物体打击事故专项应急预案

编号：SJYA－2012－A010

中铁三局西安地铁三号线TJSG-17标项目经理部物体打击事故专项应急预案

2012－03－01发布 2012－03－01实施中铁三局西安地铁三号线TJSG-17标项目经理部

《中铁三局西安地铁三号线TJSG-17标项目部物体打击事故专项应急预案》

发布令

为确保项目有序应对突发安全生产事故和事件，有效降低生产安全事故风险，及时进行事故抢险和伤亡人员救助。依据国家标准AQ/T9002-2006 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，经理部特编制物体打击事故专项应急预案。

本预案是经理部指导本项目物体打击事故应急救援工作的指导性文件，是项目物体打击事故应急响应行动准则，本项目全体员工必须认真学习，全面掌握实施要领和工作内容。《中铁三局先地铁三号线TJSG-17标项目部经理部物体打击事故专项应急预案》A版自2012年3月1日起发布执行。

项目经理：杜建新

2012年3月1日

一、事故类型和危害程度分析

由我项目部承担施工的西安地铁三号线TJSG-17标施工项目，施工机具和参建人员众多，施工现场交叉作业频繁，根据《危险源辩识与风险评价控制程序》，确定未进行人员培训、无防护、违规作业为重要危险源，可能会发生人员伤亡、设备损坏的物体打击事故。二、应急处置基本原则

根据西安地铁有限公司、中铁三局集团公司和五公司有关文件精神，结合西安地铁项目工程特点，遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则，确保在施工现场及驻地发生物体打击事故时能够有效控制，及时抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，项目部特制定本救援预案。

三、组织机构及职责

3.1 应急组织体系

杜建新王学军

张永周学彬高景义赵伟张志斌

景晔温永明孙军华霍雷顿宏杰王俊兰

3.2 指挥机构及职责

项目部成立应急救援指挥领导组，组成人员为：

组长：杜建新王学军

副组长：张永周学彬高景义赵伟张志斌

组员：景晔温永明孙军华霍雷顿宏杰王俊兰

项目部要储备足够的应急救援物资，在发生物体打击事故后，应急救援指挥组组长发布启动项目部应急预案，各个部门立即投入到应急救援的行列。

3.3应急救援指挥组职责

应急救援指挥组是项目部的非常设机构。负责对我项目部施工范围内的重大事故应急救援的指挥，布置，实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。

3.4应急救援指挥组组成

应急救援指挥组下设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。

3.5各专业组职责

3.5.1应急救援办公室：（负责人：高景义顿宏杰）

主要职责：负责“预案”日常的管理工作，集体负责事故的报告，通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照经理的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。

3.5.2安全保卫组：（负责人：赵伟）

主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

3.5.3事故救援组（负责人：温永明）

主要职责：发生物体打击事故后，及时赶赴事故现场根据技术保障组提供的抢险救援方案组织抢险救援；启用救援医疗用品；服从上级部门、当地救援组织及医疗部门的指挥领导。

3.5.4医疗救护组（负责人：王俊兰）

主要职责：组织医护人员迅速展开对伤员的急救，有必要时应立即与医疗联系，请求增援。

3.5.5后勤保障组（负责人：高景义霍雷）

主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。

3.5.6事故调查组（负责人：景晔）

主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。

3.5.7专家技术组（负责人：周学彬）

主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。

3.5.8善后处理组（负责人：张永张志斌）

主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。

四、预防与预警

4.1 危险源监控

项目部安质部门负责对危险源的监控工作。会同技术部门，根据工程的进展情况定期对危险源进行辨识与分析，并修订应急救预案，经项目经理批准后及时组织作业人员学习、演练。

4.2 预警行动

应急救援领导小组根据物体打击事故情况即可宣布进入应急反应阶段。遇有兄弟单位发生事故求援的，由项目经理发布应急救援指令，本预案启动。

有关于事故的相关信息，对外发布权归项目部应急救援领导组所有。

五、信息报告程序

5.1报警系统及程序

事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救援小组组长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案（在实施应急预案的同时要判断是否应要求启动上一级应急救援预案）同时应向上级主管部门或主管领导汇报。

5.1.1报告内容

A、事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。

B、事故发生的简要经过，险情的基本情况。

C、原因的初步分析。

D、已采取的救援措施。

5.1.2事故报告程序流程

出现施工险情立即报告应急救援领导组应急救援领导组运作分工负责并在第一时间内本着“迅速、准确”的原则将险情上级领导及上级汇报各组人员各行其职赶赴事故现场组织事故抢险和指导应急疏散调查事故原因并制定防范措施善后处理

5.2紧急及事故报告通讯联络方式

中铁三局西安地铁三号线TJSG-17标项目部电话： 029-******** 西安市唐都医院联系电话： 029-********（110）

西安市灞桥区安监局事故报告电话： 029-********

经理部办公室24小时值班电话 029-********

其他应急救援人员电话号码见“附件1”。

所有应急救援人员的电话必须保证24小时均处于开机状态。

六、应急处置

6.1 响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别如下：A、事故没有造成人员死亡、没有人员重伤的，由施工现场的工区负责组织应急救援，并向项目部汇报。

B、事故造成了人员死亡、重伤的，由项目部负责组织应急救援。

C、发生等级事故，本单位救援力量不能满足应急救援要求时，向上一级单位请求启动应急救援帮助。

6.2 响应程序

A、宣传教育

根据集团公司的相关要求，项目部必须有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，要经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，提高防范能力和应急反应能力。

B、事故演练

重大事故应急救援预案每半年应演练一次，通过演练（桌面演练、功能演练、全面演习）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。

C、事故报告

事故单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报事故情况。

D、事故应急救援

1、在发生事故向项目部应急救援指挥组报告的同时，事故现场应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护（如人工呼吸、心脏复苏等措施）或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。

在发生后，事故现场要立即疏通交通要道。就近的应急救援人员要使用适用的器材进行救护被困人员。

各专业处置组根据事故现场情况及应急救援领导组职责，按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量展开工作。

E、应急结束

应急救援指挥组应根据救援处置进展情况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下，由经理宣布应急状态结束。

F、后期处置

1、善后处理

由善后处理组按照职责工作内容进行妥善处理。

2、调查、总结

由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。

6.3 处置措施

1、一旦出现险情，第一发现者要立即高叫，现场负责人及安全员有权就现场实际情况组织第一步救援行动。

2、一旦接到物体打击事故报告后，应急救援小组组长立即启动本预案，所有人员立即进入应急预案规定的工作岗位。

3、组织全体成员及时赶赴事故现场进行处理。

4、根据现场情况，组织人力、车辆，使用有效设备和工具对事故现场实施救护；同时，以最短的时间对伤员进行现场临时处置，以最快的速度，将伤员护送就近医院进行及时救治。

5、安全员负责现场勘察和记录；调度员负责通讯联络、车辆、设备和机具的调度；驻地保健员负责伤员的临时急救和护送到医院；驻地公安负责保护现场和维护治安；司机负责运输。

6、安全员、调度员按规定要求及时将事故报告上级主管部门。

7、控制和保护事故现场，并留有事故现场平面图以及相关资料；对发生事故的原因进行调查，并全力做好善后处理。

七、应急物资与装备保障

应急处置所需的物质与装备应配备充足，保证应急物资与装备的完好，并指派专人负责保管、使用，不得挪做他用。

八、附件

1、有关应急部门、机构或人员的联系方式

2、重要物资装备名录

3、事故报告格式文本

4、应急救援程序流程图

九、附表

9.1重要物质装备名录

重要物资装备名录

9.2应急救援电话号码表

9.3事故报告格式文本

XXX施工分析报告

一、事故简要经过（时间、地点、人、性别、部门、工种、事件经过、伤害结果）

二、事故原因分析

1、直接原因（导致事故发生的直观原因）

2、间接原因（剔除直观原因以外的因素）

3、主要原因

三、事故处理结果

四、人员及财产损失

五、影响评估

六、防范及整改措施

9.4应急救援预案流程图

应急救援预案流程图

十、当下列条件具备后，本预案终结：

10.1事故现场处理完毕，事故善后工作已结束。10.2查清物体打击事故原因，落实施工安全措施。

10.3事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育。