开拓创新狠抓落实
努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效——在全国税务系统党风廉政建设工作会议上的报告
冯惠敏
（2011年2月15日）
同志们：
我代表总局党组作工作报告。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会及中央纪委六次全会精神，回顾总结2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。总局党组对这次会议高度重视，专题研究并审议了这个报告，总局党组书记、局长肖捷同志将作重要讲话，各级税务机关要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2010年，全国税务系统认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署，税收收入实现稳步增长，为促进经济平稳较快发展与社会和谐进步作出了新的贡献。党风廉政建设和反腐败工作围绕中心、服务大局、开拓创新、狠抓落实，为税收事业科学发展提供了重要保障，发挥了重要作用。各级税务机关按照总局党组反腐倡廉建设的总体要求，深入贯彻中央纪委四次、五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，全面推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，形成了齐抓共管、广泛参与的领导体制和工作机制，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新
的显著成效。
（一）加强监督检查，确保中央重大决策部署在税务系统的贯彻落实。采取专项检查、执法监察、执法检查等方式，围绕中央扩大内需促进经济增长税收政策的贯彻执行开展监督检查，重点对结构性减税政策、组织收入原则落实情况跟踪检查，保证各项税收政策落实到位。对汶川地震灾后重建、甘肃舟曲、青海玉树救灾款物及时跟进实施监督，未发现违纪违法问题，保证了资金物资安全高效运行。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，在组织自查的基础上，总局对10个基本建设和信息化建设项目进行重点抽查，对发现的问题责令整改，堵塞漏洞。进一步开展“小金库”专项治理，初步建立防治“小金库”长效机制。严格执行中央厉行节约各项规定，会议费、公务用车、因公出国（境）等压缩指标均按要求得到较好落实。总局、省局领导连续亲自带队检查中央《建立健全惩治和预防体系2008-2012年工作规划》及总局《实施办法》的落实情况，有力地推动税务系统惩治和预防腐败体系建设深入开展。通过强化监督检查，保证了中央重大决策部署在税务系统全面贯彻落实。
（二）完善防控措施，内控机制建设取得明显成效。总局党组把内控机制建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体，作为落实责任制的重要抓手，作为推进反腐倡廉制度建设的重要举措，在总局机关推行并不断深化，召开专题会议，听取推进和落实情况汇报，分管局领导现场点评，督促各部门不断完善防控措施，确保落实到位。各省税务机关认真贯彻总局部署，统一思想、提高认识，全面推进部门内控机制建设，党组统一领导，一把手
亲自抓，分管领导各司其责，明确目标任务，精心组织实施，把反腐倡廉建设的要求融入各项工作之中，贯穿于行政管理、税收执法全过程，落实到权力结构和运行机制各环节。在内控机制建设过程中，各地开拓创新、勇于实践，形成了一批好做法好经验，有的单位把内控机制建设延伸到市、县税务机关，上下联动深入推进；有的单位自主研发内控管理软件，用信息化手段固化制度流程，实现事前预警、事中控制、事后处理的全过程防控；有的单位通过内控机制建设，完善岗责体系，推动了税收管理水平的提高。内控机制建设，促进了党风廉政建设责任制的落实，有效解决了业务工作与廉政建设“两张皮”的问题，实现了税收业务与党风廉政建设的有机结合，有力促进了税务系统大预防工作格局的形成。
（三）狠抓制度落实，领导干部廉洁从政的自觉性不断增强。各级税务机关深入贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，把《廉政准则》作为各级党组中心组学习和干部培训的重要内容，召开专题民主生活会，对照检查，开展批评和自我批评，提高了廉洁从政意识。修订印发《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，对权力行使、干部轮岗交流、公务回避、干部选拔任用、“裸官”管理等做出明确规定。印发《贯彻落实〈廉政准则〉实施意见》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，从自律和他律两个方面贯彻廉政准则，从制度设计上保障落实到位，促进领导干部依法用权、廉洁履职。严格执行领导干部有关事项报告、述职述廉、考核测评、诫勉谈话、函询等制度，全面开展领导干部离任审计、经济责任审计，加强巡视检查，对领导干部开
展任职前廉政谈话29068人（次），诫勉谈话6423人（次），函询1613人（次）。有4685人（次）主动上缴收受的礼金、有价证券和支付凭证。
（四）加大案件查处力度，惩处的治本功能进一步发挥。全国国税系统纪检监察部门共接受信访举报3530件，比上年下降14.32％，初核违纪线索1046件，立案246件，处分违纪人员345人。充分发挥了信访举报办案线索的主渠道作用，完善重大案件线索排查制度，加大对重点案件、重要信访件的督办和复核力度，信访举报初核率和查办质量进一步提高。各级税务机关严肃查处在行政审批、征收管理、税务稽查等税收执法过程中徇私舞弊、以税谋私、失职渎职等违纪违法案件以及违规套取、挪用会议经费、违规处置资产、非法集资等方面的案件。“一案双查”制度有效落实，案件审理和申诉复查工作不断加强，办案质量和水平进一步提高。针对查处的虚开增值税专用发票、废旧物资发票等案件，深入剖析，查找漏洞，推动建章立制、规范管理。及时通报典型案件，增强监督实效，编写一批案件警示教材，以案说法，强化教育，查办案件的治本功能得到充分显现。
（五）坚持纠建并举，政风行风建设深入推进。各级税务机关认真落实《关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见》，坚持纠建并举、重在建设，积极开展纠风专项治理，严肃查处违规强行指定税控器具品牌产品、强行指定税务代理等行为，着力解决信息技术运维和服务中纳税人反映强烈的突出问题。开展明察暗访、税企廉政共建、向纳税人述职述廉、税收执法廉情回访、网络评议等活动，发挥特约监察员作用，自觉接受社会各界的监
督。积极参加地方组织的政风行风民主评议活动，普遍取得了较好的成绩，有2922个单位获得前三名，占参评单位的75%，比上年提高15个百分点，其中2064个单位获得第一名，以政风行风的新成效回应社会各界和纳税人的关切，促进纳税服务质量和税收执法水平的提高，进一步树立了税务系统良好形象。
（六）强化“两权”监督制约，权力运行更加规范。深入开展执法监察和执法检查，围绕税额核定、一般纳税人认定、增值税专用发票管理、纳税评估、税务稽查、税务行政处罚等重点岗位和关键环节，进一步加强权力运行的制约监督。依托税收管理信息系统执法考核子系统和执法监察子系统，加强税收执法过程监控，严格执法过错责任追究。全系统执法监察立项16565项，提出建议10149项，采纳9199项，督促建章立制2160项，查出违纪违法金额3911万元，挽回经济损失3807万元，纠正违纪金额1391万元。加强对金税工程项目监督，推进管理人员重大事项报告、公务回避、廉政承诺等制度的建立，促进规范管理。围绕选拔任用干部关键环节，探索和改进监督方式方法，进一步提高监督效果，落实中央干部选拔任用工作四项监督制度，防治选人用人上的不正之风。
（七）深化反腐倡廉教育，崇尚廉洁的行业风尚逐步形成。扎实推进反腐倡廉教育“六个一工程”，深入开展先进示范教育、案例警示教育和岗位廉政教育，完成“一主两辅三区域”廉政教育基地建设，规范全系统基地建设标准，编写教学大纲、廉政教材、警示教材，培养专兼结合的廉政教育师资队伍，廉政教育成为各类培训的必修课程，扩大了税务干部接受廉政教育的覆盖
面，广大税务干部拒腐防变的思想道德防线和意识不断增强。深入学习宣传《廉政准则》，开展成果展示活动，以廉政文化形式，融入地域文化特色，税务干部自编自演，汇报学习收获，推动贯彻落实，收到良好效果。各级税务机关全面推进廉政文化建设，据统计，有1118个单位被当地评为“廉政文化建设示范点”，营造了崇廉尚廉的行业风尚。
（八）加强纪检监察干部队伍建设，履职能力和水平明显提高。各级党组高度重视纪检监察干部队伍建设，加大纪检监察干部的培养力度，注重在领导班子、职能部门中配齐配强纪检监察干部，一批有能力、有水平、有事业心、有责任感的同志走上纪检监察岗位，为进一步做好纪检监察工作提供了组织保证。各级税务机关加大纪检监察工作经费保障力度，总局解决案件查办和设备配备专项经费，有力支持了纪检监察部门开展工作。各级纪检监察部门巩固学习实践活动和主题实践活动成果，围绕税收中心工作，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，大局意识、责任意识、服务意识不断增强。广大纪检监察干部严格遵守“五严守、五禁止”的纪律规定，加强政治理论和业务学习，政治素质和履职能力明显提高。全国国税系统纪检监察信息管理系统上线运行，纪检监察工作信息化水平进一步提升。深入开展调查研究和经验交流，研究确定“十二五”时期反腐倡廉工作思路和措施，工作的预见性、针对性和实效性显著增强。
在税务系统党风廉政建设和反腐败工作实践中，我们积累了宝贵的经验。一是始终坚持围绕中心，注重把反腐倡廉建设贯穿于税收工作全局。自觉把党风廉政建设放在税收事业科学发展的
大局中谋划、部署和推进，把反腐倡廉工作与组织收入、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是始终坚持以人为本，注重提高税务人员廉洁从税意识和拒腐防变能力。立足于教育，着眼于防范，认真落实廉洁从政各项制度，加强对领导干部的教育监督管理，加强面向全体税务干部的反腐倡廉教育，切实提高广大税务干部特别是领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。三是始终坚持源头治理，注重构建符合税务系统实际的大预防工作格局。全面推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚决惩治腐败的同时更加注重预防，把源头防腐的要求融入到税收体制机制改革、制度建设和信息化建设之中，稳步推进内控机制建设，从源头上防范腐败问题的发生。四是始终坚持改革创新，注重提升反腐倡廉工作规范化、科学化水平。积极探索新形势下税务系统反腐倡廉建设的新思路、新方法，形成了“四个坚持、四个着力”的基本工作思路，不断推动反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新，提高反腐倡廉建设科学化水平。五是始终坚持强化责任落实，注重完善党风廉政建设领导体制和工作机制。严格落实党风廉政建设责任制，明确责任主体，落实“一岗双责”，不断完善责任清晰、齐抓共管的工作格局，为党风廉政建设顺利推进提供了有力保障。这些经验对今后全系统做好反腐倡廉工作，保障税收事业科学发展具有重要而深远的意义。
当前我们正处于深入贯彻党的十七届五中全会精神、实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键一年，建立有利于科
学发展和加快转变经济发展方式的税收体制机制任务十分繁重，党风廉政建设将面临许多新情况新问题，面对新形势新任务新要求，我们必须清醒认识和正视还存在的问题。一些单位对党风廉政建设和反腐败工作重要性认识不足，少数领导干部履行“一岗双责”意识不强，形式与实质不统一；一些单位推进惩治和预防腐败体系建设进度比较迟缓、成效不够明显、发展不够平衡；一些单位制度执行力不强，对一些重点岗位和关键环节权力运行监督制约有待加强；一些单位案件查处不得力，责任追究不到位，对群众举报核实不深入，不能有效化解矛盾，一些群众反映强烈的突出问题还没有从根本上得到解决，等等。对于这些问题，各级党组必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2011年主要工作任务
新的形势和任务，为税务系统反腐倡廉建设注入了新的动力，提出了新的更高要求。当前，我们要深入贯彻落实科学发展观，以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，严格落实党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，全面推进内控机制建设，强化“两权”监督制约，提高制度执行力，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提高税务系统反腐倡廉建设科学化水平，以党风廉政建设和反腐败工作新成效促进税收事业科学发展。
各级税务机关要全面贯彻中央及总局党组关于反腐倡廉建设的重大部署和要求，既要坚持完善以往有效的做法，又要开拓创新，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，
整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉长期性、基础性工作，适应新形势新要求，着力解决群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民、普惠于民。
（一）强化监督检查，确保中央重大决策部署贯彻落实
加强胡锦涛总书记以人为本、执政为民要求在税务系统贯彻落实情况的监督检查，确保以人为本、执政为民要求落实到各项税收工作之中。加强对总局党组关于落实中央“十二五”规划中各项任务部署执行情况的监督检查，重点对实行结构性减税政策、推进税制改革、依法加强税收征管落实情况开展监督检查，为中央关于税收工作的重大决策部署落到实处提供保证。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止寅吃卯粮收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。扎实开展推进惩治和预防腐败体系建设情况检查，促进各级税务机关抓紧构建惩治和预防腐败体系基本框架，保证各项任务落到实处。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处和纠正违反政治纪律的行为。完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。
（二）加强监督管理，促进领导干部廉洁从政
各级领导干部要加强作风建设，讲党性、重品行、作表率，努力提高领导干部贯彻以人为本、执政为民的能力和水平。严格执行《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》及《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，以身作则，廉洁自律。各级纪检监察部门要加强对《税务系统领导班子和领
导干部监督管理办法》落实情况的监督检查，保证制度落实，进一步规范领导干部从政行为，促进领导干部依法、规范、廉洁用权。要依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益、违规收受礼品礼金等问题。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格执行财经制度、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车使用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，坚决杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、经济责任审计、巡视检查等制度，充分发挥纪检监察、巡视、督查内审等部门的监督职责，形成监督合力。今年，总局将适时组织开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度执行情况的专项检查，对领导不得力、执行不到位的要追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。
（三）加强源头预防，深入推进内控机制建设
总局和各省局机关要巩固部门内控机制建设成果，在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各省局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向市、县级税务机关推行，着力实现党风廉政建设的各项要求与税收工作的有机融入，落实廉政责任，规范权力运行，积极探索建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关、职能部门之间既相互关联又相互制衡的内控机制。要充分发挥信息技术在反腐倡廉建设中的作用，按照中央“制度+科技”的要求，在部分单位研究开发试行内控信息系统的基础上，借鉴整合成功
经验，注重以控为主，防控结合，不断提高科技防腐水平，最大限度的发挥内控机制在行政管理权和税收执法权行使中防控廉政风险的作用。
（四）严肃查处违纪违法案件，进一步发挥案件查办的综合效应
保持查办案件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节违纪违法、徇私舞弊的案件；严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件；严肃查处重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件；严肃查处税务机关、税务人员与中介机构串通谋利，严重侵害群众利益的案件。加强和改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，扩大信访举报直接查办范围，加大对群众反映的违纪违法和不廉洁问题的核查力度，完善重大案件和重要信访件督办机制，切实做到事事有回应、件件有着落，对于核查不力，造成后果的，要承担责任。认真开展“一案双查”，加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的综合效应。
（五）强化“两权”监督制约，进一步规范权力运行
加大对行政管理权和税收执法权监督力度，增强监督的权威性和有效性。强化对基层税收执法行为的监督，重点围绕税额核定、一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、纳税评估、税务稽查、税收优惠政策执行、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节，有针对性地开展专项执法检查、执法监察
和效能监察，规范行政裁量权行使。加强对干部选拔任用、人员录用、调配、机构人员编制的监督，重点对方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，严肃查处买官卖官、跑官要官等问题，防范考察失真和干部“带病提拔”，推动选人用人四项监督制度的落实，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、工程招投标、政府采购、信息化建设项目等工作监督。加强对政府信息公开条例贯彻落实情况督促检查，进一步畅通公开渠道。依托税收征管信息系统、税收执法管理信息系统及执法监察子系统，提高税收执法监察工作效率和水平。
（六）加强政风行风建设，树立税务系统严执法、守清廉的良好社会形象
坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，以良好的党风带动政风促进行风。认真梳理纳税人反映强烈的突出问题，开展纠风专项治理，切实纠正发生在纳税人身边损害纳税人权益的不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，认真纠正税务机关和税务人员违规强行推广纳税申报方式以及乱摊派、乱收费、拉赞助等现象。加强对基层执法人员的教育、管理和监督，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。推进政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和工作内容作为公开的重点，促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对税务机关的评议和监督机制，完善特邀监察员制度，充分发挥特邀监察员的作用，积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热
线工作，主动接受社会各界的评议，形成科学有效的社会监督体系，以政风行风建设的新成效，树立税务系统严格执法、严守清廉的良好社会形象。
（七）深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线
把廉政教育作为税务干部的必修课，巩固先进性教育和学习实践科学发展观活动成果，结合创先争优活动，深入开展反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展面向全体税务人员的示范教育、警示教育、风险防范和岗位廉政教育，注重人文关怀，把握思想脉搏，提升教育的系统性、针对性和实效性，提高税务人员廉洁从税意识。继续抓好“六个一工程”建设，推进税务廉政教育基地建设，对已经完成的“一主两辅三区域”教育基地，要发挥廉政教育主阵地的作用，积极研究更新教材、改进教育方式、拓宽教育领域、提升教育效果，未建立廉政教育基地的省区，要按照标准化建设要求，积极推进基地建设，努力实现覆盖全系统的廉政教育基地体系，不断提高廉政教育整体水平。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度，在各级各类干部培训班开设廉政教育课程。继续巩固税务廉政文化建设成果，深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭，不断增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力，提高税务干部道德情操和文化修养，提升廉洁从税意识和自觉性。
（八）深入推进专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题
按照中央要求，切实解决税务系统存在的突出问题。深化工
程建设领域突出问题专项治理。贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，抓好自查整改工作，纠正和解放违反招投标规定、改变项目功能、超标准装修、不按规定竣工决算等问题。加强金税工程监督管理。推进工程领域重点环节监控信息系统建设。开展公务用车问题专项治理。落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。各级税务机关要结合专项治理，完善公务用车相关规定，规范公车管理。开展利用中介机构谋取不正当利益问题的专项治理。切实解决税务机关和税务人员向纳税人强制指定、推荐中介机构，串通谋利等损害纳税人利益和国家利益的问题。开展对信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题的专项治理。努力解决在信息技术运维和服务中高收费、只收费不服务、服务不到位、“搭车”推销机器设备等问题。以专项治理的实际成效，落实以人为本、执政为民的要求。要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。
三、切实抓好反腐倡廉各项任务落实
各级党组要高度重视党风廉政建设工作，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好各项工作任务的落实。
（一）严格执行党风廉政建设责任制
各级党组要严格执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实承担反腐倡廉建设的主体责任，主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的政治职责。领导班子成员和职能部门领导，
要根据职责范围，自觉履行“一岗双责”。各级纪检监察部门要认真履行组织协调职责，积极协助党组抓好责任分解、检查考核和责任追究。抓紧修订党风廉政建设责任制实施办法，建立考核办法和追究办法，把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况作为党风廉政建设考核、惩防体系检查和述职述廉的重要内容，将考核结果作为对领导班子、领导干部年终考核、评先评优、干部任用的重要依据，加强上级对下级的考核检查，认真组织对党风廉政建设责任制落实情况和领导干部廉洁自律情况的民主评议，切实增强各级领导干部履行廉政职责的责任意识。要对照《规定》分析查找本系统、本部门在党风廉政建设方面存在的突出问题，采取有效措施加以解决。加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为，加大制度执行和责任追究力度，对发现有党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本系统、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的，对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要按规定追究领导班子和领导干部责任。
（二）不断提升反腐倡廉工作科学化水平
各级税务机关和纪检监察部门要以改革的精神和创新的态度，自觉把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设工作之中，使反腐倡廉建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力提高反腐倡廉工作科学化水平。要围绕中心、服务大局，正确处理治标和治本、惩治和预防的关系，实现工作理念和工作思路的
科学化。积极适应新形势新任务新要求，与时俱进，开拓进取，根据总局党组党风廉政建设和反腐败工作部署和要求，紧密结合实际，将反腐倡廉各项要求与税务工作有机结合，明确要求，制定措施，实现工作任务和目标的科学化。要把制度建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容，作为从源头上预防腐败的根本途径，着力创新体制机制，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，实现有效预防腐败的科学化。要按照中央“制度+科技”的要求，树立“制度、责任、阳光”的监督工作理念，提升监督检查工作质量和效率，拓展和完善税务系统纪检监察管理信息系统功能，实现监督方式方法的科学化。要进一步创新反腐倡廉教育形式，提高教育效果；提高查办案件能力，发挥综合效应；强化专项治理，解决突出问题；加强考核检查，提高制度执行力；利用信息化成果，提高科技防腐水平，实现纪检监察工作方法和手段的科学化。
（三）切实加强纪检监察干部队伍建设
要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，继续巩固“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动成果，深入开展创先争优活动，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，配齐配强纪检监察干部队伍，认真落实中央关于新形势下纪检监察工作只能加强、不能削弱的要求，抓好纪检监察干部队伍建设。进一步加强纪检监察干部培训，着力提高服务、保障和促进税收工作科学发展的能力、维护和谐稳定的能力、有效监督的能力、运用信息技术开展工作的能力和依纪依法查办案件的能力。要深入调查研
究，深入研究，分析研判新情况，解决新问题，提高解决实际问题的能力。纪检监察干部要严格遵守纪律，认真履行职责，秉公执纪，坚持原则，敢于监督。要带头执行党风廉政建设各项规定，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，圆满完成今年的各项工作任务，使命光荣，责任重大。让我们以更加饱满的热情，更加务实的态度，更加扎实的工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为共建和谐税收、服务科学发展作出应有的贡献！
税务自查报告 根据*地税直查（2014）2002号文件要求，我公司高度重视*省地税局直属分局对企业所得税的此次稽查，成立专门的自查工作小组，组织相关财务人员学习，采取了自查与聘请税务师事务所税务专业人员协助相结合的方式，于2014年7月13日－17日针对企业所得税进行自查。目前，自查工作已基本完成，现将自查结果汇报如下： 一、本次自查的时间范围和涉及的税种范围 本公司本次自查主要为2012至2014年度的企业所得税的缴纳情况。 二、自查工作的原则 1、高度重视，认真负责，严格按照国家财经税收相关法规，对本公司2012至2014年度在经营过程中涉及的各类税种进行彻底的清查，力求做到不疏忽、不遗漏。 2、把握契机，认真做好自查自纠工作，提前化解税务风险。我公司结合实际情况，进行认真全面的自查，彻底清理违法及不规范涉税事项，并以此为契机，加强我公司税务基础管理工作，并改善我局税务管理工作的盲点弱点，提高我公司的税务工作管理水平。 三、自查结果 经过为期一周的自查工作，我公司2012年—2014年税务工作基本遵守国家相关税收及会计法律法规，依法申报缴纳各项税费。但工作当中难免存在疏漏，问题主要反映在未按照权责发生制的原则按年分摊所属费用、购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额等。通过此次自查，我公司2012年—2014年应补缴企业所得税13,096.18元；其中：2012年应补缴企业所得税4,580.76元；2013年应补缴企业所得税8,515.42元。具体情况如下: 1、2012年度 我公司所得税自查问题主要反映在没有按照权责发生制的原则按年分摊所
属费用上面，申报企业所得税时少调增应纳税所得额13,881.10元，应补缴企业所得税额4,580.76元，具体调增事项明细如下： （1）未按照权责发生制原则分摊所属费用应调增应纳税所得额：我公司2012年未按照权责发生制的原则分摊所属费用13,881.10元，根据《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]084号文）第四条的规定，我公司应将未按照权责发生制的原则分摊所属费用调增应纳税所得额，调增应纳税所得额13,881.10元。 2、2013年度 我公司所得税自查问题主要反映在购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额上面，申报企业所得税时合计少调增应纳税所得额34,061.67元，应补缴企业所得税额8,515.42元，具体调增事项明细如下： （1）购买无形资产直接费用化：我公司2013年11月购入财务软件
2018年基层干部党风廉政建设个人总结 区纪委，区党风廉政建设责任制工作领导小组： 今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，本人坚持以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义荣辱观为导向，认真落实区纪委关于党风廉政建设的有关规定，一方面切实履行“第一责任人”职责，始终坚持把党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”，全力推进系统廉政建设；另一方面从严要求自己，严格执行廉洁自律各项规定，做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。党委成员和整个班子未发生违法违纪行为，系统上下未出现****现象，交通系统党风廉政建设正向更加积极的方向推进。现将有关情况汇报 一、严格执行廉洁自律各项规定 作为一名基层领导干部，我深知，廉洁自律是挺直腰杆抓别人的资本。只有本色做人，廉洁谋身，才能获得不令而从的人格效应；只有勤政，廉政才能更加让人心悦诚服。一年来，我时刻心系交通事业的发展，始终坚持一线工作法，几乎放弃了节假日休息，履职勤政，不敢稍有懈怠，严于律己，以身作则，规范从政行为，带头执行廉政从政“八项要求”。具体做到：一同党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党组织的各项指示、决策和
决议，讲团结、干实事、谋发展，不阳奉阴违、自行其是；二遵守民主集中制。凡属重要工作、大额资金使用、基建项目安排等全局性的问题，以及干部选拔、任用和奖惩，都按照民主集中制的原则和规定程序，坚持集体研究和决策，不独断专行、搞个人说了算。三依法行使权力。自觉遵守法律法规和规章制度，不利用职权违规干预和插手建设工程招投标、建设物质、设备、材料采购等市场经济活动；自觉实行接洽施工单位主要负责人登记制度，不单独处理施工企业的施工变更、工程结算、资金拨付等事项，不滥用职权、玩忽职守。四廉洁奉公。带头严格执行党风廉政建设责任制，自觉履行职责，不接受与行使职权有关的单位或个人的现金、有价证券和贵重物品。在“村村通”工程建设资金拨付中，我始终坚持统一补助标准，一视同仁，不搞私下交易，严格资金监管，确保了资金的安全有效；对施工企业的馈赠，我坚决做到严词拒绝；今年，我的儿子考上了大学，同事们纷纷要求送礼恭贺，万般无奈之下，我只得“限定范围，不搞全面开花，限定标准、每人不过10xxxx”，同时在宴请同事之后，我又按10xxxx的标准进行了回礼，不想更不愿借机敛财。近几年来，我时刻谨记“君子爱财，取之有道”的古训，不敢稍忘近几年来交通系统发生的“流血、流汗、又流泪”的前车之鉴。五管好身边的人。不允许他们利用本人职务的影响办私事、谋私利。六艰苦奋斗，牢记“两个务必”。近几年来，随着我区农村公路建设的快速发展，交通建设资金十分匮乏，本着厉行节约、开源节流
亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档党风廉政防控措施，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。 党风廉政防控措施 开展党风廉政工作，要以点带面，整体推进，推动全局廉政文化建设整体水平的提高。下面是我们整理的范文，欢迎阅读! 篇一 20_年,局机关将继续做好党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定。加强党员干部作风建设，提升全局人员工作效能，积极提高干部队伍素质，不断转变工作作风，抓责任、全机制、重教育、强监督，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。 一、指导思想 以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神，按照中央、省、市、区纪委部署，围绕打造“廉洁拱墅”的目标，紧扣区委区政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”提供坚
强的保障。 二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实 1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。 2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。 三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作 1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。 2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告
2018年党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们：在新春佳节即将来临之际，市委在这里召开全市节前党风廉政建设工作会议，主要目的是为了深入贯彻中央和省、**市委关于廉洁过节的有关文件要求，进一步统一思想，提高认识，准确把握当前党风廉政建设工作的新形势、新特点、新任务，进一步部署落实我市节前党风廉政建设工作，以优良的党风促政风带民风，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴营造出风清气正的良好氛围，确保过一个文明、祥和、廉洁、节俭的春节。下面，我讲三点意见，最后请**书记作重要讲话。 一、要明确职责，深入排查，不断增强节前党风廉政建设工作的针对性 春节，历来是党风廉政建设工作的重点，也是人民群众关注的热点。能不能做到廉洁过节，关系党的形象，关系人心向背。应当值得肯定的是，近年来，在各级党政组织和广大党员干部的共同努力下，通过大力开展形式多样、丰富多彩的反腐倡廉教育，深入推进机制制度创新，加大查办案件工作力度，我市廉政建设的总体情况是好的。但是我们也应该清醒地看到党风廉政建设工作存在的不足。如一些部门利用公款大搞吃喝送请，个别单位变通手法滥发钱物，某些干部违纪收受礼金、礼券等等在群众中都有所反映。这些消极腐败现象和不正之风，严重损害了党和政府的形象，必须引起我们的高度警惕。正值岁末年初，各级各部门要严格对照廉洁过节的严格要求，结合本部门、本单位的具体实际情况，进行自我排查，自我剖析，自我纠正。一要查思想认识。想一想是否真正意识到党风廉政建设的重要性，是否意识到主动抓好党风廉政建设的紧迫性，是否真正能够认真抓好本单位、本部门或分管范围内的党风廉政建设，并能经常思考，经常对照，经常检查，经常落实。二要查规范管理。看一看党风廉政建设的各项规章制度是否建立健全，对规章制度的执行是否真正做到令行禁止，政令畅通，落实到位，是否任何事情都执行工作规则，任何事情按规则办，不推诿扯皮。三要查责任落实。作为一名领导，为官一任，保一方平安。党风廉政建设责任制实行党政一把手负总责，分管领导在分管范围内负总责。落实党风廉政建设责任制要同经济建设和业务管理结合起来，要与管人和管事结合起来，确保经济工作开展到哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里。要查一查分管范围有没有腐败的危险源点，有没有管理上的漏洞。是否能确保分管范围内的所有事都规范，所有人都廉洁。
税务干部党风廉政建设警示教育活动学习 心得 20XX年1月30日，北京市第二中级人民法院对Xx受贿案作出一审判决，认定宋勇犯受贿罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。 作为一名“为国聚财”的税务人员，听到这则消息的时候，我的心灵受到了极大的震撼，宋勇，这个党的高级官员，因为不能很好的把握自己，贪污受贿，淡化了党性修养，扭曲了自身的世界观、价值观、人生观，从而沦落为人民的罪人。他也曾清清白白、全心全意的为人民服务；他也曾两袖清风、扎扎实实的认真工作，那么，是什么让他走歪了路最终导致了今天的结局？归根结底，是一个“贪”字。 五月十八日，按照省局、市纪委的统一部署，市局组织我们参加了党风廉政建设警示教育活动，活动内容包括参观随州看守所、全省廉政教育基地以及观看警示教育片《辽宁省人大副主任——宋勇》，通过这次教育活动，我在思想上受到了莫大的鼓舞，党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。
一、勤以为民，求真务实干工作。做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的工作要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的工作作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通税务人员来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把税收事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动税收事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。 二、廉以养德，警钟长鸣严自律。作为地税局的一名普通税务人员，一定要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服
税务自查报告格式范文 前扣除办法》(国税发【20xx】084号文)第四条的规定，我公司应将未按照权责发生制的原则分摊所属费用调增应纳税所得额，调增应纳税所得额14，881、10元。 2、20xx年度 我公司所得税自查问题主要反映在购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额上面，申报企业所得税时合计少调增应纳税所得额34，061、67元，应补缴企业所得税额8，515、42元，具体调增事项明细如下： (1)购买无形资产直接费用化：我公司20XX年11月购入财务软件14，300、00元直接计入了当期费用，根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发【20xx】084号文)的规定，
应将该无形资产分期摊销，应调增应纳税所得额14，061、67元。 (2)无需支付的应付款项应调增应纳税所得额：我公司无需支付的20XX年应付莱思软件公司20，000、00元，软件公司现己合并，并且该公司一直未催收该笔款项，根据*地税直函【20xx】89号文中“对于农电提成余额、无需支付的应付款项应调增应纳税所得额”的规定，应调增应纳税所得额20，000、00元。 税务自查报告格式二 xx市国家税务局稽查局： 根据xx市国税稽通(20XX)445号通知书要求，我公司对20XX年度至20XX年度三年的增值税缴纳情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、企业基本情况 xx县xx煤业有限公司成立于二00三年十月，经营地址：xx县茅坪场镇白云村二组;法定代表人：xxx;注册资本：390万元;公司类型：有限责任公司;经营范围：煤矿投资，农副产品购销，煤炭开采、销售;增值税一般纳税人，税务登记证号：42052588xxxxxxxx。 公司年设计生产能力20万吨，职工300人，连续五年来被xx县人民政府授予“先进纳税单位”称号，成为xx 县地方经济发展的龙头企业，为xx县税收发展做出了巨大的贡献。 公司主营煤炭开采、销售业务，兼营煤炭购销业务;增值税由xx县国家税务局征收，企业所得税由xx县地方税务局征收。销售方式为坑口交货，结算方式为现金或银行转账，运输费及杂费由购货方负担，增值税税率20XX年-20XX年为13%，20XX年为17%，进项税主要为火工品、电力、柴油、备品配件、坑木、轨道等。09年起机器设备等固定资产纳入
2017年基层党风廉政建设工作汇报 **镇党委坚持把党风廉政建设摆上重要位置，通过深入开展党的群众路线教育实践活动，积极履行党委主体责任，认真落实纪委监督责任，全面加强党风廉政建设，切实转职能、转方式、转作风，推动全镇整体工作迈上了一个新的台阶。下步工作中，我们将从以下五个方面努力，确保“两个责任”在博望落到实处。 一是抓主体，强化责任担当。坚持把党风廉政建设放在工作大局中定位，与经济社会发展同部署、同检查、同考核、同落实。召开党风廉政建设专题会议，制定下发具体工作方案，与各村、镇直各部门签订目标责任书，实行年度目标管理，将党风廉政建设责任细化到人，分解到岗，落实到位。通过强化镇、村两级党组织负责人的责任，增强担当意识和在党、护党意识。 二是抓教育，夯实思想基础。充分运用各种载体，经常性开展理想信念、党风党纪和廉洁自律教育，全面提高对“两个责任”和党风廉政建设重要性的认识，增强落实党风廉政建设责任制的责任感和使命感。邀请县纪委领导开展专题讲座，组织党员干部观看警示教育专题片，参观廉政教育基地，设置廉政文化宣传栏，
悬挂廉政图片和格言警句，编发廉政提醒短信，把廉政教育延伸拓展到干部工作生活的方方面面。 三是抓作风，提升服务水平。通过持续深化“两学一做”学习教育，扎实开展党的十九大宣传贯彻活动，进一步转变思想观念，改进工作作风，提升服务水平，优化发展环境。进一步完善便民服务中心功能，规范办事流程，提升服务水平。切实抓好镇村干部作风建设，在镇机关和镇直部门推行首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究制度，在工作实践中发现重用作风正、工作实、成效好的优秀干部，淘汰处理那些服务意识差、工作不扎实，群众不认可的庸、懒、散干部，教育引导广大党员干部真正做到服务基层，服务群众，服务发展，为我镇经济社会持续快速健康发展营造浓厚氛围。 四是抓监督，严肃党风党纪。进一步强化镇纪委的监督责任，发挥好镇纪委的监督作用，全力支持镇纪委依纪依法履行职责，切实做到源头防腐，釜底抽薪。通过查处贪污腐败、坑农害农、损害群众利益等重点案件，加强对镇、村集体资
党风廉政建设工作会议主持词 目录 第一篇：XX党风廉政建设工作会议主持词 第二篇：XX年度党风廉政建设工作会议主持词 第三篇：党风廉政建设工作会议主持词 第四篇：平和县XX年教育系统党风廉政建设工作会议主持词 第五篇：全县党风廉政建设和反腐败工作会议主持词 正文 第一篇：XX党风廉政建设工作会议主持词 XX年党风廉政建设工作会议主持词 马富元 （XX年2月21日） 同志们： 今天,我们在这里召开集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作表彰会，这是集团公司工作会之后又一个重要的会议，这充分说明集团公司党政对党风廉政建设工作的高度重视。参加会议的有集团公司党政领导、总经理助理、各部门负责人，煤业股份公司各部门负责同志，集团公司所属企业党政主要领导、纪委书记、副书记、监察处长,共计150余人，同时我们还邀请监事会领导到会指导。 会议的主要任务是：回顾总结XX年集团公司党风廉政建设工作，安排部署XX年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，表彰奖励XX-XX 年纪检监察先进集体和先进个人。会上集团公司党委书记、董事长华炜同志将作重要讲话；并与所属单位主要负责人签订党风廉政建设目
标责任书；集团公司总经理杨照乾同志将传达中、省有关会议精神；集团公司纪委书记吴卫平同志将做工作报告。会议内容多、时间紧，希望大家排除干扰，集中精力开好会议。 第一项：杨照乾同志传达中央纪委第七次全会和省纪委、省国资委有关会议精神； 第二项：吴卫平同志做工作报告； 第三项：赵秦川同志宣读表彰决定； 第四项：颁奖； 集团公司决定：奖励局级先进集体人民币一万元；奖励处（矿）级先进集体人民币五千元；奖励先进个人人民币一千元。（会上只颁发局级先进集体奖牌；其他的奖牌、证书及奖金会后由各单位统一领取） 下面请：铜川矿业公司 韩城矿业公司 澄合矿业公司 蒲白矿业公司 彬长矿业集团矿业公司 北元化工 西安重装集团的代表上台领奖； 第五项：经验交流： 澄合矿业公司 北元化工 实业集团王村社区
2019精选税务自查报告5篇 企业税务贯穿于企业经营活动之中,企业在开展经营活动时,由于利益驱动或者不熟悉税收法律法规,会有意或无意触犯相关税收法律法规,产生企业税务风险。那税务自查报告该怎么写呢?以下是为大家收集整理的税务自查报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。 2019精选税务自查报告(一) 某某国税局： 我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。 我公司于20xx年正式生产运营，设有供给、生产、物流、营销、财务等部分，遵守企业会计核算方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报依照要求同一进行网上申报，各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种，均为自行申报，没有聘请税务等代理机构。我公司每一年都聘请某税务师事务所的职员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告，现将我公司的自查情况汇报以下：我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实正当的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际进库货物不一致的发票用于抵扣。
用于抵扣进项的运费发票是真实正当的，没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。 我公司获得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已国税官网查询，查询信息与票面均一致。 不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。 不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。 发生退货或获得折让已按规定作进项税额转出。 用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物依照规定作进项税额转出。 销售收进是完全及时进账：不存在以货易货交易未记收进的情况;不存在以货抵债收进未记收进的情况;不存在销售产品不开发票，获得的收进不按规定进账的情况;不存在销售收进长时间挂帐不转收进的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收进的情况：发生销货退回、销售折扣或折让，开具的红字发票和账务处理符合税法规定。 营业收进完全及时进账，现金收进按规定进账;给客户开具发票，相应的收进按规定进账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收进，
2020年党风廉政建设工作计划及措施(说明：本文为word格式，版面已排好)
2020年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，做好党风廉政建设工作，意义十分重大。全局牢固树立“四个意识”，着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加强党风廉政建设责任制，推进基层党风廉政建设，推动全局全面从严治党向纵深发展，结合基层党风廉政建设示范点现场会学习的经验和做法，特制定本党委党风廉政建设工作计划及具体措施： 一、加强组织领导 成立党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党委书记任组长，纪检书记任副组长，基层单位一把手任成员。 目标要求：3月底前完成并正常开展工作。 具体措施： 1、制定制度工作计划，并组织实施。 2、明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工。 二、健全工作机制 抓好两个党支部党风廉政建设主体责任的落实。 目标要求：确保年内本单位没有发生失职渎职事件，有失职渎职的干部职工要及时严肃追究责任。 工作措施： 1、3月底前党委与党支部签订落实党风廉政建设主体责任书。 2、3月底前党委牵头开展对党支部落实党风廉政建设主体责任情况督查一次以上。
3、年终组织对党支部落实党风廉政建设主体责任情况进行检查考评。 三、严明党的纪律 目标要求：确保党员干部职工不因违反党风廉政建设责任制、八项规定、政治纪律和组织纪律受到责任追究和组织处理。 工作措施： 1、开展廉政党课教育。安排党委书记、班子成员、基层一把手给党员干部上廉政党课。 2、开展廉政警示教育。全年开展二次廉政警示教育活动。 3、继续抓好“两学一做”学习教育活动。 四、加强作风建设 目标要求：确保机关作风进一步好转，机关效能进一步提高，使机关作风整顿工作制度化、常态化。 工作措施： 1、年初召开一次机关作风建设专题会议，对改进机关作风进行部署。 2、每月开展贯彻落实机关作风整顿、中央八项规定精神、纠四风情况检查。 3、开展加强作风建设，基层单位一把手每月对内部职工的“庸、懒、散、慢、拖”乱作为不作为等问题进行监督检查活动，并做好检查记录。 五、坚决惩治腐败
学习“党风廉政建设暨案防工作会和三季度业务经营工作例会”会议精神的会议记录 主题：党风廉政建设、安防工作、三季度业务经营 时间：7月27日12点-14点 参加人：李春、周亚、郭丽萍、姚彬、司体贵 主持：李春 会议内容： 李春在传达了7月20日总行召开的党风廉政建设暨安防工作会和三季度业务经营工作例会的会议精神，接着总结回顾了前一年党风廉政建设和反腐倡廉工作、我行近期案防工作进展及成效，以及三季度我分理处业务经营重点进行了部署。我分理处员工积极配合，深刻领会了会议精神实质，将思想和行动统一到了总行对各项工作部署和要求上来，同心同德谋发展，一心一意干实事，以自己的实际行动为我行改革发展贡献力量。 李春：党风廉政建设和反腐败工作，是重大政治任务。各位员工一定要认真学习领会党风廉政建设工作会议精神，认真抓好贯彻落实。并提出五点要求：一是要高度重视，充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的重要意义。二是加强学习，增强政治敏感性，提高政治理论水平。三是加强廉洁自律，切实做到“一岗双责”，做干净之人。做到自警、自醒、自励、自爱、自重。四是加强反腐倡廉制度建设和作风建设。认真落实好中央的“八项规定”，坚决反对铺张浪费和奢靡之风，治理庸、懒、散、软等不良工作作风，要以良好的党风带动分理处发展；五是加强领导，落实反腐倡廉工作责任。要强化责任追究，严格实行党风廉政建设在目标管理考核中的一票否决制，把我行党风廉政建设和反腐败工
作落到实处。 我分理处迄今为止没有发生过经济案件，我们要继续努力，严于律己。加强对高风险柜员和高风险业务环节的管理工作，认真落实核查制度，不断加强监督核查力度，严格坚持“谁核查、谁负责、谁回复”的原则，认真分析判断每一笔风险事件，保证各类可能风险事件得到及时核查、及时发现、及时处置。对各级部门检查发现的问题，明确专人及时进行落实整改，对查询及时核实回复。同时，利用晨会的形式点评上日工作情况，采取表扬与批评相结合、奖励与处罚相结合的方法，减少差错、提高业务操作水平。 三季度业务上要稳中求进，努力发展优质客户，认清形势、判断方向，为下一阶段工作打好基础，以实际行动为我行改革发展尽一份力。 周亚：学习了“党风廉政建设暨案防工作会和三季度业务经营工作例会”的会议精神以后，我感触颇多，没有改革就没有发展，我会紧紧围绕在总行制定的改革方针政策周围，努力奋进，勇往直前。为总行的改革发展大目标而努力奋斗。 在案件防控方面，我会抓好对案防工作的整体部署、组织推动、内部协调和政策传导，要把工作任务和压力及时传导到各生产线和基层网点，充分发挥基层案防工作力量，做好案件的上报、处置工作。 郭丽萍：在平时工作中，我会按照总行对党风廉政建设及工作的要求，统一思想，提高认识。一定要从讲政治、讲正气、讲大局、讲和谐的高度，充分认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，认真领会党建和党风廉政建设工作会议精神。结合实际制定党风廉政建设和反腐
党风廉政建设工作会议上的报告 党风廉政建设工作会议上的报告 党风廉政建设工作会议上的报告 在区国税局党风廉政建设和局反腐工作会议上的报告 同志们： 这次反腐倡廉工作会议的主要任务是：传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中纪委五次全会，省、市、市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，回顾20xx年的工作，!贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，部署我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，xx同志还要作重要讲话。我受区局党组委托，现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见： 一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行，这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结20xx年的工作，研究部署20xx的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话，他指出：“反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐
党风廉政建设工作自查报告(税务） 20XX年，我局的党风廉政建设工作在市局和县纪委 的正确领导下，始终坚持以xxxxx和“****”重要思想 为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪 委三次全会精神，紧紧围绕县委政府的“以工强县、以 工富县”发展战略，坚持一手抓勤政工作促发展、一手 抓廉政建设塑形象，不断开拓进取，扎实工作，有效地 促进了我县地税工作的健康发展。 一、加强领导，周密部署 为了确保党风廉政建设活动不走过场，我局成立了 以王留藏同志任组长，李广臣、张振轩同志为副组长、 各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，下设办 公室，具体为局党风廉政建设拿方案，作规划、搞协调、抓督办，同时根据局工作实际，通盘考虑，全面规划， 逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、纪检监察、三观教育、文明创建、行风评议工作责任人，保证了每 项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干，确保了党 风廉政建设有效顺利开展。 二、围绕强素质、树形象，狠抓队伍自身建设 地税干部队伍建设是地税部门的内功所在。今年， 局党组始终站在全县经济和社会发展的高度，从地税工
作健康发展的大局出发，下大力气狠抓了干部队伍的自 身建设。 1、抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。按照全县党风廉政建设责任制和反腐倡廉工 作会议精神要求，立足于教育，着眼于防范，全面加强 了以“****”重要思想、“十六”大、十六届三中全会、中纪委三次全会精神、“三观”集中教育和各级党组织 关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、吴官 正等领导同志关于党建工作重要论述为重点的政治理论 学习。在学习过程中，按照局机关学习制度的要求，把 政治学习、支部活动、业务学习有机结合，统筹安排。 坚持局机关中层以上干部轮流讲课的作法，倡导理论联 系实际的学风，形成了科（室）负责人讲业务、支部成员讲党课，领导班子成员抓政治学习的格局。坚持做到人 人有学习资料，有学习笔记，有学习心得体会文章。全 局上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极 探索的风气和求真务实的风气。通过学习教育，统一了 党员干部的思想，强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。 2、抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。今年以来，局支部坚持以“加强党风廉政建设，为党旗增添
2020税务自查报告 自查报告格式： xx年度税收自查报告XXX税务局：根据税务XXXX规定，我公司对xx年度的所得税、增值税缴纳情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、企业基本情况：我公司系XXX性质的企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。年实现营业收入经营利润二、税金缴纳情况三、存在的问题及需要完善的地方 税务自查报告的xx： 2019年度自查报告 我公司与2019年3月xx日对公司2019年1月—2019年xx月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢!纳税人名称 税务登记号纳税人识别号 经济类型法人代表 检查时限2019年1月—2019年xx月 一、企业基本情况： 我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。2019年实现营业收入2019年度经营性亏损元。二、流转税(地税)： 1.主营业务收入：我司2019年实现主营业务收入元。 其中： 2.营业税：我司2019年上缴纳营业税元。 其中：
3、城市维护建设税：我司2019年上缴城市维护建设税元。 其中： 4、教育费附加：我司2019年上缴教育费附加元。 其中： 5、堤防费：我司2019年应缴堤防费元。 6、平抑食品价格基金：我司2019年应缴平抑食品价格基金元。 7、教育发展费：我司2019年应缴教育发展费元。 其中： 三、地方各税部分： 1.个人所得税：我公司法人代表2019年工资收入元，我司2019年个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。 2.土地使用税：无 3.房产税：我司2019年度无房产税 4.车船使用税：我司拥有小车辆，应缴纳车船使用税元，已缴纳。 5.印花税：我公司2019年主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本，每本5元贴花，共计元。合计应缴纳印花税 元。 四、规费、基金部分： 1、我司2019年度为职工4人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。 2、我公司2019年交缴残疾人就业保障金元。
基层人民法院加强法官党风廉政建设工 作报告 目前，基层法院党风廉政建设是法院队伍建设的重要组成部分，廉政建设工作做得好坏，直接关系到基层人民法院和法官在人民群众中的形象，关系到审判工作服务党的中心工作的职能作用的发挥。实现司法公正，就必须确保司法廉洁。我院坚持“防线前移，防患于未然”的工作思路，领导垂范，加强教育，完善制度，强化监督，文化熏陶，推动了党风廉政建设的 全面发展，队伍建设呈现出良好的发展势态，自1999年以来，连续10年无违法违纪的人和事发生，开创了法院廉政建设新局面。 一、领导率先垂范发挥先锋标杆作用 在抓党风廉政建设方面，上林县法院党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，始终把党风廉政建设纳入到法院工作的重要日程，强化院庭领导的管理职能和党风廉政建设责任，做到“三到位”。 该院党组在廉政建设工作中带头廉洁自律，率先垂范，严格执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官，为全院干警做出了好的榜样。与此同时，全面加强
了对党风廉政建设工作的领导。坚持每年初部署党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设要点与全院队伍建设工作同研究、同部署、同落实。经常性研究党风廉政工作措施，注重树立纪检监察部门的权威和地位，增强监督的效果，在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。 二、领导责任到位 党组书记与副院长、副院长与分管单位主要负责人分别签订《一岗双责责任书》，通过层层签订责任状，把党风廉政建设责任制的各项工作分解到每一位分管领导，落实到庭、科、室、队的每一位法官。强调负直接领导责任的“第一责任人”要严格按照“一岗双责”的要求自觉承担起领导和组织的责任，抓好班子，带好队伍，做好审判工作，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。三是督促检查到位。党组坚持对党风廉政建设年初单独部署，每半年召开一次专门会议，听取中层干部就个人工作述廉、就部门工作述职。定期不定期的对各部门纪律作风进行抽查，对发现问题及时予以通报处理。同时，大力支持纪检监察工作，确保纪检监察部门依法依纪全面履行职责。配备了一名党组成员专门负责此项工作，并在现有条件下，尽可能给予纪检监察部门人力、物力方面的工作支持。 三、加强教育筑牢反腐拒变的坚实防线 搞好党风廉政建设，思想是基础。该院紧密结合自身实
党风廉政建设活动 实施方案
关于开展川高系统 廉政建设专题活动的实施意见 为掀起学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委二次全会上的重要讲话和部、省、厅党风廉政建设工作会议精神的新高潮，认真落实围绕中心、服务大局、反腐倡廉、构建和谐的新要求，针对当前川高系统廉政建设严峻的形势和复杂的环境，公司党委、纪委决定在川高系统各级领导班子、干部职工中开展为期一个月的廉政建设专题活动。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中纪委二次全会和省第九次党代会、省委九届四次全会精神，全面落实科学发展观，按照《建立健全惩治和预防腐败体系～工作规划》的要求，以实现好、维护好、发展好四川交通事业为出发点和落脚点，紧紧围绕“加快发展，科学发展，又好又快发展”四川高速公路的目标任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，深入推进党风廉政建设，强化川高系统干部职工遵纪守法教育，筑牢廉洁从业的思想道德防线，健全职能履行、权力运行、职权监督等机制，努力建设一支作风正、业务精、能攻坚、善破难的职工队伍，为加快四川高速公路建设提供坚强的政治保障。
二、组织领导 为切实加强对专题活动的组织领导,成立川高系统廉政建设专题活动领导小组。公司党委书记、董事长高淳任组长，党委副书记、总经理周黎明，党委委员、纪委书记郑凤庆为副组长，其它班子领导为成员。领导小组下设办公室,负责此次专题活动的日常组织、指导督促。专题活动领导小组办公室设在川高公司纪委办公室,郑凤庆任办公室主任，工作人员由党委办公室、纪委办公室人员担任。专题活动由川高公司党委统一领导，川高公司纪委负责组织，各单位党组织、纪委按照川高系统廉政建设专题活动领导小组的安排和要求具体组织实施。 三、活动总体安排和实施步骤 此次专题活动从9月19日开始，至10月20日结束。活动共分为学习动员、自查问题、整改提高三个阶段。 （一）学习动员阶段（9月19日--9月28日） 1.学习内容。各单位要认真组织干部职工学习胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议上的讲话和党的十七大、省第九次党代会、省委九届四次全会精神；学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系- 工作规划》等；学习领导干部廉政自律的“六不准”规定，厅领导和川高公司领导9月19日在川高系统廉政建设工作会上的讲话等。组织干部职工观看反腐倡廉警示教育影碟，经过反面典型教育各级干部职工增
XX税务所党风廉政建设工作总结 一年来，在区局党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以“十八大”的重要精神为指导，我所认真贯彻落实各级有关党风廉政建设工作的各项规定，坚持标本兼治，注重制度创新，狠抓工作落实，着力抓好教育、抓好责任制的落实，有力地推动税务系统党风廉政建设的深入开展，确保了全年税收任务完成，确保了全年各项工作的圆满完成。 一、以思想政治工作为前提，所领导廉洁自律工作不断取得新成就 领导班子建设在整个队伍建设中起着至关重要的作用，只有建立一个团结、正派、廉洁、务实的班子，才能带出一支能打硬仗的干部队伍。为全面加强领导班子建设，我所党支部始终坚持中心学习制度，在思想上和行动上同党中央保持高度一致，支部成员自觉在工作中认真贯彻执行党的路线、方针、政策和各项税收政策。坚持政治理论学习，不断提高认识问题、分析问题和解决各种复杂问题的能力。坚持一切从实际出发，有利于税收征管，有利于队伍建设，有利于方便纳税人作为我们各项工作的出发点和落脚点。健全和坚持民主集中制，重大问题集体研究决定。自觉遵守各项廉政制度，做到要求下级做到的事，首先自己做到，要求下级不能做到的，自己坚决不做，始终注重自身的形象来影
响和带动大家。支部成员形成自觉学法、守法、带头遵纪守法。坚持开展党风廉政教育，杜绝行业不正之风，做到依法办事，为税清廉。建立健全《党风廉政建设制度》、《各项办税事项服务承诺制》、严格控制各种奢侈浪费的有关规定、制止公款吃喝玩乐的规定。 二、从源头上预防和治理腐败取得好的成效 根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，按照各级的要求，为使我所的党风廉政建设得到不断深入开展，以建立完善党风廉政建设的领导体制和工作机制为保障，以思想政治教育和精神文明创建活动为载体，保证党风廉政建设和各项任务的落实。一是加强思想政治理论学习工作是保证税收任务的完成为着眼点，教育干部职工正确认识税收形势，要保证税收收入任务的完成，思想政治工作起着重要作用。教育广大干部职工坚决贯彻中央决定、客观认识税收秩序方面存在的问题，强化内部管理，从源头上扼制税务人员可能出现的问题。通过强有力的思想政治工作，确保税收收入任务圆满完成。二是思想教育工作要坚持以德治队。教育广大干部职工依法治税与依德治队是相辅相成的，推进依法治税必须坚持以德治队。三是充分认识实行党风廉政建设责任制重要意义，在谁主管，谁负责的原则下，形成了所长负总责，分管税务人员共同负责。明确各自的责任，做到认识到位、措施到位，把党风廉建设工作责任制真正落到实处。单位还与区
企业税务自查报告模板 税务是指和税收相关的事务。一般税务的范畴包括：税法的概念、税收的本质、税收的产生、税收的作用。有关税务自查报告，欢迎大家一起来借鉴一下！ 企业税务自查报告1 某某国税局： 我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。 我公司于XX年正式生产运营，设有供应、生产、物流、营销、财务等部门，遵循企业会计核算方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报按照要求统一进行上申报，各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种，均为自行申报，没有聘请税务等代理机构。我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告，现将我公司的自查情况汇报如下： 我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。 用于抵扣进项的运费发票是真实合法的，没有与购进和销售货
物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。 我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已经国税官查询，查询信息与票面均一致。 不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。 不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。 发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。 用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。 销售收入是完整及时入账：不存在以货易货交易未记收入的情况;不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票，取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况 不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况：发生销货退回、销售折扣或折让，开具的红字发票和账务处理符合税法
基层党风廉政建设 廉 政 制 度 防 范 资料汇总 **镇支部委员会
党风廉政建设责任制 为认真贯彻市区文件精神，全面落实科学发展观重要思想，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕发展这个第一要务，进一步明确村“两委”人员对党风廉政建设应负的责任，确保党风廉政建设责任制各项目标和任务的落实。 一、村“两委”人员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 二、认真贯彻执行市区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，研究制定工作计划，并组织实施。 三、严格落实“一岗双责”制度，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，落实好市区镇纪委提出的解决党风廉政建设方面的要求，把党风廉政建设同工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。 四、认真组织开展多种形式的党性、党风、党纪教育活动，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。 五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，及时查办职责范围内发生的违法违纪案件，主动纠治不正之风。注重优化经济发展环境，强化权力监督，坚持标本兼治、综合治理，注重从源泉头上预防和治理腐败，使党风廉政建设工作规定化、制度化，确保党风廉政建设责任制各项措施有效实施。 六、按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的党风廉政建设重大问题，对领导干部和有关责任人进行责任追究。
落实党风廉政建设责任制 实施方案 为抓好党风廉政建设工作，深入贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的讲话精神，在广大农村形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚，为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会提供有力保证，我村结合实际，就推进党风廉政建设提出如下实施方案： 一、充分认识党风廉政建设的意义 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，做好新形势下反腐败工作的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。反腐倡廉是我们党的一贯主张，是一项需要全社会共同参与的长期而艰巨的任务。村是城乡社会的基本单元，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，积极推动廉政文件进农村，有利于加强城乡基层群众自治组织建设，增强群众组织凝聚力，密切党群干群关系；有利于培养和提高广大居民、村民的反腐倡廉意识，打牢从源头上治理腐败的群众基础；有利于群众参加，扩大监督，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 二、指导思想和工作原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕巩固和加强党在基层的执政地位和执政能力建设，着眼于完善村民自治，