加强自身建设
树立新时期人大工作新形象
xx县人大常委会
（2012年5月）
加强人大常委会自身建设，更好地履行监督职责，是当前人大工作改革和创新的一项重要内容。近年来，xx县人大常委会坚持以科学发展观为指导，牢记执政为民的宗旨，不断探索人大机关自身建设的新路子、新方法，坚持从抓学习、抓队伍、建制度等方面着手，开拓创新，扎实工作，全面加强机关自身建设，使机关工作效能进一步增强，常委会工作质量明显提高，充分展现了新时期人大机关工作的新风貌。
一、抓学习，提高机关干部整体素质
xx县人大常委会机关从抓学习入手，按照统一部署组织好，集中精力学习好，突出问题解决好，学习纪律遵守好，机关形象维护好的要求，着力提高机关干部的素质和能力，为机关自身建设提供了强有力的保证。
一是完善学习制度。在向机关干部广泛征求意见的基础上集中拟定近期及全年学习课题。学习以集中辅导与个人自学相结合，规
定每周五下午为机关学习日，单周为集中辅导，双周为个人自学，以专人讲授与电化教育相交替、专题研讨与集体座谈并举的方式，灵活学习形式，寓教于学。
二是丰富学习内容。将党的基础理论知识和人大职能结合起来，注重人大工作的法律性、程序性、规范性特点，把科学发展观、人大业务、行政管理等各领域知识作为重点，把宪法、组织法、代表法、选举法，人大监督条例等作为基础，认真组织学习，使机关干部在政策理论和行政业务学习中实现“双丰收”。
三是加强组织领导。为确保学习活动不流于形式，使学习活动更加制度化、规范化，每次学习活动都安排常委会一名副主任主持，由委室主任轮流主讲，机关全体干部集体参与交流讨论，营造起信息相互沟通、工作经验相互交流的学习氛围，充分调动了全体机关干部的工作积极性和主观能动性，加强了干部队伍的凝聚力。
四是注重学习效果。学习期间，要求严格考勤，认真做好学习笔记，学后要结合自身工作写心得、谈体会，实现工作学习两不误。干部职工每半年要撰写一篇学习心得，科级以上领导干部要撰写一篇调研报告或有指导性的理论文章，坚持以学习强素质，以素质树形象，切实加强机关干部能力建设，并取得初步成效。
二、抓队伍，树立人大机关良好形象
xx县人大常委会始终将建设一支高素质、有活力的人大干部队伍，作为贯彻落实科学发展观、努力做好新时期人大工作的一项重
要内容来抓，下大力气，采取多种方式，多管齐下，促进干部队伍建设。
一是调整用人机制。针对当前人大机关普遍存在的干部双向交流较难，干部队伍年龄偏大，培养锻炼的机会较少，知识结构不尽合理等现象，常委会建立起向外派送干部和提拔干部的人员交流机制，通过积极与县委沟通协调，选调了一批政治素质高、法律功底深、懂科技知识、有较强文字写作能力的人员到人大机关来，使干部队伍不断优化。同时，对机关干部采取阶段培训和多岗位交流等方式进行培养锻炼，提高他们从事人大工作的业务水平和协调能力，使人大机关干部队伍充满活力。
二是改进工作作风。县人大常委会将“求真务实、团结协作、坚持民主集中制”作为改进机关工作作风的重点来抓。首先，要求人大工作所涉及的方方面面都要坚持重事实、说实话、办实事、求实效，在讲话中做到务实，在工作中做到踏实，在调研中做到真实；其次，要求牢固树立党的观念、大局观念、群众观念和法制观念，积极参加常委会组织的各项活动，做到思想统一，行动一致，形成一种团结协作，气顺心齐的氛围；再次，要求充分发扬民主，切实尊重每个成员的民主权利，会议所做出的一切决议、决定都按照法定程序进行表决，凡属工作中的重大问题，都由集体研究决定，并不折不扣地贯彻执行。
三是提高工作效率。机关工作的有序高效，是体现机关形象的
一个重要方面。xx县人大常委会要求机关干部无论是在听取和审议“一府两院”工作报告，还是执法检查、工作视察、人事任免方面，都要坚持依法履职、高效履职、公正履职，要确保宪法法律和党的路线方针政策在xx县的贯彻和落实，逐步养成办会紧张有序、审议发言简洁有力、督办审议意见不达目标不罢休、处理信访案件麻利迅速的良好的工作作风，坚决杜绝搞形式走过场、推诿扯皮、敷衍塞责的情况，受到社会的广泛赞誉。
四是加强党风廉政建设。反腐倡廉工作是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的重要方面。常委会要求机关干部要不断提高思想认识，坚持标本兼治、模范带头、严以自律、勤政为民，切实加强机关党风廉政建设，要不折不扣地贯彻好、执行好、落实好廉洁自律的各项有关规定，依法行政、勤政为民，以坚定的信心、有力的措施、务实的态度，把xx县人大机关党的建设和各项工作不断推向前进。
三、抓制度，保障机关有序运转
人大机关作为人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责，其工作质量高低，直接关系到整个人大工作的成效。xx县人大常委会根据法律规定和实际需要，坚持边工作、边探索、边提高，初步建立了一套切合实际的规章制度，保证了常委会职权的规范行使和机关工作的有序运转。
一是加强岗位制度建设，落实岗位责任制。县人大常委会根据
机关干部的工作职责、岗位职责，制定出明确、具体的规章制度，细化工作任务，同时又建立起合理的团结协作机制，在机关形成分工明确，责任落实、整体联动、团结高效的工作推进机制，使机关工作逐步走向制度化、法制化和规范化。
二是制定管理办法，规范工作流程。紧紧围绕办文、办会、办事等工作，对机关公文管理、财务管理、后勤保障管理等方面制定出详细工作制度，不断提高服务水平，保障和促进人大机关各项工作实现依法、有序、高效运行。
三是完善绩效考核程序，提高工作积极性。制定出科学合理、严密详细的考核标准和奖惩措施，杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样的问题,激发全体机关干部干事创业的工作热情。
各位领导，xx县人大常委会在加强自身建设方面做出了一些努力，也取得了一些成绩，但与上级的要求、人民的期望、兄弟县市人大常委会的工作还存在一定差距。我们深知，加强人大常委会自身建设，不断提高整体工作素质和能力、更好地承担起宪法法律所赋予的各项职责，是做好新时期、新形势、新任务下人大工作的前提和基础。我们深信，在市人大的领导、关心和支持下，在兄弟县市人大常委会的大力帮助下，我们只坚定信心、奋发努力、扎实工作，不断探索加强自身建设的新方式、新方法，才能使常委会的职能作用得到进一步的发挥，才能将常委会的工作提高到一个新的水平。
加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平测试 单选题 1. （）即令行禁止。√ A 控制力 B 执行力 C 约束力 D 领导力 正确答案：B 2. （）的核心问题是政府如何取信于民。√ A 执行力 B 公信力 C 约束力 D 领导力 正确答案：B 3. （）年首次提出建设法治政府。× A 2002.0 B 2003.0 C 2004.0 D 2005.0 正确答案：C 4. 政府的职责是法定的，（）可以杜绝权力有限责任无限的矛盾。√ A 适度履责 B 切实履责 C 依法履责 D 全面履责
正确答案：C 5. （）是政府一切工作的出发点和最终归宿。× A GDP B 公共利益 C 职业道德 D 百姓生活水准 正确答案：B 6. 建设服务型政府的平台是（）的继续完善。× A 公正廉洁 B 服务质量 C 服务大厅 D 相关制度体制 正确答案：C 7. 政府信息透明、信息公开中最重要的一点是（）。× A 职位公开 B 财政公开 C 制度公开 D 程序公开 正确答案：B 8. 大力推进政务公开不包括（）。√ A 财政预算决策公开 B 公共资源配置和交易信息公开 C 公务人员私人信息公开 D 政府“三公经费”公开 正确答案：C 9. 全面建成小康社会两个相辅相成的重要方面是（）。√
A 经济达到全民小康水平、发展社会主义政治文明 B 资源极大丰富、社会主义建设步入新阶段 C 物质极大丰富、生产力高度发达 D 以上说法均不正确 正确答案：A 多选题 10. 我国政府自身建设存在的主要问题包括（）。√ A 行政决策需要进一步科学民主 B 有些地方和部门腐败现象较为严重 C 政府执法水平有待提高 D 政府服务职能亟待强化与优化 正确答案：A B C D 11. 关于推进政府决策科学化民主化，下列叙述正确的是（）。√ A 完善重大决策的规则和程序 B 实行决策中的票决制 C 实行决策前的论证制 D 实行决策后的责任制 正确答案：A B C D 12. 我国政府自身建设的进展有（）。√ A 政府服务得到优化 B 政府管理日益规范，成本不断降低 C 廉洁、高效、法治政府建设取得了重要成就 D 市场监管不断加强，监管方式创新成效明显 正确答案：A B C D 判断题 13. 政府要加大推进简政放权，放松管制，促进竞争，特别是要放管结合、优化服务、减税降费、提高监管水平等。√
人大机关自身建设工作汇报 加强常委会机关建设，是人大依法履行职权的基础和保障。近年来，我县人大常委会从建章立制、强化机关人员素质、转变工作作风等方面着手，坚持不懈地加强人大机关自身建设，树立了人大机关的良好形象，保证了人大各项工作的顺利开展。 一、努力把人大机关建设成学习型机关 加强学习，是机关建设的基础工作。近年来，县人大机关坚持学习工作化，工作学习化，着力营造一个“讲学习，求实效”的学习氛围，不断创新学习方法，拓宽学习渠道和知识面，使人大常委会班子和机关干部的整体素质有了新的提高。一是突出法律知识学习。人大监督的业务包括了所有法律法规，这就决定了人大工作的干部必须要懂法律、懂业务。办公室每月安排学习2部法律，每月开展1次法制讲座。常委会领导坚持带头学法，带头进行法制讲座，激发了机关干部学习法律知识的热情和主动性。二是加强政治理论学习。办公室每年都安排组织机关干部集中学习中央、省、市“两会”精神，对党的路线方针政策以及重大决策都适时安排学习，不断提高干部政治素质。三是坚持理论联系实际的
学风。紧密联系全县改革、发展的实际，联系人大工作的实际，联系个人的思想实际，在改造客观世界的同时，注重改造主观世界，在机关大力倡导独立思考、刻苦钻研的精神，每年都要求机关干部撰写学习心得体会、调研报告、人大工作研讨文章等，做到了学有所思、学以致用。四是完善学习制度、抓好落实。机关党支部对机关的政治理论学习，认真组织和安排，并注重抓好落实。认真坚持机关政治理论和业务学习制度。五是采取灵活多样的学习形式，以自学为主，同时采取举办讲座、组织辅导报告、召开学习讨论会等形式增强学习的实效，不断把机关学习引向深入。 二、着力加强人大机关制度建设 近年来，县人大常委会加强制度建设，先后修订完善了常委会议事规则、主任会议议事规则、任免国家机关工作人员办法、信访工作制度、评议工作实施办法、代表建议批评和意见处理办法、预算审批监督办法等7项制度；制定了常委会议案处理办法、执法检查工作实施办法、任前法律知识考试办法、常委会组成人员守则等4项制度。通过制度建设，常委会工作机制、监督体制进一步健全完善，推进了监督工作的制度化、规范化进程。在制定制度时，我们做到了“三个重视”。即重视事前调查研究、重视汲取外地人大工作经验、重视结合本单位实际；在落实制度时，做到“两个到位”。一是职责到位。县人大机关实行目标责任管理制，每年年初
如何加强和改进乡镇人大工作的思考 南溪镇人大主席团：胥焰红 乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。结合深入学习实践科学发展观和创先争优活动，我就乡镇人大工作开展情况进行了认真思考，分析了存在的问题，提出改进工作的一些个人意见与建议。 一、目前乡镇人大工作的基本情况 《地方组织法》对乡镇人大的职权作了明确规定，具体赋予乡镇人大13项职权。经过这次调查，总体上看，我区各乡镇人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本乡镇实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面： 1、自觉坚持党的领导，认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持；同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分乡镇专职人大副主席都能处理好
坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。 2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我区乡镇人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本乡镇经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。我区基本上是农业区，“农业增产，农民增收，农村稳定”这“三农”问题，事关全区经济建设和社会发展的大局。各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整农业结构，建立龙头企业带动农业产业化发展。各乡镇政府对此高度重视并积极采纳。 3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我区乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，各乡镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。 4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表，我当代表为人民”是对每一名代表的要求。目前，各乡镇人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展代表述职活动等方式，
政府自身建设工作总结 政府自身建设工作总结 根据《xx州人民政府办公室关于做好省政府开展政府自身建设XX年工作目标任务落实情况专项督查的通知》（x府办发电〔XX〕XX号）文件要求，我县结合实际，认真开展自检自查，现将XX年政府自身建设工作自查情况报告如下： 一、政府自身建设工作开展情况 （一）认真学习，及时部署 我县于XX年2月24日组织县直各办局、驻金省州属单位共XX个部门收看了李江副省长在省人民政府深化政府自身建设工作电视电话会议上的讲话，此次会议结束后，县人民政府常务副县长黄德亮根据李江副省长的讲话精神，结合实际并就当前如何推进政府自身建设相关工作提出了要求：一要认真贯彻落实全省深化政府自身建设工作电视电话会精神，扎实抓好政府自身建设工作。各单位要充分认识深化政府自身建设工作的重要意义，以坚定不移的态度、坚强有力的工作、坚持不懈的作风，把政府
自身建设工作不断推向深入。二要突出重点，不折不扣地把深化政府自身建设工作落到实处，着力推进法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府，进一步提高各级行政机关的公信力和执行力。三要发扬求真务实精神，大力推进政风行风建设。要进一步转变工作作风，突出抓好“服务”、“务实”两个方面，厉行艰苦奋斗，反对铺张浪费，加大成本控制，进一步提高行政效率。四要认真结合部门实际，建立健全组织机构，完善相关制度和措施，确保政府自身工作取得成效。 （二）完善机制，细化方案 根据《XX省人民政府关于印发xx省政府自身建设XX年工作要点的通知》（云政发〔XX〕XX号）、《XX省人民政府办公厅关于印发xx省政府自身建设XX年工作任务分解的通知》（云政发〔XX〕XX号）和《红河州人民政府关于深入推进四项制度加强政府自身建设的通知》（红政发〔XX〕XX号）文件精神，结合我县实际，一是切实把政府自身建设工作纳入目标责任考核范围，建立行之有效的奖惩机制；二是分解细化四项制度工作任
个人自身建设总结的 在过去的一年里，我办在局党组的领导下，在各股室的大力支持和积极配合下，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以服务全局为宗旨，以双文明建设目标管理为主线，以促进改革为动力，恪尽职守，真抓实干，圆满完成了年初确定的各项工作目标。 一、加强了综合调研，当好了“参议员”。出谋划策是办公室工作的重要内容。 2013年年，我们把调研工作摆在突出位置，积极开展调研活动，取得了显著成效，主要从三方面入手：一是建立了调研制度。我们下发了《关于做好 2013年年调研工作的通知》，有针对性地选择了德育工作、安全教育、素质教育、信访工作、教师工作量、体育教学、普通话普及、师资培训、成人教育、民办教育、危房改造等课题，要求各股室至少完成一篇高质量的调研报告，股室负责人要亲自把关，并将调研报告完成情况纳入年度工作目标考核。二是组织了调研报告交流会。12月2日下午，我们以股室为单位，在局机关开展了别开生面的调研报告交流会，14位股室领导上台交流，将调研活动与演讲有机结合起来，砺练了机关干部的工作应用能力，收到了事半功倍的效果。经过选手们激烈地角逐和7位评委的认真评议，人事股获得一等奖，教育股、教研室获得二等奖，语委办、办公室、关工委获得三等奖。
二、突出了信息宣传，当好了“宣传员”。信息宣传是我局工作的重要组成部分，是宣传党的方针、政策，反映教育工作动态的重要途径。在信息宣传上，我们主要在三个方面下功夫。第一，认真办好了《汝南教育信息》。为进一步拓展信息宣传的广度和深度，我们在原来的基础上增设了政教论坛、工作动态、经验交流、安全教育、校长风采等栏目，扩大了信息容量，及时反映了我县教育工作动态，能够将上级政策与全局工作实际有机结合起来，具有较强的可读性、指导性和时效性，办出了汝南教育特色，得到了市、县领导的充分肯定。全年共编印22期，每期信息都在10条以上，多者达到19条。第二，积极向上级报送信息。累计向市局办公室报送20 余篇，向《驻马店日报》教育周刊报20篇，每期信息印发后，都向县领导和县委、政府信息室及时报送14份，印发到各乡镇中心校、各中学、二级机构、各股室80多份。今年，被市、县内部刊物采用的有篇，投稿率和采稿率明显提高，在全市教育系统年度工作评比中名列第一。第三，认真做好了刊物发行工作。一方面，按照县委、县政府的要求，完成了党报党刊、《ren民日报》、《河南日报》、《驻马店日报》、等刊物的发行工作;另一方面，认真组织了《中国教育报》、《教育时报》等教育业务类杂志的征订工作。 三、狠抓了督查落实，当好了“巡视员”。开展督查、落实工作是办公室的重要职能。 2013年年，我办围绕全局的
中共玉屏侗族自治县委关于进一步加强和改进人大工作的意 见 【法规类别】人大议事 【发文字号】玉党发[2008]8号 【发布部门】玉屏侗族自治县政府 【发布日期】2008.11.27 【实施日期】2008.11.27 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共玉屏侗族自治县委关于进一步加强和改进人大工作的意见 （玉党发〔2008〕8号2008年11月27日） 为深入贯彻落实党的十七大精神，按照《中共贵州省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》（黔党发〔2006〕13号）和《中共铜仁地委关于进一步加强和改进人大工作的意见》（铜党发〔2008〕18号）文件要求，切实加强和改进党对人大工作的领导，更好地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥地方国家权力机关的作用，促进我县经济发展和社会全面进步，特提出如下意见： 一、进一步加强和改善党对人大工作的领导 1、切实加强党对人大工作的领导。人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导地位和执政地位。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本
保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从政治上、思想上、组织上全面加强领导，发挥党委对同级人大的领导核心作用。各级人大必须牢固树立党的观念，自觉接受党的领导，切实把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。各级人大的党员领导干部要增强党的观念，自觉维护党委的权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。通过人大工作，确保党的主张经过法定程序成为国家意志，使宪法和法律、法规在本行政区域内得到有效实施，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权的领导人员。人大工作，无论是立法工作、监督工作，还是决定重大事项，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。 2、进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，是提高党的执政能力、保持党的先进性、保证人民当家作主、实施依法治国基本方略的必然要求，也是全党全社会的共同责任。县、乡两级党委要从全面落实科学发展观、建设社会主义政治文明、保证国家长治久安的高度，进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，加强和改善对人大工作的领导，充分发挥县人大及其常委会和乡镇人大的作用。要按照宪法和法律的规定，尊重县人大及其常委会和乡镇人大的法律地位，支持县人大及其常委会和乡镇人大依法履行职责，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。全县各级国家机关和人民团体要切实提高对人民代表大会制度性质、地位、作用的认识，自觉坚持和完善人民代表大会制度。 3、健全和完善党委对人大工作的领导制度。县、乡两级党委要把人大工作纳入总体工作布局，摆上重要议事日程。在党委的工作计划中，把人大工作作为重要内容进行安排
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/791393647.html, 论新时代乡镇人大代表履职实效的提升 作者：吴永刚 来源：《人大研究》2019年第08期 创新人大工作方式、提升人大工作实效不仅是新时代发展的需要，更是社会主义民主建设的现实要求。党的十九大报告指出：“更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”乡镇人民代表大会作为最基层的权力机关，“是践行人民代表大会制度的‘最后一公里’”[1]。作为基层广大人民群众实现人民当家作主的权力机关，其作用的发挥在很大程度上要依赖于乡镇人大代表履职实效的提升。 乡镇人大代表是基层民主建设关键一环中的关键群体，其履职实效的高低直接关乎社会主义民主政治的优势和特点能否充分发挥出来，关乎新时代中国特色社会主义民主政治建设的方向和成效，新时代提升乡镇人大代表履职实效具有十分重要的现实意义。 （一）从政治文明维度看，直接关乎基层民主建设的成效 “人民代表大会制度发展和完善的程度，是衡量中国特色社会主义民主政治发展水平的重要尺度。”[2]乡镇人大作为人大制度体系的重要组成部分，在基层民主建设中发挥着独特的基础性作用。乡镇人大代表是党和国家联系基层广大人民群众的桥梁和纽带，其履职实效直接关乎基层民主建设的成效。乡镇人大作为我国最基层的权力机关，在保证人民群众依法实行和享有的民主选举、民主决策、民主监督等各项权利方面发挥着不可替代的作用。社会主义民主的广泛性和真实性最终要在基层民众当家作主权利的实现上来体现，最终要靠人大代表切实有效的工作来落实。乡镇人大代表是基层民众利益的直接代表者和维护者，其履职实效直接决定了基层民众利益能否得到切实的维护和实现。新时代建设高度的社会主义政治文明，应从提升乡镇人大代表履职实效入手。 （二）从乡村振兴维度看，有利于推动农村经济社会发展 乡村振兴战略是党的十九大提出的七大战略之一，这一战略的实施将事关社会主义现代化建设的全局，是新时代“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略不仅需要党和国家的政策支持、资金投入、人才支撑、产业扶持等，而且更需要激发广大农民的积极性和主动性，必须要汇聚社会的磅礴之力助推乡村振兴。乡镇人大作为基层的权力机关，是落实乡村振兴战略的第一关键主体，乡镇人大代表将在建言献策、凝聚力量、调动农民积极性等方面发挥重要的作用。乡村振兴事关每一个农民的切身利益和国家的发展大局，乡村振兴战略的实施既需要国家的全局性规划，同时也需要具体的实施方案。各个乡镇乃至村一级的情况千差万别，实施乡村振兴战略必须要结合每一村的实际情况，汇聚群众的智慧、群策群力，才能有效地推动乡村的振兴和发展。乡镇人大代表大多数都是当地的“精英分子”，在基层百姓心目中的地位较高，其卓越有效的工作对于乡村振兴战略的落实落细至关重要。
党员个人加强自身建设方面存在的问题及不足 一、深刻理解党员领导干部加强自身建设的重要意义 1、党员领导干部加强自身建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。只有切实加强领导干部自身建设，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。领导干部加强自身建设也是构建和谐社会的必然要求。如果领导干部自身建设状况不好，不仅不能成为构建和谐社会的领头人，反而会损害党和政府的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾、影响社会稳定。 2、党员领导干部加强自身建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学执政、民主执政、依法执政是领导干部自身建设的折射和反映，这需要良好的政治素质、思想境界、个性修养、工作作风、领导水平、业务能力等来保障和支撑。只有加强自身建设，才能使领导干部真正成为政治坚定、勤奋好学、发扬民主、顾全大局、作风优良、令行禁止的模范，从而确保执政能力的提高。 3、党员领导干部加强自身建设，是更好更快地推进抚州赶超发展的现实要求。当前，抚州迎来了难得的赶超发展机遇期。面对全省各地百舸争流、千帆竞发的竞争态势，我市各级领导干部只有通过不断加强自身建设，保持良好的精神状态和务实的工作作风，进一步提升领导水平和操作能力、执行能力，才能带领全市386万人民群众更好更快地加快抚州赶超发展，实现富民强市的目标。
二、当前少数党员领导干部自身建设存在的主要问题及原因分析 1、存在的主要问题。一是思想不新。有的同志教条主义、经验主义滋长，工作中不愿动脑筋，没有独到的见解，缺乏创新精神。二是精神不振。有的同志自认为职务已经到顶，思想趋于疲软，工作缺乏激情，考虑个人的事多了，没有把主要的心思和精力放在事业发展上。三是作风不实。有的同志只当指挥式的领导，仅限于交办工作，不当具体的操作手，不去抓指导、督促、检查和落实。四是自律不严。有的同志权力欲望太重，贪图安逸和享受，奢侈浪费，追求低级趣味，把党和人民赋予的权力异化为牟取个人利益的工具;有的私心杂念重，对自身存在的问题认识不足。五是胸怀不广。有的同志缺乏宽广的胸怀、豁达的肚量，容不得人，容不下事，听不得不同的意见，对个人的荣辱得失斤斤计较，吃一点亏就耿耿于怀。 2、主客观原因分析。一是对学习的重要性认识不足，放松了政治理论学习。忽视政治理论的学习和培训，在实际工作中以干代学，借口工作忙、应酬多等，没有把心思和精力用在学习上，缺乏“钻”和“挤”的精神，在学习上采取敷衍和应付的态度。二是世界观、人生观、价值观发生扭曲，放松了思想改造。在发展社会主义市场经济过程中一些消极负面因素使价值取向发生了变化，重金钱、轻奉献被认同和接受;对自己的要求不严，缺乏党内生活的严格锻炼;在改造客观世界的同时，放松了主观世界的改造，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。三是管理教育失之于宽、失之于软，干部监督约束不力。一方面，对领导干部的管理虽然建立了一系列监督约束制度，但一般要求
加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平关闭 ?1 ?2 ? 3.课后测试 课后测试 如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩：80.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 政府在宪法和法律上是（）。× A 权力机构 B 服务机构 C 执法机构 D 廉洁机构 正确答案： C 2. 争取大众的支持和理解同时参与推动是政府工作自身建设的一个（）。× A 主要内容 B 基本方法 C 重要手段 D 主要目标 正确答案： D 3. 转变政府职能就是要从一个（）政府走向一个服务型政府。√ A 建设型 B 经济型 C 社会型 D 上升型
4. 政府作为一个公共组织其本质特点决定了它其中的一个主要功能即维持社会的（）。√ A 有序发展 B 公平正义 C 经济持续增长 D 文化繁荣 正确答案：B 5. 大力推进政务公开不包括（）。√ A 财政预算决策公开 B 公共资源配置和交易信息公开 C 公务人员私人信息公开 D 政府“三公经费”公开 正确答案： C 6. 我国各级政府要依法接受（）的监督。√ A 中央领导 B 全体党员 C 同级人大及其常委会 D 以上说法均不正确 正确答案： C 多选题 7. 建设创新政府需要做到（）。× A 创新管理 B 强化服务 C 提高效能 D 依法执政 正确答案：A B C
判断题 8. 政府要加大推进简政放权，放松管制，促进竞争，特别是要放管结合、优化服务、减税降费、提高监管水平等。√ 正确 错误 正确答案：正确 9. 政府职能转变与简政放权迈出了重要步伐，行政审批制度改革取得重大进展，市场配置资源的基础性作用显著增强。√ 正确 错误 正确答案：正确 10. 廉洁高效法治的根本是实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。√ 正确 错误 正确答案：正确 11. 政府在处理各种事物的时候，首先要想到宪法和基本法律法规。√ 正确 错误 正确答案：正确 12. 政府履行职责，需要事事亲力亲为。√ 正确 错误 正确答案：错误 13. 政府工作千头万绪，首要是决策。√ 正确 错误 正确答案：正确 14. 中央最大的战略部署是四个全面，要全面建成小康，全面深化改革，全面推进依法治国和全面从严治党。√ 正确
我县人大工作存在的问题和看法 党的十八大以来对发展社会主义民主政治提出了新的更高要求。如何进一步做好地方人大工作，充分发挥地方人大及其常委会职能作用，是各级地方人大重点思考的问题。做好新时期人大工作，关键要把握好人大工作定位，与时俱进履行好法定职责。 目前我县人大工作存在的问题 1、思想认识问题：普遍认为人大是养老的，喊喊口号的部门，从上自下都存在这种思想。 2、自身建设问题：人大班子配备过去确实存在老弱情况，乡镇兼职的情况。 3、履职情况不明了：普遍人大代表就知道开会，对自身的权利和义务并不清楚，导致人大工作开展也不足。 4、专业培训不足：从办公室到人大班子参加上级人大组织的培训次数很少或者没参加过。 5、领导重视问题：上行下效，上级对人大工作重视了下面自然就会重视起来。 一、以准确定位为前提。一是坚持和依靠党的领导，正确处理人大与党委的关系。实际工作中，人大要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，自觉接受党的领导，主动争取党的领导，正确贯彻党的路线方针政策，及时把党的主张和意图通过法定程序转变为国家意志和广大人民群众的自觉
行动，确保人大工作坚定正确的政治方向。 二是寓支持于监督之中，正确处理人大与“一府两院”的关系。实际工作中，要正确处理好监督与支持的关系，不断改进监督方式，寓支持于监督之中，把纠正偏差与支持工作统一起来，讲成绩实事求是，提问题直言不讳，谈对策有的放矢，抓督办坚持不懈，大力支持“一府两院”改进工作，坚决维护人大监督的权威性和严肃性，切实做到既不失职、也不越权。 三是坚持服务大局，正确处理人大工作与中心工作的关系。从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与党委中心工作的最佳结合点，与政府工作的融合点，主动融入发展稳定大局，自觉服从和服务于发展这个第一要务、稳定这个第一责任、人民满意这个第一目标。要围绕中心确定工作思路，在指导思想上围绕中心，在工作部署上突出中心，在工作方法上贴近中心，在监督重点上紧扣中心。应始终保持与党委政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实实在在惠民生。 二、练内功。加强人大常委会及机关自身建设，作为地方人大，要以与时俱进的精神和积极主动的作风，着力加强思想、作风、制度和组织建设。 （一）加强学习提素质。加强人大干部队伍的法制教育和理论探讨，加大业务培训力度，努力创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型的“五型机关”。
加强自身建设--强化服务措施
加强自身建设强化服务措施 努力开创烟草企业工作新局面2012年的烟草基层单位工作，是具有战略性转折的一年。 一、创新思路，抓住重点，确定中心目标 工作所取得成绩，总结成功的经验，重点抓好以下几个方面措施的落实，概括起来可称为“七个入手，七项推进”。 （一）从制度建设入手，推进工作规范化 积极推行规范化建设，是努力提高管理水平的迫切要求。 首先，建立健全规章制度，严格规范执法行为。要推进依法行政，就要有法可依，建立完善农机安全监管的法制体系。从2005年开始，我们将《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、2007年又将《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》、农业部42号、43令、《内蒙古自治区实施农业机械登记和农业机械驾驶证申领规定若干补充规定》印制成《农机监理法规汇编》单行本及巴彦淖尔市农机监理系统制定的服务承诺制度、政务公开制度、行政执法分开制度、行政执法监督制度、监理员在执行公务时应遵守的规定、五条禁令等20项工作制度和工作职责反复充实完善编印成册，人手一册，并开展了相关的学习和培
训。各监理站将相关制度和办事程序、监理规费收费标准张贴上墙，让农牧民一目了然。我们紧紧围绕监理业务过去不规范和广大农民、机手反映强烈的突出问题，大力推进农机安全监理规范化建设，切实做到执法人员的“权限法定化，责任明晰化，程序公开化，行为规范化，监督立体化”。 其次，规范监理行政许可，严把牌证及检验关。严禁超范围、超标准、超行政区域办理拖拉机、联合收割机牌证和驾驶证，切实做到“谁办证、谁负责”。同时我们成立了执纪执法督查室，由上级主管部门派员任督查室主任，经常组织督查人员深入基层，进行明查暗访，加强了行政监管工作，提高执法监督的强硬性，加大对监理业务违规行为的查处力度。对违纪违规人员一经发现，严肃处理，决不手软。各监理站为规范执法行为，站内成立执纪执法督查组，经常深入基层对执法人员的执法情况进行调查了解，组织稽查中队进行互查，有效地遏制了农机监理不规范的行为。 第三，加强管理业务培训，提高执法队伍素质。一是加强职业道德教育。我们将每周二定为学习日，结合共产党员保先教育、优化环境教育活动、行风评议、“荣辱观”教育、法治理念教育、科学发展观教育等，提高监理执法人员的思想道德和职业情操。二是加强环节干部及各站领导干部队伍建设。今年12月16日—20日
强化三个意识,全力支持人大发挥职能作用
强化“三个意识” 全力支持人大发挥职能作用 中共杜尔伯特蒙古族自治县常委会 近年来，杜尔伯特蒙古族自治县委牢固树立科学执政、民主执政、依法执政理念，充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用，促进了全县经济社会快速健康协调发展。 ——强化执政意识，加强和改善党对人大工作的领导 明确支持人大工作的总体要求。县委把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来，自觉加强对人大工作的领导，根据形势任务的要求，及时出台了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，从强化坚持人民代表大会制度意识、积极支持人大依法行使职权、大力加强人大自身建设、加强党对人大工作的领导等方面，对全县党政各部门如何支持人大工作提出要求，并对人大工作如何围绕县委提出的“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设发挥作用，提出了目
人选时，县委及时征求人大常委会党组的意见；对需要人大任命的干部，支持人大依法按程序办理。本届人大常委会以来，共任免干部83名，全部实行了任前法律知识考试、任免职提请、供职报告、无记名投票表决、颁发任命证书制度，实现了“一府两院”被任命人员为党负责和为人民负责的有机统一，营造了干事创业的良好氛围。 ——强化创新意识，支持人大开创工作新局面 支持创新监督方式。支持县人大常委会制定了《国家行政机关和司法机关年度工作测评暂行办法》，并在县十四届人大四次、五次会议上对政府各部门进行了划票测评，代表共提出工作建议159条，县委、县政府高度重视，以正式文件形式转发至各单位，有效改进了政府部门工作。支持县人大常委会制定了《法职人员监督暂行办法》，从建立法职人员履职档案、实行错案追究、不良执法备案、季度履职写实等方面督促法职人员依法履职，并在常委会议上对全县法职人员进行了年度工作测评，有效维护了司法公正。支持县人大常委会制定了《关于加强对上级垂直管理单位监督的暂行规定》，对具有行政职能的单位，参照对政府
支部加强自身建设方面 加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：(一)提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。 那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢?主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向;定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文;定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用企业党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。 (二)党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身
素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识;另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。 (三)适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
做好人大工作认识和体会 以担当精神做好人大工作 通过认真学习 * * 系列重要讲话精神，下面，我围绕“掌握 * 主义思想方法和工作方法—关于新时代坚持和发展 * * 的能力建设” 这个专题谈一谈自己的认识和体会。 一、深刻认识掌握 * 主义思想方法和工作方法的重要性 * * 指出： * 主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大的生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。刚才，我们集中学习了《掌握 * 主义思 想方法和工作方法》这篇文章，体会和收获都不小。这篇文章围绕新时代坚持和发展 * * 的能力建设，用 * 主义哲学的基本观点和方法，从8个方面指导和引领我们如何如果进一步提升干事创业的能力和 水平。特别是文章中提到的坚持以人民为中心，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，以及坚持从实际出发、实事求是、保持战略定力、坚持问题导向、发扬钉钉子精神等等，对于我们干好当前的各项工作都具有重大的现实意义。十八大以来，我们党对发展 * 民主政治、党的理论创新和实践创新提出了新的更高要求， 特别是 * * 在十九大报告中提出：“使各级人大及其常委会成为全 面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”, 为各级人大及其常委会做好新时代人大工作指明了方向。这次“ * ，牢记使命”主题活动的总要求就是“守初心、担使命、找差距、抓落实”，对领导干部勇于作为担当使命提出
了新的更高要求。作为新时代人大领导干部，如何适应“两个机关”建设的要求，如何勇于作为担当使命，是我们必须面对和担负的新任务新课题。下面，我围绕如何担当作为做好人大工作，谈几点体会： 二、要有政治担当的精神，进一步增强做好人大工作的责任感。 党的十九大把 * * * 思想写入党章、并载入宪法，进一步明确了* 的领导是 * * 最本质的特征，实现了 * 指导思想的与时俱进。为此，我们可以坚定不移地认为，政治担当是宪法法律赋予的职权，坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。作为地方人大常委会，我们始终要把人大各项工作置于党的领导之下，在依法履行各项职权时，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，保证党的意图的实现，使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。始终把坚持党的领导，作为开展人大工作的政治要求，明确我们区人大及其常委会重大事项、重要情况经党组讨论决定，并及时向区委请示报告，以的形式自觉将人大工作置于党的领导之下。对区委的作出的各项决策部署，要围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，以法定程序转化为人民群众的意志，转化为工作实践，转化为全区人民的共同追求和自觉行动，做到与区委思想同心、目标同向、工作同步。作为我们领导干部自身，要始终不渝做到对党忠诚、立场坚定，最根本的是认真学习贯彻党的十九大精神、 * 新时代 * * 思想，成为党的政策的坚定拥护者、宪法法律的忠实实践者，坚决维护好党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，把党委的主张与重大决策部署转变成为人民的共同意志和自觉行动。
论人大自身建设的完善 摘要：人民代表大会制度是国家的根本政治制度，它反映了国家性质，从根本上代表人民的利益。人民代表大会制度健全与否，在很大程度上取决于各级人大及其常委会的自身建设，及自身是否举办了行使各项职权的条件。这种条件主要体现在组成人员、组织机构和工作制度等方面。 关键词：人大自身建设建设人民代表大会制度组织 引言 地方人民代表大会及其常务委员会是地方人民代表大会的常设机构，负有宪法和地方组织法赋予的许多重要职权。这些重要职权是人大常委会集体行使的。因此，加强地方人大常委会的自身建设是十分重要的，对于正确和有效行使法定职权具有举足轻重的意义。它对于保证法律法规的有效实施、提高人大常委会的整体效能和决策水平、改善人大的社会权威度，意义重大。 所谓加强人大自身建设，可以理解为：为使人大常委会真正成为有权威的国家权力机关，能正确行使法律赋予的职权，而在思想上、组织上、制度上、作风上所进行的相互联系的多层次、综合性的建设。主要包括群体结构、组织体系、制度建设、思想作风等方面建设。通过加强自身建设，使其共同具有饱满的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的法律知识、较强的议政能力、务实的工作作风、旺盛的工作热情，正确行使法律赋予的职权，更好地推动改革开放和经济建设的发展。 一、我国人大自身建设的现状及存在问题 从当前地方人大常委会的现状来看，确实有不少方面与依法治国，建设社会主义法治国家和改革开放，加快发展的要求存在差距，主要有： 一是常委会组成人员的结构不尽合理；人大常委会机关干部队伍的建设状况在一定程度上影响着人大常委会职能的发挥。从目前的情况看，人大常委会机关较为普遍存在干部双向交流较难，干部队伍年龄偏大，培养锻炼的机会较少，知识结构不尽合理，机关活力不明显。这些现象在一定程度上影响了人大常委会工作的进度。 二是常委会办理机构设置与经济和社会发展的要求不匹配：一是地方人大常委会上下之间的办事机构不一致，主要是机构数量和名称上的不一致，造成工作上、认识上难于步调一致；二是各办事机构所联系或所对口的部门不一致，造成工作上的协调出现难度；三是随着社会的发展，政府有的部门职能已经转变，原来属于经济管理部门的，现已转为社会管理部门和经济实体，但人大系统的办事机构没有随时转变跟上，还是按老办法进行。 三是机关工作人员的素质与现实要求有距离；人大常委会成员的部分人员素质不高，致使在解决问题时不能很好的发挥自身的作用。 四是制度建设和工作的规范性与现实任务要求不相适应等。 存在的这些不足和问题，从一定程度上影响了宪法、法律法规的实施和我国民主与法制建设的进程，影响了作为地方国家权力作用的发挥，影响了当地社会和经济的发展，也不可否认地影响了人民代表大会及其常委会在人民群众中的威信。 二、完善人大自身建设的措施
加强自身建设方面存在的问题 一、深刻理解党员领导干部加强自身建设的重要意义 1、党员领导干部加强自身建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。只有切实加强领导干部自身建设，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。领导干部加强自身建设也是构建和谐社会的必然要求。如果领导干部自身建设状况不好，不仅不能成为构建和谐社会的领头人，反而会损害党和政府的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾、影响社会稳定。 2、党员领导干部加强自身建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学执政、民主执政、依法执政是领导干部自身建设的折射和反映，这需要良好的政治素质、思想境界、个性修养、工作作风、领导水平、业务能力等来保障和支撑。只有加强自身建设，才能使领导干部真正成为政治坚定、勤奋好学、发扬民主、顾全大局、作风优良、令行禁止的模范，从而确保执政能力的提高。 3、党员领导干部加强自身建设，是更好更快地推进抚州赶超发展的现实要求。当前，抚州迎来了难得的赶超发展机遇期。面对全省各地百舸争流、千帆竞发的竞争态势，我市各级领导干部只有通过不断加强自身建设，保持良好的精神状态和务实的工作作风，进一步提升领导水平和操作能力、执行能力，才能带领全市386万人民群众更好更快地加快抚州赶超发展，实现富民强市的目标。 二、当前少数党员领导干部自身建设存在的主要问题及原因分析 1、存在的主要问题。一是思想不新。有的同志教条主义、经验主义滋长，工作中不愿动脑筋，没有独到的见解，缺乏创新精神。二是精神不振。有的同志自认为职务已经到顶，思想趋于疲软，工作缺乏激情，考虑个人的事多了，没有把主要的心思和精力放在事业发展上。三是作风不实。有的同志只当指挥式的领导，仅限于交办工作，不当具体的操作手，不去抓指导、督促、检查和落实。四是自律不严。有的同志权力欲望太重，贪图安逸和享受，奢侈浪费，追求低级趣味，把党和人民赋予的权力异化为牟取个人利益的工具;有的私心杂念重，对自身存在的问题认识不足。五是胸怀不广。有的同志缺乏宽广的胸怀、豁达的肚量，容不得人，容不下事，听不得不同的意见，对个人的荣辱得失斤斤计较，吃一点亏就耿耿于怀。
加强和改进政府自身建设，既是政府自身发展的迫切需要，也是人民群众的迫切需要，更是时代潮流的大势所趋，必须把它作为政府的重要工作来抓。笔者结合自身工作实际，现就如何加强和改进政府自身建设谈点个人看法。 一、认识不能模糊，方向不能迷失 方向问题至关重要。若方向不正，南辕北辙，必然劳而无功。若方向正确，纵然前路坎坷，也必然吹到黄沙始到金。加强和改进政府自身建设，必须把握现状，明确定位，理清思路，找准目标。 加强和改进政府自身建设就是要着力建设服务型政府。胡锦涛总书记曾多次提出要扎扎实实推进服务型政府建设，全面提高为人民服务的能力和水平。建设服务型政府，就是要让政府树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念，提高服务意识；就是要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就是要提高为人民服务的能力和水平，不断扩大公共服务；就是要构建社会主义和谐社会，实现政府与社会的和谐、干部与群众的和谐、人与人的和谐。当前，我们的政府某些部门、某些领导、某些干部还存在着“唯上不唯下”的官僚主义思想，把自己当作官老爷，把人民当作“公仆”；还存在着以管理代替服务的做法，不懂服务，不愿服务，不会服务；还存在着侵犯人民群众利益、政府公信力差等现象。只有深化为民奉献意识，增强为民办事能力，丰富为民解困举措，提高为民服务效率，才能建设好服务型政府。 加强和改进政府自身建设就是要着力建设法治型政府。为贯彻依法治国基本方略，2010年，国务院下发了《国务院关于加强法治政府建设的意见》。建设法治型政府，就是要更新观念，要在依法治国基本方略的指导下，树立宪法至上、法律至上的观念，维护宪法和法律的权威，确保法制统一和政令畅通；就是要将我们的政府建设成为“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的政府；就是要将法治理念贯彻到我们管理政府和管理社会的各个方面和环节，加强和改进依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，将合法行政与合理行政结合起来；就是要转变政府职能，促进政企分开、政事分开，推进政府调控与市场机制的有机统一；就是要确保公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护。当前，我们的政府某些部门、某些领导、某些干部在法治观念上还比较落后，人治的观念并未消除；在法制建设上还不完善，许多新问题、新事件还存在无法可依等现象；在遵守法律上还存在有法不依、知法犯法的现象，特别是一小部分领导还像原重庆市公安局局长文强一样存在明知故犯的现象；在执法上还存在有法不依、执法不严等现象；在违法现象的查处和人民群众合法利益的保护上，力度还不够大。只有增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行，才能实现建设法治型政府的目标。 加强和改进政府自身建设就是要着力建设廉洁型政府。在2011年的政府工作报告中，温家宝总理提出要建设廉洁的政府，他说“建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。”建设廉洁的政府，要求政府的干部职工要廉洁，要稳得住心神，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得住考验；要求政府制度要廉洁，在道义上要公平，在道德上要高尚，在内容上要清楚，在目标上要为民；要求政府行为要廉洁，要求政务公开，政企分开，政事分开，政资分开。当前，我们的政府干部还存在着贪污贿赂、腐化堕落等现象，原铁道部长刘志军就是当前一个突出的例子；制度上还存在着与民争利、为本部门本单位谋利等现象；政府行为上还存在着政务不公开、政企不分开等现象。只有构建先进的廉政文化、科学的廉政制度、浓厚的廉政氛围、透明的廉政环境，才能实现建设廉洁型政府的需要。 二、内容不能含糊，措施不能缺失 加强和改进政府自身建设是一项极其复杂的工程，没有放之四海而皆准的模式可供复制粘贴。应该发扬勇于改革、不断探索的精神，围绕教育、制度、监督与案件查处等基本内容，制定科学性、针对性、操作性强的方案，不断创造新举，丰富措施。 教育是基础，要抓好“五结合”。抓好教育是加强和改进政府自身建设的前提。教育可以筑牢人的第一道思想防线，使人面对乱作为情况的时候不愿为；可以提高辨是非、出主意、抓执行的能力，使人在想干事的时候，能谋善断，提高效率；可以让人浑浑噩噩、无所作为的时候，看清本质，振奋精神。加强教育要将宗旨观念教育与思想道德教育结合起来，将典型教育与警示教育结合起来，将科学文化教育与反腐腐倡廉教育结合起来，将理论教育与实践教育结合起来，将领导干部教育与干部职工教育结合起来。 制度是根本，要抓好“六结合”。邓小平同志曾极其精辟地指出：“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”好的制度可以使人在面对乱作为情况的