深圳市LED路灯节能改造项目招标文件
项目信息
项目编号： SZCG2013040147
项目名称：深圳市LED路灯节能改造
包号： A
项目类型：服务类
采购方式：公开招标
货币类型：人民币
LED路灯：深圳市健胜照明公司
投标文件初审表
评标信息
评标方法：综合评分法（无价格）评标方法说明：
政府采购文件（合同能源管理类）
中国2深圳
目录
第一册专用条款
关键信息
第一章招标公告
第二章招标项目需求
第三章合同条款及格式
第四章投标文件格式、附件
第五章政府采购履约异常情况反馈表
第二册通用条款
详见深圳政府采购网（https://www.doczj.com/doc/7b9589669.html,）中通用条款SZCG-G-OB-TERMS-1.0版本。
第一册专用条款
第一章招标公告
根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的有关规定，深圳市政府采购中心就深圳市LED路灯节能改造，采用公开招标的方式，欢迎符合资格的供应商参加投标。
1.招标文件编号：SZCG2013040147
2.招标项目名称：深圳市LED路灯节能改造
3.标的内容：详见标书
4.标书获得方法：
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于年月日时至年月日时分期间登录深圳政府采购网站https://www.doczj.com/doc/7b9589669.html,/下载本项目的招标文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳市政府采购网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；
如果网上报名后又不参加投标，应再点击“拒绝”或“撤销”；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续并缴纳投标保证金，再进
行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。
5.投标人资格要求：
（1）投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商；
（2）投标人必须为国家发改委备案节能服务公司且备案的主要节能业务及技术产品范围是LED照明产品、LED照明技术、LED路灯（室外照明产品）或照明系统节能技术（提供国家发改委备案批次及序号；已备案并变更名称的企业，需提供企业名称工商变更备案登记，原件备查）；被取消备案资格的企业不能参与投标。
（3）投标人须具有ISO9001质量管理体系认证证书。
（4）投标人必须有由广东省半导体光源产业协会签发的LED路灯产品标杆体系评测得分报告结论为符合进入《广东省LED标杆体系推荐产品目录》要求的LED路灯（采购截止日在产品标杆体系测评得分报告有效期内的为有效的报告）
（5）近三年内（即从2010年9月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地的检察院机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》。告知函自出具之日起二个月内有效，有效期到期日应在本项目的公告日之后。（上传扫描件，原件备查）。
（6）本项目接受联合体投标，不允许采购进口产品。
6.现场踏勘：投标人在网上报名截止时间后，请携带《保密承诺函》（见标书附件）于
2013年 XX月XX日 XX时XX分于前集中进行现场踏勘。联系人：吴工电话：0755-
7.答疑事项：201X年月日10时前凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技
术指标或参数存在倾向性或不公正性条款），登录“深圳市政府采购网”，在“应标管理→投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。201X年月日将答疑结果在“应标管理→投标答疑”中公布，望投标人予以关注。
8.本项目实行网上投标，采用电子投标文件
9.投标时间：
所有投标文件应于201X年月日下午14:10 (北京时间)之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。
10.开标时间和地点：
定于201X年月日下午14:10 (北京时间)，在深圳市政府采购中心公开开标。
供应商可以登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→浏览投标一览表”功能点查询开标情况。
11.本项目实施两阶段评审
第一阶段评审：在投标截止时间前已上传投标文件的供应商请于2012年 06 月 19 日 09:30至 11:00 时期间将符合本公告5“投标人资格要求”中第2、3、4、5条要求的资质文件原件和复印件（加盖公章）递交到市政府采购中心103室，逾期不予受理。
市政府采购中心负责组织对供应商有关资质文件进行真实性核查，并将审查结果以公告形式发布。各供应商应严格按照招标文件及我中心的相关公告指引配合查验，否则自行承担所有责任。
第二阶段评审：在第一阶段评审结果公示后（公示期不少于3天）进行，初定2012年06月26日开始进行。评审时间如有变更，将另行公告。
12.技术支持：如果下载招标文件有困难，请与我们联系，联系方式：
详细地址：深圳市景田东路9号财政大厦附楼
邮政编码：518034
传真电话：0755-********
网上操作咨询：89805900--6 89805300--6
市政府采购中心热线电话：89805900 89805300
深圳市政府采购中心
第二章招标项目需求
一、对通用条款的补充内容
二、招标项目概况
（一）项目背景
根据《广东省推广使用LED照明产品实施方案》（粤府函[2012]113号）、《深圳市推广应用LED照明产品实施方案》（深府函[2012]213号）等有关文件精神，为加快推广应用高效节能环保的半导体照明（LED）产品，完成省、市政府安排的改造任务，采取合同能源管理（EMC）模式对深圳市区具备改造条件的路灯进行LED路灯替换现有传统路灯。
（二）项目概况
本项目分为3个标段，总数量约4万盏，改造前总功率约11000千瓦，每年路灯亮灯时间约4015小时（合作期间按实际亮灯时间计算节约电费，投标时以4015小时为投标依据），总用电量为4416500千瓦时（1100034015）。
（三）建设目标
采用合同能源管理模式（EMC），对深圳市区约4万盏传统路灯在2013年12月31日前完成LED路灯更换改造。
（四）项目主要内容
本项目共分三个标段，拟通过公开招标方式，采用综合评分法选择出三家节能服务公司承担本项目所有内容实施，项目主要内容：
1、项目所有资金投入及灯具（含灯线、熔断器）改造（不含电缆线路及电气系统的改造）；
2、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、保险、配合节能检测、计量确认、安全和保证等一整套的节能服务；
3、合同期内免费提供灯具质保、灯具更换所需的备品备件，含免费提供合作期满后两年必需的备品备件；
4、妥善处理更换下来的传统路灯。
除完成以上四项内容外，中标人还需接受监理、节能评估检测机构的监督管理。
项目合作期满后，中标人需将本项目的全部设施无偿移交给采购人，并将竣工资料移交给项目用户归档，项目正常使用的全部设施归项目采购人所有，中标人不再收取任何费用。中标人将根据合同规定方式获得投资回报。不再参与项目的节约电费的分成。
各标段LED路灯节能改造设施量见附件1《深圳市LED路灯节能改造设施统计表》。
（五）项目服务期
本项目服务期包含以下时期：
1、合同期:指中标人与采购人签订合同至保修期结束。
2、施工期：指中标人与采购人签订合同至LED路灯安装完成并竣工验收合格止。本项目4万盏LED路灯应在2013年12月31日前完成供货、安装、调试
并投入使用。
3、合作期：指LED路灯安装完成并竣工验收合格开始为期九年的节能服务合作期。
4、保修期：指节能服务公司（中标人）将本项目的全部设施移交给采购人后的两年设施免费保修期。
三、改造详细内容及相关数据
1、机动车交通道路照明标准值
表1 机动车交通道路照明标准值
侧为高档值，本项目执行高档值。
表2 交会区照明标准值
右侧为高档照度值，本项目执行高档值。
表3 人行道标准值
2、改造数量统计表：
见附件1：《深圳市LED路灯节能改造设施统计表》
3、改造前设施能耗及开灯时间
改造前路灯总功率约11000千瓦（实际总功率《深圳市LED路灯节能改造设施统计表》），每年路灯亮灯时间约4015小时（按实际亮灯时间计算节约电费），总用电量为4416500千瓦时（1100034015）。
四、项目基本要求
1、投标人所提供的所有货物必须是全新的、技术成熟的、性能可靠稳定的。要求为2013年1月1日以后生产的产品。
2、投标人供货时提供包括但不限于满足货物使用和维护的技术文件。
3、投标人交货时提供原出厂产品合格证、产品说明书、产品质量保证书和产品检测报告，投标人提供的产品检测报告需涵盖本采购文件所要求的技术参数。
4、灯具使用环境
（1）安装场所：户外
（2）海拔：低于500米
（3）环境温度：-5℃～+65℃
（4）气候条件：海洋性气候、盐雾腐蚀
（5）相对湿度：90%(20℃)
（6）电源：单相交流220V、50HZ；波动范围：电压±20%、频率±2%。
五、项目技术要求
（一）项目所选用LED路灯，在设计、制造和检验方面应符合下列标准：
1.CJJ45-2006《城市道路照明设计标准》；
2.SJG22-2011《深圳市地方标准LED道路照明工程技术规范》；
3.CJJ89-2012《城市道路照明工程施工及验收规程》；
4.GB7000.1-2007《灯具第一部分：一般安全要求与试验》；
5.GB7000.5-2005《道路与街路照明灯具安全要求》；
6.GB17625.1-2003 《电磁兼容限值谐波电流发射限值(设备每相输入电流≤16A)》；
7.GB17743-2007《电气照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法》；
8.GB/T18595-2001《一般照明设备电磁兼容抗扰度要求》；
9.GB/T24827-2009 《道路和街路照明灯具性能要求》；
10.GB/T24907-2010《道路照明用LED灯性能要求》；
11.DB44/T609-2009《LED路灯广东省地方标准》；
12.GB/T14549--93《电能质量公用电网谐波》；
13.《深圳市LED道路照明产品技术规范及能效指南（试行）》；
14．其它国家、地方标准规范；
15. 采购人提出的要求及有关基础资料。
（二）LED路灯技术基本要求
1、路灯亮灯率98%或以上。
2、道路照明指标在合同期内必须满足《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）和深圳市地方标准《LED道路照明工程技术规范》（SJG22-2011）的要求，道路照明系统的电压、电流、功率因素须符合《电能质量公用电网谐波》（GB/T14549--93）等国家电力设计的标准要求。
3、根据省政府办公厅《关于进一步加大工作力度确保完成推广应用LED照明产品工作任务的通知》（粤办函[2013]257号）和深圳市政府办公厅《关于进一步加大工作力度确保完成推广应用LED照明产品工作任务的通知》（深府办函[2013]84号），对原来未按标准进行设计的道路，改造后应不低于原来的设计标准，但须经节能评估检测机构和采购人审核认可。
4、路灯安装型式的选择
LED路灯灯具仰角采用可调式或固定式，应与原灯具安装方式相匹配。
5、配光要求
①最大光强位置：水平角C=10o-30 o，垂直角 =50 o -70 o；
②半峰光束角：C0/180 平面≥120 o，C90/270平面≥60 o。
6、单灯控制要求：
为满足在更换后的LED路灯上安装单灯控制和智能调光设备，要求LED灯具在安装时，灯具电器腔内必须预留空间及单灯控制设备的固定螺孔，空间尺寸：（长*
宽*高）不小于300*90*85MM。本次投标的样品可以无预留空间，投标人须承诺在产品安装时必须达到此要求。
7、其他要求：
（1）在安装灯具时，在电源线与灯具电源之间需安装保险。
（2）灯杆与灯具间的供电线路应在灯具内有明确的火、零、地线接线端子，以保证灯具供电线路不会在灯具外有接头。
六、项目服务及报价要求
1、中标人必须为采购人提供项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、维护管理、人员培训、配合节能评估检测、计量确认和保证等一整套的节能服务解决方案。
2、中标人应委托具备相应设计资质的设计单位进行初步设计（包括改造前道路照明数据、改造后道路模拟照明文件、拟采用的LED灯具参数、灯杆灯臂受力模拟方案、基础的强度和安全性核算等），把设计方案报送监理、采购人审核同意后实施。审核意见并不免除中标人对项目质量所负的完全责任，中标人须对灯具安装的安全性负责。
3、投标人应委托具备相应施工资质的施工单位进行施工，把施工方案报送监理、采购人审核同意后实施。审核意见并不免除中标人对项目质量所负的完全责任，中标人须对安装施工的安全负责。中标人须自行办理施工占道、树枝修剪等相关施工手续。
4、项目竣工验收后，中标人应按每一型号LED路灯2%的比例免费提供备品备件交给采购人或采购人指定的维护单位（以下简称维护单位）。维护单位维修后把坏灯定期返还中标人，中标人应同时把相同数量的好灯送给维护单位，以保持各型号产品的备品备件数量充足。中标人对更换工作应予以现场指导，维护单位的维护工作并不免除中标人对巡灯、亮灯率和灯具质量的责任。
5、投标人的投资额为完成采购文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用，应包括人工、设备、管理、维护、安装、调试、税金、保险、包干预备费、政策性文件规定及采购文件、合同包含的所有风险（包括施工期间物价上涨、政策性调整等因素）、责任等各项应有的费用。
6、本项目施工期需更换灯具及提供备品的所有费用（包含人工、材料、产品、
设备、设施、运输费、税费、管理费、保险、利润等一切与完成项目施工有关的所有费用）均应由中标人承担，投标时，应考虑到项目总投资额内。
7、项目合作期内，中标人需免费提供备品备件，备品备件费用应考虑进项目总投资额内，采购人不再另行核算支付。当每年灯具更换数量超过项目总灯量的15%时，中标人应对超出部分按市场价支付给采购人维护费用；每年更换数量未超过项目总灯量的15%时，采购人承担维护费用。
8、在合作期间，当中标人因光衰、节能不达标（但不限于）等产品质量、设计原因更换LED路灯时，更换工作及费用由中标人负责。
9、项目合作期内，中标人需免费提供备品备件，备品备件费用应考虑进项目总投资额内，采购人不再另行核算支付。当每年灯具更换数量超过项目总灯量的15%时，中标人应对超出部分按市场价支付给采购人维护费用；每年更换数量未超过项目总灯量的15%时，采购人承担维护费用。
10、本项目除按招标文件中规定由能源审计与节能评估第三方检测机构检测的内容外，其他所有检测发生的费用由投标人（中标人）负责。
11、投标人必须有LED路灯产品进入《广东省LED标杆体系推荐产品目录》，项目投标时，可以以未列入标杆体系目录的产品进行投标，同时允许产品在安装前送检（非能源审计与节能评估第三方检测内容），但项目验收前该产品必须取得广东省半导体光源产业协会签发的LED路灯产品标杆体系评测得分报告结论为”符合进入产品目录要求”的报告。在产品未取得符合要求的报告前，中标人不能参与项目的节约电费的分成。
七、货物质量要求
1、中标人应提供全新的原厂原装货物和完善服务。
2、货物质量指标达到相应的生产标准及技术要求。货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。
3、确定中标人后，中标人应提供满足投标文件中的产品每款两个灯具给采购人。经采购人检测与符合投标文件中技术要求或更优后，交由采购人封样，方可使用。
4、中标人应按合同要求以及适用法律法规进行任务通知书指定区域道路照明改造的初步设计工作，按照相关法律法规及审批程序，选择相应设计资质单位进行