基建维修项目实施方案
为加强公司维修项目管理工作，提高维修项目管理的科学性、规范性，有效防范投资风险，根据能投公司和集团公司的招投标管理办法和投资项目管理办法，结合公司实际，我部门对公司维修项目管理提出以下几点建议：
1、投资总额在50万元（含50万元）以上的新建投资项目，包括材料、设备采购项目由公司董事会审议通过后，报集团公司审批，批复后进行社会公开招标。
2、投资总额在20万元（含20万元）以上50万元以下的新建及维修类项目，包括材料、设备采购项目由公司董事会研究通过后组织实施。
3、投资总额在20万元以下的新建及维修类项目，包括材料、设备采购项目由公司经理办公会、纪检监察研究通过后组织实施。
4、以上第2、3项规定的维修项目由基建处向公司申报择定施工单位，参与候选的施工单位不能少于三家，且施工单位必须具备以下条件：
（1）施工单位必须具备法人资格。
（2）有相应的资金和履约能力。
（3）有相应的质量和安全保证体系。
（4）有相应的资质等级和相关许可证书，并能长期与我公司合作的施工单位。
5、工程完工后统一由社会审计单位进行工程竣工结算审计。
6、所有新建、在建及维修类项目的资料由我部门统一整理归档后移交公司档案室存档。
基建处
2015年12月6日
基本建设项目审批服务流程图 （镇）
一、办理一般基本建设项目立项审批手续 基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备案、转报）的过程。 （一）领取投资建设项目申请表 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、在发改局窗口领取投资建设项目申请表 3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在投资建设项目申请表上盖章。 （二）领取基本建设项目立项批复 在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批复。 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、申报资料： （1）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）； （2）项目建议书或可行性报告； （3）项目建设规划总平面图。 3、承诺时限：5个工作日 4、收费标准： 散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外） 注意事项：
1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。 2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批扩充设计方案、报批开工报告 二、办理村镇规划选址意见书 在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规划窗口办理选址意见书。 1、受理地址：规划窗口，联系电话：87971981 2、申报资料 （1）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份； （2）、批准的项目建议书或可行性论证； （3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份; （4）、其他指定材料：总平方案 3、承诺时限：5个工作日 注意事项： 1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建设单位发放建设项目选址红线图； 2、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；
基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施
工程项目基建流程 工作阶段 主要工作内容主要工作部门 要点程序说明完成部门受理部门联系人联系方式需准备资料 挂牌土地挂牌竞争对手分析、确定土地价款上限市场部市国土局 营业执照、资质证书、组织机构代码 证、授权委托书、法人身份证明土地合同确定用地图、用地条件交纳土地款、契税、交易费等市场部市国土局 土地证准备材料，办证 提交土地出让合同和土地出让金、交 易费等交费证明 市场部市国土局 宗地测绘图，测绘报告、指界书 设计 前期 工作 设计院初步选择了解各设计院的取费情况。 市场部 设计院 项目方案委托 制订项目设计委托书及规划指标的初 定 设计院 项目方案结合成本测算的讨 论及确定 根据初步测算的成本结合市场价，确 保利润 公司各部门进行内 部评审 提供各项费用指标项目方案技术审查报批审核 确定项目用途、层数、高度及各项指 标 市规划局 提供方案 方案、规划设计院选择与合 同签订 确定设计院及取费设计院 总平面图送规划报批总平图（含各项经济指标）市规划局计划科总平图及各项指标 彩色立面效果图送规划报批市规划局计划科建筑立面效果图 建筑红线图确定该项目各边界的范围市规划局计划科提供报建图纸 地质勘察报告组织现场勘察，并提供地质勘察报告工程部地勘单位提供规划总平面图 . 专业学习资料.
施工前期阶段项目立项 办理项目备案证 市场部 区发改委 营业执照副本复印件、申请报告、备 案表、企业自有资金及银行贷款承诺 证明（各2份）办理环境影响评价市环保局工程科 提交申请、项目备案证、红线、环境 影响报告表 办理水土保持方案市水务局 提交申请、项目备案证、红线、水土 保持方案报告表办理供水意见函供水公司提交申请、项目备案证、红线 办理供电意见函供电公司提交申请、项目备案证、红线 办理供热意见函供热公司提交申请、项目备案证、红线 办理燃气意见函燃气公司提交申请、项目备案证、红线 工程前期手续 办理建设用地规划许可证、建设工程 规划许可证市场部市规划局计划科 总平面图、红线图、建筑部分（平、 立、剖）、效果图、消防备案受理 单、定位放线核准单、施工图审查合 格书 项 目准备阶段 办理土地预审市场部市土地局办证大厅 建设项目用地预审申请表、申请报 告、红线图、立项批复（均需电子 版） 办理用地批准书市场部市土地局 红线、平面原件各4份，建设用地规 划许可证、建设工程规划许可证立项 批复复印件各4分、预审复函4份、 申请表四份（以上均需提供扫描件）测绘单位现场放线、定桩工程部 经文测绘总平面图 奎屯勘测设计院 各系统单位施工图审查市场部各系统单位各系统专业施工图纸 施工图审查市场部滕图公司设计、勘察合同、审图委托书、岩土勘察报 . 专业学习资料.
（一）、新建项目基建工程招投标流程图 依据：《X市中医院建设工程项目采购及招投标管理规定》
中国旅游报，2016年12月6日，第三版 边境旅游试验区建设的认识问题与推进对策 □李庆雷高大帅 边境旅游试验区建设的重要意义 2015年12月，国务院印发《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，提出了研究发展跨境旅游合作区和探索建设边境旅游试验区两个重要的政策载体，并在落实单位中明确由旅游部门牵头、各相关部门配合。其中，边境旅游试验区是在中国边境区域内设立的、依托边境口岸城市、强化政策集成和制度创新、以旅游业为主导的发展区域，是践行全域旅游理念、以旅游商贸服务为主导产业、旨在带动边境地区开发开放的旅游功能区。它突出了旅游服务业在沿边区域发展中的主导作用，强调了改革创新对试验区发展的驱动作用，明确了地方政府探索边境旅游发展道路的职责。 边境旅游试验区是新形势下边境旅游发展战略调整的体现，是边境旅游发展的新兴载体，对于边境旅游持续、快速、健康发展意义重大。首先，边境旅游试验区建设突破了传统的口岸依托、边贸伴生型发展模式，体现了腹地理论和全域旅游理念，可以有效规避“孤岛效应”和市场风险，有利于整合边境地区的旅游资源、提高资源利用效率，促进边境旅游产品创新。其次，边境旅游试验区建设有利于发挥地方政府的积极性，集中群众智慧，结合自身实际，利用两种资源、面向两个市场，先行先试、探索新路径、积累经验，这种“自下而上”的模式有利于规避政策出台的“一刀切” 倾向和决策失误造成的重大损失。再次，边境旅游试验区建设有利于发挥旅游产业的关联带动作用、实施“旅游+”战略、最大限度地利用口岸观光休闲和边境商贸服务的溢出效应，促进边境城市发展动力转变和边境地区经济社会发展，加快内陆沿边地区开发开放目标的实现。 边境旅游试验区建设中的主要认识问题
F o r p e r s o n a l u s e o n l y i n s t u d y a n d r e s e a r c h;n o t f o r c o m m e r c i a l u s e 基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。
建设工程项目管理全过 程流程图
基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。
(二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 (四)招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 (五)开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 (六)商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 (七)其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。
基建项目的管理流程有哪些 下面为您精心推荐了基建项目管理流程，希望对您有所帮助。 基建项目管理流程第一章总则第一条为了加强公司基建项目全过程管理，保证公司建设项目的工程质量和建设进度，发挥投资效益，建设一流项目，根据国家、省有关法律法规和集团有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所指的基建项目，是指由公司或控股公司建设的新(扩)建项目。 第三条基建项目管理的范围，包括从项目前期准备、核准文件和施工图的编制及审查、招标采购、工程施工、投料试车、竣工验收，直至项目后评价全过程的项目管理工作。 第四条公司项目管理职责划分。 公司基建项目部为公司项目归口管理部门，负责向主管部门上报项目开展前期工作的申请，参与项目核准报告、设计文件的审查，审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更，参与项目竣工验收，负责对项目经济性进行动态评价和风险评估，负责对项目进行后评估，重要事项及时向集团报批。 公司财务部负责审查项目融资计划，拨付资金，监督工程资金使用情况，审查并批复工程竣工决算，参与重大工程合同的审查工作，重要事项及时向集团报批。 公司综合管理部参与项目建设目标责任书的审查，负责审查有关
奖惩部分，负责项目建设目标的考核与奖惩。 第五条公司项目实行分级管理，实行项目法人负责制。 由集团确定工程管理标准和管理模式，公司负责审查项目建设目标、审查设计优化、审定项目执行概算、审批开工报告、审查批复概算调整、组织项目验收和竣工决算、对项目建设单位进行考核，三级公司是项目法人，是项目建设单位，是工程质量、进度、造价、安全和廉政目标责任主体，负责项目的组织实施。 第六条基建项目实施过程中的各个环节都必须形成完整的记录。 第二章项目前期准备管理办法第七条纳入集团和公司年度投资计划的项目，方可开展前期准备工作。 第八条计划外项目，项目建设单位必须编制项目实施方案，报公司初审，由公司报集团批准后，方可开展前期准备工作。 项目实施方案应包括项目提出的政策依据、市场分析、实施条件、方案设计、经济分析、风险分析及保障措施。 第九条项目建设单位要严格按照国家、省、集团有关规定开展项目前期准备工作，办理审批手续。 第十条项目建设单位确定的编制项目核准报告、环境影响评价报告、安全预评价报告等的工程咨询单位，必须具有相应的工程咨询资质和业绩。 金额大于30万元的工程咨询类合同，报公司批准，方可签订。 第十一条基建项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有
基建文件可按下列流程形成： 形成
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。