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城市地铁工程项目施工危险源辨识与风险评估
作者：张斌黄羽燕
来源：《建筑与文化》2013年第05期
摘要：论文依托城市地铁建设项目工程实例，对地铁工程项目施工危险源进行辨识，并
对其进行风险评估，得出施工危险源风险评价结果，提出加强地铁工程项目施工安全管理的对策。
关键词：地铁工程；危险源辨识；风险评估
近年来，随着经济的快速发展，城市地铁施工工程投资大幅上升，对于缓解城市交通压力、改善群众出行以及推动节能减排具有重要意义。但是，地铁工程建设项目的施工是一项复杂的过程，由于地下作业、施工条件复杂、技术含量高、建设目标要求高等，存在较多不安全因素。实现地铁工程建设项目安全管理目标，是保证施工进度、质量、成本等管理目标的前提条件。因此，对地铁施工工程项目施工危险源辨识和风险评估，并据此找出安全管理对策有着重要意义。本文依托某市地铁建设项目，对地铁工程项目施工危险源进行辨识，并对其进行风险评估，得出施工危险源风险评价结果，提出加强地铁工程项目施工安全管理的对策。
1地铁工程项目施工危险源辨识
1.1 工程概况
M地铁工程1标区间隧道主要穿越粉质黏土、砂层、圆砾层、卵石层等地层，地下水位较高。断面直径 11.97 米，为单洞双线隧道。工程采用明挖法（230 m DK0+620～DK0+850），浅埋暗挖（775 m DK0+850～DK1+625），盾构法（3131 m DK1+625～DK4+756）。工程总投资 5.3 亿元。
1.2深基坑施工危险源辨识
在地铁工程建设过程中，基坑施工是否成功，对与整个工程而言具有重大的经济效益，对与社会而言具有重大的社会效益。在整个工程开始的初期，地下水位和土质的决定了基坑深度和平面形状，在施工过程中，深基坑的变形主要是由于地下水位和土层会发生改变。在工程建设过程中，基坑施工周围的土壤的堆载、机械的工作所产生的震动、机械挖掘顺序的改变等都可以引起基坑施工的突发危险。因此深基坑施工是关系到生命安全、财产安全和社会安全的重大问题。
8.10危险源辨识与风险辨识 8.10.1总则 a.（1）开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作； （2）辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。 b.（1）及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；（2）向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 （3）对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。 8.10.2职责 a.企业负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。 b.企业负责人负责定期和不定期组织对危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。 c.企业负责人负责定期和不定期组织对重大危险源的辨识和确定工作，并报当地安监部门和公司备案 d. 企业负责人负责定期对作业活动和设备设施进行危险、有害因素的识别。 8.10.3管理要求 a. 企业负责人负责组织制订重大危险源辨识、评价、监控及管理制度。 b. 企业负责人负责组织制定危险源防范措施。 c. 企业负责人负责组织制定重大危险源防范措施、应急措施。 d.企业负责人负责组织制定重大危险源应急救援预案，并每年组织一次应急演练。 f.每年12月份针对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划结果修订下一年度的重大危险源应急救援预案。 e.针对存在的危险、有害因素、重大危险源及相应的防范措施和应急措施，及时传达到全体职工。 8.10.4相关文件/记录 a. 《生产过程危险和有害因素与代码》（GB/T13861-2009） 1范围 本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。 本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换．2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 工程项目对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
工程项目对危险源辨识、风险评价和风险 控制的策划(新编版) 工程项目对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 （一）策划方式 本工程将采用专题会议的形式进行危险源辨识与风险评价工作，操作程序执行我局《危险源辨识与风险评价程序》。专题会议由总承包项目经理组织，总承包项目副经理、技术负责人、安全部和项目其他相关的管理人员参加，共同完成。项目组织的危险源辨识与风险评价工作将参考我局《常见危险源名录》，并结合本项目的实际情况进行。 （二）危险源辨识 1、危险源辨识应全面考虑项目的各种活动： （1）常规活动和非常规活动；
（2）所有进入作业场所人员的活动； （3）作业场所内的所有设备设施（包括相关方提供部分）。 2、危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型： （1）三种时态：过去、现在和将来； （2）三种状态：正常、异常和紧急； （3）六种类型：物理性风险因素、化学性风险因素、生物性风险因素、生理及心理性风险因素、行为性风险因素、其他风险因素。 根据项目危险源辨识的结果，由项目安全部负责编制《项目危险源台帐》，并报总承包项目经理审核确认。 （三）风险评价 1、风险评价方法 风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件风险性评价法。 直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。
附件30 XX公司 危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度 第一章总则 第一条本制度规定了XX公司（以下简称“公司”）生产有关的活动中，危害辨识和风险评价工作的范围、方法、步骤，重要危险源涉及更新的具体要求。 第二条本制度适用于公司范围内危害辨识、危险评价及危险 控制工作。适用于对新项目（包括新、改、扩建项目）可能产生的危害进行预评价及控制工作。 第三条危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 第四条危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。“危险源”又叫做“危害因素”。 第五条危险源辩识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 第六条风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 第七条风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第八条可容许风险：根据本公司的法律义务和职业安全方 针，已降至组织可接受程度的风险。 第九条职业安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、访 问者和其他人员安全的条件和因素。 第十条相关方：与本公司的职业安全绩效有关的或受其职业安全绩效影响的个人或团体。
第十一条三种时态、三种状态 ㈠过去时态：以往遗留的职业安全问题和过去发生的职业安全事故。 ㈡现在时态：现在正在发生，并持续到未来的职业安全问题。 ㈢将来时态：将来可能产生的职业安全问题，如新项目带来的、法规变化带来的和不可预见的职业安全风险。 ㈣正常状态：指固定的、例行性的活动中，可能产生的环境、职业安全问题。 ㈤异常状态：虽在计划之中，但不是例行性的活动。 （六）紧急状态：突发性的灾害情况。 第十二条第一类危害：即危险源，是指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（或能量载体）和危险物质。 第十三条第二类危害：导致约束、限制第一类危害的措施失效或破坏的各种不安全因素。 第十四条四不放过：事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。 第十五条三同时：基本建设项目中的职业安全与卫生技术措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 第二章职责 第十六条总经理或分管副总经理负责重要危险因素管理方案及控制措施的批准。 第十七条分管副总经理负责危害辨识、危险评价和危险控制计划的组织领导工作。 第十八条安监部
第一节重大危险源控制要点 1、施工危险源 车站基坑施工危险源 序 危险源发生原因防范措施 号 1.按专家审查意见补充完善深基坑专项施工方 1.未严格按照经专家论证的深基坑专项方案施 案并严格执行； 工； 2.每天对基坑支护进行检查，加强轴力数据监 2.基坑支护不及时，轴力数据采集不准确； 测采集，进行数据分析； 基坑变 3.基坑支护体系拆除时未按拆除方案进行施工； 1 3、严格执行拆除方案； 形、坍塌 4.基坑临边堆放过载； 4、及时卸载周边过载物； 5.汛期基坑积水抽排不及时； 5、配备足够防汛物资，及时抽排积水； 6.基坑变形引起周边管线、构筑物及道路不均匀 6、对基坑周边管线、构筑物进行沉降监测，及 沉降。 时采取预防措施。 1.施工时发生的意外人体坠落； 1.基坑围栏高度不低于 1.2 米，严禁人员在钢支 2.安全网材质不符合要求； 撑上行走； 3.高处作业未系挂安全带或未高挂低用或违章作 2.选用合格的安全密目网及时进行封闭； 2 高处坠落 业； 3.严格按操作规程施工； 4.网喷施工时，架体支撑不牢固； 4.架体验收合格后，方能允许网喷施工； 5. “四口、五临边”防护不及时、不到位。 5.对“四口、五临边”及时防护到位。 1.严格按经专家论证的脚手架、模板施工方案 1.未按经专家论证的脚手架、模板施工方案进行 进行施工，经验收合格后方能投入使用； 施工，未经验收投入使用； 2.架子工持证上岗，定期对证件进行复审； 模板、脚 3 2.未使用持证架子工搭设脚手架、模板工程； 3.架管、架板、模板等材质必须符合要求； 手架工程 3.架管、架板、模板等材质不合格； 4.施工前对操作人员进行安全技术交底，班前 4.未对操作人员进行安全技术交底。 进行安全教育； 5.禁止模板、支架上集中堆放过载。 中、小型 1.机械设备状况不良，安全防护装置缺失； 1.定期检查机械设备，禁止带病作业，检测安 4 2.无证人员操作机械设备或操作人员违章作业； 机械的使全防护装置，保证其安全有效； 用 3.维护保养不及时。 2.坚持持证上岗，严格按操作规程施工；
危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1 目的 辨识及评价公司范围内的职业健康安全危害，评价其危险程度，判定出重大危险源，从而进行有效控制。 2 范围 适用于公司范围内危险源辨识、风险评价及风险控制。 3 术语和定义 无 4 职责 4.1 管理者代表负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作。 4.2 行政管理部负责组织危险源辨识及风险评价工作，并负责编制《重大危险源清单》。 4.3 各部门负责参与本公司危险源辨识及风险评价工作。 5 工作程序 5.1 危险源辨识及风险评价的时机 a)公司质量、环境及职业健康安全管理体系整合建立时； b)相关法律法规变更时； c)相关方提出要求时； d)公司厂区扩大或搬迁时； e)新产品开发、新设备投入时； f)职业健康安全目标管理方案已达成时。 5.2 危险源辨识 5.2.1 危险源辨识范围 危险源辨识应以公司所有的活动、产品或服务产生影响的职业健康风险为依据，辩识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。业务活动内容包括：生产现场、工作场所、设备、人员（进入作业场所的所有人员，包括员工、临时工、合同方人员、访问者等）和工作流程，并收集有关信息。组织内存在的危险源主要从以下几方面考虑 1）组织的常规活动（正常活动），如正常生产活动、危险化学品、油品以及其它物资的采购、运输、储存、使用、废弃活动等； 2）组织的非常规活动，包括异常活动（如停电、停机、设备维修、临时抢修活动等）和紧急情况下的活动（如发生火灾、坍塌等情况下的抢救活动）； 3）所有进入工作场所、办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员（包括相关方人员）的活动等； 4）与产品实现过程相关的所有场所，包括生产现场作业场所、办公场所和相关的生活场所等（如宿舍、食堂、饮用水源等）； 5）与生产实现有关的所有设施，包括所有场所内的相关设施，如建筑物、生产设备、物资等； 6）工作场所内由外界提供的设施，如组织所租赁的建筑物、设备等。 5.2.2 危险源辨识依据和途径 1）职业健康安全法律、法规和其它要求； 2）公司的职业健康安全方针和目标； 3）根据实际经验确定的与公司有关的危险源； 4）公司和类似组织发生的事件和事故的信息； 4）公司的生产经营活动； 5）公司的安全管理标准、技术标准； 6）工作场所环境，应急救援岗位设施和辅助生产设施；
危险源辨识、风险评价及风险控制基础知识(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0860
危险源辨识、风险评价及风险控制基础知 识(通用版) 对于危险源的认识，一直以来大家都是一些模糊的概念，各企业为了通过职业健康与安全管理体系的认证，都在咨询管理公司的指导下整理了公司各部门的危险源，并形成了危险源辨识清单，但是大多数的结果都有是，将危险源辨识清单摆放在资料柜中储存，每年再拿出来更新几条，以满足体系运行的要求。这其实是一个本末倒置的作法，完全将危险源管理中最重要的东西给忽略掉了，本着让大家对危险源辨识、风险评价及管理有一个基础的认识，以下就危险源辨识、风险评价及风险控制的过程进行一些基础的说明，希望给大家一个抛砖引玉的作用。 首先，危险源及风险评价的定义是什么？
危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。 另外一种定义是根据职业健康安全管理体系标准 （GB/T28001-2001）术语和定义，危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 职业健康安全管理体系标准中对危险源的定义中没有包括重大危险源的概念，关于重大危险源，国家安全生产监督管理总局提出，由中国安全生产科学研究院起草的《危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009》中有明确的定义，危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。（我们公司不存在危险化学品重大危险源，工业城天然气站属于标准所称的重大危险源） 风险指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合； 风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
清单要危险源管HSE 理重 理：整准批： 目部醋任公司酸项责有科工华陆程技限月年0二0八三专业文档供参考，如有帮助请下载。． 编制说明
按照国家有关规定，施工部HSE管理综合汇总了施工阶段的危险源清单，并按照所选用的危险源评价方法及评价标准，评出重要危险源935项。同时，给出重要危险源控制措施，请各单位结合本工程实际情况，予以辨识、并且落实好相关措施。 特需说明的一是按《作业条件危险性评价法》划分的危险等级是评经验判断，难免带有局限性，而且不能简单认为分数低的因素危险性就小，应用时需要根据实际情况予以修正；二是生产装置进行保检修作业是整体施工中的一个特列，其不可知危险因素很多，应根据具体工程具体分析，，因此在施工《HSE重大危险源前的清单》中将生产装置保修作业综合列为一条重大危险因素。 因此在进行此项工作中难免有许多漏洞和错误，请批评者指正，希望在广大员工的关怀下，不断修改完善。 参加编人员：雪映林、武清江、赵勇、汪军林孙疆艳（六化建）、龙凯（十一化建） 专业文档供参考，如有帮助请下载。． 危险源评价方法及评价标准
施工可能性（L）暴露频率（E）后果严重性（C） 发生事故产生的后果事故或危险情况发生可能性分数值暴露于危险环境的频率程度分数值 分数值100 10 10 大灾难，许多人死亡连续暴露事故或危险情况发生可能性 40 6 6 灾难，数人死亡完全可能预料每天工作时间暴露 15 3 3 非常严重，一人死亡每一次或偶然地暴露相当可能 7 1 2 严重致残每月一次暴露可能性小，完全意外3 0.5 1 一般伤害每年几次暴露很不可能，可以设想 1 0.20 0.5 轻微伤害非常罕见暴露极不可能 0.1 实际上不可等）危险等级划分（D分数值（D）危险程度危险等级风险评价 >320 Ⅰ极其危险，不能继续作业不可接受的风险高度危险，要立即整改 160~320Ⅱ 显著危险，需要整改70~160Ⅲ Ⅳ20~70 一般危险，需要注意可接受的风险 <20 Ⅴ稍有危险，可以接受风险性分值（D）= 事故可能性（L）╳暴露频率（E）╳后果严重性（C） 级，级数越小，反映作业的风险性越严重。）的大小，进行风险等级划分，共分5D说明：根据计算所得的风险性分数值（ 专业文档供参考，如有帮助请下载。． 施工现场HSE危险源辨识与危险评价结果一览表
基于WBS分解法的工程项目风险识别 随着全球社会经济的发展，工程项目不断呈现出新的特点，工程量巨大，技术难度不断加大，投融资方式改变，市场竞争激烈等都给工程项目的实施带来很大的风险。风险管理自其产生之日起就在不断的发展进步，在科学技术的发展和各国风险管理协会的推动下，风险管理理论日趋成熟，风险管理方法不断涌现。但是目前风险管理理论和方法主要是企业经营过程中风险管理。工程项目实施过程中的风险管理主要是在项目管理中加入一部分风险控制。工程项目具有投资资金大，建设周期长，建设的不可逆转等特点，在工程项目实施过程中一旦发生风险，造成的损失是十分巨大的，因此研究工程项目风险管理具有重要的意义。而风险识别是风险管理的首要任务和重要方面。本文通过研究工程项目风险识别和WBS分解法的特点，将二者结合起来，提出基于WBS分解法的工程项目风险识别方法。 一、工程项目风险识别 (一)风险识别的定义 风险正是因为其发生的不确定性和带来损失的不确定性，给企业管理和工程项目管理工作带来了很大的困扰。风险管理就是要把降低风险发生的概率，将风险带来的损失减至最低。但是在现实情况中，有些风险带来损失的不确定性是降低风险所带来的收益低于风险管理的成本，以及不确定风险带来损失的大小，不能明确风险处理的优先级别，所以在风险管理中首先进行风险识别就显的很重要。
风险的识别就是对存在于项目中的各种风险根源或是不确定性因素按其产生的背景原因、表现特点和预期后果进行定义、识别，对所有的风险因素进行科学的分类。通过风险识别能正确认识工程项目实施过程中所面临的风险种类，能为风险管理和控制选择合适的方法提供依据。风险识别是一项复杂的工作，任何一个工程项目，不论其大小存在的风险是多种多样的，既有静态的也有动态的，有已经存在的也有潜在的，有损失大的也有损失小的。一般风险识别过程主要包括：收集数据、分析不确定性、确定风险事件、编制风险识别报告。做好风险识别工作需要根据具体的对象，采取具有针对性的识别方法和手段。 (二)工程项目风险识别方法 传统的风险识别方法主要是头脑风暴法、图解法(流程图、因果分析图)、分解分析法(工程项目结构分解法、风险分解法)、生产流程分析法、核查表法、财务表格分析法和保险调查法等。在近几年也有学者提出情景分析法等新的风险识别方法。 1.头脑风暴法。头脑风暴法是一种定性的风险识别方法，通过召开小组讨论会议的形式，聘请相关专家，邀请有经验的项目经理，项目技术人员和项目施工人员等进行讨论，专家和经验丰富的工作人员之间通过讨论相互启发，最终形成风险识别报告。 2.流程图法。流程图法首先要绘制工程项目的总流程图和各分流程图，然后根据流程图对工程项目进行全面分析，对其中各个环节逐项分析可能遭遇的风
目录 1、目的................................................................ - 1 - 2、适用范围............................................................ - 1 - 3、引用标准及文件...................................................... - 1 - 4、职责................................................................ - 1 - 5、工作程序............................................................ - 1 - 6、实施过程............................................................ - 6 -
危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1、目的 对梁场管理范围内所有管理活动和施工生产过程中可能危及人身安全的危险源进行辨识，对其风险性进行评价，划分风险类别，明确重要危险源，制定相应安全技术措施，达到事前控制的目的。 2、适用范围 本程序适用于梁场施工全过程、生活区职业健康安全有关的危险源辨识及其风险评价和控制。 3、引用标准及文件 3.1 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》 3.2 公司质量、职业健康安全、环境管理手册 3.3《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-86 3.4公司《安全生产管理办法》 4、职责 4.1 安全质量部职责：负责本程序的编制和修改，是本程序的主管部门。指导梁场对重要危险源进行识别、评价和策划。负责汇总重要危险源及控制措施，必要时组织编制作业指导书等作业文件。 4.2设备物资部职责：负责职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制策划。 4.3工程管理部职责：配合安全质量部指导梁场进行重要危险源的辨识、风险评价和控制。 4.4综合办公室：负责办公区危险源的辨识、风险评价和控制工作。 5、工作程序 5.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤如下图所示： （1）危险源辨识：梁场在开工前进行危险源辨识。梁场安全质量部、工程管理部、设备物资部、综合办公室等有关人员辨识与各项作业活动有关的危险源； （2）确定风险等级：在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对各项危险源有关的风险进行等级评定； （3）确定风险是否可承受：判断现有的或计划的预防措施是否足以把风险控制在可
1.目的 对本项目生产活动中存在对人体健康、卫生、伤害的危害进行识别和危险评价，从中判定重要危险源，并加以控制。 2.范围 本程序适用于项目对所有危险源的识别和评价。 3.职责 3.1成立危险源辨识及风险评价小组，由项目经理担任组长。 3.2危险源辨识及风险评价小组对危险源进行识别、分类、汇总和评价，确定重要危险源。 4.程序内容 4.1危险源辨识 4.1.1 危险源辨识与风险评价范围 各部门在对危险源进行辨识和对风险进行评价时，应覆盖到所有部门的所有工作活动场所，并考虑以下方面： 1）项目工作场所内的常规和非常规活动； 2）所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； 3）人的行为、能力和其他的人的因素； 4）识别来自工作场所外的、可能对组织控制下的工作场所内人员的健康和安全产生不利影响的危险源； 5）由组织控制下与工作有关的活动的所产生的，在工作场所周围的危险源； 6）工作场所内的基础设施、设备和材料（包括由外界所提供）的因素造成的危险源； 7）组织、活动或材料的变化或提议的变化； 8）职能健康安全管理体系的修改，包括临时的变化，以及他们对运行、过程和活动的影响； 9）任何与风险评价和实施必要控制相关的法规要求； 10）工作区域、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括与人的能力相适应。 4.1.2 危险源辨识与风险评价的时间： 1）每年在设定目标前进行； 2）项目的职业健康安全管理体系建立之初进行； 3）下列情况下，可适时再进行危险源辨识及风险评价、更新；
a.相关法律法规变更或追加； b.作业区域有大的改变； c.生产工艺或工序有较大调整； d.相关方有合理要求时； 4.1.3危险源辨识的方法 危险源辨识及风险评价小组在对危险源辨识时，可视情况选择使用以下几种方法： a.询问和交流； b.现场观察； c.信息收集辨识； d.专业分组讨论； e.危害辨识调查； f.安全检查表法； 通过以上方法可实施对活动的监视，同时也为确定设施要求、辨识培训需求和开展运行控制提供输入信息。 对危险源进行辨识时，确定优先次序，并文件化填在《危险源辨识与风险评价表》（附件2）中的“危险源”和“特性”列，指的是被辨识对象及可能造成的损失或意外情况。 4.2 风险的评价 4.2.1 按危险源辨识方法、风险评价分级方法，对项目施工过程中所涉及的危险源进行辨识，对风险进行评价和分级，将结果填入《危险源辨识与风险评价表》中，并由项目经理批准。 4.2.2安全生产管理人员汇总全项目重大、较大风险，汇总的风险填入《重大(较大)风险汇总表》（附件3）中，并由项目经理批准。 4.3 风险评价 4.3.1对危险源的风险按照多因子打分法进行评价，从中确定重要危险源。定量计算的方法是： D=LEC 其中：D——风险值 L——发生事故的可能性大小 E——暴露于危险环境的频繁程度 C——发生事故产生的后果 4.3.1.1确定发生事故的可能性、暴露于危险环境的频繁程度、发生事故产生的后果的分值。（1）发生事故的可能性。
危险源辨识及风险控制(新版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0460
危险源辨识及风险控制(新版) 危险源辨识及风险控制 1目的 识别公司活动、产品、服务或运行条件中的影响环保和职业健康安全的危险因素，评价危险、风险因素，并确定、更新重大危险因素、重大隐患、重大危险源，以对其进行管理和控制，实现事前预防，达到消减灾害、控制风险，对风险实施风险管理的目的。 2范围 公司所有活动、产品、服务、区域或运行条件中风险因素、重大隐患、重大危险源的识别、评价、更新、管理。 3职责 3.1管理者代表负责重大风险因素、重大隐患、重大危险源管理方案的实施和治理方案的批准。
3.2各部门配合安全环保部识别本部门的风险因素，并负责制订本部门重要风险因素的控制管理方案。 3.3安全环保部负责组织对风险因素的评审活动，进行综合评价，确定重大风险因素，并负责组织相关部门对重要风险因素的控制管理方案进行评审。 3.4安全环保部负责组织相关部门识别公司内的重大隐患，接收上级主管部门提出的重大隐患通知，并建立档案，制定隐患治理方案。 3.5安全环保部负责组织相关部门识别公司内的重大危险源，建立档案，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。 4程序 4.1成立危险源辨识和评价组织： 成立领导小组： 组长：XXX 副组长：XXXX
危险源识别与风险评价—览表 单位：部门：安监部2011年12月1日 序号作 业 类 别 活动/ 工序/ 部位 危险/危害因素 事故 结果 运行状态重要危害因素评价 危害 级别 现行法律 法规 现行控制 措施 时态状态 可能性等级 (L) 频繁程度 (E) 严重等级 （C） D= LEC 过 去 现 在 将 来 正 常 异 常 紧 急 直接 判断 不 可 能 可 能 很 可 能 肯 定 不 经 常 经 常 频 繁 轻 度 中 等 严 重 重 大 是非 分值分值分值 1 2 3 4 1 2 3 1 2 3 4 1 道路施工施工 准备 在陡坡上测量其他伤害√√√√√ 4 4 1．公路工 程施工安 全技术规 程 2、安全生 产法 3．安全标 志 4．厂内机 动车辆安 全管理规 定 1．施工方案 2．公路工程 施工安全操 作规程 3．安全检查 4．各工种操 作规程 5．协作队安全 管理办法 6．临时工、合 同工安全生产 管理规定 7．施工现场考 评办法 2 在公路上测量车辆伤害√√√√√ 4 4 3 在险要处测量高空坠落√√√√√ 4 4 4 土方 开挖推土机倾翻车辆伤害√√√√√ 4 4 5 道路宽度不够车辆伤害√√√√√ 4 4 6 坡度过陡车辆伤害√√√√√ 4 4 7 未设排水沟坍塌√√√√√ 2 4 8 弯度太小车辆伤害√√√√√ 4 4 9 急弯处未警示车辆伤害√√√√√ 6 4 10 路面沆洼严重车辆伤害√√√√√ 6 4 11 滑坡地段开挖坍塌√√√√√9 3 12 岩溶地区开挖坍塌√√√√√9 3 13 推土机在大于30°坡度作业车辆伤害√√√√√9 3 14 多台推土机同时操作，相间 小于1.5米 车辆伤害√√√√√ 2 4 15 轮胎式挖掘机未顶好支腿车辆伤害√√√√√ 6 3 16 照明不足车辆伤害√√√√√12 2
220kV黄沙变电站新建工程 危险源辨识、风险评价和风险控制措施表鞍山新能实业有限公司220kV黄沙变电站新建工程项目部
220kV黄沙变电站新建工程 危险源辨识、风险评价和风险控制措施表批准人：年月日审核人：年月日编制人：年月日编制单位：鞍山新能实业有限公司220kV黄沙变电站新建工程项目部
作业条件危险性评价法说明 作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这三种因素是：L—发生事故的可能性大小：E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度：C—一旦发生事故会造成的损失后果。但是，要取得这三种因素的科学准确的数据，却是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，可采取半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性大小。 即D：= L E C D值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。 （1）L—发生事故的可能性大小。事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为1。然而，在作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事件的分数定为10，介于这两种情况之间指定了若干个中间值，如表所示。 发生事故的可能性（L）
（2）E—暴露于危险环境的频繁程度。 人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表所示。 （3）C—发生事故产生的后果。 事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定分数值为1—100，其他情况的数值在1与100之间，如表所示。 发生事故产生的后果（C）
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 危险源辨识及风险控制管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1140-15 危险源辨识及风险控制管理办法(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、危险源的分类、分级及辨识方法 危险源定义 :危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。 危险源便是范围包括： （一）所有进入工作场所人员包括:企业员工、从事道路运输的车辆、人员。 （二）生产过程的危险有害因素包括:恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。 二、危险源的分类 公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为道路运输、作业场所、设施设备。
危险源分级，危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级，危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （一）一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险 因素，一般风险的危险源立列为一般危险源。 （二）重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发道路交通一般以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。 三、重大危险源分级 作业活动场所类分为三级 1、一级重大危险源：可能引起重大以上生产安全事故的。 2、二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。 3、三级重大危险源:可能引起一般生产安全事故的。 四、危险源辨识方法评价时应考虑现有管理水平、
XX轨道交通XXXX监理公司监理部 所属工程项目危险源分类分析 一、安全管理基础类危险源： 1、施工单位、项目部的各级、各部门第一管理者没有牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想观念，没有把安全生产摆在第一的位置来抓紧抓好，是该单位最大的危险源。 2、没有系统的、完善的安全横向到边（涵盖各工种、各部门、各岗位、包括厨房、厕所、浴室等等不留死角）、纵向到人（从第一管理者、到每一个员工）生产管理体系、安全生产管控机制、规章制度、安全操作规程、安全作业程序，在安全生产留有空档。 3、安全生产、专、兼职管理人员技术业务素质低、在安全生产管理过程中没有见微知著的能力，履职能力不足、领导赋予安全监理人员的权力不够大，相关人员执法执纪力度不够。 4、员工招聘把关不严，三级教育没有人人达标、特殊工种没有持两证（健康合格证、操纵合格证）上岗或持假证上岗；低级高用（初级工、中级工干高级工的工作），跨工种用工（外线电工干设备电工的工作、普通电工干特种电工的工作）；入场教育走过场，个别人员对施工现场的最基本的安全管理制度、风险源、危险点不清楚，如：用火、用电制度、四口五临边，轨行区
等等。 二、施工作业现场危险源包括： 施工现场重大危险源按场所的不同，对危险和有害因数的辨识，从人、料、机、法（工艺）、环境五个方面入手，进行动态分析、识别、评价，我们监理的工程项目和施工单位基本上存在以下危险源： 1、施工现场重大危险源 存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：即管理者（工班长）违章指挥、作业人员违章作业纪律，违反劳动纪律；安全员没有履职，没有启到应有的作用；或者安全员的权力不够，不能及时制止违章违纪行为，规避危险源、 2、施工机械设备、自轮行走设备、移动施工设备、运行过程中作业和特大型设备、物料的重大危险源： （1）轨道车辆、单轨道岔樑、大型变压供电供电设备的吊装、运输工具的安全质量。工地临时用电设备、手持电动工具、高温熔接设备、高压易燃易爆、有毒害气体储存罐。 （2）脚手架、起重塔吊，人工挖孔桩、基坑施工、电梯、电缆井道内施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌。因安全防护不到位、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。
项目工程危险源辨识危害分析 安全生产是保护劳动者的安全和健康，促进生产、保证施工顺利进行的基本条件，公司在施工中贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，根据本工程特点，结合实际情况，制定安全生产措施。 1、工程开工前，详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。加强对职工的安全教育，工人在上岗前进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗。 2、加强领导，建立安全监督机构，制定并落实安全检查制度。项目经理亲自挂帅，任安全总负责人，施工工长、安全员、技术员、设备员组成安全领导小组，各班组选派一名安全意识强、责任感强的工人任兼职安全员，全体管理人员在搞好本职工作的同时，必须负责安全工作的检查督促工作，形成全方位的安全管理体系。 3、坚持“安全第一，预防为主”的原则，施工现场张贴安全生产制度及措施、标语，设立悬挂安全警告标志。开工前交待任务时，必须交待安全注意事项，班组长在分配任务时，必须交待安全要求，提高每个人的安全意识。严格按安全施工操作规程进行施工，对违章者严厉批评和进行处罚。 4、在安排各种生产活动的同时，个别工种根据职工的身体和心理状况有针对性的安排工作。进入施工现场必须戴安全帽。 5、施工现场的临时设施选在地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产和生活房屋、材料堆放，以及动力、通讯线路和其它临时工程，按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。
6、施工场地严禁无关人员入内，以免发生意外伤亡事故。临近危险地段，应设置护栏和明显警告标志。 7、安全领导小组负责本工程安全措施的制定、贯彻、执行，每星期定期召开一次碰头会。及时提出整改方案，并检测查实施工情况，日常工作有记录。 8、各种电器设备配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防护箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳做接零保护；在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳做接地保护，其接地电阻不大于4Ω，并不在同一供电系统上有的接地，有的接零。 9、各种机电设备的检查维修，一般停电作业；如必须带电作业时，有可靠的安全措施并派专人监护。检修机电设备时按下列要求进行。 ①电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作； ②工作中如遇停电拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，方可合闸。 10、负责做好辖区内的消防工作，配备一定数量的常规消防器材，并对职工进行消防安全意识的培训、考核。 11、在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，便于夜间作业和通行。 机械设备安全管理措施： 1、机械和用电设备，工作前必须认真检查，确认完好后，方准使用。 2、土方开挖前，要联系有关部门认真检查地下管线障碍物的位
xx地铁7号线工程机电安装及装修10标 危险源辨识与管理制度 编制人： 复核人： 批准人： xx集团机电设备安装有限公司 xx地铁7号线工程机电安装及装修10标项目经理部 年月日 （AQ3.1.1.20）危险源辨识与管理制度 AQ3.1.1.20 地下车站施工属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对地车站施工特性，结合本工程的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、
料、法、环等因素综合分析，本工程有8类可能造成人员伤害、财产损失的重大危险源： （1）高处坠落；（2）物体打击；（3）机械伤害；（4）触电；（5）中毒；（6）火灾、（7）起重伤害、（8）轨行区车辆伤害。
对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。 （1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。 （2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。 13.2.2加强安全生产的综合管理。 （1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。 （2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。 （3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。 （4）严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。 13.2.3对现场存在的八个重大危险源的具体预防措施 （1）预防高处坠落事故的防护措施 ①为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。 ②施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。 ③凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。 ④对所有预留洞口，如短边超过25mm的预留洞口，加木盖进行防护，凡超过1000mm 的洞口应在上方铺设厚度不小于50mm 的木板，并在下方支
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.危险源辨识及风险控制管 理办法正式版
危险源辨识及风险控制管理办法正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、危险源的分类、分级及辨识方法 危险源定义 :危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。 危险源便是范围包括： （一）所有进入工作场所人员包括:企业员工、从事道路运输的车辆、人员。 （二）生产过程的危险有害因素包括:恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。 二、危险源的分类
公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为道路运输、作业场所、设施设备。 危险源分级，危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级，危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （一）一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险 因素，一般风险的危险源立列为一般危险源。 （二）重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发道路交通一般以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。 三、重大危险源分级
地铁站施工危险源辨识及控制措施 1.1危险源辨识 对本工程影响范围内的建(构)筑物及管线进行详细调查的前提下，结合本工程的地理位置、工程地质、水文等特点，按照住建部(建质【2009】87号文)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》与x地铁公司(成地铁建【2016】100号文)《x地铁建设工程重大危险源安全管理办法》的要求，识别出深基坑施工时存在的主要危险源有： （1）深基坑工程； （2）降水井工程； （3）4号线暗挖区间； （4）4号线既有换乘节点； （5）既有4号线1#出入口 （6）周边建构（筑）物； （7）周边管线； （8）一环路 （9）起重吊装； （10）高空作业； （11）临时用电； （12）机械伤害； （13）动火作业； （14）场内交通； （15）雨季汛期。 1.2危险源分析 1.2.1车站深基坑工程 地铁站基坑深度为25.1m～26.3m，车站围岩主要为砂卵石层。施工过程中地下水位不能得到有效控制和有效的进行支护极易造成基坑坍塌、土体塌方。 1.2.2基坑降水 施工范围地质为砂卵石地层，在降水井施工过程中，出砂率超标，可能引起周边建筑开裂、倾斜、倒塌及地面不均匀沉降，路面坍塌、管线破坏、隧道坍塌
造成人员伤亡。 1.2.3紧邻紧邻4号线暗挖区间 基坑开挖过程中，扰动土体，可能对既有4号线运营造成安全影响，停运、甚至造成人身安全。 1.2.4紧邻既有4号线车站 基坑开挖过程中，扰动土体，可能对既有4号线运营造成安全影响，停运、甚至造成人身安全。 1.2.5紧邻既有4号线1#出入口 基坑开挖过程中，扰动土体，造成1号出入口主体结构破坏，造成人身伤害。 1.2.6周边建构（筑）物 基坑开挖及降水过程中，支护结构变形或含砂率严重超标，导致周边建构（筑）物，发生沉降、倾斜、裂隙，甚至导致人身伤害。 1.2.7周边管线 基坑开挖及降水过程中，支护结构变形或含砂率严重超标，导致基坑发生坍塌，造成周边管线断裂；或保护措施不到位，造成周边管线损坏，造成断电、通讯中断，雨污水倒灌现象。 1.2.8一环路沉降 车站基坑位于一环路上，基坑开挖及降水过程中，支护结构变形及含砂率超标导致路面沉降、塌陷导致交通安全事故。 1.2.9起重吊装 车站采用汽车吊进行材料吊装、渣土吊装、钢支撑吊装安装，操作不规范、超荷载吊装、日常保养不到位导致机械故障、倾覆等，对周边车辆、管线、人员造成伤害。 1.2.10高空作业 车站基坑深达26m，人员车站基坑周边施工期间，车站周边防护不到位，人员施工未采取有效的防坠落措施，导致人员高空坠落。 1.2.11临时用电 基坑开挖支护施工期间，施工工序较多，各类机械电器设备安设多、使用较为频繁。施工高峰期，易潜伏各类用电、器械隐患，发生用电事故的几率较高。 1.2.12机械伤害