浅论我国高校管理中大学生权利的保护
摘要：高校教育管理权与学生权利的关系是教育法研究的一个重点，也是提高学校教育管理水平，培养具有创造性的高素质人才的需要。在具体的学校管理工作中药坚持以人为本，制定规范完善的教育法律法规和高校教育管理制度，坚持依法办学，依法保障大学生权利，建立相应保障机制，采取有针对性的措施，切实保障大学生的合法权利。
关键词：高校管理；学生权利；以人为本
中图分类号：g64 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-08-0-01
高等学校管理是维护学校秩序、保障学校生活良运行，培养德智体全面发展人才的重要条件。在传统的高校与学生的关系中，高校是行政管理者，大学生在行政管理中是被管理者，然而，随着现代高校管理制度的逐渐建立和大学生法律意识的增强，这种纯粹的管理和被管理的关系被打破，大学生权利的保护成为新时期高效管理的一个突出问题。
一、我国高校管理与大学生权利保护冲突的表现形式
高校作为独立的教育法律关系主体，基于自身发展和教育目的的需求，其应当拥有自主管理的权力；而大学生作为受教育主体，同样拥有其作为公民和受教育者所不可或缺的权利。社会的法治化，教育和学校管理的特殊性，不仅不能把学校管理置于法治社会之外，而且还要更加严格对待，法治精神要求学校管理尊重和保护个
学生管理工作介绍 首先谈的是学生管理工作中的重要角色------辅导员 “用爱心做学生的知心朋友，用知识做学生的人生导师” 一、辅导员工作的重要性 一般人眼中的高校辅导员，不外乎就是一名“班主任”，工作也就是一些传达学校文件、管理学生生活、抓抓学生学习，以“不出事”为第一目标，是典型的“不求有功，但求无过”的岗位。这其实是对辅导员工作的认识异化。正是由于这种认识的普遍存在，我们才有必要对高校辅导员作一番重新认识。高校辅导员队伍是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。对这支队伍加强建设和进行科学的管理具有重要意义。 1.辅导员工作是学校教育体制的重要环节 我们辅导员工作是学校学生工作的末端环节，也是学生工作的第一线。从实际工作角度来看，学校的全部工作大致可分为：教学、行政和后勤三大部分，无论哪一部分的工作，只要涉及到学生，都需要我们辅导员来具体实施。因此，在辅导员的日常工作中，既包括对学校政策的领会和解释，又包括对学生意见的搜集；既包括协助实施正常的教学计划，又包括组织开展丰富多彩的学生课余活动；既要对学生进行思想和心理辅导，又要负责各种补助、评优、贷款等等琐碎事务。总之，如果把高等教育体系作为一个有机运行的整体来看，辅导员工作无疑是这个有机体重要的环节和枢纽，换言之，辅导员工作的整体效率直接影响着高等教育的成效。 2.辅导员工作在学生成长过程中的重要影响 大学生是青年人中的特殊群体，他们是同龄人中的佼佼者，有幸步入高等教育的殿堂，在这里他们不但要学会学习，完成繁重的学业，而且要学会做人，不断地完善自己的人格，提高自己的修养。更重要的是学会怎样处事，为适应未来的社会打好坚实的基础。然而，他们毕竟年轻，正处于心理发育的关键时期，他们有朝气蓬勃的一面，同时，也不可避免地存在一些思想、性格、心理上的弱点，如心理承受能力较差、缺乏集体观念，组织纪律性比较淡薄等等，他们思想活跃，容易接受新鲜事物，同时，也容易受到不良思想和行为的诱惑，可以说是处于思想和人格形成的关键阶段。是否能准确把握他们的思想变化，正确加以引导，以理，以情，以自身人格的魅力帮助引
A. 12小时 题干 【单选】劳动合同的解除不包括以下哪些情况 选择一项： 厂 A.用人单位单方解除劳动合同 Q B.行政主管部门强制解除 L C.劳动者单方解除劳动合同 L D.双方协商解除劳动合同 关于劳动争议仲裁与诉讼，下列表述错误的有: 选择一项： C A.劳动争议调解委员会是依法成立的调解本单位发生的劳动争议的群众性组织。由职工代 表、用人单位代表和工会代表组成。 r B .申请劳动争议仲裁前，必须经过劳动争议调解程序 C C.劳动争议诉讼是处理劳动争议的最终程序 D.提起劳动争议诉讼前，必须经过劳动争议仲裁程序 下列有关就业权益的表述，正确的是： 选择一项: 毕业生就业最重要的事情是努力找份好工作，不必花时间和精力关注自身就业权益的保 【单选】有条件的企业应实行每日工作 8小时、每周工作 40小时的标准工时制，因工作性质和 生产特点不能实行标准工时制的，应保证劳动者每天工作不超过 8小时、每周工作不超过 40小 时、每周至少休息 选择一项:损害毕业生就业权益，并不必然导致法律责任的承担; C.关注就业权益会被单位认作 刺头”对毕业生的事业发展是非常不利的 护问题;
【单选】毕业生享有某项就业权益，并不意味着 选择一项： A.用人单位若侵害该项权益，就必然面临法律责任的承担 C B.在该项权益上拥有权益边界范围内的自由 Q .在该权益范围内，享有要求他人不能妨碍自身权益实现的权利 F D.该项权益没有边界”可以无限制地行使权益 【单选】用人单位单方解除劳动合同。应当事先将理由通知哪一方 选择一项： "A.劳动争议仲裁机构 C B.劳动监察机构 C C.劳动争议调解委员会 匚— D.工会 【单选】下列对毕业生接受就业指导权的理解，不正确的是: 选择一项: A.毕业生就业指导是高校教学工作的一个重要组成部分 .因为享有接受就业指导权，所以毕业生有权要求学校作岀指导其找到自己满意工作的承 C.高校对毕业生进行就业指导是高校的一项法定义务 .接受就业指导权是每个毕业生都具有的权利 【单选】在符号劳动争议起诉时效的规定时，当事人必须在 收到劳动仲裁裁决书之日起（ ）日内起诉。 选择一项: 1 A. 3 厂 I B . 7 天
加强和改进高校学生管理工作的七个“有所为” 宋凯峰 （吉林公安高等专科学校吉林长春 130117） 高校大学生是青年中掌握知识较多、思想观念较新、富有青春朝气的群体，是未来建设中国特色社会主义事业的主力军，是振兴中华的希望所在。但随着高等教育体制改革进程的推进，高校招生人数急剧扩大，高等教育已由原来的精英型高等教育向大众化高等教育转型。而且，在社会主义市场经济条件下，高等教育向市场转向，社会对大学生的要求越来越高，它不仅要求大学生具有扎实的专业知识，而且要求大学生具有良好的身体和心理素质，较强的实践、动手和创新能力等。如何培养和造就具备这样的高素质、创造性思维的人才，如何从传统精英教育的学生工作中解放出来，都给高校学生管理教育工作提出了新的课题，促使我们必须对新形势下的高校学生工作进行思考和探索。 几年的工作实际，本人体会到抓好“四个点”即抓好本部门学生工作与学校党委中心工作的结合点、开展本部门学生工作的切入点、学校工作与社会工作的交叉点、同学中的闪光点，这对于做好学生工作是行之有效的办法。具体应该做到以下几点： 一、把“以人为本，学生第一”的教育理念作为学生工作的灵魂
“以人为本，学生第一”是现代教育和管理思想在高等学校的最新体现。将“以人为本，学生第一”教育理念应用到学生工作中，前提就是要用这一理念武装全体学管干部的头脑，让他们从“三个代表”重要思想的高度认识“学生第一”的重要性和必要性，始终把学生的利益放在第一位，全心全意关心学生的成长，真心诚意关爱学生的生活。核心就是要把这一思想贯注到学生工作的组织设计、制度安排、内容方法和流程再造中，使之真正贴近学生的实际，深入学生的内心，建立一个有效机制，最大限度地为学生谋利益，使学生的发展与国家的利益、学校的前途达成有机的统一。比如，在组织设计中，由于学分制改革和后勤社会化的影响，不是取消专业自然班了事，而是依据学生对集体归属感的强烈需要，采用新的组织方法，建立基于专业、社团、宿舍等因素的多重组织覆盖，使学生有更大的活动空间、更丰富的活动形式，更灵活的活动选择。 二、把加强对学生工作干部队伍的建设作为学生工作的重点 学生工作干部是开展学生教育管理工作的重要保证，要按照“提高素质，优化结构，相对稳定，民主科学”的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的学生工作干部队伍。首先，要认真落实高校学生辅导员各项待遇，保证他们能安心工作。其次，加强学生工作干部的管理和考核。最后，加大对学生工作干部的培养力度。对新从事学生工作的干部实行岗前培训。对“老”学生工作干部进行继续培训，组织他们外出考察、学习，以开阔眼界、增长知识、提高能力。学校还应积极鼓励并
大学生权益保护法 目录 第一章总则 第二章学校保护 第三章社会保护 第四章司法保护 第五章法律责任 第六章附则 注：一般定义下，社会保护和司法保护是指对未成年人的特殊保护，本法所指是对大学生这一特殊群体的保护。 第一章总则 第一条为了保护在校大学生的身心健康，保障在校大学生的合法权益，促进在校大学生在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。 第二条本法所称在校大学生是指在在普通高等学校注册入学的群体统称。 第三条在校大学生享有听课权、活动权、建议权、考试权、学位权、学历权、择业权和获得公正评价权等权利，国家根据在校大学生身心发展特点给予特殊、优先保护，保障在校大学生的合法权益不受侵犯。 在校大学生享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障在校大学生的受教育权。
在校大学生不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 第四条国家、社会、学校和家庭对在校大学生进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。 第五条保护在校大学生的工作，应当遵循下列原则： （一）尊重在校大学生的人格尊严； （二）适应在校大学生身心发展的规律和特点； （三）教育与保护相结合。 第六条保护在校大学生，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织和其他成年公民的共同责任。 对侵犯在校大学生合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。 国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助在校大学生维护自己的合法权益，增强自我保护的意识和能力，增强社会责任感。 第七条中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好在校大学生保护工作。 国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好在校大学生保护工作；将在校大学生保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划。具体经费由国家相关部门支出。
论大学生权利救济制度的现状及完善 摘要：本文对我国高校学生权利救济的现状进行了分析，鉴于欠缺救济的制度保障，学生在受教育的过程中几乎无权利可言，提出了建立大学生权利救济机制的必要性和可行性，并指出此举是增强学生法制观念，维护学生合法权益，有利于高等教育法治化进程的重要途径。 关键词：权利救济申诉制度高校处分权公助救济公力救济 在高校学生管理工作实践中，我们发现很多学生往往是在受到退学、开除、取消入学资格、取消毕业(学位)证书授予资格等直接影响到学生求学、就业等切身利益的处分之后，才会到学校或教育主管部门寻求权利救济。换言之，在我们现在的教育管理环境与教育文化背景下，学生不到万不得已，一般是不会主动提出权利救济的。而一旦学生提出权利救济时，又得不到实现。如，近来出现的田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证书、学位证书案，刘燕文诉北京大学拒绝颁发博士毕业证书及诉北京大学学位评定委员会案，重庆某学院“女大学生怀孕被开除”案，……这一系列案件，标志着高等学校开始走出象牙塔，接受法治的考验。论文论文参考网大学生维护自身权利意识的淡薄，不能不引起我们深思。因此，建立并完善大学生权利救济机制是当前教育法治化亟待解决的问题。 一、权利救济的含义及大学生权利救济机制的现状 1、权利救济的含义 高校学生的权利一般由两部分组成，一是作为公民所享有的宪法和法律赋予的政治权利与民事权利；二是受教育者作为学生享有的权利，即教育法律法规规定的受教育者作为学生区别于其他公民应该享有的权利。当受教育者的权利被损害或侵害时，应有相应的救济措施。 “有权利就必须有救济”，无救济则无权利。救济是对已发生或业已造成伤害、危害、损失或损害的不当行为进行纠正、矫正或改正。也就是说，当公民的权利受到侵害时，可以从法律上获得解决，或请求司法机关及其他机关给予解决，使受损害的权益得到补救。根据法律规定，公民权利救济有三种方式：一是私力救济，指由受害人本人或利益关系人直接向实施侵权行为的人进行反击和惩罚，在法治社会私力救济基本上被废除，只有在紧急情况下，有法律明确授权的情况下才能进行，如正当防卫和紧急避险；二是公助救济，也称“类法律方式的救济”，如针对民事纠纷的调解，由保持中立的第三入主持和调解下，由双方当事人协商解决纠纷；三是公力救济，也就是法律救济，如司法救济，通过诉讼的形式，由国家司法机关解决纠纷。其中，法律救济被认为是最有力量和最终的救济手段。高校学生适用的法律救济主要有行政救济和民事救济两种形式，行政救济主要包括行政复议和行政诉讼，民事救济主要指民事诉讼。 2、大学生权利救济机制的现状 从理论的角度而言，当高校学生的合法权益受到学校管理行为的侵犯后，在教育领域的救济途径有两种：一种是法律救济，法律救济又可分为行政救济与民事救济；二是一种特殊的救济制度，向学校内特定部门或上级教育行政主管部门提出申诉，即学生申诉制度。 现实是：一方面，迄今为止我国现行教育法律体系尚未设定法律救济程序，高校处分权没有可诉性。由于高校学生因学校管理不当提起的诉讼大部分属于行政诉讼的范畴，而我国《行政诉讼法》以及相关司法解释已将行政诉讼的受案范围限制为具体行政行为，并将内部行政行为明确排除在行政诉讼的受案范围之外，这为高校学生通过诉讼途径维护合法权益带来了很大的障碍。近年来频繁不断的有关“受教育权”的诉讼案，就涉及到了高等学校行政管理的各个方面，其中又以高等学校对学生的处分权争议为主要表现。在各种教育行政诉讼案件中，认为“学校侵犯学生的受教育权”几乎是所有原告的共同理由，而以讼争案件不属于人民法院“行政诉讼受案范围”，则是人民法院作出不予受理的裁定或裁定驳回起诉的基本理由。这说明，日益增多的教育纠纷迫切需要可以凭借的纠纷解决机制予以处理和疏通。虽然20世纪80年代《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和90年代《行政复议法》的颁布，以及《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《高等教育法》，以及2005年3月教育部颁布的新的《普通高等学校学生管理规定》中有关教育权利救济制度的规定，但这个貌似宏大的体系却忽视了高校学生不服学校行政处分的救济。学生在遭受学校开除、退学等处分时，不能提起行政诉讼寻求司法救济。由于欠缺救济的制度保障，学生在受教育的过程中几乎无权利可言。
案例-4 都说我是一个性格开朗活泼的女生 认识我的人都说我是一个性格开朗、活泼的女生，长相比较秀气，善于与人交往而且很健谈，有亲和力及组织协调能力。也许正因为如此，刚进入大学我就被老师任命担任了班长职务，并有幸加入了校学生会。在别人眼里，我是非常幸运的，我也确实为此而感到很开心，是那种因为被肯定而发自内心的喜悦。一般在新生入学后，学校为了让新生更好地了解、适应大学生活，通常会通过各种途径举行各种各样的活动。我所在的人文学院也不例外，根据同学们的需求组织了一场新生座谈会，分别邀请了校内几位较有名望的老师来和同学们进行面对面交流，为同学们答疑解惑。我作为这场活动的组织者之一，负责联系一位心理老师。正因为如此，我有幸了解到了心理咨询的一些相关知识…… 不开心，活得很累 其实，又有谁知道，在活泼开朗的外表下，我内心深处有着多少难言的苦楚，只能一个人默默承受……时间一天一天过去了，不知不觉已进入大三。不知怎么，我感觉大三这一年的冬天格外寒冷，看着周围同学忙忙碌碌，我的心情却日渐沉重和苦闷……在彷徨与犹豫之后，我走进了学校的心理咨询室。在老师关切的目光下，我坦诚地向老师倾诉了我的烦恼和困惑。老师问我这种状态是从什么时候开始的，持续多长时间了，我想了想，有六七年的时间了，一直觉得自己不开心、活得很累，甚至常常感觉生活没有什么意思。老师问我都发生了什么事，有什么样的感受。多年来埋藏在心底的往事又一幕幕闪现出来…… 我生长在一个普通的家庭里，爸爸妈妈都是小镇上普通的工人，我还有一个弟弟。在我的心里，多么希望我的家里能时刻充满欢声笑语啊！但事实并非如此。记得小时候，爸爸妈妈之间不是很和睦，经常会因为一些事情争吵，每当这时我就充当了和事佬。尽管那时我还很小，但我会分别看着爸爸妈妈的脸色行事，并分别对他们进行劝解……亲戚邻居们都说我很乖，很懂事，可他们不知道，在我的心里是多么渴望能像其他小孩子一样可以随意地玩、随意地躺在爸爸妈妈怀里撒娇啊!过早的成熟给我的童年蒙上了一层灰色……在我上初二时，爸爸得了重病，医治无效去世了。对我而言，我觉得好像没受什么太大的影响。这时，家里的一切就完全由妈妈一人撑着，我觉得妈妈真的很不容易。后来妈妈在工作上遇到了挫折，具体是什么我并不清楚。尽管妈妈并未对我和弟弟说什么，但我能感觉到妈妈的不快乐。每天在上学、放学的路上都会想这件事，想今天会怎样，妈妈会有什么样的心情。 我总觉得自己很笨 在学习上我很刻苦，一直很优秀，各方面都很出色，在班级里经常名列前茅。尽管如此，我仍然总是觉得自己很笨，怀疑自己不够聪明。考上高中后我开始住校了，这是我第一次住校，开始有些不太习惯，后来因为和一位室友发生了矛盾，我就搬到附近的奶奶家住，直到高考完毕。我觉得自己高考时的状态并不好，考上大学完全是凭高一、高二打下的基础。与室友产生矛盾让我觉得很受挫，从那时起，我感觉特别自卑，经常会觉得不开心，心情很沉重，一直到现在。另外，不知从什么时候开始，原先对学习充满兴趣的我，却变得很讨厌学习，完全是凭借着一种责任感才坚持下去的。我妈妈一个人撑着这个家，特别不容易，我一定要好好报答并且照顾好我妈妈和弟弟，如果我不好好学习，将来没有出息，那我妈妈和弟弟还指望谁啊所以我现在感觉特别沉重，特别累！
浅谈大学生的权利保护 201010410439 会计1004班郑飞燕 摘要：依法治校是21世纪高等学校重要的办学理念，依法保护学生的夸法权利是依法治校的直接体现之一，尊重和保护学生的受教育权则是依法治校的核心所在。本文分析了大学生权利受侵犯的表现厦原因，阐述了大学生权利保护与依法治校的互动关系。在此基础上，对坚持依法治校、保护大学生合法权利提出了建设性的意见。 关键词大学生权利保护 近年来，在高等教育实行成本补偿政策后，大学生的权利问题日益受到关注，高校在办学实践中出现了一系列学生状告学校侵权的法律纠纷和案件。从刘燕文诉北京大学拒绝颁发博士毕业证书、学位证书案，到田永诉北京科技大学拒绝颁发本士毕业证书、学位证书案，到田永诉北京科技大学拒绝颁发本科毕业证书、学士学位证书案，再到黄渊虎诉武汝大学学籍与户籍管理案，这些典型行政诉讼案件的出现表明“高校无诉”时代的结束，高等学校内部管理行为开始进入司法审查的视野。坚持依法治校，完善高校管理，保护大学生合法权利，成为社会关注的热点，也成为高校亟待解决的问题。 一、大学生权利受侵犯的表现及原因 大学生权利泛指学生在学校生活中所享有的一切权利，既包括学生这一特殊身份应享有的权利，也包括学生作为普通公民应享有的权利；既包括实体性权利，也包括程序性权利。我们着重分析目前在高校管理纠纷中备受关注的几种大学生权利。
1受教育权 公民的受教育权是宪法性权利，是基本人权之一。保护学生不因学校的教育和管理行为而使其受教育权受到侵犯，是学校的法定义务，也是对学校管理最起码的要求。不容回避的是，现实中存在着较为严重的侵犯大学生受教育权的现象。如擅自更改考生志愿，侵犯学生受教育的选择权；对考试作弊学生加重处分等级，甚至取消学生的学籍；对品行有缺点的学生随意停课甚至开除，直接剥夺了学生全部的或部分的受教育权；还停课甚至开除，直接剥夺了学生全部的或部分的受教育权；还有的对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为，致使学生无法正常行使甚至失去受教育的权利。 在高等教育急剧扩张的时代背景下，受教育权的内涵和外延也不断的扩大，大学生不仅要求有接受教育的机会，还要求学校给他们以与高额学费相称的教育质量，如提供博学多才、道德高尚、掌握先进教学方法的教师，提供良好的校园环境和教育教学设施等，来满足自己接受优质教育的愿望。现实中，因教师质量和数量、教育经费投入等原困，大学生普遍感到自己的受教育权并投有完全实现。 2人格／财产保障权 人格权的内容非常广泛，包括生命权、身体权、健康权、自由权、名誉权、肖像权、隐私权等。在高校管理普遍存在追求统一效率、缺乏个性关怀的倾向下，学校对涉及到学生的个体利益，包括学生隐私、个人尊严、知悉情况等的关注和保护比较薄弱，如对违纪学生不分场合、不分对象、不讲心理承受能力的批评，将学生考试成绩公之于众，
大学生权益保护知识 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
大学生权益保护知识 大学生的哪些权益最容易受到侵害 到侵害时不知道应该如何采取正当手段来维护自己的权利或者干脆忍气吞声，曾经的天之骄子，似乎在一夜之间沦为了“弱势群体”。 据调查，大学生在购买产品、中介服务、求职就业领域权益受到侵害的情况最为突出。作为时尚、电子、影像等消费产品时权益最容易受到侵害，主要表现在产品质量低劣、实物与广告宣传差距过大、大学生在购买日常生活用品和电器售后服务极为缺乏等，涵括眼镜、电脑、MP3、手机、服装、鞋帽、洗涤用品、化妆品等等；中介服务方面，受到投诉最多的莫过于房屋出租中介，兼职介绍中介。 当今大学生维权现状 2006年3月15日《中国青年报》刊登了一篇题为《职场陷阱坑苦学生，大学生维权率只有10％》的报道，报道指出虽然大学生有知识、有理性、综合素质较高，但维权意识不强。中国质量万里行促进会一项调查显示，大学生维权比例只占10%，不到全国的平均水平(11%)。由此看来，如何引导当代大学生树立正确的、健康的消费维权观念，引导他们理性消费、理智维权，畅通大学生投诉维权通道，创造一个和谐的消费环境，是社会各界的共同课题。 “打工”大学生该如何维权 越来越多利用课余时间兼职的大学生，除了希望通过勤工俭学积累工作经验、提高应变能力、拓宽人际关系外，最主要的还是想以此减轻家里的经济负担。随着“兼职热”在大学校园里兴起，一些人也瞄准大学生缺乏社会经验而又赚钱心切的心理，向校园“打工族”伸出了“黑手”。
设置陷阱诱人上当 几位在勤工俭学中上过当、受过骗的同学，近日同记者谈了他们的经历。吉首大学黄姣红同学称，去年她利用暑假去一家广告公司打工。可辛苦了一个月，这家公司却说她没有完成业绩，不发工资。小黄到有关部门投诉，但因为她没有和用人单位签订劳动合同，他们表示爱莫能助。 “我交给中介机构200元中介费，他们帮我联系到一家公司做礼仪兼职，刚上班公司又叫我交350元‘申请费’。”学生孙丽洪告诉记者，“我也知道这些钱是不该交的，但公司许诺每小时60元的高薪令我心动，结果是一个骗局，不但没拿到工资，连自己交的钱也要不回来了。”在湖南农业大学，一位家庭比较贫困的学生称，自己长期在外兼职，也经常受骗上当。去年他和同学在一家快餐店打工，老板动不动就罚他们的款，苦干一个月只领到50元钱，其余的钱都被老板以各种理由扣掉了。 很多学生在权益受到侵害时，只是用“吃一堑，长一智”来抚慰自己受伤的心灵。“吃一堑”固然能“长一智”，但这样的忍耐无疑给那些肆意侵害学生权益的人以可乘之机。 不难发现，一些用人单位惯于跟国家有关政策规定打“擦边球”，比如国家规定试用期不得超过6个月，一些单位便在人员替代性较强的岗位上，采取使用4至5个月就找理由辞退的方式，变相把大学生当成廉价劳动力。还有一些公司大肆刊登和派发广告，或在大型人才交流中心设立招聘点，以极低的录用门槛和高薪为诱饵，吸引涉世未深的大学生，然后再骗取他们的资料转让费、员工证费等费用。有些用人单位以所谓流动性大、单位设施设备贵重等理由，
收稿日期：2012-09-20 湖北第二师范学院学报Journal of Hubei University of Education 2012年冬之卷第29卷第13期 Win.2012Vol.29No.13 近年来，学生起诉高校的事件不断发生，在这个正不断“走向权利的时代”，因社会法律意识以及被管理者个体法律意识强化而出现的高校学生管理纠纷呈上升之势，高等教育领域的“无诉”状态已成为历史。此类诉讼的增多以及由这些讼案所引发的争议之强烈，所受关注之广泛，一方面表现了社会的进步和我国法治的进程，显示了权利意识和法治理念正在深入高等教育管理领域；另一面，它也一定程度地表现了我国法治的不成熟以及在高校学生管理中存在的诸多问题。 一、高校性质与法律地位我国高校学生管理问题受到司法审查，是由行政诉讼对受教育者合法权益提供司法救济而引起的。长期以来，关于高等学校的性质及法律定位的模糊，是导致有关高校学生管理纠纷缺乏明确的法律救济的一个重要原因。 （一）高校性质与法律地位的几种定位 关于高校性质问题主要有如下三种定位：1.事业法人。这种定位多见于法律规定，其依据有《民法通则》、《中国人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《事业单位登记管理暂行条理》；2.法律法规授权的组织。这种定位多为我国目前行政诉讼实践所采用，其依据是《中国人民共和国教育法》、《中华人民共和国行政诉讼法》；3.公务法人。这种定位多见于我国学者之学术著 作，其依据主要是借鉴英美法系的“第三部门理论”[1] 和大陆法系的“公共公益机构理论”。[2] （二）我国高校性质与法律地位的定位选择 随着社会各项体制改革的不断深入，政府机关不再大包大揽、无所不管、无处不在，“政企不分”、“政事不分”的局面也大有改观，高校自主办学和自主管理 权不断得到加强。这种高校自主办学和自主管理权的取得是高校自主权改革的产物，是政府逐渐下放部分对高校的支配权形成的，它是一个政府主动让予权力 的权利转移过程。因此，在组织形态上，高校从事的是公共服务，履行公共权力，成为一类特殊的行政主体，高校学生管理纠纷应纳入行政诉讼领域而无法纳入普通民事诉讼。而“事业法人”则是一个民事概念，据此高校与学生管理纠纷应纳入民事诉讼领域而排除在行政诉讼之外。这样，在现实生活中此类争议就成了司法救济的真空地带。为了解决这一矛盾，行政诉讼实践采用“法律法规授权组织”这一概念，认为凡是法律法规授权组织实施公权力的行为，均可以将其视为行政行为而提起行政诉讼。严格说，这只是权宜之计，因为它并没有解决法律法规为什么授权，在何种情况下授权，对谁授权等基本理论问题。 相比之下，公务法人是近代行政管理的一种新技术，使行政组织在新的历史条件下的一种扩张形态，它具有一系列自身的特点：首先，公务法人是依照公法设立的法人，具有法人资格，是公法人的一种，而所谓公法人，则是按涉及公共利益的法律而建立的，能够作为公权力主体行使权力的组织，它是为了公共利益而存在的主体。其次，公务法人是国家行政主体为了特定目的而设立的服务性机构，与作为机关法人的行政机关不同，它担负着特定行政职能，服务于特定行政目的，因而有别于“正式作出决策并发号施令的行政机关”，“与其母体之行政机关之间存在着既独立又合作、分工、对抗之关系”。[3]再次，公务法人享有一定公共权力，具有独立的管理机构及法律人格，能够独立承担法律责任，因此，它不同于行政机关的内部单位和内设机构，也不同于行政机关委托的组织、个 高校学生管理制度的权力和救济 邱 燕 （广州美术学院，广州510006） 摘要：高校学生管理诉案的迅速增加要求将高校学生管理工作纳入法治化轨道，本文从行政法角度 规范高校性质与法律地位、高校与学生的法律关系、高校学生管理行为原则以及高校学生管理的监督与救济作一探讨。关键词：公务法人；特别权利关系；行政诉讼中图分类号：G647文献标识码：A 文章编号：1674-344X （2012）13-0001-03作者简介：邱燕(1981-)，女，讲师，硕士，研究方向为高校思想政治教育。1··
浅谈大学生的情绪管理 身为当代大学生，无论你是在所谓的名校上学，还是在一般的高校就读；无论你的家境多么富有，还是多么困难；无论你学业多么优秀，还是被挂过多少门课；无论你多么的漂亮帅气，还是长相如何的平凡；无论你是多么的一帆风顺，还是多么的坎坷波折；无论你是爱情的幸运鸟，还是经受过多大的爱情考验等，只要你生活在大学校园（其实，即使在校园之外也一样），就都会遇到同样的问题——情绪困扰。 如何让自己开心地生活，愉快地学习，恐怕是每一位大学生都追求的境界。正是因为这样，我们才需要共同探讨这个核心的话题——情绪管理。 在心理学上，情绪指个体受到某种刺激所产生的一种身心激动的状态，情绪的构成包括以下三种层面： （1）、认知层面上的主观体验。情绪的主观体验是人的一种自我觉察。 （2）、生理层面上的生理唤醒。人在情绪反应时，常会伴随一定的生理唤醒，如激动时血压升高，愤怒是浑身发抖，害羞时满脸通红，紧张时心跳加快。 （3）、表达层面上的外部行为。如，悲伤时痛哭流涕，激动时手舞足蹈。伴随情绪出现的这些相应的身体姿态和面部表情，就是情绪的外部行为。情绪的外部行为，是人际交往的重要工具，观察别人的情绪的主要途径就是从表情得到的。 综上所述，情绪是一种主观感受、生理的反应、认知的互动，并表达出一些特定行为。而情绪管理是将这些感受、反应、评估和特定行为挖掘并驾驭的一种手段。情绪管理是指通过研究个体和群体对自身情绪和他人情绪的认识、协调、引导、互动和控制，充分挖掘和培植个体和群体的情绪智商、培养驾驭情绪的能力，从而确保个体和群体保持良好的情绪状态，并由此产生良好管理效果的一种管理手段。简单说，情绪管理是对个体和群体的情绪感知、控制、调节的过程。包括两个方面：正面情绪是指以开心、乐观、满足、热情等为特征的情绪；负面情绪是指以难过、委屈、伤心、害怕等为特征的情绪。种种的负面工作情绪无论是对个人还是组织而言，危害都是很大的。长期的情绪困扰得不到解决，除了会降低个人的生活质量，还会使个人丧失工作热情，影响个人与同事的人际关系，并且影响个人的绩效水平。 进入青春期的大学生，大多是独生子女，处于特殊的身心发展期，表现出特定群体的情绪特点，首先是多样性，随着自我意识的不断发展，各种新需要的强度不断增
浅谈大学生情绪管理问题 【摘要】情绪管理与我们的日常生活密切相关。作为当代大学生的我们，我们应该理解什么是情绪管理？大学生情绪的特点及原因？情绪对我们的生活有什么影响？我们应该用什么方法来控制情绪？作为大学生，只要善于管理自己的情绪，才能在生活、工作等方面都成为一名优秀的大学生，也能使自己在日后的社会工作中把握更多的机会和创造更多的价值。 【关键字】情绪管理控制特点及原因影响 一、理解情绪管理 1、情绪 情绪是人的各种感觉和思想和行为的一种综合的心理和生理状态，是对外界刺激所产生的心理反应，以及附带的生理反应，如：喜、怒、哀、乐等。情绪是个人的主观体验和感受，常跟心情、气质、性格和性情有关。 2、情绪管理 情绪管理即是善于掌握自我，善于调制合体调节情绪，对生活中矛盾和事件引起的反应能适可而止的排解，能以乐观的态度、幽默的情趣及时地缓解紧张的心理状态。 二、大学生情绪的特点及原因 1、情绪的敏感性 大学生正逐渐走向社会、走向独立自主，，对新事物也有很强的好奇心和求知欲，对外部事物不仅有很强的接受能力，而且也特别地敏感。大学生会因很小的事情而引起情绪变化，对外部刺激的反应比较敏锐，使得情绪变换比较频繁，也就是对情绪反应比较敏感。另外，社会上的新鲜事物层出不穷，而大学生对这些新出的新鲜事物又特别感兴趣，这就很容易触动大学生敏感的神经，使得大学生的情绪变化随着这些敏感事物的出现而变得相当敏感。 2、情绪的冲动性 大学生有着丰富、强烈而复杂的感情世界，情绪体验强烈，喜怒哀乐常常一触即发，表现出热情奔放的特点。心理学家常用“疾风暴雨”来形容这一激情性的情绪特征。 原因：首先，大学生思想尚未完全成熟，虽已逐步步向社会，但相对成年人而言还显得很幼稚。其次，大学生接触社会的机会相对较少，特别是深入接触社会的机会不多，导致思维不够严密，做事比较冲动。再次，大学生的思想负担较轻，没有很重的包袱，很多大学生对自己的行为比较不计后果，喜欢率性而为，这也很容易引发情绪的冲动性。最后，社会责任感不强，没有明确自己的责任，经常鲁莽行事。 3、情绪的起伏性 大学生思维活跃、富于激情、好动、喜欢刺激，在日常生活中追求活力，一旦得到满足，
大学生权利保护的法律思考 摘要：近几年来，高校在其管理中侵犯大学生权利的现象时有发生，大学生状告学校侵权的法律纠纷也呈上升趋势。如何依法治校，保护大学生合法权利，成为一个亟待解决的问题。 关键词：高校管理；大学生权利；法律思考 高等学校管理是维护学校秩序、保障学校生活良性运行，培养德智体全面发展人才的重要条件。然而，近几年来，高校在其管理中侵犯大学生权利的现象时有发生，大学生状告学校侵权的法律纠纷也呈上升趋势。如何依法治校，保护大学生合法权利，成为一个亟待锵决的问题。 一当前高校在依法治校中的几个热点问题 问题一：高校与大学生的关系定位：民事关系抑或行政关系? 在我国，随着高校学生权利意识的增强，为维护自己的权益而状告母校的事件自1996年刘燕文起诉北大拒发博士学位开始，已逐年增多。重庆某学院发生的“女大学生怀孕被开除案”引起国内外媒体和社会舆论的强烈反响，多数观点都对高校处分学生权利的正当性提出质疑。那么高校与大学生之间到底是一种什么性质的关系?是民事关系还是行政关系?当前学者的几种观点：(1)两者之间应该是一种平等的民事法律关系。学生选择某一高校，意味着他接受了该校一系列学生管理规则的契约，包括对学校依据所制定的规则对其行使处分权的认可。当然学校也必须遵守这种契约，不得随意剥夺学生的学籍。确实需要剥夺学籍时，要设置一定的救济途径，包括司法程序救济。(2)在目前的教育体制下，高校与学生的关系更多的应该是一种教育行政法律关系，许多事情并不是可以通过民事方法解决的。(3)高校与学生之间的关系既有行政法律关系也有民事法律关系。 笔者认为：高校与大学生关系是一种教育者与受教育者的特殊法律关系。这种特殊性主要有以下几点：首先，在教育教学活动中，教育者与教育对象之间既非双方权利义务平等的民事关系，又非上下级之间的行政关系，而是一种特殊的关系。从教育具有“公务”性质意义上分析，可以把这种法律关系称为准行政法律关系。其次，根据我国的法律规定，高校与学生之间的关系可以从两方面来把握：一方面，高校是一种教育机构，大学生是受教育者，因而高校与大学生是教育与受教育的关系。我国《教育法》、《高等教育法》对于学校和学生在教育活动
浅谈高校学生管理工作 冯鑫 摘要：随着信息技术的迅速发展，给高校学生管理工作带来了严峻的挑战，本文结合新形势下的特点，分析了高校学生工作的现状并对完善学生管理工作提出了建议。 当前，教育体制改革日益深化，办学主体多元化，高校对象普及化，这对于高校来说是机遇，更是挑战。作为高等教育的重要有机组成部分，高校学生工作也将接受新的挑战。高校教育规模的扩大，在校生数量剧增，加之当代青年思想活跃，中西方文化激烈碰撞，市场经济的重利性严重影响了大学生正确的人生观、价值观、世界观的形成。许多思想政治教育工作者深切感受到，现在大学生的思想教育、管理工作难做了。这就要求现行的学生管理工作不能再沿袭过去传统的管理思想、管理模式、管理手段。 一、高校学生工作的现状 1、忽视理论学习与研究。长期以来学生工作在客观上存在着人手少，任务重的问题，学生工作者大多陷于日常繁杂的事务性工作中，在主观上仍存在着认识上的误区。忽视理论的学习与研究，对学生管理教育的基础规律很少加以研究，故而在高等教育改革和发展的新形势下，面临新的人才观、质量观的要求，人们对学生管理工作普遍感到困惑，不知从何入手。于是采取观望等态度者有之；凭老经验应付日常工作者有之；认为只要采取习惯性做法就可以不出差错者有之，由于教育传统观念的长期影响，再加上缺乏教育理论的熏陶，高校学
生工作往往忙于事务，流于形式，缺乏深层次的理论学习与研究。 2、重管理轻服务。受传统习惯和经验主义的影响，学生工作常常重管理，轻服务。“管好学生”经常成为学生工作者的口头禅。在这种管理的约束下学生就好像是生活在襁褓中的孩子不能独立，个性得不到发展，新思维、创造能力的培养就成为一句口号。从学生工作本质上看，它应该是教育、管理与服务的有机结合，应重视并相应确立学生学校的主体地位，相应满足学生自我教育、自我管理、自我服务的愿望，在严格规章制度管理、强调自律与他律的同时，将管理变为更深层次的服务，真正把“管理育人”、“服务育人”落实到日常学生工作中去，扎扎实实地提高服务质量。 3、缺少有效的激励机制。高校学生工作具体可概括为：思想教育、日常管理，校园文化活动等等，除了“两课”教育是在课堂上完成，其他工作都是在课堂以外时间进行的。例如，为了摸清学生思想生活、学习情况，就需要学生管理干部经常深入学生宿舍和学生交流，关心学生的生活，成为学生的良师益友，并从中把握学生的思想动态；再比如，高雅的艺术活动、高品位的学术讲座也大多利用课余时间或节假日举办，以活跃学生的生活，丰富学生的知识，这就需要有学生的参与认同方可收效。可见，学生工作的弹性很大，工作的情况也很难用一个统一的质量标准衡量，关键在于建立学生工作激励机制，一方面，对学生在校期间的各项表现量化考核，建立档案，搞好综合测评，推进学风建设，另一方面，鼓励调动学生工作者的积极性，切实提高学生工作的质量。
关于高校处分与学生权利救济制度的完善 【字体大中小】作者：谢太洵时间：2010-11-15 来源：《探索》阅读次数：4 摘要：2005年3月教育部公布了新的《普通高等学校学生管理规定》，新规定将于2005年9月1日起施行。原国家教育委员会发布的《普通高等学校学生管理规定》(国家教育委员会令第7号)、《研究生学籍管理规定》(教学[1995]4号)同时废止。尽管该规定对高校行使处分权与学生权利的救济起到一定的规范作用，但是目前的高校处分与学生权利救济制度存在诸多问题，应当完善。 关键词：高校处分权现实评价学生权利救济制度 一、问题的缘起 在我国，近年来频繁不断的有关“受教育权”的诉讼案，引起社会广泛关注和激烈讨论。有资料统计显示目前高等学校被诉主要案例按诉由不同可分为八类①：一是考试作弊被取消学位的；二是考试不及格被取消学位的；三是英语未过四级被取消两证的；四是学校侵权未尽义务的；五是学生在校期间被无故侵害的；六是学生因违反校纪校规被退学的；七是学生非法定原因未被学校录取的；八是学校乱收费的。上述八类纠纷涉及到了高等学校行政管理的各个方面，其中又以高等学校对学生的处分权争议为主要表现。我们发现，在各种教育行政诉讼案件中，认为“学校侵犯学生的受教育权”几乎是所有原告的共同理由，而以讼争案件不属于人民法院“行政诉讼受案范围”，则是人民法院作出不予受理的裁定或裁定驳回起诉的基本理由。这说明，日益增多的教育纠纷迫切需要可以凭借的纠纷解决机制予以处理和疏通。虽然二十世纪八十年代《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和九十年代《行政复议法》的颁布，以及《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《高等教育法》中有关教育权利救济制度的规定，为教育法律纠纷解决的制度安排提供了多种备选方案和渠道，确定了制度选择的范围和空间。但这个貌似宏大的体系却忽视了高校学生不服学校行政处分的救济。学生在遭受学校开除、退学等处分时，不能提起行政诉讼寻求司法救济。由于教育行政救济制度的建设因为一些理论和实践问题的激烈争论而一再迟延。由于欠缺救济的制度保障，学生在受教育的过程中几乎无权利可言。这是令人遗憾的。 教育部在2005年颁发了新的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)，对学生与学校之间的权利义务作了一定的规定，但是，作为一部行政规章，它在解决涉及学校的办学自主权和学生受教育权法律纠纷中的作用是有限的。限于篇幅，本文在各类教育纠纷中选择高等学校行使行政处分权而产生的纠纷作为研究对象，以期对建立学生权益救济制度提供一些思路。 二、高等学校对学生的处分权解析 高等学校对学生的教育管理权是高等学校自主权的组成部分，按其内容主要包括两个方面：一是对学生的学籍管理权；另一是对学生的处分权。这种处分权是指高等学校依据法律、法规或其内部管理制度对违犯国家法律、法规和学校纪律的学生实施惩戒的权力，即通过法定事由和法定程序损害受教育权或者使学生丧失受教育权的一种权力。处分权与学生受教育权之间的关系是一个长期困扰大家的问题。目前，学界普遍接受的受教育权的概念是从公民与国家权利义务关系出发，强调受教育权概念中的国家积极作为的义务因素，把受教育权视为社会权。正如劳凯声教授所言：“在法学理论中，尽管对权利的分类和表述存在不同看法和做法，但受教育权都属于公民的基本人权这一范畴，是公民为自身利益，要求国家一定行为的权利，是公民从国家那里获得均等的受教育条件和机会的权利。”因此，可以说“现代社会的受教育权，是指公民作为权利主体，依照法律规定，为接受教育而要求国家依法作出一定行为或履行一定义务的权利”对此，日本学者也有类似的看法，他们认为，受教育权是要求国家对教育的条件设施及对教育机会给予积极的关照，从而使之充分实现的权利。它与生存权一样，具有要求国家给付的社会权的特点。因此，笔者认为高等学校对学生的这种处分权并不导致学生受教育权的彻底丧失，它只是对一个学生在一个特定教育机构接受教育的过程的终止。学生以侵犯受教育权为由对学校的处分提
案例-4都说我是一个性格开朗活泼的女生 认识我的人都说我是一个性格开朗、活泼的女生，长相比较秀气，善于与人交往而且很健谈，有亲和力及组织协调能力。也许正因为如此，刚进入大学我就被老师任命担任了班长职务，并有幸加入了校学生会。在别人眼里，我是非常幸运的，我也确实为此而感到很开心，是那种因为被肯定而发自内心的喜悦。一般在新生入学后，学校为了让新生更好地了解、适应大学生活，通常会通过各种途径举行各种各样的活动。我所在的人文学院也不例外，根据同学们的需求组织了一场新生座谈会，分别邀请了校内几位较有名望的老师来和同学们进行面对面交流，为同学们答疑解惑。我作为这场活动的组织者之一，负责联系一位心理老师。正因为如此，我有幸了解到了心理咨询的一些相关知识…… 不开心，活得很累 其实，又有谁知道，在活泼开朗的外表下，我内心深处有着多少难言的苦楚，只能一个人默默承受……时间一天一天过去了，不知不觉已进入大三。不知怎么，我感觉大三这一年的冬天格外寒冷，看着周围同学忙忙碌碌，我的心情却日渐沉重和苦闷……在彷徨与犹豫之后，我走进了学校的心理咨询室。在老师关切的目光下，我坦诚地向老师倾诉了我的烦恼和困惑。老师问我这种状态是从什么时候开始的，持续多长时间了，我想了想，有六七年的时间了，一直觉得自己不开心、活得很累，甚至常常感觉生活没有什么意思。老师问我都发生了什么事，有什么样的感受。多年来埋藏在心底的往事又一幕幕闪现出来…… 我生长在一个普通的家庭里，爸爸妈妈都是小镇上普通的工人，我还有一个弟弟。在我的心里，多么希望我的家里能时刻充满欢声笑语啊！但事实并非如此。记得小时候，爸爸妈妈之间不是很和睦，经常会因为一些事情争吵，每当这时我就充当了和事佬。尽管那时我还很小，但我会分别看着爸爸妈妈的脸色行事，并分别对他们进行劝解……亲戚邻居们都说我很乖，很懂事，可他们不知道，在我的心里是多么渴望能像其他小孩子一样可以随意地玩、随意地躺在爸爸妈妈怀里撒娇啊!过早的成熟给我的童年蒙上了一层灰色……在我上初二时，爸爸得了重病，医治无效去世了。对我而言，我觉得好像没受什么太大的影响。这时，家里的一切就完全由妈妈一人撑着，我觉得妈妈真的很不容易。后来妈妈在工作上遇到了挫折，具体是什么我并不清楚。尽管妈妈并未对我和弟弟说什么，但我能感觉到妈妈的不快乐。每天在上学、放学的路上都会想这件事，想今天会怎样，妈妈会有什么样的心情。 我总觉得自己很笨 在学习上我很刻苦，一直很优秀，各方面都很出色，在班级里经常名列前茅。尽管如此，我仍然总是觉得自己很笨，怀疑自己不够聪明。考上高中后我开始住校了，这是我第一次住校，开始有些不太习惯，后来因为和一位室友发生了矛盾，我就搬到附近的奶奶家住，直到高考完毕。我觉得自己高考时的状态并不好，考上大学完全是凭高一、高二打下的基础。与室友产生矛盾让我觉得很受挫，从那时起，我感觉特别自卑，经常会觉得不开心，心情很沉重，一直到现在。另外，不知从什么时候开始，原先对学习充满兴趣的我，却变得很讨厌学习，完全是凭借着一种责任感才坚持下去的。我妈妈一个人撑着这个家，特别不容易，我一定要好好报答并且照顾好我妈妈和弟弟，如果我不好好学习，将来没有出息，那我妈妈和弟弟还指望谁啊？所以我现在感觉特别沉重，特别累！ 我觉得自己缺少主见