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津电建管理[2007]12号附件同业对标管理办法(2007第一版)

2007 第一版
2007-10-18
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陈军郭长有黄涛
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天津电力建设公司企业标准
GY6F003-2007
发展管理研究处专业文件同业对标管理办法（2007 第一版）
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同业对标管理办法
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同业对标管理办法
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同业对标管理办法（2007 第一版）
目录 1 范围 2 引用文件 3 定义 4 职责 5 管理内容 5.1 同业对标管理系统软件的建立与升级 5.2 内部对标开展 5.2.1 内部对标指标体系确定 5.2.2 内部对标数据收集 5.2.3 内部对标数据分析 5.2.4 经验总结推广 5.2.5 内部对标工作持续改进 5.3 外部对标开展 5.3.1 外部对标指标体系确定 5.3.2 外部对标数据收集 5.3.3 外部对标数据分析 5.3.4 外部交流学习 5.3.5 外部对标工作持续改进 5.4 流程图 6 记录
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1 范围本办法制定的目的是为了规范天津电力建设公司同业对标开展过程，通过同业对标能够不断促进公司建立、更新指标标准，创新管理模式，能够促进总部各处室和项目部提升管理水平，从而提升组织整体绩效。本办法规定了同业对标工作的职责、流程与内容。本办法适用于天津电力建设公司总部各处室和项目部的同业对标工作，其他单位的同业对标工作可参照执行。 2 引用文件《数据分析管理程序》 3 定义同业对标：是公司就关键绩效行为在企业内外部进行比较评价，分析内部项目部之间以及与外部行业优秀企业之间绩效差距的形成原因，重新思考并进行改进，从而创造最佳实践的方法，包括内部对标与外部对标两部分。内部对标：是公司就关键绩效行为在各项目部间进行比较评价，促进公司不断建立和更新企业各项指标标准，促进各项目绩效提升从而提升公司整体绩效的一种方法。外部对标：是公司就关键绩效行为与行业领先企业之间进行比较评价，促进公司不断创新管理模式，保证公司在行业中领先地位的一种方法。 4 职责 4.1 公司高管的职责
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4.1.1 负责审批公司内、外部对标指标体系。 4.1.2 负责审批外部学习交流计划及经费预算。 4.2 发展管理研究处的职责 4.2.1 负责制定、完善公司同业对标管理办法。 4.2.2 负责公司“同业对标管理系统软件” （以下简称“软件” ）的开发与升级，组织对公司总部相关处室使用人员进行培训。 4.2.3 负责提出公司内部对标指标制定的原则，指导公司相关处室内部对标指标体系的制定及调整。 4.2.4 负责编制并发布公司《同业对标专刊》，持续改进公司整体内部同业对标工作。 4.2.5 负责组织总部相关处室制定并发布外部对标指标及对标数据收集计划，监督数据收集工作执行。 4.2.6 负责编制《公司外部交流学习计划》并策划实施。 4.2.7 负责编制《公司外部对标分析报告》，持续改进公司外部同业对标工作。 4.3 总部相关处室的职责 4.3.1 负责制定和调整本系统内部对标指标体系，并对项目部“软件”使用人员进行培训。 4.3.2 负责组织本系统内部对标数据的收集并进行分析。 4.3.3 负责组织本系统项目部间的交流学习，指导项目部制定改进措施并监督执行。
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4.3.4 负责编制本系统《内部对标分析报告》，持续改进本系统内部对标工作。 4.3.5 负责制定本系统外部对标指标体系并开展对标数据收集。 4.3.6 负责对本处室相关的外部对标数据进行分析。 4.3.7 负责参加公司外部交流学习并编制交流学习总结。 4.3.8 负责编制《外部对标分析报告》，持续改进本系统外部对标工作。 4.4 各项目部的职责 4.4.1 负责填报内部对标数据。 4.4.2 负责配合总部相关处室进行内部对标数据的分析。 4.4.3 负责参与项目间交流学习，结合本项目部情况制定改进措施并组织实施。 4.4.4 负责收集本项目负责的外部对标数据。 5 管理内容同业对标管理过程包括“同业对标管理系统软件”的建立与升级、内部对标开展及外部对标开展。 5.1 同业对标管理系统软件的建立与升级 5.1.1 发展管理研究处结合总部各处室同业对标开展的需求，开发“软件”，作为公司同业对标工作开展的平台。 5.1.2 总部各处室及项目部使用人员如发现软件存在缺陷或对软件功能有新的需求，需以文字形式提交发展管理研究处。 5.1.3 发展管理研究处及时收集各类缺陷和需求，整理后提交软件开发事业部对缺陷进行修改，并根据需要对系统进行功能升级。
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5.2 内部对标开展 5.2.1 内部对标指标体系确定 5.2.1.1 指标制定的原则发展管理研究处提出内部对标指标制定的原则： a. 指标分为“系统管理类”和“重点控制类”两类。其中“系统管理类”指标要能反映本系统在项目管理中的重点控制要素，这些指标需要持续关注；“管理重点类”指标要能反映出本系统对项目的年度重点控制要素，这些指标是随着系统年度管理重点的调整而变化的。 b. 指标尽量采用定量指标，能够准确统计，避免定性指标评价缺乏客观性。 c. 指标应尽可能有明确的国家、行业、企业的标准，少受项目外界环境影响，保证指标数据可比性，项目须实现的基本目标不应作为对标指标。 d. 指标在关注常规火电项目的同时，要关注电网、核电、国际工程等新业务。 5.2.1.2 指标体系的制定总部相关处室根据本系统管理需求，按照“指标制定的原则” ，在“软件” 中制定本系统指标体系，经部门领导审核、公司分管领导审批通过后进入 MIS 指标库。 5.2.1.3 指标体系的调整总部相关处室在对标开展过程中，通过对指标数据的分析，发现指标的可比性、对比的目的性存在问题时，需要对本系统指标进行调整，包括修改在用指标的属性或者删除该项指标，都需要在“软件”中使用内部对标指标审批业
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务进行。使用调整指标属性业务，经本处室领导审批通过后进入 MIS 指标库，替换原有指标属性；使用删除指标业务，经本处室领导审核，公司分管领导审批通过后从 MIS 指标库中将该项指标删除。 5.2.2 内部对标数据收集 5.2.2.1 指标数据填报发起及填报总部相关处室根据本系统各项对标指标的统计周期，定期在“软件”中发起指标数据填报业务，数据填报人需及时准确填报，经本人上级领导审批通过后，反馈给数据填报发起人。 5.2.2.2 指标数据填报错误纠正数据填报人如发现本人已填报数据中存在问题需要修改时，需在“软件” 中使用数据填报错误纠正业务，选择填报错误的指标项，填入正确数据及修改原因，经本人上级领导审批通过后，反馈给数据填报发起人。 5.2.3 内部对标数据分析 5.2.3.1 总部相关处室对各项指标每期数据进行对比分析，项目部需配合进行，分析时需保证数据之间的可比性。 5.2.3.2 比较分析需关注以下两个角度： a 静态分析对于某项对标指标，将同一可比“统计期”内对标项目按照业主不同、机组类型不同（例如 1000MW/600MW/300MW/附属工程）、机组区域不同（例如内蒙区域/东南区域/华北区域/东北区域/华中区域/西北区域）划分后进行数据间对
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比分析，逐步积累形成各类机组在项目实施各阶段指标标准。 b 动态分析对于各项目部，将其各项对标指标在不同统计期的变化情况进行对比分析，然后按照不同业主、不同机组类型、不同区域将项目划分后进行同类项目的变化趋势比较分析，逐步积累形成不同类型项目各项指标变化趋势。 5.2.3.3 总部相关处室在对各项对标数据分析后，需明确各项指标对标项目部的情况，并组织项目部总结正反两方面经验。 5.2.4 经验总结推广 5.2.4.1 总部相关处室对项目部总结的经验整理分析后，组织项目部间进行交流学习，指导项目部制定改善措施并监督项目部执行。 5.2.4.2 各项目部按照总部相关处室要求，结合本项目部情况制定改进措施并组织实施。 5.2.5 内部对标工作持续改进 5.2.5.1 总部相关处室每季度末，根据本系统内部对标开展情况，编制本系统《内部对标分析报告》，内容包括本系统各项指标对比分析情况、对标工作中存在的问题及视情况采取的改进措施；在对标过程中，需要将对标分析与本系统目标管理结合起来，结合对标分析情况，调整目标管理中相关指标的目标值。 5.2.5.2 发展管理研究处收集各系统《内部对标分析报告》，总结公司内部对标开展情况，于次月编制并发布公司《同业对标专刊》，分析各系统内部对标开展情况、各系统在对标工作中存在的共性问题并持续改进；同时，对各系统目标
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管理中相关指标的调整进行指导和跟踪。 5.3 外部对标开展 5.3.1 外部对标指标体系确定 5.3.1.1 指标体系结构公司外部对标指标体系由两部分组成：一部分是反映公司整体状况的指标（从中电联电建企业统计资料的指标中选取）；一部分是总部相关处室根据本处室需要制定的专业指标。 5.3.1.2 指标体系的确定发展管理研究处组织总部相关处室制定公司外部对标指标体系，汇总后报部门主管领导审批通过后执行。 5.3.2 外部对标数据收集 5.3.2.1 发展管理研究处每年 12 月底前，根据外部对标指标体系组织总部相关处室制定公司《外部对标数据收集计划》，经部门主管领导审批通过后发布，并监督各单位数据收集工作。 5.3.2.2 计划经营处定期从中电联收集电建企业统计资料，并传阅总部相关处室。 5.3.2.3 总部相关处室按照《外部对标数据收集计划》，通过调研或其他渠道获取外部对标数据，并指导和监督项目部本专业相关对标数据的收集。 5.3.2.4 各项目部按照《外部对标数据收集计划》，通过与现场其他施工单位日常沟通或交流学习获取外部对标数据，项目经理负责本项目数据收集计划的实
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施，并对数据的真实有效性负责。 5.3.3 外部对标数据分析 5.3.3.1 计划经营处根据中电联电建企业统计资料，分别于每季度和每年度编制《季度公司主要生产经营指标与电力建筑业的对比统计分析报告》和《年度全国火电建筑业各类指标完成情况分析报告》，分析公司在同行业中的综合水平。 5.3.3.2 总部相关处室每年对本专业指标数据进行统计分析，并于 10 月底前编制《外部对标分析报告》，内容需包括各项指标内外部数据对比存在的差别，通过数据对比和外部交流学习发现值得我们借鉴学习的好模式、好方法，以及本处室下年度外部交流学习的需求等。 5.3.4 外部交流学习 5.3.4.1 发展管理研究处汇总总部相关处室外部交流学习的需求，每年 11 月编制下一年度《公司外部交流学习计划》及预算，报部门主管领导批准后纳入部门年度整体预算。 5.3.4.2 发展管理研究处按照《公司外部交流学习计划》，组织确定每次交流主题及方式，保证外部交流学习的效果。 5.3.4.3 发展管理研究处组织策划每次外部交流学习的人员、行程及内容，报总经理办公室统一安排。 5.3.4.4 总部相关处室在每次交流学习结束后一个月内向分管领导提交交流学习总结，并传阅发展管理研究处。
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5.3.4.5 总部相关处室根据自身需要可自行组织本专业的外部交流学习，发展管理研究处对外部交流学习效果进行监督。 5.3.5 外部对标工作持续改进 5.3.5.1 发展管理研究处根据各处室《外部对标分析报告》及外部交流学习总结，于每年 1 月底前编制上一年度《公司外部对标分析报告》，分析公司在外部对标指标的选取、数据收集、数据分析、交流学习等方面存在的问题并持续改进。 5.4 流程图 5.4.1 内部对标开展流程图内部对标开展流程图见附录 A 5.4.2 外部对标开展流程图外部对标开展流程图见附录 B 6 记录无
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附录 A 内部对标开展流程图
N
/
Y
MIS
MIS
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附录 B 外部对标开展流程图外部对标开展流程
公司高管
N
发展管理研究处
总部相关处室
各项目部
指标体系确定
组织制定指标体系审批 Y
提出专业对标指标
对标数据收集
制定数据收集计划收集数据
收集数据
对标数据分析
分析数据
编制外部对标分析报告
N
编制公司外部交流学习计划
外部交流学习
审批
编制外部交流学习计划预算策划组织外部交流学习
Y
持续改进
编制公司外部对标分析报告
编制交流学习总结
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对标管理措施

对标管理实施办法一、对标管理的内涵 “对标管理”也叫“标杆管理”，是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将自身与居领先地位的单位相比较，以获得帮助自身改善绩效的信息。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。二、实施对标管理的意义对标管理是实现“五精”管理的重要手段和途径。对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标－达标－创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。三、加强领导，建立机构为加强对对标管理工作的领导，成立对标管理领导小组。组长：王西杰

副组长：侯利红成员：游孝金白玉河何军荣闫永斌宋爱民袁承祥刘建宁程喜峰李宁杨森吕耀武张海军王朝友宋秋生李开锋张建有石峰王新峰孙战民赵铜生王勤学刘俊雄张广良领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。对标管理小组职责：负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件；协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系；指导各单位开展对标工作；开展各类调研和专题论证；组织开展对标管理培训和经验交流；负责标杆工作总结、改进和完善。四、对标管理的工作原则全面系统原则。在对标内容上，要实现安全、质量、任务、材料消耗与先进单位的对标。在对标范围上，要逐步实现区队、班组、个人不同层面的对标比较。对标管理要逐步覆盖全区队，实现我区队系统管理水平的提高。循序渐进原则。在对标管理工作中，各单位要不断总结经验，持续改进、完善对标管理办法及标准。通过动态的对标管理，不断确定最优指标，确立新的标杆指标，确保标杆的先进性。

公司管理对标分析报告报告材料

公司对标分析报告自局开展管理提升活动以来，我公司高度重视，按照局《关于印发“局属单位对标工作安排”的通知》（xxxx﹝2012﹞xxx号）文件要求，紧紧围绕局管理提升活动的指导思想和工作原则，及时制定公司管理提升活动对标工作计划。开展对标工作，是公司实现可持续发展的必然要求，是查找不足、开源节流的有效措施，是提升企业整体管理水平的实际需要，也是加快企业技术创新的重要手段。为了全面开展好对标工作，公司组织学习了局属单位对标工作安排，客观分析了目前管理现状、各业务领域存在的主要问题和管理短板，同时汇总并形成了我公司对标的重点学习计划。按照学习计划，我公司先后组织公司主管领导带领各职能部门赴x公司、xx公司、xxx公司、xxxx 公司开展对标工作。通过学习标杆企业的先进做法和经验，深入分析公司业务管理现状、存在的主要问题和不足，总结了下阶段需要关注和大力改进的工作方向。现将公司各业务对比分析情况汇总如下：一、管理制度建设工作对标单位：x公司 x公司整个管理体系内各项制度具有全面性、合理性、可操作性和指导性等特点，每项制度内容简洁、具有很强的指导性和适用性，同时管理体系内的制度覆盖公司各个方面，从而为全公司全面实行制度管理工作提供了非常好的依据。我公司成立较晚，虽然通过近两年的努力，编制完成了公司的管

理制度。但通过对比，发现我公司的管理制度还有很多不足，主要表现为：一是制度建立不全，还有很多工作至今未建立起相应的管理制度，目前公司的管理体系还不能全面覆盖到整个公司的各项工作管理过程中，同时已有部分制度细节也不够完善；二是已建立的部分制度适用性不够，不能有效成为一些工作开展的依据；三是可操作性不强，在实际应用中过于繁琐、难以理解，难以执行；四是整个管理体系中，工作职责界定不明确，需要进一步划分。改进计划：1、6月底之前根据公司下发的企业管理信息系统运行管理暂行办法制订较为详细的OA系统的使用考核方案。 2、根据公司2013年工作会安排，2013年梳理公司下发的制度，同时结合对标中发现的问题，以合理性、可操作性和指导性为原则，将公司的各项管理制度进行重新汇编，7月底之前下发项目执行。二、项目管理工作对标单位：x公司/xxx公司 x公司目前有40多个在建项目，公司总部各部门人员平均只有三人，所负责的工作内容很多，但在整个业务范围内各项工作开展较为顺畅，仅依靠每月报表就能基本实现对各项目的管控。能达到这种程度的管理水平主要依靠执行力。综合对比分析后我们发现，x公司各项工作的开展在执行上非常良好，特别是公司与项目之间，权限清晰、职责分明，公司不干预各项目权限范围内开展的各项工作，但对违反公司各项制度、不执行公司各项指令和要求的进行严厉处理。在日常管理中，公司各部门每季度对各项目的考核比重很大，由此减少

安全保卫检查管理办法

编号：SY-AQ-07600 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑安全保卫检查管理办法 Management measures for security inspection

安全保卫检查管理办法导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。安全保卫检查管理办法 1目的本文件规定××农村银行（以下简称“本行”）安全保卫检查的职责与管理要求，旨在明确工作职责、工作程序及检查工作重点，规范安全保卫检查人员操作行为，确保本行安全无事故。 2适用范围本文件适用于本行安全保卫检查工作。 3定义、缩写与分类 3.1定义安全保卫检查：是指本行安全保卫制度建设情况，人防、物防、技防及消防设施建设情况等进行定期或不定期检查的活动。 3.2缩写无

3.3分类 4职责与权限部门/岗位职责与权限不相容职责分管领导负责审批安全保卫检查方案；负责审批安全保卫检查报告和整改意见书。安全保卫部门/经理岗 1）负责审核安全保卫检查方案； 2）负责成立检查组，对检查人员进行相关培训；3）负责审核安全保卫检查报告和整改意见书。安全保卫检查人员 1）职责 a）负责制订安全保卫检查方案，提交相关领导审批；b）负责实施安全保卫检查；

基建工程考核管理办法

基建工程考核管理办法为规范公司基建工程管理，从严控制基建工程投资，快速推进公司基本建设工程，确保基建工程健康、有序开展。特制定本办法：一、基建工程管理原则上遵循公司《基建内控制度》的各项管理规定，同时满足国家煤炭工业建设的各种规章制度政府文件。二、根据公司2010年度出台的《山西联盛能源投资有限公司资金计划审批制度讨论稿》的相关规定，从2011年1月份起，每月由建设单位主持监理单位、施工单位参与制定各项单位工程进度及资金计划，并上报公司基建部责成专人负责、审核，汇总后报公司财务部。三、土建工程项目考核管理办法：1、根据月初各项单位工程进度及资金计划，从严考核：凡按月初计划工程量圆满完成任务，按规定与次月5日前支付已完工程进度80%月进度款，超额完成的，按超额完成量的80%支付月进度款，并按月完成总额的5‰予以提成奖励；凡未按月初计划工程量完成工程进度时，将不予支付单月工程进度款，并按月计划工程量的5‰予以罚款。工程连续三次不达标时，将立即更换本单位工程总价的10%违约赔偿金。四、井巷工程考核管理办法：根据月初各项单位工程进度及资金计划，从严考核，凡按月初计划工程进度圆满完成任务，按规定于次月5日前支付当月完成工程进度80%工程进度款，超额完成任务时，超1米，奖1万元，并按超额完成量的50%追加进度款。凡未完成当月计划进尺时，

缺1米，罚1万元，并扣除当月工程进度款，连续三次完成不了任务的，从第四月起除执行每月罚款外，每月按该单位工程总价的1‰收取违约赔偿金，累计六次不达标时，将清退该施工单位。五、工程管理人员考核办法:： ①基建工程管理人员指公司基建部全体在职人员。 ②基建工程管理人员日常考核标准出执行公司各项规章制度及基建部颁发实施执行的各项标准外，同时执行本考核办法，有冲突时以本办法为准。 ③基建工程管理人员月工资与公司基建完成总量挂钩，每月由专职人员收集、核实、汇总当完矿、土、安工程完成量，凡按月初计划100%完成时，每月按本人现有工资额100%如数发放。超额完成日初计划10%以下时，按本人现工资的10%发放奖金，超产10%--50%时按本人现工资的50%发放奖金（税后）超产 50%以上，按本人现工资505发放奖金（税后）。凡未按月初计划完成月进度总量时，基建工程管理人员月工资根据当月基建工程完成总量的百分比发放工资，连续三月完不成计划，从第四月起所有管理人员工资将按各月百分比的平均百分比发放工资，所涉主要管理人员，主管科长与现场施工人员，按本人单月实发工资根据各自管理范畴单项工程各月完成百分率的平均百分率，按本人当月实发工资，根据管辖范围各月完成进度的百分率的平均百分率并处罚金。六、考核要求：

对标管理实施办法

对标管理实施办法为进一步加快公司改革发展步伐，通过在公司范围内树立各类标杆，倡导各级、各类人员自觉与标杆相比较，从而达到不断进入或超越标杆、不断改进工作的目的，最终实现企业管理的持续提升，工程、产品质量的不断提高和作业流程的快速再造，为公司的安全生产和高效运营奠定基础。经公司研究，决定在公司范围内实行对标管理。一、总体思路将公司、专业、单位最先进的管理办法、最优化的工艺流程、最高层次的技术水平、最切实有效的施工经验设立为各层次的标杆，引导员工对照标准找差距、分析原因、制定措施、不断改进，使各级、各类人员自觉对齐或超越标杆，从而达到管理办法的持续完善、工艺流程的持续优化、工作标准的持续提高和技术水平的持续改进。二、领导组织为使对标管理工作顺利开展，公司成立对标管理领导小组，公司经理、党委书记任组长，公司副经理任副组长，各专业副总师为成员，全面负责对标管理工作的总体指导和协调。对标管理领导小组下设办公室，办公室设在考核办公室，由考核办公室负责人任办公室主任，成员由考核办公室相关人员组成，具体负责对标管理工作的办法制定、体系建立、实施及活动的开展、考核监督、综合评价等工作，确保各项工作顺利开展。各专业、单位要相应成立领导小组，专业领导、单位行政负责人为对标管理工作的第一责任人，负责责任范围内的对标管理工作。三、实施范围对标管理工作的实施范围为：公司、生产部、经营管理部、政工部、洗选发运部、物业管理部、各专业、部门、单位。

四、对标管理的实施㈠提出标杆体系由公司、部、专业、单位依据管理需要，确定内部需设立的标杆种类、名称、数量。 1.标杆类别 ⑴纵向标杆：由同一组织、个人、工艺、流程，通过时间区间的比较，确立效果最好的时间区间，设为标杆。 ⑵横向标杆：有可比性的组织、个人、工艺、流程进行比较，将效果最优者设为可比范围内的标杆。 ⑶标准标杆：依据管理需要和管理标准制定的标杆。 2.标杆层次 ⑴公司标杆：包括部、专业标杆，其中： ①公司标杆由公司负责建立。 ②部标杆：由公司、各部负责建立部标准标杆，各部负责建立内部纵向、横向标杆。 ③专业标杆：由公司、部、专业负责建立专业标准标杆，各专业负责建立内部纵向、横向标杆。 ⑵单位标杆：包括单位标杆、班组标杆、个人标杆，由公司、部、专业、单位负责建立单位标准标杆，各单位负责建立内部纵向、横向标杆。㈡健全标准体系明确标杆体系后，由公司、专业、单位依据标杆的种类、性质、特点制定标杆的标准体系，要求： 1.考核全面：考核标准能覆盖标杆设立的要求、目的、性质、特点。 2.标准明确：各项标准合理、恰当、准确，明确考核对象。 3.量化标准：最大限度的量化各项考核指标，使标准考核适宜性强、宜于操作。

基建工程项目管理制度

高新区基层医疗卫生单位基建工程项目管理制度为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。一、管理范围凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。三、项目申报基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。四、项目的实施 1、项目的招投标基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

安全.保卫管理办法

安全、保卫管理办法为了加强公司的安全保卫工作，保证公司的各项工作正常有序地进行，根据集团对安全保卫工作的要求，结合我公司的实际情况，制定本（暂行）办法。一、安全保卫责任制（一）公司总裁为公司安全保卫第一责任人，全面负责公司的安全保卫工作，确定一名副总裁为主管安全保卫工作的责任人。其主要职责是：贯彻执行国家和有关部门安全保卫工作的方针、政策和法规，部署公司安全保卫工作，组织实施安全保卫责任制，解决和处理公司安全保卫工作中的重大问题。（二）公司总裁办是安全保卫工作的职能部门，代表股份公司负责全公司的安全保卫工作的归口管理。其主要职责是： 1、贯彻落实国家和集团有关保卫工作的方针政策和法律、法规，结合实际制定公司安全保卫工作中的各项制度、规定和办法； 2、公司所属各部门、事业部和实体的安全保卫工作进行了解、检查和指导； 3、配合集团行政部参与公司所属各单位发生的重大安全事故、火灾事故和治安刑事案件的调查处理，协助有关人员查破案件； 4、制定公司年度安全保卫工作计划，部署工作要点，进行工作总结。（三）根据规定公司各部门、事业部和实体总经理（或主持工作的副总经理）为本部门、事业部和实体安全保卫第一责任人，分管安全工作的领导为主管责任人。其主要职责

是： 1、贯彻执行国家有关安全保卫工作的方针、法律、法规以及集团、公司有关安全保卫工作的规定和要求，把安全保卫纳入总体工作安排之中，与研发、生产、经营和销售工作同部署、同检查、同总结； 2、结合本部门、事业部和实体实际设立专职、兼职保卫干部或安全管理员，制定安全保卫制度和措施，做到领导、组织、责任和措施四落实； 3、处理安全保卫工作方面的其它问题。（四）考核与奖惩 1、如获得以下称号，公司将给予相应的表彰和奖励：参加所在地区社会治安综合治理、治安、防火等项工作总结评比，被评为区级先进集体和个人；参加集团和公司安全保卫工作评比，获得先进集体和个人称号的； 2、公司每年年底对各地区、各部门的安全保卫工作进行考核，对工作失职、安全保卫制度和措施不落实，发生火灾、刑事案件和重大治安事故，对研发、生产、工程、服务等项工作造成重大损失和影响的部门、事业部和实体要追究有关领导和当事人的责任。二、内部安全保卫条例内部安全保卫工作，要贯彻“预防为主，确保重点，打击犯罪，保障安全”的方针，建立健全各项安全保卫制度，采取人防、物防和技防相结合的防范措施。（一）实行封闭管理。各部门、事业部和实体，有条件的一律实行工作区封闭式管理。外来客人要坚持访客登记制度，对调离人员要及时收回门禁卡和房门钥匙；（二）对现金、票证的安全管理 1、财务部门存放现金，一般不应超过银行核定的金额，因特殊原因存有较高额现金过夜时，必须经本部门领导批准，并采取相应的安全措施；

基建工程项目管理制度.doc

基建工程项目管理制度1 高新区基层医疗卫生单位基建工程项目管理制度为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。一、管理范围凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

集团对标管理办法

XX集团有限公司对标管理办法（试行）第一章总则第一条为全面提升集团及分子公司经营管理水平，提高企业经济运行质量及降本增效，促进企业全面实践标杆企业的优秀方法和经验，达到提高企业核心竞争力的目的，根据XX省国资委国有资产监督管理文件精神及集团管理提升实施相关要求，制定本办法。第二条本办法适用于XX集团及下属全资、控股公司，以及根据对标管理需要延伸的部分重要三级公司。第三条本办法所称对标管理，是指通过寻找和研究同区域或行业内一流标杆企业先进管理理念及方法，建立动态比较机制，分析本企业管理短板从而持续改进，提高本单位经营管理水平的一系列管理活动的总称。对标管理工作重点主要包括建标、选标、对标、达标等，其中：建标：是指建立服务公司战略、符合自身业务和管理特点的管理指标和技术经济指标体系的过程。选标：根据建立的管理指标和技术经济指标体系，选择对标最优值或标准值，确定公司要达到的目标。对标：向对标企业最优值或标准值看齐，通过比较发现自身管理“短板”的过程。达标：即采取有效措施和手段实现设定目标的过程。

第二章组织机构及职责第四条集团及各分子公司成立对标管理工作领导小组（领导小组成员也可由管理提升工作活动领导小组成员构成），明确企业对标管理工作牵头人及衔接人，做到分工明确，权责清晰。另外，集团设立专项工作组，负责集团对标管理工作组织和对子公司对标管理工作进行考核。第五条集团领导小组主要职责（一）根据公司实际情况，确定对标管理工作指导思想和基本原则，审批公司对标管理体系和管理办法；（二）审批公司对标管理工作方案和考核结果；第六条专项工作组主要职责（一）贯彻落实领导小组精神指示，制（修）订公司对标管理体系和管理办法；（二）制订集团对标管理工作计划，完成对标日常管理工作；（三）提出对标管理工作考核意见及办法；（四）对各企业对标管理工作开展情况进行考核。（五）负责集团对标管理工作总结及经验交流。第七条各分子公司管理机构及职责（一）成立以总经理（或副总经理）为主要负责人的对标管理领导工作小组，全面领导本企业对标工作开展；（二）有专门的对标管理工作联系人（或衔接人），负责本企业对标管理工作实施总结及文件上报，积极与集团总部专项工作组进行沟通；

关于岗位标准化对标工作的实施办法(试行)

山西新升煤业有限公司关于岗位标准化对标工作的实施办法（试行）各科、队、班组：为进一步规范职工作业行为，提高每位员工的安全自控能力，提升自我防护意识，实现岗位操作的程序化、规范化和标准化，有效避免由于人的不规范、不安全行为而导致安全事故的发生，促进矿井本质安全化和质量标准化建设，根据县煤炭局相关文件要求以及公司“长沁煤发[2011]73号”文件精神安排，经矿长安全办公会议研究决定，特制定本矿安全建设岗位对标工作实施办法如下：一、目的和意义旨在通过制定并实施岗位标准化作业标准，“告诉”各岗位作业人员岗位操作的具体做法和注意事项，解决职工在岗位“干什么”、“怎么干”以及“干成什么样”的问题。通过规范岗位作业程序、作业标准和人的作业行为，实现岗位标准化作业，促进本矿管理标准化、规范化、科学化，推动本矿各项建设工作更好更快发展。二、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从“人、机、环、管”等要素入手，以基层、基础

管理为重点，通过建章立制、培训学习、熟练操作、动态考核，责任追究等手段，规范作业行为，使每个职工上标准岗、干标准活，把每个人在作业过程中的工作失误降低到最小限度，做到防范于未然，实现煤矿安全质量标准化和本质安全型煤矿创建目标，促进我矿建设稳定发展。三、具体实施办法及步骤岗位对标活动分为建标、对标和达标三个阶段： 1、建标：即广泛动员，全面宣传，岗位标准罗列、制定阶段（2011年9月16日～10月15日）。根据本矿实际分专业罗列、统计掘、机、运、通、地测、防治水等各系统、各环节配置的岗位工种，要求全面细致、没有遗漏。然后根据罗列统计出的各岗位工种，分别制定完善标准化作业标准，报公司总经理、生产部、安全技术部备案。 2、对标：即岗位标准化贯彻培训、配套考核办法拟定、试运行阶段（2011年10月16日～12月15日）将制定完善的各岗位标准化作业标准，分专业、分队组、分别贯彻培训每一名岗位作业人员，采取理论学习与模拟操作相结合的办法，由安全科组织培训。同时要求尽可能实施现场实际操作培训，使岗位人员由学习、掌握、运用操作标准，到“应知、应会、应用”的跨越和提升，并在作业中反复实践和历练，养成良好的操作习惯和规范的作业行为。

机场安全保卫管理制度

机场安全保卫管理制度为强化机场安全保卫工作，严格落实各项规章制度，堵塞工作漏洞，确保空防安全，特制定此制度。一、进入控制区的工作人员及车辆必须佩带或挂贴公安机关同意执法的控制区通行证，严禁无证人员和车辆进入控制区。二、持证人员只能在政见限定的区域内活动，并自觉接受护卫部值班人员的检查。进入控制区的车辆必须限树5公里/小时，并按划定路线行驶。三、严禁在控制区范围内（跑道、滑行道等）狩猎、教练车辆，杜绝发生在机坪上吸烟玩闹等影响空防安全的行为。四、工作人员携带物品（包括机组人员）必须经过安全检查，方可进入控制区或登机。五、处罚对不按规定佩带证件者（包括机组人员）或超越证件限定范围的使用者，视其情节进行批评教育或交机场派出所处理。工作人员未经许可擅自带领无证人员进入控制区者，一经发现立即制止，报告值班领导并交机场派出所处理。对多次违反控制区管理规定的人员，报告值班领导，并没收其控制区工作证件。非工作人员闯入控制区，一经发现立即制止，报告值班领导并交机场派出所处理。六、按规定做好值班记录。

安全隐患分析与整改制度 1、定期开展安全检查工作，消除安全隐患。 2、认真分析安全隐患产生的原因、造成的影响以及可能发生的危害后果。 3、对我部发生安全隐患的岗位、人员进行安全教育，并向其他可能发生此类安全隐患的岗位、人员发布安全信息，杜绝相同安全隐患再度发生。 4、做好消除安全隐患的复查工作。 5、对重大安全隐患，必须向上级汇报。 6、安全隐患的分析、整改要做到及时、准确、完备。

护卫部会议、业务学习制度 1、准时参加全体大会，认真学习领会上级文件精神和指示，并主动贯彻会议精神。 2、全体人员都必须自觉学习业务知识，真正做到精通业务。 3、定期召开队务会，讲评工作情况。 4、不请假或未得到领导批准的，私自不参加会议和学习者，按规定进行处罚。

国家电网公司基建项目管理规定

规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定第一章总则第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管理规定中明确。第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理，其他工程参照执行。第二章职责分工第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档案等部门参与工程项目建设全过程管理。（一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等）阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移交基建管理部门组织实施。 -1-

（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。（三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。（四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。（五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。（六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。（七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工（一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理

人力资源对标管理工作方案

人力资源对标管理工作方案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

人力资源管理对标工作方案根据分公司发2011(85号)文件指示精神，本着实事求是、开拓创新的原则，以增强机制分公司综合竞争能力和创新能力为战略目标，特制定此对标工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，切实开展全面对标活动，提高分公司综合管理水平，优化分公司产业结构，突出“提升能力、提升标准、提升效率”，扎实开展对标定位，学先进、赶先进、争先进，进行多方位、多层次、多角度对标。二、对标工作实施措施 (一)、人力资源管理对标工作。截止11月末，分公司现有管理人员108人，工人岗位529人，50岁以上28人占4％，40-50岁198人占31％，40岁以下411人占65％。管理人员平均年龄36岁，操作人员平均年龄27岁。由此可看，职工队伍正趋于年轻化。文化水平上，大专及以上文化程度144人占23％，中技及高中文化程度424人67％，初中文化程度69人占10％。2012年，人力资源将通过宣传、招聘、等方式，并大力开展年轻职工的培训工作，通过每月1-2期的培训，加强年轻职工队伍建设，增强年轻职工队伍的文化水平、技能水平。(由人力资源主管负责，时间为2012年全年)

(二)、职教培训对标工作。2011年人力资源职教培训26次，执行率达到了100%。2012年，人力资源将继续按照分公司发展目标及管理配置以下列方式开展培训工作，使职教培训达到100%。(由人力资源主管及职教干事负责，时间为2012年全年) 1、制定全年培训计划、方案。 2、组织培训方式。 3、制定培训考核方案。 4、跟踪调查、总结培训结果。 (三)、绩效考核对标工作。2011年，分公司1-11月人均收入万元，预计全年达到万元。2012年，人力资源将继续完善绩效考核办法，加强绩效考核管理工作，在现有收入的基础上，使职工收入有所提升。(由人力资源主管及薪酬干事负责，时间为2012年全年) 1、生产单位按产值、成本、利润、任务量及其他管理专项考核。 2、职能科室按核定人数核定工资基数，效益工资按生产单位的平均效益比例核定。 3、辅助单位按定员核定人数，实行定岗定薪。 4、完善、加强中层管理考核，细化岗位职责考核内容，量化考核指标，按中层管理岗位的技术含量、工作效率等因素核定考核标准，效益与与考核结果及平均效益挂钩。 (四)、人力资源管理制度建设对标工作。2011年，人力资源在岗位管理、人事管理、劳动纪律管理、薪酬管理、绩效考核管理、

银行安全保卫工作管理办法

ⅩⅩ银行安全保卫工作管理办法(试行) 第一章总则第一条为加强ⅩⅩ银行的安全保卫工作，维护正常的工作秩序，有效防范金融案件及各类事故的发生，确保我行员工的人身和财产安全，根据国务院以及银监会、中国人民银行和公安部门的有关规定，特制定本管理办法。第二条本管理办法所称安全保卫是指我行在维护员工人身和财产安全、确保业务顺利进行过程中所涉及的各项工作。第三条安全保卫工作的基本任务是：防抢劫、防盗窃、防诈骗、防火灾、防破坏、防泄密事件、防其他刑事案件、防治安灾害事故等，保障银行员工人身和财产安全。第四条本管理办法适用于全行各级机构。第五条安全保卫工作应遵循的原则是：谁主管谁负责，预防为主，综合治理，人防、技防、物防相结合。第六条各分支机构要加强对安全保卫工作的领导，加强保卫队伍的组织建设、思想建设和业务建设，全面提高本单位保卫人员的政治、业务素质。第七条各分支机构应为保卫部门创造必要的工作条件，提供办公场所、车辆、通讯工具和保障通讯畅通的足够费用，以及开展工作所需要的经费。第八条各分支机构要制定安全保卫工作责任制，把安全保卫工作的任务、指标、责任落实到各个部门和每个岗位，逐级负责，严格考核。

第九条安全保卫工作应达到下列基本要求： (一)建立健全各项规章制度、实施细则并严格贯彻执行； (二)不发生因防范疏忽和管理不善造成的金融抢劫、盗窃、诈骗、涉枪案件； (三)不发生因防范疏忽和管理不善造成的其他重大刑事案件； (四)不发生危害国家安全和泄密事件； (五)不发生火灾和人为灾害事故； (六)不发生影响政治稳定和社会安定的重大事件。第二章组织机构及其职责第十条总行保卫部门是负责监督、检查、指导、协调全行的安全保卫工作的职能部门。第十一条各分支机构按照总行要求建立相应的保卫组织，直属支行配备专职保卫干部，支行配备兼职保卫干部和保安人员。第十二条总行应建立社会治安综合治理领导小组、防火安全委员会、计算机信息系统安全保护领导小组和处置突发事件应急工作领导小组。第十三条各级机构的主要负责人为安全保卫工作第一责任人，并确定一名行领导分管安全保卫工作。第十四条运营管理部、风险管理部、授信审查部、科技信息部、个人业务部、信用卡中心、国际业务部、公司业务部、新业务发展部、监察室、内控合规部等部门要联手做好金融诈骗和计算机、银行卡及内部人员犯罪的防范工作，并按照中国人民银行、银监局、公安部门的有关规定协查案件。

中国华能集团公司电力基建工程对标管理办法

中国华能集团公司电力基建工程对标管理办法第一章总则第一条为提高中国华能集团公司（以下简称集团公司）电力建设项目移交生产后的竞争能力，提升电力基建项目综合管理水平，建立并实现向标杆看齐的管理目标，根据《中国华能集团公司对标管理办法》，结合集团公司电力基建工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司、产业公司/区域公司及基层企业新建、扩建、改建的火力发电（含燃气）、水力发电、风力发电项目的基建对标管理工作,集团公司直管企业参照执行。第二章组织机构与职责第三条集团公司主要职责包括：（一）制定集团公司电力基建工程对标管理制度；（二）搜集电力基建工程对标信息，审核各区域公司/产业公司上报的电力基建工程对标信息；（三）汇总、分析对标信息，定期编制、发布集团公司电力基建工程对标分析报告。第四条区域公司/产业公司主要职责包括：

（一）审核基层企业上报的电力基建工程对标信息，搜集本区域或本产业电力基建对标信息，汇总编制本公司基建对标信息，上报集团公司基建部；（二）指导基层企业选定标杆，分析差距，制定改进措施，监督、检查基层企业落实对标改进措施，实现对标管理成果。第五条西安热工院负责搜集机组性能考核试验报告，报集团公司基建部。第六条基层企业主要职责包括：（一）搜集电力基建工程对标信息，上报区域公司/产业公司；（二）分析与选定标杆的差距，制定改进措施，并落实对标管理成果。第三章对标指标体系与信息管理第七条集团公司基建部应根据集团公司电力基建管理的现状制定反映基建核心竞争力的对标指标体系，并根据电力行业发展趋势，适时调整，确保指标体系的先进性和示范性。第八条集团公司电力基建工程对标的指标体系包括质量管理、建设工期、环境保护、能耗、造价等不同维度，并按照电源类型，分为燃煤发电、燃气发电、水力发电、风力发电四类。第九条基层企业须搜集、填报对标信息（详见附件1：《集团公司电力基建工程对标信息表》），每月25日前上报区域公司/产业公司。 —66—

对标管理通报制度

对标管理考核制度为进一步优化对标指标，总结和探索洗煤对标的新途径、新方法，逐步形成现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践到持续改进的闭环管理，实现对标管理工作的制度化、规范化、常态化，不断提升企业管理水平。以标准化、精细化管理工作为有效手段，并充分运用标准化管理为载体，全面推动对标工作的开展，切实做到对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越。我单位积极准备，初步制定出了岗位对标管理办法，决定在全矿范围内开展岗位对标管理工作，现提出岗位对标管理办法如下：一、岗位对标管理组织及职责 1、成立岗位对标管理领导组组长：刘俊会副组长：张东伟朱恒涛路则衢成员：张勇乔军伟顾社海张亚虎张珊珊陈美君下设岗位对标管理办公室，副组长全面主持对标工作。 2、岗位对标管理领导组职责（1 ）全面领导岗位对标管理工作。确定岗位对标管理工作思路和工作原则，负责制定工作目标、指标体系、管理办法、考核，决定开展岗位对标管理中的有关重大事项。

（2）定期召开工作例会，特殊情况召集临时会议，听取岗位对标管理办公室工作汇报，指导、协调重大事项。（3）审核岗位对标管理办公室提出考核方面的建议。 3、岗位对标管理办公室职责（1）负责制定全矿岗位对标管理办法、制度、措施等，分解工作目标、指标体系，落实责任。（2 ）负责岗位对标管理办法的实施，加强过程控制、监督、检查和指导。（3）负责岗位对标管理办法的分析、总结。（4）负责制定岗位对标管理办法细则。（5）定期召开岗位对标管理负责人会议，指导、督促、检查负责人的工作。 4、岗位对标管理中各专业设立负责人，负责在本专业内开展工作，认真落实岗位对标管理办法、制度、措施等，负责本专业内岗位对标管理的检查、指导工作。 5、每月要把考核资料汇总建档管理，每月总结。 6、岗位对标管理是一项系统工程，必须要做到层层负责、层层把关二、岗位对标管理内容

{工作规范制度}某某公司对标工作制度

集团公司党政工作部2002年7月30日发送共发34份蒙西高新技术集团公司对标工作制度（试行）第一条为了使集团公司所属各成员企业通过开展对标工作不断加强学习，改善经营管理水平，提高经营业绩，增强企业的核心竞争力，以实现各产业的可持续发展，特制定本制度。第二条本制度所称对标是指采用科学、规范的方法，选择与本企业经营范围、规模及生产工艺相同或相近的本行业先进企业作为标杆，通过与标杆企业在一定经营期间的经营管理、技术创新、规模实力、市场开拓和持续发展等方面的成果采用定性指标和定量指标相结合的方式进行对比分析，做出客观真实的评价，提出改进本企业工作的措施和意见。第三条建立和推行对标工作制度，使各公司科学评价各自的经营管理水平和经营成果，既有助于正确引导各公司的经营行为，帮助企业寻找经营差距及产生的原因，以改进经营管理，提高经济效益，同时也为集团公司加强对所属企业的有效管理，准确考核其经营业绩，确保实现股东价值最大化提供参考依据。

第四条对标工作遵循“目的明确、指标科学、分析客观准确、改进措施切实可行和连续性”的原则，其基础资料主要来源于本企业和标杆企业的财务报告和其他相关资料。第五条对标指标体系按照“内容全面、重点突出、便于操作和适应性广”的思路制定。第六条对标工作由集团公司产业发展部统一组织，各公司分别进行。产业发展部负责对标指标体系的制订和对此项工作的业务指导。第七条开展对标工作的对象是集团公司所属具备对标条件的企业（名单见第十八条），已列入名单但尚处于建设期或在本年7月份前没有进入正式生产经营的企业，其主要任务是根据本企业实际情况合理选择标杆企业，收集对标资料，为进入经营期后开展对标工作做准备。第八条对标工作的负责人为各公司的总经理。各公司的企管（划）部或具有类似职能的部门是对标工作的具体实施部门，须指定专人开展此项工作。第九条各产业公司应根据自身的经营特点、行业性质等，选择国内或国际同行业的2-3家先进企业作为标杆。考虑到对比资料取得的难易程度和准确度，各公司应尽可能选择上市公司作为标杆，以保证所取得资料的准确性与真实性。

公司安全保卫管理制度

公司安全保卫管理制度第一条为维持公司正常的工作秩序，确保公司人员安全和财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司区域内的安全保卫及来客接待管理工作。第三条安全保卫工作由行政部管理，公司自设安保人员进行公司区域内的安保工作。第四条安保人员负责公司所有人员、物资的出入管理和公司区域内的安全监督管理，保障公司财产及员工的人身安全，保障公司正常的工作秩序。因工作失职给公司造成损失按照合同追究安保人员责任。第五条出入管理一、员工出入厂区，应及时进行相应的登记记录，保安人员有权拒绝出入。二、员工携带行李、包裹、提箱、大件物品者，凭行政部开具放行单放行。携带一般随身用品，由保安人员查验后放行。三、职工个人车辆应登记备案方可进出公司，保安人员对个人车辆出入应履行检查手续，特别是面包车及其它可载货汽车，应开门（盖）检查。四、公司车辆拉运物资出门时，必须出示物资出门证明或出库单，出门证明由该部门主管出具，出库单由物流部出具，凭上述单据查验

无误后登记放行。五、外来人员进入公司，一律履行登记手续，填写单位、姓名、事由、到访部门和人员，必要时应电话联系，会见后由接待人员签名方可出门。六、外来人员约见公司领导的，保安人员在征得领导同意后方可办理进入手续。有上级领导来访或领导安排需要接待的重要客人，保安人员和接待员人员应陪同引导至领导办公室，领导不在时应在接待室安排等待，由行政部负责临时接待。七、外来车辆一般不准进入公司生产区域内，上级领导、公安机关、纪检部门、重要客人及领导同意进入的除外。八、有长期业务关系或需要经常出入公司的外部车辆应及时登记，并将车主车牌信息在行政部备案，在保安室留存。九、携带易燃易爆及危险品的人员及车辆，不明身份和拒绝登记的人员，推销产品的人员及车辆，来访人员报不清受访部门及受访人者一律不准进入厂区。十、下班时间、公休日、节假日除公司领导的车辆和值班维修车辆外，其他车辆不得进出，特殊情况需要进出的必须履行检查登记手续。第六条保安人员应对公司所有区域进行安全监督管理。一、保安人员应根据安环部规定的巡逻路线和时间要求进行厂区巡逻，夜间当班的人员必须对厂区仓库、办公楼周围、生产区域和消防配电等重点部位加强巡查。

2018对标管理工作实施方案.doc

澄合山阳煤矿有限公司对标管理工作实施办法为进一步提高安全生产管理工作水平，突出对标管理创新，开展区队、班组、员工之间和向外部的对标活动，内学业务先进，外追行业标杆，着力改进安全管理，加快企业转型升级，结合公司实际，特制订本实施方法。一、奋斗目标按照选定的标杆，确定并建立对标指标体系，从而形成全公司从上到下多层面的对标指标体系，通过持续改进实现对标、达标、升标、创标的良性循环，确保公司各单位经营指标、单进水平、安全管理全方位上一个新台阶。二、对标管理组织机构及职责 1.成立对标管理领导小组组长：胡鹏陈平副组长：马庆吴新选徐一真吴江成员：公司各副总、各科室负责人、区队党政正职。公司成立安全生产对标管理办公室，办公室设在生产科，主任由肖俊兼任。公司对标管理办公室下设对标管理办公室：（1）安全生产对标管理办公室，办公室设在生产科。主任：肖俊成员：生产科、安监科、安管科、机电科、调度室、地测科、财务科、计划科、材料科、通风区、运输区等单位负责人及管理人员，相关区队党政正职。 2.对标管理领导组职责（1）全面领导对标管理工作。确定对标管理工作思路和工作原则，负责制定工作目标、指标体系，决定开展对标管理中的有关重大事项。

（2）每月召开对标工作例会，指导和协调重大事项。（3）审核对标管理办公室提出考核方面的建议。 3.对标管理办公室职责（1）负责制定对标管理办法、制度、措施等，分解工作目标、指标体系，落实对标管理责任。（2）负责对标管理办法的实施，加强过程中的控制、监督、检查和指导。（3）负责对标管理办法的分析、总结。（4）定期召开对标管理负责人会议，指导、督促、检查、考核、上报各单位的对标管理工作。三、对标管理方法和步骤开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。每季度为一个对标工作循环，分三个阶段进行对标工作。第一阶段（每季度第一个月）（一）立标 1、自我分析。各单位进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映管理、经营方面的各类实际指标。主要针对安全管理、工程质量、文明生产及材料消耗等方面进行全面分析，查找管理中存在的薄弱环节。 2、寻找标杆。公司外部以董矿为标杆，公司内部各单位以本着积极可行的原则，结合自身实际，按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学选定标杆标准，具体制定出学习的内容及标准，既不随意选择低标准，也不设定过高目标和提出不切实际的口号，。 3、对照分析。把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆对象之所以能够达到优秀水平的原因，对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因，并制定相应整改计划及措施。