关于印发重庆市地方教育附加征收使用管理办法的通知渝办发〔2011〕109
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信息来源：重庆市地税局作者：匿名日期：2011-5-7 13:59:09点击数：217 [字体:大中小] [打
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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方教育附加征收使用管理办法的通知
渝办发〔2011〕109号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市地方教育附加征收使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年四月二十九日
重庆市地方教育附加征收使用管理办法
第一条为规范我市地方教育附加的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国教育法》和《财政部关于同意重庆市征收地方教育附加的复函》（财综函〔2011〕4号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条地方教育附加属于政府非税收入，收入全额缴入市级国库，纳入基金预算管理。
第三条凡在本市行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税（以下简称“三税”）的单位和个人（包括外商投资企业、外国企业及外籍个人），均应按照其实际缴纳“三税”税额的2%缴纳地方教育附加。
第四条地方教育附加由地方税务部门负责征收。纳税人应在缴纳“三税”时一并缴纳地方教育附加。“三税”的代扣代缴、代收代缴义务人应同时代扣代缴、代收代缴地方教育附加。
第五条地方税务部门征收地方教育附加统一使用税务部门统一印制的税收票证，就地缴入金库。
第六条地方教育附加缴库时填列《政府收支分类科目》1030127项“地方教育附加收入”科目。
第七条对经批准减征或免征“三税”的单位和个人，相应减征或免征地方教育附加。对“三
税”实行“先征后返（退）、即征即退”以及出口产品退税的，随“三税”征收的地方教育附加一律不予返（退）还，国家和市另有规定的除外。
第八条地方教育附加的征缴管理、减免退费等业务比照现行教育费附加的有关规定执行。
第九条单位缴纳的地方教育附加，企业在管理费用中列支，事业单位在经营支出中列支。
第十条地方教育附加由财政部门会同教育部门按照部门预算管理的要求统筹安排，报同级人大审定。财政部门应通过《政府收支分类科目》20510项“地方教育附加安排的支出”科目办理地方教育附加的拨付。
第十一条地方教育附加实行专款专用，专项用于教育事业发展，包括用于城乡义务教育均衡发展，发展学前、高中和职业教育等，不得用于发放教职工工资福利和奖金。
第十二条地方税务部门征收地方教育附加手续费按实际征收入库数的1%计算，由市级财政部门列入当年财政预算予以安排。地方税务部门不得从地方教育附加收入中直接扣除或提取手续费。
第十三条凡未经市政府批准，擅自多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号），追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条全市各级人民政府要加强对地方教育附加征收管理工作的领导；各级财政、人民银行、教育等部门要积极配合税务部门，共同做好地方教育附加的征收管理工作。
全市各级地方税务机关要严格按照地方教育附加征收管理规定，将应收的地方教育附加及时足额征收入库。
全市各级财政、教育部门要加强地方教育附加支出管理，确保资金专款专用，提高资金使用效率。
全市各级财政、审计、监察等部门要加强对地方教育附加征收、使用和管理情况的监督、检查。对擅自减免、提高或降低征收标准，截留、挤占或挪用的单位、个人，依法进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条本办法由市财政局、市地税局、市教委、人行重庆营管部负责解释。
第十六条本办法自2011年5月1日起施行。
关于高等学校岗位设置管理的指导意见 根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。 一、适用范围 1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。 2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 二、岗位类别设置 3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。 4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。 5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。
教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。 6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。 7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。 鼓励高等学校后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 8．根据高等学校的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定高等学校管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位(以下简称三类岗位)? 总量的结构比例。 在确定岗位总量时，应根据核定的教职工编制总量和学校实际工作需要综合确定。高等学校专业技术岗位一般不低于岗位总量的70%，其中，教师岗位一般不低于岗位总量的55%，高水平大学为教学科研服务的辅助性专业技术岗位占岗位总量的比例可适当提高。管理岗位一般不超过岗位总量的20%。按照后勤社会化的改革方向，要逐步减少工勤技能岗位的比例。 三、岗位等级设置 9．高等学校岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。 (一)管理岗位等级设置
教育部直属事业单位2019年度 公开招聘公告（应届生） 受教育部委托，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心负责组织实施2019年度教育部直属事业单位面向普通高等学校应届毕业生统一公开招聘工作。现将有关事项公告如下： 一、招聘计划 本次公开招聘涉及20家单位，共招聘140人。其中，普通岗位招聘123人，高层次、紧缺人才岗位招聘17人。详见发布的岗位信息。 二、报名条件 （一）具有中华人民共和国国籍； （二）遵守宪法和法律； （三）具有良好的品行； （四）具有岗位所需的专业或技能条件； （五）适应岗位要求的身体条件； （六）招聘岗位所规定的其它条件； （七）定向生、委培生不得报考； （八）留学回国人员需满足北京市政府关于留学回国人员申请在京就业落户的有关要求。 三、报名程序和方法 （一）网上报名 自公告发布之日起至11月6日24:00，应聘人员登录“教育部直属单位公开招聘平台”进行网上报名（网址：）。每人限报一个岗
位，所有报考信息一经提交不得修改。应聘人员应提供完整、真实、有效的个人信息，提供虚假信息者，将取消报考资格。 网上报名期间，我中心将组织各单位开展校园招聘宣讲活动，欢迎应聘人员到现场咨询，优先在现场投递的简历中筛选进入笔试。宣讲会信息如下： 1. 北京工业大学 时间：10月29日（周一）14:30 地点：学生活动中心4层大厅 2. 北京大学 时间：10月31日（周三）14:30 地点：英杰交流中心阳光厅 3. 北京师范大学 时间：11月1日（周四）14:30 地点：教9楼502教室 （二）报名确认 1.报名确认 用人单位根据发布岗位要求对应聘人员进行资格审核和择优筛选，原则上普通岗位按招聘人数1:50的比例确定参加笔试人员；高层次、紧缺人才岗位按1:10的比例确定参加面试人员。11月10日9:00至11日24:00，应聘人员登陆平台查询是否进入考试阶段。进入考试阶段的应聘人员需要进行确认，未按期确认者视为自动放弃。 2.增补报名确认 根据各岗位放弃人数，相应从报考本岗位的其他应聘人员中增补。11月13日9:00至24:00，增补进入考试阶段的应聘人员进行确认，未按期确认者视为自动放弃。
2015年10月31日事业单位统考《综合应用能力（A类）》真题及答案解析 【背景材料】 材料1： 中小学教师国家级培训计划，简称“国培计划”，由教育部、财政部于2010年开始全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”。 “中小学教师示范性培训项目”是由教育部、财政部直接组织实施，面向各省（区、市）中小学教师的示范性培训，主要包括中小学骨干教师培训，中小学远程培训，班主任教师培训，中小学紧缺薄弱学科教师培训等示范性项目，旨在为全国中小学教师培养骨干，作出示范，开发和提供一批优质培训课程教学资源，为“中西部农村骨干教师培训项目”和中小学教师专业发展提供有力支撑。 “中西部农村骨干教师培训项目”主要包括农村中小学教师置换脱产研修、农村中小学教师短期集中培训、农村中小学教师远程培训。该项目是在教育部、财政部统筹规划和指导下，中央财政专项支持中西部省份按照“国培计划”总体要求，实施农村义务教育骨干教师培训项目，对中西部农村义务教育教师进行有针对性的培训，同时，引导地方完善教师培训体系，加大农村教师培训力度，提高农村教师的教学能力和专业水平。 材料2： Y 大学历史文化学院组建于2003年，现有教授16人，副教授17人，其中，博士生导师13人。该学院现有历史学、历史教育、文化产业管理三个本科专业，已形成中国近代现代政治与对外关系史、中国近现代社会与思想文化史、欧洲近现代历史与文化、中国古代经济史、中国古代政治史和政治制度、中国古代社会史、中国史学史和历史文献学、西方古典文明、世界地区国别史、近现代国际关系等相对稳定又颇具特色的研究方向。该院拥有1个一级学科博士学位授权点、5个一级学科硕士学位授权点、1个博士后流动站、1个国家文科人才培养和科学研究基地。获学位授予权20余年来，历史学科已培养了一大批博士、硕士研究生，不少毕业研究生已成为所在单位的学术骨干。 通过参与教育部项目遴选和本省“国培计划”竞争性谈判，Y大学历史文化学院获得教育部“国培计划”示范性集中培训和省中西部农村中小学骨干教师培训两个项目共6个子项目的培训任务。为此，历史文化学院专门成立了“国培计划”项目领导小组，主要负责培训的日常组织、管理工作。2010年至今，学院承担的“国培计划”项目辐射国内部分省区及全省9个地区，培训中小学骨干教师2786人，顶岗实习生规模近1300人，学科带头人30人。 历史文化学院在承接“国培计划”方面优势明显：第一，学院是培训中学历史师资和传统文化紧缺人才的重要基地，拥有一批专门从事中学历史教学研究的专业研究队伍，在省内外具有较大影响。第二，学院拥有条件优良的实践基地，在长期的教学实践中与
教育部直属事业单位公开招聘平台【官方】 点击登陆>>>教育部直属事业单位公开招聘平台入口 2017年度教育部直属事业单位面向社会 统一公开招聘工作人员公告 受教育部委托，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心负责组织实施2017年度教育部直属事业单位面向社会在职人员统一公开招聘工作，现将有关事项公告如下： 一、招聘计划 本次公开招聘涉及12家单位，共招聘20人，详见发布的岗位信息。 二、报名条件 (一)具有中华人民共和国国籍; (二)遵纪守法，品行端正; (三)具有岗位所需要的专业或技能; (四)适应岗位要求的身体条件; (五)招聘岗位所规定的其它条件。 三、报名程序和方法 (一)网上报名 自公告发布之日起至11月30日24:00，应聘人员登录“教育部直属事业单位公开招聘平台”进行网上报名(网址：https://www.doczj.com/doc/761168684.html,/moe/)。每人限报一个岗位，所有报考信息一经提
交不得修改。应聘人员应提供完整、真实、有效的个人信息，提供虚假信息者，一经发现，立即取消报考资格。 (二)报名确认 1.报名确认 用人单位根据发布岗位要求对应聘人员进行资格审核和择优筛选，原则上按招聘人数1:40的比例确定参加笔试人员。12月10日9:00至12月11日24:00，应聘人员登陆平台查询是否进入笔试。进入笔试的应聘人员需要进行确认，未按期确认者视为自动放弃。 2.增补报名确认 根据各岗位放弃笔试人数，相应从报考本岗位的其他应聘人员中增补。12月13日9:00至24:00，增补进入笔试的应聘人员进行确认，未按期确认者视为自动放弃。 (三)岗位取消及调剂 1.岗位取消对通过资格审核且报名确认人数未达到1:5比例的岗位，由招聘单位研究是否取消该岗位招聘。12月14日公布取消招聘岗位，报考该岗位的应聘人员可参加调剂报名。 2.调剂报名对通过资格审核且报名确认人数未达到1:40比例的岗位，可从应聘其他岗位未通过初筛的应聘人员中调剂补充。12月14日公布调剂岗位，12月14日9:00至12月19日24:00，未通过初筛的应聘人员可以申请一个调剂岗位，申请调剂的应聘人员应当符合调剂岗位规定的资格条件和要求。 3.调剂报名确认用人单位根据发布岗位要求对申请调剂人员重
国务院总理温家宝 温家宝活动报道集 国务院副总理： 李克强回良玉（回族） 张德江王岐山 国务委员： 刘延东（女）梁光烈 马凯孟建柱 戴秉国（土家族） 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关， 是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、 审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任 负责制。国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立 办公厅，由秘书长领导。>> 国务院办公厅 国务院组成部门 外交部国防部发展改革委 教育部科技部工业和信息 化部国家民委公安部 安全部监察部民政部 司法部财政部人力资源 社会保障部国土资源部 环境保护部住房城乡建设 部交通运输部铁道部 水利部农业部商务部 文化部卫生部
国务院秘书长： 马 凯（兼） 国务院组成部门（27个） 直属特设机构 直属机构 办事机构 直属事业单位 部委管理的国家局 国务院议事协调机构 国务院重要会议 国务院全体会议 国务院常务会议 国务院廉政工作会议 根据宪法第八十九条规定，国务院行使下列职权： 一、根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令； 二、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案； 三、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作； 四、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分； 五、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算； 六、领导和管理经济工作和城乡建设； 七、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作； 八、领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作； 九、管理对外事务，同外国缔结条约和协定； 十、领导和管理国防建设事业； 十一、领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治 权利； 十二、保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益； 十三、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章； 十四、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令； 十五、批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的 建置和区域划分； 十六、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态； 十七、审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员； 十八、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。 人口计生委 人民银行 审计署 >> 国务院直属特设机构 国资委 国务院直属机构 海关总署 税务总局 工商总局 质检总局 广电总局 新闻出版总署（版权局） 体育总局 安全监管总局 统计局 林业局 知识产权局 旅游局 宗教局 参事室 国管局 预防腐败局 >> 国务院办事机构 侨办 港澳办 法制办 国研室 >> 国务院直属事业单位 新华社 中科院 社科院 工程院 发展研究中心 行政学院 地震局 气象局
国家部委机构规范简称及英文译名 一、中华人民共和国国务院办公厅General Office of the State Council of the People's Republic of China 中文简称：国务院办公厅 二、国务院组成部门 中华人民共和国外交部Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China 中文简称：外交部 中华人民共和国国防部Ministry of National Defence of the People's Republic of China 中文简称：国防部 中华人民共和国国家发展和改革委员会National Development and Reform Commission of the People's Republic of China 中文简称：发展改革委 中华人民共和国教育部Ministry of Education of the People's Republic of China 中文简称：教育部 中华人民共和国科学技术部Ministry of Science and T echnology of the People's Republic of China 中文简称：科技部 中华人民共和国工业和信息化部Ministry of Industry and Information Technology of the People's Republic of China 中文简称：工业和信息化部 中华人民共和国国家民族事务委员会State Ethnic Affairs Commission of the People's Republic of China 中文简称：国家民委
中国重要机构部门名称英文翻译English Translation of the Name of Government Agency or Department
全国人民代表大会 1.全国人民代表大会 [National People' s Congress (NPC)] 主席团 Presidium 常务委员会 Standing Committee 办公厅General Office 秘书处Secretariat 代表资格审查委员会Credentials Committee 提案审查委员会Motions Examination Committee 民族委员会Ethnic Affairs Committee 法律委员会Law Committee 财政经济委员会Finance and Economy Committee 外事委员会Foreign Affairs Committee 教育、科学、文化和卫生委员会Education, Science, Culture and Public Health Committee 内务司法委员会Committee for Internal and Judicial Affairs 华侨委员会Overseas Chinese Affairs Committee 法制工作委员会Commission of Legislative Affairs 特定问题调查委员会Commission of Inquiry into Specific Questions 宪法修改委员会Committee for Revision of the Constitution 2.中华人民共和国主席 [President of the People' s Republic of China] 3. 中央军事委员会 [Central Military Commission] 4. 最高人民法院 [Supreme People' s Court] 5. 最高人民检察院 [Supreme People' s Procuratorate]
教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法 加入时间:2007-10-25 9:01:30 来源: 教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法 教育部办公厅关于印发《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》的通知 部属各高等学校，各直属事业单位 : 为贯彻落实财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《财政部关于中央级事业单位国有资产管理授权审批问题的通知》（财教〔2006 〕282号）精神，进一步规范和加强部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为的管理，我部制定了《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时告我部。 教育部办公厅关于印发《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》的通知 部属各高等学校，各直属事业单位 : 为贯彻落实财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《财政部关于中央级事业单位国有资产管理授权审批问题的通知》（财教〔2006 〕282号）精神，进一步规范和加强部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为的管理，我部制定了《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时告我部。 附件：1.教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法 2.财政部关于中央级事业单位国有资产管理授权审批问题的通知（财教〔2006〕282号）
附件 1: 教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置 行为管理授权审批暂行办法 为进一步规范和加强部直属高校、事业单位（以下简称各单位）国有资产使用和处置行为的管理，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《财政部关于中央级事业单位国有资产管理授权审批问题的通知》（财教〔2006〕282号）有关规定，特制定本办法。 一、本办法所称国有资产使用，是指各单位对其占有、使用的国有资产对外投资、出租、出借等行为。 本办法所称国有资产处置，是指各单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。 二、国有资产使用和处置审批权限 （一）固定资产、无形资产的使用和处置 1.各单位凡一次性使用和处置固定资产、无形资产价值100万元以下（不含100万元）的事项，由各单位审批并报我部备案，我部汇总后定期向财政部备案。 2.各单位凡一次性使用和处置固定资产、无形资产价值100万元以上、800万元以下（不含800万元）的事项，由各单位审核后报我部审批，我部审批后报财政部备案。 3.各单位凡一次性使用和处置固定资产、无形资产价值800万元以上的事项，由各单位报我部审核后报财政部审批。 （二）货币资金的使用和处置 1.各单位凡一次性对外投资、出借以及核销货币资金50万元以下（不含50万元）的资产使用和处置事项，由各单位审批并报我部备案，我部汇总后定期向财政部备案。 2.各单位凡一次性对外投资、出借以及核销货币资金50万元以上、 800万元以下（不含800万元）的资产使用和处置事项，由各单位审核后报我部审批，我部审批后报财政部备案。 3.各单位凡一次性对外投资、出借以及核销货币资金800万元以上的资产使用和处置事项，由各单位报我部审核后报财政部审批。 三、国有资产使用和处置管理 （一）各单位使用和处置国有资产要进行必要的可行性论证，尤其对重大投资（融资）项目以及对货币性资产损失的核销，必须组织相关专家进行科学论证或聘请具有资质的中介机构出具经济鉴证意见，由单位财经领导小组或相关职能部门研究后，提交单位最高决策机构集体讨论决定，确保国有资产的安全完整和投资收益。 （二）各单位使用和处置固定资产、无形资产等必须经社会中介机构评估，合理计价，正确反映其价值。各单位一定要采取有力措施, 切实加强对国有资产使用和处置行为的风险控制。 （三）各单位的货币投资必须使用自筹资金。国家财政拨款、上级补助收入、预算外资金及其他专项资金，一律不得用于投资。凡有银行贷款的单位，一律不得新增货币资金投资。任何单位不得用货币资金进行股票和风险性债券投资。 （四）各单位不得为任何单位（包括所办企业）或个人的经济活动提供担保，教育设施不得作为抵押物对外抵押。 （五）各单位国有资产处置必须遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让、变卖资产数量较多或者价值较高的，必须通过拍卖等市场竞价方式公开处置。
教育部关于印发《教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法》的通知 【法规类别】教育经费与财务 【发文字号】教发[2008]28号 【发布部门】教育部 【发布日期】2008.11.21 【实施日期】2008.11.21 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 教育部关于印发《教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法》的 通知 （教发[2008]28号） 部属各高等学校，各直属事业单位： 根据财政部《基本建设财务管理规定》、《财政部关于加强中央级教科文部门基建竣工财务决算审批的通知》、《财政部投资评审管理暂行规定》等有关文件的规定，为了适应国家财政体制改革的要求，进一步加强基本建设财务管理，规范基本建设项目竣工财务决算编制、审批管理工作，控制建设成本，提高投资效益，结合我部直属高校及事业单位基本建设实际情况，制定了《教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法 中华人民共和国教育部 二○○八年十一月二十一日 附件： 教育部直属高校及事业单位基本建设项目 竣工财务决算管理办法 第一条根据财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）、《财政部关于加强中央级教科文部门基建竣工财务决算审批的通知》（财教〔2006〕11号）、《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建〔2008〕91号）等有关规定，为了规范项目管理，控制基本建设成本，提高投资效益，加强基本建设项目竣工财务决算管理，结合教育部直属高校及事业单位实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于教育部直属高校及事业单位基本建设项目。 第三条基本建设项目竣工财务决算是正确核定建设单位新增固定资产价值、反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。 第四条项目建设单位应加强组织领导，组织专门人员及时、准确地编制竣工财务决算。
国家教育部2019年工作要点 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 国家教育部XX年工作要点XX年01月04日08:50XX年教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，用科学发展观统领教育工作全局，全面实施素质教育，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展，努力办好让人民满意的教育，为顺利实施教育“xxx”规划开好局、起好步。 一、深入学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观统领教育的改革与发展 1．进一步加强宏观思考和战略研究，认真做好谋划未来工作。完成《2020年中国教育发展纲要》研究制定工作，提出今后15年教育事业改革与发展的奋斗目标、指导方针和重要举措，坚持教育优先发展，努力建设全民学习、终身学习的学习型社会，实现从人口大国向人力资源强国的转变。 2．颁布和实施《全国教育事业第十一个五年规划》，推动教育事业全面协调可持续发展。加强分类指导和分区规划，推动各地制订教育事业“xxx”规划，做好区域、基层和学校教育发展规划。 3．进一步加强教育法制建设。全力推动新修订的《义务教育法》
尽快颁布实施，加快《教育法》、《学位法》修订进程，做好《考试法》和《学校法》起草工作。积极推动各地建立健全配套性的教育法规，加大教育执法工作力度。采取有力措施，推进依法治教、依法治校。 4．深入推进党的执政能力建设和先进性建设。巩固保持共产党员先进性教育成果，健全保持党的先进性长效机制。进一步加强高校领导班子思想政治建设，提高领导学校发展的能力。加强教育系统党的基层组织建设。 5．全面推进依法行政，进一步转变政府职能。强化教育宏观管理和服务，深化教育行政审批制度改革，积极推进政务公开和政务信息化。认真贯彻落实《公务员法》，加强教育系统干部队伍建设，推进学习型机关建设。统筹部机关、直属高校、直属事业单位和驻外教育机构干部队伍建设。做好老干部工作。 6．积极营造教育改革和发展的良好舆论环境。坚持正确的舆论导向，做好宣传教育工作。深入宣传教育优先发展的战略地位，广泛宣传教育事业发展的新成就，大力宣传教育工作的新举措和新实践。抓住社会关注的教育热点，力争主动，发挥舆论的正面引导和监督作用。 二、加大素质教育实施力度，形成全面推进素质教育新的工作局面 7．全面贯彻党的教育方针，以素质教育为主题，促进学生德智体美全面发展。倡导和树立正确的教育观、质量观和人才观，进一步提高认识、统一思想。认真总结推广各地推进素质教育工作经验，提
事业单位改革与管理 ●事业单位综述 一、事业单位的含义： 事业单位是“国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。 (1)这是2004年6月国务院修改发布的《事业单位登记管理暂行条例》对事业单位的规定。 (2)一般情况下，我们所说的事业单位仅指国有事业单位即全民所有制事业单位。 二、事业单位的性质和特点 1、事业单位的性质：是指不以营利为目的，主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业，以一定的方式向社会公众提供一定形式的物质产品和精神产品以改善社会公众的生活，经费主要由国家财政拨给，受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。 2、事业单位的特点： (1)事业单位不代表国家行使行政权力，不具有行政职能（不包括法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位） (2)事业单位通常以社会公益为主要发展取向，具有社会和经济双重属性，需兼顾社会和经济双重效益。 (3)事业单位一般以脑力劳动者为主体。 (4)事业单位门类繁多，跨度大，情况复杂。 3、事业单位的分类：按照事业单位的性质和特点，事业单位可以分为具有非政府公共机构性质的事业单位、具有一定经济效益的公益性事业单位和具有生产经营性和能力的事业单位。 三、事业单位的类别 1、行政支持类事业单位： 主要指经国家法律和法规授权、受政府委托。承担具体行政行为或具有为政府行政行为提供行政支持、执法监督、行政保障等职能的单位。如各类行政执法机构、独立监督机构等。
2、纯公益类事业单位： 主要指承担国家交办的发展公益事业任务，面向社会提供普遍服务的单位。如义务教育、公共图书馆等单位。 3、准公益性事业单位： 主要指承担国家交办的发展公益事业任务，面向社会提供普遍服务但不是国家指定的任务，而是国家允许、提倡和鼓励发展的公益事业单位。如非义务教育、非营利医疗卫生等单位。 4、经营类事业单位： 主要指承担的不是国家指令性任务，而是国家允许、提倡和鼓励发展的公益事业，其产品具有一定的公益性的单位。如大中专学校所属的实习工厂、工程勘察设计单位等。 四、事业单位存在的社会基础 事业单位存在的社会基础：即事业单位存在的必要性和事业单位的作用，如满足公共需要、弥补市场缺陷、节制政府失灵、防止契约失效。 五、事业单位管理体制的内涵及存在的弊端 1、我国事业单位管理体制的内涵：事业单位管理体制，主要是指国家对事业单位进行管理制度和机制，而不是事业单位内部的管理机构和机制。 2、我国事业单位管理体制形成的原因： (1)高度集中统一的计划经济体制是传统事业单位管理体制形成的经济根源。 (2)高度中央集权的政治体制是传统事业单位管理体制形成的政治根源。 (3)认识误区是传统公共事业管理体制形成的思想根源。 3、事业单位管理体制的实质：是政府与事业单位的关系问题。 4、我国传统事业单位管理体制存在的弊端 (1)事业单位本身存在的弊端： ①事业单位经费支出大，人头费比例高，国家财政负担十分沉重。 ②官僚作风严重，内部机制不灵活，与经济建设结合不紧密，社会效益高。 (2)事业单位管理体制存在的弊端： ①投资主体主要是国家；②布局结构不合理；
国务院机构网站导航 https://www.doczj.com/doc/761168684.html, 来源：新华网 国务院办公厅 国务院所属各部委（27个） 外交部国防部发展改革委教育部科技部工业和信息化部国家民委公安部安全部监察部 民政部司法部财政部人力资源社会保障部国土资源部环境保护部住房城乡建设部 交通运输部铁道部水利部农业部商务部文化部卫生部人口计生委人民银行审计署 *监察部与中共中央纪检委机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。 国务院直属特设机构 国资委 国务院直属机构 海关总署税务总局工商总局质检总局广电总局新闻出版总署（版权局）体育总局 安全监管总局统计局林业局知识产权局旅游局宗教局参事 室国管局预防腐败局 *国家预防腐败局于2007年9月13日宣布成立，列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。 国务院办事机构 侨办港澳办法制办国研室台办 * 新闻办 * 档案局 *
*国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。国务院直属事业单位 新华社中科院社科院工程院发展研究中心行政学院地震 局气象局银监会证监会保监会 电监会社保基金会自然科学基金会 国务院部委管理的国家局 信访局粮食局能源局国防科工局烟草局外专局公务员局海洋局测绘地信局 民航局邮政局文物局食品药品监管局中医药局外汇局煤矿安监局 保密局 * 密码局 * 航天局 * 原子能机构 * 国家语委 * 核安全局* *国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。环境保护部对外保留国家核安全局牌子。
【发布单位】教育部 【发布文号】教发[2008]28号 【发布日期】2008-11-21 【生效日期】2008-11-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部 教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法 (教发[2008]28号) 部属各高等学校，各直属事业单位： 根据财政部《基本建设财务管理规定》、《财政部关于加强中央级教科文部门基建竣工财务决算审批的通知》、《财政部投资评审管理暂行规定》等有关文件的规定，为了适应国家财政体制改革的要求，进一步加强基本建设财务管理，规范基本建设项目竣工财务决算编制、审批管理工作，控制建设成本，提高投资效益，结合我部直属高校及事业单位基本建设实际情况，制定了《教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法 中华人民共和国教育部 二○○八年十一月二十一日 教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法 第一条第一条根据财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）、《财政部关于加强中央级教科文部门基建竣工财务决算审批的通知》（财教〔2006〕11号）、《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建〔2008〕91号）等有关规定，为了规范项目管理，控制基本建设成本，提高投资效益，加强基本建设项目竣工财务决算管理，结合教育部直属高校及事业单位实际情况，制定本办法。
第二条第二条本办法适用于教育部直属高校及事业单位基本建设项目。 第三条第三条基本建设项目竣工财务决算是正确核定建设单位新增固定资产价值、反映 竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。 第四条第四条项目建设单位应加强组织领导，组织专门人员及时、准确地编制竣工财务 决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位 应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作。 第五条第五条各编制单位要认真执行有关的财务会计制度，严肃财经纪律，实事求实地 编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。 第六条第六条竣工财务决算由项目建设单位编制，项目建设单位委托其它单位编制项目 竣工财务决算，由项目建设单位确认后送中介机构进行评审。 第七条第七条项目在办理竣工验收、竣工财务决算和固定资产移交之前，原机构不得撤销，项目负责人和决算编报负责人不得调离。 第八条第八条在编制基本建设项目竣工财务决算前，建设单位要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债 权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。各种材料、设备、工具、器具等要逐项 盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不得任意侵占、挪用。 第九条第九条基本建设项目竣工财务决算的编制依据包括：项目可行性研究报告、初步 设计及概算、概算调整等批准文件；招投标文件；历年投资计划和预算下达文件；勘察设计 合同、工程承包合同、监理合同、材料及设备采购合同、工程签证单、监理报告、工程预决 算审计报告、经监理机构等有关各方签字认可的竣工验收报告、项目工程价款结算清单和竣 工决算报告，以及项目各种建筑物、设备、材料、工具、器具等实物清单、项目各类账表。 第十条第十条基本建设项目竣工财务决算报告内容包括基本建设项目竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书及中介机构审核报告三部分： （一）竣工财务决算报表 主要有以下报表（表式见附1）： 1.封面； 2.基本建设项目概况表（建竣决01表）； 3.基本建设项目竣工财务决算表（建竣决02表）；
附件3 人事部教育部关于印发高等学校、义务教育学校、 中等职业学校等教育事业单位岗位设置 管理的三个指导意见的通知 国人部发〔2007〕59号 各省、自治区、直辖市人事厅(局)、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团人事局、教育局，国务院各部委、各直属机构人事、教育部门，教育部直属高等学校： 根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号)和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号)文件精神，结合教育事业单位的实际情况，我们制定了《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》、《关于义务教育学校岗位设置管理的指导意见》和《关于中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理的指导意见》。现印发给你们，请遵照执行。 人事部教育部 二○○七年五月七日
关于高等学校岗位设置管理的指导意见 根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。 一、适用范围 1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。 2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 二、岗位类别设置 3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。 4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。 5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。 教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。 6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。 7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。
关于印发《教育部直属高校、事业单位仪器 设备、医药等大宗物资采购监督管理 暂行办法》的通知 教财司函〔2006〕129号2006年7月10日 部直属高等学校、事业单位： 为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，抓好教育系统政府采购领域治理商业贿赂专项工作，推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，我们制订了《教育部直属高校、事业单位仪器设备、医药等大宗物资采购监督管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我司。 附件： 教育部直属高校、事业单位仪器设备、医药等大宗物资采购 监督管理暂行办法 第一条为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），抓好教育系统政府采购领域治理商业贿赂专项工作，推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，特制定本办法。 第二条各单位应按照国家有关法律、法规和政策要求，完善内部规章制度，建立健全内部制约机制，明确各部门职责，规范操作程序，进一步加强仪器设备、医药等大宗物资采购的监督和管理。 第三条各单位应按要求将本单位计划采购的仪器设备、医药等大宗物资及其资金预算编入年度部门预算。年度政府采购预算和政府采购计划，要按规定程序报批。凡国务院办公厅发布的“中央预算单位年度政府集中采购目录及标准”中明确的仪器设备、医药等大宗物资项目，都应实行集中采购。 第四条政府采购主要采用五种采购方式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价。各单位应按相应的规定和程序实施操作。无论是集中采购还是由各单位自
行组织的分散采购，凡是一次性采购的仪器设备、医药等大宗物资达到国务院办公厅规定的货物公开招标数额标准的，都应对外公开招标。所有的招标采购，都应根据《招标投标法》的程序和规定组织实施。对公开招标数额以上或规定应当公开招标的项目，因特殊情况拟采用邀请招标或其它采购方式的，应当在采购活动开始前报我部批准。 第五条所有仪器设备、医药等大宗物资采购，都应依据《政府采购法》、《合同法》及有关规定签订政府采购书面合同，明确双方的权利和义务。采购合同依法签订后，合同双方当事人均应按照合同约定履行各自的义务，不得擅自变更、中止或终止合同。 第六条仪器设备、医药等大宗物资到货后，采购单位应立即组织有关技术人员，按合同约定的条款进行质量验收，严把验收质量关。对于大型或复杂的采购项目，应邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收成员应在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 第七条各单位应建立健全政府采购资金专户管理制度，严格资金核算与资金拨付管理，完善内部监督制约机制，确保政府采购资金专款专用和及时拨付。 第八条各单位对每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或销毁，采购文件的保存期限为采购结束之日起至少十五年。 第九条政府采购法明确规定，供应商对政府采购活动事项有疑问时，可以向采购人提出质疑。对供应商提出的质疑，各单位应当认真进行处理，并在七个工作日内研究答复，充分保障供应商的合法权益。 第十条各单位应建立健全内部监督管理制度，内部审计部门应将采购工作纳入审计范围，纪检监察部门也应将采购工作纳入相关工作范围。同时，各单位要自觉接受政府采购主管部门、审计、纪检监察以及社会等方面的监督。教育部财务司也将不定期对各单位的仪器设备、医药等大宗物资采购工作进行检查。采购活动中如出现违法违规行为，无论单位和个人，都要承担相应责任。
教育行业信息系统安全等级保护 定级工作指南 （试行） 1 总则 本指南依据国家信息安全等级保护相关政策和标准，结合教育行业信息化工作的特点和具体实际，对教育行业信息系统进行分类，提出安全等级保护的定级思路，给出建议等级，明确工作流程。 本指南适用于各级教育行政部门及其直属事业单位、各级各类学校的非涉密信息系统安全等级保护定级工作。 信息系统的定级工作应在信息系统设计阶段完成，与信息系统建设同步实施。 2 定级依据 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院第147号令） 《信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2008）《信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T 25058-2010）
《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安〔2007〕861号） 《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号） 3 信息系统的类型划分 信息系统的类型划分是进行信息系统安全等级划分的前提和基础。按照信息系统的主管单位、业务对象、部署模式对教育行业信息系统进行分类，形成信息系统分类表（附件1）。 3.1按信息系统主管单位划分 按照信息系统主管单位的不同，信息系统分为“教育行政部门及其直属事业单位信息系统”（简称“部门信息系统”）和“学校信息系统”两类。 部门信息系统可分为教育部机关及其直属事业单位信息系统（部级系统）、省级教育行政部门及其直属事业单位信息系统（省级系统）、地市级教育行政部门及其直属事业单位信息系统（市级系统）和区县级教育行政部门及其直属事业单位信息系统
（县级系统）；学校信息系统可分为重点建设类高等学校信息系统（I类）、高等学校信息系统（Ⅱ类）、中小学校（含中职中专院校）信息系统（Ⅲ类）。 3.2按信息系统业务对象划分 根据信息系统业务对象不同，部门信息系统可分为政务管理类、学校管理类、学生管理类、教师管理类、综合服务类；学校信息系统可分为校务管理类、教学科研类、招生就业类、综合服务类。 3.3按信息系统部署模式划分 根据信息系统的部署模式，信息系统可以分为内部系统和统一运行系统。内部系统是指仅供本单位内部使用，实现本单位业务管理与服务的信息系统。统一运行系统是指供多家（级）单位共同使用，实现某项业务的跨单位统一管理与服务的信息系统。 统一运行系统可进一步分为集中式系统和分布式系统。集中式信息系统逻辑上是一套系统，在一个单位统一部署、管理和运行，多家（级）单位共同使用，实现信息系统、业务流程和数据的集中式管理；分布式信息系统逻辑上是多套系统在多家（级）单位分别部署、管理和运行，通过技术接口实现信息系统、业务流程和数据的分布式管理。