代币票券的概念

代币票券的概念

2008-03-28 22:09:22| 分类：人民币知识|字号订阅

一、代币票券的概念

代币票券是单位或者个人发行，蕴含一定价值，代替人民币充当支付手段，用于购物或者消费的一种书面凭证。代币票券实际上是一种变相货币，这种代币票券往往标示货币单位，在其指定的商场或者其他营业场所使用。比如，一些单位发行的“代金券”、“购货券”、“礼品券”就属于这种代币票券。

二、发行代币票券的危害

发行代币票券的主要危害：一是直接侵犯了中国人民银行独有的货币发行权力，危害了国家金融秩序；二是由于其充当支付手段，具有一定购买力，扩大了社会货币流通量，而又未置于中国人民银行的监控之下，不利于抑制通货膨胀、稳定物价；三是逃避了国家对工资和奖金的监督管理，扩大了消费基金支出；四是助长了不正之风，给营私舞弊、逃税、漏税等违法行为大开方便之门。因此，必须坚决禁止。

三、有关法律条例的规定

《中华人民共和国中国人民银行法》第20条规定：任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。同时，本法第45条对违反这一禁止性规定的违法行为人明确了法律责任，即首先由中国人民银行责令其停止违法行为，并可对其处20万元以下的罚款。

《中国人民共和国人民币管理条例》第29条重申了这一禁止性规定。

多年来，国务院曾以多种形式发文，对发售代币票券行为予以禁止。早在1962年9月24日，国务院转发了中国人民银行《关于严标禁止各单位模仿人民币式样印制内部票券的报告》；1985年3月4日，国务院发出《关于制止滥发各种奖券的通知》；1991年5月，国务院办公厅发出《关于禁止发放各种代币购物券的通知》，并指出，对发放、使用购物券的单位要按财务、税务和金融管理的有关规定进行处理；对情节严重的，要依法追究有关人员的责任，对继续订立代币票券合同，发放、使用各种代币购券的单位，要依法从严公开处理；1993年4月，国务院发布了《关于禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券的通知》，进一步指出各种代币购物券对经济生活破坏的危害性，布置了对其制止的有力措施，明确了对各个环节的违法者要进行处罚。