX：营业执照（事业单位登记证）号码XXX，法人代码（有关凭证）XXXX，注册资本及行业资质等。 二、项目基本状况 1、项目名称： 2、项目性质： 3、拟建地点： 4、建设规模及主要建设资料：项目总占地面积XXXX平方米，建筑面积XXXX平方米，其中XXX平方米，XXX平方米 5、建设工期及计划开工时间：建设工期个月，x年x月开工。 三、项目投资状况项目总投资xxx万元，其中自筹xxx万元，申请银行贷款xxx万元。
编制说明 1、凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的，依法已报或需报省级以上国土资源管理部门批准采矿权的生产项目和报国务院批准建设用地的交通、水利、能源等建设项目应编制土地复垦方案报告书。 2、指标解释： (l)企业性质(或工程类型)：生产项目填写企业性质，指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等；建设项目填写工程类型。 (2)用地规模(面积)：指为满足生产建设需要所需占用的土地面积，包括永久性建设用地和破坏土地面积。 (3)永久性建设用地：指修建办公楼、厂房、公路、铁路等建筑物、构筑物需要占用的土地。 (4)破坏土地：指在生产建设活动中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，分为已破坏和拟破坏土地(包括已办理征收手续的破坏土地面积)。 (5)生产能力(或投资规模)：生产项目填写年生产能力；建设项目填写投资规模， 即项目投资估(概)算总额。 (6)生产年限(或建设期限)：开采矿产资源等生产项目填写采矿许可证有效年限；建设项目填写建设期限。 (7)项目区内土地利用现状：指生产建设项目范围内所有土地的利用现状，包括永久性建设用地、破坏土地等。 (8)土地复垦率：复垦土地面积(包括复垦的建设用地、农用地面积)占破坏土地总面积的比率。
附件二：土地复垦方案报告表（内容和格式） 土地复垦方案报告表
日 填表说明 1、编制报告表的要随表附送：项目区标准分隔土地利用现状图、土地复垦规划图(比例尺不得小于1:2000)、土地复垦所涉及土地所有权或使用权人对本方案的意见及其他必要附件。 2、有关指标解释、编制原则、编制依据、主要计量单位等同报告书要求。 (1)其他农用地三级地类：畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、农田水利用地、田炊、晒谷地等用地。 (2)建设用地三级地类：居民点及独立工矿用地、交通运输用地、水利设施用地。 (3)未利用地三级地类：未利用土地、其它土地。 3、表内关系: (1)用地面积=永久性用地面积+破坏土地面积=项目区内土地利用现状合计。 (2)破坏土地面积=项目区内土地破坏类型合计≥预期复垦面积合计。
甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿位于民勤县西北直距110公里处，西南距山丹县95公里，东南距金昌市约64公里，西距内蒙古自治区阿拉善右旗25公里，行政区划隶属民勤县所辖。煤矿开采势必占用部分土地资源，不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境，而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施，使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境，使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，是编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。 根据《中华人民共和国土地管理法》，《土地复垦规定》，《土地复垦技术标准（试行）》等国家、甘肃省地方法律法规，结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况，依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿土地复垦方案报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据项目所在地土地利用总体规划，合理确定复垦土地要求，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建，并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。 1总则 1.1编制目的和内容 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿土地复垦方案报告书的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿位于内蒙古自治区阿拉善右旗附近，煤矿目前正处于开采阶段，所以本方案内容主要包含煤矿开采土地破坏情况预测、土地复垦范围、土地复垦方案设计以及复垦投资等，各项工作的内容和要求如下： （1）预测煤矿开采过程中土地破坏的类型、以及各类土地的破坏程度和破坏范围，量算并统计各类破坏土地的面积。 （2）根据调查和预测结果，分别统计各类被破坏土地面积，确定各类被破坏土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，合理确定工程建设过程中的挖填范围，复垦利用类型等。 （3）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，合理规划土地复垦工作计划。 （4）根据复垦设计工程量，按照《土地开发整治项目预算编制暂行办法》和《土地开发整治项目预算编制定额》，结合甘肃省土地复垦征收的有关规定，预算项目土地复垦投资，说明复垦投资来源和安排，评价土地复垦效益。 （5）明确项目土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况。 1.2编制原则 根据甘肃省民勤县自然环境与社会经济发展情况，结合昌兴煤炭有限责任公司煤矿的实际情况以及位于戈壁边缘的特殊地理位置，坚持以下复垦原则： （1）源头控制、预防和复垦相结合，坚决避免造成二次风沙推进及荒漠化扩展； （2）坚持社会效益与生态效益相统一； （3）符合土地利用总体规划要求，实现土地资源可持续利用； （4）工程技术可行，经济合理，最大限度减少人力、物力和财力的投入； （5）统一规划、统筹安排； （6）因地制宜，农业优先。 1.3编制依据
项目申请报告模板[项目申请报告范文6篇] XXX经济发展局： XXX限公司拟在XXX建设XXX项目，现将项目有关状况呈报如下，特申请项目备案。 一、项目建设地点：XXXXXXX。 二、项目主要建设及规模：占地XXX亩，建设XXX等。 三、项目总投资及资金：项目总投资XXX万元。资金为企业自筹。 四、经济效益分析 （一）间接经济效益旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4。3元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，
当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。 （二）社会效益 1、增加就业岗位旅游业是一个劳动密集型产业，能够带给超多直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样透过本项目的建设，既能够解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力带给一个就业机会。 2、改善人民生活，扩大对外开放外来游客，使得外界的先进、文化、观念和信息源源不断的输入，有效促进本地文化和外来文化的交流和融合，从而加速其 __的现代化进程，提高人民生活水平和质量，也有利于改善投资环境，扩大对外开放。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地资源的保护和传统文化的弘扬。 特此请示！ 单位：XXX 二x一二年三月九日
开县发展和改革委员会： 为了XXXX，依据XXX，我单位拟建XXX项目。现已完成XXX等准备工作，现申请项目备案登记。特将项目相关状况报告如下： 一、单位基本状况本单位全称XXXX，单位性质XXXXX，地址XXXX，法定代表人XXX：营业执照（事业单位登记证）号码XXX，法人代码（有关凭证）XXXX，注册资本及行业资质等。 二、项目基本状况 1、项目名称： 2、项目性质： 3、拟建地点： 4、建设规模及主要建设资料：项目总占地面积XXXX平方米，建筑面积XXXX平方米，其中XXX平方米，XXX平方米 5、建设工期及计划开工时间：建设工期个月，x年x月开工。
矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南 中华人民共和国国土资源部 2016年12月
前言 根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，为了切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，将现由矿山企业分别编制的《土地复垦方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》合并编制。为指导编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，特制订《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》。 本指南包括四个部分，第一部分方案信息表，第二部分编写提纲，第三部分编写技术要求，第四部分方案格式。
第一部分方案信息表 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表
第二部分编写提纲 前言 一、任务的由来 二、编制目的 三、编制依据 四、方案适用年限 五、编制工作概况 第一章矿山基本情况 一、矿山简介 二、矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状 第二章矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一）气象 （二）水文 （三）地形地貌 （四）植被 （五）土壤 二、矿区地质环境背景 （一）地层岩性 （二）地质构造 （三）水文地质 （四）工程地质 （五）矿体地质特征 三、矿区社会经济概况 四、矿区土地利用现状 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述
二、矿山地质环境影响评估 （一）评估范围和评估级别 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 三、矿山土地损毁预测与评估 （一）土地损毁环节与时序 （二）已损毁各类土地现状 （三）拟损毁土地预测与评估 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 （二）土地复垦区与复垦责任范围 （三）土地类型与权属 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析 （一）技术可行性分析 （二）经济可行性分析 （三）生态环境协调性分析 二、矿区土地复垦可行性分析 （一）复垦区土地利用现状 （二）土地复垦适宜性评价 （三）水土资源平衡分析 （四）土地复垦质量要求 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 （一）目标任务 （二）主要技术措施 （三）主要工程量 二、矿山地质灾害治理 （一）目标任务 （二）工程设计
2014年《土地复垦方案》专家评审标准 《土地复垦方案》专家评审标准 （试行） 1．本标准编制依据为：国土资发[2006]225号、[2007]81号文件和黔国土资发[2007]23号、黔国土资发[2007]79号文件。 2．本标准供《土地复垦方案》（以下简称《方案》）评审专家用于评价《方案》基本指标的准确性、真实性，内容的完整性、科学性、合理性、可行性。《方案》所涉及的各项技术指标以相关行业标准、规范为准。 3．本标准仅对《方案》评审中重点的内容予以说明。《方案报告书》的具体内容、格式按国土资发[2007]81号文附件一《土地复垦方案报告书（内容和格式）》（以下简称《〈报告书〉格式》）执行。 4．本标准适用于由贵州省土地整理中心组织的《方案》评审。 5．“总则” 5．1 “编制目的”。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确提出生产建设单位所应承担的土地复垦责任和义务，落实生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施、计划；目的是为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，为建设项目用地报批或申请采矿权等提供必备报件。 5．2 “目标”。目标的提出，要根据项目可行性研究报告或项目建设方案，充分分析复垦区域的破坏情况，明确提出所采取预防和控制措施减少的破坏面积、土地复垦面积（包括耕地、林地、牧草地等）、土地复垦率（实施复垦面积/复垦区总面积×100%）和其他社会经济生态效益等相关量化指标。 5．3 “服务年限”。根据建设项目和生产项目的施工工序或生产工艺流程对破坏土地的影响，结合项目建设期限、生产年限、采矿许可证有效期或剩余年限等因素确定《方案》服务年限。《方案》的服务年限应与复垦工作计划相衔接。6．“项目概况” 6．1 “项目简介”。按《〈报告书〉格式》要求明确区分生产项目和建设项目，在充分调查、分析生产项目和建设项目区域实际情况的基础上，重点阐述《〈报告书〉格式》所要求的各项主要内容，准确区分和说明矿区范围、建设范围、用地规模、实施复垦的范围（建设项目分临时性和永久性）、土地权属关系等。6．2 “项目所在地区自然与社会经济概况”。本节为简述内容：线性工程建设项目简要说明所跨县（市、区）的自然与社会经济情况等基本情况；生产项目主要针对所涉及的乡（镇）或村与土地复垦方案有关的基本情况进行说明。 6．3 “项目区内土地利用现状”。土地利用现状类型按《全国土地分类（过渡期间使用）》进行列表统计，分别按生产建设项目范围、复垦区域范围进行统计，重点说明耕地的数量和质量、主要农作物及生产情况等；土地利用现状面积数据应采用最新土地利用现状数据。耕地面积要求统计到三级地类，其他地类面积统计到二级类。 6.4 “生产工艺流程”。根据生产建设项目的生产或施工方式，主要针对土地可能造成破坏的各个环节、顺序及具体方式等进行说明，说明的内容要能满足已破坏土地现状和拟破坏土地预测分析。开采矿产资源的生产项目，还应说明生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况。 7．“土地复垦可行性分析” 7．1 “已破坏土地现状”。按《〈报告书〉格式》的要求分别说明已开工项目因挖损、塌陷、压占、污染等原因造成的土地破坏范围、地类、面积和程度，并提供
附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式） （封面） ＊＊＊＊项目 土地复垦方案 报告书 项目单位： 编制单位： 年月日 1
项目名称： 项目单位 （个人）： 单位地址： 联系人： 电话： 送审时间： 2
编制单位及人员基本情况 3
目录 1 总则 (5) 1.l 编制目的 (5) l.2 编制原则 (5) 1.3 编制依据 (5) l.4 目标 (6) 1.5 服务年限 (6) 1.6 主要计量单位 (6) 2 项目概况 (6) 2.1 项目简介 (6) 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 (7) 2.3 项目区内土地利用现状 (7) 2.4 项目生产工艺流程 (7) 3 土地复垦可行性分析 (7) 3.l 已破坏土地现状 (7) 3.2 拟破坏土地预测 (7) 3.3 生态环境影响分析 (8) 3.4 土地复垦可行性评价 (8) 3.5 复垦标准 (8) 4 预防控制与复垦措施 (8) 4.1 预防控制措施 (8) 4.2 工程技术措施 (8) 4.3 生物化学措施 (8) 5 土地复垦工程设计及工程量测算 (9) 5.1 工程设计 (9) 5.2 工程量测算 (9) 6 土地复垦投资估(概)算测算 (9) 7 土地复垦效益分析 (9) 8 土地复垦工作计划安排 (9) 9 保障措施 (9) 10 成果要求 (10) 附件：土地复垦方案报告表 ············································错误！未定义书签。 4
为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。 1 总则 1.l 编制目的 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则 根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。 5
平陆县榆木桌 土地复垦方案 报告书 项目单位：平陆县榆木桌铝矾土矿 编制单位：平陆县榆木桌铝矾土矿 2015年 12月 9 日 项目名称： 项目单位 （个人）： 单位地址： 联系人： 电话：
送审时间： 编制单位及人员基本情况
目录 1 总则·····················错误!未定义书签。 编制目的··················错误!未定义书签。 编制原则··················错误!未定义书签。 编制依据··················错误!未定义书签。 目标····················错误!未定义书签。 服务年限··················错误!未定义书签。 主要计量单位················错误!未定义书签。 2 项目概况···················错误!未定义书签。 项目简介··················错误!未定义书签。 项目所在地区自然环境与社会经济概况·····错误!未定义书签。 项目区内土地利用现状············错误!未定义书签。 项目生产工艺流程··············错误!未定义书签。 3 土地复垦可行性分析··············错误!未定义书签。 已破坏土地现状···············错误!未定义书签。 拟破坏土地预测···············错误!未定义书签。 生态环境影响分析··············错误!未定义书签。 土地复垦可行性评价·············错误!未定义书签。 复垦标准··················错误!未定义书签。 4 预防控制与复垦措施··············错误!未定义书签。 预防控制措施················错误!未定义书签。 工程技术措施················错误!未定义书签。 生物化学措施················错误!未定义书签。 5 土地复垦工程设计及工程量测算·········错误!未定义书签。 工程设计··················错误!未定义书签。 工程量测算·················错误!未定义书签。 6 土地复垦投资估(概)算测算···········错误!未定义书签。 7 土地复垦效益分析···············错误!未定义书签。 8 土地复垦工作计划安排·············错误!未定义书签。 9 保障措施···················错误!未定义书签。 10 成果要求···················错误!未定义书签。附件：土地复垦方案报告表······················ 为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现
报告编号：YT-FS-8661-38 项目申请报告模板(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
项目申请报告模板(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 建设项目用地申请报告 xx市国土资源局： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况 建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况 该项目建设的相关背景、必要性; 项目拟用地选址具体位置、规划依据和所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑
规模以及功能布局等建设方案详细内容; 项目投资总额和资金来源; 建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件; 其他需要特殊说明的情况。 三、建设项目用地情况 建设项目用地总规模确定的有关依据、标准和过程等; 建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的补充方式、标准和资金落实情况; 建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况; 建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。 特此报告。 这里填写您企业或者单位的信息
矿山地质环境保护与土地复垦 矿山地质环境保护与土地复垦方案 方案 方案 编制指南 编制指南 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国土资源部 2016年12月
前言 根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，为了切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，将现由矿山企业分别编制的《土地复垦方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》合并编制。为指导编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，特制订《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》。 本指南包括四个部分，第一部分方案信息表，第二部分编写提纲，第三部分编写技术要求，第四部分方案格式。
第一部分 方案方案信息表信息表 矿山地质环境保护与土地复垦矿山地质环境保护与土地复垦方案方案方案信息信息信息表表
第二部分 编写提纲 前言前言 一、任务的由来任务的由来 二、编制目的编制目的 三、编制依据编制依据 四、方案适用年限方案适用年限 五、编制工作概况编制工作概况 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介矿山简介 二、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状矿山开采历史及现状 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理矿区自然地理 （一）气象 （二）水文 （三）地形地貌 （四）植被 （五）土壤 二、矿区地质环境背景矿区地质环境背景 （一）地层岩性 （二）地质构造 （三）水文地质 （四）工程地质 （五）矿体地质特征 三、矿区社会经济概况矿区社会经济概况 四、矿区土地利用现状矿区土地利用现状 五、矿山及周边其他人类重大工程活动矿山及周边其他人类重大工程活动 六、矿山及周边矿山及周边矿山矿山矿山地质环境治理与土地复垦地质环境治理与土地复垦地质环境治理与土地复垦案例分析案例分析案例分析 第三章第三章 矿山地质环境影响矿山地质环境影响矿山地质环境影响和和土地损毁评估土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地矿山地质环境与土地资源资源资源调查概述调查概述调查概述
《土地复垦方案报告书》编制要点及注意的问题 第一部分土地复垦概述 土地复垦原则 土地复垦的特点 土地复垦的概念 土地复垦的技术路线 1 土地复垦的概念 国务院1988年发布的《土地复垦规定》中对土地复垦的含义界定为：土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 2 土地复垦的原则 我国的土地复垦，实行“谁破坏，谁复垦”的原则。这个原则具体体现在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42条的规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件开垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。” 3 土地复垦的特点 多学科性（地质学、土壤学、土地管理学、环境科学、生态学、农学…） 限制因素多且复杂（土地破坏方式、政府的政策及法规、复垦资金、复垦技术、自然和社会条件...） 多工序的工程体系（工程技术措施、生物措施、化学措施） 4 土地复垦方案编制的技术路线 第二部分土地复垦方案编制要点分析 总则 项目概况 土地复垦可行性分析 预防控制与复垦措施 土地复垦工程设计及工程量测算 土地复垦投资概算 土地复垦效益分析 土地复垦工作计划安排 保障措施 附件要求 编制目的 编制原则 编制依据 目标 服务年限 主要计量单位 1.1 编制目的 问题：篇幅过长、多数报告写成了报告所编制的主要内容。 要点： 概述某项目占地和已破坏土地情况，生产（建设）过程可能破坏土地情况； 按照XXX原则，依据XXX文件的要求，为了控制或减少某项目生产（建设）过程中对土地的不必要破坏，保护耕地及其矿区周围的生态环境，将该煤矿的土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处；
项目申请报告书范文 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括 包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 二、项目概括 包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析 拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 二、产业政策分析 拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 三、行业准入分析 项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案 资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、
自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 二、资源利用方案 包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。 三、资源节约措施 阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 一、用能标准和节能规范 阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设 计规范。 二、能耗状况和能耗指标分析 阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。 三、节能措施和节能效果分析
项目申请报告范文 第一章申报单位及项目概况 1.项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债情况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要情况等内容。 2.项目概况。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。 第二章战略规划、产业政策及行业准入 1.拟建项目与相关规划的关系。 2.拟建项目与相关产业政策的关系。 3.拟建项目与相关行业准入标准的关系。 第三章项目选址及土地利用 1.项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。 2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。 3.地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。 4.其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。第四章资源开发及综合利用 1.资源开发方案。对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探情况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。 2.资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况，资源节约及综合利用方案，单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。 3.节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。 第五章征地拆迁及移民安置 1.城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否符合国家相关政策法规要求进行评价。 2.农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。 第六章环境和生态影响分析 1.环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。 2.项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量情况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否符合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 3.生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策建议。 4.特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。第七章经济影响分析 1.国民经济评价。按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资
1总则 1.1制编目的 编写《贵州省××（整合）土地复垦方案报告书》的目的是提出矿山土地复垦目标、任务、措施、预算和计划等，并将其落到实处。明确土地复垦义务人（贵州省××），为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也为业主开展土地复垦提供技术支撑。 1.2编制原则 根据××、××和××的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合××的特征和实际情况，体现以下复垦原则： 1、源头控制、预防与复垦相结合：在生产过程中通过修建砌体工程，预留保安煤柱等措施，减少破坏的程度和范围。做到在生产建设的开始就尽量减小破坏的范围。 2、统一规划，统筹安排：在土地复垦规划设计和实施过程中，结合××土地利用总体规划及××的实际情况，协调好××的生产活动和复垦工作的关系，确保复垦工作的开展。 3、因地制宜，优先用于农业：根据矿区内的自然地理条件和社会经济情况，合理确定复垦后土地利用类型，其中能复垦为耕地的优先复垦为耕地。 1.3编制依据 1、《中华人民共和国土地管理法（修订）》（1999年1月1日）； 2、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）； 3、《土地复垦规定》（国务院1989年1月1日）； 4、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）； 5、《贵州省土地管理条例》（2008年1月1日）。 1、《全国土地分类（试行）》（2002年1月1日起试行）；
2、财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》(2005)； 3、财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行稿）(2005)； 4、《贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）》（2005）； 5、《灌溉排水工程设计规范》（GB-50288-99）； 6、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； 7、《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）； 8、《矿区水文地质规程及勘探规范（GB12719-91）》； 9、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）。 1、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）； 2、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）； 3、省国土资源厅转发国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（黔国土资发[2007]79号）。 1、《××开发利用方案》及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，2008年6月）； 2、《××开采设计方案》及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，2008年7月）； 3、《贵州省××地质灾害危险性评估说明书》（三级评估）（单位：贵州地矿建设工程施工公司，2007年12月）； 4、《贵州省××资源储量核实报告》（单位：贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心，2007年11月）； 5、《贵州省××1：10000土地利用现状图》（单位：××国土资源局）。 1.4目标 通过编制土地复垦方案，明确土地复垦目标，主要包括以下内容：项目区破坏土地现状，复垦土地面积与复垦率，复垦后的经济、社会、生态效益状况。 一、项目区破坏土地状况： ××项目区面积即矿区面积×公顷。××破坏土地总面积20.8428公顷，其中工业场地1.4810公顷，为压占破坏，包括旱地1.2120公顷和天然草地0.2690公顷；预测塌陷区19.3618公顷，破坏类型为塌陷，包括望天田7.2054公顷，旱地9.3532公顷，天然
建设项目申请报告 建设项目申请报告是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，项目申请报告是对拟建项目提出的框架性的总体设想。所以建设项目申请报告的撰写十分重要。 天然气项目申请报告范文 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括 包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 二、项目概括 包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析 拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 二、产业政策分析 拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
三、行业准入分析 项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案 资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 二、资源利用方案 包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。 三、资源节约措施 阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 一、用能标准和节能规范 阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。