工程质量实测实量、风险评估及安全文明施工
评比奖罚办法
建发房产〔2017〕40号
一、目的
为提高工程质量和安全文明施工管理水平及责任意识，奖优罚劣，特制定本办法。
二、适用范围
本办法适用于集团（含建发国际投资集团有限公司及其控股公司）开发、代建及受托管理的所有项目。
三、奖惩依据
季度工程质量实测实量、渗漏风险评估及安全文明施工、创新评比结果。具体各项检查内容、评分标准详见《建发房地产集团有限公司工程质量管理办法》。
四、奖罚对象
1、各事业部（公司）相关工程管理人员，如事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程管理团队（含分管工程的项目副总、工程部经理、土建及精装项目经理、现场土建及精装工程师等）；
2、各施工单位、监理单位(含第三方管理团队)。
五、评价等级及标准
1、土建、批量精装实测实量：
1.1、A级：土建得分≥95分；
1.2、优秀：90分≤土建得分＜95分;批量精装得分≥
90分；
1.3、合格：85分≤土建、批量精装得分＜90分；
1.4、不合格：土建、批量精装得分＜85分。
2、渗漏风险评估：
2.1、A级：基本无风险；
2.2、B级：一般风险需关注；
2.3、C级：高风险立即整改。
3、安全文明施工：
3.1、A级：得分≥95分；
3.2、优秀：90分≤得分＜95分；
3.3、合格：85分≤得分＜90分；
3.4、不合格：得分＜85分。
六、排名规则
1、总体排名按照“防渗漏→实测实量→安全文明→创新”顺序排名。其中“防渗漏”按照“A→B→C”排名，即
所有A级排在最前，其次为所有B级，最后为所有C级。当防渗漏为同一等级时，以实测实量得分由高到低排序，若此时实测实量得分一致或均为A级（A级不分先后），则以安
全文明得分由高到低排序，以此类推。
2、安全文明施工按主体阶段、基础阶段分开排名。基
础阶段排名不作为奖罚依据，主体阶段指主体地下室施工阶段至交房前阶段。综合体项目的大型集中商业部分在外立面（含门窗封闭）完成后如遇到集团组织的安全文明施工评比，仍应参加测评，但可免予排名，测评中发现的问题应组织专项整改并报集团工程管理中心备案。
3、2014年第一季度评价结果不作为奖罚依据。
4、精装修工程以2015年1月1日起开始进行的评价结果作为奖罚依据。
七、土建工程质量奖罚措施
1、奖励：
1.1、优秀奖：对单季度实测实量、安全文明施工、防渗漏风险评估等级均为A级，工程质量总体排名前三名的总包施工单位分别给予10万元、8万元、5万元的奖励（同一总包施工单位（具体由工程管理中心界定，下同）的其他在建项目在同一季度评比中工程质量总体排名或安全文明施
工排名为后三且不合格的、或防渗漏风险评估等级有不为A 级的不予奖励）。若并列则均分奖金，即若并列第一的家数≤3家，则每家奖金10万元；若并列第一的家数＞3家，则均分30万元奖金。以此类推，若并列第二的家数≤2家，则每家奖金8万元；若并列第二的家数＞2家，则均分16万元奖金。并列第三的各家均分5万元奖金。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、项目监理团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元、10000元的奖励，若并列则均分奖金（计算方式同上述总包奖励）。
1.2、进步奖：单季度实测实量得分为优秀或A级，安全文明施工评价结果为优秀或A级，防渗漏风险评估等级为A级，且上述三项指标中任意一项评价结果比历次（按项目全周期）最好成绩有升级（如实测实量得分由不合格、合格升至优秀或A级、优秀升至A级，防渗漏风险评估由C级或
B级升至A级），相应项目的总包施工单位、事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、项目监理团队分别给予10000元、1000元、2000元、2000元、10000元、5000元的奖励（同一施工单位的其他在建项目在同一季度评比中工程质量总体排名及安全文明施工排名为
后三且不合格、或防渗漏风险评估等级有不为A级的不予奖励）。同一季度同一项目“优秀奖”与“进步奖”不重复评奖。
1.3、享受战略供方待遇：
同时符合下述条件的非战略供方总包施工单位可在三
年内的工程招标中享受战略供方待遇一次（未中标不计），同一施工单位多次符合时享受战略待遇的次数可累加：（1）同一项目同一年度内获得过优秀奖；
（2）同一年度内所有参建项目实测实量成绩均为优秀或A级；
（3）同一年度内所有参建项目安全文明施工均为优秀或A级；
（4）同一年度内所有参建项目防渗漏风险评估等级均为A级；
（5）同一年度内所有参建项目的交付评估（若有）均未出现不合格或C级风险（自2016年10月1日起计，非总包施工单位引起的除外，下同）；
（6）同一年度内自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉（参照《建发房地产集团有
限公司客户关系管理办法》或由集团总经理办公会确定，下同）。
1.4、晋级战略供方：符合以下（1）或（2）条件的非
战略供方总包施工单位可晋级为战略供方：
（1）在过往五年中同时符合以下条件：
①累积两次符合“1.3、享受战略供方待遇”条件；
②所有参建项目的交付评估均未出现不合格或C级风险；
③在竣工交付一年内的项目无因工程质量引起特别重大
投诉；
（2）同一年度内，同时符合以下条件：
①任一项目同时符合如下条件：实测实量年度平均分排名前五名（A级按95分计算），安全文明施工评价结果均为优秀或A级，防渗漏风险评估等级全部为A级，参评次数≥
3次；
②年度参评项目≥2个；
③所有参评项目防渗漏风险评估等级不为A级的≤1次；
④所有参评项目中无项目评比为后三名（指工程质量总体排名或安全文明施工评比排名，优秀或A级除外）；
⑤所有参建项目交付评估未出现不合格或C级风险；
⑥自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉。
1.5、为激励各总包施工单位高质高效地完成项目建设，若总包施工单位（代建项目除外）在工程开工至竣工交付后
一年内同时满足如下条件，事业部可给予合同总价的1.5%
作为奖励：
（1）2014年1月1日以后主体动工的项目；
（2）工期如期完成；
（3）2016年1月1日前动工的不出现防渗漏C级风险，2016年1月1日后动工的防渗漏风险全A；
（4）实测实量及安全文明施工评比均为优秀或A级；
（5）交付评估未出现不合格或C级风险；
（6）在竣工交付二年内售后维修客户满意度、售后维修及时率≥80%（由400售后维修系统取值）；
（7）竣工交付一年内无因工程质量引起特别重大投诉。
如季度评价结果符合条件的可按当季度完成量的0.5%
预提，后续季度如出现评价结果不符合条件时则应在下一个月的工程进度款中扣回之前预提的奖励。
2、处罚
2.1、单季度处罚：对单季度总体排名或安全文明施工评比为后三名，且任意一项评价结果为不合格或防渗漏风险评估不为A级的总包施工单位分别给予10万元、8万元、5万元的处罚。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元的处罚；
2.2、不参与投标：符合以下任一条件的总包施工单位，下一年度不得参与投标：
（1）同一项目年度累计三次（含）以上总体或安全文
明施工评比为后三名，且评价结果为合格或不合格；
（2）同一项目年度累计防渗漏风险评估为B或C级次
数≥2次；
（3）3年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥2次；
（4）3年内竣工交付一年内的项目出现因工程质量引起的特别重大投诉的次数≥2次。
2.3、供方排除或进入黑名单：符合以下任意一条的总
包施工单位，将被从我司合格供方中排除或进入黑名单。
（1）年度实测实量平均分最低，且为不合格（参评次数≥3次）；
（2）同一项目历次评比中（参评次数≥4次）1/2（含）以上工程质量总体排名及安全文明施工评比均为后三名，且评价结果为不合格或防渗漏风险评估为B级或C级的；
（3）5年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥3次；
（4）5年内出现由工程质量引起的特别重大投诉次数≥3次。
2.4、在获得战略合作资格后出现如下以下情况之一的，战略合作供方降级为合格供方：
（1）同一年度内出现参评项目防渗漏风险评估等级不
为A级的次数占比≥25%（即不为A级的次数/总参评次数≥25%，且最小为2、最大为5）；
（2）同一年度内出现参评项目评比为后三名（指总体或安文评比排名）且为不合格的次数：单项目≥2次、多项目≥3次；
（3）五年内项目交付评估出现C级风险且不合格次数≥2次；
（4）五年内交付的项目出现因工程质量引起特别重大客户投诉次数≥2次。
3、单季度奖罚时，若安全文明施工不属于主体阶段，则仅以工程质量实测实量及防渗漏风险评估的成绩作为奖
罚依据；若工程质量实测实量及防渗漏风险评估不属于规定的测评阶段，仅安全文明施工属于规定的测评阶段，则该项目不参与奖罚。
八、批量精装工程质量奖罚措施
1、奖励：
1.1、优秀奖：对单次实测实量得分为优秀、防渗漏风险评估等级为A级且质量评比排名前15%（四舍五入，不超过3名且不少于1名，下同）的批量精装总包施工单位分别给予10万元、8万元、5万元的奖励（同一精装总包施工单位的其他在建项目在同次评比中工程质量总体排名为后三
且不合格，或防渗漏风险评估等级有不为A级的不予奖励）。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、第三方管理团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元、10000元的奖励；
1.2、进步奖：对单次实测实量得分为优秀、防渗漏风险评估等级为A级，且上述两项指标中任意一项评估结果比历次（按项目全周期）最好成绩有升级（如不合格或合格升至优秀、C级或B级升至A级）的项目，相应项目的批量精装总包施工单位、事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队、第三方管理团队分别给予10000元、1000元、2000元、2000元、10000元、5000元的奖励（同一批量精装总包施工单位的其他在建项目在同次评比中工程质量总体排名为后三且不合格、或防渗漏风险评估等级有不为A级的不予奖励）。同一次同一项目“优秀奖”与“进步奖”不重复评奖；
1.3、享受战略供方待遇：
同时符合下述条件的非战略供方精装总包施工单位可在三年内的工程招标中享受战略供方待遇一次（未中标不计），同一批量精装总包施工单位多次符合时享受战略待遇的次数可累加：
（1）同一项目一年内累计获得优秀奖次数≥2次；
（2）同一年度内所有参建项目实测为优秀或合格；
（3）同一年度内所有参建项目防渗漏风险评估等级均为A级；
（4）同一年度内所有参建项目的交付评估（若有）均未出现不合格或C级风险；
（5）同一年度内自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉。
1.4、晋级战略供方：同时符合以下条件的非战略供方批量精装总包施工单位可在下一年度晋级为战略供方。
（1）过往5年中累计两次符合“1.3、享受战略供方待遇”条件；
（2）过往3年中所有参建项目交付评估均未出现不合格或C级风险；
（3）过往3年中竣工交付一年内的项目无因工程质量引起特别重大投诉；
（4）同一年度内自上年度1月1日起竣工交付的项目无因工程质量引起特别重大投诉。
2、处罚
2.1、单次处罚：对单次评比得分排名后15%，且不合格或防渗漏风险等级不为A级的批量精装总包施工单位给予10万元、8万元、5万元的处罚。相应项目的事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目总、项目工程团队分别给予2000元、4000元、4000元、20000元的处罚；
2.2、不参与投标：
符合以下任一条件的批量精装总包施工单位，下一年度不得参与投标：
（1）同一项目年度累计三次（含）以上工程质量评比为排名后15%以内,且评价结果为不合格；
（2）同一项目年度累计防渗漏风险等级为B级或C级的次数≥2次；
（3）3年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥2次；
（4）3年内竣工交付一年内的项目出现因工程质量引起的特别重大投诉的次数≥2次。
2.3、供方排除或进入黑名单：
符合以下任一条件的批量精装总包施工单位,将被从我司合格供方中排除或进入黑名单。
（1）同一项目历次评比中（参评次数≥4次）2/3以上工程质量评比结果为后15%,且评价结果为不合格或防渗漏风险评估为B级或C级的；
（2）5年内交付评估出现不合格或C级风险的次数≥3次；
（3）5年内竣工交付一年内的项目因工程质量引起特别重大投诉的次数≥3次。
九、人员伤亡事故的罚则如下：
1、场地范围：即从工地大门开始，项目围挡内的所有在建场地（含地下室）；
2、土建总包工程在规定的测评阶段出现人员伤亡事故时，单季度安全文明施工专项评比结果为零分；
3、批量精装工程在规定的测评阶段出现人员伤亡事故时，单次测评的批量精装工程质量得分为零分；
4、凡项目出现人员因工致死（以集团认定为准）的，对相应事业部（公司）总经理、工程质量第一责任人、项目
总、项目工程团队分别予以2000元、4000元、4000元、20000元的处罚，并通报批评；
5、对未按公司规定及时上报人员伤亡事故，故意隐瞒情况的，上述第九条第4点处罚金额相应翻倍。
十、评比结果不合格或防渗漏风险等级C级的项目应组织专项整改，整改方案于评价报告下发至事业部之日起七日内报工程管理中心备案。
十一、项目评估期间扣分罚则及重大质量、安全事故一票否决细则详《建发房地产集团有限公司工程质量管理办法》。
十二、本办法自发布之日起实施，由集团工程管理中心负责解释。
建发房地产集团有限公司2017年3月3日
中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过
工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风
第一章概述 一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的市政桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是市政桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、第五标段项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工图设计》、《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 （三）、评估内容市政工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到川级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。 本次评价的重点是晋中市城区东、南外环道路快速化改造工程第五合同段项目建设 中的桥梁工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。 第二章工程概况
公路工程施工单位施工安全风险评估 制度
施工安全风险评估制度 一、目的 为指导和规范本项目施工安全风险评估工作，做到有效控制安全风险，预防和减少各类事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，维护社会公共利益行为，保障工程建设安全，特制定本制度。 二、基本要求 1. 施工安全风险评估主要是指针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险物品、施工方案中的潜在风险而开展的风险源辨识、分析、估测和预控等工作。 2. 施工安全风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍发生重大变化时，应重新进行风险评估。 三、评估范围 本项目评估范围为佛陈大桥。 四、评估程序 项目部施工安全风险评估应按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。 五、评估阶段 1. 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。
2. 总体风险评估是指编制施工组织设计方案的同时，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估工程整体风险，估测其安全风险等级。总体风险评估属于静态评估。 （1）桥梁工程总体风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求进行评估。 （2）特殊路基段施工安全风险评估，参照交通运输部《高速公路高边坡及深基坑工程施工安全风险评估技术指南》（试行）的要求进行评估。 （3）互通立交施工安全风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求，结合本项目互通立交的特点，按照桥梁工程施工安全风险评估的思路开展评估。 3. 专项风险评估是指在编制专项施工方案的同时，将本项目评估范围内的工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。专项风险评估属于动态评估。 六、评估方法 评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，参照交通运输部
公路桥梁工程 施工安全风险评估指南 二O一O年十一月
前言 《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规全国公路桥梁工程施工风险评估工作开展，预防施工安全生产事故发生，提高工程施工安全水平。 本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程施工风险评估的具体方法和流程，按总体安全风险评估和专项安全风险评估两个层次开展，其中专项安全风险评估分一般风险源及重大风险源两类。 本《指南》共7章，包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评估、专项风险估测方法、安全风险控制、安全风险评估报告编制。
目次 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 总体风险评估 (4) 3.1 一般要求 (4) 3.2 桥梁工程安全风险总体评估 (4) 4 专项风险评估 (7) 4.1 一般要求 (7) 4.2 风险源辨识流程 (7) 4.3 辨识方法 (9) 4.4 风险估测 (9) 5 专项风险估测方法 (10) 5.1 一般规定 (10) 5.2 一般风险源风险估测方法 (10) 5.3 重大风险源风险估测方法 (10) 6 安全风险控制 (21) 6.1一般规定 (21) 6.2 风险控制管理 (23) 7 风险评估报告编制 (26) 附录A重大风险源辨识与评估常用表 (28) 附录B施工作业活动与风险事故对照表 (37) 附录C 作业活动分解 (39) 附录D 专家调查法 (41) 附录E 施工评估报告格式 (43) 附录F案例 (46)
1总则 1.0.1为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。 1.0.2 本指南确定了桥梁工程施工阶段进行安全风险评估的工作原则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在规风险评估工作，提高评估的质量和效率，完善风险管理的实际操作程序。 1.0.3 桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估针对桥梁工程整体上发生重大事故的风险进行估测，确定整座桥梁的施工安全风险等级。专项风险评估针对桥梁工程具体施工作业活动进行风险源辨识、风险分析、风险估测，确定其风险等级。 1.0.4 施工安全风险评估应在设计阶段安全风险评估的基础上，实施性施工组织设计完成后进行；开工前由建设单位组织进行总体风险评估，施工单位组织进行专项风险评估。 1.0.5 施工安全风险评估前提是基于“正常施工”，即施工单位具有完成工程的各项技术能力，按现行相关施工安全规定组织施工。 1.0.6 本指南适用于新建公路桥梁施工安全风险评估，改扩建桥梁工程可参照本指南开展相关风险评估。 1.0.7桥梁施工阶段安全风险评估除遵守本指南规定外，尚应符合国
施工安全总体风险评估报告 一、编制依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）交质监发【2011】217号； 2、《S323鸿门至旌德公路梅岭隧道及接线工程施工合同文件》、二阶段施工图设计； 3、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范； 4、《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》； 5、现场踏勘调查、搜集的实地资料； 6、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。 7、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况，结合我公司现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件隧道施工的丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保工期、保安全、创精品”为目标，编制本梅岭隧道施工安全总体风险评估报告。 二、工程概况 （一）、隧道工程概况 S323鸿门至旌德公路梅岭隧道行政区域隶属于安徽省宣城市宁国市。 梅岭隧道进口位于宁国市胡乐镇梅树下村原曙光厂附近梅岭山脚，出口位于宁国市胡乐镇梅岭脚村附近梅岭山脚。隧道进洞口离S323约300米，有机耕道路前往，出洞即为S323，交通条件较好。隧道为单洞双车道，隧道长度为939m，起止里程为K7+722～K8+661，属全线重点控制性工程。 （二）、桥梁工程概况 本桥位于鸿门至旌德公路，行政区域隶属于安徽省宣城市宁国市胡乐镇
梅岭脚村附近。 本桥上部结构为5×16m现浇普通钢筋砼连续空心板，下部结构桥墩采用柱式桥墩下接扩大基础，桥台采用重力式U型桥台。 （三）、隧道设计技术标准 1、公路等级：二级公路； 2、隧道设计行车速度：40km/h； 3、隧道建筑限界：净宽10.0m，净高5.0m； 4、洞内路面设计荷载：BZZ-100； 5、行车方式：双向行车； 6、通风方式：机械通风； 7、隧道防水等级：二级；二次衬砌砼抗渗等级不小于S6。 （四）、桥梁设计技术标准 1、设计基准期：100年； 2、设计荷载：公路-Ⅱ级； 3、地震动峰值：根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001）场地地震动峰加速度（a）＜0.05g，对应于地震基本烈度﹤6度。按6度设防； 4、桥面全宽：净-9.0m(行车道)+2×0.5(护栏),全宽10m； 5、斜交角:45度。 （五）、工程地质概况 1、地层岩性 根据区域地质、野外工程地质调查与测绘和钻孔揭露资料，并结合室内试验结果，隧址区地层可划分为第四系松散堆积物（Q4）和奥陶系新岭组（O3x）基岩。 (1)第四系松散堆积物（Q4） 第四系残、坡积层（Q4e1+d1）：主要由灰色、黄灰色角砾石（含碎石、块石）混低液限粘土、低液限粘土混角砾石、低液限粘土组成，分布于山坡、
施工安全风险评估制度 一、目的 公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂，施工安全风险大，为了加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，严防重特大事故发生，特制定本制度。 二、依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)》； 2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行)》； 3、上级单位制定的安全管理制度及策略； 4、相关的国家和行业标准、规范和规定等； 5、基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）。 三、适用范围 适用于项目经理部施工安全风险评估工作。 四、职责 1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。 2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。 3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。 五、工作要求 1、评估范围 ⑴桥梁工程 评估标准： ①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥； ②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；
③墩高或净空大于100m的桥梁工程； ④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程； ⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程； ⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 ⑵隧道工程 评估标准： ①穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下隧道工程； ②浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程； ③长度3000m及以上的隧道工程，VI、V级围岩连续长度超过50m 或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程； ④连拱隧道和小净距隧道工程； ⑤采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程； ⑥隧道改扩建工程； ⑦施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。 ⑶路堑高边坡工程 评估标准： ①高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡； ②老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡； ③膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡； 2、评估方法 ⑴施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。
XXX工程 2019年度安全风险辨识 评估报告 编制单位：XXXXXX集团有限公司编制日期：2019年3月5日
目录 第一部分工程危险因素 (1) 第二部分风险辨识范围 (2) 第三部分风险辨识评估 (2) 第四部分风险管控措施 (12)
办公楼项目部2019年度安全风险辨识评估参与人员签字表序号姓名职务签字备注 1 项目经理 2 技术总工 3 材料员 4 安装负责人 5 安全员 6 资料员 7 劳务负责人
第一部分工程危险因素 项目简介：XXXXX工程，地处XXXX村，总建筑面积为XX㎡。地下X层、地上X层、建筑总高为Xm。本工程结构设计使用年限为X年，结构类型为钢筋砼框架结构；耐火等级：地下室为一级，地上为二级；建筑物抗震设防烈度为6度。 项目部主要危险因素如下： 1.基坑作业：在基坑开挖过程中可能造成人员伤害，基坑在雨季有坍塌风险。 2.脚手架作业：在搭设、拆除过程中可能造成钢管、扣件掉落造成人员伤害；作业人员在搭设过程中失足高处坠落；脚手架因整体结构或受力问题造成坍塌。 3.模板作业：在地下室及地上1到7层支撑模板过程中存在人员高处坠落、物体打击等伤害；或者浇筑过程中模板坍塌。 4.高空作业：在施工过程中涉及高处作业因不系安全带或违章操作及洞口与临边防护不到位造成人员高处坠落。 5.垂直运输：在使用起重设备过程中物件掉落、设备部件脱落以及设备损坏等都会造成对下方作业人员造成伤害。 6.临时用电：多设备造成超负荷、私拉乱接等可能造成人员触电。 7.机械伤害：操作不规范以及维护不到位等可能造成人员伤害。 8.动火作业：电焊机操作不当以及个人防护缺失造成对人的学习。
余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二 0 一八年九月
目录 一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)
项目风险评估报告 第一章项目概况 一、项目建设单位概况。 *****项目是由 ***** 投资的新建项目，项目地点位于 ***** 。二、项目概况本项目工程的建设规模为 *******, 属新建项目。 **装置包括： **** 区、 ** 主车间、 ** 罐区、 ** 灌装、 ** 灌装；锅炉房规模为 **** 蒸汽锅炉；生活辅助设施包括：综合楼、宿舍楼、 ****、围墙及大门；生产辅助设施包括： *** 区、辅材库、备件库（含 ***库）、化学品库、机修间、循环水站、一次水池及堆场（煤堆场、灰渣堆场、**** 场等）；厂区工程包括：厂区工艺及热力外管、厂 区供电、照明及避雷、厂区给排水及消防管网。 初步设计已经批准。 第二章评估对象及目标 本项目风险评估的对象为******* 项目可能出现的经济、管理、 安全、环境等各方面风险。通过风险评估，确定风险等级，并针对各 风险因素（事件）编制应急预案，将各类风险降低到可以接受的水平。 第三章风险评估程序和评估方法 1.风险评估程序 根据已经批准的本项目的初步设计、公司规章制度、相似工程的 风险评估文件等相关要求，结合项目所在地的实际情况，确定本项目风险评估程序为： ◢1◣
（1）对项目初始风险进行评价，分别确定各风险因素和安全风险发生的 概率和损失值。 （2）分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全和施工 成本的影响。 （3）根据评价结果制定相应的管理方案或措施。 2、风险评估方法 以集团批准的初步设计为主线，综合运用风险层次分析法、图表 法、模糊综合评估法等方法。 3、风险管理领导小组及工作职责 根据本项目工程特点，结合公司管理经验，成立专门的风险管理 领导小级。 （1）领导小组组 长： *** 副组长： ***** 组成员如下： *********** 。 （2）职责分工 组长：负责风险评估与管理工作的领导工作。制定各个施工阶段 风险评估工作实施细则。 副组长：根据组长制定的实施细则开展管理工作，并向组长负责。落实风险评估、风险监督管理、风险措施落实等。
建设工程安全风险管理项目建设管理部
二〇一二年十一月 目录 第一节建设工程风险管理概述 (3) 第二节建设工程安全风险管理 (7) 第三节建设工程项目安全风险因素分析 (13) 第四节建设工程项目风险分析工作流程 (19) 第五节建设工程项目风险防范与控制的对策 (20) 第六节建设项目风险评估报告 (22)
第一节建设工程风险管理概述 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 风险要具备的条件：1、存在性，即风险因素的存在性2、风险因素发生的不确定性3、风险产生损失后果 风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条 件或因素。风险因素可分为以下三种：自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素 风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。建设工程风险事件是指任何影响建设工程目标实现的可能发生的事件。 损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失一般可以分为直接损失和间接损失两种。 风险的分类：1、按风险类型分：纯风险、投机风险2、按风险产生的原因分：政治风险、社会风险、经济风险、自
然风险、技术风险。3、按风险影响分：环境风险、公司风险、市场/行业风险、项目/个体风险等。4、按风险后果分：可预测性风险、严重性风险、发生频率风险。 建设工程风险是指影响建设工程目标实现的事件发生 的可能性，也就是影响建设工程投资、进度、质量和安全实现的事件发生的可能性。 建设工程风险的特点：风险大、个别性、复杂性、工程建设参与各方主体均有风险。 建设工程风险管理的目标：1、实际投资不超过计划投资2、实际工期不超过计划工期3、实际质量满足预期的质量的要求4、建设工程安全。 建设工程风险管理的过程包括：风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。其中，风险评价的结果包括：确定各种风险事件发生的概率和可能性：确定各种风 风险事件的发生对建设工程目标影响的严重程度等。风险对策有以下四种：风险回避、损失控制、风险自留和风险转移。 建设工程风险识别的核心工作是建设工程风险的分解，
武云高速南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 2014年5月22日
武云高速南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 编制单位：河南省公路工程局 评估小组负责人： 日期：2014年5月22日
目录 一、编制依据 .............................................................................................. - 1 - 1、国家有关法律法规.................................................................................................................. - 1 - 2、工程项目的有关技术文件资料.............................................................................................. - 1 - 3、主要规范标准.......................................................................................................................... - 2 - 4、评估对象目标及范围.............................................................................................................. - 2 - 4.1 评估对象......................................................................................................................... - 2 - 4.2 评估范围......................................................................................................................... - 2 - 4.3 评估目的......................................................................................................................... - 2 - 二、工程概况 .............................................................................................. - 3 - 1、工程规模.................................................................................................................................. - 3 - 2、地形地貌.................................................................................................................................. - 4 - 3、气候特征.................................................................................................................................. - 4 - 4、水文条件.................................................................................................................................. - 4 - 5、工程地质.................................................................................................................................. - 4 - 6、施工组织综述.......................................................................................................................... - 5 - 7、工程特点与难点...................................................................................................................... - 5 - 三、评估过程和评估方法 .......................................................................... - 6 - 四、评估内容： .......................................................................................... - 7 - 1、总体风险评估.......................................................................................................................... - 7 - 2、专项风险评估.......................................................................................................................... - 8 - 2.1、施工作业分解............................................................................................................... - 9 - 2.2、风险源普查................................................................................................................... - 9 - 2.3、风险源分析................................................................................................................. - 15 - 2.4、风险估测..................................................................................................................... - 23 - 2.5、重大风险源风险估测................................................................................................. - 31 - 五、对策措施与建议 ................................................................................ - 34 - 六、评估结论 ............................................................................................ - 37 - 1、重大风险源风险等级汇总.................................................................................................... - 37 - 2、分析评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题.................................................... - 37 -
第一章概述一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的 *****工程环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是*****工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、*****工程施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工图设计》、《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 （三）、评估内容 *****工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 *****工程开工前，根据山体、基石雕塑、河道的地质环境条件、建设规模、结构特点等致险环境与致险因子，估测本工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当本工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类
施工安全风险评估实施方案 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】
施工安全风险评估实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 一、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。 要将工程施工安全风险评估试行工作运用于目前正在开展的全省公路水运工程“平安工地”建设、以预防坍塌事故为主的工程安全隐患排查治理两项活动中，按照风险等级实行差别化管理，将有限的精力、财力投入到更加需要的地方，减少或降低突出的安全风险，探寻更加有效的工作方法和措施。根据评估结果编制操作性、有效性较强的施工安全专项方案，从而全面提高**项目安
全管理的科学化水平，为实现本工程安全生产打下扎实的基础。 二、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组 三、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 通过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 四、风险评估实施方法 根据规定，新开工项目跨线桥、跨径大于100米的桥梁，或采用新材料、新结构、新技术、施工工艺复杂及特殊桥梁工程，都要及时开展安全风险评估工作。本标段一接水桥、晏公桥桥是安全风险评估的重点区域。 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用
项目施工安全风险评估报 告 Prepared on 22 November 2020
余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二0一八年九月 目录 一、编制依据 ............................................... 错误!未定义书签。 二、风险评估 ............................................... 错误!未定义书签。 1、评估对象目标及范围..................................... 错误!未定义书签。 评估对象............................................... 错误!未定义书签。 2、评估目的............................................... 错误!未定义书签。 二、工程概况及主要工程数量 ................................. 错误!未定义书签。工程概况.................................................. 错误!未定义书签。主要工程数量.............................................. 错误!未定义书签。
三、评估过程和评估办法 ..................................... 错误!未定义书签。 成立风险评估小组......................................... 错误!未定义书签。 评估办法................................................. 错误!未定义书签。 四、公路工程风险评估 ....................................... 错误!未定义书签。 总体风险评估.............................................. 错误!未定义书签。 专项风险评估.............................................. 错误!未定义书签。 风险分析................................................. 错误!未定义书签。 安健环危害因素分析........................................ 错误!未定义书签。 五、活动风险源辨识 ......................................... 错误!未定义书签。 活动风险等级划分......................................... 错误!未定义书签。 风险等级判断.............................................. 错误!未定义书签。 七、风险控制 ............................................... 错误!未定义书签。 八、评估结论 ............................................... 错误!未定义书签。 施工安全风险评估报告 一、编制依据 1、余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程招标文件。 2、余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工设计图。 3、国家有关部门颁布的有关现行技术规范。 4、从现场踏勘调查、咨询获得的有关资料。 二、风险评估 1、评估对象目标及范围 评估对象 评估的对象是余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程。 评估范围 评估范围为余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与
余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二0一八年九月
目录 一、编制依据............................................................ - 2 - 二、风险评估............................................................ - 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象........................................................ - 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量.............................................. - 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法.................................................. - 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估.................................................... - 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识...................................................... - 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 (11) 七、风险控制........................................................... - 11 - 八、评估结论........................................................... - 12 -