浅谈煤改气的安全管理（“安全在我心中”主题征
文）
近年来，雾霾天气已严重影响人们日常生活和身体健康。2016年山西省晋城、太原、运城、临汾等多个城市因空气质量问题多次启动重污染天气应急预案，可见改善山西空气质量已经迫在眉睫。另外，山西省
4市（太原、阳泉、长治、晋城）已被国家列为北方
地区冬季清洁取暖首批实施范围。
2017年4月18日山西省人民政府印发《山西省大气污染防治2017年行动计划》中制定了改善空气
质量的工作目标及重点任务。重点任务中提到实施冬季清洁取暖重点工程，要求“4+2”城市（即太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中）按照要求划定禁煤区，至2017年底全省集中供热普及率达到90%以上。计划
中还要求5市（太原、吕梁、晋中、长治、临汾）截止10月底各完成10万户以上以气代煤或以电代煤工程，其他市根据实际情况各完成5万-10万户。可见，2017年是山西省“煤改气”重要的一年。
一、“煤改气”推进面临的现实问题
1、燃气管线设计、施工及用户管理复杂
我国乡镇具有环境复杂多变、房屋参差不齐以及人口素质普遍较差等特点，在“煤改气”工程推进过程
中对设计、施工以及后期的运营管理都会造成不小的挑战。由于乡镇院落化结构的参差不齐，造成在设计和施工过程中每一个村庄、每一条巷子甚至每一个用户都是一个设计及施工单元，设计及施工只能根据施工现场的具体情况而开展进行的。另外，在施工过程中与村民进行沟通协调也是一项繁琐的工作。这就造成农村煤改气工程的复杂程度较高，对于前期的设计、施工、协调以及后期的安全管理都是一个不小的挑战。
2、壁挂炉质量、安装的要求高
乡镇“煤改气”工程中壁挂炉的安装也是一项十分重要的环节。与城市小区住宅的规范性对比，乡镇安装环境非常复杂，同一个村庄根据不同用户会有不同的安装形式，不能形成统一的安装方式。这种特殊环境对壁挂炉的安装造成了新的挑战，如安装同轴烟道时在冷凝水不能正常排出时，应考虑安装冷凝水收集装置；在原有的燃煤供热系统中安装壁挂炉需对原有系统进行清洗过滤；多机并联运行时需考虑运行平衡的问题；对壁挂炉系统进行有效的接地等。另外，农村“煤改气”多是低价壁挂炉的主场，为了挤压成本厂家可能会降低配置和服务规格，甚至偷工减料、降低安装标准，这都为后期的运行埋下了安全隐患。
3、“煤改气”任务重工期紧
受雾霾天气影响，我国北方多省在2017年大力推进乡镇“煤改气”工程，要求在采暖季到来之前全部竣工通气，加之开工时间大都较晚，造成大部分工程工期较短且专业施工人员紧缺的现象，这就必然造成施工质量问题。另外，随着全国“煤改气”工程如火如荼的进行，造成市场上工程材料如钢管、PE管、燃气表及壁挂炉等的紧缺现象，材料价格飙升，对燃气企业也造成了不小的成本负担。
4、天然气气源紧张
我国的能源状况是多煤少气，随着“煤改气”工程如火如荼的进行，势必对天然气的需求迅猛的增长，这就造成了冬季的气荒现象。另一方面也造成天然气价格水涨船高，增加了燃气公司的运营成本。
二、“煤改气”存在安全隐患及对策分析
在跟踪多个乡镇“煤改气”工程后，将施工过程中出现的隐患进行了汇总，并对其产生的原因及对策进行分析如下：
1、管道连接有丝扣、焊接和法兰连接三种形式。丝扣连接（如图1）是依靠管道内外螺纹进行连接的一种方式，相比较焊接来说，丝扣在后期的运营中是产生漏点的一个薄弱环节。而乡镇“煤改气”工程部分架空管道采用丝扣连接，加之架空管道后期检漏较为
困难，因此对于复杂的乡镇环境来说，丝扣连接是后期运营过程中的一个较大的隐患。
管道的连接尽量减少采用钢管丝扣连接，尽量采用钢管焊接，并确保焊接质量。如避免不了丝扣，在后期运营过程中配备红外检漏仪等，加强对架空管道丝扣连接处的安全监控。
2、架空管道铺设过程中横跨窗户及卷帘门等构筑物，如图2所示。乡镇房屋参差不齐，在架空管道铺设的过程中，大部分沿墙体架设，这就使得部分管道在铺设过程中距离窗户及卷帘门过近，就造成窗户开闭和卷帘门开闭及维修过程中会对管道产生外力破坏，产生安全隐患。
在天然气架空管道铺设过程中尽量避开窗户及卷帘门等构筑物，或者积极与居民沟通更换卷帘门和窗户开启方式，如若无法避免，后期运营过程中告知居民危害，签订安全协议，加强对此类危险区域的安全监控。
3、架空管道支护不牢靠，主要表现在长距离未支护、支护底座选择不牢靠及长距离采用钢管支架等，如图3所示。长距离管道未做支护、支护底座选用房顶和门柱等存在倒塌风险的构筑物，都会产生管道变形的风险。另外，长距离的钢管支架沿路两侧长距离架空的敷设方式具有以下安全隐患：
1）农村道路狭窄，若道路两侧设置钢管支架，存在着车撞的危险；
2）长距离采用钢管支架敷设，很多管道已经离开了建筑物的防雷保护范围，管道存在的雷击风险；
3）现场施工存在支架不稳的情况，有较大安全隐患。
4）现场架空均采用镀锌钢管丝接，长距离采用钢管支架敷设管道，支架之间可能存在较大的不均匀沉降，严重时候会造成接口破裂，有极大的安全隐患。综上所述，钢管在架空铺设过程中必须按规范要求的距离进行支护，选择牢固可靠的构筑物作为底座，尽量减少采用钢管支架敷设管道，尽量采用沿墙敷设或埋地敷设。
4、户外立管未安装防撞设施，架空管道未加设限高标示，如图4所示。乡镇道路狭窄，若道路两侧设置钢管支架，存在着车辆撞击的危险；若架空管道不设置限高标示，存在着车辆超高撞击管道的风险。
5、乡镇架空电线多且乱，造成架空管道与电线距离不足和电线缠绕管道的现象，如图5所示。乡镇架空电线多而杂乱，现场一些天然气架空管道被线路缠绕，甚至成为带电线路（电话线、网线、电线等）的依附载体，一旦线路发生漏电，就会导致整个天然气管网