山东：2005年公务员考试《申论》试题
一、注意事项
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及文字表述能力的测试。
2.作答参考时间：阅读材料50分钟，作答130分钟。
3.仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料
材料一：
1.浙江省温岭市的石塘镇和松门镇是全国有名的虾仁生产地。记者在浙江台州温岭又发现，那里的虾仁大都黄里透红，很是诱人，原来竟是“整容”过的产品。其实“整容”的工序并不复杂，在一个煮虾的灶台上，记者看到了一盒红色粉末。老板告诉我们这是他们用的染料——粉红。他干了十年了，加的都是这个。
据记者的调查，浙江温岭市石塘镇、松门镇一带的南塘村、后纱村等地的农户多年来一直从事虾仁的生产销售，已经形成比较庞大的产供销一条龙网络。记者先后走访了10多家虾仁加工户，几乎每家都在使用着红色粉末或是红色的液体。虾仁加工户告诉我们，染虾用的颜色是从镇上的商店里买来的。记者随后在松门镇的这家五金化工店，很随便地便买到了虾仁加工户们所用的那种红色粉末，并将这种红色粉末送到了北京化工研究院和北京大学分析测试中心进行了检测，还请教了中国农业大学的专家，得出的结果是：这种红色粉末学名叫“亮藏花精”，俗称“酸性大红73”，是一种黄光红色粉末，主要用于木材的染色，还可用于羊毛、蚕丝织物、纸张、皮革的染色，塑料、香料和水泥的着色，还可以制造墨水。溶于水呈红色，不能用作食品添加剂。专家还告诉我们，这种染料吸附性强，色泽牢靠，是含苯环的偶氮化合物，有强致癌性。
市场里那些看上去色泽诱人、他们称之为“好看”的虾仁究竟染过色没有?记者希望找到市场管理人员寻问，但是，在周二这样一个工作日，记者在松门水产品交易市场转了一上午，一直没有看到市场管理人员的身影，而市场里设立的一个“水产品质量检测中心”，记者先后去了三、四次，也始终空无一人。
2.据介绍，自今年年初开始，某市农业检验监测所积极开展蔬菜农药残留例行监测，在全市各地的生产基地、农贸市场、超市、农批市场随机抽取蔬菜样本共934份，检出超标样本204份，超标率达21.84%。其中，在生产基地抽检蔬菜样本351份，超标率为24.22％；在农贸市场抽检样本380份，超标率为24.21%；在超市抽检样本181份，超标率为14.36％。据悉，在超标的品种中，叶菜类为24.14％，瓜果豆茄类为1
3.16％。叶菜类超标较多的品种主要为上海青、菜心、白菜、芥菜、通菜等，瓜果豆茄类超标较多的品种主要为豆角、苦瓜等。
3.“我吃东西时也担心安全”，国家食品药品监督局局长郑彼英日前面对央视记者如此坦言。“不只是老百姓，我每天也同样担心吃到问题食品”，某市质量技术监督局局长孙波说。
今天，我们还能吃什么?人们都在问。
据来自权威部门的数据透露，2003年第三季度，国家质检总局对北京、重庆等省市44家生产酸乳饮料产品进行抽查，有三分之一的产品不合格。其中21家中小型企业的21种产品，合格率只占57%。去年曾对全国6000家食品加工厂调查，有64%的企业食品产品出厂不检测，25%的企业没有检测标准和执行标准。
西南农业大学食品学院副教授丁晓雯说：现在食品企业市场准入的门槛形同虚设，只需一间房、两口锅就可办食品加工厂，很多黑窝点压根就没有想到要注意食品卫生。
4.太平街市场是安徽省蚌埠市最大的瓜子批发市场，这里销售的瓜子品种繁多。一家摊主介绍，这些瓜子都是当地加工，与其他地方生产的瓜子相比，卖相好，颜色鲜亮，而且不容易受潮变软，所以一直卖得很好。
央视《每周质量报告》调查发现，为了降低成本，部分厂家用工业盐炒起了食用瓜子；为了让瓜子保持鲜亮，商家加入了从石油中直接提取的工业石蜡。
上海市炒货行业协会秘书长陈恩国告诉记者，瓜子生产的门槛较低，科技含量低，目前全国瓜子生产企业有5000多家，造成行业内良莠不齐。据其介绍，这些被曝光的厂家没有一家是行业协会会员，就炒货行业协会内的会员企业来说，不会发生用滑石粉、工业盐、明矾等添加剂加工瓜子的情况。
市卫生监督所副所长顾振华告诉记者，炒货类食品在加工过程中究竟是添加了食品级原料，还是添加了工业级原料，在成品中很难监察，市民也很难分辨。本市的大超市、大商场等正规渠道进货前，必须先索证、验证，要求加工单位必须有相关《卫生许可证》和《工商营业执照》。因此，这些渠道的食品检查纳入常规监察，严格堵住不安全食品流入市场的可能。而街头小贩比如马路游击队等，推着手推车，看见执法人员来了就逃，他们用什么添加剂就很难说。建议市民选购瓜子等食品应去正规大超市，同时认准诚信企业、诚信品牌，食用时才比较放心。
5.我国早在2002年8月1日起就开始实施食品市场准人制度。然而由于管理不到位，一些制度没有得到很好的贯彻实施。目前，我国涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、药监、商务等将近10个部门，从事食品安全监督的工作人员已经达到百万之众。多头执法使很大一部分力量在相互推诿中消耗掉，部门之间形不成合力，“七八个大盖帽管不住一个杀猪的”、“十几个执法的治不了一个造假的”，诸多怪现象屡见不鲜。
6.对于存在着添加剂超量的问题，添加工业用的原料问题，农药残留问题，还有一些生产环境、生产环节上不符合要求问题，过期的食品问题等严重安全隐患的食品，百姓一是提心吊胆，二是无可奈何。今年两会期间，代表、委员们对食品安全的事几乎百分之百提到的都是要求制定《食品安全法》，希望通过这个法律的出台，有关部门，如质检部门、卫生部门、工商部门能够协调统一的进行管理。代表们提出要加大执法力度，有一个委员说：如果你生产的食品是不符合食品安全的，那按投毒案进行处理。他说的力度是非常强的。据了解，今年有可能是在准入制上抬高门槛，让不合格的产品在没进入市场之前先让政府把一道关。
7.要化解食品安全危机，就得从最深层的观念人手，然后在这基础上制定适合中国情况的食品安全监督法律与条例，确立食品安全标准，并严格监督与保证这些标准严格执行，并通过种种渠道宣传介绍这些食品安全标准，从而提高民众对污染与劣质食品的识别能力。如果能够通过制度利益的激励与约束、通过媒体对劣质食品的追踪及政府的有效监督，食品安全危机就会慢慢地化解。
材料二：
1.从国家到地方的各级政府对安全生产尤其是煤矿、小煤矿的安全生产，都有很多很严厉的规章制度，几乎每次重大事故后都会公布一些关闭的名单。但每一次新的事故发生时，我们又经常会发现，不少发生事故者其实就是上次或以前被公布的关闭者。从后来公布和调查的情况看，其实很多被关闭者要么是关了几天避避风头后又继续开工，要么是根本就没有关闭而一直就在开工的——是什么原因造成了这个事实?是什么人有这样的胆量和能力敢于而且能够对政府“严令”如此置若罔闻?《中国经济时报》的报道给了我们一个参考：湖南煤矿安全监察局在郴州市集中执法后，15日“突袭”与郴州毗邻的衡阳市所辖的耒阳市，发现非法小煤窑不仅没有按有关标准关闭，有不少还在红红火火地生产。令人惊异的是，少数乡镇干部千方百计为非法小煤窑和煤矿违法生产找理由，三都镇企业办主任兼煤炭管理站副站长刘某某自己就是矿老板，他的煤矿也在违法生产……
2.2004年10月20日22时47分，河南新密市平陌镇的郑煤集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。当时，井下有作业人员446人。事故造成148人死亡，32人受伤。事后，国家安全生产监督管理局副局长孙华山表示，本次事故为本年以来最大的一次。11月28日陕西省铜川市陈家山矿难创造了中国40多年来煤炭行业安全事故死亡人数的新记录：166人，鲜红的数字直接将“最大”改写。
3.今年2月14日，当人们还沉浸在春节的喜庆欢快之中，从辽宁阜新传来噩耗，孙家湾煤矿发生特大瓦斯事故，214个生命就此葬送。这是继1958年大同矿难以来国内最大的煤矿事故。3月17日重庆奉节县新政乡苏龙寺煤矿发生瓦斯爆炸事故。事发时井下共有20人在作业，截止到3月18日，共找到19名遇难者，还有1人下落不明。3月19日，山西朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生爆炸，井下49名矿工被困。爆炸还波及到邻近的康家窑煤矿，井下20多人被困。截止到28日两处小煤矿遇难人数已上升至72人。
4.短短150天，五起矿难，600多个鲜活的生命就此消失。而据国家安全生产监督管理总局提供的资料显示，2004年全国共发生煤矿安全事故3639起，造成6027人死亡。据悉，在去年中国采矿业的爆炸、透水、塌方和其它事故中丧生超过6000人，这占到同年世界矿难死亡总人数的80%以上。
5.据国家安全生产监督管理局提供的统计数字显示，由于整个“九五”期间和“十五”前两年，全国原本没有开工建设新井，煤炭工业一直负重爬坡，历时数年的买方市场行情，使广大煤炭企业遭受了史无前例的重创，很多煤炭企业基础工作严重削弱，矿井抗灾能力普遍下降，国内具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨；而步人新世纪，经济持续增长拉动对能源尤其煤炭的需求。煤炭需求快速增加，价格不断上涨，利润空间增大。统计资料显示，从2002年以来，原煤的产量每年都在创历史新高，2002年达到了13.9亿吨，2003年就高达1
6.67亿吨，
2004年的数字竟是19.56亿吨，这意味着缺乏安全保障的煤炭产量越来越多，全国煤矿安全欠账已经达到500亿元左右。
6.中国是世界煤炭生产大国，也是矿难发生大国。而当前中国煤炭安全生产现状与世界一些发达和发展中国家相比差距很大。据美国、澳大利亚的专业机构披露，近年美国的煤矿，一年死亡人数大约在30人左右；澳大利亚更为领先，创造了全年煤矿开采零死亡的全球新记录。据悉，美国现有《联邦矿山安全与健康法》。它要求所有企业主必须参加安全技术研究和矿工安全培训，而对违章行为的调查和处理非常科学。如任何煤矿发生3人以上的死亡事故，当地的联邦及州政府安全监察员不得参与，须由联邦从外地调派安全监察员到出事矿井进行事故调查。澳大利亚要求州政府每年按比例拿出资金用于改善矿山安全状况，新南威尔士州政府等近两年的拨款都在1400万美元；美国联邦政府每年审批矿山安全与监察局财务预算，2000年为2.28亿美元，此后每年都有增加。
7.中国地质大学安全研究中心主任、国家安全生产理论专家组成员罗云教授指出，目前中国有一系列有关安全生产的法律和法规，但具体落实的情况不尽如人意。他认为，矿难的原因分析起来很复杂，但归结到关键的一点，是法律法规没有真正落实到位。很多经营管理者和一些矿工，对安全投入等问题认识不足，甚至有矿主认为“死得起伤不起，预防成本高，死亡成本低”。罗云说：“我们还没有正确认识到人的生命价值。”
8.一些专家认为，反思不能停留在技术性层面。他们说，当下中国的能源工业仍在传统的老工业模式下运行，粗放型开发、无序性开采，生产技术手段落后，在经济利益的驱动下，原本滞后的安全生产规则还常被突破。治本就要使能源工业走新型的工业化之路。
所谓新型工业化的能源工业，要求对能源开发保持高度的谨慎态度，实行保护性限量开发，逐步剔除所有没有生命保障的开发项目和开采企业，甚至要对高瓦斯的煤矿或含毒气的油气井进行长期封存。同时，建立生命优先的能源企业生产原则，对达不到现代化安全生产
标准的企业停产改进。
9.自从“文化大革命”结束之后，这孙家湾煤矿算是记者见到张贴标语最多的地方了。墙上有，门上有，黑板报上有，到处都能看到标语。当然，内容已不是关于“革命”和“斗争”的了，基本上都是强调“安全生产”的。记者随手记下了十几条，在这里摘录几条：“亲人盼你平安归来”；“以人为本、安全第一”；“安全就是生命、健康就是福”；“高高兴兴上班、平平安安回家”；“全员、全过程、全方位把住安全生产关”；“树立安全第一思想、确保春节安全生产”；“安全为天、质量为先、以人为本、强化安全责任”；“春节前后提醒大家注意安全生产、让安全生产无时无刻不在”。这些标语，可不是矿难之后补上去的，而是以前就有的。颜色有红的、粉的、绿的、黄的，很是醒目；有些是用纸贴的，或是用粉笔写的，那是临时性的；还有些是用油漆描的，用金属焊的，用灯箱制作的，这些都是长期性的。这些标语，花花绿绿，热热闹闹，蔚为壮观，很是渲染气氛。
材料三：
3月19日凌晨2点50分左右，重庆黔江区境内发生了一起特大交通事故。一辆载有13名乘客的双层卧铺客车，在行驶到黔江境内的沙弯特大桥处时，撞坏大桥护栏，摔落到距大桥80多米的山坡上，造成27人死亡，4人重伤。我们的记者连夜赶往了出事现场，下面先来看一下记者的现场报道。
经过7个多小时的长途跋涉，记者于19号深夜赶到了出事现场。
记者：你好，打扰一下。
执勤交警：你好。
记者：我想问一下这个警戒带是从什么时候开始建立的?执勤交警：这个警戒带是从今天(4月19日)凌晨三时交通事故发生之后立即设置的。
记者：那您现在在这的工作任务是什么?
执勤交警：我现在在这里的工作任务一是保护现场，二是指挥过往车辆安全通过。
据了解，发生事故的三湘牌卧铺客车是18号晚上7点从重庆发往黔江区的，车牌号为H00182，属于渝运集团黔江分公司。19号凌晨2点50分左右，这辆客车在行驶到香山隧道至狮子峰隧道之间的沙弯特大桥处时，突然冲出大桥。
记者：当时车子是从哪个方向过来?
蒋晓明(重庆市黔江区公安局交警支队政委)：由隧洞方面，重庆方向。
记者：然后怎么样了?
蒋晓明：由于当时雾大，路面湿滑，下了雨，车速较快，怕出危险，驾驶员就踩了刹车。刹车之后车子发生侧滑、颤抖，行至那里大约十五米的地方，车的左前轮就接触了路边的拦马石，前轮上了拦马石之后，车子发生侧翻，侧翻过后就从那个缺口冲了下去。
记者在现场看到，在长约300米的沙弯特大桥的左侧，大桥被撞断的13根护栏形成了一个长约33米的缺口。
蒋晓明：它由于侧翻过后(有)冲力，滑行了这段时间把栏杆都冲坏了，然后下去的，就滑行冲力冲出去，把栏杆撞坏了。
记者：我看这个栏杆撞得很低，全都撞倒了，是不是说明当时的车速比较快?
蒋晓明：应该说是由于它车速较快，冲击力把它冲下去的。
记者在人行道上发现的一道又深又长的划痕。站在桥头向山坡下眺望，记者看到，坠落汽车几乎已经变成了一堆废铁，而床铺、乘客的行李和客车的零件等则在山坡上到处散落着，事故发生后不久，接到报警的黔江区公安局指挥中心就迅速组织公安、交警、消防、武警、120急救等救护力量赶赴现场进行先期救护。40分钟后，400多名搜救人员也全部到位。
杨昌武(武警重庆市总队第五支队参谋长)：当时的场面非常震撼，也非常(令人)吃惊，分布情况就是车子翻到这个位置的时候，尸体到处都是横竖在四面八方，最远的尸体在十八
米左右。
记者：车里的人多还是车外面的人多?
杨昌武：车里面人多。
记者：外面能有多少人?
杨昌武：外面有十三四个人左右。
记者：当时你们救护的时候，最困难的是什么?
杨昌武：最困难的就是交通工具，起重工具方面，人压在里面无法进行(救援)，后来，消防支队官兵采用气割机，将车体切割开，然后我们武警官兵和公安干警一起把人员救出来。
据了解，这辆核载35人的客车，当天实载33人，其中两人在彭水提前下了车，躲过一劫。而车上其余的31人中，有27人不幸遇难，这其中就包括两位客车司机，另外还有4人受了重伤。在黔江区中心医院，记者见到了这位从安徽来的幸存者。
车祸幸存者：很\\\'快的，也就是刹那间就掉下去了，真的，我就感觉好像翻了几个跟头，我第一反应就感觉肯定是出车祸了。
记者：当时车厢里大部分人是不是在睡觉?
车祸幸存者：对，应该是这样。
目前，其余3名伤员的病情仍然较重。这位年仅4岁的小男孩还处于浅度昏迷状态。
据了解，本来小男孩是由妈妈带着去重庆看病的，没想到却遭遇了这场灾难。虽然他幸存了下来，但他的妈妈却在这次车祸中永远离开了他。
目前，遇难者的亲属大都已经赶到现场，遇难者遗体也全部被送到了殡仪馆，黔江区还成立了20多个善后处理工作小组，将对死者家属开展“一帮一”的安抚。
虽然这次事故的善后处理工作进行的比较及时，但这20多条生命的逝去还是给我们带来了无法弥补的伤痛。尤其是仅仅一周前，四川省阿坝州境内刚刚发生过一起特大交通事故。同样是客运大巴车，同样是翻下山崖，同样夺去了20多条鲜活的生命。那么，惨剧到底是怎么发生的?到底谁该为这些逝去的生命负责呢?
张泉灵：接下来我们来连线前方记者赵广强，广强你好。
赵广强：你好，泉灵。
张泉灵：现在关于这起特大事故的原因有没有一个初步的调查结果呢?赵广强：最终结果没有出来，但是已经有三方面的初步的认定，一个就是认为是因为当时下雨，它从隧道到桥面之间有一个湿道和干道的临界点，走到这儿的时候，产生了侧滑，造成司机控制车不稳，然后产生原因。第二个是由于司机在隧道内超车速度过快，而且又到了湿滑的路面上产生原因。第三个，就是有专家分析可能是桥梁的设计，稍微有一点点问题产生的事故。
张泉灵：你刚才说的第三条原因，其实我非常感兴趣，就是桥梁设计有问题，关于桥梁设计有问题你能不能说得稍微详细一点，是当地以前就发现了，还是通过这起事故才发现的?
赵广强：专家向我们介绍说，他们对桥梁本身进行了分析，从而发现的一个问题，就是在桥面上，从路面到护栏之间的人行道上，有一个台阶，大家通过镜头可以看到有一个台阶，这个台阶实际上按照正常的设计它是没有毛病的，但是由于事故多发，现在有的专家就认为，是不是可以把这个台阶提高一点，从而减少车辆在这儿发生事故的这种可能性。因为台阶提高了以后，车辆在往下冲的时候，可能会受到更大力量的阻挡，从而减少车辆掉下桥去这样的惨剧，是这样一个情况。
张泉灵：你从重庆市区到黔江去一路上，这样的桥肯定不止一个，其他的桥是不是也是相同的设计方法，现在监管部门已经发现由于设计上，路边的台阶不够高的话，很容易使大客车翻下去，他们有一些补救措施没有?
赵广强：一路上大部分的桥和台阶都是差不多这么高的，没有特别高的台阶，因为可能
以前交通事故没有这么多，大家还没有发现这个问题，现在他们已意识到这个问题，正在研究看是想什么办法，通过加固或者是采取其他的办法。通过护栏的加固，可能会采取一系列的办法来解决这个问题。目前，至于什么时候开始施工，最后以什么样的方案，他们现在还正在研究，我还没有得到明确的答复。
张泉灵：在整个事故现场采访的过程当，给你留下最深刻的印象是什么?
赵广强：救上来的现在正在抢救的，而且已经脱离危险的人当中，有一个差不多4岁多的孩子。这个孩子我想肯定是在妈妈发现，意识到出事之后，舍命保住孩子的。同时，加上当地的老百姓是第一时间赶到现场，首先把这个孩子抢救上来，迅速地被武警送到医院，所以这个孩子保住了生命。希望这个孩子很快的好起来，健康成长。
三、申论要求
得分评卷人1.根据材料一，请指出我国目前存在的食品安全隐患。要求语言表达简明扼要，字数不超过300字。（满分15分）
(方格略)
得分评卷人复核人2. 请仔细阅读材料二，概述解决矿山安全问题的主要措施。要求字数不少于500字。(满分20分)
（方格略）
得分评卷人复核人3. 根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份“关于黔江特大交通事故的报告”，报于市委、市政府。要求字数在800字左右。(满分30分)
（方格略）
得分评卷人复核人4. 综合上述三个材料，联系社会生活现实，自拟题目，写一篇不少于1200字的议论文。要求观点明确、材料充实、逻辑严谨，语言表述清晰、准确精辟，有感染力。(满分35分)
（方格略）
参考答案
1. 答案提示
民以食为天，食品安全就是天大的事，然而染色的红虾仁、超标的蔬菜、加入工业盐的瓜子、含有过量添加剂、工业原料或农药残留物的食品，使老百姓对食品质量产生了很大的疑虑。究其原因主要有以下几点：
一、企业经营者缺乏基本的职业道德，在利润的驱动下大量生产劣质食品，以牟取暴利。
二、相关监管部门执法不严，缺乏责任感，互相推脱责任，执法工作存在严重漏洞。
三、食品企业市场准入机制不完善，缺乏约束力，致使劣质食品轻易进入市场流通。
四、法制不健全，标准不规范。缺乏必要的《食品安全条例》，对生产劣质食品的企业处罚不严。
2. 答案提示
（1）尽快追究事故有关责任人的责任，该撤职的撤职，该查办的查办。
（2）尽快组织开展一次大规模的安全大检查，发现事故隐患及时消除，发现存在问题及时整改，切实加强安全生产监督管理，努力减少人员伤亡事故的发生。
（3）建立安全事故责任人追究制度，把预防事故发生、强化安全监督管理的责任落在实处，分工负责、层层把关、责任到人，情节严重者追究刑事责任。
（4）建议提请国务院尽快调整安全生产监督管理体制，加强安全监督管理机构，增加人员，落实经费，并授予相应的管理和处罚权限。
（5）建立安全事故处理应急机制，一旦出现事故，要及时处理，减少伤亡，减轻国家和人民群众生命财产损失。
（6）尽快出台加强安全监督管理、预防事故发生的法律或法规，同时加大执法检查力度。
（7）加强安全知识培训和安全法制宣传，牢固树立起“安全第一”、“安全就是生产力”的思想。
3. 答案提示
关于黔江特大交通事故的报告
××市委：
3月19日凌晨2点50分左右，一辆载有33名乘客的双层卧铺客车，在行驶到黔江境内的沙弯特大桥处时，撞坏大桥护栏，摔落到距大桥80多米的山坡上，造成27人死亡，4人重伤。
事故发生后，重庆市黔江区公安局交警支队立即设置了警戒带，一是保护现场，二是指挥过往车辆安全通过。接到报警的黔江区公巡局指挥中心也迅速组织了公安、交警、消防、武警、120急救等救护力量赶赴现场进行先期救护，40分钟后，400多名搜救人员也全部到位。4名重伤者也立即被送往黔江区中心医院救护，其中一个年仅4岁的小男孩还处于浅度昏迷状态。目前，遇难者的亲属大都已经赶到现场，遇难者遗体也全部被送到了殡仪馆。黔江区还成立了20多个善后处理工作小组，将对死者家属开展“一帮一”的安抚。
关于这起特大事故的原因初步认定有三方面：第一个就是因为当时下雨，从隧道到桥面之间有一个湿道和干道的临界点，走到这儿的时候，客车产生了侧滑，造成司机控制车不稳；第二个是由于司机在隧道内超车速度过快，而且路面湿滑；第三是桥梁设计稍微有一点点问题。
在处理这起特大交通事故的过程中，各个部门统一协调及时处理，有效地减轻了事故所造成的不良影响。虽然这次事故的善后处理工作进展比较及时，但其中所暴露的缺点与不足也很多，特提出如下对策与建议：
一、改善桥梁设计。从路面到护栏之间的人行道上有一个台阶，如果把这个台阶提高一点，车辆在往下冲的时候，可能会受到更大力量的阻挡，从而减少车辆在这儿发生事故的可能性。
二、依法加强源头管理，加大对客运车辆的严管力度，对驾驶员要加强驾驶安全教育和管理。加强交能安全工作，提高广大驾驶员和交通参与者文明交通及遵章守纪的素质，营造社会参与的良好氛围。
三、加大交通安全宣传教育力度，提高全民法制和安全意识。对此，要通过多元化交通安全宣传，扩大效应，增强效果。学校、机关、企业事业单位应进行交通安全和交通法规宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行交通安全宣传。扩大社区交通安全宣传教育面，采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形式，寓教于乐，使广大交通参与者和人民群众提高交通安全意识和自我防范意识。
交通安全责任重于泰山，社会的稳定繁荣和家庭的快乐祥和是人们群众的共同追求，我相信，在市委的正确领导下，通过政府、运输企业、司机及全社会的共同努力，强化安全意识，齐抓共管，一定能有效防止交通事故频繁发生，开创我市道路交通安全工作新局面。
报告人：××
4. 答案提示
遵章守法抓好安全
搞好安全生产工作是落实“三个代表”重要思想的具体实践。安全生产管理工作的宗旨就是要保护国家和人民的生命财产，促进经济发展，维护社会的稳定。近几年来，我国安全
形势比较严峻，食品安全、矿业安全、交通安全的隐患随处可见。究其原因主要有：第一，发生事故的单位单纯追求效益，忽视安全；第二，个别企业安全投入不足，设备带病运转，埋下了事故隐患；第三，某些从业人员意识差，不经培训就上岗；第四，质量监督部门监管不力，执法不严，甚至推卸责任；第五，法律体系不健全，缺乏相应的安全生产责任人管理体制。
针对以上原因，为了保护人民群众的生命健康，必须抓好以下几个方面：
一、要继续在学习法律上狠下功夫。全社会安全生产法律意识的增强和新闻守法舆论环境的形成，需要付出长期不懈的努力，要认真总结历年来的经验和教训，在实践中运用更多、更有效的宣传教育途径，采取更加灵活多样的方式方法。
二、加大安全生产监管监察执法力度。各级、各有关部门要认真坚守职责，坚持“预防为主”的方针，坚持做到关口前移，重心下移，指导督促企业贯彻落实生产的有关法律法规，加强对重大危险源和重大隐患的整改治理，深入开展安全生产专项整治，加强生产各项基础工作。坚持从严执法、公正执法，对安全生产违法行为，要及时进行查处和纠正；对造成重特大事故的责任人，要依法严肃进行处理。
三、抓好生产过程的监督和管理。对于食品安全的监督和管理要延伸到整个生产过程。建立并严格执行食品安全生产规章制度，将其贯彻到从原料进入、加工制造、制成成品出厂的全过程中，保证产品符合食品安全要求。对于工矿企业以及交通运输的安全管理，要加大监督力度，事前做好各个环节的预防工作，明确安全责任人，分工到位，层层把关。
四、在质量检查方面，一要明确质检标准，力求涉及食品安全的指标尽快与国际水平接轨。二要严格按照标准行事，并制定政策鼓励企业对产品检验或安全事故预防工作加大投入。
五、建立安全信息与检测体系，使之能全面系统地收集、整理安全方面的各种信息资料，并将资料向社会公开，使全社会都能及时、方便地获取各种安全生产方面的信息。
六、继续搞好监管执法队伍建设。各级安全生产监管部门，要进一步严格工作纪律，加强队伍建设，全面提高执法水平，做到依法行政、严格执法、秉公执法。
总之，要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，落实责任，完善体制，深化整治，加强源头管理，扎扎实实做好安全生产工作，确保全国安全生产形势总体稳定、趋于好转。
卷）2011国家公务员考试申论真题答案（A 年国家公务员考试《申论》（副省级）参考答案2011 20分）一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：“给定资料41.即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。解读：”作答。这是一道概括题，围绕“给定资料4题目所说的“基本事实”。这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民本身来看，列举了现代各个历史时期的不同4经历了艰苦的探索，从给定材料认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治“给定材料2.5分）800河后黄河安澜年的主要原因。（10字。200要求：简明扼要，条理清楚。不超过解读：1 / 5 年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期2010本题是单一式的概括题，和目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。参考答案：1（）政府重视，投入大量人力、物力和财力治理黄河；）王景治理黄河的措施得当；兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地（2势较低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程；）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较（3多，两侧又有较多的湖泊洼地，使黄河下游水患减少；）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度（4上得到恢复，使黄河输沙量减少。 ”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的3二、“给定材料生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理分）黄河可以从中受到哪些启示。（20字。要求：内容具体，表述清晰，不超过300解读：年国考省部级第二题（分析这是一道概括加分题（案例启示类），与2010 荷兰退耕还湖）相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。参考答案密西西比河因过度开发，导致水质污染、
2011年国考申论地市以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。 在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人。 开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校。开学已经
全真模拟预测试卷 【申论 】陕西省公务员录用考试专用教材李永新主编 陕西省公务员录用考试一次通关的必备图书
图书在版编目(CIP)数据 全真模拟预测试卷.申论/李永新主编.—北京: 人民日报出版社,2012.5(2014.5重印) 陕西省公务员录用考试专用教材 ISBN978?7?5115?0978?9 Ⅰ.①全...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试- 中国-习题集Ⅳ.①D630.3?44 中国版本图书馆CIP数据核字(2012)第079011号 书名:陕西省公务员录用考试专用教材·全真模拟预测试卷·申论作者:李永新 出版人:董伟 责任编辑:韩莹 封面设计:中公教育图书设计中心 出版发行: 社址:北京金台西路2号 邮政编码:100733 发行热线:(010)65369527653698466536950965369510 邮购热线:(010)6536953065363527 编辑热线:(010)65369511 网址:https://www.doczj.com/doc/715762354.html, 经销:新华书店 印刷:三河市祥达印刷包装有限公司 开本:787mm×1092mm1/8 字数:348千字 印张:14.5 印次:2012年5月第1版2014年5月第1版第5次印刷 书号:ISBN978?7?5115?0978?9 定价:32.00元
中公教育核心研发团队 李永新中公教育首席研究与辅导专家 毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。 张永生中公教育首席研究与辅导专家 中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师! 张成中公教育首席研究与辅导专家 国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。 张红军中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究,讲授深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。 邓湘树中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学博士,曾在组织部门工作多年,熟悉公务员考试录用工作,对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究,具有丰富的公务员考试经验。辅导课程思路清晰,条理清楚,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。 王学永中公教育首席研究与辅导专家 北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员考试的难点(演绎推理部分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成了最新成果,能让学员在备考过程中得到显著提高。 张晗中公教育资深研究与辅导专家 北京大学政府管理学院毕业,美国哥伦比亚大学政治科学硕士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,从教多年来积累了丰富的教学经验,授课深入浅出,语言幽默生动,备受学员欢迎。 王健中公教育资深研究与辅导专家 教学多年,具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验,在潜心研究申论命题机理的基础上,善于总结申论的命题及答题规律并能准确把握命题方向,对公务员考试申论考试有深厚的研究并形成自己其独到的见解。授课轻松幽默,注重鼓励学员参与课堂活动,气氛活跃,致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路,深受学员们的喜爱。 刘伟伟中公教育资深研究与辅导专家 主要研究方向为申论,对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究,熟悉公务员申论试题的考查要点,有深厚的语言写作功底,善于把握申论题目所要考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教,讲解申论深入浅出,更注重实践教学,注重对学生思维能力的培养及提升。 尹海峰中公教育资深研究与辅导专家 中公教育资深辅导专家,对申论和面试深有研究。讲课通俗易懂,善于把复杂的问题进行剖析式、简单化讲解,深受学员欢迎。 中公教育研发团队其他成员介绍详见sa援燥枣枣糟灶援糟燥皂
材料 1： 勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：“勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精 力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。”有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情 却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越遭，越遭越忙， 恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分 躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益 ,, 总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。 有的人含着银匙长大，各方面都无比顺利，甚至可以用现在流行的一句话来形容——堪 称人生赢家。而放弃大好前程和安逸生活，却选择了一条看上去无比折腾的人生道路，这不是自己找事做吗？从某种意义上来说，这确实是。然而，人生是越努力才会越幸运。每天给 自己找一点事儿做，每天勤奋一点点，努力一点点，收获一点“小确幸”，终有一天会积累 人生的“大满足”。而天天不做事，最后可能会没事做，或者做不了、做不完。 不去思考必须思考的问题，不去做必须做的事情，如果这发生在我们身上，就是怯弱、 狭隘和封闭，是最最消极的。我们的灵魂和心会被蚕食，我们的思想将被撕裂成碎片，而我们只能在其中跌跌撞撞，疲于拾掇缝补，苟且喘息。所以，我们会在碎片中生活，会在原地踏步中越来越忙碌。 别让脑袋停止思考。人和人，甚至人和动物在肉体上都没多大区别，差的就是灵魂。若 不思索，甚至没有追求，随遇而安，你就必须接受所有后果，那就是被其他人或自然支配。 我们付出了巨大的努力才看清楚我们所在的这颗蓝色星球的模样，才弄清楚我们怎样进化成人，才变得有一点点的能力和空闲去利用、去支配自然获得片刻的闲暇以实现我们心中 小小的偷懒的欲念。但现在的时刻，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们忙碌 起来，而不是一直在缅怀过去、一直在不经过大脑地轻松娱乐。毕竟，在人类文明的长河里，我们总是历经艰辛，万分努力，才让一切看起来不那么费劲。 材料 2： 近年来，中国综艺节目一直处于“搬运工模式”，甚至出现了多家卫视为争夺同一个外 国节目版权大打出手的情形，仿佛一个综艺节目没有点外国血统就没法在本土立足。一位电视节目制作人无奈地摇头：“为什么老用外国版权的节目呢？还不是被‘急功近利’这四个字给逼的。”的确，别人都在赚快钱，捞热钱，你还能有心思老老实实搞原创，坚持慢工出 细活吗？现在引进的节目，它们的运作模式已经非常成熟了，不需要自己再砸破脑袋、抓掉 头皮地去找亮点、摸门道，加入几个有争议、能聚焦的明星，很容易就吸引住了观众的眼球， 拉上有实力的赞助商，就可以算作成功了。 也不是没有人愿意走心搞原创，但这些可爱的原创人往往原创不起。比起很多国家，我
热点练习题 受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新 活跃、网络信息平台成长迅速，体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。但是由于 过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗的内容大行其道。 最近，相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度，多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久 关停。整改前，这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户，上亿日活跃量的惊人规模。 请你就此谈谈看法 参考答案 网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络 达人，带动了部分就业，也促进了少数地方和部分领域的经济发展。但是互联网的繁荣永续 需要清朗的环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得的利润也只是一时的，互联 网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责，共创共享互联网良好生态。 【开头直接开门见山，一分为二的把互联网平台客观的评价。体现了公正、理性的认识 评价事物的思路。也比较容易引得大家好感，有说服力。】 当前，我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计的互联网企业不断创新，追求卓越。网络信息平台的兴起，改变了内容生产与分发方式，为普通网民提供了表达自己、展现自我 的空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众的“信息生活”。一些互联网企业凭借技术赢得了用户，增加了用户的粘性。巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山，还意味着 责任如山。要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观， 不仅决定着平台自身的品性，也在很大程度上决定着它们的未来。 影响力有多大，责任就有多大。市场经济追逐利润无可非议，但须有底线意识。但是如 果没有被用于引导社会正能量，而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低 级趣味和猎奇心理，吸引用户，无异于引导用户吸食精神的鸦片。产品导向错误，违背了社 会主义核心价值观，给青少年身心健康带来不良影响。 【意义和问题分析：依然是欲抑先扬，先肯定贡献并肯定逐利本性，再说问题，这样观
２０１８年北京公务员考试申论真题卷 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 资料1 建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%；预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米，建筑能耗将达到1089亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。 在北京，建筑能耗问题也较为严重。2014年底，全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米，总能耗达到3114万吨标准煤，占全市能源消费总量的45.6%。 近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2013年起，在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准，将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又实施了新的公共建筑节能设计标准，提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%～23%。 北京市大力建设节能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同时，对既有建筑进行节能改造。近几年来，北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。其中，居住建筑改造5657万平方米，惠及200多万居民；公共建筑改造600万平方米。这些改造，不仅提高了室内舒适度，而且节省了能源。北京市还大力实施了农村建筑节能改造，完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户，改造后的农宅冬季不但室内温度提高了4℃～6℃，而且节约燃煤30%以上；夏季室内明显感觉凉爽，不但室内温度比室外温度低5℃～6℃，而且减少了耗电量。 资料2 老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑洞，都具有冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。作为住宅，窑洞是很简陋的，有很多不方便之处。但作为一种古老的建筑形式，窑洞也有建筑成本低、节约能源、节约用地、保护生态环境等一系列优点。窑洞通常深7～8米、宽3米多、高3米多，厚厚的黄土具有较强的隔热效果。所以，大多数窑洞内温度常年保持在10℃～22℃之间，相对湿度为30%～75%，真正做到了冬暖夏凉。套用现在的术语，窑洞称得上是典型的低能耗建筑。 在现代，我国普遍学习西方的建筑理念和技术，对建筑能耗问题和节能材料的考虑相对较少。上世纪70 年代世界能源危机后，西方发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术，但我国没有及时跟进，建筑节能工作相对落后。现在，我国建筑节能水平远远落后于发达国家，国内绝大多数采暖地区的围护结构热工性能都比气候相近的发达国家差许多。比如，与北京气候条件大体接近的德国，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤标准煤。到了2001年，德国的建筑能耗降至每平方米3.7～8.6公斤标准煤，为原来的1/3左右，北京却基本没变。 资料3 当前，为应对气候变化、实现可持续发展战略，许多国家都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策，建立适合本国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系，超低能耗建筑正在成为建筑节能的发展趋势。欧盟2002年通过并于2010年修订的《建筑能效指令》，要求欧盟国家在2020年前，所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。美国要求2020-2030年“零能耗建筑”应在技术和财政上可行；韩国提出2025年全面实现零能耗建筑目标。我国地域广阔，各地区气候条件差异大，经济发展水平不平衡，室内环境标准较低，建筑特点、建筑
公务员考试《申论》模拟题24及答案 一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 二、给定资料 1．(光明网2007年03月01日)身患白血病的10岁男孩张影瞒着父母和医护人员，偷偷溜出医院来到街头下跪求助，而跪了半个多小时，得到的却是——一个阿姨给了1块钱，还有一个叔叔给了5毛。 悲从何来?据医生介绍，张影的病情危重复杂，最好的办法是进行骨髓移植，但至少30万元的费用对已经倾家荡产的张影父母来说是个天文数字。孩子懂事，为了减轻家庭负担，偷偷出来下跪求助，然而，半个多小时过去了，仅仅得到可怜的一块五毛钱，距离三十万元相差十万八千里，只怕孩子下跪一辈子也解决不了问题。如此境遇，怎能不让人感到悲痛与心酸?
2．(黑龙江晨报2006年10月25日)中午放学的铃声已经响过好一会儿，教室里的学生也几乎走没了。蔡晶(化名)才把头从书本上抬起来，慢慢地收拾着文具，心里盘算着“中午去哪里吃饭?不能去昨天那家了，那家吃一顿饭要3元钱呢，还是去吃面条吧，才2元钱，可以省点钱。”琢磨好，蔡晶才起身向校门口常去的那家小面馆走去…… 蔡晶，哈尔滨市第162中学高二学生。因为父母患病丧失劳动能力，家里生活十分困难，蔡晶在学校里不得不“精打细算”地过日子。 虽然学校减免了蔡晶的一些学杂费，蔡晶每学期都能拿奖学金，花钱也很节省，可她兜里连吃饭的钱都快没有了。蔡晶的脸上经常笼罩着愁容…… 3．近日记者在广州东山口、天河城附近等商业繁华地带的一些人行隧道发现，为数众多的流浪人员，或和衣而睡，或裹被而眠，隧道成为流浪人员的“家”。隧道口留有的“广州市救助管理站，水荫四横路，联系电话：……”，似乎并未进入他们的视线。其实早在去年3月，广州市政府已经出台了相关政策，加强对流浪乞讨人员的救助。 是他们拒绝工作还是工作拒绝他们?他们以什么为生?他们为什 么拒绝救助?带着这些问题，记者走进“流浪部落”。 隧道边、屋檐下、立交桥底、绿化带中间——这些白天里熙熙攘攘的人流和车流经过的地方，普通市民不愿多驻足片刻的地方，
2012年天津市公务员考试申论参考答案及解析 一、根据给定材料，概述“被xx”现象所反映的负面问题。（25分） 要求：概括准确，语言简练，字数不超过400字。 【中公点拨】 材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假，权利失范”。 材料3反映了地方政府不诚信，政府官员搞政绩工程，谋求个人利益的问题。 通过阅读我们看见，从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的，关键词是“诚信缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。 材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则”。 通过阅读我们看见，从材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的，表述为“公权力的滥用，程序正义缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题，具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”，侵犯了农民依法享有的权利。 材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力，合法地伤害无力反抗的人，该要点可以和材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起，关键词是“公权力的滥用”。 材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足，更是对私有财产的变相侵犯”，该要点可以和材料6的要点合并。 材料8主要讲述企业违反劳动法，违规操作，侵犯员工合法权益，反映了法制建设不足的问题。 材料10主要讲媒体的不实报道，属于媒体存在诚信问题，可以与上述“诚信缺失”的要点合并。 【参考答案】 材料反映了以下负面问题：
2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1： 随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2： 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一
2014年天津市公务员考试《申论》真题及参考答案解析 （完整版） 一、注意事项 1.本题本由背景材料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读背景材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写字迹的姓名和准考证号，并用2 B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认无误、允许离开后，方可离开。 二、给定材料 材料1: 经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时，一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的着名演员杨立新对此发出感慨，“文学上的精致，人物关系的复杂，台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾，使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年，《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示，“《雷雨》的‘公益场’真令人失望，这样的‘公益场’不演也罢！” 此事件一出，迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”.尽管文化经典早笑场，原因必定是多方面的，而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”，“60年不变，表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在，但是我们不得不承认，年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实，更是亟待解决的问题。 如今，“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条，对传统文化缺乏敬畏，甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽，成为一些年轻人彰显“个性”的做法，但娱乐应有边界，面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言，这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义。 中国国家话剧院导演田沁鑫曾说：“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国，而是因为它本身就是一个注重文学的国家，所以才有了莎士比亚”.青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》，无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上，并无失当之处，不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出
公务员考试申论模拟试题及答案（2） 注意事项 资助近资助约45仅2万多元。收入如此悬殊，农民工子女所享受教育质量也必然与公办学校造成巨大差距。 至，深圳非户籍学生56．8万人，公办学校只接纳25．3万人，不到一半。那些在非公办学校就读的非户籍儿童，还要交纳很高的学杂费才能入学，无法享受法律规定的免费义务教育。那些没有进入公办学校的非户籍儿童，大多数不是不想进入，而是因为不能满足很高的门槛而无法进入。在广东，深圳号称非户籍学生就读公办学校的门槛最低，但也需要父母出示深圳房产证明等5种材料才可以入学。广州、东莞等地情况也差不多。 令人高兴的是，上海已经取得了这样的大进步。在上海，不但公办学校降低门槛（只要两个证件），大力接纳非户籍儿童并实行免费义务教育，还通过政府出资购买服务的方式（政府拨款），使绝大多数在民办学校和民工子弟学校就读的非户籍儿童享受到了免费义务教育。这样的举措，不仅实实在在地推动了教育公平，也纾解着取消义务教育借读费后的忧虑：经费投入保障问题、公办学校教学资源紧缺问题。 5、《求是》杂志报道过，国务院参事在湖南某市调查时发现，在中央明确要求为公检法每人增4万元办公费的情况下，由于当地是吃饭财政，通过把教育和农业的财政支出降下来解决政策要求。 在河南调查时发现，在紧临京珠高速、京广铁路的一个非贫困县，有一
个县城内老初中全校4的中学教师，月收入才只有八、九百元，导致教师流失严重。很多中小学没有本科毕业的教师，教学质量甚差。 一些县财政投入困难还造成很多小学不能按国家要求在三年级开电脑课和英语课，直至小学毕业一些学生还没接触过外语和电脑。有的学校没有音乐、美术教师，此类课程也不能开课，导致一些地区的孩子在起跑线上就同发达地区和城市孩子拉开了差距。 在我国，一些大城市的学校是在过去计划经济时代通过剪刀差，从农村聚钱、借助全国一盘棋发展起来的，还有些名校是老祖宗留下的。但是，现在的招生制度并非凭分数择优录取。而是给各地方发放名额，在分配名额时，又不考虑人口和生源多少。这种招生设计给一些地方的高中生升大学造成困难。例如河南近高中毕业人数96万，能够升省外去学习的只有6之功，创造了一个义务教育均衡发展的范例，成为我国唯一的义务教育阶段没有择校的城市。 ，铜陵市按照《义务教育法》精神，取消了小学及初中重点学校，同时也取消了初中升学考试，在小学和初中实行划片招生，就近入学政策。结果，抽去了升学考试这块挡板之后，向来重视教育的铜陵人，都开始挖空心思地往被取消了重点称号的重点学校挤。重点是取消了，但学校的差别明摆着。 ，铜陵市由纪委、教委、公安局、监察局四部门联合就市一中初中招生问题出台文件，明确禁止挂户等行为。但文件出台之后，择校之风并未应声
北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。
合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合
2014国家公务员考试申论模拟试卷:文化产业发展 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 给定资料 1.文化产业，这一术语产生于二十世纪初。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。 尽管对文化产业从不同角度有不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。 文化产业囊括了很多子行业，它的触角延伸至我们生活中的各个角落。我国的文化产业最主要的包括有图书出版业、新闻传媒产业、广播影视业、动漫产业、网络文化产业、表演艺术业、广告产业、休闲产业（体育赛事、休闲娱乐业、文化旅游业等）以及会展产业等。 我国文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业。发端于2003年的文化体制改革，2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，把推动文化产业发展上升到国家战略层面；2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支
2016年山西公务员考试申论真题及答案（部分） 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了。 2.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，
2020年公务员考试申论模拟试题 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为15分钟。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 3.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 4．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 材料1 长期以来，“德国制造”显示出了独特魅力，这与德国政府的努力分开。在德国政府干预下通过的一些社会保障立法，如《疾病社会保险法》《雇员保险法》等奠定了德国社会保障体系的基础。1949年后，德国建立了社会市场经济制度，政府通过专利保护、知识产权制度、环保等标准的制定，为企业创新提供激励和必要的约束。政府还适时制定了产业发展战略，引导企业的生产和经营活动。 材料2 正值中午，经过李家弄村村办公室时，里面人声鼎沸，好一番热闹光景。“村里有一片十多亩的桔园，现在桔子树生长得很不好，眼看要荒芜，大家商量商量？”上一个问题刚讨论完，57岁的村主任屠晓又继续抛出问题。“好好打理下，让桔树重新长起来。”“承包出去，改种其它果木。”“村里自己搞，搞个观光区。”村民们各抒己见。最后有村民建议搞果树嫁接，这个效益可能比较好，预计可以给村集体增加上万元收入。对此，大家一致觉得可行，就决定实行投标承包。“通过集体议事，村里的事务以及很多问题在讨论的过程中，来龙去脉都清清楚楚地呈现在村民面前，防止有人暗中偷吃“奶酪”，向村民公布一套，背地里又干一套，充分保障了我们村民的民主权利。”村民代表黄叔对记者说。
材料3 当前G市部分中小学采取让学习基础和接受能力等状况基本相当的学生“走”到一起的层级调整方式，会在每学期的期中、期末进行两次。与以往“齐步走”的教学模式不同，这种“走班制”打破了传统的以行政班为单位、以班主任为核心的教学模式，以“尊重差异与选择，动态反馈与递进”为原则，参考学生成绩、学生意愿和参考学科备课组意见对学生进行分层教学,既能降低“学困生”的学习难度，又能满足“学优生”扩大知识面的需求。 作答要求 根据“给定资料1”，概括出德国政府是如何促进“德国制造”发展的。 要求：准确、全面。不超过70字。 根据“给定资料2”，概括出李家弄村处理村务的做法。 要求：全面、准确。不超过20字。 根据“给定资料3”，概括出G市在当前教育改革中进行了哪些方面的探索。 要求：准确、全面。不超过25字。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答 案 市（地）以下综合管理类和行政执法类 ? （一）【参考答案】 ? 1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。 ? 1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。 ? 1990年提出到期后再延长三十年不变。确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。 ? 2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。 ? 2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。? （二）【参考答案】 ? 第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为
继。 ? 第二，政策的公平性、合理性存在争议。 ? 第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。 ? 第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。 ? 第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。 ? （三）【参考答案】 ? 该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。 ? 仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。 ?
我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。 ? （四）【参考答案】 ? 关于S市地下管廊建设情况的讲解稿 ? 各位观展的领导、同志们： ? 地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。 ? 我市从以下几点入手：一是设立工作领导小组。市长担任组长，并涵盖辖区内单位主要负责人；形成常态化沟通和快速推进机制；编制规划、统筹管理。二是解决资金问题。组建开发公司，借力社会资本，负责投资、建设、运营和管理事务；争取国家试点和省财政支持，通过补贴确保股东的基础收益。三是科学设计施工。前期调研分析，组织专家反复论证；建设监控、感知系统，预留升级接入口，实施统一综合管理。四是调动入廊积极性。合理制定收费项目和标准，让管线需求者自主选择使用方式；打造利益共同体，让各单位参与规划、设计和建设过程。 ? （五）【参考例文】
公务员考试申论模拟试题及答案 公务员考试申论模拟试题 1、2015年6月13日，2015“筑城广场市民才艺大赛”之“迎接省九运会全民健身操比赛”暨贵阳市“少年强中国强”中小学生健身操大赛，在筑城广场热闹开场。来自贵阳市16所中学的近500名学生表演的“啦啦操”让观众大声叫好。 健身操比赛只不过是筑城广场众多文艺演出中的一项。从市民才艺大赛，到百姓健康舞;从“春黔社”的相声，到编程高手的现场比拼;从吹拉弹唱，到唱念做打……2013年以来，随着“筑城大舞台”活动的开展，筑城广场周周烹制文化大餐。更值得一提的是，因为赛事多样、免费报名、零门槛，筑城广场真正发挥了百姓大舞台的作用，吸引了数万市民参与其中、乐在其中，广场文化因此成为贵阳市公共文化的标志性平台。 随着物质生活日益丰富，广大群众的精神文化需求也越来越高。公共文化事业的发展，不仅关乎老百姓的生活质量，更关乎精神文化家园的丰富繁荣，而开展文化惠民活动，是保障人民基本文化权益的务实举措和有效方式。2015年6月10日，国家公共文化服务体系建设协调组第三次联络员会议在北京召开。此次会议通报了全国人大会关于《国务院关于公共文化服务体系建设工作情况的报告》的审议意见，讨论了《关于落实全国人大会审议意见的分工方案》，充分体现了党中央对文化惠民工作的高度重视。 2、近年来，各级党委、政府和相关部门认真贯彻落实中央关于文化建设的战略部署，加大公共文化服务投入力度，创新公共文化产品和服务的内容与方式，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势，但是，我国公共文化服务总体水平仍然不高，与人民群众快速增长的文化需求还不相适应，与现代公共文化服务体系的要求还有较大差距。 “我们去年在参加全国政协组织的调研时发现，一个农家书屋里，《商务宴请赢在点菜》这本书多达7册，而《深入浅出注册表及BIOS》竟有12册。一个书屋总共才1000册书，配这样的书，还配这么多本，农民真能用得上吗?”全国政协委员、国家图书馆副馆长陈立在政协界别联组会上直言，一些地方的农家书屋在书籍选配、管理服务、效益发挥方面仍存在不少问题。