（一）促进林区体制改革的配套政策 27
（二）完善林区生态保护政策 28
（三）支持林区经济转型政策 29
（四）加大民生保障和基础设施投入力度 29
（五）规划实施保障措施 30
大小兴安岭林区是祖国北方重要生态屏障，保护着东北黑土地不受风沙的侵蚀，在国家生态建设全局中具有特殊重要地位。由于多年的高强度采伐，大小兴安岭森林资源破坏严重，采伐抚育失调。为切实加强林区生态保护，转变林区发展方式，从以生产木材为主向以保护生态为主转变，着力改善民生，走出一条在保护中发展、在发展中保护的林区可持续发展之路，依据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（国发〔2009〕33号），制定本规划。规划范围：大小兴安岭林区的50个县（市、旗、区），其中，黑龙江省39个县（市、区），内蒙古自治区11个旗（市、区）。规划区国土总面积43万平方公里，总人口818万人，林业职工55万人。（详见附图、附表）
规划期为2010-2020年。
一、生态屏障地位和面临问题
大小兴安岭林区是我国面积最大、纬度最高、国有林最集中、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地，在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家长远木材供给等方面具有不可替代的作用。60年来，林区累计生产木材10.5亿立方米，上缴利税290亿元，为国家经济建设做出了巨大贡献。长期的高强度开发，导致林区生态功能退化、可采林木资源锐减、林区民生困难、经济社会发展滞缓等矛盾和问题凸显，迫切需要从建设生态文明和全面小康社会的战略全局高度来推动解决。
（一）生态屏障地位极其重要
——是我国维护生态安全的重要屏障。大小兴安岭抵御着西伯利亚寒流和蒙古高原旱风的侵袭，使来自东南方的太平洋暖湿气流在此涡旋，具有调节气候、保持水土的重要功能，为东北平原、华北平原营造了适宜的农牧业生产环境，庇护了全国1/10以上的耕地和最大的草原。大小兴安岭林区是嫩江、黑龙江水系
及其主要支流的重要源头和水源涵养区，为中下游地区提供了宝贵的工农业生产和生活用水，大大降低了旱涝灾害发生几率。大小兴安岭具有森林、草原、湿地等多样的生态系统，适生着各类野生植物近千种、野生动物300多种，是我国保护生物多样性的重点地区，在国家生态保护总体战略中具有特殊地位。
——是我国应对气候变化的重要支撑区。大小兴安岭林区森林覆盖率高，有林地所占比例大，活立木蓄积量大，是我国重要的碳汇区，在吸收二氧化碳、减缓气候变暖方面具有重要作用。保护大小兴安岭林区生态、增加碳汇，对于我国积极应对全球气候变化，践行与发展水平相适应的国际义务，赢得更大发展空间，树立负责任大国形象显得尤为重要。
——是我国储备木材资源的战略基地。我国经济社会发展对木材需求量不断增加，立足现有林地面积解决木材后备资源问题已成为紧迫而重大的战略任务。在我国各大林区中，大小兴安岭林区面积最大、地形地势相对平坦、人口相对较少、木材材质好，最适宜建设成为国家木材资源战略储备基地，对维护国家长远木材安全具有重大意义。
（二）面临问题十分突出
——生态系统破坏严重，自然灾害频繁发生。与开发初期相比，大小兴安岭林区林缘向北退缩了100多公里，湿地面积减少了一半以上，多年冻土退缩，土壤侵蚀加剧，地表径流时间缩短，水土流失严重，局部地区沙化加剧，洪涝、干旱、森林火灾和病虫等自然灾害频发，生态功能严重退化。
——可采资源难以为继，森林质量大幅下降。黑龙江省的大兴安岭地区，可采成过熟林资源由开发初期的4.6亿立方米下降到2008年的0.21亿立方米，已经到了无木可采的地步。森林龄组结构严重失衡，黑龙江国有林区幼中龄林占85%，单位面积蓄积量下降50%以上。但为维持林区财政收入和职工最基本的生存需要，部分正处于生长旺盛期的中龄林也被列入采伐指标，涸泽而渔式的采伐再不停止，大小兴安岭林区将会名存实亡。
——产业结构极其单一，经济发展严重滞后。长期以来，林区经济是典型的“木头财政”，接续替代产业发展缓慢，且多数起点低、规模小。当前黑龙江大
小兴安岭林区主营收入的60%仍然来自木材销售，对木材的依存度依然很高。随着可采资源的逐步枯竭，传统林业经济逐渐萎缩，林区经济发展陷入困境。
——林区职工生活困苦，民生问题十分突出。由于可采资源锐减，林区经济发展滞缓，就业形势严峻，职工生活困难。林业职工年平均收入不足所在省（区）城镇职工平均收入的50%。
在长期计划经济体制下，林区自办社会，居民居住条件极其简陋，棚户区面积近1800万平方米。相当一部分职工仍然居住在开发初期建设的“板夹泥”危旧房中。
——基础设施建设滞后，生产生活极为不便。林区开发初期执行“边生产、边建设”、“先生产、后生活”的方针，基础设施靠林区自己办社会建设，投入较少。更因林区发展相对独立封闭，基础设施建设投入长期依靠森工企业，致使基础设施和公共服务设施严重滞后，林区路网密度小、等级低，弃养路、断头路多，林区电网孤立落后，部分林场（所）尚未通电，大多数林场（所）没有安全供水设施。
——体制机制矛盾凸显，发展活力明显不足。大小兴安岭林区政企不分问题十分突出，林区政府机构和职能不健全，大部分森工企业仍承担教育、卫生和公、检、法等社会服务职能，企业办社会负担沉重。资源管理权和经营权不清，森工企业既是森林资源的管理者，又是森林资源的经营者，对森林资源经营管理无法形成有效的监督。国家实施“天保”工程以来，大小兴安岭林区“资源危机、经济危困”的状况有所缓解。但林区生态保护、经济转型和民生改善的任务仍然十分艰巨，需要长期坚持不懈地努力。实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，林区已成为最薄弱的一个领域。因此，推动大小兴安岭林区生态保护与经济转型，对确保我国生态安全，加快林区全面建设小康社会步伐和振兴东北老工业基地，具有重大意义。
二、指导思想、原则与目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以生态建设为主的林业发展战略，以增强生态功能、提高生态效益为基本目标，统筹林区生态保护、经济转型、改革开放与民生改善。加强林区生态修复与保护，加快转变经济发展方式，努力推进体制改革和对外开放，着力提高基本公共服
务水平，促进林区全面协调可持续发展。
（二）基本原则
生态主导，保护优先。把保护与修复林区生态系统作为首要任务，严格控制森林资源采伐强度，逐步停止主伐，加强森林经营，强化森林管护，提升森林质量。严格限制林区矿产资源开发。
合理布局，集聚发展。将林业局场布局调整、小城镇建设、产业发展、基础设施改善、棚户区改造有机结合，逐步形成点状开发，集聚发展的空间开发新格局。
以人为本，改善民生。着力解决林区群众最关心、最迫切、最现实的民生问题，努力促进就业，增加居民收入，完善社会保障体系，提高基本公共服务水平，改善林区生产生活条件。
改革先行，增强活力。以林区行政管理体制改革和资源管理体制改革为突破口，实现政、事、企分开，破除制约林区发展的体制机制障碍，为林区生态保护和经济转型提供制度保障。
（三）规划目标
到2020年，林区森林生态功能大幅提升，生态主导型经济体系基本建立，居民收入和公共服务水平显著提高，大小兴安岭林区成为生态环境优良、产业特色鲜明、社会文明和谐、人民生活富裕的社会主义新林区。
生态保护：森林面积比2009年增加170万公顷，森林覆盖率提高4个百分点，林木蓄积量增加4亿立方米，占全国新增林木蓄积量的30%以上。
经济发展：经济发展方式明显转变，非传统木材生产增加值占地区生产总值比重上升到80%，人均地区生产总值达到30000元以上。
扑救、保障三大体系，提升森林防火水平和应急能力，保障森林资源安全。健全监测预警体系、检疫检查体系和控灾减灾体系，强化森林病虫害防治工作。
（四）加快森林资源培育
大力开展植树造林，以火烧迹地、采伐迹地、疏林地、宜林荒山荒地等为重点，采取人工造林、人工促进天然更新等措施，恢复和发展森林植被。加强森林经营，积极开展中幼龄林抚育，对郁闭度0.8以上的过密林分进行疏伐，对郁闭度0.5以下的稀疏林分进行补植，对林相残破或病虫害严重、林分生长发育差、无培养前途的低质低效林进行改造，调整林分林龄结构、树种结构、林层结构，增加林分生长量，提高林分质量。到2020年，完成人工造林138万公顷，中幼林抚育889万公顷。
专栏1森林资源培育任务
黑龙江大小兴安岭林区：完成人工造林69万公顷，封山育林350万公顷，中幼林抚育484万公顷，森林改建培育190万公顷，改造低质低效林376万公顷，改培优质大径材商品林78万公顷。
内蒙古大兴安岭林区：完成人工造林69万公顷，封山育林103万公顷，中幼林抚育405万公顷，补植182万公顷，改造低质低效林44万公顷，改培优质大径材商品林60万公顷。
（五）加强自然保护区和湿地的保护与建设
加强自然保护区保护管理设施建设，提高保护管理能力和水平。构建布局合理、类型齐全、功能完善的自然保护区体系，重点建设寒温带针叶林生态系统和温带红松针阔混交林生态系统、森林湿地生态系统，以及珍稀濒危野生生物类型、地质遗迹类型的自然保护区。建立一批集生态环境监测、野生动物救护、鸟类环志、科学研究等为一体的多功能保护区。研究推动具备条件的自然保护区升级为国家级自然保护区。
构建由湿地、湿地自然保护区和生态廊道组成的湿地及其生物多样性保护体系，加强界江界河以及湿地生物多样性保护，恢复湿地植被和湿地生态系统，充分发挥湿地的多种效益。积极支持五大连池国家级自然保护区申报世界自然遗产。开展冻土带调查与研究，合理保护与开发冻土带资源。
综合考虑林区局场、人口分布现状和局场职能转变等因素，以减轻林区生态环境压力、改善人民生产生活条件为目标，科学合理调整林区局场和城镇布局，撤并部分局场，加快小城镇建设，促进林区人口集聚。
（一）调整林区局场布局
按照有利于森林资源的保护和管理、有利于林区人民的生产生活、有利于集中建设基础设施、有利于中小城镇发展的原则，充分考虑林区局场管理范围的历史沿革、自然界线、地形地势和道路交通特点，突出林区局场森林资源保护和管理职能，根据实际情况，科学有序地实施林区局场调整。辖区内无作业任务或地处偏远深山的林业局、林场要坚决撤并；经营面积小于20万公顷、有林地面积小于10万公顷，林业局之间距离不足20公里的林业局，原则上要撤并整合；每个林业局保留5-8个林场，对于辖区范围超过40万公顷的林业局根据实际情况，可适当增加1-2个林场。到2020年，在现有基础上撤并林场290个，其中黑龙江省230个，内蒙古自治区60个。林区局场调整工作由地方政府负总责，鼓励结合林区行政管理体制改革，选择适当地区先行试点，积极稳妥加以推进。调整后的林业局、林场要与林区小城镇建设紧密结合、相互促进，努力实现基础设施和公共服务的资源共享和高效利用，进一步提升林区城镇化水平。
（二）优化林区城镇布局
完善林区中心城市的职能，发挥中心城市在林区经济转型中的引领作用，加快建设一批小城市和重点镇，引导林区局场和人口向中小城市和重点镇集聚。提升林区四个中心城市功能。完善加格达奇、伊春、黑河、呼伦贝尔（海拉尔）等城市的政治、经济、文化、交通、对外合作等功能，构筑林区产业转型载体和园区建设的平台，生态保护和森林资源管理的中心，对外经济联系和文化交流的窗口，辐射和带动林区经济和社会发展的区域性中心城市。依托中心城市，积极探索林区体制改革、对外开放、区域合作的新模式，促进林区人口、产业集聚发展，改善林区生产生活环境。
培育壮大连锁经营、统一配送、电子商务等现代化经营模式。大力推进超市、便利店、专卖店、大卖场等新型业态向中小城镇延伸。加大物流基础设施建设力度，培育若干个集运输、仓储、检验、包装等功能于一体的综合型物流企业。
（二）积极培育新兴产业
壮大生态文化旅游业。突出森林、湿地、草原和冰雪等林区特色旅游资源，加大区域合作，构建区域旅游联盟，共同开发精品旅游线路，完善景区景点和旅游基础设施，打造国内外知名的生态旅游目的地，建设避暑、度假、康体和健身等休闲旅游胜地。挖掘狩猎部落、民族文化、文化遗址、民俗风情等民族和民俗文化旅游资源，建设北方多民族、多文化生活体验基地。围绕中俄、中蒙边境景观、异域风情、界河等资源，发展边境旅游，建设边境观光基地。重点建设一批旅游小城镇，开发一批以乡村度假为特色的乡村旅游项目。加大区域旅游通道、重点旅游景区景点的道路建设，提高旅游中心城镇与景区、景点的通达水平。加快建设不同档次的星级宾馆、绿色环保酒店、经济型酒店和家庭旅馆等，提高游客接待能力和服务水平。
扶持发展北药产业。充分利用林区“绿色药库”资源优势，重点发展刺五加、五味子、防风、龙胆草和鹿、蜂等北方林区独具特色中药材的标准化种植和养殖，扩大规模，加大野生道地药材保护力度，建设北药特色原料供应基地。加强自主创新和产品研发，积极与国内知名中药企业和科研院所开展技术合作，实现北药生产技术现代化、质量标准化、产品规模化和品牌化，提升北药的精深加工水平，推动产品结构升级，建设现代化的北药生产加工基地。
培育发展清洁能源产业。因地制宜发展生物质能、风能和太阳能等新能源，切实提高清洁能源在林区能源生产和消费结构中的比重，解决林区替代能源的问题。鼓励企业利用林业抚育剩余物、养殖业废弃物、林区灌木、秸秆、木材加工中产生的废弃物等发展生物质能源。在伊春、黑河、大兴安岭、鹤岗、萝北、海拉尔、牙克石、鄂温克旗、科尔沁右翼前旗等具备条件的地方建设若干个中小型风电场或分布式能源系统。在偏远地区采用电网延伸、风能与太阳能互补发电等方式，解决生产和居民生活用电问题。
垃圾、污水处理设施。在各级中小城镇建设不同等级的垃圾处理场、污水处理厂，配套建设垃圾收集及清运系统、污水管网等公用设施。到2020年，规划区所有县（旗）城和城市建成污水处理厂和垃圾处理场。
（四）改善森林保护和管护设施
森林防火设施建设。大幅提高森林防火装备水平、改善基础设施条件，增强预警、监测、应急处置和扑救能力，实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化。到2015年，林火监测率达到98％以上，瞭望覆盖率达到95％以上，防火公路密度达到5米/公顷，森林火灾受害率控制在1‰以下。
林业有害生物防治设施建设。重点建设监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急防控等设施，提高危险性林业有害生物灾害的预防和除治能力。到2015年林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下。
林业管护设施建设。优化调整木材检查站布局，对现有木材检查站进行维修和改建。加大现代高新技术设备投入，配齐执法装备。以森林资源监测中心、中心站为依托，完善监测设施设备，设立固定监测样地，开展监测技术研究，建立监测数据处理信息库，形成较完整的森林资源及生态状况监测网络体系。
七、加快林区社会事业发展
健全林区社会保障体系，逐步扩大覆盖面。按照集中建设，全面覆盖的原则，加大林区中小学校、医院、卫生院、文化场馆建设，促进林区社会事业的全面发展。
（一）完善社会保障体系
扩大社会保险覆盖范围，对于完成政企分开改革的林区，将林区企业职工和居民纳入当地基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险制度体系。建立企业退休人员基本养老金标准正常调整机制，逐步将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理。健全最低生活保障制度，确保林区低保对象的基本生活。妥善做好低收入困难群体采暖工作。加大林区特困户、残疾人等弱势群体救助力度，保证救助资金及时足额到位。
（二）促进就业和再就业
完善和落实各项就业再就业的政策措施，拓宽就业渠道，增加就业岗位。发挥政府投资项目和重大项目建设对就业的带动作用，扶持劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制经济发展，提高企业吸纳就业的能力。建立健全公共就业服务体系，增强各县（市、旗、区）和乡镇公共就业服务能力。积极开发公益性岗位。完善创业服务体系建设，发挥好小额担保贷款政策的积极作用，积极支持推动创业，以创业促就业。进一步完善就业援助制度，加大对“4050”人员、零就业家庭的帮扶力度和中央财政转移支付力度。以服务林区森林资源管护和接续替代产业发展为目标，整合就业培训资源，依托职业学校建立技能培训基地，统筹安排各类劳动力技能培训专项资金。
（三）提高教育水平
结合林区小城镇规划和建设，整合、优化配置教育资源，合理调整中小学校布局，根据人口密度和服务半径均衡布点小学，就近入学，依托小城镇和重点镇布点初中，依托中小城市布点高中，实现规模办学。加快林区各类学校危旧房改造，建立健全校舍维修改造长效机制。开展中小学现代远程教育和信息化建设，着力提高教育质量。到2020年，林区中小学入学率均达到100%，高中阶段毛入学率达到90%以上。根据林区生态建设和产业发展需要，整合现有资源，加强以职业教育为主的高等院校建设，有计划地增设一批专业，为林区生态保护和经济转型培养各类实用人才和专业人才。
（四）改善医疗卫生条件
优化配置卫生资源，完善卫生设施，提高医疗技术水平，建设素质优良的卫生队伍，形成覆盖全林区居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。构建设施齐全、功能完备、服务优良的县（旗、区）、乡、村（林区站所）三级医疗卫生服务体系。搞好林区县（旗、区）级医院整合改造，按规划建设县级综合性医院，完善基层医疗卫生服务体系，落实基层医疗卫生机构的政府投入政策。完善疾病预防控制和医疗救治体系，提高林区疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力。
《美丽的小兴安岭》教案 教学目标： 1.初步学会本课13个生字,认识10个生字。掌握由本课生字组成的词语。 2.有感情地朗读课文。背诵自己喜欢的部分。 3.了解小兴安岭一年四季美丽的景色,丰富的物产,激发学生热 爱祖国大好河山的思想感情。 4.体会作者用词的准确、生动。学生作者抓住景色特点,进行观察的方法。 课时安排：2课时。 第一课时 教学过程： 一、激趣导入 同学们,学习了《富饶的西沙群岛》,我们感受到祖国南方的风光美如画。那祖国的北方怎么样呢？在祖国的东北有许多高大的群山,其中有一座山,名字叫“小兴安岭”,那里可美了,像个大花园。今天,老师就带同学们到美丽的小兴安岭去走一走、看一看。（板书课题） 1.齐读课题。 2.引读“什么的小兴安岭？”生读“美丽的小兴安岭”。 3.这个“兴”字啊,同学们再读一遍,这个“兴”字可以组什么词？ 同学们,你们知道小兴安岭在什么地方吗？（课件出示地图解说） 4.教师简介小兴安岭（课件出示）。
二、初读课文 学生自读课文 （一）检查预习 （1）课件出示生字,学生读。 （2）去掉音节读（开火车读）（课件出示） （3）只留生字读（小组赛读）（课件出示） 师过渡：同学们写得真认真,通过刚才的检测,看来同学们字词掌握的真不错,下面我们再来看看同学们对课文的了解情况。 2.检查初读课文情况 （1）从课文中,同学们知道了什么？ （2）这篇课文是按照什么顺序写的？（师相机板书：春夏秋冬）（3）同学们还知道了什么？ （4）带着你的感受,再来读读课题。 三、讲读课文第二自然段 1.在小兴安岭春天这个美丽的大花园中,都有哪些美丽的景物呢？请同学读课文第二自然段,用“____”画出这些景物。（相机板书：树木积雪小溪小鹿） 2.在这些景物中,你最喜欢哪个景物？说说你的理由（教师相机指导） 如：学生说树木时 春天到了,树木抽出新的枝条…… （1）“抽出”是什么意思？（长出）那么课文为什么不用“长出”,
景德镇市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版
引言 本报告借助数据对景德镇市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示景德镇市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 景德镇市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理景德镇市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录 第一节景德镇市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节景德镇市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、景德镇市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、景德镇市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、景德镇市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、景德镇市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、景德镇市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节景德镇市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、景德镇市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、景德镇市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、景德镇市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、景德镇市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8)
关于大小兴安岭生态功能区建设的发言材料文档 Speech materials and documents on the construction of ecological functional zones in Daxinganling and Xiaoxin g'an Mountains 编订：JinTai College
关于大小兴安岭生态功能区建设的发言材料文档 小泰温馨提示：演讲稿是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据，对演讲内容和形式的规范和提示，体现着演讲的目的和手段，用来交流思想、感情，表达主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等；同时具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。本文档根据演讲稿内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 省委省政府倡导大小兴安岭生态功能区建设是从战略高度，保护生态环境、改善生活条件所做出的重大决策，这是双刃剑，一方面能进一步保护好大小兴安岭的森林资源，同时也给我们林区经济发展带来严竣的考验，因为生态功能区建设实施之时就是林业局减产之日，今年我局木材产量从17.8万立米减少到7.8万立米，意味着我局将减少经济收入5000万元左右，给企业的经济效益带来冲击，下岗人员和社会不稳定因素增多，逼迫着我们要进一步加快林区产业结构和生产方式的转变，以“解放思想、加快发展”大讨论活动为契机，自我加压，赶超发展，找出符合实际的新思路、新方法和新措施。
一是采取小四轮集材和牛马套子集材，减少大机械对木 材的破坏，推广大吨位汽车运材，降低生产成本，既保护好资源，又要使企业效益损失降到最低。 二是实行两个延伸，即木材经销向伐区延伸，根据市场 需要进行定向调查，定向采伐，生产适销对路的产品；木材经销向林产工业延伸，优先当地加工厂的原料供应，为林产工作发展提供支持，尽最大努力提高原木加工比例，加大木材深加工力度，做到原木不出局，多生产高附加值的产品，转移安置林区富余劳动力。 三是加快整个林区生产方式的调整，由木材生产为主， 转变为多种经营、林产工业、营林生产等全面推进，全面开花，发展多元经济。依托林区资源优势，搞山产品采集，山野菜加工，林蛙养殖，浅水养鱼等多经项目；加快弱碱水的开发，使其成为林区新的经济增长点；加快招商引资步伐；今年我局又在哈洽会上签约三个项目共8000万元的合同，分别是木制品 加工和弱碱水的开发建设项目。 同时为实现木材效益的最大化，杜绝以木谋私现象的发生，销售部门还应在党建活动内容、形式和制度上不断创新，通过开展多种形式的学习，使木材销售部门党员干部的思想觉悟不断提高，辨别是非能力不断增强，服务意识和质量日渐提
南宁市生态环境保护与建设规划 中国生态经济网来源：南宁市环保局网站 前言 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济和社会繁荣发展的基础。保护和建设好南宁市生态环境，是改善投资环境，实现社会经济可持续发展战略的重要措施，是我市现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。生态环境保护与建设是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。要确保这一工程的顺利实施和完成，需要有一个具有长期指导作用并能广泛动员和依靠全社会力量实施的生态环境保护与建设规划。为此，我们在《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》和《广西生态环境建设规划》、《广西生态环境保护纲要》的指导下，制定本规划，并纳入南宁市国民经济与社会发展计划中。这对于作为广西政治、经济、文化中心首府南宁实施西部大开发和可持续发展战略具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。 本规划根据《国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》和《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》精神，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《城市绿化条例》等法律、法规，结合南宁市的生态环境保护和建设现状及发展趋势制定。 本规划确定规划期为30年，分近期、中期和远期规划。从南宁市生态环境保护和建设的实际出发，本规划对全市的生态环境保护与建设中的一些重要方面进行规划，主要包括：植树种草、水土保持、防治石漠化，防治酸雨，机动车尾气治理，噪声达标区建设，自然保护区建设，土地、天然林、珍稀动植物等自然资源保护，矿山生态恢复与建设，水资源保护等。 一、自然资源与生态环境概况 南宁市地处南亚热带，广西南部偏西，在东经107°45′～108°51′，北纬22°12′～23°32′之间，属南亚季风气候区，年均降雨量约1246毫米，常年平均气温21度左右。全市面积10029平方公里，辖兴宁、新城、永新、城北、江南五个城区以及郊区、邕宁县、武鸣县。1999年全市总人口281万，壮族占63%，市区人口为128万。
《美丽的小兴安岭》介绍资料 小兴安岭 小兴安岭林区位于我国北部边陲，雄居“金鸡之冠，天鹅之首”。她境内山峦叠嶂，林莽苍苍，被誉为“金鸡冠上的绿宝石”。小兴安岭是兴安岭山脉的东段，在我国东北黑龙江省的北部，是我国重要林区之一。长约三百六十公里，平均高度为海拔四百至六百米。整个山脉分布着温带针落叶和阔叶混合林。它与大兴安岭、长白山同是我国最大的林区，它们集中了全国木材储积量的三分之一以上。针叶树种以红松、沙松为主，落叶阔叶树种有白桦、水曲柳、色木等。植物种类超千种。森林中有梅花鹿、紫貂和东北虎等珍贵的动物。林地上生长着人参、乌拉草及其他珍贵的药材。 春涌兴安，沁人心脾的兴安岭杜鹃缀满群山；夏日林莽飘香，浓绿欲滴的大森林是避暑、度假胜地；秋日层林尽染，山果飘香，红、白、黄、褐、绿相间的“五花山”尽收眼底；冬到兴安最富诗意，四季常青的美人松映衬着皎洁晶莹的冰雪世界，是冰雪旅游的最佳场地。 在浩瀚的绿色海洋中繁衍生息着寒温带马鹿、驯鹿、驼鹿梅花鹿、棕熊、紫貂、野鸡、榛鸡、天鹅、雪兔、原麝等各种珍禽异兽400 余种，是四季狩猎的天然猎场。在千山万壑间纵横流淌着甘河、多布库尔、那都里、呼玛、额尔古纳20多条大小河流，盛产鲟鳇鱼、哲罗、细鳞、江雪鱼等珍贵冷水鱼类，是垂钓的好场所。自石勒喀河与额尔古纳河汇聚而成的黑龙江源头开始，两岸青松翠柏，激流险滩，风光秀丽，奇险无比。 沿途能参观中俄雅克之战古战场遗址——古城岛，还可领略对岸俄罗斯的异国风情。在闻名遐迩的中国“北极村”，游人可在“神洲北极”石碑下徜徉留影，领略夏至前后“北极村”的“白夜”景观。还可在我国这个唯一能欣赏北极光的地方，一睹那光耀天地、奇异瑰丽的自然景色。 位于兴安岭最高峰的寒温带国家级自然保护区——呼中自然保护区，山峦竞秀，古木参天，沟深谷幽，神秘莫测，其中珍禽在天，奇兽在山，锦鳞在渊呈现着大森林的原始风韵。 “林海之都”加格达奇以西４５公里的“嘎仙洞”不仅有着美丽动人的传说，而且是拓拔鲜卑祖最初居住的石室旧墟，洞内石壁上清晰可辩当年北魏皇帝拓拔焘勒石祭祖的碑文。从这里南迁建立北魏王朝的鲜卑人，为民族大融合与祖国统一作出了不朽的业绩。嘎仙洞浑然天成的自然景致和深壑莫测的人文历史吸引着海内外游人来此探古访幽。能骑善射的鄂伦春族是鲜卑人没有南迁的一支，他们的民族歌舞、民俗风情国内外闻名。在嗄仙洞下，在篝
xxx生态环境保护规划（2015-2030） 资料清单 环保局: 收集近5年的大气环境质量现状（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3），大气监测站位图；水环境质量；地表水地下水的监测资料，监测图；噪声环境质量，监测站位图；区域环境噪声(工业区噪声、居住区噪声、商业区噪声、文教区噪声)及交通干线噪声监测资料；近5年的xxx环境质量报告书。 xxx主要污染源分布现状，各污染源的分布图；主要工矿企业的排污资料；各单位危险固废产生量、处理量;工业固废排放总量年度计划，工业固废综合利用统计;大气污染物排放总量控制年度计划(SO2,烟尘,粉尘,COD,氨氮);十二五污染物总量控制及削减目标责任书，主要污染物削减途径（总量控制与减排计划）；xxx环境功能区划；xxx生态功能区划。 大型项目的环评资料(重点企业的污染治理工程和环评报告)；各企业环评执行情况及环保验收情况；环评审批情况。 自然保护区规划报告(现有的及规划建设的)及图件；集中式饮用水源地保护规划；环境污染控制目标及控制工程建设项目（包括大气、水、噪声、固废）;城市环境综合整治定量考核工作报告;xxx环境保护“十二五”规划。 近五年的环保工作总结及2016年工作计划；环境宣传教育材料及工作实施方案;群众来信来访、热线电话情况，人大代表建议、政
协委员提案的受理、登记、督办和反馈情况。 计划取缔关停企业名录；环境管理队伍建设情况；近五年来xxx 企业监管情况总结；12369环保热线日常管理情况；排污费的征收情况；污染防治设施的现场监督情况；核与辐射安全监督管理情况；环境检测网络标准化建设规划。 关于法规方面的制定或执行情况总结；未来的计划安排。 园区近5年的大气环境质量现状监测资料；园区近5年的xxx环境质量报告书；园区主要污染源统计资料；园区环境综合整治定量考核工作报告；园区环境保护“十二五”规划及“十三五”规划；十二五污染物总量控制及削减目标责任书，主要污染物削减途径（总量控制与减排计划）。 节能、环保、生态保护、工业发展等专项规划（十二五、十三五）。 国家级湿地保护区建设实施方案或建设规划（十二五、十三五）。 各园区年、项目验收报告产审核工作的报告。 城区内重点企业的环评、环保规划、清洁生产报告、项目验收报告。 热电厂（能源梯级利用；炉灰、炉渣制建材项目；生物质热电余热大棚；蒸汽管网铺设等）相关项目等项目立项书、科研、初设、实施方案、项目验收报告等。 生态环境保护工程。 涉及指标：（规划基准年2014年）空气污染指数<100的天数超过275天；城市水功能区水质达标率;区域环境噪声平均值;交通干线噪声平
景德镇市工程建设项目“多测合一”改革实施方案 为全面推进我市工程建设项目审批制度改革，创新“多测合一”集成审批模式，根据《江西省人民政府办公厅关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》（赣府厅发〔2018〕33号）、景德镇市人民政府办公室印发的《景德镇市推进工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（景府办字〔2019〕6号）等文件精神，制定本方案。本方案所称“多测合一”，是指工程建设项目竣工验收阶段涉及规划、土地、房产、人防、消防等审批以及不动产登记的各项测绘服务，由一家具备相应测绘资质的测绘服务机构提供。本方案适用于景德镇市辖区范围内所有新、改、扩建工程，在此区域内的所有工程建设项目，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。 一、改革目标 按照“统一标准、联合测绘、成果共享、开放市场、降低成本、提高效率、依法监管”的思路，将建筑工程（含市政工程）竣工验收阶段涉及的规划、土地核实测量、绿地面积核实测量、人防核实测量、消防核实测量、地下管线测量和产权办理阶段的房产测绘、地籍测绘等测绘中介服务整合为一个综合测绘项目，规划验线、房屋面积预测等工作逐步纳入测绘中介信息管理平台。建设单位只需委托一家测绘中介机构，完成竣工验收阶段的全部测绘中介服务，并分别向职能部门提供测绘数据和成果，改变一个项目由多个部门牵头、多家测绘单位多次测绘的现行测绘体制，鼓励发展具备规划测量、不动产测绘等多种测绘业务范围的测绘单位，建立企业自主委托一家测绘服务机构完成测绘任务、测绘数据共享的“多测合一”新体制。实行“多测合一”改革后，景德镇市中心城区范围内的工程项目竣工所涉及的规划、土地、房产、人防、消防等审批以及不动产登记的各项测绘服务将统一由一家测绘服务机构承担，实行“统一测绘、分类报告”，即：建设工程项目业主通过“多测合一”管理服务平台确定测绘服务机构，双方签订“多测合一”合同，测绘服务机构按照相应技术标准和规范进行测量并编制相应的测绘成果，分别提供给相关部门作为规划、土地、房产、人防、消防和不动产登记的依据。切实解决建设项目竣工验收阶段重复测绘，耗时长的问题，进一步提升服务效率，增强群众和企业对改革的获得感，不断激发企业投资热情和经济社会发展活力。 二、改革工作涉及的内容 （一）明确综合技术标准。“多测合一”测量基准采用2000国家大地坐标系及1985国家高程基准。在使用国家规定的测绘基准、测绘系统或依法建设的地方独立坐标系统，执行国家、省相关测绘技术标准和规定的基础上，自然资源、住建等部门按照工程建设项目竣工验收标准，明确工程建设项目行政监管全过程建筑面积计算规则和土地量算规则，详细规定测绘内容、精度与成果样式。其他有关部门要根据法定职责提出本部门工程建设竣工核实验收监管需要测绘和核实的内容清单及技术要求，纳入综合技术标准形成全市统一的技术标准，并做好成果共享互认及相关质量监管工作。 （二）培育“多测合一”测绘机构。建立和完善执业注册制度及“多测合一”测绘制度，积极引导培育“多测合一”测绘服务机构，“多测合一”测绘服务机构名录实行自愿申请、动态管理，测绘服务机构应当符合以下基本条件： 1、已纳入全省统一的“多测合一”中介服务机构名录。
20美丽的小兴安岭 文本分析： 本文是一篇优美的写景文章，以季节变换的顺序，介绍了我国东北小兴安岭一年四季美丽的景色和丰富的物产，表达了对祖国大好河山的赞美与热爱之情。课文结构清晰，语言优美，也是一篇很好借鉴的习作范例素材。选编本文的意图是让学生了解小兴安岭一年四季美丽的景色，感受大自然的美好，同时，在感受小兴安岭美丽富饶的同时，还要学习作者观察和表达的方法，尤其是学习第2~5自然段中，作者按照一定顺序进行描写的方法。这是本单元最后一篇精读课文。因此在教学设计时，教师要把握好“教”“扶”“放”的关联与递进，注重突出学生的主体地位，设计以自主学习为主的合作探究式学习方式，培养学生的自学能力。要引导学生抓住课文文字优美、情景交融这一特点，把不同形式的读贯穿于教学的全过程中，让学生以读促悟，强化理解。此外，要善于运用多媒体等教学手段创设情境，使学生入情入境，可见可闻，产生真切感，从而激发学生的学习兴趣，调动他们的学习热情。 教学目标： 1.认识“侧、欣”等11个生字，读准多音字“兴、舍”，会写“脑、袋”等13个生字，会写“东北、红松”等16个词语。 2.有感情地朗读课文，能读好文中的长句子，初步体会“抽出”“浸”等词语在表达上的好处。 3.能结合课文内容，说出喜欢小兴安岭的理由。 教学重点： 1.了解小兴安岭春、夏、秋、冬不同的景物特点，体会小兴安岭物产的丰富。 2.初步体会课文语言的生动，感受小兴安岭四季不同的美。 教学难点： 1.了解作者的写作顺序，以及抓住特点把景物写具体的写作方法。 2.围绕自己喜欢的季节里特有的景物，介绍小兴安岭。 3.读写结合，仿照本课的写作顺序和作者观察描写的方法仿写练笔。 课时安排：2课时
（冶金行业）年景德镇市矿产资源总体规划
2008—2015 景德镇市矿产资源总体规划 景德镇市人民政府 2008年10月 景德镇市矿产资源总体规划(2008-2015年) 第一章总则 2008—2020年，是我市大力推进新型工业化、新型城镇化，建设经济重镇、旅游都市、绿色生态瓷都，全面建设小康社会的关键时期。为了加强全市矿产资源勘查开发与保护的宏观调控和规范管理，充分发挥矿产资源和矿业在我市国民经济建设中的重要基础作用，促进我市资源、环境与经济社会可持续协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》、《江西省矿产资源开采管理条例》、《江西省矿产资源总体规划（2008—2020）》、《景德镇市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及我市有关部门、行业规划，制定本规划。 本规划以2007年为基准年，2008年至2010年为规划近期，2015年为规划中期，远期（展望期）到2020年。规划适用范围为本市所辖行政区域。 第二章矿产资源及开发利用形势 景德镇是中外闻名的瓷都，是江西省的主要工业城市，是生态环境十分优美的国家首批历史文化名城，下辖乐平市、浮梁县、珠山区
和昌江区，全市土地面积5256平方千米，人口150.57万。景德镇市位于江西省东北部，市界东经116°57′—117°42′，北纬28°44′—29°56′，是赣、浙、皖三省交界地的中心城市，是江西昌九景“金三角”的重要组成部分。景德镇交通便利，处于“六山两湖”（庐山、黄山、九华山、三清山、龙虎山、武夷山和千岛湖、鄱阳湖）的中心区，皖赣铁路、九景高速公路、景鹰高速公路、景婺黄高速公路、206国道、景德镇机场和昌江、乐安河立体交通网络的形成，以及九景衢铁路的建成，将有利于我市融入长江经济带和东南沿海经济发达区域，发挥承东启西、辐射周边的区位优势。 “十五”时期，我市社会经济发展取得了巨大成就，全市生产总值年平均增长率达到13.8％，比“九五”时期的年平均增长率提高2.7个百分点，生产总值由2000年的95.3亿元上升到2007年的224.78亿元，人均生产总值突破1500美元。国民经济第一、二、三产业结构由2000年的11∶51∶38调整到2007年的21.5∶35.5∶43。 矿业是我市经济发展的重要产业之一，全市已初步建成能源、陶瓷、建材三大矿产工业体系。到2007年全市开发矿产13种，年产矿石总量920.98万吨，采选业产值5.7亿元，占全市生产总值的2.08%。矿业总产值133.07亿元，占全市生产总值的48.76%。已建成乐平矿务局、江西锦溪水泥有限公司、江西省陶瓷工业公司原料总厂、景德镇市天宝大理石工业公司、浮梁县大背坞金矿等一批大、中、小型矿山企业。矿业直接为建筑、陶瓷、制造加工、能源等工业提供原料，已成为我市社会经济迅速发展的重要产业。 一、矿产资源勘查、开发利用与保护现状 （一）矿产资源的基本特点
. 《大小兴安岭生态保护与经济转型规划》2010-12-03 19:02:57| 分类：兴安林情| 标签：|字号大中小订阅. 大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010——2020年） 大小兴安岭林区是祖国北方重要生态屏障，保护着东北黑土地不受风沙的侵蚀，在国家生态建设全局中具有特殊重要地位。由于多年的高强度采伐，大小兴安岭森林资源破坏严重，采伐抚育失调。为切实加强林区生态保护，转变林区发展方式，从以生产木材为主向以保护生态为主转变，着力改善民生，走出一条在保护中发展、在发展中保护的林区可持续发展之路。 一、生态屏障地位和面临问题 大小兴安岭林区是我国面积最大、纬度最高、国有林最集中、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地，在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家长远木材供给等方面具有不可替代的作用。60年来，林区累计生产木材10.5亿立方米，上缴利税290亿元，为国家经济建设做出了巨大贡献。长期的高强度开发，导致林区生态功能退化、可采林木资源锐减、林区民生困难、经济社会发展滞缓等矛盾和问题凸显，迫切需要从建设生态文明和全面小康社会的战略全局高度来推动解决。 (一)生态屏障地位极其重要 ——我国维护生态安全的重要屏障。大小兴安岭抵御着西伯利亚寒流和蒙古高原旱风的侵袭，使来自东南方的太平洋暖湿气流在此涡旋，具有调节气候、保持水土的重要功能，为东北平原、华北平原营造了适宜的农牧业生产环境，庇护了全国1/10以上的耕地和最大的草原。大小兴安岭林区是嫩江、黑龙江水系及其主要支流的重要源头和水源涵养区，为中下游地区提供了宝贵的工农业生产和生活用水，大大降低了旱涝灾害发生几率。大小兴安岭具有森林、草原、湿地等多样的生态系统，适生着各类野生植物近千种、野生动物300多种，是我国保护生物多样性的重点地区，在国家生态保护总体战略中具有特殊地位。 ——我国应对气候变化的重要支撑区。大小兴安岭林区森林覆盖率高，有林地所占比例大，活立木蓄积量大，是我国重要的碳汇区，在吸收二氧化碳、减缓气候变暖方面具有重要作用。保护大小兴安岭林区生态、增加碳汇，对于我国积极应对全球气候变化，践行与发展水平相适应的国际义务，赢得更大发展空间，树立负责任大国形象显得尤为重要。 ——我国储备木材资源的战略基地。我国经济社会发展对木材需求量不断增加，立足现有林地面积解决木材后备资源问题已成为紧迫而重大的战略任务。在我国各大林区中，大小兴安岭林区面积最大、地形地势相对平坦、人口相对较少、木材材质好，最适宜建设成为国家木材资源战略储备基地，对维护国家长远木材安全具有重大意义。 (二)面临问题十分突出 ——生态系统破坏严重，自然灾害频繁发生。与开发初期相比，大小兴安岭林区林缘向北退
小兴安岭简介 【地理位置】 小兴安岭位于中国黑龙江省东北部，地处北纬４６°２８′至４９°２１′，东经１２７°４２′至１３０°１４′。北部以黑龙江中心航线为界，与俄罗斯隔江相望，边境线长２４９.５公里，是中国东北边疆的重要门户。林业施业区划面积３８６万公顷。 【地形地貌】 小兴安岭属低山丘陵，地理特征是“八山半水半草一分田”。北部多台地、宽谷；中部低山丘陵，山势和缓；南部属低山，山势较陡。最高峰为平顶山，海拔１，４２９米。西部铁力市位于松嫩平原，地势呈波状。 【水文气象】 小兴安岭属北温带大陆季风气候区。四季分明，冬季严寒、干燥而漫长；夏季温热而暂短。年平均气温-１℃至１℃，最冷为１月份，-２０℃至-２５℃，最热为７月份，气温２０℃至２１℃，极端最高气温为３５℃。全年≥１０℃活动积温１，８００℃至２，４００℃，无霜期９０天至１２０天。年平均日照数２，３５５小时至２，４００小时。年降雨量５５０毫米至６７０毫米，降雨集中在夏季。干湿指数１.１３至０.９２，属湿润地区。 【林木资源】 林区森林茂密，树种较多。有林地面积２８０万公顷，森林覆被率为７２.６％，活立木总蓄积２.４亿立方米。森林类型是以红松为主的针阔叶混交林。主要树种有红松、云杉、冷杉、兴安落叶松、樟子松、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸、杨、椴、桦、榆等，藤条灌木遍布整个施业区。１９９８年木材生产总量为２１４.５万立方米，同时，&１２７；每年还有１００多万立方米的采伐、造材、加工剩余物，&１２７;可为木材综合利用提供充足的原料保证。 【动植物资源】 小兴安岭的森林、沟壑中，栖息着东北虎、马鹿、驼鹿、黑熊、野猪、猞猁、野兔、松鼠、黄鼬等兽类５０余种，鸟类有榛鸡、雷鸟、中华秋沙鸭、金雕、啄木鸟、猫头鹰、杜鹃等２２０多种。山林内有野生药材３２０多种，其中鹿茸、熊胆、麝香、林蛙油、人参、刺五加、五味子、三颗针、党参、黄芪、兴安杜
《“十三五”生态环境保护规划》解读（上） 邹骥中国人民大学环境学院特聘教授 各位学员大家好，我叫邹骥，是来自哈尔滨工业大学深圳校区经管学院的特聘教授，也是中国人民大学环境学院的兼职教授。今天我想和大家分享一下，对《“十三五”生态环境保护规划》的理解。今天我们讲这样几个问题，围绕着《“十三五”生态环境保护规划》，讲八个问题： 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容。 二、《“十三五”生态环境保护规划》的重要意义。 三、《“十三五”生态环境保护规划》的特点。 四、改革生态环境治理基础制度的重要举措。 五、《“十三五”生态环境保护规划》在重点工程投资方面的考虑。 六、强化各级政府落实《“十三五”生态环境保护规划》的主体责任。 七、推动生态环境保护的公众参与。 八、《“十三五”生态环境保护规划》的保障措施。 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容 （一）《“十三五”生态环境保护规划》的三个部分 我们说《“十三五”生态环境保护规划》，是在2016年11月份由国务院正式下达通知。要求各省市自治区来予以实施。这个规划分成三大部分： 第一部分是首先来判断全国生态环境保护方面的形势，以及在“十三五”期间生态环境保护工作的指导思想、原则和目标。 第二部分主要阐述规划里面的实质的内容，分七个方面： 1.强化源头防控，夯实绿色发展基础。这是第一个方面，就是主要的内容。 2.深化质量管理，大力实施三大行动计划。这里面讲的三大行动计划，主要是水污染治理，大气污染治理和土壤污染防治。 3.实施专项的治理，全面推进达标排放与污染减排。这个专项治理涉及的方面很多，涉及到水污染的专项、大气污染的专项、土壤、生态系统的保护等等，有很多具体内容，一会儿我还会谈到。他谈的很细很专门，比如我举一个例子，比如说大气，大气污染治理他专门谈到了细颗粒物质的治理。谈到二氧化硫、氮氧化物，谈到了挥发性有机物，还谈到了氨、氮等等，谈的很专门。对每一种重大的，带有全局性的影响的这种污染问题，都有专门的论述，专门的安排。那么在水里面，也谈到了比如我们常说的化学吸氧量COD，常说的总氮、总磷。而且他还分区域，分流域专门谈到不同区域，不同流域的水污染治理的问题。这是关于专项治理。 4.实施全程的管控，有效防范和降低环境风险。这里面主要是针对一些具有比较高的风险，比如重金属，比如一些有机污染物，还有像危险的化学品、核、核安全这些具有比较高的环境风险专题，也做了专门的部署。 5.加大保护的力度，强化生态修复。这里面主要是针对生态系统和一些重要的生态单元的保护和修复来作出安排。 6.加快制度创新，积极推进治理体系和能力现代化。这主要是针对治理体系，针对制度的创新，来支持生态文明建设的制度安排。制度安排的改革创新做了具体的部署。 7.实施一批国家生态环境保护的重大工程。列了一些来支撑实现这个规划目标必须要做得重大工程。这就是整个规划的第二部分，也是规划主体部分的主要内容。 第三部分就是健全规划实施保障措施，里面又分两方面的内容： 1.明确责任分工、加大投入力度、加强国际合作、推进试点示范、严格评估考核。
大小兴安岭生态保护与经济转型规划
. 《大小兴安岭生态保护与经济转型规划》2010-12-03 19:02:57| 分类：兴安林情 | 标签： |字号大中小订阅 . 大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010——2020年） 大小兴安岭林区是祖国北方重要生态屏障，保护着东北黑土地不受风沙的侵蚀，在国家生态建设全局中具有特殊重要地位。由于多年的高强度采伐，大小兴安岭森林资源破坏严重，采伐抚育失调。为切实加强林区生态保护，转变林区发展方式，从以生产木材为主向以保护生态为主转变，着力改善民生，走出一条在保护中发展、在发展中保护的林区可持续发展之路。 一、生态屏障地位和面临问题 大小兴安岭林区是我国面积最大、纬度最高、国有林最集中、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地，在维护国家生态安
替代产业发展缓慢，且多数起点低、规模小。当前黑龙江大小兴安岭林区主营收入的60%仍然来自木材销售，对木材的依存度依然很高。随着可采资源的逐步枯竭，传统林业经济逐渐萎缩，林区经济发展陷入困境。 ——林区职工生活困苦，民生问题十分突出。由于可采资源锐减，林区经济发展滞缓，就业形势严峻，职工生活困难。林业职工年平均收入不足所在省(区)城镇职工平均收入的50%。在长期计划经济体制下，林区自办社会，居民居住条件极其简陋，棚户区面积近1800万平方米。相当一部分职工仍然居住在开发初期建设的“板夹泥”危旧房中。 ——基础设施建设滞后，生产生活极为不便。林区开发初期执行“边生产、边建设”、“先生产、后生活”的方针，基础设施靠林区自己办社会建设，投入较少。更因林区发展相对独立封闭，基础设施建设投入长期依靠森工企业，致使基础设施和公共服务设施严重滞后，林区路网密度小、
《美丽的小兴安岭》教学设计3篇 《美丽的小兴安岭》是义务教育课程标准实验教材三年级上册第五组中的一篇课文。这篇课文讲述了我国东北小兴安岭一年四季的美丽景色和丰富的特产，表达了作者热爱祖国大好河山的感情。下面给大家分享《美丽的小兴安岭》教学设计，一起来看看吧！ 《美丽的小兴安岭》教学设计1教学目标： 1．认识本课的9个生字，学会其中的14个字。 2．有感情地朗读课文。 3．了解小兴安岭美丽的景色和丰富的物产，激发热爱祖国大好河山的思想感情。 4．体会作者准确、生动的语言，学习作者抓住景物特点观察事物的方法。 教学过程： （一）导入 1．小兴安岭（板书）看图片，介绍小兴安岭，什么是岭（一座山连着一座山，连绵起伏的群山）。看见在小兴安岭上这么多树，猜一猜想一想这些茂密的森林里有什么呢？ 学生回答这些和树一起才有了小兴安岭的美丽景色。（补课题：美丽的） （二）初步感知课文
这节课我们就一起去领略一下小兴安岭的美丽景色。 （三）精读讲解 1、学习第一、二自然段： 1）．自读第一自然段。思考：第一自然段主要告诉了我们什么？你是从哪些词看出来的？你又是怎么理解的？ 明确：第一自然段，告诉了我们小兴安岭的树木非常多，也非常美丽，从那些词看出树多。然后抓住“数不清”“几百里连成一片”“绿色的海洋”“……”等词、句、符号来理解，突出小兴安岭森林广阔无垠，一片绿色，非常美丽的特点。 2）．练习有感情地朗读第一自然段。 3）．学习第二自然段 体会出作者把第一和第二自然段都归为总写小兴安岭的道理：第一自然段总写是为引出小兴安岭的美丽的事物和景物；第二自然段是为引出四季变化的写作顺序。 2、学习第三自然段 1）．指名读，其他同学思考： ①你觉得小兴安岭的春天怎么样？ ②作者抓住了哪些景？ 物来写的？看插图，体会用词的准确，生动。选取的景物静中有动，寻找和谐、动人的理由：抽出、嫩绿、融、汇、流、拟人句的体会和对比。用提问题的方式生成原木的采伐和运输的认识。突出春天刚刚到来时，小兴安岭景色美
景德镇市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版
序言 景德镇市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对景德镇市城 市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 景德镇市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发 布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对景德镇市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉景德镇市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录 第一节景德镇市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节景德镇市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、景德镇市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、景德镇市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、景德镇市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、景德镇市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、景德镇市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节景德镇市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、景德镇市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、景德镇市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、景德镇市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、景德镇市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8)
大小兴安岭生态功能区生态产业发展的SWOT分析 发表时间：2010-05-25T09:39:22.043Z 来源：《赤子》2010年第2期供稿作者：曹丽美 [导读] 通过上述SWOT分析，针对大小兴安岭生态功能区发展生态产业的自身条件和面临的发展机会与挑战 曹丽美（东北林业大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨 150040） 摘要：大小兴安岭地区是黑龙江省最为重要的水源地，是我国东北地区抵御西伯利亚寒流的天然屏障，无论从生态保护的需要还是其优势产业发展的需要，成为生态功能区使其成为必然，通过对大小兴安岭生态产业的具体分析，运用SWOT分析法，剖析大小兴安岭地区生态产业发展的优势、劣势、机遇、威胁。分析对应性的战略选择。 关键词：大小兴安岭；生态功能区；生态产业；SWOT 国家“十一五”规划纲要提出了主体功能区规划的新理念。党的十七大报告进一步明确了主体功能区规划的战略目标和要求。主体功能区规划将我国国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。其中，后两类区域是政府重点扶持的保护性开发区域。大小兴安岭地区是黑龙江省最为重要的水源地，是我国东北地区抵御西伯利亚寒流的天然屏障，大小兴安岭生态功能区，包括大兴安岭地区、伊春市和黑河市行政辖区，区域总面积18.50万平方公里，总人口355万人，2007年实现地区生产总值374.4亿元，具有十分重要的生态功能。随着大小兴安岭生态功能区的建设，大小兴安岭生态产业的优势更加明显。基于生态区的自然基础，本地区的生态产业能与林业产业体系一、二、三产业较好的结合，突出大小兴安岭地区经济的特色，有利于发挥林区优势，建设生态经济体系，实现大小兴安岭由森工林区向生态功能区的转变。 1 大小兴安岭生态产业发展的SWOT分析 1.1方法简介。SWOT分析法是20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，经常被用于战略制定、竞争对手分析等场合。SWOT的每个字母分别表示优势（strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportunities）和威胁（threats）。其中，优势和劣势是内在要素，机会与威胁则是外在要素。此方法通过调查罗列出各种因素，并依照一般的次序按矩阵形式排列起来；然后，运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配加以分析，从中得出一系列相应的结论。运用这个方法，有利于对组织所处情景进行全面、系统、准确的研究，有助于制订发展战略。 1.2大小兴安岭生态产业发展优势（S）分析。（1）环境优势。生态产业一般都对环境条件有严格要求，如有机农业生产的关键是生产基地本身无污染，对土壤、水质、大气等也有严格控制标准，而且完全不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂等。大小兴安岭地区的生态环境良好，林木覆盖率高，空气、水质、土壤等污染程度低，为发展生态产业提供了必需的环境基础。（2）生态产业优势。随着区域内林业经济向林区经济转型，林上林下综合立体开发，重点发展木材精深加工、绿色特色食品、北药、林特产业、矿产开发及加工业等接续和替代产业。逐渐形成以有机麦、有机大豆、马铃薯等作物为主的生态农业体系；以狐、貂、马鹿为优势的生态畜牧养殖业；以林产品精深加工为主的生态工业；以人参、五味子、食用菌、山野菜等林下资源为主的林特产业以及生态旅游业等生态产业也初具规模。（3）人才和技术优势。生态产业是一种需要高技术手段和高水平管理作支撑的产业模式，需要清洁生产技术、无害化技术等先进技术作保障。黑龙江省的大专院校和科研院所较多，与生态产业研究有直接关系的就有东北林业大学、东北农业大学、八一农垦大学、黑龙江省林科院、黑龙江省农科院等单位，在生态林业、绿色食品、生态农业、生态旅游等方面有着多年的丰富经验，可以为黑龙江省生态产业的发展提供较强的技术支撑。 1.3大小兴安岭生态产业发展劣势（W）分析。（1）产品竞争力劣势。资源的开发利用尚不充分。加工能力十分薄弱，农林产品加工总量过小，加工深度不够，基本上是在出售初级产品，产品升值少。（2）企业竞争力劣势。龙头企业少，竞争力弱，当前大小兴安岭地区的生态产业缺乏龙头骨干企业，生产分散、技术落后，产品形象差，产业优势不明显。这在很大程度上制约了重点企业竞争力的提升。目前尚未形成规模化和体系化，空间组合效益低。 1.4大小兴安岭生态产业发展面临的机遇（O）分析。（1）国家政策支持。《“十一五”规划纲要》明确将大小兴安岭生态功能区划为限制开发区，这为大小兴安岭生态功能区的建设提供了良好的契机。黑龙江省委、省政府亦高度重视大小兴安岭生态功能区建设，将其确定为黑龙江省区域发展的四大“板块”之一。大小兴安岭生态功能区可抓住一系列国家及省颁布的优恵政策，发展生态产业经济战略，在保持生态平衡不受影响环境下以生态产业作为区域的主导产业。（2）老工业基地发展的机遇。黑龙江省正面临国家振兴东北老工业基地、国有林区林权制度改革等重大历史发展机遇，为大小兴安岭地区生态产业创造了千载难逢的发展机遇。（3）广阔的市场前景。绿色消费、生态消费是有利于环境保护，有助于消费者健康的消费模式。随着人们生活水平的提高及环保意识增强，绿色消费、生态消费观念正逐渐被人们所接受，生态产品具有很大的消费市场。 1.5大小兴安岭生态产业发展面临的威胁（T）分析。（1）体制约束性风险。生态农业的发展对大小兴安岭地区的生态产业发展至关重要。但是，目前该区域农村、农业管理制度和体制改革滞后，还不能完全适应生态农业发展的要求。（2）标准不统一。由于没有统一的概念、标准、政策和管理，生态产业的健康发展受到严重制约。绿色产品与国外相关产品有明显差别，生态产业缺乏基本的结构体系和科学规范。（3）认识不到位。目前，在大小兴安岭地区还有少数基层干部和生产者对生态产业以及生态产业建设的认识不够，理解不深，重视程度不到位，破坏生态的现象时有发生。 2 大小兴安岭生态功能区发展生态产业的策略选择 通过上述SWOT分析，针对大小兴安岭生态功能区发展生态产业的自身条件和面临的发展机会与挑战，大小兴安岭生态功能区发展生态产业可以针对目前产业发展的态势选择不同战略。 （1）发展型战略。大小兴安岭的生态旅游业具有明显优势同时也具有良好外部机会，应该优先发展，并逐渐成为支柱产业，生态旅游业可以带动当地的经济发展，可以将生态旅游的收入投入到对这些地区的生态环境保护上，实现生态保护与产业发展的共生。（2）合作型战略。大小兴安岭的森林食品产业、有机农业等，目前企业和产品的竞争力相对弱，但有明显的特殊优势，政府应推动企业间的合作，优化资源与配置，发展生态产业。（3）扭转型战略。大小兴安岭的木材加工业，只有初级品原料优势，对于剩余物质的利用等技术和成本都没有优势，需要选择改变产业结构，重新进行市场定位。（4）防御型战略。大小兴安岭的林副特产行业，目前，企业拥有一定的市场阵地。最佳的战略方案是不断创新，以壮大自己的实力。使用防御战略，坚守重要的市场阵地，同时要注意扩大市场，实现市场多元化。大小兴安岭生态功能区生态产业发展机遇与威胁并存。大小兴安岭生态功能区应利用好自身的环境、技术支持等优势，抓住主体功能