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8.12最终稿.朝阳区教委商务标书-0718

北京市朝阳区教育委员会“校校通”

工程监理项目

项目编号:0610-0541BJNH2054/2

投标书

北京赛迪信息工程监理有限公司

二〇〇五年七月十五日

目录

一、保密承诺书 (5)

二、投标函 (6)

三、开标一览表 (8)

四、成交项目价格表 (9)

五、商务条款偏离表 (10)

六、技术规范偏离表 (11)

七、投标书附件 (12)

投标书附件-监理方案 (13)

第一章北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目概述 (14)

1.1项目概况 (14)

1.2监理任务的总体描述 (15)

1.3项目各阶段的监理方案 (16)

............................................................................................................................

1.4项目监理结构的组织与职责 (21)

1.5监理工作方法 (25)

第二章项目监理依据 (30)

2.1相关各类承包合同 (30)

2.2 国家、部委、北京市有关产业政策、法规文件 (30)

2.3 有关主管部门关于本工程的决议、批示、函电及技术文件 (32)

2.4其他有关国际和国家技术标准 (32)

第三章项目的质量控制 (40)

3.1工程质量控制的内容和流程 (40)

3.2 工程质量控制的要点 (42)

3.3 项目各关键环节的质量控制43

3.4 质量控制的符合性测试 (83)

第四章进度控制 (98)

4.1进度控制流程 (98)

4.2进度控制的基本措施 (99)

4.3进度监测过程 (103)

4.4进度计划调整过程 (104)

第五章投资控制 (105)

5.1投资控制的目标 (105)

5.2工程投资控制的工作内容 (105)

5.3工程付款控制的工作流程 (106)

第六章合同管理 (109)

6.1合同管理的流程 (109)

6.2合同管理的工作内容 (110)

6.3工程各阶段的合同管理措施 (115)

6.4违约管理 (116)

第七章信息管理 (120)

7.1监理工作中信息管理的工作内容 (120)

7.2信息分类 (121)

第八章监理文件 (124)

8.1项目监理文件管理 (124)

8.2监理文件分类和签发 (125)

8.3监理文件书写要点 (126)

8.4监理单位产出文件 (129)

8.5承建单位待审文件 (134)

8.6承建单位计算机网络工程文件 (136)

8.7承建单位软件工程文件 (143)

8.8承建单位信息系统安全工程文件 (144)

第九章系统安全和知识产权控制 (148)

9.1系统安全的控制 (148)

9.2知识产权保护的控制 (152)

第十章组织关系协调 (153)

10.1协调工作概述 (153)

10.2协调工作的内容 (154)

10.3协调工作的基本措施 (155)

第十一章完成监理的能力和保证——现场监理及有形技术服务方案 (158)

11.1 现场监理及有形技术服务概述 (158)

11.2 现场监理的主要方式方法 (158)

11.3 有形技术服务:监理的能力和保证 (163)

一、保密承诺书

致北京市朝阳区教育委员会:

就北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目,我方特做如下保密承诺:

根据《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》等有关法规,我方不论投标成功与否,对上述项目因工作需要所获取的与该项目有关的招标文件、技术资料、信息及其他有关文件将严格进行保密,并保证不以任何形式(复印或扫描等)向第三方进行传播或对外泄露。同时对我方参与本项目投标的所有有关人员在使用上述信息、资料文件时进行登记备案。如我方中标,在后续的合同期间及其项目结束后,未经甲方同意,保证不将与本项目有关的任何资料用于发表和公布,或对外泄露。

一旦发现或有举报我方人员出现泄密或其他违约行为,经证实后我方除对有关责任人员及时予以内部处分外,完全愿意接受贵方的处理意见并负责承担由此而产生的—切后果与法律责任。

特此承诺。

承诺人:北京赛迪信息工程监理有限公司(盖公章)

日期:2005年7月15日

二、投标函

致:北京市朝阳区教育委员会:

根据贵方为北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目招标采购货物及服务的投标邀请(项目编号:0610-0541BJNH2054/2),签字代表黄国健高级工程师信息工程监理专家经正式授权并代表投标人北京赛迪信息工程监理有限公司、北京海淀区紫竹院路66号赛迪大厦12层,提交下述文件正本一份及副本五份:

1.开标一览表

2.投标项目价格表

3.货物说明一览表

4.技术规范格偏离表

5.商务条款偏离表

6.资格证明文件

7.按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件

据此保函,签字代表宣布同意如下:

1.所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币玖拾肆万捌千元 ( 948000元)(用文字和数字表示的投标总价)。

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.投标人已详细审查全部招标文件,包括第 0610-0541BJNH2054/2 号、0610-0541BJNH2054/2项下的北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目通知(1)、0610-0541BJNH2054/2项下的北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目通知(2)、0610-0541BJNH2054/2项下的北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目通知(3)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。

5.在规定的开标时间后,投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。6.根据投标人须知第1条规定,我方承诺,与北京北控电信通信息技术有限

公司无关联和经济往来。

7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址:北京海淀区紫竹院路66号赛迪大厦12层传真:010-********

电话: 010—88559320 电子函件: yj@https://www.doczj.com/doc/708290011.html, 供应商授权代表签字:

供应商名称:北京赛迪信息工程监理有限公司

开户名全称:北京赛迪信息工程监理有限公司

开户银行:广东发展银行北京分行翠微路支行

银行帐号:137131516010003652

供应商公章:北京赛迪信息工程监理有限公司

日期:2005年7月15日

三、开标一览表

招标项目名称:北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目

招标编号:0610-0541BJNH2054/2 投标单位全称:北京赛迪信息工程监理有限公司单位:人民币元

注:货物投标价合计含义同(附件3)投标货物数量、价格表中“全部投标产品总金额“和(附件1)投标函中第2项“投标货物总投标价”一致。

投标单位全称(盖章):北京赛迪信息工程监理有限公司全权代表(签字):

北京赛迪信息工程监理有限公司第8 页

四、成交项目价格表

项目编号:0610-0541BJNH2054/2

全权代表(签字):

日期:2005年7月15日北京赛迪信息工程监理有限公司第9 页

五、商务条款偏离表

投标单位全称(盖章):北京赛迪信息工程监理有限公司全权代表签字:

六、技术规范偏离表

投标单位全称(盖章):北京赛迪信息工程监理有限公司全权代表签字:

七、投标书附件

编写说明:

这部分内容是根据招标文件“附件6 投标书附件”的要求,按投标人须知第10条款的规定编写的。第10条款规定:

(1)按技术规范需求提供监理方案(供应商文件须包括详细的项目监理工作目标、监理工作标准、实施计划、人员组织、经费预算等)。

(2)按要求填写技术规范和相关附件中要求的附表。

(3)技术支持和服务的内容及措施。

北京市朝阳区教育委员会“校校通”

工程监理项目

投标书附件-监理方案

北京赛迪信息工程监理有限公司

第一章北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目概述

1.1 项目概况

北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程包括城域网建设及网络中心(朝阳区教委)系统建设两大部分。

本项目的目标:按市教委规划要求,圆满完成“校校通”工程,将全区学校及教委直属单位全部接入教育信息网。

本项目建设周期:计划在两年内将朝阳区300多所学校通过城域网与教委信息网络中心连接,项目一期计划在2005年内连接249所学校及教委直属单位。

1.1.1 城域网建设包括两个部分:光缆物理网络建设及底层传送网建设

●光缆物理网指覆盖全区的光缆网络;

光缆网设计的总体要求是建立一个覆盖整个朝阳区的物理光缆网络,根据区域划分原则和光缆功能分类原则进行设计。

光缆网根据传送网的设计和249个节点的分布情况及功能,本次设计要求实现所有节点的接入,形成从核心到汇聚分层次的逻辑光缆网,最终实现朝阳区

300所中小学可以就近快捷地连入光缆网。

●底层传送网指将各个学校接入网络中心的数据传送平台。

基于主流技术建设城域网,将各学校数据流量汇聚到网络中心。业务流量保证在网络内部无阻塞传送。网络节点数量249个,其中学校233所,其它节点为教委直属单位和政府机构。

1.1.2网络中心系统建设包括四个部分:业务网、安全系统、应用服务系统及应用软

件系统。

●业务网指网络中心核心交换平台;

业务网建设目的在于建设一个可靠、可控、高速、可管理的核心交换平台,用于连接各个学校、数据中心及市教育信息网、区公共信息平台等不同的网络。

要保证系统的高可靠性,考虑IPV6、V oIP 等先进技术在网络上的应用。

●安全系统指网络中心入侵检测、病毒防护、漏洞扫描等系统;

针对朝阳区教育信息网实际情况,设计合理的安全系统,保证网络正常运行,保证数据中心数据安全。以完整的安全策略控制体系来实现网络中心安全控制。

采取防火墙解决方案、提供防病毒功能等关键技术。

●应用服务系统指网络中心服务器群及数据存储系统;

各种应用的深化以及教育信息资源的完善,要求建设功能更加完备的服务器系统和大容量的存储系统。服务器系统包括数据库服务器、管理应用服务器、Web、以及Internet 业务相关服务器等。大容量存储系统要求为:整个存储系统须采用SAN光缆存储网络架构。以上设备须采用可靠的国际知名品牌。

●应用软件系统指相关配套软件系统。

建立一个教委的内部门户网站、交互平台,主要功能是实现教委与300所学校的内部行政管理,有效整合多种办公资源,加强教委与各学校之间的信息交流和协同工作。

教育系统电子政务信息管理平台包括四个组成部分:内部门户网站、基于教委与学校的OA办公自动化系统、基于教委与学校的公文流转系统和基于教委与学校的多媒体资料资源系统、基于学生卡的“家校通”短信应用系统。

1.2监理任务的总体描述

北京赛迪信息工程监理有限公司认为:北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程是一个综合性的集通信、计算机网络、安全技术、网络管理和网络服务与应用等高科技手段为一体的综合性系统,涉及广域网通信、计算机网络及网络安全、软件工程等专业。系统的成功建设必须依靠业主、承建单位和监理单位的紧密协作和共同努力,监理单位应从质量、进度、投资、知识产权、信息、安全、协调几方面,在工程招标、设计、实施、验收各阶段严格旅行监理职责。

监理工作的范围是依据合同及技术协议进行项目监督与管理。监理工程师遵循科学、公正、遵纪、守法、诚信、守约的职业道德,凭着高度的责任心和丰富的专业技术经验,根据国家的有关法规、技术规范和标准以及业主单位与承建单位签订的合同,对工程建设项目实施有重点的、全面的、精线条、细粒度的监理。同时帮助业主单位掌握工程进度,按期分段对工程测试和验收,保证工程按期、高质量地完成。

北京赛迪信息工程监理有限公司根据本项目的实际情况,提供包括从项目的工程深化设计、工程实施、工程测试、验收,以及技术培训的全过程监理服务,主要范围包括:●因为考虑到北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程项目建设要求,除了技术因素

考虑外,更多地是工程组织衔接配合的问题。监理会通过实地调研考察,充分与业主单位和设计单位合同,协助各方理清建设深化详细计划。特别是编制对各个子项目的实施要求和步骤的方案,对工程估算、概算、预算的编制提出监理意见;

●协助业主单位做好校园网项目建设过程中的各种技术、工程组织和项目管理等涉及

的协调沟通问题;

●确定质量标准,明确质量要求,并建立本项目的质量监理控制体系,审查项目的质

量计划及技术组织措施,检查项目实施单位的质量保证体系。对本工程使用功能、专业系统设计、主要设备的选型及经济性等提出咨询意见;

●为确保质量要求,建立本项目的质量监理测试控制体系,审查项目的质量刑试计划、

测试方案及具体测试实施,检查项目实施单位的质量测试的实施;

●协助项目系统集成单位、项目业主,共同审核和确认各承建单位的技术实施方案和

各种工作计划,确保其符合项目总体设计的要求;

●根据已审查通过并经主管部门批准的文件,监督项目承建单位按合同的规定和国家

行业标准规范的要求,保质、保量按时高效地完成项目的实施任务;

●按照有关部门颁布的信息系统工程监理管理规范,做好监理服务有关的信息化管理

工作,通过计算机网络系统来进行涉及质量、进度、投资、安全控制的信息管理;

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、图纸等,编写各阶段监理工作总结报告;

●工程监理工程师充分利用测评手段对工程的质量、进度和投资进行检测和评估,以

便业主单位及时采取有效的得力措施,对项目中发生的各种变更进行分析和控制;

●审核验收方案的符合性和可行性,促使工程的最终功能和性能符合承建合同、法律、

法规和标准的要求,推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文件的内容和种类符合标准要求;

●监督承建单位培训工作,使其能够按照合同规定来进行。

1.3

1.3 项目各阶段的监理方案

北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程是一项复杂的系统工程,目前工襁承建方己经进入,监理进入后首先进入必须对项目工程实施的全过程进行监理,以保证系统的设计方案正确、组织实施适当,直到深化设计阶段。深化设计阶段之后各阶段的监理工作重点综述如下:

本项目监理总体工作流程安排如下(如图1-1):

图1--1 北京市朝阳区教育委员会“校校通”工程监理项目监理流程

1.3.1工程深化设计阶段的监理方案

信息系统工程设计阶段目标控制的主要任务是通过目标规划和计划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理,力求使工程设计能够达到保障工程项目的可靠性,满足适用性、安全性和经济性,保证设计工期要求,使设计阶段的各项工作能够在预定的投

资、进度、质量目标内予以完成。

北京赛迪信息工程监理有限公司在此阶段的监理工作方向,主要是进行方案审查,包括:设计组织人员与职责的审查、需求分析符合程度的审查、风险分析、技术经济分析、设计进度的检查、系统边界清晰和完整性审查、系统安全性审查、知识产权保护建议等。设计阶段监理工作主要协助业主进行以下工作内容:

●结合信息工程项目特点,收集设计所需的技术经济资料;

●编写设计要求文档;

●进行设计文件的评审;

●审核设计的技术实施方案及实施计划;

●审核技术方案中的信息安全保障措施;

●参与主要设备、材料的选型工作;

●审核工程估算、概算;

●审核方案中主要设备、材料清单及其适用性;

●审核工程设计方案及其它详细设计文件;

●检查和控制设计进度;

●组织设计文件的报批;

●对方案设计内容进行知识产权保护监督。

1.3.2设备/材料采购阶段的监理方案

在“校校通”网络工程建设中,工程承包单位承担设备/材料采购任务,信息工程监理在这个阶段监理的主要内容有:

●审核承包单位的设备采购计划和设备采购清单;

●参与审核工程材料、硬件设备、系统软件的质量、到货时间;

●参与订货进货验证(包括:外购硬件、网络和通讯设备、外购软件、防火墙等,

以及外购材料、配件、桥架等的检查、测试和验证。)

●参与到货验收;

●签证设备移交等;

●网络系统工程实施阶段的质量、进度监理和验收;

1.3.3 工程实施准备阶段的监理方案

工程施工阶段的监理工作,主要根据工程组织、实施计划与深化设计的技术实施方案,进行工程质量的控制、项目进度的控制、项目投资的控制、项目合同的管理、信息

与项目文件的管理,协调好项目所涉及的各方的关系,协调解决项目建设中的各种纠纷。

(1)工程开工前的监理内容:

●审核实施组织计划:对实施单位的实施准备情况进行监督;

●审核实施进度计划:对实施单位的实施进度计划进行评估和审查;

●审核工程实施人员、承建单位资质。

(2)实施准备阶段的监理内容:

●审批开工申请,确定开工日期;

●了解承建单位设备订单的定购和运输情况;

●了解实施条件准备情况;

●了解承建单位工程实施前期的人员到岗情况、实施设备到位的情况。

1.3.4 网络集成及测试阶段的监理方案

网络集成与测试阶段属于项目的工程施工阶段,在这一阶段主要是对工程组织与深化设计的技术方案的实施把关,进行工程质量的控制、项目进度的控制、项目投资的控制、项目合同的管理、信息与项目文件的管理,协调好项目所涉及的各方的关系,协调解决项目建设中的各种纠纷。

(1)网络监理的主要工作:

●对布线施工的组织、网络和安全系统方案设计参与审查;

●参与检查布线施工和布线测试情况;

●参与进行布线系统的监理确认测试;

●参与网络硬件设备和配套软件的监理确认测试;

●对上述各项测试进行监理的复测。

(2)集成测试的监理主要工作:

●审查项目验收测试大纲及各子系统测试报告;

●审查承建单位应交付的各类文件;

●参与组织计算机系统和网络系统的集成测试;

●参与组织网络系统的连通性测试;

●参与组织软件系统集成测试等;

●对上述各项测试进行监理的复测。

1.3.5 软件开发及测试阶段的监理方案

软件开发与测试阶段属于项目的工程施工阶段,在这一阶段主要是对工程组织与深

化设计的技术方案的应用软件系统工程实施把关,进行工程质量的控制、项目进度的控制、项目投资的控制、项目合同的管理、信息与项目文件的管理,协调好项目所涉及的各方的关系,协调解决项目建设中的各种纠纷。

(1)软件开发监理的主要工作:

●资源配置检查:开发人员、软硬件开发环境等检查;

●参与需求分析评审,开发/安装计划:系统和子系统的月、周计划检查和评审;

●质量计划检查:执行标准、测试、测试计划等检查和评审;

●参加设计评审;

●参与检查模块、子系统测试情况;

●参与进行开发环境下的系统集成监理确认测试;

●出具监理软件确认测试报告:开发环境下,黑盒测试和白盒测试;

●软件文件的审查;

●参与试运行验收;

●对上述各项测试进行监理复测。

(2)组织验收测试

内容包括:功能度、安全可靠性、易用性、可扩充性、兼容性、效率、资源占有率、用户文件完备性等八个方面,参与进行准备。

1.3.6 验收阶段的监理方案

本阶段的主要工作是在收到承建单位的竣工验收书面申请后,检查合同履行情况、系统建设期间产生的文件和技术文件是否完善,是否达到竣工验收的要求。如果达到竣工验收要求,审核竣工验收测试方案,并参与竣工验收,听取各方的工作报告,审阅工程档案资料并实地查验网络信息系统运行情况,并对系统的设计、实施和设备质量等方面做出全面的评价和测试。如果工程验收不合格,则督促承建单位对工程问题提出具体解决意见,并限期落实完成,重新提出验收方案。如果验收合格,业主和监理单位共同签署竣工验收合格证书,并按照合同,支付业主和监理单位相应的工程款。业主将固定资产交其系统运行维护部门统一保管,同时将所有有关的文件材料交相关管理部门。

验收阶段监理工作主要包括以下内容:

●组织审查系统试运行方案和项目验收大纲;

●检查系统的试运行工作日志或记录;

●审查各专业(布线、网络集成、软件开发)的初步验收测试报告;

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