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南部中学惩防体系

南部中学惩防体系
南部中学惩防体系

目录

第一章四张防控图 (3)

(一)惩治和预防腐败体系基本框架 (4)

(二)反腐倡廉教育 (5)

(三)岗位廉洁风险防控 (6)

1、四川省南部中学廉洁风险查找路线图 (6)

2、四川省南部中学廉洁风险等级及风险管理责任人一览表 (7)

3、四川省南部中学党委委员会、校长办公会职权目录表 (8)

4、四川省南部中学职权目录汇总表 (10)

5、四川省南部中学领导班子成员职权目录表 (20)

6、四川省南部中学领导班子成员廉洁风险点查找及防控措施 (24)

7、四川省南部中学部门廉洁风险点查找及防控措施表(部分) (41)

8、四川省南部中学中层干部廉洁风险点查找及防控措施表(部分) (55)

(四)重点领域廉洁风险防控 (62)

1、四川省南部中学组织人事处廉洁风险防控流程图 (62)

2、四川省南部中学总务处廉洁风险防控流程图 (66)

3、校总务处廉洁风险防控流程图 (69)

4、四川省南部中学教导处廉洁风险防控流程图 (80)

第二章惩防制度(节选) (82)

1、四川省南部中学党风廉政建设责任制 (83)

2、四川省南部中学党风廉政建设惩防体系建设实施方案 (84)

3、四川省南部中学惩防体系建设领导小组 (87)

4、四川省南部中学党委会议事规则 (88)

5、四川省南部中学校园廉洁文化实施方案 (90)

6、四川省南部中学行风建设实施方案 (94)

7、四川省南部中学作风建设实施方案 (97)

8、四川省南部中学领导干部廉政说话和诫免制度 (103)

9、四川省南部中学校长办公会议事规则 (107)

10、四川省南部中学财务管理制度 (111)

11、四川省南部中学教师廉洁从教责任书 (113)

12、四川省南部中学中心组学习制度 (114)

13、四川省南部中学干部培训学习制度 (115)

14、四川省南部中学法制教育制度 (119)

15、四川省南部中学教师职业道德学习教育制度 (120)

16、四川省南部中学教师职业道德考核评价制度 (121)

17、四川省南部中学治理乱收费制度 (123)

18、四川省南部中学党内民主监督制度 (126)

19、四川省南部中学党务公开八项制度 (128)

20、四川省南部中学校务公开制度 (133)

21、四川省南部中学家长参与学校管理评价制度 (134)

22、四川省南部中学居委会参与学校管理评价制度 (136)

第一章四张防控图

4、四川省南部中学职权目录汇总表

职权类别职权职称主要职权流程环节执行部门

牵头

部门

分管

领导

招生办学管理一、招生

(一)学历教育招生权:

依法律法规、上级招生政策和学校章程,自主开展普通全日制普

通中学及全日制中等职业教育招生的权力。

⑴招生计划编制权(最终批准为区教育局)

⑵招生计划使用权

⑶招生宣传简章制作权

⑷招生宣传组织(含媒体选择)权

⑸招生录取审当权

⑹招生录取权

⑺招生录取通知书发放权

⑻新生入学资格审查权利

(二)招生办学收费权(按照国家政策核定许可项目和标准)

遵照国家收费政策和物价许可证核定的收费项目和标准进行收费

的权力

二、就业(全日制中等职业学历教育学生)

1、毕业生资格审查权

2、毕业生毕业推荐权

3、用人单位资质审查权

4、就业基地建设管理权

5、就业派遣与改派权

6、就业违约协调处理权

三、职业技能培训测试鉴定、收费、颁证权

1、劳动部门核定的职业技能培训考核鉴定权

2、劳动部门核定的职业技能证书、职业资格证书颁发权

3、劳动部门和物价部门核定许可的职业技能培训考核鉴定收费权

计划

计划

宣传

宣传

录取

录取

录取

录取

招聘

招聘

招聘

就业基地建设

就业派遣与改派

违约处理

考核鉴定

颁发证书

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

总务处

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

招生办

总务处

招生办

总务处

招生办

总务处

分管招生

副校长

教学科研管理一、组建教学委员会,审议决定教学管理中重大事项的权利力

二、制定学校教学发展规划、教学工作方针、政策和教学规章制

度的权利

三、专业规划、开发、设置、调整的权利(呈报市教育局批准或

备案)

四、人才培养方案的制定权

1、人才培养目标、规格、模式的确定权

2、课程、教学时数、教学进度的设置安排权(以新课标安排为准)

3、见习实训实习的设置安排权

4、任课教师配置权

五、教学常规管理和教学质量监控权

1、教师教学规范和教学评价标准的制定权

2、常规教学活动和专项教学活动组织开展权

3、教学计划、教学规章制度执行情况检查权

4、课程表制定和教室分配权

5、教学任务书、讲义、教案检查审核权

6、上课、实训、实习、见习等日常教学活动和教学过程环节的督

导检查权

7、教学质量、教学效果的评估考核和鉴定权

8、教学工作的奖励和处分权

六、教学质量工程组织实施权

1、专业建设、改革权(专业教学模式等)

2、校本课程开发、建设

3、实践教学改革权

4、教学方法手段改革权

5、教改项目的立项审批、结题审核鉴定权

6、教改项目经费审定发放和监管权

七、实验实训管理权

1、实验实训室建设方案组织制定和审定权

2、实验实训设施设备采购审定权

制定标准

组织开展

检查评定

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处、总务处

教导处

教导处

教导处

教导处

教导处、教科室

教导处、教科室

教导处、教科室

教导处、教科室

教导处、教科室

教导处、教科室

教科室

教科室

教科室

教导处分管教学

副校长

干部人事管理一、教职工录用聘用与管理

1、制定教师队伍建设规划的权力

2、确定机构设置、岗位设置的权力(报区人事部门、教育主管部

门备案)

3、制定岗位管理、劳动人事纪律、岗位分配办法等制度的权力

4、人才引进、教职工等人员引进计划

5、人员引进选聘考核考察和推荐、建议权

6、人员录用、聘用讨论(报区人事部门、教育主管部门批准)

7、人员录用、聘用合同(含临聘人员)等相关手续办理和管理权

8、教职工教育培训审批权

9、教职工日常工作与劳动纪律检查考核、年度考核权

10、教职工奖励和处分权

11、教职工工资(含临聘人员)管理权

12、教职工解聘权(正式员工报区人事部门、教育主管部门批准)

二、干部管理

1、干部队伍管理办法措施制定权

2、干部队伍建设规划与后备干部储备权

3、干部民主推荐权

4、干部考察人选建议权

5、干部民主测评、考察权

6、拟任干部人选建议或确定权(区管干部由区组织部门、教育主

管部门任命或批准;校管干部经党委会讨论决定后任命或聘任)

7、干部聘任手续办理权

8、干部日常工作管理和监督权

9、干部年度考核权

10、干部教育培育权

11、干部奖励和处分权

12、干部免职、解聘权(区管干部报区组织部门、教育主管部门

批准;校管干部校长同时报党委会讨论决定后免职或任聘)

制定计划

考核、推荐

讨论

推荐

考察

测评、考察

会议决定

聘任

监督

考核

培训

考核处理

考核处理

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室校长

三、职称评聘管理

1、职称评聘办法制定权

2、职称评定组织申报、推荐权

3、职称评定资格、材料审核审定权

4、职称评定材料送审权

5、对职称评定者聘用的权力

6、对职称评审者解聘的权力

四、骨干人才、教学团队管理

1、骨干教师、专业带头人、学科带头人、教学团队管理办法等制度制定权

2、骨干教师、专业带头人、学科带头人推荐、评定权

3、骨干教师、专业带头人、学科带头人任期管理和考核权

4、教学组织申报权和审核评定权

5、骨干教师、专业带头人、学科带头人、教学团队经费发放、使用管理、监督权

五、教职工评选表彰

1、教职工评选表彰办法制度制定权

2、教职工评选表彰名额分配和组织民主推荐

3、教职工评选表彰人选讨论审定权

4、教职工评选表彰学校奖励或向上级推荐奖励权

六、师德师风建设

1、师德师风建设管理制度制定权

2、师德师风整治权、奖励权个人申报、组织申报

评审

送审

聘用

解聘

推荐、评定

管理、考核

申报、评定

监督

推荐

审定

上报

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

办公室

二、物质设备采购

1、学校物质设备采购制度的制定权

2、学校教学、科研仪器设备及耗材和办公仪器设备、办公用品等物质设备购置立项、计划、预算的编审权

3、组织对教学、科研仪器设备及耗材和办公仪器设备、办公用品等物质设备的招标采购、合同签订权(在区政府采购管理下按照相应采购方式进行)

4、组织对教学、科研仪器设备及耗材和办公仪器设备、办公用品等物质设备采购的验收权

三、资产管理

1、国有资产管理制度制定权

2、学校有形资产登记建账权

3、学校无形资产登记与管理权

4、对学校国有资产的清产核资、登记和监督检查权

5、对学校国有资产的分配、运行、使用维修等的评估监管权

6、对学校国有资产的调拨、转让、调剂、报损、报废权(在区国资委监督下进行)

7、依法利用学校国有有形、无形资产开展有偿服务和商业活动的管理与收益权(受区国资委监督管理)

8、促进学校国有资产保值增值及其监控权

四、后勤服务管理

1、后勤服务相关制度的制定权

2、后勤社会化服务改革方案制定审定权

3、校内学生职工食堂开办、租凭及饮食卫生服务监管权

4、校内生活超市开办、租凭及商品、服务质量监管权

5、学生住宿分配安置、维护、管理及收费权

6、水电气供应、维护、管理及收费权

7、学生、教职工医疗服务管理及收费权核算、登记、监督

分配、维护、管理、收费

供应、维护、管理、收费

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

总务处

教学质量监控体系

校、系教学质量保证与监控体系为对教学质量实施有效的监督、检查、评估、指导,提高人才培养质量,我院非常重视学校内部教学质量保证与监控体系的建设,构建了以教学督导为主体的全方位、全过程和多层次的教学质量保证与监控体系。多年的督导实践已取得明显成效,独立建制的教学督导系统在教学质量保证与监控系统中发挥了把握状态,控制过程,反馈结果,咨询决策四个方面的作用,教学督导在教学质量监控体系中发挥了主体的作用。 一、完善的教学质量监控体系 为了有效地监控教学质量,不断提高教师教学水平,形成动态监控及定期评价并举的教学质量管理体系,我院逐步从过去项目化单一教学过程监控,转变为全方位跟踪教学与管理活动,不断建立完善的教学质量监控体系,使教学、管理活动更加规范化和制度化。 参与学院全面教学质量监控的部门有:学院教学工作委员会、督导评估办、教务处、各系(部)、学生班干部等,形成了较完整的监控组织机构。 教学质量监控的组织体系:由院、系(部)构成二级监控组织,根据管理的职能,在不同层面上实施质量监控。学院权威性的常设监督机构是教学工作委员会、督导评估办公室、教务处,督导评估办公室是监控执行的中心,起组织协调、分析反馈作用;系(部)是实施教学及管理的实体,也是实施教学质量监控最重要的组织;教研室是最基层的教学单位,是实施教学及管理的最小单位,也是实施教学质量监控最直接与最关键的组织。 (二)建立多元教学质量监控制度 建立多元教学质量监控制度,是保证学院教学质量稳步提高的有力保障,学院先后制订了《唐山工业职业技术学院评学评教实施办法》、《教学事故认定及处理办法》、《督导工作实施办法》、《教学常规检查制度》等教学质量管理文件,教学质量监控严格按照相关规章制度开展。 二、建立教学质量监控与评价体系 (一)培养目标、规格、教学计划的监控 1.人才培养目标的监控。通过《社会人才需求调查表》、《毕业生追踪调查表》等方法,监控学院各专业的人才培养目标定位是否是面向基层、面向生产、服务和管理第一线的实用型、高技能型人才。 2.教学基本文件的监控。通过制定《唐山工业职业技术学院关于修订高职各专业教学计划的意见》、《唐山工业职业技术学院关于制定课程教学大纲的规定》、《教

羊山中学教学质量监控方案

羊山中学教学质量监控方案 一、指导思想: 以学生为本,以学生的主体发展为本,全面提高学生的综合素质,以“二期课改”的新理念评价教师的教学水平与学生的学习质量,认真抓好教研、备课、上课、作业、辅导等环节的监控。抓机制、抓落实、重实效,全面提高我校教学水平。 二、监控原则: 1、主体性原则: 在教学质量监控过程中要重视监控对象的主体地位,学生的情感态度与价值观。要充分发挥监控对象的主观能动作用,使他们自觉地参与,将监控作为开展和推动教学工作的动力。 2、方向性原则: 教学质量监控要体现面向全体学生,全面贯彻“二期课改”的新理念和促进学生生动活泼、主动健康的发展。监控的内容和方式,要具有导向性作用,使教学质量监控成为促进教学质量稳步提高的措施。 3、科学性原则: 教学监控的内容和方法必须符合教育规律,严格遵照各科《新课程标准》的有关规定。要把学科基本能力的训练状况和形成程度作监控重点。要重视学生思维能力、操作能力和自我学习能力的监测。 三、监控内容:

(一)量化教学常规,明确教学标准。 教师要认真学习学校下发的各项计划。如《教导处工作计划》,《教研组工作计划》、《浦东新区教师课堂教学改进计划》严格按照计划执行,实现各项目标。 (二)实行过程监控,增强监控实效。 第一,加强教学过程的监控。认真抓好教研、备课、上课、作业、辅导等环节的监控。抓机制、抓落实、重实效。 教研教研活动不但要注意“量”,更要注重“质”的提高。教研组一月至少安排两次备课组活动。活动主题、要求、实施方案备课组长事先要做好计划,力求提高每次活动的含金量。活动建议:可以是上课、说课、问题探讨、质量分析、经验交流等等。教研组活动要与教研科研整合,带着课题走进课堂,把教学实践中遇到的问题作为课题进行研究,以追求科研教研的互相促进、提高。教研组长做好每次活动的组织与考评工作。 备课教师必须明确备课只是手段,不是目的。所以教研组检查要重视备课内容是否有新意,是否在教学研究上下工夫,是否体现素质教育的要求,杜绝造成教师弃教法研究、学生研究而不顾,搞形式主义。 建立“集体备课、资源共享、个人加减、课后反思”的备课制度,在此基础上,最紧迫、最现实的问题是每个教师要上好每一节课。建立学校教导处、教研组、备课组的三级教研网络,坚持集体备课、集思广益,使大家共享课程资源。同时必须考虑自身的优势和本班学生

高等教育治理体系和治理能力现代化的基本原则

现代化是当今时代我国社会发展的重要主题。教育,尤其是高等教育既是国家现代化的主要动力源泉,又是国家现代化不可缺少的社会领域。高等教育治理现代化是高等教育现代化的一项重要内容,治理体系和治理能力现代化是两大优先方面。然而,对许多人来说,“治理”仍然是一个新名词。当人们带着原有的高等教育管理思维进入到一个以“治理”为主的话语体系中时,多少会存在一些不适应,尤其对“高等教育治理体系和治理能力现代化”这个在近期才开始出现的新术语仍有种找不着北的感觉。因此,在推进高等教育治理体系和治理能力现代化之前,首先需要明确行动的基本原则,以便对其行为予以规范与指导。这些基本原则是在构建高等教育治理体系和治理能力现代化过程中必须遵循的基本行动准则,能够指引高等教育治理体系和治理能力现代化的进程朝着既定的轨道有序地展开,最终实现高等教育治理的现代化。 一、科学治理原则 科学治理是指遵循高等教育发展规律,运用科学理念、科学思维和科学方法与手段来处理高等教育体制机制改革问题。科学治理原则与高等教育治理体系和治理能力现代化的内在要求息息相关,高等教育治理体系和治理能力现代化的过程包含了高等教育治 ·新论· 高等教育治理体系和 治理能力现代化的基本原则 别敦荣,韦莉娜,唐汉琦 (高等教育质量建设协同创新中心,福建厦门361005) 摘要:高等教育治理体系与治理能力现代化是高等教育治理现代化的两个优先方面。改革开放30多年来,我国高等教育治理不断深化,要求日益清晰。高等教育治理体系与治理能力现代化应该遵循科学治理、民主治理、依法治理和过程治理等基本原则。 关键词:高等教育治理;治理体系;治理能力;现代化;基本原则 The Modernization of Higher Education Governance System and Capacity:Four Cardinal Principles BIE Dun-rong,WEI Li-na,TANG Han-qi (Collaborative Innovation Center for Higher Education Quality Construction,Xiamen361005,Fujian,China)Abstract:In the modernization drive of higher education governance,the governance system and governance capacity are of great priority.In the course of over30years of reform and opening up,China has continuously deepened its reform of higher education governance with increasingly clear requirements.The modernization of higher education governance system and capacity should follow four cardinal principles,including scientific governance,democratic governance,governance by law and process governance. Key words:Higher Education Governance;Governance System;Governance Capacity;Modernization; Cardinal Principle DOI:10.13397/https://www.doczj.com/doc/7c1028696.html,ki.fef.2015.03.002

高职院校现代化治理体系研究

高职院校现代化治理体系研究 摘要:随着高职教育现代化进程的不断深入,治理 体系和治理结构现代化是其集团化发展的必然要求。通过比 较高职院校管理和高职院校治理的运行特征,分析了高职院 校现代化治理的发展趋势,并探知高职院校现代化治理体系 的生态结构主要包括公共治理体系和内部治理体系两个子 系统,公共治理体系以“有限主导、合作共治”管理模式为主,内部治理体系以“四权分立与制衡”管理模式为主。 关键词:高职院校;现代化治理体系;生态结构;“有限主导、合作共治”管理模式;“四权分立与制衡”管理模式 一、从管理到治理:高职院校运行的升级 从传统“管理”到现代“治理”的理性跨越,虽只一字 之差,但却是高职院校权力配置的深刻变革和主体行为方式 的重大转变。高职院校实现由管理到治理的嬗变,既是社会 治理现代化的时代要求,也是高职院校内在发展的客观需要。从单一主体向多元共治,从行政控制向合作共治,是高 职院校治理现代化的最主要特征。可以说,由管理到治理的 嬗变,高职院校的运行模式必将转型升级。 二、高职院校现代化治理的发展趋势

(一)协同治理 高职教育跨越职业与教育、企业与学校、工作与学习的界域,必须遵循职业和教育的双重规律,高职院校现代化治理的主体呈现多元化,主要包括:政府、学校、企业、学生。 因而,在高职院校的现代化治理中既有政府、行业、企业、学校的外部相关者维度,也有学校、教师、学生、家长的内部相关者维度。协同治理的目的是落实各方参与的决策权、执行权与监督权提供组织、制度和机制保障,进而通过统筹协调、沟通合作、多元互动和权利平衡,发挥每一个利益相关者的作用。 (二)开放治理 高职教育呈现出高度的开放性,表现为专业、课程、师资、基地等教学要素以及教学组织、运行、评价等教学过程的开放性。由此,构成了高职院校治理现代化的开放性。 一是专业设置,高职教育与区域经济的需求对接以专业为纽带,适应产业结构调整,引领、伴随或紧跟产业人才需求,在专业设置和调整上需要具备高度的开放性; 二是教学资源,高职教育的教学资源是一个动态适应经济发展、产业升级和技术进步的开放式系统,高职院校在资源整合、开发和利用上需要建立校企协同的开放性机制,实现教学资源的产教融合; 三是教学过程,高职教育按照真实环境、真学真做、掌

教学质量监控和评价体系

教学质量监控体系及评价体系 一、指导思想 教学质量中等职业教育发展的核心,是中职学校教育的生命线。健全教学质量监控体系对学校教育教学质量的提高十分重要。《关于全面提高中等职业教育教学质量的若干意见》明确提出:“中等职业学校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求,也是中等职业教育自身发展的客观要求。要认真贯彻国务院关于提高中等教育质量的要求,切实把工作重点放在提高质量上。”构建科学、合理、有效的教学质量监控体系应以现代教育理念为指导,以制度建设为根本,以不断反馈的有效信息为基础,同时,建立与教学质量监控体系相适应的制度,从而有效地保证中职教育教学质量的持久提高。 为了加强学校教学质量监控,以提高教学质量为核心,以培养高素质技能型人才为目标,把教学过程的各个环节、各个部门的活动与职能合理组织起来,形成一个任务、职责、权限明确,能相互协调、相互促进的有机整体,形成教学质量监控的长效运行机制,根据教育部《中等专科学校、职业技术学院、成人高等院校教学管理要点》和《关于全面提高中等职业教育教学质量的若干意见》文件精神,制订本实施办法。 二、教学质量监控体系的构成 (一)教学质量目标系统 教学质量目标系统包括学校定位与办学思路、学校人才培养总目标、专业人才培养目标、教学团队建设目标、办学特色目标、规模层次目标、发展目标等。(二)教学质量监控组织系统 由学校、处室、专业部、教研组、学生教学信息员四个层次构成。 1、学校教学质量监控与管理机构 主要包括教学副校长、学校教学质量监控领导小组、学校教学督导组、学校教学质评小组、教务处、专业部和教研组等相关机构。校级教学质量监控在整个教学质量监控体系中起主导作用,教务处起主要作用,它在分管副校长领导下对全校教学工作进行组织和调度,是学校教学质量监控的组织者和实施者,是监控体系运行的职能部门。

中小学教学质量监测方案

中小学教学质量监测方案 为全面促进中小学学科教学质量的有效提升,进一步引导中小学校按照《县中小学教学常规》要求,关注教学质量,抓严抓实教学管理,营造学校以提高教育教学质量求生存、谋发展的良好氛围,进一步贯彻落实《教育局工作要点》,教育局决定在全县中小学实施X~X学年度第一学期中小学学科教学质量监测,特制定本实施方案: 一、指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋,将质量提升作为促进义务教育均衡发展的重中之重。引导中小学校以教学质量为核心,建立科学有效的教育教学管理机制,促进和保障基础教育质量的提高。 二、组织领导。为了使监测工作顺利开展,确保此次监测活动中的各项要求落到实处,收到实效,教育局成立质量监测领导小组。 三、实施办法。X.监测时间:X年X月上旬。 X.监测年级、学科及考试时间安排。教育局决定本学期对全县所有中小学的部分年级(一个班级全员参加)、部分

学科进行监测,小学监测年级为五年级,初中监测年级为八年级,中小学均监测语文、数学、英语三个学科,测试时间小学三科共X分钟,中学三科共X分钟。 X.试卷及命题。监测试卷统一由教师进修学校教研员命题。出题依据各学科课程标准对各年段的要求,结合各学科的正常教学进度,完全体现教材目标,考查学生基础知识的掌握与基本能力的形成情况。 X.考场设置。各校的监测考场统一要求设在多功能教室,确保单人单桌、间隔合理。保证被监测班级全体学生参加监测,班级人数与学生名单要与基教科掌握的相符。 X.监考人员安排。监测工作由教育局基教科组织具体实施。监考人员由基教科成员和其它科室工作人员组成,每个考场一名监考。要求监测工作人员要统一过程管理、严肃学生纪律,监考认真负责,到校后立即对被测班级的学生进行测试。监测结束后,试卷由监考人员和该校一名业务领导共同签名封存,送回基教科X室。 X.试卷的批阅与成绩评定。试卷统一由基教科组织相关人员批阅,批阅结束后认真核算成绩汇总,汇总结束后下发监测情况及结果的通报。

聚焦如何推进教育治理体系和治理能力现代化

聚焦:如何推进教育治理体系和治理能力现代化 教育“治理”辨析 主持人:翟博中国教育报总编辑 嘉宾: 张志勇全国人大代表、山东省教育厅副厅长 石中英北京师范大学教育学部部长、教授 孟繁华首都师范大学副校长、教育学院院长 褚宏启北京教育科学研究院副院长、北京师范大学教授 刘宝存北京师范大学国际与比较教育研究院院长、教授李永瑞北京师范大学政府管理学院副教授 郭涵北京一零一中学校长

刘畅北京中关村第一小学校长 如何推进教育治理体系和治理能力现代化?日前,北京师范大学教育学部与中国教育报联合举办座谈会,与会专家、厅长、中小学校长进行了深入交流 党的十八届三中全会明确提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并对深化教育领域综合改革提出明确要求。 从教育管理到教育治理,传递了怎样的内涵?当前教育管理体系存在哪些弊端?如何实现教育治理体系现代化?政府、学校、社会需要构建怎样的新型关系?日前,在北京师范大学教育学部与中国教育报联合举办的教育治理体系与治理能力现代化专题座谈会上,与会专家、教育厅长、中小学校长等围绕该主题进行了探讨与交流。 如何理解从教育管理到教育治理的转变 教育治理是教育管理的一种高级形态,能体现现代精神,反映教育的现代性,其特征集中体现在民主性2014年初,教育部部长袁贵仁在全国教育工作会议上做了题为“深化教育领域综合改革,加快推进教育治理体系和治理能力现代化”的报告,指出要自觉围绕这一总目标、落实这一总要求,从教育部门自身改起,完善科学规范的教育治理体系,形成高水平的教育治理能力。加快推进教育治理

体系和治理能力现代化已写入2014年教育工作要点。 从长期以来的教育管理到如今的教育治理,一字之差,传递了怎样的内涵变化?座谈会上,专家们发表了各自的看法。 北京教育科学研究院副院长褚宏启说:“教育治理是教育管理的一种高级形态,能体现现代精神,反映教育的现代性,其特征集中体现在民主性,治理是多方参与,多方参与有时就慢。有人说多方参与是不是就没有效率,我想这可能有一个近期效率和远期效率的关系。我们追求的是长期效率、是比较长远的治理框架。” 首都师范大学副校长孟繁华也认为,治理是在信息化、全球化、民主化语境下的新型管理范式,已成为现代管理的重要理念和价值追求,体现了现代社会的基本特征,更多地强调了公共管理的转型。它带来了如下的变化:从关注公共项目和政府机构转向关注政府治理的工具,从等级制向网络化转变,从公私对立到公私合作,从命令和控制向谈判和协商转变。 “一方面,治理主体多元化,不仅仅由政府承担,还包括大量非政府组织,社会、家长、学校等也都共同参与到教育治理过程中。另一方面,治理机制复合化,由政府、社会和学校三大子治理机制构成,三方面统一互补。此外,治理手段将会变得多样化,除行政手段以外,更多的是强调各个

混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化论略(雷世平)

摘 要:当前,在对混合所有制职业院校研究中,“治理体系和治理能力现代化”一词有 不断被泛化和滥用的倾向。基于对“治理”“治理体系和治理能力”以及“现代化”的认识,对混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化的概念进行重新界定,并从健全规范的制度体系是基础、科学合理的治理结构是支撑以及顺畅高效的运行效率是标志等方面对其内在蕴意作了详细阐述。在此基础上,提出衡量混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化的标准是治理主体多元化、治理制度体系化、治理结构扁平化、治理手段综合化以及治理环境协同化,这反映了混合所有制职业院校治理体系和治理能力的发展趋势和发展程度。 关键词:混合所有制职业院校;治理体系;治理能力;现代化;内在蕴意;衡量标准中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1674-9154(2020)04-0012-07 *基金项目:湖南省教育科学“十三五”规划2020年度重点资助课题“基于产教融合视角的混合所有制职业院校治理 体系研究”(编号:XJK20AZC001)。 作者简介:雷世平(1962—),空军航空维修技术学院,湖南省芙蓉教学名师,教授,研究方向:职业教育混合所有制改革、思想政治教育等。 收稿日期:2020-06-17 混合所有制职业院校 治理体系和治理能力现代化论略 * 雷世平 (空军航空维修技术学院,湖南长沙410019) 党的十八届三中全会首次提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”[1]的战略任务。党的十九届四中全会则对“全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化”[2]作了更加全面的部署,描绘了新时代国家治理体系和治理能力现代化的愿景,是中国治理的宏观顶层设计,为包括职业教育在内的我国整个教育事业的战略转型提供了新的方向标。教育治理体系和治理能力现代化是一项复杂的系统工程,横向层面涉及教育、经济、政治、社会、文化等多重领域;纵向层面则涉及中央至地方等多个不同的管理层级。混合所有制职业院校是我国职业教育办学体制的最新创新成果,作为新生事物,这类院校群体目前数量虽然不多,但具有一定的典型性、特殊性和代表性,其治理作为国家职业教育治理的微观层面的一部分,所涉及和反映的无不触及国家宏观层面的治理问题。从微观或横向上看,混合所有制职业院校作为职业教育体系 中的一个基本的“组织细胞”,其内部要素齐全、结构完整、功能完备,几乎涵盖了一般社会组织治理的各个方面;从宏观或纵向上看,混合所有制职业院校的治理连接着国家职业教育治理的“末梢神经”,上承中央政府,下接地方政府,是国家职业教育治理中最典型、最复杂的终端。因此,治理体系和治理能力现代化既是混合所有制办学关注的焦点,也是混合所有制办学深入推进的难点,更是整体推进国家职业教育治理体系和治理能力现代化实现的一个重要支点。鉴于现实境况,在当前强力推进国家治理体系与治理能力现代化的宏观背景下,从微观层面深入探讨我国混合所有制职业院校治理体系和治理能力现代化的问题,具有重要的理论价值和极为现实的实践指导意义。 一、治理、治理体系、治理能力以及现代化的概念之辨 当前,在对混合所有制办学研究中,“治理体

质量管理体系审核与监控质量目标

质量管理体系审核及监控质量目标 1、引言 质量管理*在各部门之间起到枢纽作用。产品以及服务的质量始终是整个生产、工作过程中各个阶段所有活动的总结果。因此,有效的质量管理在当今对于为识别相互影响、相互关联而开展的规划与预防工作以及对于为防止缺陷产后而采取的相应措施(与以往通常采用的发现、分析与消除业已发生缺陷的做法截然不同)十分重要。 质量手册*(QM-Handbuch)中描述的有效的质量体系(QM-System),是每个企业既经济又目标明确地满足供货与服务质量要求的基本前提。质量管理涉及企业的所有部门,推动、促进质量管理是企业的领导性任务。 企业最高管理者必须验证企业的所有部门是否认真履行职责,包括从策划、设计、采购、生产、销售、顾客信息一直到产品的市场观察和跟踪。特别是发生损害事故时更应如此。 策划、实施所有的质量管理工作并将它们归纳、汇总到质量体系(QM-System)中去,不仅是适宜的,而且是必要的。唯有一个周密策划、合理选择的质量体系,才能使商业伙伴、政府部门尤其是日益增多的保险商们对企业的满足质量要求的能力给予信任。 质量理念原先主要体现于产品,近年来质量理念及其相关的质量管理任务发生了根本性的转变,增加了新的容,具有了新的涵。 属于这方面的管理任务有以下几点: -确定质量方针,协商、确定并监控质量目标 -跨部门进行合作时,确保跨部门任务的实施以及部门之间接口的畅通 -预先确定并监督质量成本 -重视产品安全和产品责任 -使全体员工都对质量负责。 在提问表U部分从体系角度对这些任务加以详细阐述。 由于流程以及体系与过程之间关系日趋纷繁复杂,故跨部门的任务越来越显得重要。这里有许多尚待发掘的资源,这些资源对生产率、总体经济效益以及质量有显著的影响。 提问表的P部分从体系角度对这些与产品及过程有关的要素加以详细阐述。 借助于提问表对质量体系进行评审,通过这一办法可使顾客了解供应商的一些概况,即由其提供产品和服务是否满足顾客的质量要求。 对协商确定的质量体系按商定办法进行评价,就此方面规定一般的做法,这是本卷的主要目的。这样可减少进行其他的质量体系审核(比如由其他顾客进行的审核)带来的麻烦。 评价结果应向被审企业表明它的质量体系哪些地方符合要求,哪些要素必须改进。 审核结果由审核员和企业签字。企业通过签字确认审核结果已与企业详细讨论。企

-------教学质量监控体系

****教育系教学质量监控体系 一、教学质量监控体系的总体构架 以上五大体系的构建,在目标设计、组织保障、监控措施、反馈调控之间形成一个闭环,通过内部的协调和外部的沟通,促进学校教育教学质量在现有的办学条件下达到最佳的状态。 二、教学质量监控的目标体系 教学质量监控的目标体系通过人才培养全过程的质量监控,促进人才培养目标的科学设计和人才培养目标的实现。 (一)科学制订并严格执行培养方案。培养方案是保证教学质量和人才培养规格的指导性文件,是组织教学过程、安排教学任务、确定教学编制的基本依据,必须保证培养方案的前瞻性和稳定性;要加强对培养方案制订过程的监控,深入调研、周密论证,从源头上保证培养方案的科学性、合理性;培养方案一经确定,必须认真组织实施,严格执行;确需对培养方案进行调整的,应按规范程序递交申请进行审批。 (二)大力推进学科专业建设与调整,培养适应社会需求的人才。学科专业是高校发展的“本”、“源”、“纲”,学科专业的规划与建设是教学基本建设的重中之重,是衡量高校教学质量和整体办学水平的重要标志。学校要根据社会经济发展的需要和自身实际,科学制订学科专业发展规划,完善整体教学改革方案,优化专业设置,形成合理的学科专业结构和布局,促进学校教育规模、结构、质量、效益协调发展;要加强专业内涵建设,大力扶持学术水平高、师资力量强、教学质量优、教学条件好、社会适应面广的优势专业和特色专业,努力提高新专业的办学水平,培养知识、能力与素质有机结合的各类专门人才。 (三)制订规范的教学大纲。要根据学科专业特点,注重教学内容更新和知识的全面系统,科学制订各专业课程教学大纲和实验教学大纲;要按照大纲开展教学,严格规范教学行为。 (四)强化教材建设与管理。教材质量的好坏,直接关系到人才培养的质量。学校要做好教材管理工作,规范教材选用程序,提高教材的使用质量与效益;通过特色教材建设立项、联合编写教材等方式,积极推进教材建设工作。 (五)加强教师队伍的管理与选聘。严格按照本科教学工作的相关要求,加大任课教师资格审核、监督力度,规范教师聘任,鼓励高职称、高学历教师为本科生授课,切实保证教学质量。

2020安徽省继续教育国家治理体系和治理能力现代化满分答题库

国家治理体系和治理能力现代化答题库 单选题 1.本讲提到,政府的()职能这些年取得了巨大的成就,但是与党中央,与人民群众的要求还是有一定的距离。(3.0分) A.法制建设 B.干预市场 C.民主监督 D.环境保护 我的答案:D √答对 2.()年,召开了第一次人民代表大会,形成了人民代表大会制度,( 3.0分) A.1929 B.1949 C.1954 D.1956 我的答案:C √答对 3.根据本讲,本次机构改革之前,大致有()次党政机构的改革。(3.0分) A.4 B.5 C.6 D.7 我的答案:D √答对 4.本讲提到,总书记2014年在(),回答电视台记者访问的时候提到改革进入深水区。(3.0分) A.美国 B.俄罗斯

C.英国 D.韩国 我的答案:B √答对 5.本讲提到,本次机构改革范围的突出特点是()。(3.0分) A.全面性 B.特殊性 C.普遍性 D.一致性 我的答案:A √答对 6.十九大报告提出,要在()年要实现国家治理体系和治理能力现代化。(3.0分) A.2030 B.2040 C.2050 D.2060 我的答案:C √答对 7.全面深化改革领导小组成立于()年。(3.0分) A.2013 B.2014 C.2015 D.2016 我的答案:C √答对 8.要依法管理各类组织机构,包括依法从严治党,依法治国,依法行政,依法管理军队,依法管理社会事务。是指()。(3.0分) A.改革范围的全面性是突出特点 B.改革的深度具有革命性 C.改革的成果法定化

D.改革设计的科学性 我的答案:C √答对 9.“精简机构是一场革命”是()同志提出。(3.0分) A.毛泽东 B.邓小平 C.周恩来 D.江泽民 我的答案:B √答对 10.1982年6月28日,中央印发()。(3.0分) A.《中央党政机关机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》 B.《国家机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》 C.《党政军机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》 D.《人民代表大会机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》 我的答案:A √答对 多选题 1.“一带一路”战略的实施意味着以下哪些走出去()。(4.0分)) A.基础设施 B.文化 C.人才 D.经济援助 E.扶贫 我的答案:ABCDE √答对 2.1992年10月党的十四大提出,要下决心进行行政体制改革和机构改革,切实做到()(4.0分)) A.改革开放 B.转变职能

现代职业教育治理体系的基本框架

现代职业教育治理体系的基本框架 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。在国家政治体制改革的背景下,作为整个国家公共事业的一部分,完善科学规范的治理体系,形成高水平的治理能力也成为我国现代职业教育改革发展的重要目标。然而,长期以来,以政府为主导的行政管理一直是我国职业教育体系运行的基本模式。因此,如何从传统以政府为主导的行政管理走向行业、企业、社会组织等多元主体共同参与的协同治理,建立保障多个主体共同参与的治理框架,是建立现代职业教育治理体系发展必须解决的关键问题。 一方面,从治理理论的视野来看,国家治理体系是指规范社会权力运行和维护公共秩序的一系列制度和程序,其包括规范行政行为、市场行为和社会行为的一系列制度和程序。更进一步说,现代国家治理体系是一个有机的、协调的、动态的和整体的制度运行系统。有效的国家治理涉及到三个基本问题:谁来治理、如何治理、治理得怎样,这三个问题实际上也就是国家治理体系的三大要素,即治理主体、治理机制和治理效果。 另一方面,根据国际社会的研究,职业教育治理体系

的建立需要解决三方面问题:政府机构怎样共同承担发展职业教育的责任;为促进职业教育与培训体系的协调发展及职业教育机构与外部利益相关者间的交流与合作,政府设立了哪些国家交流、合作与协调机构,如权威机构、委员会、相关协会等;是否形成了对整个国家职业教育总体供给情况的监测指标体系。而从国际社会的相关实践来看,以德国、瑞士、澳大利亚等为代表的职业教育发达国家普遍建立了以社会多个主体协同参与为主要特征的治理体系。职业教育高效治理体系建立的关键是,在政府层面形成明确的法律规定,对职业教育决策或咨询中相关利益主体的作用给予明确界定,在此基础上,加强职业教育机构间及其与工作组织、行业企业等社会合作伙伴的交流对话,形成关于未来技能需求的有效、透明、灵活、开放的传递机制。 基于治理体系的理论视野以及国际社会的实践,我国可以从治理体制、治理政策法规、治理制度和标准、治理监控体系等四个方面,建立和完善相关的制度体系,构建现代职业教育治理体系的基本框架,其中,治理体制用来解决“谁来治理”的问题,治理政策法规及制度标准主要解决“如何治理”的问题,治理监控体系的主要目标是提升“治理效果”。

教育质量监控体系及实施方案

福建农业职业技术学院教学质量监控体系及实施方案 (试行) 为适应高等教育新形势的发展,提升学院教育教学质量,增强学生就业竞争力,提高毕业生就业率和就业质量,保障学院人才培养目标的实现,根据学院实际情况,特制订学院教学质量监控体系及实施方案。 一、指导思想 教学质量监控,是根据预先制定的一系列质量标准与工作流程,要求学院每一位教育工作者发挥最大潜力,自觉认真地实施并不断改进教育教学方法,从而实现预定的教学质量目标,一步步地达到学院总体目标的过程。因此,必须树立“全方位、全过程及全员参与监控”的指导思想,构建对教学目标、教学过程、教学效果等方面全方位的监控体系,构建从专业设置、培养方案制定、教学资源建设利用、教学过程到教学效果全方位的监控体系,构建师生员工既是监控的主体,又是监控的客体,既要参与监督与评价,又要接受监督与评价的全员参与的监控体系。 二、基本原则 1.学院评价与社会评价相统一的原则 高职教育的目标是要培养社会需要的高技能人才,必须从学院内部着手,为学生成长、成才营造一个适宜环境,构建科学的质量监控与评价体系。同时,职业教育又是一个开放性的教育,培养的人才质量只有得到用人单位和学生家长等社会各界的认可,才能实现可持续发展。因此,监控体系不仅要从专业设置、培养方案制定、教师授课、学生学习成绩及毕业设计(论文)等方面制定出评价标准,还要把社会因素对教育的影响列为评价教育质量的重要内容,把学院评价与社会评价统一在监控体系中。 2.导向性与激励性相统一的原则 教学工作是学院的中心工作,教学管理是学院管理的核心。教学质量监控要有效地提高二级系部管理的质量意识,促进教师个人教学质量的提高。各项制度与标准的制定要体现就业导向及质量导向,将二级系部的教学质量、毕业生就业质量与系部的招生计划、经费切块挂钩,与教师的岗位津贴、职称评定挂钩,对二级系部和教师个人产

教学质量监控体系及实施办法

教学质量监控体系及实施办法 教学工作是学校的中心工作,教学质量是学校生存和发展的生命线,是学校综合实力的反映。建立科学的教学质量监控体系,有利于强化教学管理、提高教学质量;有利于教师转变教学观念,不断提高自身的综合素质。随着我院办学规模的逐步扩大,工作重点向规模、质量、效益并重的可持续发展转变,为更好地贯彻教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高【2006】16号)的精神,以“高职高专人才培养工作评估”为契机,促进教育教学管理的科学化和规范化,切实提高教育教学管理水平和教育教学质量,保障学校高技能人才培养目标的实现。根据高等职业教育新形势发展的需要,结合学校实际,在总结过去经验的基础上,特制定本实施方案。 教学质量监控体系包含三个监控要素,即监控目标、监控组织、监控方式,主要规范监控什么、由谁监控、怎样监控,并构成一个有效的运行系统。 一、教学质量监控体系的目标 建立教学质量监控体系的目标是保证和提高学校的教育教学质量。借鉴国内其他高职院校经验,结合我校办学实际,根据学校办学定位和人才培养目标,围绕质量控制过程,合理选择了相应的指标体系,并协调各种保障要素,确保提高教学质量这一终极目标的实现。 随着高职教育人才培养模式改革的深入,学院积极推行工学结合的人才培养模式,通过校企合作、产学结合,探索订单培养、工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式,特别是实行顶岗实习与工作过程相结合的学习模式,对顶岗实习组织实施的过程管理就成为制约教学质量的突出环节,既有的教学质量监控与评价机制面对许多新的课题,具体表现为:一是教学质量监控与评价的主体需要增加合作企业及现场兼职指导教师等教学活动的直接参与者;二是教学质量监控与评价的范围需要扩展到校外教学活动的评价和全部教学过程的评价;三是教学质量监控与评价的标准需要吸收企业技术标准及操作规范等岗位技术技能描述;四是教学质量监控与适时调控的现代化教学管理平台需要建设。 因此,作为教育教学管理系统重要组成部分的教学质量监控与评价体系,必须适应教学改革和人才培养模式创新的需要。

中小学教育教学质量监测实施方案

中小学教育教学质量监测实施方案

全市中小学教育教学质量监测实施方案 评价制度改革是基础教育课程改革的重要内容。按照教育部《基础教育课程改革纲要》(试行)、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基〔〕26号)和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》(教基二〔〕2号)精神,结合我市中小学实际制定本方案。 一、指导思想及意义 以科学发展观统领中小学教育教学质量监测的全局,从全面推进素质教育和新课程改革的需要出发,在全市中小学实施教育教学质量监测方案,为提高教育教学质量提供有效手段。 构建我市中小学教育教学质量监测体系的意义:一是配合新课程的实施,促进各学科课程标准的全面达成;二是根据我市基础教育事业发展的需要,在满足事业发展数量要求的同时,促进教育教学质量的不断提高;三是提高教学质量管理的科学化水平;四是总结我市开展教学评价和考试制度改革的经验,深化评价制度改革;五是监督全市中小学课程计划的执行情况;六是根本扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向。 二、基本内容 1、积极推进重在过程的发展性评价 (1)改革课程评价考试制度,加强重在过程的发展性评价,

是新课程标准实施的重要内容。在中小学日常教学工作中大量的教育教学评价都是发展性评价。发展性评价以促进每个学生的发展为根本目的,注重学生的发展过程,着眼于学生的未来,在关注学生全面发展的同时关注学生的个性差异。 (2)发展性评价倡导运用多种方式和多种方法,能够采用纸笔测验的评价方法,也能够采用非纸笔测验的评价方法,如实验考察、上机操作、提交作品、口试、活动报告、课堂观察、评语、课后访谈、作业分析、完成某个任务中的表现性评价、学生成长记录等。 (3)除了教师对学生的评价,更倡导学生的自评和互评,倡导教师、学生、家长的共同参与。此类评价每学期至少开展一次。家长要对学生自评、互评及教师的评价提出意见,并从家长角度对学生做出评价。教师评价、家长评价、学生的自评、互评都记录在《学生素质报告书》中。 (4)各学科要从实际出发,有侧重地开展学生学业成绩的发展性评价试验。 —语文和英语作为语言学习的学科,十分强调语言的积累和语言的实际运用,要经过侧重过程性评价,促进学生的语言发展。语文、英语学科要从多方面对学生的学习过程进行考察,如对学生课堂学习的投入程度、学生课外阅读的内容和数量、学生的课外听说活动的内容和数量、书面表示的内容和数量等。 —数学是最容易引起学习成绩分化的学科之一,从促进学生

中国高等教育管理体制

中国高等教育管理体制改革和发展的方向 教育科学与管理学院08教育学邹文强084010055 三十年前,恢复高考、中国高等教育体制重新启动成为改革开放的先声;三十年后,继续改革、完善中国的高等教育体制,既是突出而紧迫的时代任务,也是推进改革开放大业的需要。而当前的状况是,高等教育不仅不能满足社会的需要,培养不出世界级别的大师,更严重的是,高等教育已经开始脱离甚至是拖累中国社会经济的发展,浪费着中国无数的人才。高等教育是关系到国家、民族长远发展的根本性问题,管理体制则是决定高等教育发展的关键。高等教育管理体制改革的成败必将影响到中国未来社会经济、政治和文化发展的方方面面,甚至会影响到中国文明的进程。 中国高等教育管理体制包括两个方面的内容:高等教育和其所依赖的官僚体系之间的关系,即高校和外部的管理体系之间的关系和高教内部的管理体制。上世纪九十年代以来,中国过去建立的苏联式的高等教育体系经历了很多改革,但是高等教育管理体制并没有重大的突破。高等教育管理体制与外部管理体制的关系主要有两个层面:和政治的关系和经济的关系。 一、高等教育管理体制中存在的问题 1.政治化与行政化 在中国,很突出的问题是,政府对高校的政治控制和管理导致高校的行政化、高校领导的官僚化、高校人才培养和知识创新的政治化。中国的大学校长、党委书记首先是政治人物和官僚,而不是教育家,主要表现是高校的高级管理人员与官僚体系接轨。 这就表明高校首先是个政治官僚单位,而非教育科研单位,这也决定高校领导最重要的议程就是履行行政职务所赋予的政治任务。 第二个负面的结果是作为行政官僚和政治人物,高校领导的任务就是“不出事情”——“维稳”。从这个角度看,高校领导的任务和其他政府官员的任务没有什么两样。这样的结果就是,人才培养和知识创新根本不可能提上高校领导的工作议程。 第三个负面的效果是人为制造的纠纷不断。政治的主要任务是控制,教育部门要控制高校,书记、校长要控制院系,院系要控制学生。除正式的控制机制之外,还要利用人际间的斗争,党政间纠纷就是其中之一。在这种环境下,对教师和学生来说,“搞关系”要比努力做学问、用功读书更重要。

推进我国职业教育治理体系现代化的探究(陈映雄)

摘 要:职业教育治理现代化的本质是职教资源的优化重组与不断整合,通过推动“一元 治理向多元治理”“善政到善治”“人治到法治”等的转变实现资源要素互补,治理效率提高,治理法制化等。但是目前我国职业教育治理体系存在行政化管理体系呆板、行业组织体系指导不足、质量评价政策滞后等问题。为推动我国职业教育治理体系的现代化,必须构建新时代职业教育治理体系,重新界定政府权力边界,建立跨界治理制度等,从而带动职业教育体系科学化治理的实现。 关键词:职业教育;治理体系;善治;治理评估;跨界治理中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1674-9154(2020)04-0027-05 作者简介:陈映雄(1967—),汕头职业技术学院经济管理系,副教授,研究方向:职业教育、经济学。 收稿日期:2020-02-17 推进我国职业教育治理体系现代化的探究 陈映雄 (汕头职业技术学院,广东汕头515078) 实现我国职业教育治理体系的现代化,必须推进“一元治理向多元管理”的治理主体转变,并要明晰职业院校内部的治理构成要素,建立严格完善的现代化职业院校治理体系。加快职业教育法律的重修,明确职业院校、政府主管部门、企业行业等办学主体的法律义务,为职业教育的多元主体共治提供相关法律依据。 一、推进职业教育治理体系现代化的现实意义职业教育是国家现代教育体系的重要组成部分,与其他教育类型相比,其与社会经济发展关系密切,具有独特的人才培养机制。因此,打造现代化的职业教育治理体系,成为我国当前亟须探索的重要课题。 (一)推动“一元治理向多元管理”转变,实现职业教育治理资源要素互补 推进“一元治理向多元管理”的治理主体转变,必须打破我国职业教育治理现有的中心一元化格局。在职业教育治理过程中,学校、行业企业、政府主管部门的分工不同,他们彼此存在着不同的利益边界。从职业教育本身发展规律来看,行业企 业的参与意味着职业教育治理需要发挥学校、行业企业、政府主管部门的多主体联动作用,使职业教育治理的各种资源要素构成互补效果。[1] (二)推动“善政”到“善治”发展,实现职业教育治理效率提高 职业教育传统治理是以“善政”为中心,政府拥有绝对权威,对职业教育发展实施控制。政府采用治理目标和治理结果一致性的原则对职业教育实施“善政”管理,使职业教育的治理效率得以提高。但在职业教育治理上,政府应要以维护社会公众利益为原则,使社会公众接受公平公正的职业教育,并在此基础上实现职业教育治理效率的提高。而职业教育治理体系现代化的实质就是逐渐消除政府的越位干预、行业企业缺位参与等问题,以“善治”目标为导向,以公正和合理为原则重新界定职业教育相关利益者的权责利边界,使利益相关者能以协商合作和高效有序的方式参与职业教育建设、教育活动实施、教学评价工作等改革,推动“善政”到“善治”的发展,提高职业教育治理效率。 专题研究

教学质量监控体系建设

教学质量监控体系建设 一、指导思想 教学质量中等职业教育发展的核心,是中职学校教育的生命线。健全教学质量监控体系对学校教育教学质量的提高十分重要。《关于全面提高中等职业教育教学质量的若干意见》明确提出:“中等职业学校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求,也是中等职业教育自身发展的客观要求。要认真贯彻国务院关于提高中等教育质量的要求,切实把工作重点放在提高质量上。”构建科学、合理、有效的教学质量监控体系应以现代教育理念为指导,以制度建设为根本,以不断反馈的有效信息为基础,同时,建立与教学质量监控体系相适应的制度,从而有效地保证中职教育教学质量的持久提高。 为了加强学校教学质量监控,以提高教学质量为核心,以培养高素质技能型人才为目标,把教学过程的各个环节、各个部门的活动与职能合理组织起来,形成一个任务、职责、权限明确,能相互协调、相互促进的有机整体,形成教学质量监控的长效运行机制,根据教育部《中等专科学校、职业技术学院、成人高等院校教学管理要点》和《关于全面提高中等职业教育教学质量的若干意见》文件精神,制订本实施办法。 二、教学质量监控体系的构成 (一)教学质量目标系统教学质量目标系统包括学校定位与办学思路、学校人才培养总目标、专业人才培养目标、教学团队建设目标、办学特色目标、规模层次目标、发展目标等。

(二)教学质量监控组织系统由学校、处室、专业部、教研组、学生教学信息员四个层次构成。 1、学校教学质量监控与管理机构主要包括教学副校长、学校教学质量监控领导小组、学校教学督导组、学校教学质评小组、教务处、专业部和教研组等相关机构。校级教学质量监控在整个教学质量监控体系中起主导作用,教务处起主要作用,它在分管副校长领导下对全校教学工作进行组织和调度,是学校教学质量监控的组织者和实施者,是监控体系运行的职能部门。 (1)教学副校长的职责:1)主持学校教学质量监控的日常工作;2)主持制定各种教学质量监控方案、体系及文件;3)主持召开教学质量监控工作会议;4)组织有关人员学习国家的教育方针、政策、法规,开展教育理论、教学改革、教学评估的研究;5)在校长办公会议上,对学校的教学工作提出意见和建议;6)完成校长交办的其他工作。 (2)、学校教学质量监控领导小组的职责1)领导和组织全校的教学质量监控工作;2)根据学校的有关文件,统一领导学校教学质量监控体系的制订、修改和实施;3)组织、协调学校教学督导组、学校教学质评小组、教务处、政教处、招生就业处及各教学单位等部门在监控体系中的工作关系;4)监督各处(室)及教学单位等部门执行学校教学质量标准的情况;5)对教学质量监控中发现的问题进行研究,提出整改意见,并监督落实;6)对重大问题向学校提出意见和建议。 (3)、学校教学督导组的职责1)负责学校教学督导的日常管理工作;2)制订教学督导与评价的相关制度;3)聘请社会、行业人员参与教学督导工作;4)制订相关教学督导与评价的计划并督促实施和总结;5)深入课堂听课,

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