乌梁素海综合治理规划
（简本）
中国环境科学研究院
黄河水利科学研究院
西安理工大学
2010年10月
乌梁素海综合治理规划
（简本）
中国环境科学研究院
黄河水利科学研究院
西安理工大学
2010年10月
乌梁素海综合治理规划报告编制人员名单
组织编写单位：巴彦淖尔市人民政府
规划编制单位：中国环境科学研究院
黄河水利科学研究院
西安理工大学
规划编制组：
组长：席北斗研究员
主要参加人员：
中国环境科学研究院：席北斗何连生夏训锋雷宏军张列宇
丁京涛孟繁华王月余红陈凤先
于会彬孙鹏杨茜姜磊王刚黄河水利科学研究院：何宏谋付新峰谷晓伟邓春蕾李恩宽
张凤燃张文鸽章博蔡大应李昭悦西安理工大学：黄强李怀恩畅建霞孙晓丽万芳
王义民张勇勇秦耀民李家科张亚丽协作单位：巴彦淖尔市河套水务集团有限公司
参加人员：贾文春邬喜红贾宏伟张琴书赵忠
杜晓文王建平杨浩
前言
乌梁素海位于内蒙古自治区西部巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，历史上是由黄河改道形成的河迹湖，目前湖面面积293km2，是中国八大淡水湖之一。乌梁素海是全球荒漠半荒漠地区极为罕见的具有生物多样性和环保多功能的大型草原湖泊，对维护中国西北地区乃至更广大区域的生态平衡，保护物种的多样性起着举足轻重的作用。乌梁素海不仅蕴含着巨大的水生植物、渔业、鸟类和旅游业等资源，在我国北方地区承担着重要的生态屏障作用，同时，还是确保黄河内蒙古河段枯水期不断流的重要水源补给库，也是黄河凌期以及当地局地暴雨洪水的滞洪库，对于维系黄河水系具有巨大的不可替代的作用。乌梁素海是河套灌区的重要组成部分，它接纳了河套地区90%以上的农田排水，然后经过湖泊的生物生化作用后，排入黄河，客观上起到改善黄河水质、调控黄河水量、控制河套地区盐碱化等关键作用，减少了农业排水对黄河水质的直接影响。
近年来巴彦淖尔市工业化、城镇化进程的加速带来的工业废水、城镇生活污水以及农业退水的大量排放和湖泊自身因素的影响，导致湖泊富营养化严重，水域生态环境恶化。这不仅影响湖泊整体功能发挥，还直接影响到区域粮食安全，并威胁到黄河中下游供水安全。乌梁素海的水生态环境问题已经成为该地区乃至整个内蒙古自治区经济社会可持续发展的制约因素。2004年6月26日，巴彦淖尔市乌拉特前旗黄河河段突发水污染事件，乌梁素海严重污染问题浮出水面，引起国家有关部门和社会高度关注，国内很多主流媒体对乌梁素海生态环境恶化问题进行了一系列跟踪采访报道；2007年7月，国家环保总局对该区域实施了3个月流域限批，暂停除污染防治和循环经济类以外所有建设项目的环境审批，并有针对性地提出了7条整改措施。
2009年8月，为落实中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主席关于人民政协要为加快民族地区经济社会发展和生态文明建设积极参政议政的重要指示，全国政协人口资源环境委员会组成了以副主任刘志峰为组长，全国政协常委王光谦、委员李铁军为副组长的“乌梁素海湿地保护与发展专题调研组”，深入内蒙古河套灌区进行实地考察调研，向全国政协提交了“关于将乌梁素海湿地作为加强民族团结的国家重点生态工程项目的调研报告”，贾庆林、国务院副总理李克强分别对该调研报告作了重要批示，要求国家有关部委与内蒙古自治区认真研究并抢救乌梁素海湿地。
为贯彻落实中央领导指示和国家有关部委要求，巴彦淖尔市政府组织有关部门和研究单位启动了《乌梁素海综合治理规划》（简称“综合治理规划”）的编制工作。2010年7月份，在实地调查的基础上，编制了《综合治理规划》的“编制大纲”，并征求了
中国国际工程咨询公司、黄委会和部分专家的意见，明确了《综合治理规划》编制的指导思想、基本原则、重点内容。
以中国环境科学研究院为主体的编制小组，承担了文本的编写工作，先后组织了20余位专家，深入实地，调查研究，认真分析各部门和地方提供的资料数据，在消化提炼和论证评估的基础上，数易其稿，完成了规划的起草工作。9月3日，规划的领导小组在呼和浩特召开了内蒙古自治区相关厅局的座谈会，与会领导对本规划的具体内容给予了充分肯定，并提出了中肯的意见和建议。根据专家、部门和地方的意见，编制小组又对规划进行了修改和完善。
乌梁素海综合治理是一项复杂的、艰巨的、长期的任务。《综合治理规划》认真总结了中国、瑞典、挪威三国（2002-2006）研究报告中关于乌梁素海综合治理的研究成果，在收集、处理大量基础资料、数据的基础上，理清了乌梁素海生态的现状和主要问题。《综合治理规划》按照国家建设环境友好型社会以及全面协调和可持续发展的要求，以科学发展观为指导，遵循人与自然和谐相处和维持黄河健康生命的发展理念，分析查找导致乌梁素海水生态系统恶化的主要因素，提出了以构建和谐乌梁素海生态系统为治理规划的目标，拟通过分期采取工程和非工程措施，最终达到确保乌梁素海综合治理规划目标的实现。《综合治理规划》坚持高标准、严要求，明确提出了到2015年和2020年的分阶段治理目标；坚持综合治理、科学治理，明确提出了治理的基本思路和主要任务；坚持统筹规划、突出重点，明确提出了治理的重点区域和项目；坚持体制创新、落实责任，加大工作力度，明确提出了建立和完善管理体制和机制的政策建议。
《综合治理规划》确定了规划范围为巴彦淖尔市整个河套灌区、乌梁素海海区、乌拉特前旗、乌拉特中旗和乌拉特后旗的阴山以南部分，总面积12000km2。规划基准年为2008年，近期为2008~2015年，远期为2016~2020年。规划》涉及项目需按照国家基本建设程序深化前期工作，履行报批手续；具有不确定性的项目需先期做好试点。
在基础资料的收集、实地调研、规划方案编制过程中，始终得到了巴彦淖尔市政府有关部门和河套水务有限公司的大力支持。中国水利水电科学研究院遥感中心对《综合治理规划》报告中乌梁素海遥感数据的处理做出了卓有成效的工作。在《综合治理规划》报告完成之际，一并致以衷心的感谢！
二零一零年十月
目录
1项目背景与区域概况 (1)
1.1项目背景 (2)
1.2区域概况 (5)
2指导思想、总体目标与规划方案 (8)
2.1指导思想和基本原则 (9)
2.3规划范围、功能分区和规划时期 (11)
2.4总体目标和控制指标 (11)
2.5综合治理规划方案 (12)
3环境状况调查与主要问题 (14)
3.1水资源开发利用情况 (15)
3.2主要污染源现状调查与评价 (17)
3.3引黄河段水质、入湖排干沟环境现状调查与评价 (18)
3.4湖泊水质与水生态现状调查与评价 (19)
3.5水污染防治工作与成果 (22)
3.6规划区环境问题诊断 (23)
4规划区水环境承载力与总量控制规划 (24)
4.1污染物入湖量及其平衡 (25)
4.2主要污染负荷趋势预测 (25)
4.3乌梁素海水环境容量分析与估算 (28)
4.4乌梁素海主要污染物总量控制分析与对策 (28)
5乌梁素海生态需水保障方案论证 (30)
5.1乌梁素海生态需水量研究 (31)
5.2乌梁素海各水平年水资源一次平衡分析 (31)
5.3生态补水水源方案论证 (32)
5.4黄河凌汛分洪减灾方案 (35)
6规划区污染源减排方案 (36)
6.1工业结构调整与污染源治理方案 (37)
6.2农业结构调整与污染削减方案 (38)
6.3城镇污染治理方案 (40)
6.4村落污染治理方案 (41)
6.5旅游业结构调整与治理方案 (41)
7清水产流机制修复方案 (42)
7.1水土流失防治工程方案 (43)
7.2排干沟净化工程方案 (45)
7.3河口湿地构建方案 (46)
8湖泊内源污染治理与生境改善方案 (47)
8.1网格水道系统工程规划方案 (48)
8.2芦苇、沉水植物收割及资源化利用 (49)
8.3污染底泥环保疏浚及资源化工程示范 (50)
8.4生物多样性保护 (52)
9规划区环境管理与能力建设方案 (53)
9.1环境监管及综合管理方案 (54)
9.2湿地科普教育基地建设和居民参与方案 (56)
10投资估算、资金筹措与实施计划 (58)
10.1编制依据 (59)
10.2投资估算 (59)
10.3资金筹措 (59)
10.4分期安排 (59)
11结论与建议 (65)
11.1主要结论 (69)
11.2建议 (69)
附件：
附图1 规划范围及分区控制图
附图2 乌梁素海海区功能分区图
附图3 河口湿地位置图
附图4 规划区外源监测点位图
附图5 各排干监测点位图
附图6 海区建成点位图
附图7 自动监测站点位图
附图8 乌梁素海野外观测点布置图
附图9 污染治理项目位置分布图
附图10 水环境容量计算技术路线
附图11 工业园区结构调整方案
附件1 相关计算公式汇总
1项目背景与区域概况
1.1项目背景
1.1.1国家领导人高度重视乌梁素海的战略地位
乌梁素海是由黄河改道形成的河迹湖，2002年被国际湿地公约组织正式列入《国际重要湿地名录》，是深受国际社会关注的湿地系统生物多样性保护区。多年来，乌梁素海湿地由于水质恶化，盐分积累，泥沙淤积，植被退化，动物栖息地丧失，现状湖面已从50年前的800km2维持在现在的293km2。虽然经过几次综合治理，注入乌梁素海的的污水水量有所控制，但是，目前的状况依然很不乐观，许多生态环境问题依然存在，如不加紧治理，美丽的乌梁素海将会从地球上消失。
2009年8月，为落实贾庆林主席关于人民政协要为加快民族地区经济社会发展和生态文明建设积极参政议政的重要指示，全国政协人口资源环境委员会组成了以副主任刘志峰为组长，全国政协常委王光谦、委员李铁军为副组长的“乌梁素海湿地保护与发展专题调研组”，深入内蒙古河套灌区进行实地考察调研，向全国政协提交了《关于将乌梁素海湿地作为加强民族团结的国家重点生态工程项目的调研报告》。2010年1月6日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林对该调研报告作了重要批示：“……抢救乌梁素海（红柳湖）及周边湿地，关系到我国西北地区的生态建设和内蒙古民族地区的经济社会发展，有着重要意义。”1月8日，国务院副总理李克强批示有关部门“对调研报告所提建议认证研究，促进乌梁素海环境综合整治生态建设和持续发展。”1.1.2梁素海综合治理必要性和迫切性
（1）乌梁素海的生存直接关系到内蒙古地区经济社会发展、民族团结和稳定
乌梁素海所在的河套灌区是蒙汉等民族聚居地，乌梁素海及周边地区是蒙古族等少数民族赖以生存的家园，是连通河套灌区和黄河的纽带，其地理位置和自身作用对于巩固民族团结、维护社会安定、边境安全、保护母亲河和巴彦淖尔市经济社会可持续发展具有举足轻重的地位。
近年来巴彦淖尔市工业化、城镇化进程的加速带来的工业废水、城镇生活污水以及农业退水的大量排放，导致水域生态环境恶化，富营养化和沼泽化趋势严重。这不仅影响湖泊整体功能发挥、区域粮食安全，还直接威胁到黄河中下游供水安全。乌梁素海的水质恶化和水生态退化等环境问题已经成为该地区经济社会可持续发展的制约因素。随着乌梁素海水面缩小与生态退化，将对这一地区的少数民族生存环境带来严重威胁，民
族和睦局面将面临严峻挑战。从2004年以来，由于乌梁素海不断出现黄苔等突发水污染事件，引起了国务院及各有关部门的高度关注，对此，温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理等多次作出重要的批示，要求国家有关部委和内蒙古自治区政府加快开展乌梁素海综合治理的工作。因此，乌梁素海综合治理不仅是十分必要的，也是十分迫切的。
（2）乌梁素海是黄河中上游及西部地区最重要的生态屏障
乌梁素海是河套灌区的重要组成部分，对于河套地区的生态与环境保护显得尤为重要。
河套灌区地处中温带大陆性季风气候区，冬长夏短，光热丰富，多年平均降雨量250mm左右，多年平均蒸发量2300mm，全年大风日数达130d，且经常伴有沙尘暴。恶劣的气候条件加上近几年水资源短缺，灌区施行节水灌溉、渠道防渗等技术措施，减少了地下水的补给，加上个别地区过度开发地下水资源，造成地下水位逐年下降，这些因素导致了原来半沙化的地区植被枯死逐渐沙化。无节制的垦荒，造成森林植被剧减，水土流失严重。在乌梁素海周围恢复植被、拦截泥沙，进行水土保持，加强环境生态保护，对于降低土地沙化，减轻沙尘暴威胁和沙漠化发展具有重要意义。
降雨稀少、蒸发强烈的气候特征决定了乌梁素海地区土壤受到的天然淋洗作用十分微弱，土壤盐碱化的威胁严重存在。同时灌区采用不合理的灌溉方式，造成灌溉用水过多，引起高矿化度的地下水位上升，加速了土壤蒸发积盐，盐碱化面积不断扩大。乌梁素海作为宁蒙灌区排水系统中最重要的一部分，乌梁素海的健康对于降低土壤盐碱化起到很重要的作用。
河套灌区西部是我国四大沙漠之一乌兰布和沙漠，往南是腾格里和库布其沙漠，乌梁素海海区往东是乌梁素海因生态恶化形成的苏吉沙区。乌梁素海和河套灌区共同组成的河套走廊成为调节、改善周边环境的宝贵水域和绿洲，是阻止沙漠东进的天然生态屏障。目前乌梁素海面临湖水含盐量逐年升高，加剧了由淡水湖向咸水湖转化危险，同时湖水和底泥污染严重，为典型的重度富营养化的草型湖泊，挺水植物占水面的一半，明水面几乎全部被沉水植物充塞，湖底以每年6~9mm的速度提高，如不加快“抢救”治理，乌梁素海逐渐变成一座咸水湖和死海，周边沙漠将以会合之势长驱东移，影响整个华北地区，加剧西北及京津地区沙尘暴天气，对北方的生态安全形成新的威胁。在目前情况下，乌梁素海综合治理十分必要，对调节西部地区干旱气候，改善区域温湿状况，涵养周边地下水源，维持黄河中上游及西北地区生态平衡具有至关重要的作用。
（3）乌梁素海是地球同一纬度最大的自然湿地，全球范围内荒漠半荒漠地区极为少见的具有生物多样性和环保多功能的大型草型湖泊
乌梁素海是河套灌区水利工程的重要组成部分，黄河流域最大的淡水湖，全球范围内荒漠半荒漠地区极为少见的具有生物多样性和环保多功能的大型草型湖泊，地球上同一纬度最大的自然湿地，内蒙古自治区最大的优质造纸原料生产基地和第二大渔场，巴彦淖尔市最大的自然经济鱼类生产区，是自治区西部旅游资源富集的自然风光旅游区，素有“塞外明珠”的美誉。乌梁素海独特的生态环境使其成为亚洲大型多功能高生态效益湿地生态系统，不仅环境优美，且物种丰富，湖内盛产闻名全国的黄河大鲤鱼和芦苇，有浮游植物65种，底栖动物11种，同时它也是一个生态效益很高的多功能湿地鸟类自然生态系统，是多种珍禽和具有较高经济价值水禽的繁殖地，有180多种珍禽异鸟在此栖息繁衍，其中国家一级保护鸟类黑鹳、玉带海雕、白尾海雕、大鸨、遗鸥5种，二级保护鸟类大天鹅、疣鼻天鹅、斑嘴鹈鹕等25种，属亚洲十分重要的生物多样性保护区，1996年被批准为内蒙古自治区级湿地鸟类自然保护区，2002年，被列入国际湿地公约组织国际重要地名录。
（4）乌梁素海是河套灌区唯一的排水承泄区，对保障黄河中游水资源安全具有重要的作用
乌梁素海居于黄河干流中游的极为重要的位置，对于黄河中游的水资源安全发挥着极为重要的作用。乌梁素海作为河套灌区水利工程的重要组成部分，接纳了河套灌区90%以上的农田排水，每年达5亿多m3，也是工业、生活废水的唯一承泄渠道。它对河套灌区节水灌溉工程的正常运行和控制盐碱化起着关键性的作用。废水经过乌梁素海湖泊的生物生化作用后，排入黄河，客观上起到改变水质、调控水量、控制河套地区盐碱化的作用。减少了农业排水对黄河水质的直接影响程度。
乌梁素海退水入黄河只有20km的河道，退水口到黄河包头引用水取水口的距离较近，平水与枯水季节水量较少，其间黄河水体自净能力较弱，因此，乌梁素海退水水质将直接影响包头取水口饮用水安全，同时，乌梁素海较差的退水水质对于小北干流、三门峡库区、小浪底库区等整个黄河下游的水资源安全将造成不可挽回的影响。目前来看，乌梁素海有2～4亿m3的库容量，是一个巨大的污染物存储池，对于缓解黄河下游的污染具有重要的作用。
同时乌梁素海是位于黄河宁蒙河段的一个天然水库，维持着2～4亿m3的水量，具有一定的调蓄能力。现有水域还是确保黄河内蒙古河段枯水期不断流的主要水源补给库，对于维系黄河水系具有巨大的不可替代的作用。对于黄河中下游的水量调配发挥着积极的作用。
（5）乌梁素海是黄河中上游分凌减灾的重要滞洪库，对确保人民群众生命财产的
安全具有重要作用。
黄河中上游宁蒙河段淤积日趋严重，导致主槽萎缩，河床抬高，河道过洪能力急剧减少，从而造成中小水水位明显抬高，平滩流量大幅减小，特别是内蒙古河道，如三湖河口断面流量1000m3/s相应水位1986年后持续抬升，至1996年升高约0.8m，到2004年又升高1.0m。
宁蒙河段是黄河凌汛最为严重河段，宁蒙河段冬季封冻，凌汛期常造成较大灾害。近年来，由于宁蒙河道河槽淤积，使河槽变得宽浅散乱，输水排冰能力下降，不时造成该河段堤防发生决口。如1993年12月7日晚，三盛公闸下游3.3km处堤防决口，口门宽约40m，淹地耕地6万亩，13900多人搬迁，有9460户农民家中进水，12月12日堵复。2003年9月5日晚，在毛不浪孔兑入黄口对岸下部位，在大河流量仅1300m3/s左右时发生决口，经过各方面的努力，至9月9日堵复，也造成了大的经济损失。当前，宁蒙河段，尤其是内蒙古河段防洪防凌问题突出，已直接威胁到两岸群众的安全。
乌梁素海在宁蒙河段防洪防凌方面的地位相当突出，是黄河汛期、凌期以及当地局地暴雨的滞洪库。在每年开河期利用河套灌区现有渠系工程将凌汛期黄河水从三盛公水利枢纽以及沈乌闸分滞到乌梁素海，可有效减少拦河闸下至三湖河口河段的槽蓄水量，降低黄河凌汛期水位，减轻黄河防凌的压力，对维持两岸社会经济的发展，确保人民群众生命财产的安全具有重要的作用。
1.2区域概况
1.2.1自然概况
（1）地理位置
规划区是巴彦淖尔市的一部分，规划范围12000km2，地处内蒙古自治区西部，黄河中游北岸。河套灌区位于巴彦淖尔市南部，北依阴山山脉的狼山、乌拉山南麓洪积扇，南临黄河，东至包头市郊，西接乌兰布和沙漠。乌梁素海位于巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，河套平原东端，距乌拉山镇22km。规划区地理位置见图1-1。
（2）气候、地质
规划区属中温带大陆性气候，地处高原，受蒙古高压影响，风沙大而雨量少。全年平均气温3.7-7.6℃，年降水量100-300mm，平均蒸发量2032-3179mm，年平均风速3m/s，多为西北风和东北风。
区域地势自西南向东北微倾，地势平坦开阔，在地质构造上属于内陆断陷盆地，第四纪河湖相沉积巨厚，一般在1000m左右，整个河套平原基本上为冲积物、冲洪积物及
风积物所覆盖。
（3）土壤、植被
规划区土壤类型主要有灌淤土、盐土和风沙土3类。其中，灌区内盐土类型主要是草甸盐土，占总盐土面积的95%以上，盐地面积与灌淤土相间分布。河套灌区因垦殖基本无原始植被，主要种植小麦、糜子等农作物；河漫滩和海子分布有芦草、蒲草、隐花草等水生植物；盐碱荒地分布有枸杞、白茨、红柳、盐爪爪等盐生植物；沙丘分布有白茨、沙蓬、沙蒿、甘草等沙生植物；山麓阶地分布有柠条、白茨、冷蒿等荒漠草原植物。
图1-1 规划区地理位置图
（4）河流水系
规划区属黄河水系，黄河由巴彦淖尔市南端过境，在巴彦淖尔市的磴口县二十里柳子入境，东至乌拉特前旗劳动渠处境。境内全长340km，多年平均径流量2.37亿m3，占全市多年平均径流量的71.6%。汇入黄河水系的黄河支流共有177条。其中狼山山洪沟147条，乌拉山山洪沟28条。
河套灌区灌水系统由总干、干、分干、支、斗、农、毛七级组成，现有总干渠1条，全长180.85km；干渠13条，总长779.7km；分干渠48条，总长1069km；支渠339条，全长2188.5km；斗、农、毛共85522条，全长46136km。排水系统也设七级，总排干沟1条，全长228km；干沟12条，全长503km；分干沟59条，全长925km；支沟297条，全长1777km；斗、农、毛沟17322条，全长10534km。河套灌区主要排干见图1-2。
图1-2 河套灌区主要排干图
1.2.2社会经济概况
本规划范围包括临河城区以及6个旗现，包括五原县、磴口县、杭锦后旗的全部面积以及乌拉特前、中、后旗的阴山南麓部分。规划总人口161.32万人，占全市总人口的92.84%。
2008年，巴彦淖尔全市生产总值完成423.8亿元，规划范围内主要旗县的生产总值达350.8亿元，占全市生产总值的82.77%。三产比例为21.1:52.3:40.1。
农业全面发展，2008年全年农林牧渔业总产值92.66亿元，占全市总产值21.1%。全市农作物总播面积844.9万亩，其中粮食播种面积431.6万亩，粮食总产量为43.0亿斤。
工业经济增势强劲，全市规模以上工业实现增加值180.0亿元，增长30.1%。实现利税总额为1.04亿元。营业利润总额达到40.84亿元。农畜产品加工业、矿山工业、化学工业和电力生产供应业四大优势特色产业增加值占到90%以上，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。
旅游业发展加快。坚持突出地方特色和民族特色，积极打造具有西部民族风情的旅游城市，旅游业发展形势良好。旅游景点、旅游涉外宾馆（饭店）旅行社等旅游企业已
发展到79家。
2指导思想、总体目标与规划方案
2.1指导思想和基本原则
2.2.1指导思想
以科学发展观为指导，建设生态文明，以恢复和改善乌梁素海生境、保护母亲河，巩固民族团结、维护边疆稳定和保持民族地区经济社会可持续发展，维护我国西北部地区生态系统完整性和保护物种多样性为目标，坚持预防为主、抢救优先、水质水量并重、综合治理，统筹规划、分期实施、通过生态补水、内外源防治并举，实现区域经济社会和环境协调发展、人与自然和谐相处，为全国草型湖泊治理提供有益经验，为区域经济社会发展提供切实保障。
2.2.2基本原则
（1）“以人为本，科学发展”
把维护区域内广大人民群众的根本利益作为基本出发点和落脚点，以解决群众最关心、最直接、最现实的水环境保护问题为重点，将单纯的解决氮磷引起的富营养化问题转向将发展与环境保护协调起来，转变发展观念，创新发展模式，贯彻落实科学发展观，体现生态文明，加快建设资源节约和环境友好型社会，走科学发展道路。坚持区域的绿色发展、科学发展。
（2）“预防为主，抢救优先”
乌梁素海承接了巴彦淖尔市主要的工业农业和生活污水的退水，同时周边的水土流失严重，湖泊富营养化和沼泽化突出、湖面减少，水位下降，鱼类资源、鸟类资源显著减少。治理乌梁素海必须要预防减少湖区内外的污染源，同时要保证其必要的水量，维持湖泊和现有生物的生存，内外兼治，抢救性保护。在此基础上进一步改善水质，恢复生态。
（3）“水量水质并重、综合治理”
乌梁素海生态需水补给不足和水质不好是首要解决的两大问题。水量不足成为制约乌梁素海水质改善和水生态健康的重要制约因素，彻底治理乌梁素海必须率先科学规划生态需水保障及其补水来源；乌梁素海综合治理的最终目标是改善水质恢复生态，水质改善和水量保障均是水生态恢复的重要保证。
（4）“统筹规划、突出重点”
整体把握区域环境存在的问题及成因，从区域的整体性、系统性出发进行统筹规划，统筹区域产业结构调整和布局优化、环境污染的预防、生态建设和系统管理，统筹区域
水陆之间的协调关系，明确治理重点和难点，从实际出发，因地制宜，针对区域内污染源的结构和空间分布，分别采取不同的治理对策，有计划、有重点地推进综合治理工作。
（5）“总量控制、系统减排”
加强乌梁素海水环境保护，以区域氮磷环境容量为依据，统筹考虑水资源时空分布，科学制定乌梁素海容量总量控制技术体系，依据总量科学分配，进行源头减排、过程减排、工程减排、管理减排和生态修复，不断削减乌梁素海内外污染源，减缓对湖泊环境系统的压力和胁迫，为湖泊水质改善、水生态系统恢复提供坚实的基础。
（6）“统一部署，分期实施”
立足当前，放眼长远，先易后难，分步实施。科学制定生态需水补给、内外污染源治理、工程与非工程措施、污染治理与生态修复、环境治理与产业结构调整相结合等前后顺序、分期目标和步骤，逐步恢复乌梁素海水质和生态功能。优先安排对规划目标实现贡献大、环境效益显著、技术条件成熟及前期准备工作较充分的项目。
（7）“国家扶持，社会参与”
巴彦淖尔市财政收入有限，综合治理投入单靠地方政府难以彻底解决，需要国家各相关部门给予扶持以及科学指导。综合治理是区域性、社会化的系统工程，首先需要政府部门的主导组织，也要社会公众的积极参与。各级政府分解任务、落实目标、履行职责、按期考核是主要的推动机制；舆论发动、公众支持则是重要的群众基础；引入市场化机制，拓宽资金筹集渠道，是规划实施的重要条件。讲求科学，注重实效；提升环境科技在区域环境管理中的作用，突破区域管理重大关键科学问题。
（8）“创新机制，落实责任”
建立区域水环境综合治理协调机制，加强区域间、部门间协作，合力治污。建立市场经济条件下综合治理投融资机制和运营机制。落实各级政府环境治理责任，建立健全目标责任制、评估考核制和责任追究制。加强监测体系建设，建立定期公告制度，接受社会舆论和公众监督。
2.2.3规划思路
系统分析区域经济增长和环境保护的互动关系，识别乌梁素海环境问题和成因，对今后乌梁素海富营养化发展趋势科学预测；以乌梁素海稳定保持Ⅳ类水质、恢复水生态系统健康为目标，以多元化生态需水保障为基础，以河套灌区产业结构调整、污染源控制为根本措施，以清水产流机制和湖泊水生态修复为重点，以强化管理为配套，形成“生态补水，控源减污、修复治理，资源利用，持续发展”的乌梁素海综合治理的完整体系
和模式；采用政府主导，市场推进，统筹规划，突出重点，经济可行，分步实施的战略，工程措施和非工程措施并行，完善和健全乌梁素海环境综合治理的技术和管理体系；实现环境优化经济增长和区域社会经济可持续发展，改善乌梁素海水生态质量，恢复湖泊生态功能。
2.3规划范围、功能分区和规划时期
2.3.1规划范围
规划范围为整个河套灌区、乌梁素海海区、乌拉特前旗、乌拉特中旗和乌拉特后旗的阴山以南部分，规划总面积12000km2。
2.3.2功能分区
（1）污染控制单元分区
规划范围划分为9个污染控制区域（见附图1）。其中分区1～7组成西部重点污染控制区，面积10050km2，包括分区1：乌拉特前旗海区以西区域；分区2：五原县；分区3：临河区；分区4：杭锦后旗；分区5：磴口县；分区6：乌拉特后旗阴山以南地区；分区7：乌拉特中旗阴山以南地区）；分区8为乌拉特前旗湖滨水土流失控制区，面积1000km2；分区9为乌梁素海湖区，面积300km2。
（2）乌梁素海保护区功能分区
依据“中华人民共和国自然保护区条例”和“内蒙古自治区自然保护区实施办法”，结合乌梁素海保护区生境条件，将保护区划分为核心区、缓冲区、实验区（见附图2）。
禁止开发区：设在湖区北部的东大滩区域，总面积100km2，占保护区面积的17%。其中明水面50km2，苇地50km2。禁止开发区为保护区的精华所在，实行绝对保护，不得进行任何影响和干扰生态环境的活动。
限制开发区：除禁止开发区以外的湖区及湖区周边0.5~1.0km的地带，面积200km2，占保护区面积的33%，可以从事科学研究，观测活动，教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动；不得从事有损于保护区环境的任何产业。
2.3.3规划时期
乌梁素海综合治理规划的基准年定为2008年；近期规划水平年为2015年；远期规划水平年为2020年。
2.4总体目标和控制指标
2.4.1总体目标
（1）近期目标（2008~2015年）
以抢救为主，维持现状水面，生态需水量得到基本满足，外源污染得到有效控制，主要污染物（COD、NH3-N、TN、TP）排放量削减不低于50%，入湖污染负荷下降50%以上，湖泊水质稳定维持Ⅴ类趋于Ⅳ类，富营养化程度明显降低，沼泽化进程得到遏制，生物多样性下降趋势减缓，水土流失减少。
（2）远期目标（2016~2020年）
外源和内源得到有效控制，各分区主要控制断面达到水质控制要求，入湖污染负荷再减少20%以上，水土流失得到控制，海区水质全面保持Ⅳ类，水生态系统全面改善。
2.4.2控制指标
（1）生态水量指标：控制湖面水位1018.5m，近期湖水矿化度保持在7g/L，远期湖水矿化度降低至3g/L，入湖水量满足生态需水量要求；
（2）水质指标：不同规划阶段COD、NH3-N、TN、TP指标要求见表2-1；
（3）工业排放废水六价铬浓度不超过0.05mg/L和总汞浓度不超过0.001mg/L；
（4）水生态指标：挺水植物占全湖覆盖率<50%；
（5）污染物总量控制指标见表2-2。
表2-1 不同规划阶段的水质目标（单位：mg/L）
水域现状2008 近期2015 远期2020
海区全湖劣V类50%明水面达到IV类IV类出湖V类IV类IV类
总排干、八、九排干劣V类IV类IV类表2-2 入湖各排干容量分配方案（单位：t/a）
规划期入湖排干COD NH3-N TN TP
2008~2015 总排干沟9198.1 487.9 514.8 8.9 八排干936.9 51.8 54.6 1.0 九排干511.0 29.6 30.6 0.5 总计10646.0 569.3 600 10.4
2016~2020 总排干沟入11240 565 703.9 15.3 八排干1140 60 74.7 1.7 九排干630 34 41.8 0.9 总计13010.0 659.0 820.4 17.8
2.5综合治理规划方案
2.5.1规划技术路线
针对规划区现状存在的问题，在湖泊水环境承载力计算的基础上，采取“以生态补水为基础—系统控制内外源为主—清水产流机制和生态修复为重点—流域强力管理为
保障”的技术路线，对乌梁素海实施综合治理。具体技术路线如图2-1所示。
图2-1 乌梁素海综合治理技术路线图
2.5.2总体规划方案
总体规划方案如图2-2所示。
以生态补水为基础
水量平衡
补水方案和时机
补水通道建设
以内外污染源控制为主
产业结构调整 遏制水质下降 全面保持Ⅳ类水质 水生态功能恢复
水环境承载力计算和总量控制
工农业污染治理 城镇和村落污染治理
全区域环境监管与综合管理 环境教育基地建设与居民参与
清水产流机制和生态修复为重点
水土流失防治
总排干低污染水净化
河口湿地
底泥疏浚
网格水道
底泥和植物资源化
区域管理(污染源、水量、水生态与水质)
科技示范
乌梁素海项目 1.项目名称 乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程项目 2.总投资 57.46亿元 3.资金来源 申请国家资金25.52亿元，自治区配套10亿元，市级筹资11.94亿元，引入社会资本10亿元。截至2019年2月，已到位资金16.5亿元。 4.项目内容 工程主要围绕流域内矿山、沙漠、湖体、林草、农田、湿地等生态要素； 涉及①沙漠综合治理工程（沙）、②矿山地质环境综合整治工程（山）、③水土保持与植被修复工程（林草）、④河湖连通与生物多样性保护工程（水）、⑤农田面源及城镇点源污染治理工程（田）、⑥乌梁素海湖体水环境保护与修复工程（湖）、⑦生态环境物联网建设与管理支持共7大类重点项目38个项目。 5.业主单位 内蒙古河套灌区管理总局 乌梁素海流域投资建设有限公司 巴彦淖尔市自然资源局（整个项目的行业主管部门） 巴彦淖尔市生态环境局 巴彦淖尔市林业和草原局 巴彦淖尔市农牧局 6.项目来源 2018年7月份，财政部、自然资源部、生态环境部印发《关于组织申报第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点的通知》（以下简称《通知》）。 内蒙古自治区将巴彦淖尔市作为全区唯一符合条件地区重点申报。最终巴彦淖尔市申报的“乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程”以评审答辩全国第一的成绩获得国
家批复。 7.项目进展 2019年4月16日，乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程项目开工仪式在巴彦淖尔市乌拉特前旗红圪卜扬水站举行； 2019年5月份，内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区自然资源厅、内蒙古自治区生态环境厅联合下发《乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程实施方案》（网上未公布）。 2019年7月7日，市政府召开乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程项目调度会。市委副书记、市长张晓兵出席会议并讲话，副市长郭占江，河灌总局党委书记郭玉根参加会议。 2020年，乌拉特前旗将重点推进乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程，在乌拉特前旗实施的项目有4大类24项，总投资34亿元，占全市总任务量的三分之二。这4大类24项项目包括：矿山治理4项内容、林草生态修复4项内容、水工程建设6项内容、农田工程10项内容，其中由前旗自行实施的子项目6个。 2020年5月，目前已开工34个子项目，完成投资23.45亿元，占总投资的48.15%。其中市自然资源局、市生态环境局实施项目共4个，投资合计1.62亿元，已完成投资0.57亿元。 注：目前，试点工程任务包含7大类，35个子项，总投资50.86亿元。 8.新闻热点 2020年6月8日，近日，内蒙古地矿集团召开乌梁素海流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程乌拉山矿区地质环境治理工程设计评审会。 参会的7位专家对集团两家直属单位编写的《乌拉山北麓铁矿区地质环境治理工程（水泉沟治理区）设计》与《乌拉山北麓铁矿区地质环境治理工程（乌尔图治理区）设计》进行了评审。设计编写单位对设计进行了详细汇报，专家组详细查阅了相关报告和图件，认为设计目标任务明确，重点突出，技术路线、工作方法可行，工作部署及人员安排合理，并针对设计中存在的问题提出了建设性的意见，对完善设计具有重要的指导意义。 2020年5月11、12日，市自然资源局协助内蒙古淖尔开源实业有限公司、内蒙古乌梁素海投资建设有限公司组织专家组，依据《乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程项目管理办法》的规定，对乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程乌拉山北麓铁矿区矿山地质环境治理工程5个治理区进行了初步验收。
*某河道生态综合治理工程项目可行性研究报告
目录 第一章综合说明 .................................................................................................... - 1 - 1.1 项目名称.................................................................................................... - 1 - 1.2 项目背景.................................................................................................... - 1 - 1.3 编制依据.................................................................................................... - 2 - 1.4 项目建设单位............................................................................................ - 2 - 1.5 项目建设地点............................................................................................ - 2 - 1.6 建设内容与规模........................................................................................ - 2 - 1.7 建设周期.................................................................................................... - 4 - 1.8投资估算与资金筹措................................................................................. - 4 - 1.9 工程管理.................................................................................................... - 4 - 1.10 综合评价.................................................................................................. - 4 - 第二章项目区概况 ................................................................................................ - 6 - 2.1项目区位置................................................................................................. - 6 - 2.2 项目区自然条件........................................................................................ - 7 - 2.3项目区背景............................................................................................... - 10 - 第三章项目必要性和可行性分析 ...................................................................... - 12 - 3.1项目建设必要性....................................................................................... - 12 - 3.2项目建设可行性....................................................................................... - 15 - 第四章规划设计布局 ........................................................................................ - 18 - 4.1指导思想................................................................................................... - 18 - 4.2工程等级................................................................................................... - 19 - 4.3规划设计原则........................................................................................... - 19 - 4.4总体布局................................................................................................... - 21 -
贯彻落实“河长制”推动主要河流生态保护及综合治理工程工作情况汇报 今年以来，我县切实按照省、市关于“河长制”工作的部署和要求，认真贯彻XX主任来县视察指导“河长制”相关工作的指示精神，结合县区域范围内主要河流的分布情况，全面推动县区域内主要河流生态保护及综合治理工程，“河长制”各项工作得到有效落实。现将有关工作情况汇报如下： 一、强化组织领导，构建工作推进体系。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，全面建立了区域与流域相结合的以县、乡、村三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，对全县范围内18条主要河流全部落实了具体责任人，由县党政主要负责同志分别担任县级“总河长”、“副总河长”，县委、县政府分管同志分别担任盱江和黎滩河“县河长”，河流所经乡（镇）政府主要负责同志担任“乡河长”，所经村委会主任担任“村河长”，各级“河长”名单均在政府网站公布，实现了县、乡、村三级“河长”全覆盖。同时，设立了县、乡（镇）“河长制”办公室，落实了管理人员和工作经费。县“河长制”办公室设在县水务局，具体负责全县“河长制”日常工作。
二、严格落实责任，健全工作推进机制。先后研究下发了《&&&“河长制”工作实施方案》《&&&“河长制”工作考核办法（试行）》、《&&&“河长制”工作督办制度（试行）》等文件，对各级“河长”、各相关部门的工作职责和主要任务进行了再细化、再明确。“总河长”、“副总河长”领导全县“河长制”工作，分别承担总督导、总调度职责；县级“河长”指导、协调所辖河流河湖保护管理工作，督导下级“河长”和县直有关责任部门履行职责；“河长制”办公室具体负责“河长制”的组织协调、调度督导、检查考核工作；乡（镇）“河长”牵头推进河湖突出问题整治、水污染综合防治、河湖巡查保洁、河湖生态修复和河湖保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级“河长”履行职责；相关部门协助“河长”履行指导、协调和监督职能，负责河道治理具体工作的落实。同时，针对“河长制”工作，专门建立了联席会议、信息通报、问题督办三大机制，确立了由“河长”牵头召集“河长制”办公室和相关部门，协调解决河湖保护管理重点难点问题；加强河流保护管理工作的沟通与协调，定期发布工作信息，通报典型事例；由“河长”签发督办单，对河湖保护管理重要事项进行督办。 三、把握工作重点，着力开展污染源治理。一是工业污染治理。在全市县（区）中率先建立污染源在线监控平台，对重点污染源企业排污口实施24小时在线监控。加强河流水质监测，重点对沿河1公里工业企业开展执法检查，对多家污染较大的小
河道综合治理工程设计 一、项目概况 北川河由于河床比降大，水流湍急，洪水因暴雨形成，陡涨陡落，峰量高，历时短，又多发生在夜晚，防不胜防。本次北川河治理防洪标准采用百年一遇，百年一遇洪峰流量430m3/s。查阅北川河多年的泥沙统计资料可知，北川河泥沙含量并不大，但是泥沙颗粒非常细，小于0.05mm细颗粒占65.7%，夏季水色黄浊，感官较差，影响景观效果。而这一季节正是人们渴望亲水的季节，水质制约着西宁市人居环境的改善，也不利于提升城市品位和旅游形象。因此，市委市政府提出了“清水入城”的总体要求。对于超细颗粒泥沙的沉淀处理方案也成为本项目的一个难点和挑战。 二、工程设计总体方案 1.泥沙沉淀方案 从项目基本情况可以看出，要实现“清水入城”的总体目标，核心是解决水色黄浊的问题，也就是超细颗粒的沉淀问题。北川河水量丰沛，多年平均流量17.4m3/s，汛期7—9月，月平均流量大于30m3/s，若对全部天然来水进行沉淀处理后再进入城区，难度非常大。因此，对泥沙的处理方案总体思路确定为“以排为主、按需处理”，在工程总体布局上，将河道分为内河和外河，内河是城区的生态景观核心，外河在城区外侧，肩负着防洪保安的作用，根据河道位置和功能的不
同区别对待，仅对内河所需的生态水量进行沉沙处理，保证内河为清水，外河仍然以泄洪排沙为主。经计算，从水环境角度，内河所需生态水量为2.7m3/s。也就是说，只对这一部分水量进行泥沙处理，其余水量通过外河排走。根据工程实际情况，对常规泥沙处理方法、排沙漏斗、超磁工艺等泥沙处理方案进行了比较。（1）常规沉沙池方案常规沉沙池多用于灌溉、供水、引水发电等，为减少田间淤积或降低水轮机、水泵磨蚀而设，多用于处理0.05mm以上的泥沙。沉沙条渠 可根据进出口建筑物控制，对泥沙沉降进行一定调节，使沉降效果较好，但长度大、占地大。经初步计算，本工程若采用传统沉沙条渠，处理2.7m3/s的流动水量，需要池长8.1km、水深2.5m、宽200m。 针对西宁市区用地紧张的情况，常规沉沙条渠池是不适用的。（2）排沙漏斗清水分离装置排沙漏斗对粒径大于0.5mm的泥沙排除率接近100%，对粒径为0.5～0.05mm的泥沙可排除90%以上。排沙耗水量平均仅占总引水量的3%～5%，但是常规排沙漏斗对小于0.05mm的泥沙沉降率不理想。近年，周著教授等科技工作者在常规排沙漏斗的基础上，针对小于0.05mm以下粒径的泥沙，进一步研制出了排沙漏斗清 水分离装置，可对超细颗粒的浑水进行沉淀、分离，达到很好的效果，但仅在农村饮水等少量工程中应用，还没有较大流量的实际工程经验。排沙漏斗清水分离装置的优点：占地小，无须外加动力，运行管理简单，排除泥沙直接冲走，不需清淤。缺点是需要较大的高差，对本工程而言，需要8m左右的高差。（3）超磁工艺处理高浊度水超磁工艺 处理高浊度水的工作原理是：浑水经提升至混凝反应池，与一定浓度
乌梁素海生态旅游度假村导游词 各位远道而来的贵宾：大伙儿好!欢迎各位来到素有“塞外明珠”美誉的乌梁素海观光旅游。乌梁素海生态旅游度假村位于巴彦淖尔市东部乌拉特前旗境内。乌梁素，蒙古语意为盛产红柳的地点，这个地方的一处海子即乌梁素海，是我国八大淡水湖之一，总面积300平方公里，其中芦苇占150平方公里。这个地方是我国西部五省区及世界同一纬度唯一的一块湿地，2002年被正式列入国际重要湿地名录以及国家湿地重要爱护区域。 乌梁素海堪称鸟的世界、鱼的乐园，有各种珍禽益鸟近200种，它是全球八大鸟类迁徙路线之中亚线路的必经之地，也是亚洲北部重要的水鸟生殖地和迁徒驿站;有各种鱼类20多种，浮游植物86种，浮栖、底栖动物67种。更为奇特的是，这个地方是天鹅的故乡，远远看见天与湖之间，有一条银白色的线段在熠熠发光――那是一大群的野生白天鹅!在这个地方，虽吃别上天鹅肉，好歹也能捡上片天鹅毛，拍上个天鹅照，这也算得上是人一辈子一大乐趣。该景区具有得天独厚的自然资源和人文历史资源。乌梁素海是一具年轻湖泊。它的形成可追溯到公元1850年往常。到了近代，由于草原植被遭到破坏，阿拉善流沙在西北风的作用下，沿狼山和贺兰山之间的缺口别断东侵，且狼山山洪所夹带的沙石别断在山的南麓堆积扩展，致使河床别断抬高，终于将北河上游长约15公里的河床淤塞，迫使北河南移。北河断流后，改称乌加河。1930年未来，由于河套农业引黄灌溉的别断进展，黄河水经过八大干渠常年别断流入乌梁素海，致使水域别断扩展，到1938年前水域最大面积达到1500平方公里。至1949年前，水域面积仍达800平方公里。解放后，随着水量的操纵和排水系统的疏通，湖泊面积逐年缩小。 对于乌梁素海的来由，有一具金马驹的漂亮传说：很久很久往常，长江中游地区非旱即涝，年年天灾别断，严峻时颗粒别收。居住在那儿的南蛮人食别果腹，衣别蔽体，日子艰辛，难以度日。但是，黄河上游的河套地区则是另一番乾坤：无雨别旱，有雨别涝，旱涝保收，年年五谷丰登，岁岁六畜兴盛。居住在此地的河套人安居乐业，丰衣脚食。“天下黄河，唯富一套”，果然名别虚传。为何一南一北祸福忧乐有此天壤之别呢?为何“天下黄河”偏偏要“唯富一套”呢?南蛮人终于探知了其中的神秘：原来流经河套一带的黄河水中暗潜金马驹一匹，因而河套人凭借金马驹的仙缘，独享天公的偏爱。于是，南蛮人决心别远万里来到河套，想把“添风水，聚宝气”的金马驹牵回南方，投入长江之中，让多灾多难的长江流域也成为风调雨顺、昌盛兴隆的宝地，完全改变自己的别幸命运。万里找宝的南蛮人刚到河套，尚未下水找宝，金马驹早已预知，跃出黄河水面，拉着一根长长的缰绳，由南向北、由西向东飞奔而去，途经现今的磴口、杭锦后旗、乌拉特后旗、临河、五原一带，最后卧在乌拉特前旗的戈壁滩上。南蛮人见金马驹惊走，紧追别放，直奔戈壁。金马驹一见此状又跃身而起，拉着长长的缰绳重新潜入黄河之中，隐迹潜形，使人无从寻找。说来也怪，金马驹缰绳拉过的地点难道地裂土移，浮现了一条长长的深沟，这便是现今的乌拉河和乌加河;金马驹在戈壁滩卧过的地点，压出一具深深的大坑，这便是今日的乌梁素海;金马驹二次疾驰时，缰绳又拉出了乌梁素海通入黄河的水路，使干旱的乌拉特草原两头通黄河，浮现了乌梁素海如此的渔村水乡(摘自《巴彦淖尔盟志》、《杭锦后旗志》)。 唐玄宗时，在今乌梁素海地带建有天德军城，一代名将郭子仪曾率军驻扎该城。“安史”之乱爆发后，郭子仪就此率兵万余众，向东打到河北逐鹿一带，大败叛军。抗日战争时，傅作义将军在五原抗击日寇，日寇败退西山咀至乌梁素海一带，在当地军民的奋力追杀下丢枪弃械，大部分被掩杀，日酋皇族水川伊夫中将亦溺死于此。好，我们如今经过乌梁素海景区的大门，首先来看一下鸟展馆。馆内有80多种鸟类标本，千姿百态，栩栩如生，大伙儿能够从这边看起…… 我们如今来到的是乌梁素海一点码头，这个地方是乌梁素海渔场场部所在地，渔场前身是内蒙古生产建设兵团二师十九团，现隶属于巴彦淖尔市农牧场治理局，系国有渔场。渔业生产分湖区自然繁殖和人工池养两部分。要紧品种有鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、乌鳢、
河道生态环境综合治理方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立科学治污、绿色生态和可持续发展的理念，以“治污减排、改善环境、防范风险”为主线，依托治理工程，实施综合整治，强化环境监管，打造完善的“治、用、保”生态保护体系，促进流域生态指标明显改善，实现全市经济社会平稳较快发展。 二、任务目标 按照流域性、综合性、系统性治污原则，以提升小清河流域水环境质量为目标，深化流域生态环境综合治理，确保小清河流域生态环境“一年一变样、三年大变样”，最终将小清河（段）建设成为集生态、航运、防洪、旅游等多功能为一体，沿河两岸建设成为全省生态经济先行区和蓝黄经济增长极，打造“治、用、保”生态保护体系样板区。 三、时间范围 小清河流域综合治理，紧紧围绕加大产业结构调整力度、强化流域污染治理、构建再生水循环利用体系和生态修复保护等四个方面，总体分两个阶段： （一）第一阶段（2012.4-2013.12）。重点抓好污水处理厂新、改、扩建及管网配套工程。2013年6月底前，彻底解决我市小清河流域污水直排环境问题。2013年底前，在重点排污口、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜建设人工湿地净化工程，切实发挥湿地系统在净化水质、改善生态环境、防止污染事故蔓延等方面的综合作用，构建好我市小清河流域“治、用、保”科学治污体系基本框架。 （二）第二阶段（2014.1-2015.12）。2015年底前，我市小清河流域形成完整的流域“治、用、保”科学治污体系，小清河干流达到水环境功能区标准，主要支流张僧河、阳河消除劣Ⅴ类水体，基本解决小清河流域污染问题。 四、主要任务 本次治理共实施污染防治、再生水循环利用、生态修复与保护、生态旅游、饮用水安全与环境安全防控工程等6大类22小类98项，计划总投资74.07亿元。 （一）污染防治工程。1、工业污染治理工程。按照新修订的排放标准要求，以造纸、化工和畜禽养殖等行业为重点，开展新一轮限期治理工作，投资5.18亿元，实施14项工业废水污染治理工程。从2013年起，我市小清河流域区域内企业直排废水COD、氨氮排放浓度限值分别不得超过60mg/L、10mg/L。对不能按期达标排放的企业，依法实施限产治理，限产治理仍然达不到要求的，依法采取限产限排或者停产整治措施。2、城镇污水和污泥处理工程。抓好城镇污水处理厂升级改造、管网铺设、污泥处理设施建设，努力提高管网覆盖范围和污水集中处理能力。所有新（扩、改）建的城镇污水处理厂全部执行一级A排放标准。3、城镇垃圾无害化处理工程。提高城镇垃圾无害化处理能力，建立完善的城市生活垃圾收集、运输系统。投资4.8亿元，实施2项城乡垃圾收集转运设施及处理场建设工程。到2015年，建成一批符合农村实际的垃圾收集处置设施，小清河流域内镇全部建成垃圾收集、转运、处置体系，基本解决城镇垃圾污染问题。4、农业污染防治工程。加强规模化畜禽养殖场治理，投资6900万元，实施15个规模化畜禽养殖污染治理工程。到2015年，确保规模化畜禽养殖场和养殖小区配套固体废物和污水贮存处理设施，畜禽养殖污染治理率和废弃物综合利用率达到70%以上。同时，投资5.8亿元，实施11项清洁种植和生态农业示范工程，示范面积达到723公顷。投资1.2亿元，实施水肥一体化、高效节水节肥等23个农业面源污染防治工程，到2015年，基本解决化肥、农药造成的农业面源污染问题。 （二）再生水循环利用工程。在张僧河新建橡胶坝16座，提水泵站21座，利用巨淀湖调蓄下泄再生水。加大电力、化工、造纸等用水行业节水技术改造力度，提高再生水循环利
南湖水环境综合整治规划方案说明 一、项目概况 南湖位于武昌西南部，属洪山区。湖泊被湖中堤分隔为大南湖和小南湖，是武汉市仅次于东湖的第二大城中湖。该区域地理位置也极其重要，雄楚大街、南湖大道和珞狮南路、民族大道4条主干道全部有机的贯穿此整个南湖周边，形成两纵两横的便捷路网。该区域周边高校林立，以成为武汉市最适合人居的风水宝地之一。 南湖汇水面积44.70 km2，水域保护面积768.84ha，岸线长度23.02km，规划湖泊正常水位17.63m，最高控制水位18.63m。湖泊管理责任单位为洪山区人民政府和东湖新技术开发区管委会。 50年代，南湖水质良好，清澈透明，人可游泳。随着经济的发展和城市规模扩大，南湖填占湖泊现象严重，周边大量建起了机关、工厂、学校，居住人口相应增加，而地区市政设施配套严重滞后于城市的发展，大量的工业和生活废水没有经任何处理直接排入南湖，污染河水，水质迅速恶化。近年来虽然实施了”清水入湖”工程，对排污口污染点源进行了截污，但是受外部污水收集系统不健全和不完善的影响，仍然存在污水直接入湖的问题，且龙王嘴污水处理厂尾水直接入湖，导致湖泊水质难以好转，水生态环境破坏严重。环境污染严重影响了周边群众的生产和生活，因此对南湖进行环境综合整治，提升其城市功能，已势在必行。 市委、市政府高度重视水环境治理与保护工作，杨松书记、阮成发市长多次强调，武汉市“两型”社会建设要在五个方面走在全国前列，其中水资源高效利用和水环境保护治理是其中一个重要方面。2009年2月17日，阮成发市长在武汉市环委会全体会议上强调，“必须以铁的精神、铁的纪律、铁的手腕抓环保、抓治水。” 根据市委、市政府的统一部署和要求，2009年4月武汉市水务局已委托武武汉市城市防洪勘测设计院完成《武汉市中心城区湖泊保护与水环境治理——南湖实施方案》的编制。该《方案》对南湖现状、存在的问题作出分析、对湖泊保护和水环境提出工作目标和整治任务。 为更好发挥工程效益，营造良好的城市面貌和改善城市环境，洪山区政府决定同步对南湖岸线进行整治改造。2009年11月，受洪山区水务局委托，武汉市城市防洪勘测设计院完成了《南湖水环境综合整治工程规划方案》，并得到洪山区区委、区政府的认可。2010年3月21日，洪山区区委常委会听取规划方案的汇报，会议确定了今年先实施洪山南湖岸线一期工程示范段。6月1日，阮成发市长到洪山区调研，听取了南湖综合整治工程的汇报，充分肯定了建设的必要性，要求尽快实施。6月4日，孙亚副市长召开各相关部门和单位负责人，就南湖水环境综合整治问题进行了专题研究，明确了责任单位和实施主体，要求尽快组织实施，切实将此项工作抓紧、抓实、抓好。 二、南湖存在的主要问题 1、滨水区域空间狭窄，湖泊周边环境状况堪忧 目前，南湖西岸的珞狮南路、南岸的南湖大道都形成了不错的道路景观，沿湖岸线的部分也进行了生态化景观整治，整体效果较好。东岸的中南民族大学校园临湖景观也是一道亮丽的城市风景线。但是，南湖北岸目前整体环境状况较差，除已开发的大湖鼎邦和名都花园段由开发商出资进行了岸线景观整治外，幸福村等城中
谈河道景观规划设计在城市建设中的作用 摘要：穿越城市的河流有很多已经不再扮演资源和物流通道的作用，每一条河流都是一条生态廊道。在一些没有受过污染的河道中，优美的湿地，成片的树林为鱼类和鸟类提供了良好的栖居环境。具有时代特征的河道治理精品工程，既能具备河道防护及城市绿化休闲的功能，又能满足城市居民和外地游客观赏的功能。 关键词：河道治理景观设计 一、项目概况： 渑池涧河综合治理景观规划项目位于渑池县城以南，西起河西桥，东到电厂路，北至渑池县城，南接丘陵山脉，总面积约3230亩，其中规划绿地面积约969亩，水域面积约2261亩，是渑池县重点建设项目。 河道景观规划设计定位及思考： 1.1在几千年的人类文明进化史中，河流一直扮演着重要角色： 一些滨河而居的村落随着商业的发展而逐渐形成了一个个庞大的城市。但是，伴随着社会的进步，穿越城市的河流有很多已经不再扮演资源和物流通道的作用。由于河流在城市中的功能和地位不同，赋予了她们不同的待遇，对于主干水系，由于富有人文情调和风光而得到重视，滨河地段往往是一个城市商业、文化、休闲的核心地段，在整个城市绿地系统中声名显赫，唯我独尊。 而一些支流，尽管在城市生态系统中发挥着作用，但由于地位、名气的不足，往往被人们忽略。有些甚至沦为垃圾河和污水河。更有甚者被城市用地填埋，永久地结束了自己的使命。城市管理者们出于水利安全的考虑，将其定位为行洪河道、排污河道，相邻的绿地也变成功能单一的防护绿地。由于经济的发展，渑池涧河有幸获得了重生的机会，涧河绿地将和周边用地为城市发展发挥更广泛的作用。 1.2重视河流作为城市生态基础设施的作用： 从上说，我们应该遵循自然的流变，正确处理自然环境与经济发展的关系，正确处理眼前利益与城市长远利益的关系，正确认识可持续的发展观念，并付诸实施。 涧河带状绿地的基础条件有着明显的优势。 第一、除已规划的滨河城市绿地外（指河道防洪堤外城市预留绿地），由于不占用城市建设用地，如将其开发成休闲绿地将会减少大量的投资。 第二、生态条件优秀。每一条河流都是一条生态廊道，尽管在河道沿线上有一些水利设施的拦截，但洪水和带状防护林仍然有效保持了城市与外界元素交流的通道，来自乡间的清爽的空气通过河流廊道。一些未受过污染的河道中，优美的湿地，成片的树林为鱼类和鸟类提供了良好的栖居环境。 水质有保障，亲水环境好。
乌梁素海综合治理规划 （简本） 中国环境科学研究院 黄河水利科学研究院 西安理工大学 2010年10月
乌梁素海综合治理规划 （简本） 中国环境科学研究院 黄河水利科学研究院 西安理工大学 2010年10月
乌梁素海综合治理规划报告编制人员名单 组织编写单位：巴彦淖尔市人民政府 规划编制单位：中国环境科学研究院 黄河水利科学研究院 西安理工大学 规划编制组： 组长：席北斗研究员 主要参加人员： 中国环境科学研究院：席北斗何连生夏训锋雷宏军张列宇 丁京涛孟繁华王月余红陈凤先 于会彬孙鹏杨茜姜磊王刚黄河水利科学研究院：何宏谋付新峰谷晓伟邓春蕾李恩宽 张凤燃张文鸽章博蔡大应李昭悦西安理工大学：黄强李怀恩畅建霞孙晓丽万芳 王义民张勇勇秦耀民李家科张亚丽协作单位：巴彦淖尔市河套水务集团有限公司 参加人员：贾文春邬喜红贾宏伟张琴书赵忠 杜晓文王建平杨浩
前言 乌梁素海位于内蒙古自治区西部巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，历史上是由黄河改道形成的河迹湖，目前湖面面积293km2，是中国八大淡水湖之一。乌梁素海是全球荒漠半荒漠地区极为罕见的具有生物多样性和环保多功能的大型草原湖泊，对维护中国西北地区乃至更广大区域的生态平衡，保护物种的多样性起着举足轻重的作用。乌梁素海不仅蕴含着巨大的水生植物、渔业、鸟类和旅游业等资源，在我国北方地区承担着重要的生态屏障作用，同时，还是确保黄河内蒙古河段枯水期不断流的重要水源补给库，也是黄河凌期以及当地局地暴雨洪水的滞洪库，对于维系黄河水系具有巨大的不可替代的作用。乌梁素海是河套灌区的重要组成部分，它接纳了河套地区90%以上的农田排水，然后经过湖泊的生物生化作用后，排入黄河，客观上起到改善黄河水质、调控黄河水量、控制河套地区盐碱化等关键作用，减少了农业排水对黄河水质的直接影响。 近年来巴彦淖尔市工业化、城镇化进程的加速带来的工业废水、城镇生活污水以及农业退水的大量排放和湖泊自身因素的影响，导致湖泊富营养化严重，水域生态环境恶化。这不仅影响湖泊整体功能发挥，还直接影响到区域粮食安全，并威胁到黄河中下游供水安全。乌梁素海的水生态环境问题已经成为该地区乃至整个内蒙古自治区经济社会可持续发展的制约因素。2004年6月26日，巴彦淖尔市乌拉特前旗黄河河段突发水污染事件，乌梁素海严重污染问题浮出水面，引起国家有关部门和社会高度关注，国内很多主流媒体对乌梁素海生态环境恶化问题进行了一系列跟踪采访报道；2007年7月，国家环保总局对该区域实施了3个月流域限批，暂停除污染防治和循环经济类以外所有建设项目的环境审批，并有针对性地提出了7条整改措施。 2009年8月，为落实中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主席关于人民政协要为加快民族地区经济社会发展和生态文明建设积极参政议政的重要指示，全国政协人口资源环境委员会组成了以副主任刘志峰为组长，全国政协常委王光谦、委员李铁军为副组长的“乌梁素海湿地保护与发展专题调研组”，深入内蒙古河套灌区进行实地考察调研，向全国政协提交了“关于将乌梁素海湿地作为加强民族团结的国家重点生态工程项目的调研报告”，贾庆林、国务院副总理李克强分别对该调研报告作了重要批示，要求国家有关部委与内蒙古自治区认真研究并抢救乌梁素海湿地。 为贯彻落实中央领导指示和国家有关部委要求，巴彦淖尔市政府组织有关部门和研究单位启动了《乌梁素海综合治理规划》（简称“综合治理规划”）的编制工作。2010年7月份，在实地调查的基础上，编制了《综合治理规划》的“编制大纲”，并征求了
最新版 河道综合治理项目 可行性研究报告1、项目概要
1.1项目背景 **乡位于**县东北部，是**县主要产粮区和经济作物、高山蔬菜基地，毗邻经济发达地区，地理经济条件极为优越，资源丰富，有良好的区位优势和社会经济基础。由于受投资限制，资金投入相对不足，农业基础设施不够完善，部分水利工程老化、失修，加上植被的破坏，导致水土流失、砂化现象依然存在，生态环境脆弱，抗御自然灾害能力较差，生产水平相对低下。 通过**河综合治理项目建设，提高项目区防洪标准，洪涝发生率将大为降低，工农业生产条件和生态环境明显改善，促进人水和谐，实现可持续发展，建立良好的河流生态系统。 1.2 项目范围、规模、内容、工期 **河综合治理项目区南接伏岭镇、北邻家朋乡、东临浙江省临安市。治理河段长10公里，投资规模806万元。主要建设内容为：（1）方家湾段护岸修复；（2）果子山生态水面工程；（3）上胡家段生态水面工程；（4）下胡家段水毁护岸修复；（5）高塘段护岸整治；（6）小九华段生态水面工程；（7）河道疏浚工程。**河综合治理项目计划于2008年6月开始实施，于2010年6月完成，工期为2年。 1.3 投资估算和资金筹措 根据**河综合治理项目区规划的建设内容，项目估算总投资806万元，
其中方家湾段护岸修复为24万元，果子山生态水面工程为172万元，上胡家段生态水面工程为278万元，下胡家段水毁护岸修复为28万元，高塘段护岸整治为49万元，小九华段生态水面工程为187万元，河道疏浚工程为68万元。本项目资金筹措计划采取中央财政补助，地方财政配套，乡村自筹三结合的方式筹措，其中：中央财政资金331万元，地方配套资金245万元，乡村自筹资金230万元。 1.4 效益 通过本项目的实施，能提高河流的防洪标准，减少由于洪灾造成的经济损失；可极大改善全乡的农业生产条件和生态环境；通过改善灌排条件，能减少水土流失，提高农田灌溉率，提高抗旱能力。能够从根本上改善**人居生态环境，有效提高**群众生活质量，为**旅游经济发展奠定良好基础。同时，通过本项目实施，将有效的促进项目区现代农业发展进程，提高农民参与治理的积极性，整个项目建设有良好的社会、经济和生态效益。 1.5 组织领导和管理 为科学规范有效实施**河综合治理项目建设，根据项目要求，**乡成立了**河综合治理项目建设领导组，并制定相应的管理制度，负责项目的编制、协调、统筹、组织实施。项目实施单位成立了项目建设专家组，聘请县水务局专家作为项目技术顾问，在县水务局的指导下组
河道综合治理景观设计思考 摘要：随着河道破坏日益严重，在城市河道综合治理中，河道水景观设计是一个重要方面。本文结合河道存在的问题，从河道与岸堤两方面提出了河道生态水景观设计方法，并结合工程实例，探讨相应的河道治理措施，构建了人水和谐环境。可供参考借鉴。 关键词：河道景观；破坏；生态；河道设计；岸堤设计 随着城市的发展加快，因滨河地带过度开发，导致河道水质变差、景观遭到破坏、自然生态功能丧失的现象日益严重。河道景观作为城市的重要基础设施，不仅发挥着防汛、排涝、航运等功能，还承担着城市旅游、市民休闲、美化城市等功能。但往往在规划设计中只注重河道功能的设计要求，而对河道水景观设计把握不够。因此如何合理运用设计方法进行河道水景观规划设计，使河道真正构成城市的一道亮丽风景线，是我们当前重要思考的问题。 1 河道存在的问题 1.1河道水质较差 随着经济建设的快速发展，人口密度的增加，人们的生产生活对河道造成的影响也越来越大。河流两岸土地被大量的开发利用，河流功能遭到损害，大量工业用水、生活污水不经处理直接排入河中，造成河水污染，水质恶化，河流生态环境遭到严重破坏。 1.2河道景观遭到破坏，亲水空间减小 河道裁弯取直后使河道的水文学特性发生了改变，水流径流速度加快，加剧了水流对河床底部和护岸的冲刷，水流夹带的泥沙将会在下游地区大量沉积和淤塞，同时也减少了地下水的补充，降低了河岸的渗透性，使河岸的水量调节功能减退，这种设计破坏了河道原有的自然景观和生态平衡。 1.3河道自然生态功能丧失 许多河道采用“U”形渠道化护岸，完全改变了一个动态的自然景观系统，扼杀了河道两岸动植物的生存环境，岸边的芦苇、水草被清除，两栖类动物的生境廊道被切断，水生昆虫小能正常羽化，生物多样性大大降低。 1.4滨河地带过度开发 滨河地带良好的生态环境吸引了大量的房地产开发建设，河道两岸逐渐盖起了楼房，过高过密的建筑物不但阻碍了水陆风向城镇纵深方向延伸，还使滨河地带的自然生态环境失去原有的魅力。
内蒙古乌梁素海湖泊地球化学特征与初步评价1 王喜宽1，2，朱锁3，赵锁志1，2，张青 2 ，李世宝2，苏美霞2 (1．中国地质大学（北京），北京，100083；2.内蒙古自治区地质调查院,内蒙古，呼和浩特，010020；3.内蒙古国土资源勘查开发院，内蒙古，呼和浩特，010020) 摘要:通过对内蒙古乌梁素海表层沉积物和深层沉积物的研究分析，对乌梁素海的湖泊沉积物特征有了明确的了解。乌梁素海深层沉积物中各元素与河套平原深层土壤中基本一致，而表层沉积物中各元素则具有明显的特征。表层湖泊沉积物中主要富集Cl、Cd、S、F、Sb、C、Bi、As、Li、MgO、CaO、Cu、Ni、Sn、W、Zn、Co、Mo、Au、Sc、Tl、Hg、I、Mn、U、Ce、La、Be、Se、Th等。湖泊表层沉积物与深层沉积物相比，在表层富集S、org_C、N、Se、I、Br、Sr、C、U、Mo、Cl、CaO、Hg、P。在湖泊表层富集上述元素说明了黏土极易吸附这些元素，有些元素的富集主要是由于人类活动造成的结果。同时在表层土壤中pH值明显低于深层土壤，也明显低于河套地区的土壤pH值，这与工业排放等人类活动紧密相关。垂直剖面结果也表明，人类活动对湖泊环境造成了严重影响。乌梁素海已出现富营养化和Hg、F污染，需对其进行治理。 关键字:乌梁素海；生态地球化学；沉积物；河套地区 中图分类号: 文献标识码: Prerequisite Assessment on the Geochemistric Characteristicts of Wuliangshuhai Lake in Inner Mongolia WANG xi-kuan1,2, ZHU suo3，ZhAO shuo-zhi1，ZHANG qing1, LI shi-bao1，SHU mei-xia1 (1. China University of Geosciences,Beijing,100083,China；2．Institute of Inner Mongolia Autonomous region geological survey, Inner Mongolia,Huhhot,010020；3．Institute of Inner Mongolia land resource survey and exploitation, Inner Mongolia,Huhhot,010020) Abstract:By analyse the surface and the deep layer sediments of the Wuliangshuhai Lake, the sediment characteristic of the Wuliangshuhai Lake is discovered.Every element in the deep sediment of the Wuliangshuhai Lake is basic identical with the deep soil in Hetao area,and there are distinctness characteristic in the surface sediment. It is discovered that the surface sediment enrichment Cl、Cd、S、F、Sb、C、Bi、As、Li、MgO、CaO、Cu、Ni、Sn、W、Zn、Co、Mo、Au、Sc、Tl、Hg、I、Mn、U、Ce、La、Be、Se、Th,etc. Compare with the deep sediment,the surface sediment are enrichment S、org_C、N、Se、I、Br、Sr、C、U、Mo、Cl、CaO、Hg、P.It is explained that clay is very easy to adsorb these elements. The result of some elements enrichment was arosed by human activities.The value of the pH in the surface layer is lower than the deep layer,and is lower than the soil in the Hetao area.This was caused by the let of the human industry activities. The results of the vertical section chart indicates that the human activities made severe influence for the entironment of Wuliangshuhai Lake。The pollution of the Wuliangshuhai Lake is very graveness,so need to father it. Keyword: the Wuliangshuhai Lake;zoology geochemistry;sediment; Hetao area 前言 乌梁素海位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，是中国十大淡水湖之一，全球荒漠半荒漠地区极为少见的具有生物多样性和环保多功能的大型草原湖泊，地球上同一纬度最大的自然湿地。乌梁素海原是古黄河北河河道，清道光三十年(公元1850年)，北河上部淤塞，下部乌拉山西侧一段留下两个河迹湖，后因黄河洪泛、山洪汇聚而成海。解放前夕最 1收稿日期：2008-01-20；修订日期：2008-0- 基金项目：国土资源大调查项目（200414200005）：省部合作内蒙古河套农业经济区生态地球化学调查项目 作者简介：王喜宽，1969—，男，内蒙古呼和浩特市人，高级工程师，在读博士，地球化学专业，长期从事勘查地球化学、环境地球化学、生态地球化学调查工作，E-mail：nmgwxk@https://www.doczj.com/doc/711969305.html,
河道生态综合治理工程项目必要性和可行性分析 1.1项目建设必要性 1.1.1项目实施是确保河道行洪畅通，确保河道两侧居民和农田安全的需要 项目区河道淤塞严重，河床淤抬较高，部分河道因其他是施工已完全填筑，河道两侧河岸无护砌，部分河段边坡较高，存在滑坡危险，因河道穿行山沟和居民聚居区，若遇特大暴雨，山洪暴发，将可能因河道泄洪不畅而危害两岸居民和农田，因此实施本项目，疏浚河道、护砌河岸，将有利于河道行洪安全，降低附近居民和农田受洪灾的风险，同时也能提升和美化沿河环境。 1.1.2项目实施是加强生态基础设施建设、修复生态功能，促进项目区水源涵养及绿化美化的需要 按照修编后的北京市总体规划，**县划分为“西部发展带”。即**县是城市重要的生态屏障，拥有丰富的历史文化遗产和自然旅游资源，以生态维护、水源保护、适度旅游和生态农业开发为主。严格控制浅山区开发建设，加强绿化建设和生态恢复。结合其作为首都生态涵养发展区的定位，充分发挥生态环境的优势和夏季气候相对舒适的优势，大力发展生态旅游，提高夏季避暑休闲度假旅游和冬季冰雪旅游产品档次。 项目区生态基础设施较为薄弱，由于灾毁和人为破坏，
河岸两侧河堤裸露，山沟坡谷中植被成片被毁，生态应急硬件设施缺失，在**镇大力发展生态旅游和文化旅游的大战略下，现有生态状况已不符合形势发展要求。要将**县打造成为北京生态屏障，需要加强绿化建设和生态恢复，修复生态功能，促进项目区水源涵养和生态持续改良，优化美化当地山区环境。 1.1.3项目实施是保障农业生产，促进高效农业和观光农业发展的需要 由于项目所在区域耕地较少，农业生产条件较差，土壤肥力较低，农业机械化落后，农业综合开发规划和园区基础设施还不完善，滞后的农业生产条件难以保证农产品高产稳产，更难以促进高效农业和观光农业的发展。通过对项目区部门农田进行节水灌溉改造，提升了农业基础设施建设，改善了农业生产条件，促进生态农业到观光农业的转变，使当地农民真正体会到观光农业带来经济效益，并努力将绿色旅游业发展成为当地的支柱产业。 1.1.4项目实施是加强项目区基础设施建设，为旅游业发展助力的需要 旅游资源开发与旅游区自然生态环境保护、坚强基础设施建设并举，是旅游业可持续发展的前提条件，也是旅游资源发挥其长远商业价值所必需的，而生态观光旅游业是一个综合性的服务行业，产业链条非常长，可以和农林产业紧密