2012年企业法律顾问《综合法律知识》模拟试题(2)
总分：140分及格：84分考试时间：150分
一、单项选择题(共40题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意)
(1)根据我国《刑事诉讼法》，应当由中级人民法院管辖的第一审刑事案件是（）。
A. 被害人是外国人的案件
B. 危害公共安全的案件
C. 严重扰乱社会秩序的案件
D. 可能判处无期徒刑的案件
(2)在刑事自诉案件审理过程中，被告人下落不明的，应当（）。
A. 终止审理
B. 中止审理
C. 延期审理
D. 缺席判决
(3)人民法院审理反倾销行政案件，依照有关反倾销的法律、行政法规，参照（），对被反倾销行政行为的事实问题和法律问题，进行合法性审查。
A. 国务院部门规章
B. 反倾销国际公约
C. 被告所在地政府反倾销法规
D. 国务院部委反倾销的工作规定
(4)根据我国《立法法》，“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”这一规定符合立法应当遵循的（）原则。
A. 统一
B. 民主
C. 科学
D. 独立
(5)根据我国《刑事诉讼法》，关于强制措施的说法，正确的是（）。
A. 监视居住和取保候审的适用对象不同
B. 监视居住的最长期限是12个月
C. 监视居住和取保候审可以同时适用
D. 人民检察院有权适用拘留
(6)甲因琐事与素不相识的乙发生口角，在黑暗中掏出随身携带的刀子捅乙一刀后扬长而去。乙被捅中要害伤重而死。甲对乙的死亡所持的心理态度为（）。
A. 直接故意
B. 间接故意
C. 疏忽大意过失
D. 过于自信过失
(7)取水许可证有效期限一般为（）年，最长不超过10年。
A. 1
B. 2
C. 4
D. 5
(8)劳动者因病残完全丧失劳动能力，但又不符合法定退休条件，而提前退出劳动岗位的养老保险形式是（）。
A. 退休
B. 离休
C. 退职
D. 停职
(9)下列关于法律规范的表述，错误的是（）。
A. 法律规范是由国家强制力保证实施的行为规范
B. 法律规范中的行为模式包括可为、应为和勿为三种模式
C. 法律规范中的假定包括行为主体的条件和法律规则的适用条件
D. 将法律规范的三个构成要素规定在一个法律条文的现象较为常见
(10)下列选项中，属于非正式法律解释的是（）。
A. 全国人大常委会对《票据法》的解释
B. 最高人民法院对贪污贿赂行为的解释
C. 省政府对《促进地方就业规定》这一政府规章的解释
D. 出庭辩护律师对正当防卫限度的解释
(11)甲市人民政府依冶金公司申请，作出行政复议决定，撤销市国土局对冶金公司的矿区土地使用权的错误登记，并责令市国土局在一定期限内为冶金公司重新办理登记。如市国土局逾期拒不执行该行政复议决定，冶金公司可以采取的救济措施是（）。
A. 申请市人民政府依法强制执行
B. 申请人民法院依法强制执行
C. 要求市人民政府责令国土局限期履行
D. 要求市人民检察院责令国土局限期履行
(12)GATT／WT0规则体系确立了诸多原则，其中最为传统的是（）原则。
A. 非歧视
B. 公平贸易
C. 贸易自由化
D. 关税减让
(13)下列关于我国法律主体关系的表述，不正确的是（）。
A. 法律关系主体是依法享有权利、承担义务者
B. 无国籍人不能成为我国法律关系的主体
C. 国家可以成为法律关系的主体
D. 非法人团体可以成为法律关系的主体
(14)根据我国法律规定，视同工伤的情形是（）。
A. 在工作时间和工作岗位突发疾病死亡
B. 患职业病
C. 在上班途中受到机动车辆伤害
D. 在工作时间和工作场所内自残
(15)《2000年国际贸易术语解释通则》按照（）形成了E、F、C、D四组较为系统的贸易术语体系。
A. 卖方承担义务的大小
B. 承运人义务的大小
C. 交货地点的不同
D. 风险承担的不同
(16)纳税人缴纳税款后，采取假报出口或者其他欺骗手段，骗取所缴纳的税款后，依照（）的规定定罪处罚。
A. 偷税罪
B. 骗取出口退税罪
C. 诈骗罪
D. 合同诈骗罪
(17)已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定（）。
A. 缴纳耕地开垦费
B. 收回土地使用权
C. 缴纳土地闲置费
D. 征收土地使用费
(18)纳税人缴纳税款后，又以假报出口手段骗取国家出口退税款。对于其骗取的税款超过所缴纳的税款部分，依照（）定罪处罚。
A. 骗取出口退税罪
B. 逃税罪
C. 诈骗罪
D. 侵占罪
(19)根据我国有关反倾销法律的规定，不属于反倾销措施的是（）。
A. 临时反倾销措施
B. 价格承诺
C. 反倾销税
D. 进口配额
(20)甲省乙市丙区城管大队执法人员对A公司作出罚款决定并要求当场收缴罚款，A公司有权要求出具（）统一印制的罚款收据，否则有权拒绝缴纳罚款。
A. 国家财政局
B. 甲省财政厅
C. 乙市财政厅
D. 丙区财政厅
(21)判断和衡量人们行为是否合法，是法律的（）作用。
A. 指引
B. 评价
C. 预测
D. 教育
(22)国家安全机关办理（）的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。
A. 危害公共安全
B. 贪污贿赂
C. 危害国家安全
D. 渎职
(23)甲为了躲避持刀歹徒乙的追赶，踹开一住户大门入内躲避，将户主撞倒致其轻伤，甲的行为属于（）。
A. 意外事件
B. 疏忽大意的过失犯罪
C. 正当防卫
D. 紧急避险
(24)人民法院在民事、行政诉讼过程中，对妨碍诉讼的当事人违法采取措施造成损失，受害人请求赔偿的，适用（）程序。A. 民事程序B．行政程序C．行政复议D．刑事赔偿
(25)关于法律原则的说法，错误的是（）。
A. 法律原则一般不设定具体的行为模式
B. 法律原则对制定法律具有指导意义
C. 法律原则对法律适用具有指导意义
D. 法律原则不能作为法官判案的依据
(26)法律规范性文件的系统化活动中，既可由立法机关进行，又可由学术研究机构进行的是（）。
A. 法典编纂
B. 法规汇编
C. 法律清理
D. 法规清理
(27)根据我国相关规定，下列费用中不可以由生育保险基金支付的是女职工的（）。
A. 生育的检查费
B. 生育的住院费
C. 出院后，因生育引起疾病的医疗费
D. 营养药品的费用
(28)根据承担法律责任的身份和名义的不同，法律责任可以分为（）。
A. 职务责任和个人责任
B. 财产责任和非财产责任
C. 过错责任、无过错责任和公平责任
D. 民事责任、刑事责任、行政责任和违宪责任
(29)《联合国国际货物销售合同公约》并不调整国际货物买卖中的（）问题。
A. 移交单据
B. 货物包装
C. 所有权转移
D. 货物检验
(30)根据《土地管理法》，征收基本农田以外耕地超过（）公顷的，由国务院批准。
A. 35
B. 30
C. 25
D. 20
(31)反补贴调查原则上应当自立案调查决定公告之日起（）个月内结束，特殊情况下可以延长，但是延长期亦有限制。
A. 6
B. 12
C. 18
D. 24
(32)在行政复议与行政诉讼的关系上，我国有关法律以（）。
A. 复议前置为原则
B. 自由选择为原则，复议前置为例外
C. 行政诉讼最终为原则
D. 行政确认先行为原则
(33)甲因违反《治安管理处罚法》被公安机关处以5天的行政拘留。甲不服，向人民法院提起诉讼，一审法院判决维持该行政处罚。甲上诉，并提出行政赔偿请求。二审法院审理后认为公安机关对甲的行政拘留是违法的，二审法院（）。
A. 应当撤销一审判决，撤销拘留决定，并可以就赔偿问题进行调解；调解不成的，应当告知其另行起诉
B. 应当撤销一审判决，确认拘留违法，并应当告知其就赔偿问题另行起诉
C. 应当撤销一审判决，确认拘留违法，并可以就赔偿问题进行调解；调解不成的，应当将案件发回重审
D. 应当撤销一审判决，撤销拘留决定，并可以就赔偿问题进行调解；调解不成的，应当将赔偿部分发回重审
(34)在法庭审理过程中，如果旁听人员违反法庭秩序情节严重的，最多可处以（）元的罚款。
A. 1000
B. 1500
C. 2000
D. 3000
(35)我国将进一步完善出口退税制度，坚持（）的原则，并使其逐步走向制度化。
A. 多元退税，多方退税
B. 征多少，退多少，未征不退，彻底退税
C. 一次征税，多次退税
D. 以质取胜，多元退税
(36)2007年8月甲在某县销售伪劣产品，至9月20日全部售完。2009年9月17日甲被告发，该县工商行政管理局经调查核实于次对甲作出处以500元罚款的处罚决定。该处罚决定（）。
A. 存在滥用职权的情形
B. 超出追诉时效
C. 符合法律规定
D. 违反法定程序
(37)下列关于我国国体、政体和国家结构形式的表述，正确的是（）。
A. 我国的国体是人民代表大会制
B. 我国的政体是人民民主专政
C. 我国政体按照全民民主制原则建立
D. 我国是单一制国家
(38)某教学楼维修加固过程中，因安全生产设施不符合国家规定，发生重大伤亡事故。则直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成（）。
A. 教育设施重大安全事故罪
B. 工程重大安全事故罪
C. 重大责任事故罪
D. 重大劳动安全事故罪
(39)根据我国《行政复议法》，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理的，则原告（）。
A. 可以申请复议
B. 不得申请复议
C. 可以在人民法院判决后再申请复议
D. 可以撤诉后再申请复议
(40)根据我国现行法律规定，女职工的退休年龄为（）周岁。
A. 45
B. 50
C. 55
D. 60
二、多项选择题(共30题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有一个错项。错选，本题不得分；少选。所选的每个选项得0.5分)
(1)关于行政诉讼的说法，正确的是（）。
A. 行政诉讼区别于民事诉讼和刑事诉讼的基本特征在于其内容是解决行政争议
B. 在行政诉讼中行政主体只能当被告，没有起诉权和反诉权
C. 行政诉讼既可以由合议庭审判，也可以由法官独任审判
D. 行政诉讼不适用简易程序
(2)我国实行两审终审制的审级制度，但是（）例外。
A. 最高人民法院审理的案件
B. 判处死刑的案件
C. 依照审判监督程序审理的案件
D. 发回重审的案件
(3)甲故意打伤乙，法院以故意伤害罪判处甲有期徒刑5年。判决生效后甲被送往监狱服刑。下列人员中有权对本案提出申诉的是（）。
A. 被害人乙
B. 甲的父亲
C. 甲的哥哥
D. 甲的辩护人
(4)根据我国《刑法》，（）职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，构成利用影响力受贿罪。
A. 国家工作人员利用本人的
B. 非国家工作人员利用本人的
C. 国家工作人员的近亲属利用该国家工作人员的
D. 离职的国家工作人员利用其原来的
(5)行政诉讼过程中，人民法院可以主动收集证据的情形有（）。
A. 原告或者第三人提供了证据线索，但无法自行收集而申请人民法院调取证据的
B. 涉及国家利益、公共利益或者他人合法利益的事实认定的
C. 涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的
D. 被告认为证据可能灭失或者以后难以取得，申请人民法院调取的
(6)我国《科学技术进步法》规定的法律原则有（）。
A. 促进科技进步原则
B. 科学研究自由原则
C. 科技、经济和社会协调发展原则
D. 科学技术共享原则
(7)可能属于国家所有，也可能属于集体所有的土地包括（）。
A. 城市土地
B. 农村土地
C. 城市郊区土地
D. 宅基地
(8)按照法律解释的尺度不同，法律解释可以分为（）。
A. 字面解释
B. 系统解释
C. 扩大解释
D. 缩小解释
(9)全国人大常委会审议法律案时需要听取全国人大法律委员会关于法律草案（）的报告。
A. 初步说明
B. 修改情况
C. 主要内容
D. 审议结果
(10)中央军事委员会领导全国武装力量，下列关于中央军事委员会的表述，正确的是（）。
A. 实行集体负责制
B. 对全国人大和全国人大常委会负责
C. 每届任期同全国人大任期相同
D. 中央军事委员会主席连续任职不得超过两届
(11)世界贸易组织的机构包括（）。
A. 部长会议
B. 总理事会
C. 秘书处
D. 总理事长
(12)我国企业职工的法定退休年龄（）。
A. 男年满60周岁
B. 女年满50周岁
C. 从事井下、高温工作的，男年满55周岁
D. 从事井下、高温工作的，女年满45周岁
(13)关于证人的说法，正确的是（）。
A. 证人不能是单位
B. 证人必须是在诉讼之外了解案件情况的人
C. 证人可以是当事人
D. 证人具有不可替代性
(14)关于刑事诉讼简易程序的说法，正确的是（）。
A. 自诉案件都可以适用简易程序
B. 共同犯罪案件不能适用简易程序
C. 被告人是盲人的案件不能适用简易程序
D. 告诉才处理的案件可以适用简易程序
(15)根据我国《行政复议法》可以查阅被申请人作出的具体行政行为的证据、依据和其他相关资料的主体是（）。
A. 申请人
B. 具有权利能力的公民
C. 具有行为能力的公民
D. 第三人
(16)犯罪分子（）又犯罪的，不可能成为累犯。
A. 假释考验期满
B. 假释考验期间
C. 缓刑考验期满
D. 赦免以后
(17)已满14周岁不满16周岁的人，犯（）罪的，应当负刑事责任。
A. 投放虚假危险物质罪
B. 盗窃
C. 贩卖毒品
D. 强奸
(18)在我国，人民法院和人民检察院依法独立公正行使职权原则的基本含义是（）。
A. 审判权和检察权分别由人民法院和人民检察院行使，其他机关、社会团体和个人均不得行使
B. 人民法院和人民检察院依法独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉
C. 人民法院和人民检察院在行使审判权和检察权的过程中，必须严格依照法律的规定，正确适用法律
D. 人民法院和人民检察院在行使审判权和检察权的过程中，强化内部监督，不受行政机关、社会团体和个人的监督
(19)根据我国特别行政区基本法，下列表述正确的是（）。
A. 特别行政区的立法不需要报全国人大常委会批准
B. 不服特别行政区法院的判决，可以上诉至我国最高人民法院
C. 特别行政区可以自主决定经济、财政、防务等事项
D. 中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务
(20)甲市乙区国土局依照该省国土资源厅发布的《关于征收市郊土地开发配套费的规定》，对丙公司作出征收土地开发配套费27万元的决定，丙公司不服，申请行政复议，并要求审查国土资源厅规定的合法性。下列关于本案的表述，正确的是（）。
A. 乙区人民政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市人民政府处理
B. 甲市人民政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理
C. 甲市国土局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理
D. 省人民政府有权对省国土资源厅的规定进行处理
(21)在我国社会主义法律体系中，法律渊源包括（）。
A. 制定法
B. 判例法
C. 习惯法
D. 判决书
(22)下列各级国家机关中，属于民族自治地方的自治机关的是（）。
A. 民族乡的人民政府
B. 自治州的人民法院
C. 自治州的人民政府
D. 自治区的人民代表大会
(23)根据我国《刑事诉讼法》，在刑事诉讼中，必须运用证据予以证明的案件事实是（）。
A. 被告人的身份
B. 法律规定的推定事实
C. 被告人的行为目的
D. 被告人的责任
(24)在行政诉讼中，人民法院可以主动收集证据的情况包括（）。
A. 证人申请法院调取的
B. 第三人提供了证据线索但无法自行收集证据，申请法院调取的
C. 涉及国家利益的事实认定的
D. 涉及依职权中止诉讼、终结诉讼等程序性事项的
(25)根据我国相关法律规定，下列人员，属于抚恤、优待对象的是（）。
A. 现役军人
B. 病故军人家属
C. 退伍军人家属
D. 复原军人家属
(26)环境保护法的基本原则包括（）。
A. 经济建设与环境保护协调发展原则
B. 治理为主、防治结合原则
C. 公众参与原则
D. 污染者付费原则
(27)法律制定的确立阶段，又可称为法律制定通过阶段。这一阶段的立法活动包括（）。
A. 起草具体的法律条文
B. 法律案的审议和讨论
C. 法律案的表决
D. 立法解释
(28)2008年度甲省乙市最低工资标准为人民币800元/月，职工月平均工资为960元，城镇居民人均纯收入为14800元，城镇居民人均年消费支出为4600元，城市居民最低生活保障标准为420元／月。下列甲省乙市失业保险金的数额，符合失业保险金规定范围的是（）元／月。
A. 350
B. 650
C. 760
D. 830
(29)下列关于证据的表述，正确的是（）。
A. 书证应当是原件，不能是复印件
B. 作为物证的原件不便搬运时，可以拍摄足以反映原物外形或者内容的照片
C. 证人应当出庭作证，否则其证人证言不能作为定案依据
D. 经人民法院准许，鉴定人可以不出庭宣读鉴定结论
(30)婚姻登记属于法律事实中的（）。
A. 法律事件
B. 法律行为
C. 确认式法律事实
D. 排除式法律事实
三、案例分析题(共20题，每题2分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0．5分)
(1)根据案例，回答{TSE}题：甲承包养鱼池养鱼。酒业公司的排水渠泄漏，废水流入养鱼池，导致鱼苗死亡。甲向县环保局申请行政处理。县环保局责令酒业公司限期改正，并处以罚款。同时，经县环保局调解，甲与酒业公司就赔偿数额达成协议。酒业公司未履行赔偿协议，甲要求县环保局强制执行该协议，县环保局拒绝。甲以环保局为被告提起行政诉讼。经审查，县人民法院裁定不予受理。{TS}县人民法院的裁定（）。
A. 有法律依据，因为县环保局进行的调解是具有第三人居中性质的行政调解
B. 有法律依据，因为调解协议不具有强制执行力
C. 无法律依据，因为县环保局的调解是具体行政行为
D. 无法律依据，因为县环保局应当强制执行调解协议
(2)6．如果甲坚持通过司法途径解决与酒业公司的纠纷，依照（）比较适当。
A. 民事诉讼程序提起诉讼
B. 行政诉讼程序提起上诉
C. 刑事诉讼程序提起自诉
D. 国家赔偿程序请求赔偿
(3)7．如果酒业公司申请听政，县环保局决定举行听证，则应当（）。
A. 要求酒业公司承担听证费用
B. 公开举行听证
C. 指定该案调查人员主持听证
D. 制作听证笔录
(4)8．如果酒业公司提起行政诉讼，应当（）。
A. 由县人民法院管辖
B. 将甲和县环保局列为共同被告
C. 将县环保局列为被告
D. 将甲列为第三人
(5)根据下列材料，回答{TSE}题：甲2003年在部队服役时因公负伤，被诊断为慢性骨髓炎，后经部队评定为三等甲级残疾。2005年，甲从部队复员时领取了《革命伤残军人证》。2006
年9月，甲到个体户乙开办的采石场工作，双方仅口头约定乙在每月月初支付甲800元。2008年10月，甲在操作破碎机时突然摔倒，不省人事，随即被送往医院救治。经医院诊断，甲摔倒系旧伤慢性骨髓炎复发所致，需停工静养3个月。甲在医院住院治疗15天，自行支付了此期间的医疗费用和护理费用。后甲乙双方发生纠纷。另查明：乙从未缴纳过工伤保险费，其采石场的所有人员都未参加工伤保险。采石场工人月平均工资为1000元，当地2008年度职工月平均工资为1500元，当地2008年度城镇居民平均消费支出为500元。{TS}关于甲能否享受工伤待遇的说法，正确的是（）。
A. 甲不能享受工伤待遇，因为甲和乙没有签订书面劳动合同
B. 甲不能享受工伤待遇，因为乙没有为甲办理过工伤保险手续
C. 甲摔倒应当认定为工伤，因为甲是在工作时间在工作场所受伤
D. 甲摔倒应当视同工伤，甲可以享受工伤待遇
(6)如果乙希望由社会保险行政部门对甲能否享受工伤待遇作出认定，应当在事故伤害发生之日起（）向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
A. 30日内
B. 60日内
C. 90日内
D. 1年内
(7)如果社会保险行政部门认定甲可以享受工伤待遇，则甲依法可以享受（）待遇。
A. 工伤医疗
B. 停工留薪
C. 一次性伤残补助金
D. 住院期间伙食补助
(8)如果甲被认定可以享受停工留薪待遇，依照《工伤保险条例》规定的计算方法，其可享受的工资福利待遇总额为（）元。
A. 1500
B. 2400
C. 2700
D. 4500
(9)根据下列材料，回答{TSE}题：甲、乙二人共同将丙和丁打成轻伤。当晚，丙、丁分别接到甲的恐吓电话。由于惧怕甲，丙只向法院起诉了乙。人民法院受理此案后通知丁参加诉讼。但丁自接到甲的恐吓电话后因害怕遭到报复而一病不起，没有出庭参加诉讼。{TS}如果丁确实不能亲自出庭告诉，可以代为告诉的是丁的（）。
A. 辩护律师
B. 具有外国国籍的父亲
C. 耳聋的同胞妹妹
D. 母亲
(10)如果在案件审理中，丙经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭，人民法院应当（）。
A. 依法拘传丙
B. 开庭审理，缺席判决
C. 延期审理
D. 按丙撤诉处理
(11)如果一审宣判后，丁以甲、乙二人涉嫌故意伤害为由向人民法院提起刑事A诉，法院应当（）。
A. 受理
B. 在甲、乙和丁之间进行调解
C. 告知丁在当事人上诉时向第二审法院提出其主张
D. 不予受理
(12)关于本案审理程序的说法，正确的是（）。
A. 人民法院审理本案，可以适用简易程序，由审判员一人独任审判
B. 在庭审中，经许可，乙同丙可以互相辩论
C. 人民法院审理本案，首先要进行调解
D. 乙在诉讼过程中，可以对丙提起反诉
(13)根据案例，回答{TSE}题：2009年3月某天半夜，家住县城中心区的居民甲，发现一伙窃贼正在撬砸住所对面的商店卷闸门。甲当即拨打110报警，值班民警接警后说：“下这么大的雨，哪有小偷?”说完即挂断电话。甲再次拨通110电话报警，又遭到拒绝。次日，被盗商店店主乙发现被盗走物品价值共5万余元。县公安局110接警中心曾对社会公开承诺，在城区内接到报警后5分钟内赶到现场。乙认为，如果出警及时，盗贼不会得逞。遂多次向县公安局索赔，未果，于是将县公安局告上法庭。{TS}对于乙起诉县公安局的行为，县人民法院应当（）。
A. 不予受理，因为不属于行政诉讼的受案范围
B. 不予受理，因为必须先经过行政复议方可诉讼
C. 受理此案，因为县公安局的行为属于不履行法定职责的不作为
D. 不予受理，因为乙只能向市中级人民法院提起诉讼
(14)如果县人民法院受理此案，关于甲、乙诉讼地位的表述，正确的是（）。
A. 甲是适格原告，因为甲最先发现案情并多次向110接警中心报警
B. 乙是适格原告，因为乙是县公安局不作为行为的受害人
C. 甲和乙可以成为共同原告，因为他们都是当事人
D. 甲因为目击盗窃全过程并报警可以成为诉讼第三人
(15)乙向公安局提出的索赔请求（）。
A. 能成立，因为县公安局的违法不作为造成了乙的财产损失
B. 不能成立，因为商店失窃与县公安局的不作为没有直接的因果关系
C. 不能成立，除非失窃时打电话报警的是乙本人
D. 不能成立，县公安局不是赔偿义务机关，
乙应当向上一级公安机关提出索赔请求
(16)如果县人民法院受理此案并经过审理，应当作出的判决是（）。
A. 驳回诉讼请求，因为商店失窃的损失应当由乙本人自行承担
B. 驳回诉讼请求，因为失窃行为既已发生，认定县公安局不履行责任已无任何实际意义
C. 裁定乙与县公安局就赔偿金额进行协商、调解
D. 确认县公安局的不作为违法
(17)根据下列内容，回答{TSE}题：某公司职工甲，2005年1月因公外出期间遭遇地震下落不明，后被人民法院宣告死亡。2005年7月劳动保障行政部门认定甲为工伤。现查明：甲已经离异，无子女，也无兄弟姐妹，家中只有一位老母亲，现年82岁，再无其他亲属。甲死后，其母亲成为孤寡老人。甲生前工资为2000元／月，甲所在公司2005年度职工月平均工资为1500元／月，当地2004年度职工月平均工资为1000元／月，2005年度职工月平均工资为1200元／月，当地省人民政府规定的一次性工亡补助金的标准为60个月。{TS}从遭遇地震当月起，甲所在公司在（）内应当照发甲的工资。
A. 3个月
B. 6个月
C. 9个月
D. 1年
(18)甲的母亲可以领取的抚恤金为每月（）元。
A. 800
B. 600
C. 500
D. 400
(19)甲的母亲可以领取的一次性工亡补助金的金额最高为（）。
A. 120000
B. 90000
C. 72000
D. 60000
(20)甲的母亲如果生活困难，最高可以预支一次性工亡补助金的（）。
A. 60%
B. 50%
C. 40%
D. 30%
答案和解析
一、单项选择题(共40题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意)
(1) :D
本题考查的考点是刑事诉讼级别管辖。根据《刑事诉讼法》规定，中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：危害国家安全的案件；可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；外国人犯罪的刑事案件。因此，本题的正确答案是D。(2) :B
本题考查的考点是自诉案件第一审程序。根据《刑事诉讼法》等相关法律的规定，在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的，应当中止审理。被告人归案后，应当恢复审理，必要时，应当对被告人依法采取强制措施。因此，本题的正确答案是B。(3) :A
本题所考查的考点是法律法规规定人民法院受理的其他行政案件。根据最高人民法院《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》：(1)反倾销行政案件由高级人民法院指定的中级人民法院或者高级法院管辖；(2)被告是做出反倾销决定的国务院主管部门；(3)依据法律、行政法规，参照部门规章；(4)法院依据被告的案卷记录审查行政行为的合法性。正确答案是A。(4) :B
本题考查的是我国法律制定的原则。《立法法》根据我国长期立法实践的经验规定了我国法律制定的原则。包括国家法制统一的原则、民主的原则和科学的原则。其中民主的原则又包括：立法应当体现人民的意志；立法应当发扬社会主义民主以及要保障人民通过多种途径参与立法活动。因此，本题正确答案是B。(5) :D
本题考查的考点是刑事诉讼强制措施。根据《刑事诉讼法》的相关规定，取保候审的最长期限是12个月，监视居住的最长期限不得超过6个月。监视居住和取保候审的适用对象相同，但二者不能同时适用。人民检察院适用拘留的法定情形有：犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；有毁灭、伪造证据或者串供可能的。因此，本题的正确答案是D。(6) :B
本题考查的考点是犯罪主观方面。犯罪主观方面包括犯罪故意和犯罪过失，犯罪故意包括直接故意和间接故意。间接故意是指行为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果的发生的心理态度。实践中一时冲动，不计后果的行为对结果持有的都是一种放任的态度。因此本题的正确答案是B。(7) :D
本题考查的考点是取水许可证的有效期限。根据我国《水法》的规定，取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有期限届满45目前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，做出是否延续的决定。因此，本题的正确答案是D。(8) :C
本题考查的考点是我国劳动者的养老保险形式。现阶段，我国劳动者的养老保险主要有三种形式：退休，是指劳动者年老力衰而退出劳动岗位养老休息时获得一定的物质帮助，它是我国企业职工养老保险的基本形式；离休，是指新中国成立前参加革命工作的老干部达到一定年龄后离职休养，这是我国特有的一种基于劳动者本人贡献而产生的特殊养老保险形式；退职，是指劳动者因病残完全丧失劳动能力，但又不符合法定退休条件，而提前退出劳动岗位的休养，它是一种准退休，是退休的一种补充形式。因此，本题的正确答案是C。(9) :D
本题所考查的考点是法律规范及其结构。法律规范是由国家制定或认可，反映统治阶级意志，并由国家强制力保证实施的行为规范。一个完整的法律规范在结构上由三个要素组成，即假
定、处理和制裁。假定又称为行为条件，是指法律规范中规定适用该规范的条件部分，它把规范的作用与一定事实状态联系起来，指出在发生何种情况或具备何种条件时，法律规范中规定的行为模式便生效，包括行为主体的条件和法律规则的适用条件。处理又称
行为模式。根据行为要求的内容和性质不同，法律规范中的行为模式分为三种：可为模式、应为模式和勿为模式。在立法实践中，将一个逻辑性规范的三个构成因素规定在一个法律条文中的现象为数极少。正确答案是D。(10) :D
本题所考查的考点是法律解释的种类。所谓正式解释，通常也叫法定解释，是指由特定的国家机关、官员或其他有解释权的人对法律作出的具有法律上约束力的解释。正式解释有时也称有权解释。非正式解释，通常也叫学理解释，一般是指由学者或其他个人及组织对法律规定所作的不具有法律约束力的解释。这种解释是学术性或常识性的，不被作为执行法律的依据。本题中只有律师个人对正当<br/>
防卫限度的解释属于不具有法律约束力的非正式法律解释。因此，本题正确答案是D。(11) :C 本题所考查的考点是行政复议决定。《行政复议法》第32条规定：“被申清人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”正确答案是C。(12) :A
本题所考查的考点是GATT／WT0规则体系的基本原则，非歧视原则是WT0的基石，由无条件最惠国待遇原则和国民待遇原则组成。“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用等方面，一成员给予其他任一成员的优惠和好处，都须立即无条件地给予所有成员。而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施国内法规时，成员对进口产品和本国(或地区)产品要一视同仁，不得歧视。因此，本题的正确答案是A。(13) :B
本题所考查的考点是法律关系主体。法律关系主体是指参加法律关系，即享受权利和承担义务的公民、法人、社会组织和国家。我国法律关系的主体主要有：(1)自然人，包括我国公民、外国人和无国籍人。(2)法人，包括企业法人、国家机关法人、事业单位法人、社会团体法人等。(3)非法人团体，如集团诉讼的当事人。(4)国家，国家是国际法、民法、行政法等法律关系的主体。正确答案是B。(14) :A
本题考核的考点是视同工伤的情形。根据《工伤保险条例》的规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。因此，本题的正确答案是A。
(15) :A
本题考核的考点是《2000年国际贸易术语解释通则》划分E、F、C、D四组术语的标准。《2000年国际贸易术语解释通则》共有13个术语，共分E、F、C、D四组，这四组术语是按照卖方承担义务的大小划分。因此，本题的正确答案是A。(16) :A
本题考核的考点是偷税罪与骗取出口退税罪的区别。我国刑法明确规定，纳税人缴纳税款后，骗取所缴纳的税款的，依照偷税罪定罪处罚；骗取税款超过所缴纳的税款部分，依照骗取出口退税罪定罪处罚。本题中，纳税人是在缴纳税款后，采取假报出口或者其他欺骗手段，骗取所缴纳的税款后，根据我国刑法的规定，应定偷税罪。因此，本题的正确答案是A。(17) :C 本题所考查的考点是闲置土地处理办法，《闲置土地处理办法》第四条规定，“已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回土地使用者的土地使用权”。因此，本题的正确答案是C。(18) :A
本题考查的是逃税罪和骗取出口退税罪的关系。根据《刑法》第204条第2款规定，纳税人缴纳税款后，采取前款规定的欺骗方法，骗取所缴纳的税款的，依照逃税罪定罪处罚；骗取
税款超过所缴纳的税款部分，依照骗取出口退税罪定罪处罚。因此，本题正确答案是A。
(19) :D
本题所考查的考点是反倾销措施，反倾销措施包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。临时措施的种类包括：(1)征收临时反倾销税；(2)采用担保方式，支付现金或保证金。临时反倾销税和保证金的数额不得高于初步裁定确定的倾销幅度。价格承诺是指进口国调查当局与出口商或出口国政府就提高倾销产品价格或停止以倾销价格向进口国出口以便消除损害影响而达成的一种协议。反倾销税是最主要的一种反倾销措施，它是在反倾销调查当局在最终裁定中作出肯定性的倾销和损害存在的结论时所征收的税项。进口限额是一国政府在一定时间内，对于某些商品一定时期内的进口数量或金额，事先加以规定的限额。但它不是一种反倾销措施。因此，本题的正确答案是D。(20) :B
本题所考查的考点是行政处罚的执行。《行政处罚法》第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”正确答案是B。(21) :B 本题所考查的考点是法律的评价作用。法律的评价作用是指法律作为一种行为规则，具有判断和衡量人们行为合法或不合法的作用。法律通过评价作用来影响人们的价值观念和是非选择，从而达到指引人们行为的效果。因此，法律是一种带有价值判断的行为规则，是衡量人们行为是否合法的标准。在现实生活中，法律并非评价人的行为的唯一标准，道德规范、社团规章、乡规民俗等都在一定程度上对人们的行为有评价作用。但法律的评价作用有其自身的特点：一是法律以社会价值观念及价值观念体系为基础，以法律的规范性、普遍性、统一性、强制性和严格性的标准来评价人们行为，因而其评价在相当大的程度上具有客观性；二是法律的评价标准相对于其他评价而言，是国家的一种最低要求。正确答案是B(22) :C
本题考查的考点是刑事诉讼中的侦查机关。《刑事诉讼法》第4条规定，国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。因此，本题的正确答案是C。(23) :D
本题考核的考点是正当防卫与紧急避险的区别。根据我国刑法的规定，正当防卫与紧急避险在防卫(避险)的对象上有明确的区别。正当防卫的防卫对象必须是针对不法侵害者本人实施，而紧急避险的对象是危险来源和避险行为人之外的第三方，即紧急避险损害的必须是另一较小合法利益，而正当防卫侵害的是不法侵害者的利益。本题中，甲侵害的第三方利益，而非不法侵害者乙，并且其侵害的利益比其所保护的利益小。因此，本题的正确答案是D。
(24) :D
本题所考查的考点是国家赔偿法。《国家赔偿法》第31条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”正确答案是D。(25) :D
本题考查的是法律原则。法律原则是指在一国法律体系中对各种法律制度起指导作用的思想。以及具有基础或者本源意义的稳定的法律原理和准则。法律原则往往比较抽象，不具备法律规范的逻辑结构，它不预先设定具体的假定条件，更没有设定明确的法律后果，只对人的行为设定一些概括性的要求或标准。法律原则的功能主要表现为下列几个方面：第一，法律原则对制定法律具有指导意义；第二，法律原则对于法律适用具有指导意义；第三，法律原则有时可以直接作为判案的依据。在法律规范存在矛盾、缺陷或不足时，法律原则可以直接作为判案的依据，起到纠正规范错误和填补法律漏洞的作用。因此，本题正确答案是D。
(26) :B
本题考查的是规范性文件的系统化。规范性文件的系统化方式主要有：法规汇编、法典编纂和法规清理。法规汇编又称法律汇编，是指将规范性文件依照一定的目的或标准，做出系统
排列，汇编成册。其特点是：具有系统性；不改变原有规范性文件的内容；既可以是官方的，也可以是非官方的。其他两种系统化方式只能是在有关国家机关的主持
下进行。因此，本题正确答案是B。(27) :D
本题考核的考点是生育保险基金支付的范围。根据《企业职工生育保险实行办法》的规定，女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。超出规定的医疗服务费和药费(含自费药费和营养药品的药费)由职工个人负担。女职工生育出院后，因生育引起疾病的医疗费，由生育基金支付；其他疾病的医疗费，按照医疗保险待遇的规定办理。因此，本题的正确答案是D。(28) :A
本题所考查的考点是法律责任的种类。根据不同标准可以将法律责任划分为不同的种类。根据违法的性质和危害不同，可以将法律责任分为刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任和违宪法律责任；根据承担责任者主观上有无过错，可以将法律责任分为过错责任、无过错责任和公平责任；根据行为人实施违法行为时的身份和名义的不同，可以将法律责任分为职务责任和个人责任；根据承担责任的内容的不同，可以将法律责任分为财产责任
和非财产责任。所谓职务责任是指行为人以公务的身份或名义进行活动而违法时，由其所属的机关和组织来承担的法律责任。所谓个人责任是指行为人以个人的身份或名义进行活动而违法时，由其个人来承担的法律责任。正确答案是A。(29) :C
本题考查的考点是《联合国国际货物销售合同公约》的调整范围。由于所有权制度在各国有不同的规定，《公约》并不调整国际货物买卖中的所有权转移问题，有关所有权转移的问题由国内法调整。但是，《公约》要求卖方必须对其出售的货物拥有完全的所有权。因此，本题正确答案是C。(30) :A
本题考查的考点是我国的建设用地管理。《土地管理法》规定，征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的或者其他土地超过70公顷的，由国务院批准。征收上述规定以外的土地的，由省级人民政府批准，并报国务院备案。因此，本题的正确答案是A。(31) :B
本题考核的考点是反补贴调查的期限。根据《反补贴条例》的规定，反补贴调查原则上应当自立案调查决定公告之日起12个月内结束。特殊情况下可以延长，但是延长期不得超过6个月。因此，本题的正确答案是B。(32) :B
本题考查的是行政诉讼与行政复议的关系。在我国，行政复议与行政诉讼在程序上的衔接可以分为以下几种情况：第一，选择型，即由公民、法人或其他组织在行政复议与行政诉讼之问自由选择，在选择了行政复议后如对复议决定不服，仍可提起行政诉讼。我国绝大多数法律、法规都是这样规定的。第二，选择兼终局型，即由公民、法人或其他组织自由选择行政复议或行政诉讼，但选择了行政复议后即不得再提起诉讼，如《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人人境出境管理法》作了这样的规定。第三，必经型，即行政复议是行政诉讼的必经程序，通常称为复议先行或复议前置。公民、法人或其他组织不服行政机关的具体行政行为，必须先向行政机关申请复议，如不服复议决定，才可以提起行政诉讼，未经复议不得起诉。如《中华人民共和国集会游行示威法》。第四，复议终局型，即以行政复议决定为终局决定，公民、法人或其他组织只能申请复议，不能提起行政诉讼，而且行政复议决定产生最终的法律效力。因此，本题正确答案是B。(33) :A
本题考查的考点是行政诉讼的二审判决。行政诉讼二审对原审判决遗漏问题以及当事人在二审期间提出行政赔偿请求的处理有如下几种情形：第一，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。第二，原审判决遗漏行政赔偿请求的，第二审人民法院经审理认为依法不应当予以赔偿，应当判决驳回行政赔偿请求；第二审法院经审理认为依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解，凋解不成立的，应当就行政赔偿部分发回重审。第三，当事人在二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解，调解不成的，应当
企业法律顾问实务考试习题及答案b 11、委托作品著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定，合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于（）。 A．委托人 B．受委托人 C．由委托人和受托人共有 D．使用人 答案：B 12、国企业在今后的合资中应考虑以下几项准则表述不正确的是（） A．合资项目是否符合国家产业政策； B．外商技术水平是否先进； C．能否提高原有企业的经营管理水平并增强企业活力； D合资后企业是否具有长期持续发展的后劲； 答案：B 13、当事人提出申请法院调查收集证据的期限不得迟于举证期限届满前（）日。 A．5 B．7 C．10 D．15 答案：B 14、下列各项中，根据企业破产法律制度的有关规定，对企业破产有管辖权的是（）。 A．债务人所在地人民法院
B．债权人所在地人民法院 C．破产财产所在地人民法院 D．标的物所在地人民法院 答案：A 15、甲公司租赁乙公司的注塑设备1台，在租赁期间人民法院受理了甲公司的破产申请，进入破产程序。乙公司出租的该台设备，应由乙公司（）。 A．向人民法院申报债权 B．向甲公司申请收回 C．向人民法院申请收回 D．向管理人申请收回 答案：D 16、下列各项中，不属于破产费用的是（）。 A．破产案件的诉讼费用 B．管理人执行职务的报酬 C．为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用 D．管理和分配债务人财产的费用 答案：C 17、破产财产分配时，对于诉讼或者仲裁未决的债权，管理人应当将其分配额提存。考|试/大自破产程序终结之日起满一定期限内仍不能受领分配的，人民法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。该一定期限为（）。 A．5年 B．2年 C．1年 D．6个月
黔东南州凯宏资产运营有限责任公司 法律顾问制度 (2018年制订) 第一章总则 第一条为建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问工作制度与法律风险防范机制，加强法律事务机构只能建设，依据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》等法规、规章的规定，制定本办法。 第二条集团有限公司（以下简称为集团公司）以及集团公司下属重要成员企业，应当设立企业总法律顾问，并设置承担企业法律事务工作的职能部门。 第三条本办法所称“总法律顾问”是指具有相应专业技术资格和管理工作经验，经过规定程序聘任的，全面负责本企业法律事务管理工作的高级管理人员。 第四条企业总法律顾问对本企业董事会及总经理负责。 第二章总法律顾问设置及职责 第五条集团公司设总法律顾问一人，根据需要，亦可设副总法律顾问一至三人。副总法律顾问协助总法律顾问工作。 第六条集团公司总法律顾问和副总法律顾问由总经理提名，经总经理办公会决定聘任，并将聘任情况报集团公司董事会及国务院国资委备案。总法律顾问的任职要求如下： （一）总法律顾问每届任期三人，可连聘连任； （二）总法律顾问任期届满，应继续履行职责直至继任总法律顾问到任； （三）总法律顾问退休或因其他原因辞职的，应由总经理提名新人选履行聘任程序； （四）总法律顾问职务出现空缺时，由副总法律顾问主持日常工作；
（五）董事长和总经理不得兼任总法律顾问。 第七条担任总法律顾问应同时具备以下条件： （一）拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪； （二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力； （三）精通法律业务，具有处理较高的政策水平和较强的组织协调能力；具有企业法律顾问执业资格，或丰富的企业法律事务管理经验，并担任过企业法律事务机构负责人。 第八条具有下列情形之一的，不得担任总法律顾问： （一）曾因渎职或工作失误给所在单位造成重大经济损失，并受到单位经济处分的； （二）曾被判处刑罚或受过党纪政纪处分的； （三）法律、法规禁止担任国有企业、国有控股公司高级管理人员的情形之一的。 第九条总法律顾问工作中遇见下列情形的，应主动回避： （一）在重大项目投资、招投标、对外经济合作等工作中，设计与本人亲属利益的； （二）总法律顾问本人作出的经营性决定，需要对该决定出具意见或审批的； （三）集团公司有关制度认为应当回避的其他情形。 第十条总法律顾问履行下列职责： （一）全面负责法律事务和法律风险防范工作，统一协调处理决策、经营和管理中的法律事务； （二）建立、健全集团公司及所属企业法律事务管理机构，组织、领导法律事务管理机构的工作； （三）参与重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律问题提出意见和建议； （四）组织制定和实施总法律顾问工作的发展规划和制度规定，组织法律业务培训；
单位法律顾问在聘请仪式上的发言稿 尊敬的各位领导、各位同仁：大家上午好！ 我们非常荣幸被市司法局选聘为法律顾问。 党的十八大将依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成，作为2020年全面建成小康社会目标的重要内容。党的十八届三中、四中全会提出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，并作出“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”的工作部署，为建立政府法律顾问制度提供了明确的依据，为律师服务法治政府建设指明了方向。市司法局聘请我们担任法律顾问，是贯彻党的十八届三中、四中全会精神，加强依法行政，推进法治机关建设的重要举措。 在此，我代表红军，谈六个字三层意思：一是感谢，二是珍惜，三是承诺。 感谢：就是感谢市局领导对我们的信任，感谢市局对律师工作的关心和支持。市局作为律师工作的主管机关，带头聘请律师担任法律顾问，对于我市党政
机关普遍建立法律顾问制度必将起到示范和推动作用，这既是建设法治xx、法治政府的具体实践，也是支持律师工作的具体体现。 珍惜：我们会十分珍惜市局对我们的这份信任，十分珍惜市局对我们的重托。法律顾问既是一种身份，更是一种义务和责任，我们会积极主动参与市局的法制工作和法律事务，为全市司法行政机关工作的法治化作出自己应有的努力。 承诺：在此，我们庄严承诺：我们一是要加强学习，不断提高服务技能和服务质量。行政机关法律事务不同于一般法律事务，有很强的政策性和专业性，这就要求我们要加强学习，提高政策理论素养，做到不但懂法律，还要懂政策。二是要严格遵守《律师法》的规定，恪守律师职业道德和执业纪律，忠于事实和法律，保守工作秘密，清白做人，干净做事。三是我们要按照做“法律参谋、得力助手、合格顾问”的要求，勤勉尽责，创造性地开展工作，优质高效地完成各项受托法律事务，出具客观、公正、准确、合法的法律意见，提供的法律意见要兼顾依法行政和有效行政两个目标，确保法律服务的效果和效率。 我们相信，有市局领导的信任，有市局各科室的支持，我们一定会做好法律顾问工作，为建设法治xx
关于进一步加强省属企业法律风险防范机制建设的指导意见 浙国资发〔2011〕18号 各省属企业，委直属各单位： 近年来，随着我国市场经济体制的不断健全，国企改革的不断深入和国际经济交往的日益增多，国有企业作为市场竞争主体，面临着日益复杂的国际国内经济法律环境。为了进一步推行企业法律顾问制度，完善省属企业（指集团本级和下属各级全资、控股企业，下同）法律风险防范机制，根据国务院国资委有关规定，结合省属企业实际情况，提出如下指导意见： 一、进一步提高对企业法律风险防范工作的认识 为了维护出资人合法权益，促进国有企业健康发展，省国资委于2007年发布了《关于建立健全省属国有企业法律顾问制度的指导意见》，推动省属企业以企业法律顾问制度为抓手，建立健全企业法律风险防范机制。各省属企业积极行动，在壮大法律人才队伍、建立法律事务机构、推行总法律顾问制度、健全法务工作制度等方面取得了显著成效。但是，相对于成熟的企业法律风险管理要求，还有很多不足之处：一是法律人才队伍不够壮大，分布不均匀，作用尚未充分发挥；二是法律事务机构尚未全面建立，职能尚未全面落实；三是法律事务工作制度系统性不够，执行力有待进一步提高；四是总法律顾问制度实施进度较慢，职能尚未充分发挥；五是重大法律纠纷案件管理有待进一步加强。 进入“十二五”时期，省属企业面临的发展环境发生了深刻变化，法律风险环境更加复杂，迫切需要进一步加强法律风险防范机制建设。各省属企业要深刻认识企业法律风险防范工作的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和自觉性，牢固树立“抓法律风险防范就是抓生产力”的理念，加快推行企业法律顾问制度，进一步健全企业法律风险防范机制，推动企业依法经营、依法决策、依法维权，维护国有资产安全，发展壮大国有经济。 二、指导思想和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持与时俱进，落实依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，围绕省属企业“十二五”发展目标任务，以企业法律顾问制度为抓手，以完善企业法律风险防范机制为目标，狠抓机构人员设置，健全法务工作制度，拓展法律服务领域，提升法律服务质量，为实现“国资监管上新水平，国企发展上新台阶”作出重要贡献。 （二）总体目标 围绕推动国资监管体制改革和国有企业改革发展，按照事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的原则，争取在“十二五”时期，建立起与国资监管体制相协调，与国企改革发展相适应的企业法律风险防范机制。各省属企业及其控股以上一级子公司普遍设立法律事务机构，配备企业法律顾问，切实发挥风险屏障作用。省属企业法律人才队伍进一步发展壮大，素质进一步提高，职责、待遇进一步落实。企业总法律顾问制度得到广泛推广，总法律顾问的地位进一步提高，作用得到充分发挥。企业法务工作制度进一步健全，职权明确、程序规范，法律服务领域进一步拓展。企业依法经营的意识大大增强，依法维权的能力不断提高，历史遗留重大法律纠纷得到妥善处理，新的重大法律纠纷逐步减少，企业法律风险防范的经济效益得到充分体现。 三、进一步加强企业法律顾问制度建设 （一）进一步推进企业法律事务机构建设 1.到2012年底，各省属企业本级（指集团本级，下同）要全部设立法律事务机构。“十二五”时期，各省属企业控股以上一级子公司要全部设立法律事务机构，部分规模较小的公
法律事务管理制度和规定 1 原则与目标 1.1 围绕公司发展战略和中心任务，服务公司发展建设的大局，努力为公司提供高质量、高效率的法律服务。 1.2 以建立和完善公司法律风险防范机制为重点，以维护公司合法权益为目标，依法独立地开展工作。 1.3 贯彻事前防范、事中控制为主，事后补救为辅的原则，把法律工作与公司生产和发展紧密融合，并通过建立健全规章制度、梳理优化业务流程、加强信息化建设等途径使法律工作规范化。 1.4 建立统一管理、分级负责、上下贯通、整体联动的工作机制，形成由总法律顾问牵头、法律事务机构提供专业保障、员工参与的公司法律事务工作责任体系。 1.5 应当围绕全面建设治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的目标，全面推进法治建设。 2 法律管理工作体系 2.1 公司明确法治建设领导机构，成立由公司主要负责人挂帅的贯彻落实全面推进法治建设的领导小组，全面负责法治建设的推进工作，下设办公室承担组织协调等日常工作。应至少每半年就法治建设进展情况进行一次专题汇报。 2.2 法律管理工作体系应以建立健全法律风险防范机制为核心，推进法律管理规范化、系统化、信息化。不断完善总法律顾问制度，加强法律顾问人才队伍建设，推进公司律师制度试点，实现法律管理全面融入经营管理，保障依法决策，防控法律风险。 2.3 法律管理工作体系主要包括：建立健全法律风险防范机制；实现法律管理规范化、系统化、信息化；法律顾问人才队伍建设。 2.4 建立健全制度体系和机制，将法律事务管理纳入制度化的轨道，保障法律事务管理程序严密、运行高效。
2.5 将法律资源作为内部公共资源进行优化配置，实行集中管理与专项授权相结合的法律事务管理工作模式。 2.6 通过信息技术手段固化法律事务管理流程，建立健全法律资源信息共享机制，提高法律事务管理沟通互动的效率。 3 工作要求和保障 3.1 应支持法律事务机构和法律工作人员依法履行职责，为开展法律事务工作提供必要的组织、制度和物质保障，保证法律工作人员能够参加有关会议、查阅有关文件、资料、询问有关人员。 3.2 应建立健全工作流程和制度，确保总法律顾问参与重大经营决策，使总法律顾问成为决策层的当然成员，真正发挥其保障依法决策的职责作用。 3.3 公司实行总法律顾问、法律事务机构负责人年度述职制度。 3.4 各单位的法律工作由本单位负责管理，接受公司法律部的业务指导和监督协调。遇有重大法律事务或特殊需要，公司可以在各单位中临时抽调相关法律顾问集中办公。 3.5 各单位应于每季度结束后5 个工作日内向公司法律部报送季度《法律顾问业务情况统计表》（见附件），每年6 月30 日前报送年中法律事务工作报告，当年12 月31 日前报送年度法律事务工作报告。 3.6 公司法律部每年度召开一次法治工作会议，每季度召开一次法律顾问工作例会。 3.7 法律事务机构在办理法律事务时，应当加强档案管理。对于法律纠纷案件以及重大非诉法律事务，应当按项整理归档。在法律事务处理完毕或者法院判决、仲裁裁决执行完毕之日起30 日内整理该项法律事务的全部文书材料并按照公司有关制度管理。 3.8 法律事务机构和人员履行职责时要遵守国家法律法规和有关规定以及企业规章制度，恪守职业道德和执业纪律；保守国家秘密和公司商业秘密；对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其它法律事务的合法性负责。
2013年企业法律顾问网上辅导 企业法律顾问实务（第七章） 第1页 第七章 民事诉讼法律实务 考情分析 本章2013年进行重新编写，重点掌握：管辖、当事人、证据；程序之中的普通程序、二审、审判监督程序、执行程序等内容。学习时注意民事诉讼法及司法解释条文的理解记忆，学会把法律条文在具体民事法律实务案例中的运用，考试多以小案例的形式出现。在历年的考试中平均分值在25分左右。 第一节 民事案件主管与管辖 一、法院主管民事诉讼的范围 1.由民法调整的财产关系和人身关系所产生的纠纷。 2.由婚姻法、继承法、收养法等调整的婚姻家庭关系、继承关系、收养关系等所产生的纠纷。 3.由商法调整的商事关系所产生的纠纷。 4.由劳动法调整的部分劳动关系所产生的纠纷。 提示：当事人应首先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。 5.法律规定由人民法院适用民事诉讼解决的其他纠纷。 二、民事案件的管辖 （一）管辖恒定 1.当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的金额，致使诉讼标的金额超过受诉法院级别管辖权限的，一般不再变动。但是当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。 2.案件受理后，受诉人民法院的管辖权不受当事人住所地、经常居住地变更的影响；有管辖权的人民法院受理案件后，不得以行政区域变更为由，将案件移送给变更后有管辖权的人民法院。 （二）级别管辖 1.中级人民法院管辖的第一审民事案件 （1）重大的涉外案件。 （2）在本辖区有重大影响的案件。 （3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。目前这类案件主要有： ①海事、海商案件，②专利纠纷案件、著作权纠纷案件、涉及驰名商标认定的民事纠纷案件，③证券虚假陈述民事赔偿案件、公司强制清算案件，④反垄断民事纠纷案件，⑤重大的涉港、澳、台民事案件，⑥以及诉讼标的金额大或者诉讼主体属省、自治区、直辖市以上的经济纠纷案件等。 2.最高人民法院管辖的第一审民事案件 （1）在全国范围内有重大影响的案件； （2）最高人民法院认为应当由本院审理的案件。 【例题·多选题】对专利纠纷第一审案件有管辖权的法院是（ ）。 A.省级人民政府所在地的中级人民法院 B.最高人民法院指定的中级人民法院 C.原告所在地的中级人民法院 D.被告所在地的中级人民法院 [答疑编号506300070101] 【答案】AB 【解析】本题考核级别管辖。专利纠纷第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。
外聘法律顾问管理办法 第一章总则 第一条为规范公司外聘法律顾问的选聘和管理，根据市国资委《市管企业外聘法律顾问管理试行办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称外聘法律顾问，是指为公司提供常年、专项和诉讼代理法律服务的执业律师。 第三条公司综合办公室（以下简称“综合办”）负责对公司外聘法律顾问进行统筹管理。按照市国资委和集团公司要求，对公司选聘、考核评价外聘法律顾问的情况进行指导、监督。 公司总法律顾问指导综合办开展外聘法律顾问的管理工作。 第四条公司外聘法律顾问管理应遵循的原则： 强化管理，严格考核。对外聘法律顾问进行统筹管理，组织对外聘法律顾问的服务质量进行考核评价。按照公开、公平、公正的原则，根据集团公司外聘法律顾问备选库（以下简称备选库）选聘外聘法律顾问，落实对外聘法律顾问的管理要求，提升法律服务水平。 第二章外聘法律顾问的选聘与管理 第五条公司从集团备选库中选聘律师事务所，原则上采用招投标、竞争性谈判等方式。如遇事项保密、时间紧急或其他原 - 1 -
因，可在备选库内直接聘用律师事务所提供服务。 第六条选聘外聘法律顾问提供常年、专项和诉讼代理法律服务的，均应签署书面法律服务合同。签订常年法律顾问服务合同，由综合办作为主办部门。签订专项和诉讼代理法律服务合同，由提出需求的职能部室作为合同签订的主办部室。 第七条常年法律顾问服务一般包含以下内容： （一）提供与公司经营有关的法律信息、法律咨询，就相关法律风险进行提示； （二）协助起草、修改、审查章程、合同、规章制度以及日常业务中有关的法律文件； （三）提供法律专题讲座或专题培训； （四）协助公司建立健全法律事务管理制度； （五）为公司重大经营决策的合法性、可行性、风险预测及应对措施提供法律意见，出具法律意见书； （六）参与商务谈判，并负责谈判中有关法律文件或法律条款的起草、审核； （七）受公司委托，签署、送达或接受法律文件； （八）协助公司进行有关的资信调查； （九）代理或协助公司办理工商登记、商标注册、专利申请、版权登记、动产及不动产的登记、担保手续等； （十）及时告知与公司经营相关的各项法律法规的立法变化情况，提供法律意见或建议； - 2 -
政府聘请法律顾问的 必要性和重要性 一、政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中有较大价值和重要作用： （一）建立和完善政府法律顾问制度是推进依法行政，加强执政能力的客观需要。推进依法行政，客观要求政府的一切活动必须置于宪法和国家法律、法规和规章的控制和约束之下，政府行政行为违反了法律规定，就要承担相应的法律责任。据有关部门统计，约有８０％的法律法规、９０％的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。如果行政机关不能依法行政，公共事务就不能依法管理，执政水平和能力就会大打折扣，政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域，积极参与突发事件应对，能够有效解决依法行政进程中的问题，提高政府依法执政能力。 （二）建立和完善政府法律顾问制度是化解行政争议，解决经济和社会发展中诸多涉法问题和矛盾的迫切要求。我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期，行政争议呈现数量大、法律关系复杂、解决难度大的特点，随着政府作为行政主体、民事主体多层次参与经济活动、民事活动，导致一大批具体法律事务的产生。公民与法人的法制观念和法律意识不断增强，引发对政府具体行政行为不服的行政诉讼案件大
量增加，政府需要法律专家代表政府出庭参与诉讼，以维护政府所做出的合法决定。政府大量运用公共财政政策依法进行投资、采购等活动时，需要专业法律人士参与在投资、采购领域合同的谈判、起草、审查等非诉讼事务，以维护政府的合法权益。政府需要集中更多的时间和精力来处理行政争议和行政法律事务，因此，作为参谋助手的政府法律顾问任务艰巨。 （三）建立和完善政府法律顾问制度是加强政府自身建设，顺利实现政府职能转变的重要推动力量。政府职能随着市场经济体制的逐步建立而在不断变迁，正在向有限政府、责任政府、服务政府和法治政府转变，主要体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。然而政府职能转换不是一帆风顺的，必然涉及保持政府行为及经济政策具有较高的透明度、可预见性和稳定性，涉及加强对政府行为的行政立法，规行政权力，避免政策行为的主观性和随意性；涉及强化政府职能部门的执法力度，加强社会公众对政府行为的监督，确保政策的统一实施等工作。这些必然要求一批专门的法律专业人士代表政府处理日常的法律事务，为政府提出有前瞻性、有价值的建议，通过对这些法律事务的处理，发现政府职能转变中存在的问题和漏洞，客观检验政府职能转变是否到位，及时提出法律意见建议，帮助制定改进措施，从而有助于深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制、强化行政监督机制，加强政府自身建设。 （四）建立和完善政府法律顾问制度是贯彻落实科学发展观，坚持依法决策的重要保障。要减少行政决策的盲目性、随意性，避免因
内部管理制度系列 G公司法律顾问管理制度 （标准、完整、实用、可修改）
FS-QG-27817 编 号： G公司法律顾问管理制度 G compa ny legal advisor man ageme nt system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、总则 1. 企业是现代市场经济的主体，其经营管理活动受国家法律的保护和规范，为依法调整本公司对内、对外的各种关系，使公司的行为适应市场经济法制休的要求，维护公司的合法权益，促进公司的发展，制定本工作制度。 2. 公司设立法律顾问岗位，作为公司的专职法律工作人员，直接接受公司总经理领导，负责整个公司的法律工作，指导公司各部门的涉及法律的业务工作，并根据总经理的授要或公司有关规章制度的规定的从法律角度对各部门的工作行使监督、审核权。 3. 法律顾问根据公司的发展形势和实际工作的需要参与制定与法律有关的规章制度，由总经理批准发布后实施，各部门应予以贯彻执行。 二、工作方式。 1. 接受公司总经理的指示或根据公司的有关规定直接
处理本岗位业务工作范围内的各种具体事务。 2. 接受公司总经理或各部门的法律咨询，经解答、建议、 指导的方式对公司的经营管理工作提供法律意见，使公司的各项工作合乎法律的要求。 三、工作内容 1. 代理公司参加公司与其他单位或个人的纠纷的诉讼、调解和仲裁等活动。 2. 从法律角度参与公司内部的规章制度和条例的制定等内部管理活动。 3. 参与公司的重要经营活动： 根据指示或需要，直接参与重大项目的谈判； 草拟、审查、修改公司有关法律事务文书； 根据公司的发展情况，参与公司的有关收购、参股、兼并等资产运作活动。 4. 参与处理公司与工商、物价、税务等政府部门的其他 有关涉及法律的事务。 5. 在公司内部开展法律培训工作，提高公司干部员工的法制观念，增强公司整体的法律素质。
法律顾问制度 第一节总则 第1条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合单位的实际情况，制订本制度。 第2条单位各部门及下属单位、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第3条合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于单位经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好单位以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节合同的签订 第4条签订合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第5条对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的代理人。代理人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。没有代理权限或超越代理权限均不得以单位名义对外签约，但经院务会成员特别授权并发给委托证明书的除外。 第6条签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人代理人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 第7条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 第8条签订合同，如涉及单位内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第9条合同除即时结清外，一律采用书面形式，并必须采用统一的合同文本。 第10条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1、部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。 3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。 第11条签订合同，除合同履行地在我住所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。 第12条签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。 签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在20万元以下的由下属单位、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副院务会成员（院务会成员助理）审批，50万元以上的由院务会成员审批。 第13条任何人对外签订合同，都必须以维护本单位合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 第三节合同的审查批准 第14条合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。
聘请常年法律顾问协议书 聘请方（甲方）：联系人：受聘方（乙方）：湖北三丰律师事务所甲、乙双方依据《中华人民共和国律师法》和其它相矢法律、法规规定,就聘请常年法律顾问事项达成以下一致协议： 一、乙方接受甲方的聘请要求，指派为甲方的常年法律顾问，在下列方面为甲方提供经常性法律服务。 1，对甲方涉及的法律问题提供咨询意见；2，协助甲方进行草拟、修改、审查法律文书，维护甲方的合法权益；3，应邀参与甲方的重大事项的决策或谈判；4，协助甲方展开法律普及活动，帮助甲方建立内部法律事务机构；5，应邀参与甲方的民事、经济、行政争议或其他纠纷的诉讼和非诉讼活动。6，若甲方委托乙方代理参加诉讼、仲裁、调解活动以及其它民事代理或刑事辩护性质的活动时，应另行办理委托手续，乙方应优先接受委托，并按收费标准给予适当优惠。 7，其他与甲方有尖的法律事务。 二、甲方的义务： 1，提供有尖事实证据材料，及本单位有尖的信息资料；2，承担法律顾问在办理法律事务中实际发生的费用，包括但不限于交通、住宿、通讯、电信、文印、委托审计、鉴定、公证、查档及其它用于收集资料的费用等。 三、乙方的义务：
1, 应当勤勉尽职，依法在本合同约定范围内维护甲方的最大利益； 2, 应当及时向甲方发表顾问意见; 3, 保守甲方事务秘密。 四、乙方为甲方提供常年法律顾问服务的期限为：―年，自_________ 年 月___日起至_________ 年______ 月___日止。 五、常年法律顾问费每年为人民币______________________ 元，甲方应于本合同生效后日内一次性付清。乙方收到甲方支付的常年法律顾问费后，应 当向甲方出具正式税务发票。 六、本合同在双方签署（或由甲方实际支付常年法律顾问费）后生效，在此之 前，乙方没有义务向甲方提供法律服务，但律师在签订合同前已提供的预备性法律 服务包括在本合同内。 七、本合同未尽事宜，双方可协商补充。 八、本合同一式二份，双方各执一份，效力相同。 聘请方：受聘方： 代表人（盖章）：代表人（盖章）： 年月曰年月曰
某县法律顾问团管理办法 第一条为规范和加强县委、县政府法律顾问工作，根据中央和省委、省政府关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的有关规定，以及《中共**市委关于推进依法治市的意见》、《中共**县委关于推进依法治县的意见》等有关规定，结合**实际，制定本办法。 第二条本办法所称**县法律顾问团，由县委、县政府办公室法规工作机构、县司法局和法律顾问组成，负责处理县委、县政府法律事务。 法律顾问由县级党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和外聘法学专家、律师组成。县委、县政府办公室法规工作机构和县司法局以集体名义发挥法律顾问作用，法律顾问以个人名义提出法律意见和建议。 第三条**县法律顾问团设团长、副团长各一名，团长由县司法局局长兼任、副团长由县司法局副局长兼任，负责领导**县法律顾问团工作，组织、协调、处理**县法律顾问团重要工作。 第四条**县法律顾问团管理办公室（以下简称法律顾问管理办公室）设在县司法局，具体承担法律顾问的遴选、联络、协调、考核、奖惩等工作。 第五条**县法律顾问团主要承担以下职责： （一）为重大决策、重大行政行为提供法律意见； （二）对县委、县政府起草或拟发布的规范性文件从法 - 1 -
律方面提出修改意见和建议； （三）参与重大合作项目的治谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同； （四）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务； （五）参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务； （六）根据委托，承担法律咨询服务、调查研究和评估论证等工作； （七）参与县委、县政府组织的有关法治理论和法律实践学习活动的宣讲等工作； （八）县委、县政府交办的其他法律事务。 第六条党政机关内部人员担任法律顾问应当具备下列条件： （一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员； （二）具有公务员身份，在党政机关担任公职并专门从事法律事务2年以上； （三）品行良好，近3年年度考核称职以上，未受过党纪政务处分； （四）具有法律职业资格或律师资格； （五）县委、县政府规定的其他条件。 第七条外聘法律顾问应当具备下列条件： （一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员； - 2 -
【发布单位】国务院国有资产监督管理委员会 【发布文号】国务院国资委令第6号 【发布日期】2004-05-11 【生效日期】2004-06-01 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】法律图书馆新法规速递 国有企业法律顾问管理办法 (国务院国有资产监督管理委员会令第6号) 《国有企业法律顾问管理办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第18次主任办公会议 审议通过，现予公布，自2004年6月1日起施行。 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融 二ＯＯ四年五月十一日 国有企业法律顾问管理办法 第一章总则 第一条为进一步建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企 业法律顾问依法执业，促进企业依法经营，进一步加强企业国有资产的监督管理，依法维护 企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家 有关规定，制定本办法。 第二条国有及国有控股企业（以下简称企业）法律顾问管理工作适用本办法。 第三条本办法所称所出资企业，是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州人民政府授权国有资产监督管理机构依法履行出资人职责的企业。 第四条国有资产监督管理机构负责指导企业法律顾问管理工作。 上级政府国有资产监督管理机构依照本办法对下级政府国有资产监督管理机构负责的企业法 律顾问管理工作进行指导和监督。
第五条国有资产监督管理机构和企业应当建立防范风险的法律机制，建立健全企业法律 顾问制度。 第六条国有资产监督管理机构和企业应当建立健全企业法律顾问工作激励、约束机制。 第二章企业法律顾问 第七条本办法所称企业法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门 从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。 第八条企业法律顾问执业，应当遵守国家有关规定，取得企业法律顾问执业资格证书。 企业法律顾问执业资格证书须通过全国企业法律顾问执业资格统一考试，成绩合格后取得。 企业法律顾问执业资格管理由国务院国有资产监督管理机构和省级国有资产监督管理机构按 照国家有关规定统一负责。条件成熟的，应当委托企业法律顾问的协会组织具体办理。 第九条企业应当支持职工学习和掌握与本职工作有关的法律知识，鼓励具备条件的人员 参加全国企业法律顾问执业资格考试。 企业应当建立企业法律顾问业务培训制度，提高企业法律顾问的业务素质和执业水平。 第十条企业法律顾问应当遵循以下工作原则： （一）依据国家法律法规和有关规定执业； （二）依法维护企业的合法权益； （三）依法维护企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益； （四）以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。 第十一条企业法律顾问享有下列权利： （一）负责处理企业经营、管理和决策中的法律事务； （二）对损害企业合法权益、损害出资人合法权益和违反法律法规的行为，提出意见和建议；（三）根据工作需要查阅企业有关文件、资料，询问企业有关人员； （四）法律、法规、规章和企业授予的其他权利。
第一章总则 第一条为确保企业行为的合法性，建立法律风险约束机制，最大限度地减少法律纠纷导致的各种损失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业法律顾问管理办法》与其他有关规定,根据《某省某投资集团有限公司章程》并结合某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”)的具体情况,制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司、所属企业及其子企业的法律事务管理工作。 第三条集团公司及所属企业及其子企业在投资、经营、管理过程中,应遵守国家法律、法规的规定,注重法律专业人员的意见和建议,确保企业行为的合法性，确保有关事项在法律规定的时限内完成。 第二章法务机构和岗位 第四条集团公司及所属企业应按照《企业法律顾问管理办法》等法规的规定，明确负责企业法律事务的机构（下称“法务机构”)和岗位(下称“法务岗位”)。集团公司新设立的所属企业应在设立后两个月内制定本企业法务机构、法务岗位的设置和人员编制方案，报集团公司批准后执行。集团公司原有所属企业应尽快按照本办法有关要求完成本企业法务机构及法务岗位的设置工作,并报集团公司备案。
集团公司及所属企业可设立以下两种法务岗位：企业总法律顾问、企业法律顾问(统称“企业法律顾问”）。上述法务岗位的从业人员应具备以下条件之一,国家法律法规另有规定的，从其规定：（一)经过全国统一考试并取得企业法律顾问资格证的; (二）通过国家司法考试并取得律师职业资格证书的； 第五条所属企业应将企业法律顾问的考核、聘任工作列入企业人事管理工作的范围。尚未设立法务机构的企业，必须设置专门的法务岗位并明确其归口管理部门，该法务岗位人员在业务上具有相对独立性，直接向企业分管领导汇报工作。 第六条集团公司法务机构的工作职责为： (一）依法对集团公司重大经营决策提出法律意见，依法维护集团公司的合法权益; (二)参与集团公司对外投资、合作、重大生产经营活动的谈判工作,参与和指导合同文件的草拟工作，负责对企业合同文件合法性的审核工作； （三)及时收集、汇编与集团公司法律事务有关的各种法律法规,草拟、落实集团公司法律事务的规章制度; (四）负责集团公司法律纠纷的预警工作; (五）负责集团公司仲裁、诉讼活动的策划、论证、实施工作； (六）参与集团公司的知识产权管理工作； （七）负责集团公司内部法律顾问、外聘法律顾问（包括：常年法律顾问与专项事务法律顾问，下同）的管理工作；
（一）企业法律顾问的概念和特征企业法律顾问是指依法取得执业资格，由企业聘任专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。企业法律顾问的概念具有特定性，与律师担任企业法律顾问不同。其特征为：（1）企业法律顾问是从事本企业法律事务工作的人员（2）企业法律顾问是企业内部专业人员 （3）企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务。（二）企业法律顾问的任职条件（1）形式要件：具有企业法律顾问执业资格，并由企业聘任，并经过注册备案。（2）实质要件：应当是专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。（三）企业法律顾问管理体制1、国家主管部门管理2、协会管理3、企业内部管理（四）企业法律顾问的任务和工作原则1、企业法律顾问的任务（1）促进企业依法经营管理（2）防范企业法律风险，是企业法律顾问的直接任务。（3）维护企业合法权益，是企业法律顾问的根本任务。考题：.下列选项中，属于企业法律顾问任务的是（）。 A.从事企业法律事务工作 B.促进企业依法经营管理 C.维护企业合法权益 D.保证实现企业利润目标答案：BC（2006年）2、企业法律顾问的工作原则第一，依法执业原则。第二，为本企业服务原则。第三，以管理为主原则。要实现以管理为主，就必须在工作中坚持以事前法律防范、事中法律控制为主、事后法律补救为辅原则。（五）企业法律顾问的权利和义务1、企业法律顾问的权利：（1）对企业重大经营决策提出法律意见。（2）对企业违反法律、法规的行为，提出纠正意见和建议。（3）根据工作需要查阅本企业有关文件、资料及财务报表、统计报表等。（4）办理企业法律事务时，依法向有关单位或个人调查、收集证据。（5）法律法规和企业领导人授予的其他权利。2、企业法律顾问的义务：（1）遵守国家法律、法规，恪守职业道德。（2）忠于职守，维护企业合法权益，为企业提供优质法律服务。（3）对所提出的法律意见、起草的法律文件以及办理的其他法律事务的合法性负责。（4）保守国家秘密和企业秘密。 （六）企业法律顾问专业技术等级制度1、企业法律顾问的专业技术职称问题2、企业法律顾问专业技术等级制度的确立（七）监督检查和奖惩1、监督检查2、奖励和处罚（八）企业法律顾问与律师的关系1、企业法律顾问和律师的联系第一，二者同属于我国法律职业制度的组成部分第二，从事企业法律事务工作第三，实行执业准入制度2、企业法律顾问与律师的区别第一，管理体制不同第二，身份不同第三，工作对象不同第四，执业条件不同第五，承办法律事务的依据不同
维古乡法律顾问制度 为了提高乡机关依法行政及企事业单位依法办事的水平，按照相关法律规定，特制订本制度。 第一条，乡法律工作者受乡综治办的指派，担任乡人民政府及其各行政管理部门，村民委员会、乡企事业单位，农村承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问。法律顾问工作的重点是协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事。 第二条，聘请法律顾问，由聘请方以书面或者口头形式向乡综治办提出，并提供有关证件和基本情况；乡综治办接到聘请后，根据聘请方的情况和本所的情况，决定是否应聘。乡综治办决定应聘的，应当指派一至两名乡乡法律工作者担任法律顾问；聘请方对法律顾问有指名要求的，应尽可能予以满足。 乡综治办独自应聘有困难的，可以商请县司法局联合应聘。 第三条，乡综治办与聘请方应当协商订立法律顾问聘应合同。聘应合同采用书面形式。 聘应合同应当包括以下主要内容： （一）双方名称，法律顾问的人数和姓名； （二）法律顾问的具体任务、职责范围和工作方式； （三）双方的权利和义务； （四）法律顾问报酬数额及给付方式； （五）违约责任；
（六）合同生效日期和有效期限； （七）双方约定的其他事项。 第四条，担任乡人民政府及其各行政管理部门、村民委员会的法律顾问，办理下列法律服务业务： （一）就较重大的行政、经济决策进行法律论证，提供法律意见； （二）对行政规范性文件的拟定从法律角度提出修改、补充建议； （三）协助修改、审查经济合同、协议、章程等重要法律事务文书； （四）参与处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重大的纠纷； （五）代理参加行政、经济案件的调解、仲裁和诉讼活动； （六）协助进行法制宣传教育； （七）提供有关法律、法规资料和信息，对依法行政、建章立制方面的问题提出建议； （八）受托办理的其他法律服务业务。 第五条，担任乡企事业单位、承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问，办理下列法律服务业务：（一）参与生产、经营活动决策，就其中较重大的问题进行法律论证，提供法律意见； （二）协助起草、审查、订立经济合同等法律事务文书，代
天津市实施《国有企业法律顾问管理办法》细则第一章总则 第一条为建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企业法律顾问依法执业，推动企业法律顾问制度建设，促进企业依法决策和依法经营管理，加强企业国有资产的监督管理，依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）、《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》（市人民政府第88号令）和《国有企业法律顾问管理办法》（国务院国资委第6号令）规定，结合本市实际，制定本细则。 第二条本市国有及国有控股企业（以下简称企业）法律顾问管理工作适用本细则。 第三条市人民政府国有资产监督管理机构（以下简称市国有资产监督管理机构）负责指导、推动企业法律顾问制度建设，负责企业法律顾问管理工作，并组织实施本细则。 市国有资产监督管理机构依照本细则对区县政府国有资产监督管理机构负责的企业法律顾问管理工作进行指导和监督。 第四条国有资产监督管理机构和企业必须强化法律风险意识，应当建立防范风险的法律机制，建立健全企业法律顾问制度。 市国有资产监督管理机构负责制定相关规定或管理制度，指导和加强全市企业法律顾问制度建设。 第二章企业法律顾问 第五条企业法律顾问执业，应当遵守国家有关规定，取得企业法律顾问执业资格证书并按期办理资格证书注册管理手续。 企业法律顾问执业资格证书须通过全国企业法律顾问执业资格统一考试，成绩合格后取得。 企业法律顾问执业资格管理由市国有资产监督管理机构按照国家有关规定统一负责。企业法律顾问执业资格管理的注册备案和执业继续教育等具体工作委托市企业法律顾问协会办理。 第六条企业法律顾问应当遵循以下工作原则： （一）依据国家法律法规和有关规定执业； （二）依法维护企业和企业国有资产所有者及其他出资人的合法权益； （三）促进和保障企业建立健全现代企业制度、完善法人治理结构；
2013年企业法律顾问网上辅导 企业法律顾问实务（第二章） 第1页 第二章 参与企业重大经营决策法律实务 考情分析 本章主要介绍企业法律顾问参与企业重大经营决策的内容、作用和主要方式及企业改制、并购、重组上市法律实务等内容，考试中考核的知识点也以记忆为主。在近三年的考试中，本章的平均分值在10分左右，题型主要是单选题、多选题。 第一节 企业重大经营决策概述 一、企业重大经营决策的概念和分类 （一）企业重大经营决策的概念 企业重大经营决策是指企业针对经营活动中的重大事项，按照规定的权限和程序确定最佳方案的判断决定过程。 1.企业重大经营决策一般由决策主体、决策对象、决策目标、备选方案、决策结果五个基本要素构成。 企业重大经营决策有如下特点： （1）针对性； （2）预测性； （3）系统性； （4）选择性； （5）可行性。 2.企业重大经营决策的主要原则（2007） （1）信息准确全面原则； （2）科学性原则； （3）民主性原则； （4）合法性原则； （5）动态监控原则。 3.企业重大经营决策基本程序 （1）分析问题，确定目标； （2）调查研究，收集资料： （3）分析比较，拟订方案； （4）论证评价，优选确定。 【例题·多选题】企业重大经营决策的基本要素有（ ）。 A.决策主体 B.决策评估 C.决策目标 D. 决策对象 [答疑编号506300020101] 【正确答案】ACD 【答案解析】企业重大经营决策一般有决策主体、决策对象、决策目标、备选方案、决策结果五个基本要素，排除选项B 。 【例题·单选题】下列选项中，不属于企业重大经营决策特点的是（ ）。 A.必要性 B.针对性 C.预测性 D.可行性