关于某工程冬季施工费用增加的变更索赔报告
我公司承建的西藏某河某水电站左副坝、厂房、泄洪闸土建及金属结构安装工程（合同编号：XZDB-SG-2012-47），自开工以来，受开工时间延迟、地质结构复杂、地下涌水渗水丰富、合同项目施工内容变更增加、交叉施工干扰增加等诸多因素影响，施工工期、项目和强度等较合同发生较大变化。现申请就冬季施工增加费用给予补偿。
1 编制依据
（1）某西藏某河某水电站左副坝、厂房、泄洪闸土建及金属结构安装工程施工合同（合同编号：XZDB-SG-2012-47）；
（2）某西藏某河某水电站左副坝、厂房、泄洪闸土建及金属结构安装工程招投标文件；
（3）《关于2014年某水电站工程建设计划的通知》(某工程[2014]1号)及施工过程中的相关往来文函及记录；
（4）下发的设计图纸及相关设计变更通知。
2 编制原则
（1）根据施工过程中实际发生的事实为依据进行工期分析；
（2）根据投标文件承诺和实际发生事实（费用）据实进行计算。
3 工期滞后原因分析
左副坝、泄洪闸和厂房坝段的土建及金属结构安装工程自2012年开工以来，由于受到自然环境和社会环境等因素等各种因素的影响，工程整体工期滞后较多。到目前为止，实际工期滞后合同工期约15个月。造成工程工期滞后主要有以下几个方面的原因：
（1）主体工程开工时间滞后
按照合同施工进度计划，本工程II期开挖全部完成开始进行主体工程灌注桩施工时间为2012年3月31日，而根据《分部工程开工申请表》（某[2012]分开01号），本标段混凝土灌注桩监理下发开工时间为2012年5月16日，主体工
程开工时间滞后约46天。
（2）基坑渗水影响
我部在厂房、泄洪闸及挡墙灌注桩和混凝土浇筑过程中，根据设计工程地质资料，左岸坝段结构物下部主要由冲积含砾粗中细砂层、冲积含块石砂卵砾石层、冲积中细砂层以及冰水堆积韩块石砂碎卵砾石层等组成，级配差，且与地表潜水、承压水贯通，水量丰富，渗透压力非常大，致使基础施工过程中基础渗水严重，给我部施工带来了极大的不便，施工难度极大。以集水井施工为例，集水井底板高程3025.40m，与厂房基础高程相差3m～7m，且该层为饱和承压水层，由于渗水量大，集水井周边设计结构尺寸无法形成，基坑底板也无法在干地施工。
根据前期现场签证统计，高峰期2013年1月2日本标基坑各集水井、降水井共投入并同时运行的抽水设备90kw潜水泵40台，抽水能力320m3/h.台，200kw 离心泵（300S58）2台，抽水能力468m3/h.台，110kw离心泵（250S65A）5台，抽水能力409m3/h.台，高峰期基坑抽水量约15781m3/h。
即使厂房部位泵坑排水设备能力在2000m3/h以上（合同约定为2000m3/h），仍不能使该部位在无积水的状况下施工，只能施工旋喷桩形成防渗墙后与井点降水和明排降水结合的方式确保了检修渗漏集水井的施工。给我部带来了极大的施工难度，因地下渗水的影响，施工时开挖、钻孔灌浆和仓位准备都十分困难，大部分仓位准备和浇筑均在水下进行，导致施工进度缓慢，严重影响工期。
本标关键线路泄洪闸至2012年8月1日才开始3#闸室第一层混凝土浇筑施工，关键线路泄洪闸混凝土浇筑直线工期比原合同工期滞后约30天。
发电厂房至2013年5月7日才开始1#～2#机组下游齿槽第一层混凝土施工，关键线路发电厂房混凝土浇筑直线工期比原合同工期滞后约310天。
（3）重大设计变更影响
由于左岸坝段地质结构的影响，为确保坝基稳定，在原设计基础灌注桩施工上增加了旋喷桩施工，由于增设旋喷桩导致灌注桩与旋喷桩桩体密度加大部分桩间间距不足0.7cm，在桩间土开挖施工时只能采用人工开挖，另外在仓位准备时需进行人工破桩，施工难度大，施工效率极低，影响了施工工期，我部在2012年12月17日至2013年3月27日期间主要进行了基础旋喷桩的施工，导致关键线路厂房和泄洪闸工期滞后约个110天。
另外泄洪闸W型紫铜片止水由原设计的a类更改为b类，导致在泄洪闸施工过程中由于等待b类W型紫铜片止水采购延误了仓位准备。
（4）相邻标段影响
2013年9月1日至2013年10月30日期间，由于相邻标段泄洪闸上游防渗墙进行凿除施工，造成此期间泄洪闸上游左挡墙部位无法施工，无法进行该部位门机轨道回填，导致该部位直线工期滞后约60天。
（5）恶劣天气影响
本标段自2012年5月16日开始混凝土灌注桩施工以来，根据日常晴雨表统计，大雪与大雨等较为恶劣天气导致施工暂停的天气约36天。
以上（1）～（5）类非承包商因素影响造成直线工期滞后共计592天。为保证2014年11月15日截流目标的实现，我部不得不在两个冬歇期采取连续施工的方式进行赶工。
根据合同通用条款4.11、11.3、15.1等相关条款的规定，由于非我方原因导致的工期延误并致使冬季施工时段增加的费用应由发包人承担。
左副坝、泄洪闸和厂房坝段的土建及金属结构安装工程自2012年开工以来，由于受到自然环境和社会环境等因素等各种因素的影响，工程工期滞后较多。到目前为止，工程工期滞后合同工期约15个月。造成工程工期滞后主要有以下几个方面的原因：
（1）主体工程开工时间滞后
按照合同施工进度计划，本工程II期开挖全部完成开始进行主体工程灌注桩施工时间为2012年3月31日，而根据《分部工程开工申请表》（某[2012]分开01号），本标段混凝土灌注桩监理下发开工时间为2012年5月16日，主体工程开工时间滞后约46天。
（2）基坑渗水影响
我部在厂房、泄洪闸及挡墙灌注桩和混凝土浇筑过程中，根据设计工程地质资料，左岸坝段结构物下部主要由冲积含砾粗中细砂层、冲积含块石砂卵砾石层、冲积中细砂层以及冰水堆积韩块石砂碎卵砾石层等组成，级配差，且与地表潜水、承压水贯通，水量丰富，渗透压力非常大，致使基础施工过程中基础渗水严重，给我部施工带来了极大的不便，施工难度极大。以集水井施工为例，集水井底板
国电大渡河大岗山水电开发有限公司 建设工程变更及索赔补偿管理办法（试行）1总则 1.1 为加强大岗山水电站工程建设管理，科学高效地处理合同管理和工 程实施过程中出现的各种变更、索赔、补偿问题，维护合同双方的合法权益和 控制工程造价，规范工程变更、索赔、补偿管理各环节的工作，确保工程质 量、工程进度和工程投资控制目标的顺利实现，适应工程实施、计量结算、竣 工验收、以及审计工作的需要，特制定本办法。 1.2 工程变更及索赔、补偿管理是合同管理的重要内容，参建各方必须 按本办法的规定认真履行职责，规范管理、提高效率。 1.3 处理工程变更、索赔、补偿以信守合同、实事求是、确保工程顺利 实施为宗旨。 2 依据 2.1 大岗山水电站工程建设的各类合同文件（勘测、设计、监理、施工 等）。 2.2 国电集团公司、大渡河公司、公司制定的《合同管理制度》、《工 程价款结算管理办法》、《合同管理实施细则（试行）》等有关规章制度。 2.3 电力行业建设合同范本“通用条款”规定及要求。 3 工程变更应遵循的原则 3.1 工程变更应严格执行国家及行业的有关技术规范及标准。 3.2 工程变更原则上不得改变原设计的等级、功能、标准等。 3.3 工程变更必须满足工程质量、进度及工期、投资控制目标、安全文 明环保施工等方面的要求。 4 工程变更的范围、内容 4.1 本办法提出的工程变更包括： 4.1.1 审定的技施设计（施工图）与批准的招标设计（合同文件）相比
较出现的变更。 4.1.2 对施工图设计进行的修改、补充、优化。 4.1.3 施工技术组织措施、方案调整引起的变更。 4.1.4 工期变更。 4.1.5 材料和设备的型号规格调整以及选用替代品引起的变更。 4.2 对工程变更的具体要求： 4.2.1 凡技施设计（施工图或设计通知）与招标设计（合同）相比出现项目增减（含暂定金项目），或清单细目的单项工程量（工作量）变化：金额1000万元及以下的大于10%，或单项金额20万元以上的；金额5000万元及以下的大于5%，或单项金额30万元以上的；金额5000万元以上的大于2%，或单项金额50万元以上的；均视为工程变更，纳入工程变更管理，履行程序。 4.2.2 凡在施工图纸审查中发现施工图纸某项工程量与招标设计对应工程量（合同清单量）相差大于上述比例或金额的，监理工程师应在收到施工图纸后7个工作日内向业主提出书面报告，同时与设计协调，并按规定及时安排办理工程变更审批手续。 4.2.3 凡在施工图纸审查（自审、会审）中发现可能引起工程量或工作量变更、索赔的事项，监理工程师应及时与设计协调，并向业主提出明确建议，按规定及时办理工程变更审批手续。 4.2.4 上述工作不得影响现场施工的需要（如图纸等）。 5 工程变更分类 5.1 按提出变更的主体划分： 5.1.1 施工方变更。即施工单位提出的工程变更。 5.1.2 业主方变更。即业主提出的工程变更。 5.1.3 监理方变更。即监理单位提出的工程变更。 5.1.4 设计方变更。即设计单位（设计原因）提出的工程变更。 5.2 按工程变更引起的造价增加（或减少）划分： 5.2.1 零星变更：即单项金额增加（或减少）在2万元及以下的变更。具
郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）合村并城建设项目南区18号地安置区一标段 索 赔 报 告 说 明 书 建设单位：郑州航空港区航程置业有限公司 监理单位：河南清鸿建设咨询有限公司 施工单位：河北建设集团有限公司 日期：
一、工程概述 1.工程名称：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）合村并城建设项目南区18号地安置区施工总承包（一标段）。 2.工程地点：实验区新港十一路南侧，苑陵西路北侧，新港大道东侧，梅河西路西侧 3.工程质量符合合格标准。 根据施工合同要求： 开工日期：以监理方下发的开工报告为准。 竣工日期：以监理方下发的开工报告要求的开工日期起630日历天。工期总日历天数：630日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准 二、费用索赔（暂定） 1.构成施工项目费用索赔条件的时间： 由于建设单位未按照合同要求提供施工条件，致使我公司承建工程项目成本的额外支出（时间、费用的损失）。 2.索赔依据： 《建设工程施工合同》 3.索赔费用组成： 1、人工费（基本工资、津贴、奖金、福利） 2、材料费（材料价格上涨、超期储存费） 3、施工机械使用费（机械停滞费、租金） 4、企业管理费（管理费）
三、工期及费用索赔 1.1由于扬尘治理期间，执法局不允许土方外运，现场不具备施工条件，无法进行下一步施工作业。自2015年7月23日起至2015年8月19日共计28天。 工期延误原因：特殊环境 工期索赔依据：施工日记 工期索赔证据：施工日记 工期索赔值：采用直接法计算 费用索赔：28天 1.2自7月28日起试桩开始施工至8月6日试桩施工完毕，桩基检测自8月31日开始至9月30日检测完成，由于施工电源未接驳至施工现场，我公司为保证按期按质完成施工内容，采用300kw 柴油发电机进行发电作业。 工期延误原因：发包方未按合同约定提供施工现场、施工条件工期索赔证据：工程签证、施工日记、工程有关照片 工期索赔值：24天 费用索赔：○1桩基机械停滞费天，共计元； ○2现场人员窝工费，人，共计元； 1.3由于梅河河道换填属于特殊地基处理，不在合同工期范围之内，自8月18日开始进行挖土施工。 工期延误原因：不可预见的地质情况变化 工期索赔证据：工程签证、施工日记、工程有关照片
工程索赔费用报告书五篇 第1条 《工程索赔费用报告》《XX社区工程索赔费用报告》《7、9、16楼工程索赔费用报告》《1 、概述》XXXX建设工程有限公司参与了由XX市XX公司(以下简称贵公司)投资建设的XX社区7、9、16项目的投标，我公司中标，投标价超过2300万元。本工程设计为11层全剪力墙现浇结构，建筑面积约16212m2。 根据贵公司的要求和监理工程师的指示，我们如期进入现场，并迅速制定了施工组织设计和施工进度计划。我们还成立了XX 市项目部，任命彭图强为项目经理。 为确保本工程质量、数量、工期完成，我公司技术骨干和高素质管理人员以及数百名重庆市高素质农民工(均签订劳动合同)被选派参加本工程建设。XXXX 2月，XXXX工程有限公司在XX公司招标办公室参与XX高速公司组织的生产建设。 到9月10日，应项目部的要求，油漆厂被拆除，穿越道路得以实施。工作面正式开放，全面施工。 在此期间，我工区积极配合项目部对已具备施工条件的部位进行施工。总共有24堆。XX桥直到9月中旬才满足部分施工条件。 到9月底，业主资金等一系列问题仍未解决，导致施工暂停，造成现场人员反应迟钝，要求停工赔偿。 应项目部、我工区的要求，为稳定民工情绪，减少民工问题对施工现场造成的冲击和停工，顺利完成剩余施工任务，立即转移部
分资金，进行调解，稳定、继续施工，积极协商处理善后事宜，尽最大努力减少因工程量减少和工期延误造成的损失。 在处理这一事件中，我的工作区努力工作，解决了许多矛盾，协调了各种关系，并支付了许多额外费用。我想我已经尽力避免和减少损失了。 索赔事件发生后，我工区和项目部积极配合，迅速有效地处理了事件，没有任何过失或不当行为。 索赔:由于我的工作区域向贵项目部索赔的原因是贵项目部的设计变更和施工内容以及之前的征地拆迁尚未完成，索赔包括以下几个方面(1)人工费。 其中A、XXXX年5月至10月，因不能施工而造成的窝工和支付人工费；B、根据劳动合同因工程总数量减少而支付给农民工的补偿和差旅费。 (2)材料成本。 包括租赁材料(钢管、模板)、外购材料(水泥、钢材、木材)。 A、因采购材料超过实际消耗而增加的材料采购成本和相应的资本利息损失； B、按照原施工进度和组织设计租赁但超出实际需要的周转材料租金损失； C、缩短使用寿命，提前终止周转材料租赁合同作为违约金。 (3)施工机械损耗(挖掘机、吊车)A 、XXXX 2000年5月1日前，采用挖掘机、吊车使用费(含实际使用费和违约金)按计划完成施工任务；B、挖掘机、因工程总量减少导致起重机租赁合同提前终
工程索赔费用报告书范本 一、索赔成立 1、与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失。 2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。 二、工程索赔的依据 按照现行法律法规、合同文件及工程惯例,《合同法》第284 条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。” 合同文件按照甲乙双方签订的施工合同，工程惯例主要参考清单计价规范以及相关施工规范。 三、索赔事项概述 由我单位承建的XX工程，于2013年12月27日举行开工典礼，于2013年12月28日我单位积极组织进场，投入大量机械设备和人员以确保施工工期。然自2014 年3 月6 日起，由于建设方联系的外借土方未到场，现场处理停工、半停工状态，至2014 年 4 月26 日开始复测 A 区缺土方量，最终确定由我单位在红线以外进行开挖借土，用于场地土方回填。开挖时间为2014年4月28日，延期时间为54 天。 根据甲方提供的地质勘测数据显示，钻探 1 号孔至4号孔、6号孔至12号孔开挖至设计标高全部为土方。现场施工过程中发现 1 号孔至 4 号孔、6 号孔至12 号孔都存在大量石方，局部存在成片大量石方，与原设计地质情况不符，从而增大了施工难度和增加了施工时间。 根据甲乙双方签订的施工合同；专用合同条款7.5.1 项中因发包人原因导致工期延期外借土方不到场情况，对工期进行索赔54 天。 通用条款中 2.4.3 项发包人向承包人提供地质勘察资料等相关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责；通用条款中 3.4 项因基础资料存在错
工程索赔费用报告书改 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
工程索赔费用报告书 金堆城钼业集团有限工程公司 郭杜小区7#、9#、16#楼工程索赔费用报告书 一、总论 前言：陕西中洋建设工程有限公司参与了由金堆城钼业公司（下称贵司）投资建设的郭杜小区7#、9#、16#工程投标，且我司获得中标，中标合同价为2300多万元，该工程设计为11层全剪力墙现浇结构，建筑面积约16212m2。按照贵司要求和监理工程师指示，我方按期进场并迅速编制了施工组织设计和施工进度计划，并专门成立了金堆城项目部，委派彭图强为本项目项目经理。为保证工程能够保质、保量、保工期完成该工程，从我司抽调技术骨干和优质管理人员以及选聘了几百名重庆市优质民工（均签署劳务合同）参与本项目的施工建设，投入520万元的现金确保施工资金的需要，为保障材料能够保质、保量，并设立了材料采购组。在施工工程中我司精心组织施工，实行三班倒，加班加点按时按节点按计划顺利施工。
二、索赔事项 索赔事项一： （一）、索赔费用事项概述： 当我司施工现场全面正规化、正常化，正在紧锣密鼓，仅仅有条的按贵司的施工质量和工期要求及我司的施工组织设计、施工进度计划组织施工，但贵司各种原因，致使我司的所有计划必须重新调整，也导致我司在人、材、物等多方面直接和间接损失。（二）、索赔费用： （1）人工费。包括：A、由于国家政策性人工费调整，我方按照原来的报价已经无法在劳务市场找来施工的工人，为了能完成工程量，不得不给劳务队将人工费上调增加费用元（未含规费、税金）。 （2）利润。原招标文件中并未说明土建工程中的主要材料和安装主材由甲方指定代理商，我方认为材料费中还能有些利润，因此在报价中适当降低了管理费和利润的报价，但进场后贵方将所有能供的材料全部指定供货商，致使我方按原计划的利润为零利润，等于我方只干了一个人工。众所周知，西安市目前的市场行情，预算中的人工费都是赔钱的，更别说什么利润了，因此我方要求贵方将我方原投标价中的考虑的材料部份的利润补偿给我方约209000元（未含规费、税金）。
工程合同，变更价款和索赔的处理与计算内容提要 1．建设工程施工合同的类型、选择、主要条款、合同纠纷的处理； 2．工程变更价款的确定； 3．工程索赔； 重点难点 本章在2003年考试中占1题，占20分；2004年1题，占20分。2005年的考核重点有： 1．建设工程施工合同的类型、选择。 2．示范文本主要条款 3．工程变更价款的确定； 4．工程索赔成立的条件与证据； 5．工程索赔程序、计算与审核； 内容讲解 第五章建设工程合同管理与索赔 第一节施工合同的类型及选择 施工合同是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。一、合同类型的分类[03考题既让选择合同 (一)总价合同 总价合同按其是否可以调值又分为以下两种形式： 1．不可调值总价合同。俗称包死合同。 这种合同的价格是由承发包双方就所承包的项目协商确定的，一笔包死，不能更改。合同总价除非在设计及工程范围有所变更的情况下才可以做相应的变更，否则一律不能变动。 不可调值总价合同适合于工期较短(一般不超过1年)，设计图纸完整，工程量清晰，对最终产品的要求非常明确的项目。 2．可调值总价合同。 这种合同的价格虽然也是总价，但如果遇到一些影响价格的因素发生，如通货膨胀等，可以根据双方在合同专用条款中的规定对合同总价进行调整。 可调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定均较明确的，工期在1年以上的项目。 (二)单价合同 单价合同一般是固定单价合同，是指合同中确定的各项单价在合同执行期间不因价格变化而调整， 一种形式是估算工程量单价合同。
估算工程量单价合同是指承包商在报价时，按照招标文件中提供的估算工程量报单价，在每个阶段办理结算时，再根据实际完成的工程量结算，直至竣工时按照竣工图的工程量办理竣工结算。它适用范围比较广，特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等)，但工程量计算并不能十分准确的项目。 另一种合同是不可调值单价合同。又叫固定单价合同。清单报价所采用的既是此种。它特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等)，但工程量计算能十分准确的项目。 (三)成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。而承包单位由于无风险，其报酬往往也较低。 这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商也往往不注意降低项目成本。这类合同主要适用于以下项目：①需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；②新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；③风险很大的项目。 从我国工程造价的改革趋势看，将来单价合同也会不断增加。尤其是固定单价合同。 二、合同类型的选择 选择合同类型应考虑以下因素： 1，项目规模和工期长短。如果项目的规模较小，工期较短，则合同类型的选择余地较大，总价合同、单价合同及成本加酬金合同都可选择。由于选择总价合同业主可以不承担风险，业主比较愿选用：对这类项目，承包人同意采用总价合同的可能性较大，因为这类项目风险小，不可预测因素少。 2．项目的竞争情况。如果在某一时期和某一地点，愿意承包某一项目的承包人较多，则业主拥有较多的主动权，可按照总价合同、单价合同、成本加酬金合同的顺序进行选择。如果愿意承包项目承包人较少，则承包人拥有的主动权较多，可以尽量选择承包人愿意采用的合同类型。 3．项目的复杂程度。如果项目的复杂程度较高，则意味着：一是对承包人的技术水平要求高；二是项目的风险较大。因此，承包人对合同的选择有较大的主动权，总价合同被选用的可能性较小。如果项目的复杂程度低．，则业主对合同类型的选择握有较大的主动权。4．项目的单项工程的明确程度。如果单项工程的类别和工程量都已十分明确，则可选用的合同类型较多，总价合同、单价合同、成本加酬金合同都可以选择。如果单项工程的分类已详细而明确，但实际工程量与预计的工程量可能有较大出入时，则应优先选择单价合同，此时单价合同为最合理的合同类型。如果单项工程的分类和工程量都不甚明确，则无法采用单价合同。 5．项目准备时间的长短。项目的准备包括业主的准备工作和承包人的准备工作。对于不同的合同类型，他们分别需要不同的准备时间和准备费用。对于一些非常紧急的项目如抢险救灾等项目，给予业主和承包人的准备时间都非常短，因此，只能采用成本加酬金的合同形式。反之，则可采用单价或总价合同形式。 6．项目的外部环境因素。项目的外部环境因素包括：项目所在地区的政治局势、经济局势因素(如通货膨胀、经济发展速度等)、劳动力素质(当地)、交通、生活条件等。如果项目的外部环境恶劣则意味着项目的成本高、风险大、不可预测的因素多，承包商很难接受总价合同方式，而较适合采用成本加酬金合同。 第二节施工合同的主要条款 在案例分析中，无论是工程变更价款的确定、合同纠纷的处理，还是索赔事件的分析都是以承发包双方签订的施工合同中的条款为依据的，因此施工合同条款的内容在例分析中很要。尤其是承发包双方责任、工作、义务、风险承担范围，定价、调价条款，工期调整条款。
工程索赔报告书 xxx有限公司报告书 一、总论 前言：20116年11月25日，由xxx建筑工程有限公司与xxx有限公司（以下称贵司）投资建设的xxx有限公司新建厂区工程签署了土建(基础土方、结构、门窗、防火门等各种门、屋面、保温、地下室、公共部位的装饰装修等、室外 附属道路）、钢结构制作、安装；水电安装[含水、低压电、消防（含卷帘门）、通风弱电、室外附属安装内容等，（不含电梯产品的采购及安装）]幕墙（含外 铝合金门窗）等承包合同，该工程设计为现浇结构框架4层、钢框7层、钢排架 1层，总建筑面积14010㎡。合同工期为244天，计划开工日期2016年12月1日至2017年8月1日，在施工合同签署后，我司按照合同相关内容于合同签订后次日即进场施工，并搭设临时办公用房及生活设施，临时道路及文明施工 的必要设施设备，并加班加点在2016年12月10完成所有临时设施施工内容。在此期间我方多次要求贵公司按照合同专用条款1.6.1，和1.6.5提供地下管线图纸及全套施工图纸，以便及时编制施工组织设计、施工方案和施工进度计划， 并组织施工人员的配备，及工程开工的备案手续，但贵方于2017年1月12日 仅提了办公楼、综合楼、成品车间1、编织袋库、机修配电房、休息室、淋浴 房的图纸，圆筒仓图纸于2017年经多次变更后于2017年12月20日才提供，其最影响总工期的关键图纸主车间1及原料车间1图纸于2017年2月26日才 提供，基于此事我公司专门成立了工程开工前期施工项目部，委派王xxx为本 项目总指挥，组建了以xxx项目副经理现场前期负责人的项目部领导班子，抽
调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的前期施工建设，在正式开工前按 施工组织设计要求组织以xxx为项目经理的精干领导班子从技术和管理服务水 平等方面得到根本保证。我司于2016年11月25日正式进场施工，按照合同内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，精心组织。为了满足施工现场材料的 需要，我司不但投入了几佰万元的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设 立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量，2016年12月下旬所 有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。2017年1月23日春节前，经全体工人加班加点已完成办公楼、综合楼、消防水池、编织袋、机修配电间、成品车间等全部基础施工，但由于圆筒仓变更虽经加班加点施工仍至原计划进 度延期了1个月的进度，在2017年2月10日春节后我项目部为弥补滞后的进度，在技术性民工很难招聘的情况下，承诺不低于2016年度12月工资待遇， 且保证月月兑现，并承担民工单边路费伙食供给制的许诺下，从千里之外的安徽、四川、河南等地选聘了几百名优质民工，同时在江苏苏北等地招聘了部分 民工，均签署了劳务合同书，至2017年2月14日，已招聘民工达76人，加上劳务班组负责人，共计80余人，现场已到工人80，为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我公司与民工承诺 如不能如期开工所有人工费及伙食费均按时支付。2016年12月31日前，我公司xxx有限公新建厂区项目部与所有劳务作业分包小组均签订了劳务合同索赔事项概述：2017年2月13日，当我司准备春节后开始投入大量工人赶工时，由于贵公司对质监、安监备案手续及开工许可证至今尚未办理不能继续 施工故贵方于2017年2月14日对我公司傲农项目部下达了停工通知，致使我 司的所有计划必须重新调整，也导致我司在人、材、物等多方面的损失和众多
（承包［周口水建］变更01 号） 合同名称：沈丘县2010年第二批农村饮水安全工程施工1标合同编号：SQYS—2010—EPSG —01 致：周口市大地工程监理有限公司（监理机构） 由于周营供水厂厂址地形与原设计不符等原因，我方今提出工程变更。变更内容详见附件，请贵方审批。 附件：1. 工程变更建议书。 承包人：周口市水利建筑工程有限公司（全称及盖章） 项目经理：（签名） 日期：2010年12月3日 监理机构 初步意见 监理机构：周口市大地工程监理有限公司（全称及盖章） 总监理工程师：（签名） 日期：2010年月日 设计单位 意见 设计单位：周口市水利勘测设计院（全称及盖章） 负责人：（签名） 日期：2010年月日发包人 意见发包人：沈丘县水利局（全称及盖章） 负责人：（签名） 日期：2010年月日 批复意见监理机构：周口市大地工程监理有限公司（全称及盖章） 总监理工程师：（签名） 日期：2010年月日说明：本表一式份，由承包人填写。监理机构、设计单位、发包人3方审签后，承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。
工程变更建议书 施工时发现周营供水厂厂址地形与原设计不符，经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位联合测量，厂区现状地面高程（平均值）比该村正常地面高程（以黄孟营村小学门前水泥路中心高程为准，假定该点高程40.00米）低2.6米左右。 经联合商议，确定以下调整方案： 1、清水池顶面高程确定为40.00米（以黄孟营村小学门前水泥路中心高程为40.00米计），与黄孟营小学门前水泥路高程持平，水厂内地面（即房屋室外地坪）确定为39.00米。水厂内各种建筑物、构筑物、管道等的相对高差保持与原设计图纸一致。 2、外购土方将场内地面填筑至39.00米高程。 3、从水厂大门口至小学门前水泥路（长约55米），按设计要求需修建一条4米宽的进场道路（水泥路），该道路东西两端高差1.0米，修筑时平顺连接（即进场道路西侧高程与学校门前水泥路持平40.00米，东侧与水厂内水泥地面持平39.00米）。 4、管理房、门卫室、化验室、发电机房等房屋的基础样式、尺寸、基底高程经设计单位现场勘察、钻探后进行设计调整。 二〇一〇年十二月三日
中铁四局集团有限公司变更索赔管理办法 第一章总则 第一条目前建筑市场竞争日趋激烈，如何在日益激烈的竞争中站稳脚跟，保持企业旺盛的生命力和发展后劲，变更索赔和二次经营显得尤为重要，为强化企业管理，提高经济效益，充分调动工程项目有关人员参与变更索赔工作的积极性，结合局近几年变更索赔管理的实际情况，特制定本办法。 第二条适应范围：以局资质中标，由局组建工程指挥部或项目经理部（以下简称项目经理部）并管理的项目。包括以下两种情况： 一、由局成立项目经理部进行管理的工程项目（如合武、武广、宜万N13、杭州湾项目）； 二、由局设立项目经理部，委托某一子（分）公司管理，两个以上子（分）公司参与施工的工程项目（如宜万W1标、张集铁路项目）。 子（分）公司独立承建的项目由子（分）公司参照本办法制订相应的管理办法或细则。 第三条为加强变更索赔工作的管理，局成立变更索赔管理领导小组，由分管变更索赔副总经理任组长，局工管中心、营销部、审计部、计财部、监察处和企管部等部门负责人为小组成员，变更索赔管理办公室设在局工管中心。 第四条变更索赔管理的主责部门是局工管中心，实施的主体是项目经理部。工管中心负责制定并下达项目的变更索赔计划，
建立变更索赔管理台账，指导并参与项目经理部的变更索赔工作；项目经理部负责方案策划并落实变更索赔的各项具体工作，提出变更索赔费用分劈及奖励分配建议方案等工作。 第二章变更索赔奖励 第五条变更索赔是错综复杂的经营活动，尤其是在建筑市场日趋规范的今天，业主控制手段趋于严密，各级领导要高度重视，在软件、硬件配置上给予支持，对重大变更索赔项目要亲自参与和加强指导，预算人员也要以更积极的态度、更开拓的思维、更扎实的工作和富有成效的公关手段取得良好的索赔成果。为提高变更索赔的积极性，在实现的利润中提取部分奖励基金，用于奖励有关人员。根据目前管理特点，各子（分）公司、各项目经理部要加大对铁路工程I类变更的工作力度，同时加大奖励力度。 第六条奖励基金的提取。奖励基金依据变更索赔实现难易程度和取得的经济效益多少，结合项目利润率以及公司下达的责任预算，以业主批准变更索赔计价值作为基数按附件1所列奖励系数计提。 第七条重点奖励铁路工程I类变更索赔工作。同时要求合同中列入的包干费必须全额计价，并对计价的包干项目给予一定的奖励，对于超过包干费以外计价的项目可以比照I类变更的标准进行奖励。 第八条奖励基金按参建单位所分劈变更索赔价值的比例分摊，列入项目工程成本。 —2—
四川省**************公司 工程变更与索赔管理办法(奖惩制度) 第一章总则 第一条变更和索赔工作是合同管理的一项重要内容，它包括范围广，涉及公司有关部门和公司各项目部的工作；延续时间长，贯穿于整个合同履行的全过程；有严格的时效要求和程序规定；需要详细完整的记录和充足的证明材料。因此，工程变更是一项长期的、全方位的、难度大、细致的工作，需要公司有关部门和项目部的紧密配合和通力合作。为高效、有序的做好这项工作，维护公司合法权益，特制定本办法。 第二章机构设置及职责范围 第二条机构设置 公司成立变更、索赔工作领导小组，计划合同部为公司的变更、索赔的常设机构，负责在建工程变更和索赔的协调管理工作。 第三条职责范围 (一) 研究并制定公司变更、索赔策略； (二) 全面负责、组织、协调公司变更索赔工作； (三) 主导、参与合同调解准备工作； (四) 主导、参与合同进入仲裁和法律程序的工作； (五) 检查有关部门、项目部的变更、索赔工作情况； (六) 及时总结经验，以利合同变更、索赔工作的改进和调整。 第三章公司机关有关部门的职责 第四条计划合同部的职责 (一) 认真研究合同，指导项目部收集各种变更、索赔资料，协助项目部及时开展变更、索赔工作； (二) 分析研究项目部报送的变更、索赔资料，提出指导性的建议报领导小组批准，并及时反馈项目部； (三) 根据各项目的特点和必要性，选择性参与变更、索赔的谈判工作；
(四) 变更、索赔的档案，做好变更、索赔文件档案管理工作； (五) 对变更、索赔工作定期进行总结，提出调整相关策略和相关经济政策的建议； (六) 收集、提供与变更、索赔工作有关的国家法律法规、政策等文件依据；； (七) 办理变更、索赔领导小组交办的其他工作。 第五条相关职能部门职责 (一) 提供原合同相关的费用计算标准，对招投标过程中特殊合同条款进行说明； (二) 协助项目部核实和解决有争议和工程量及工期变化情况； (三) 指导完善变更、索赔的技术资料资料整理，协助论证因技术方案重大变更引起的资源变化； (四) 提供变更、索赔相关的物价信息和施工物资进出场时间等； (五) 提供业主资金实际支付记录以及由于业主违约造成有关费用增加的实际依据等； (六) 及时传递公司与项目部之间索赔文件和信息； (七) 办理变更、索赔领导小组交办的其他相关工作。 第四章项目部及其职能部门的职责 第六条项目部职责 (一) 建立项目部变更、索赔机构，明确责任范围； (二) 确定每项变更、索赔事件的工作策略； (三) 协调变更、索赔各有关部门的工作； (四) 对变更、索赔工作定期进行总结 (五) 执行公司变更、索赔奖（惩）制度。 第七条计划合同部职责 (一) 认真研究合同，深入施工现场收集各种变更、索赔线索，寻找索赔机会； (二) 组织汇总、分析、整理各部门、各班组报送的变更、索赔资料； (三) 根据确定的变更、索赔工作策略，按变更、索赔的程序规定在每个事件的时效期向监理工程师提出索赔意向书，；
工程索赔费用报告 致牡丹江市城投置业有限公司： 由我中城建第六工程局集团有限公司承建的牡丹江市凤凰城（黄花棚户区改造项目）B区一标段8#、9#工程，于2013年9月举行开工典礼，我单位积极组织进场，投入大量机械设备和人员以确保施工工期。因贵公司在补办该项目前期手续时，由于项目建设中的农村集体用地变性手续未能及时办理完成，未及时取得施工许可证，然自2015年初接到政府通知，未取得施工许可证的在建工程一律暂停施工，因此我单位自2015年4月至2015年10月之间一直处于停工等待阶段，延期时间为183天。 根据现行法律法规、合同文件及工程惯例, 《合同法》第284条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。” 按照合同法及我公司与贵公司签订的施工合同：“因发包人原因导致工期延期导致承包人经济损失的，由发包人承担责任”。此次停建期间导致我公司在人、材、机等多方面的经济损失和多项合同承担违约责任，故我公司向贵公司索赔要求包括如下： 1、大型施工机械停滞台班费：WT40塔吊2台 租赁费：6000元/台*月×2台×6月=72000.00元 2、管理费（项目经理、技术负责、施工员、安全员、质检员、资料员、预算员、材料员）
项目经理：18000元/月×6月=108000.00元 技术负责：15000元/月×6月=90000.00元 施工员：12000元/月×6月=72000.00元 安全员：6000元/月×6月=36000.00元 质检员：6000元/月×6月=36000.00元 资料员：6000元/月×6月=36000.00元 预算员：8000元/月×6月=48000.00元 材料员：6000元/月×6月==36000.00元 3、脚手架租赁费： 钢管：25000米×0.02元/米*天×183天=91500.00元 扣件：15000个×0.02元/个*天*183天=54900.00元 跳板：1000块×0.1元/块*天×183天=18300.00元 4、工程看护费：门卫、更夫2人 2000元/月*人×2人×6月=24000.00元 5、电费：现场维护及生活用电每月电费约4500元 4500元/月×6月=27000.00元 综上所述，1—5项索赔共计74.97万元，我公司在计算索赔时充分考虑了主客观因素，仅计算了我公司因此受到的直接损失，尚没有将间接损失计算在内（如投资资金利息、小型机械设备及模板方材等周转材料的闲置费用、信誉损失、利润损失等），我公司计算是实事求是的，本着既不夸大，也不添项，更不虚构的索赔态度向贵公司提出索赔内容，我公司的态度是诚恳的，数据是
中铁四局集团变更索赔管理办法 第一章总则 第一条工程设计变更和施工索赔是企业降低经营风险、创造效益的重要途径，为适应新形势下集团公司开源增效需要，适应建筑业改革的形势，为强化企业管理，防范工程风险，提高经济效益，充分调动工程项目有关人员参与变更索赔工作的积极性，特制定本办法。 第二条适应范围：以集团公司资质中标，由集团公司组建工程指挥部或项目经理部（以下简称项目经理部）并直接管理的项目。 第三条变更索赔管理的主责部门是集团公司工程管理中心，实施的主体是项目经理部。工管中心负责制定并下达项目的变更索赔计划，审批变更索赔费用分劈以及奖励分配方案，建立变更索赔管理台账；项目经理部负责方案策划并落实变更索赔的各项具体工作，提出变更索赔费用分劈及奖励分配方案等工作。 第四条为加强变更索赔工作的管理，集团公司成立变更索赔管理领导小组，由主管生产副总经理任组长，集团公司工管中心、审计部、计财部、监察处和企管部等部门负责人为小组成员，变更索赔管理办公室设在集团公司工管中心。 第二章变更索赔分类 第五条变更是指修正设计图纸中的错误、漏项、增减单项工程以及为优化设计、方便施工发生的变更；索赔是指在合同履行过程中，对于非自身过错，应由对方承担责任的事件造成的实际损失向对方提出经济补偿和/或工期顺延的要求。 第六条根据集团公司目前承揽工程情况，将变更索赔分为以下几类： 1.变更设计。因修正设计图纸中的错误、漏项和改变结构、增减单项工程致使施工单位增减费用以及为优化设计、方便施工发生的变更。主要有：⑴现场实际施工环境与设计图纸不符，主要表现为地质情况的差离、分项工程数量差等；⑵业主出于质量、造价、使用等原因，要求增减的工程项目，以及为满足环保等要求需增设的工程；⑶应地方政府和当地人民群众要求需增设的工程。 2.施工图量差。指铁路项目投标时采用技术设计或初步设计资料，施工图出来后，施工图与原投标时数量变化引起的工程造价的变化。 3.索赔。根据发生的原因不同，分为以下几类： 3.1外部环境：由于业主供图、供料、村民干扰等原因造成停工费用损失而产生。 3.2不可抗力：因地质条件、恶劣气候等现场条件变化引起的不可抗力造成的损失。 3.3工期变化：由于业主要求提前竣工或由于业主原因导致工期延误后，业主仍要求按期竣工而引起的施工单位费用增加。
工程设计变更表格 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
龙岩永杭高速公路工程 表a 工程设计变更申请书 施工单位： 监理单位： 变更等级
抄送：（业主公司部门） 说明： 1、该表由承包人填写，为承包人申请工程变更专用。 2、承包人须由项目经理签字。 3、本表一式四份，承包人、总监办各存一份，业主二份。 龙岩永杭高速公路工程 表b 工程设计变更意向通知书施工单位： 监理单位： 变更等级
抄送：（业主公司部门、设计代表） 说明： 1、该表由监理工程师填写，为监理工程师发出拟变更工程时用； 2、变更意向来源填写变更提出方名称（业主、设计代表、监理工程师、承包人）及提出的书面文件文号； 3、本表须总监理工程师签字。 4、只有通过监理工程师发出的该表变更项目，才是拟定受理的变更。 5、本表一式五份，承包人、总监办、设计代表各存一份，业主二份。
龙岩永杭高速公路工程 表c1 工程设计变更费用清单 编制单位：（承包人/监理人/业主）（盖单位公章）变更等级 表类型 ?估算 ?申报 ?审核 ?下发 核： 说明： 1、该表仅适用于非包干变更项目，填写可以是承包人、监理工程师或业主，是为统一变更费用计算法则和格式而制定。
2、表类型含义：当由承包人提出的变更时填写，则为估算；当承包人申请变更费用时，为申报；监理工程师对承包人或业主对监理工程师提交的费用清单进行审核后编制时，为审核；核减变更费用，由监理工程师或业主编制时，为下发。 3、本表按照本办法规定进行作价。其附属表，如：新增单价分析表或其他计算过程表（08表等）随后附上。 4、该表的出现可以在变更活动的任何阶段。 5、本表至少一式三份原件各存承包人、总监办、业主。 龙岩永杭高速公路工程 表c2 工程设计变更费用计算表 编制单位：（承包人/监理人/业主）（盖单位公章）变更等级 表类型 ?估算 ?
工程变更索赔程序及管理办法 第一部分通则 1.0 目的 为加强工程建设项目变更与索赔管理，规范变更与索赔处理程序，明确管理职责权限,规范工程计量计价规则，合理确定变更与索赔费用，控制工程造价，依据有关法律、法规，特制定本管理办法。 2.0 适用范围 本管理办法适用于集团下属各项目的工程承包合同的变更与索赔管理，其它合同的变更与索赔管理可参考执行。 3.0 关于各职能部门的职责： 3.1项目经理职责 3.1.1、对工程索赔工作负总责，制定项目经理部工程索赔目标，进行目标分解，责任到人； 3.1.2、熟悉项目在建施工管理情况，了解施工合同内容和条款内容，掌握变更索赔的原则； 3.1.3、定期组织对变更索赔工作进行归纳总结。 3.2项目常务副经理职责 3.2.1、在项目经理的领导下进行变更索赔工作； 3.2.3、熟悉项目在建施工管理情况，了解施工合同内容和条款内容，掌握变更索赔的原则； 3.2.4、根据施工现场情况情况的组织项目部变更索赔人员，制定变更索赔的策略和方式； 3.2.5、积极疏通业主、监理、设计单位的关系，做好攻关工作，为变更索赔工作奠定基础。 3.3项目技术总工职责 3.3.1、在常务副经理的领导下进行变更索赔工作； 3.3.2、根据变更设计图纸，结合施工现场情况，与业主、设计、监理单位沟通确定正变更和负变更的可行性，综合考虑制定初步变更设计方案，评估所需要采取的措施方案； 3.3.3、根据制定的初步变更方案，督促工程管理部收集、整理变更资料和变更申请，经审核送项目经理签字后上报监理、业主和设计院； 3.3.4、及时跟踪设计变更批复情况。 3.4成本部职责 3.4.1、在常务副经理的领导下负责项目部的变更索赔工作； 3.4.2、根据设计变更图纸，结合设计变更后采取的措施方案，对变更后的费用进行测算、预算工作，督促收集工期、窝工、自然灾害损失等索赔依据和原始证据； 3.4.3、及时跟踪落实变更索赔批复情况。
工程索赔报告书 （某某）工程索赔报告书 一、总论 前言：2006年4月，乙公司参与了由甲公司（下称贵司）投资建设的重庆某大学城市科技学院学生食堂及活动中心工程招投标，且我司获得中标，中标价为671.121万元，该工程设计为全框架四层现浇结构，建筑面积12302.84㎡。在施工合同尚没有签署时，贵司通知我司按照招投标相关内容进场施工，并要求加班加点，必须在2006年8月25前完成所有施工内容。按照贵司要求和监理工程师指示，迅速编制并向贵司递交了施工组织设计和施工进度计划，并专门成立了永川项目部，委派汪某为本项目总指挥，组建了以李某为现场负责人的项目部领导班子，抽调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的施工建设，从领导班子、技术和管理服务水平等方面得到根本保证。我司于2006年4月20日正式进场施工，按照设计施工内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，精心组织。为了满足施工现场材料的需要，我司不但投入了几百万的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量，2006年5月上旬所有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。2006年5月31日前，施工需要钢材、木材已经全部采购并运抵工地。进场施工前及施工过程中，在技术性民工很难招聘的情况下，承诺不低于重庆市2005年度平均工资待遇，且保证月月兑现和满足总工程量在12000方以上，且承担民工单边路费的许诺下，从1000里之外的奉节县选聘了几十名优质民工，同时在潼南、巴南等地招聘了部分民工，均签署了劳务合同书，至2006年5月31日，工地民工达126人，加上劳务班组负责人，共计130余人，实行三班倒轮休制，加班加点施工。为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我司投资数万元搭建工棚，购买空调，创造良好的施工环境。2006年5月31日前，我司永川项目部承担的施工任务正在按照计划进行，施工现场如火如荼。
(完整)工程索赔费用报告书范本 编辑整理： 尊敬的读者朋友们： 这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（(完整)工程索赔费用报告书范本）的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。 本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为(完整)工程索赔费用报告书范本的全部内容。
工程索赔费用报告书范本 一、索赔成立 1、与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失。 2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。 二、工程索赔的依据 按照现行法律法规、合同文件及工程惯例，《合同法》第284条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。”合同文件按照甲乙双方签订的施工合同，工程惯例主要参考清单计价规范以及相关施工规范。 三、索赔事项概述 由我单位承建的XX工程，于2013年12月27日举行开工典礼,于2013年12月28日我单位积极组织进场，投入大量机械设备和人员以确保施工工期.然自2014年3月6日起,由于建设方联系的外借土方未到场,现场处理停工、半停工状态，至2014年4月26日开始复测A区缺土方量，最终确定由我单位在红线以外进行开挖借土,用于场地土方回填。开挖时间为2014年4月28日,延期时间为54天。 根据甲方提供的地质勘测数据显示，钻探1号孔至4号孔、6号孔至12号孔开挖至设计标高全部为土方。现场施工过程中发现1号孔至4号孔、6号孔至12号孔都存在大量石方，局部存在成片大量石方，与原设计地质情况不符，从而增大了施工难度和增加了施工时间。 根据甲乙双方签订的施工合同；专用合同条款7。5.1项中因发包人原因导致工期延期外借土方不到场情况，对工期进行索赔54天。 通用条款中2。4。3项发包人向承包人提供地质勘察资料等相关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责；通用条款中 3.4项因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的,由发包人承担责任。
变更索赔实施管理办法 第一章总则 为了贯彻落实股份公司加强变更索赔经营创效工作的精神，执行麦麦高铁指挥部把变更索赔工作作为项目部工作重点的要求。麦麦高铁项目部参考中铁十八局集团有限公司文件《工程项目变更索赔管理办法》，结合我麦麦高铁项目部实际情况，特制定本实施办法： 一、施工过程中有利的工程变更，可以消除设计时的遗漏，修改设计时的错误，使工程设计更科学，施工法更合理，工程的性价比更高。项目部通过对利润较高的项目增加工程量、对潜亏项目取消、减少工程量及变更替换成新的工程项目，可以达到增加收入、降低成本、加快进度的目的。 二、工程项目的业主或总包单位（以下简称为发包人）未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和工程项目的承包人（以下简称为项目部）不能及时得到合同价款，项目部要以书面形式向发包人索赔。 项目部向发包人索赔，包括工期索赔和费用索赔，主要有以下四个面： 1.违约索赔，包括发包人没有按合同规定的时间和要求提供施工图纸、施工场地、及合同约定的其他条件造成违约；发包人没有按施工合同条件提供应当提供的材料、设备造成违约；发包人未按约定支付工程款造成违约；因发包人的原因导致工期延长或延误；监理工程师的错误指令造成违约等。
2.监理工程师工作失误引起的索赔，包括监理工程师对项目部在施工过程中提出的有关问题久拖不定；监理工程师的不正确纠纷；监理工程师对正常施工工序造成干扰；监理工程师对工程进行苛刻检查等。 3.因合同变更引起的索赔，包括工程设计变更、施工法变更、追加或取消某些工作等。 4.应由发包人承担责任的其他情况，包括发生非项目部的原因，致使工程终止或放弃；物价上涨；货币贬值；政策及法规发生变化；恶劣的气候条件；发包人风险；以及由于建设工程施工合同的大、时间长、合同履行工程中出现发包人所提供的工程地质勘察报告及现场资料，并经过现场调查都无法发现的地下自然或人工障碍，如断层、溶洞、古墓及地下建筑物；其他承包商的干扰等。 三、项目部选用的劳务单位未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，以及应由劳务队伍承担责任的其他情况，造成工程延误或项目部的其他经济损失，项目部要以书面形式向劳务队索赔。 项目部向劳务队伍索赔，包括工程质量、工期延误、工程保修、解除合同及其他事项。 第二章变更索赔的总体原则： 1.日常化。变更索赔工作要贯穿于项目管理的全过程，要把变更索赔作为日常工作的重要容。 2.主动性。要在项目运作全过程中主动性地进行变更索赔工作，要立足项目全局、主动性进行总体规划，制订向、目标、计划、措施并切实进行落实，不能被动地等待变更索赔事件发生后才进行相应工作。 3.效益最大化。变更索赔是工程项目减亏增盈的重要手段，是项目实现效益的重要途径，必须在确保安全、质量、工期和环保的前提