测绘资质管理信息系统培训资料
（管理版）
北京四维益友信息技术有限公司
二00七年四月
目录
目录 (1)
一、综合介绍 (2)
１、概述 (2)
2、系统特点 (3)
二、资质审批 (3)
1、受理 (7)
2、经办人 (14)
3、部门负责人 (16)
4、局领导负责人 (16)
5、签批 (16)
6、发证 (18)
7、日常管理 (18)
三、年度注册 (18)
1、未注册 (19)
2、已注册 (21)
3、暂缓注册 (21)
4、不予注册 (21)
四、资质升级 (21)
五、信息变更 (22)
1、受理 (23)
2、变更 (23)
六、作业证审批 (23)
七、查询统计 (24)
1、查询 (25)
2、统计 (25)
3、作业证信息统计 (25)
八、信息维护 (26)
1、信息维护 (26)
2、邮箱设置 (26)
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一、综合介绍
１、概述
“测绘资质管理信息系统”是“四维益友测绘资质管理软件”（单机版）的升级版。本系统是以建立信息化测绘管理工作模式、提高工作效率为宗旨的网上办公服务系统，用户登录包括主管部门登录和测绘单位登录，相应用户进入系统后，便可根据提示进行操作。它切实有效地提高了测绘单位申报资质和测绘行政主管部门管理工作的效率，脱离传统手段，将测绘资质、测绘作业证及年度注册等相关信息的申报和审批工作放到网络管理平台上进行，在系统提示下简单的填写必要信息，享受系统自动审核与评估功能带来的便利，较单机版的工作方式有了质的飞跃，大大提高了工作效率。
本系统的建设将使测绘单位和测绘行政主管部门能够密切联系、履行行业管理职能、宣传政策法规、接受群众监督、提高工作效率、减轻测绘行政主管部门人员工作强度和测绘单位申请工作量，以及单位资质审批时间。系统建成后，将进一步提高测绘管理工作的管理水平，促进测绘管理工作的高效化和规范化。
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2、 系统特点
首先使办公事务达到流程自动化、处理高效化和管理信息化，其次相当虚拟办公室,把现实办公的全部流程,转入到网络上
可以方便的提供常用信息，随时发布各类重要文件、通知等。 “测绘资质管理信息系统”采用的是B/S 工作模式，为用户节省了硬件资源的投资。实现远程办公和信息共享，实现了无纸办公功能。有效的控制了公文处理过程中人为的不利因素，提高了公文处理的效率，利用网络资源缩减办公程序，节省了办公时间。
功能：资质申请、年度注册、作业证申请、信息变更和资质升级。 培训提纲四个部分:
1、PPT 简述“测绘资质管理信息系统”以及相关内容
2、讲解系统资质审批、资质升级部分
3、讲解系统年度注册、作业证申请、信息变更部分
4、讲解测绘资质管理软件单机版
二、资质审批
省、市级测绘行政主管部门担负着全国所有甲、乙、丙、丁级测绘单位的资质申请的转报、审批、管理工作。其中，省级测绘行政主管部门的用户名、密码、管理权限等是由国家测绘局赋予的。而市级
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测绘行政主管部门的用户名、密码、管理权限等则由省级测绘行政主管部门赋予，其他级别依此类推。此用户名和密码可自行修改。
首先，可通过自己省级测绘行政主管部门的网站或者通过我公司网址https://www.doczj.com/doc/771414069.html, 首页,点击右侧“测绘资质管理信息系统相关链接”在下拉列表中选择所在省，点击进入“测绘资质管理信息系统”。（下面以江西省系统为例）
首页显示如下图：
各省、市级测绘行政主管部门可根据自己分配到的用户名、密码进行登录。根据各省分级管理的不同，各个级别的管理人员都会有相应的用户名、密码。登录后显示页面如下：
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页面信息包含系统所有功能选项，包括资质审批、资质升级、年度注册、信息变更、作业证审批几项，以及这几项中的管理级别、流程程序和正在相对应的流程中等待操作的测绘单位数字等情况。
页面同时弹出提示信息窗口，提示当天的待受理单位、待初审单位等数量信息。
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资质审批流程包括：经办人、部门负责人、局领导负责人、签批、发证。
资质审批流程层级关系，如图：
审批流程
已办理单位审批状态列表
（单位名称、办理时间、办理人员、审核意见、IP 地址） 进入各层级办理页面
单位列表
单
位
信
息
审查表 填写审核意见 查看审核意见 填写 查看该单位所有相关意见 单位审批流程 相关流程
详细内容 详
细
内
容
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下面分别解释各层级的基本涵义：
1．受理：经办人审核申请单位的信息情况，决定是否受理该单位的申请。
2．经办人：经办人受理各单位的基本信息录入情况，根据单位信息和评估状态，填写相关结论并填写单位申请处理意见。（受理和初审两项工作都由经办人负责）
3．部门负责人：部门负责人审查各单位基本信息录入情况，填写意见。
4．局领导负责人：局领导负责人审查各单位信息情况是否符合标准，填写意见。
5. 签批：上级领导对单位资质申请进行查阅签批及行管处承办人根据领导签批结果进行最终结果发布。
6. 发证：给单位资质申请审查通过的单位发测绘资质证书。
7.日常管理：查询申请资质单位的审批状态。
1、 受理 点击“资质审批”项目下，进入受理页面如下：
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页面显示正在等待受理的单位名称、所在省份、所在地市、申请等级
等情况。下方的按钮是用于检查、核对这些测绘单位报批资料内的技术人员的身份证号码与全国各省内其他测绘单位报批的人员身份号码有无重复。点击进入如图：
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此功能的设置，可有效防止各单位间借调人员情况发生。如果确定有人员借用情况，可以直接选择设为不通过。当前人员就不能算做申请资质单位的技术人员。
按钮是用用于检查、核对这些测绘单位报批资
料内的仪器设备编号与全国各省内其他测绘单位报批的仪器设备编号有无重复。
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此功能的设置，可有效防止各单位间借用仪器设备情况发生，既有利于测绘行政管理部门监督管理又确保了最终审核的准确性。
在“受理”页面中，我们还可以利用简单的查询，通过所在地市、转报日期来选择想优先查看、受理的测绘单位。
选择一申请测绘单位名称，点击进入，则显示此单位的基本信息如下图：
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点击页面中可链接至此单位的申请材料列表：包含单位简介、单位基本情况、单位测绘技术人员概况、单位负责人信息、单位技术人员信息、仪器设备信息、应用软件信息、单位近两年承担过的测绘项目、测绘成果及资料档案管理信息、测绘技术质量保证体系信息、申请的资质等级及业务范围。
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点击列表中测绘申请单位的信息链接，就可查看其中的详细信息。
单位简介：简单介绍单位基本情况。
单位基本情况：包括单位基本信息、地址、资质等级和法人代表等，单位的基本信息。
单位测绘技术人员概况：统计高、中、初级各专业技术人员数量。（系统自动统计，此处单位不能自行填写）
单位负责人信息：包括法人代表、测绘生产负责人和分管测绘负责人基本信息。
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单位技术人员信息：单位所有技术人员的信息和相关图片附件。 仪器设备信息：单位所有仪器设备信息和相关图片附件。
应用软件信息：单位应用软件信息和相关图片附件。
单位近两年承担过的测绘项目：单位近两年承担过的测绘项目描述。
测绘成果及档案资料管理：档案主管部门认证认可文件或取得相应考核的文件、测绘成果及资料档案管理制度目录、 测绘成果及资料档案管理机构、人员情况和测绘成果及资料档案管理设施说明。
测绘技术质量保证体系：质量检验机构情况、质量检验机构人员情况、质检人员数量、测绘成果质量管理制度目录和所通过的国际质量保证体系认证或取得通过质量保证体系考核的文件，有关质量管理情况的说明。
申请等级及业务范围：申报的资质等级和业务范围。
此页面中的按钮，是用于检核该测绘单位报批的人员身份号码与全国各省内其他测绘单位报批的人员身份号码有无重复。按钮，是用于检核该测绘单位报批的仪器设备与全国各省其他测绘单位报批的仪器设备有无重复。 经办人在查看过单位信息后，可点击页面中
，进行资质
受理结果回复操作，页面如下：
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此时可选择“受理”、“补正材料”和“不予受理”三种结果，填写好意见，系统会根据所选项，按照测绘单位自己事先填写的email 地址把相应的通知书以邮件的方式通知申请测绘单位。同时可打印电子通知书，以邮寄的方式寄往该测绘单位。
正式受理后，此单位进入经办人流程。
2、 经办人
进入经办人流程后，页面与受理程序基本相同，同样需要先查看 测绘资质申请单位的各项基本信息。不同的是，在基本信息页面下，经办人操作变成了“审核”操作，并且多了“审批流程”操作。如下图所示：
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其中，是供各层级经办、管理人查看整个审批的流程之用。
经办人查看过单位基本资料后，点击经办人操作的
，出现《××省测绘资质审查表》页面，其中的内容是根据测绘单位填写的资料情况自动生成的。
在“经办人意见”栏目内，提供“填写作业范围”及“人员仪器设备评估”两项操作，能够选择该单位所申请的业务范围以及评估出该单位申请业务范围的人员、仪器设备情况是否符合要求。此评估是
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根据测绘资质申请单位所申请的资质等级、业务范围与数据库后台中国家测绘局的标准要求进行比对所得出得结果。该结果在返回主页面后，自动生成于“经办人意见”栏目框内。在这里，经办人无法改动其他栏目内任何信息。
经办人意见填写好之后，点击提交，进入部门负责人流程。
3、 部门负责人
进入部门负责人流程后，程序与经办人的程序基本相同，同样需要先查看测绘资质申请单位的各项基本信息并提出自己的审批意见，在此，部门负责人只能对自己所负责填写的栏目进行填写，无法改动其他内容。
如审核未通过，可把资料“退回上一级”。此时，资料被退回经办人处，由经办人与测绘资质申请单位联系，做相应处理。
如资料审核通过，可保存审核意见，提交上一级。
4、 局领导负责人
局领导负责人使用自己分配到的用户名、密码登陆后，审核流程与部门负责人相同，查看测绘资质申请单位的各项基本信息后，提出自己的审批意见，并且无法改动其他内容。
5、 签批
经办人通过局领导负责人的批复意见，在单位基本资料的“批复”
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流程内进行操作：
点击进入页面，根据结果进行批复，如下图：
保存批复意见后，该单位进入发证流程，并从首页的“正在审批单位”列表中自动删除。
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6、 发证
发证是由经办人给测绘资质申请单位打印测绘资质证书的操作流程，在单位基本信息页面下，点击页面下部分
中的，进入资质证书打印页面，根据资质证书需打印的内容，本系统提供了打印正本、打印副本、打印封底等不同的打印项目。
7、 日常管理
日常管理的功能是供经办人、部门负责人、局领导负责人根据审批状态对测绘单位进行查询。
三、年度注册
当前该单位资质如果未审批的话，是不能进行年度注册的。已持证单位按照管理部门要求，要按年度进行注册。年度注册主要是加强管理部门对取得测绘资质单位的监督管理。通过年度注册，全面了解测绘单位近期完成的测绘项目情况，技术人员、仪器设备变化情况，
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查看当前单位是否继续符合测绘资质基本条件，同时强化对测绘单位执行法律法规的情况、信用情况和测绘成果质量的监管。对有违法行为的、单位信用不良被投诉的、测绘成果质量不合格给用户造成损失的要认真组织核查，情况属实的依法不予注册。
持证单位，应当按照测绘行政主管部门规定的时间，提交相应资料进行年度注册。管理部门负责人按照相应权限进行核查、审批。
首先，通过用户名、密码登陆，点击年度注册项目出现如下页面
左侧显示了年度注册审批的项目栏，包括未注册、已注册、暂缓注册及不予注册年度。其中，未注册中又包含了经办人、部门负责人审查、局领导、注册等流程。
1、 未注册
经办人可选择正处在待注册环节中的某家资质单位，点击单位名