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我国农垦体制改革回顾与辨析——以黑龙江、海南两省为例

我国农垦体制改革回顾与辨析——以黑龙江、海南两省为例
我国农垦体制改革回顾与辨析——以黑龙江、海南两省为例

内容提要:文章根据对黑龙江、海南两省国有农场的调查,并结合全国农垦情况,系统回顾并探讨了我国国有农垦改革的历程、国有农场转型、农垦经济改革模式及存在的问题。

关键词:农垦体制改革转型

综观20多年农垦体制改革的进程,无论是国有农场内部还是整个农垦系统,都取得了明显的进展,包括纵向调整了省局、分局、国有农场、生产队、家庭农场之间的关系,横向调整了政企、社企之间的关系等。本文根据对黑龙江、海南两省国有农场的调查,并结合全国农垦情况,就关于国有农场改革的评估、国有农场的转型、垦区集团化及产业化改革模式初显、农垦体制改革任务艰巨四个问题做一些分析。

一、国有农场改革的历程

20多年来,国有农场进行了一系列改革。在国有农场内部,实行了农业改革、产权制度与职工身份转换改革、政企社企分开(主要是内部分开)、事业单位改革、建立养老和医疗保险制度、精简管理机构、并队改革、人事制度改革、住房制度改革等。

(一)农业经营改革

继20世纪80年代中期实行大农场套小农场①的改革之后,90年代开始实行“两费自理”(生产费用和生活费用自理)改革,这使家庭农场成为相对独立经营的市场主体,既调动了家庭农场主发展生产的积极性,同时也扭转了因家庭农场经营不善而导致国有农场亏损的现象。据对30个垦区统计,到2000年,职工生活费自理率达到94%,生产费用自理率达到90%;90%以上的农机具已归职工个人所有。以黑龙江垦区为例,全省家庭农场总数达到22.5万个,承租耕地2 996.9万亩,生活费自理达100%,生产费自理率达到98.2%,生产费用自理率比1998年大洪灾后的1999年高出5.7个百分点,前几年形成的生产、生活费用欠帐问题也采取逐年清理的办法,正逐步得到解决。在实行“两费自理”的基础上,一些垦区也逐步放开家庭农场用工制度和分配制度,进一步增强家庭农场的风险意识和市场主体意识。______________________

①本文所指的大农场为国有农场,小农场为国有农场中的家庭农场。

为促使家庭农场成为有竞争力的市场主体,还对土地等生产资料的承包、租赁制度进行改革,核心是给予家庭农场更多的经营自主权:一是积极探索土地承包权流转机制,试行“两田制”,促进土地资源逐步向种田能手集中。江苏、安徽、湖北、河北、山西等垦区除保证农工基本生活田外,对其余土地全部实行招标承包,扩大了家庭农场的经营规模。二是橡胶、剑麻等长期作物的转让、租赁也取得重大进展。如广东垦区,已将8万亩国有剑麻全部作价转让给职工个人经营,45万亩水果实行全部自费经营,70%左右的开割胶园也转让或租赁给了职工家庭和专业大户,形成了与大农场利益共享、风险共担的新机制。

黑龙江垦区的一些国有农场在土地承包方面,也做了一些探索:一是实行土地承包末位淘汰制。海林农场等实行土地末位淘汰制,即国有农场职工因经营不善而发生难以完成承包合同规定项目(如产量指标和承包费的上缴等),则淘汰其土地承包权,并向生产能手集中。这一制度促使承包者提高经营水平,并逐步形成规模经营;另一方面又保障了“两费自理”的实现和大农场不再发生新的亏损。末位淘汰制的实行,是根据国有农场土地归国家所有、职工

具有国有企业职工身份而有社会保障体系的具体情况,做出的一种制度安排。这与农村土地由农民集体所有和土地家庭承包经营制度有所不同,因为农村土地是农民社会保障体系中的重要内容之一,而国有农场职工有医疗、养老保险等社会保障制度。末位淘汰制也有弊端,即承包关系不能长期化,如果发生发包不公平的现象,将是不安定因素之一,必须慎重采取相应措施,保障被淘汰者有就业渠道和收入来源。二是将土地作为资产进行经营。以黑龙江省宁安农场为例,有两方面的举措:(1)对农业进行投资,改善基础设施条件,兴办高效农业示范区。由于示范区基础设施条件好,种植甜丝瓜、圆葱等销往日本、俄罗斯等收益颇丰,尽管利费税较高,但农场职工进入示范区仍有较高收入。为了公平,采取公开竞标的方式发包示范区耕地。国有农场对土地等的投入,改善基础设施条件,不仅提高了生产力水平,为结构调整创造了条件,还使得大农场、小农场均获得较好收益,在国有农场地费税收入适当提高的同时,承包家庭亩纯收入也高达约2 000元。(2)从别的国有农场租用耕地5万亩,投资1 300万元,租期20—40年,2003年即进入收获期,收入约160万元,2005年年收入可达300万元。把土地当作资产来经营,增加投入,使其增值,改善基础设施条件,进而使大、小农场两个层面均获得新的利润增长点。

由于耕地承包制度的改革,家庭农场耕地规模经营有所扩大。2003年黑龙江垦区经营5公顷以下的家庭农场9.3万个,与上年持平,经营耕地38万公顷,比上年下降了1万公顷;经营5.1—30公顷的家庭农场10.2万个,与上年持平,耕地109。5万公顷,比上年略有减少;户均经营30.1—50公顷的家庭农场6 728个,比上年增加了305个,增加了5%,经营耕地23.3万公顷,与上年基本持平;经营50.1公顷以上的家庭农场2 702个,增加了252个,增加了10.3%,耕地25.5万公顷,增加了4.1万公顷,增加了19.2%。户均规模在750亩以上的家庭农场占总数的1.2%,经营了全垦区13%的耕地,同比提高了0.9个百分点和2个百分点。

(二)产权制度和职工身份转换改革

80年代中期至90年代末,随着改革的深化,国有农场一、二、三产业全面发展。但是,在市场化改革进程中,由于国有农场产权制度改革滞后等原因,国有农场经营二、三产业亏损现象普遍。中共十五大以来,国有农场产权制度,特别是对非农产业的经营性资产进行了改革,可分为两类:一类是转让;另一类是实行人股、租赁、承包等多种方式。通过转让,实行民营化,这既增强了企业的活力,又丢掉了国有农场办二、三产业所承受的经营亏损的压力。通过人股、租赁、承包等方式,盘活了国有资产,实现了国有资产的保值增值。在实践中,每个国有农场在产权制度改革上,举措不尽相同。黑龙江省海林农场除学校、医院保留为国有外,对非农产业国有经营性资产完全实行民营化。海南省的国有农场,除橡胶产业外,非橡胶的农业和二、三产业已基本退出国有经济。以海南省的蓝洋农场第5生产队为例,全队人口为113人,劳力32个,从就业结构看,从事橡胶生产的有16人,其余均从事自营业务,包括队长也从事非橡胶产业(养了20头猪,经营了一个小商店),即在国有经济和民营经济领域就业的劳力各占一半。黑龙江省八五——农场则有区别地实行人股、租赁、承包、转让等方式盘活国有资产,对企业实行“租壳(厂房)卖芯(设备)”,以获得房地产增值的收益。

在改革产权制度的同时,必然发生职工身份的转换:在改革前,国有农场区域内,无论是农业工人,还是所属企业职工,都是国有农场的职工。产权制度改革后,经济组织随之重构。同时,在产权制度改革和鼓励个私经济发展的政策下,农垦系统的非公有制经济获得了长足发展。2003年,全国农垦系统非公有制经济经营单位已达36万个,实现国内生产总值306

亿元,占农垦整个国内生产总值的31.35%。以宁安农场为例,2002年非国有经济实现社会生产总值5 673万元,占全场社会生产总值的44%。国有农场与所在农场的二、三产业企业属于同等身份的法人主体,将国有农场职工身份及时转换,减轻了国有农场医疗、养老保险等负担。这在一定程度上减轻了国有农场的就业压力和养老、医疗保险等负担。

(三)政企、社企分开

在地方政府无财力接收国有农场承担的社会职能的条件下,为适应市场经济发展的要求,推进现代企业制度建设,农垦系统在实践中不断探索政企、社企分开的改革模式。以黑龙江省为例,根据“省级授权、部门派出、系统管理、内部分开”的原则,在国有农场成立社区管理委员会,负责国有农场内部的社会行政管理工作,国有农场各分公司负责生产经营。根据改革设计方案,社区和国有农场实行职能、机构、人员、资产、经费和财务6分开;社区管理委员会资金来源于上级拨款、事业创收和国有农场各分公司补贴3部分。国有农场和社区共设一个党委和群团组织,形成国有农场各分公司和社区独立、相互支撑、双轨运行的管理体制。政企、社企内部分开,在推进现代企业制度建设上迈出了第一步。笔者所到国有农场,政企、社企内部分开的程度不尽相同:八五——农场规模较大,是黑龙江省第一批改革试点单位,政企、社企内部分开较彻底,不仅做到了上述6分开,连办公区也分开了;海林农场因为规模较小,实行人员交叉、一套财务班子两本帐。同时,在经费上对社区管理委员会实行刚性预算管理,以约束国有农场办社会支出的随意性扩张。其他垦区,如上海、辽宁、广东等垦区,将全部或部分社会职能移交当地政府,减轻了农垦企业的负担,这是国有农场实现减亏增盈的重要因素之一。

(四)精简管理机构、并队及人事制度改革

在实行政企分开、社企分开的同时,国有农场精简场部管理机构和人员,合并生产队,进而减少了人员费用和管理机构运转费用。黑龙江垦区在国有农场内部设立108个社区管理委员会和160个社区居民自治组织,减少管理人员近千人,减少管理费用840万元。以八五——农场为例,在政企分开、社企分开的同时,人员编制由原来的79人减少为69人,企业机构由原来的9个减少为6个,仅人员减少一项,就节省开支16万元。同时,撤并生产队,减少生产队干部,生产队财会人员也由原来的3人减为1人,并设想实行几个生产队共设1个会计的改革①。这一改革降低了管理费用,在这种条件下,一些国有农场减少土地承包利费税,以减轻农场职工负担。八五——农场每亩承包土地的利费税,由1998年的165元降至2003年的85元,减幅为48.48%。国有农场人事制度改革也在积极推进之中。海林农场从1988年起,先后实行了一系列改革,在场办企业招标承包过程中,实行厂长推荐制;在事业单位改革过程中,实行学校校长、医院院长推荐制;1995年实行直选生产队长;1998年全场基层干部实行海选。我们所到国有农场,仍有一些国有农场实行生产队长任命制。

__________________________

①海南垦区国有农场规模较小.牛产队管理人员由原夹的3—5个人减少为1人。

(五)事业单位改革

对于国有农场兴办的中小学和医院这类事业单位,在经费上实行补差或承包制。海林农场对学校实行补差,不足部分由上级拨款和国有农场补贴;对医院实行包干,自负盈亏。八五——农场对事业单位实行法人登记、企业化经营。是国有农场减亏增盈的重要举措。

(六)建立养老和医疗保险制度

国有农场改革了用工制度,实行老人老办法、新人新办法的改革。对待新人,在就业上实行合同制。对老人,仍按国有农场正式职工对待。海林农场退休职工700多人,用统筹办法加以解决。现在,全国国有农场职工养老保障已进入社会统筹①。同时,实行职工身份转换,对尽职工义务者,按职工对待;对不尽义务者,如不包地、不养牛,或不上交统筹费等,解除职工身份。有的地方还实行以土地置换身份的办法。国有农场还进行了住房制度改革。

总之,上述改革举措,实现了其政策目标。其一,按照市场经济的要求,重构了适应市场经济发展要求的市场主体,包括政企社企分开的国有农场、家庭农场、民营企业等,进而建立起新的运作机制,增强了经济活力,调动了职工和企业主的积极性。2002年,全国农垦经济发展出现重大转机,扭转了连续5年亏损的被动局面,取得了全系统实现盈利21亿多元的成效。2003年,尽管遭遇“非典”疫情和各种严重自然灾害等不利因素的影响,农垦经济保持健康平衡的运行态势,全国农垦实现国内生产总值977亿元,比上年增长10%,创1995年以来新高,首次实现两位数增长;实现利润27亿元,比上年增长31%,不仅盈利水平创历史最高,而且出现了一二三产业全面盈利的可喜局面;人均国内生产总值8 000元,人均纯收入3 580元(比上年增长6%,高出同期农民人均纯收入约1.4个百分点),粮豆总产量1 374.29万吨。其二,国有农场增收减支,大农场实现了连年盈利。实践证明,这一系列改革,其成效是明显的。

中共海南省委办公厅关于全省政研系统优秀调研报告评选结果的通报

中共海南省委办公厅关于全省 政研系统优秀调研报告评选结果的通报 琼委办〔2011〕9号 各市、县、自治县党委,省委各部门,省级国家机关各部门、各人民团体、各中央驻琼单位党组(党委): 为展示近年来我省政研系统开展调查研究所取得的丰硕成果,鼓励各地区各部门结合实际积极开展调研工作,根据《中共海南省委办公厅关于开展全省政研系统优秀调研报告评选活动的通知》(琼厅字〔2010〕83号)要求,省委政策研究室组织开展了全省政研系统优秀调研报告评选活动。经单位推荐、专家评审等程序,从364篇参评稿件中评出优秀调研报告33篇,其中,一等奖3篇,二等奖 5篇,三等奖10篇,优秀奖15篇。这些获奖的调研报告,具有一定的理论性和可操作性,有些已进入各级党委和政府的决策层面,付诸实践,对海南经济社会发展起到了良好的推动作用。 现将此次全省政研系统优秀调研报告评选结果予以通报。希望获奖的单位和个人再接再厉,再创佳绩。全省各市县、各部门及广大政研工作人员要向获奖的单位和个人学习,以科学发展观为指导,紧紧围绕建设海南国际旅游岛、推进海南农垦管理体制改革、完善省直管市县管理体制、促进县域经济社会发展、改善和保障民生等海南改革开放发展的热点、焦点、难点问题,解放思想,开拓创新,紧密联系实际,扎实深入地开展调查研究,积极为各级党委、政府出谋划策,为推动海南经济社会发展作出新的更大的贡献。 附件:全省政研系统优秀调研报告评选获奖名单

中共海南省委办公厅 2011年4月28日附件: 全省政研系统优秀调研报告评选获奖名单 一等奖(共3篇) 1.《关于发展我省森林旅游的调研报告》/选送单位:省政协;作者:省政协调研组 2.《海南省“城中村”土地利用管理调研报告》/选送单位:省国土环境资源厅;作者:吴开成、周斌等 3.《海南省旅游人才发展状况调研报告》/选送单位:省人才办;作者:省人才办课题组 二等奖(共5篇) 1.《关于海南打造国际文化交流重要平台的调研报告》/选送单位:省外事侨务办;作者:伍世琛、刘从勇 2.《西部大开发税收优惠政策及海南落实情况调研报告》/选送单位:省地税局;作者:省地税局课题组 3.《关于探索构建高效便捷的离岛旅客免税购物监管体系的研究报告》/选送单位:海口海关;作者:海口海关课题组

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治工作示范基地?等十几项国家和省级荣誉称号。 (二)资源现状 1.人口资源:2009年,农场总人口 1.68万人,职工2356人,离退休人员2475人。至2014年末农场总人口2.5万人,职工1341人,离退休职工3158人。2009年至2014年末,职工减少1015人,其中退休683人,移交地方及清退人员332人。 2.土地资源: 重组前,农场土地总面积46.82万亩。重组后,划入海胶集团的土地14.03万亩,划入乐东乐光投资公司0.68万亩。农场现有土地32.11万亩,其中:农场已利用9.9万亩(内:人工林5.1万亩,建设用地0.41万亩,热作园4.39万亩);生态林地及其他用地22.21万亩。 二、2014年经济发展情况 据统计,2014年农场国内生产总值达到2.9亿元,比上年增长8.61%,比重组时1.35亿元增长114.8%;农场资产总计3.95亿元,比重组时增加1.56亿元;职工劳均纯收入达到5.6万元,比上年增加4800元,增长9.4%,比重组时2.6万元增长115.4%;2011-2014年实现连续累计盈利1313万元。 三、农场改革情况 (一)社企组织架构清晰化。场党委率先在海南垦区(社区)建立了四级居民管理的组织架构,即农场设立社区管理

海南省农垦中学高三考前分项预测英语学科1 含答案

高考原创试题设计征集材料 Part one:语法填空题部分 一、考查内容: 一、考查内容:语法知识与运用 二、题目:题目:(共10小题:每小题1.5分,满分15分) Paper-cut is a very special visual art of Chinese handicrafts. The ancient people cut papers into animals or people. They 1 (bury ) them with the dead, wishing that things that paper stand 2 could be with the dead. 3(late), they were used during festivals 4 (decorate )gates and windows. After hundreds of years' ----development, now they have become 5 very popular means of decoration among country folk, especially women. It is easy to learn about 6 (cut)a piece of paper 7 very difficult to master 8 with perfection. 9 (begin) need only a knife and paper. Simple patterns can be cut with a knife. For complicated patterns, people first paste the pattern on the paper and then use various kinds of 10 (knife) to make it. No mistake can be made during the process otherwise the work would fail. 三、三、参考答案参考答案 1.buried 2.for 3. later 4 to decorate . 5. a 6. cutting 7 but 8.it. 9 Beginners 10. knives 四、预设难度四、预设难度 1. 考查谓语动词,动词的时态语态,难度在0.5左右。 2. 考查介词搭配,难度0.45左右; 3. 考查形容词的用法,形容词词形变化的内容,14和15年没有考查到.难度在0.5左右; 4考查不定式的用法,其难度取决于考生对be used to do sth 这个结构的熟悉程度,预估难度在0.6左右; 5. 考查冠词的用法,难度系数0.6左右 6.考查非谓语动词,难度系数0.6左右 7.考查连词的用法,难度系数0.7左右 8.考查代词的用法,难度系数0.5 9. 考查动词转换为名词,难度在0.3左右,词形的拼写难度相对较大 10.考查名词的数,难度系数0.6左右。 五、命题依据: 1. 课程标准:高中学生应该学习和掌握的英语语言基础知识包括语音、词汇、 语法、功能和话题等五个方面的内容。知识是语言能力的有机组成部分,是发展语言技能的重要基础。 2. 考试大纲:要求考生掌握并能运用英语语音、词汇、语法基础知识以及所学 的功能意念和话题。 3. 试题分析: 根据2014和2015年高考该题型的数据统计 (见下表)来确定该题 的文本内容、篇幅、考点、难度等。 年份 答题方式

农场简介

农场简介 篇一:农场简介 重庆景天农业综合开发有限公司位于**区统景镇景兴路7号,地理位置优越,滨临有着优美历史传说的御**和温塘河。距机场仅50公里,旅游专线草统二级路将景天至**邻高速的距离缩短为47公里,水、陆、空交通十分便利。 企业始建于20XX年,公司先后投入上亿元建设农业基地和与景区相关配套设施,为发展观光农业旅游奠定了良好的基础。景天生态农业基地占地总面积达1050亩,是以生态观光自采和水果植物认知为特色结合生产、生活和绿色生态,融休闲观光、现代科技、田园景色、农事体验、科普教育于一体,有效地提高了生态资源的综合利用水平,改善城乡的生态环境,扩大农村居民的就业面。 经过5年的建设,公司已建成总占地面积达500亩的果树种植基地,品种丰富,其

中柑橘园有100亩,包括w麦科特、梨橙、血脐、不知火等多个品种;果桑园有100亩,包括红果二号、大石、白玉王灯多个个丰产优质品种;现有葡萄园80亩,在建50亩,包括巨峰、刺葡萄;新建占地220亩的桃园和李园。建成水域面积达300亩的垂钓区,鱼种有鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲶鱼、花鲢等品种,还有养殖规模达100万只的生态农家鸡养殖场。 基地山清水秀、风光旖旎,以优美的园林式景观环境为主,农家自然生态环境为辅,两相结合,精致而不失野趣。果树管理以行间种植绿肥回填的方式施肥,少施或不施化肥,游客可在基地亲手采摘和品尝无污染的新鲜水果,垂钓区所有鱼种喂饲天然青草,绝不添加任何激素和饲料等物质,形成了一个绿色农业产业链。 篇二:新中农场简介 海南省国营新中农场创建于1956年5月1日,地处海南省东部万宁市境内,毗邻琼中县琼海市,雨量充沛,气候温和,风光

初中化学海南省农垦中学九年级化学第一学期期中段考试 考试题及答案.doc

初中化学海南省农垦中学九年级化学第一学期期中段考试考试题及答案 姓名:_____________ 年级:____________ 学号:______________ 题型选择题填空题简答题xx题xx题xx题总分 得分 一、选择题(共13题) 1.下列食品、调味品的制作过程中,____________; (3)相对原子质量最小的氧化物____________; (5) 地壳中含量最多的非金属元素和金属元素形成的化合物____________(2)属于混合物的是 __________________ 【答案】(1)B (2) C D 难度:容易知识点:元素 3.我们身边存在各种各样的化学物质,如__________________是金属,__________________是气态非金属,__________________是氧化物(用化学式填写)。 【答案】Mg O2CO2 正确的均可给分 难度:容易知识点:金属及金属材料单元测试 4.澄清的石灰水放置在空气中,表面会形成一层白膜,这是为什么?用化学式写出这一变化的表达式。【答案】表面的石灰水与空气中的二氧化碳反应生成不溶于水的白色碳酸钙。 CO2+ Ca(OH)2CaCO3+H2O 难度:中等知识点:二氧化碳和一氧化碳四、简答题(共3题) 1.请你谈谈二氧化碳灭火的原因好吗? 【答案】(8分)二氧化碳不能燃烧,也不支持燃烧,密度比空气大。 难度:容易知识点:二氧化碳和一氧化碳 2.如果把自然界水里溶解气体收集起来,分析的结果是氧气的体积分数大于氮气的体积分数,此现象说明了什么? 【答案】(6分)这个现象说明了氮气和氧气比较,氧气比氮气易溶于水 难度:容易知识点:自然界的水单元测试 3.请你提出三种在家中节约用水的方法。 【答案】洗手后及时关闭水龙头、洗澡时减少淋浴时间、用洗过衣服的水拖地等 难度:容易知识点:水的净化五、实验,探究题(共1题) 1.根据下列实验装置图,回答问题: 评卷人得分

海南省农垦中学2018-2019学年九年级上期中考试数学试题(无答案)

海南农垦中学2018-2019学年上学期期中考试初三数学试题 (满分120分 考试时间100分钟) 一、选择题(每小题3分,共42分) 1.把抛物线22x y -=向上平移1个单位,得到的抛物线是 A.()212+-=x y B.()2 12--=x y C.122+-=x y D.122--=x y 2.在下列四个图案中,既是轴对称图形,又是中心对称图形的是() 3.抛物线c x x y +-=42的顶点在x 轴,则c 的值是 A.0 B.4 C.-4 D.2 4.方程022=+-m x x 有实数根,则m 应满足的条件是 A.1>m B.1=m C.1<m D.1≤m 5.如图,四边形ABCD 为⊙O 的内接四边形,若∠BCD=125°,则∠BOD 等于 第5题 第9题 第10题 A.55° B.110° C.105° D.125° 6.将一元二次方程0522=--x x 化成()b a x =+2 的形式,则b 等于 A.1 B.5 C.6 D.9

7.在平面直角坐标系中,点P(-4,3)与点Q 关于原点对称,则点Q 的坐标是 A.(4,3) B.(-4,-3) C.(3,-4) D.(4,-3) 8.抛物线2x y -=不具有的性质是() A.开口向下 B.对称轴是y 轴 C.与y 轴不相交 D.最高点是原点 9.如图,⊙B 的半径为4cm,∠MBN=60°,点A 、C 分别是射线BM 、BN 上的动点,且直线AC ⊥BN.当AC 平移到与⊙B 相切时,AB 的长度是 A.8cm B.6cm C.4cm D.2cm 10.如图所示,正六边形 ABCDEF 内接于⊙O,则∠ADB 的度数是 A.60° B.45° C.30° D.22.5 11.如图,半径为5的⊙A 中,CF 是直径,弦BC 、ED 所对的圆心角分别是∠BAC 、∠EAD,若DE=6, ∠BAC+∠EAD=180°,则弦BC 的长等于 A.8 B.10 C.11 D.12 12.如图是二次函数c bx ax y ++=2的部分图象,由图象可知,当0>y 时,自变量x 的取得范围是 第11题 第12题 第14题 A.51<<x - B.5>x C.51>且<x x - D.51>或<x x - 13.宾馆有50间房供游客居住,当毎间房毎天定价为180元时,宾馆会住满;当毎间房毎天的定价每增加10元时,就会空闲一间房.如果有游客居住,宾馆需对居住的毎间房每天支出20元的费用.当房价定为多少元时,宾馆当天的利润为10890元?设房价定为x 元,则有

黑龙江省农垦科学院中英文简介

牢记神圣使命,高举创新旗帜,为黑龙江垦区农业现代化提供强力科技支撑。 黑龙江省农垦科学院成立于1979年。经过二十多年的艰苦奋斗和开拓进取,已成为拥有作物、水稻、工程、畜牧兽医、特产、科技情报、农畜产品综合利用、电子、测试化验、农机鉴定、经济、植保等 12 所、站、中心,2大科技产业、3个高新企业,2个实验农场的多学科、综合性科研机构。 黑龙江省农垦科学院主要承担国家、省部、农垦总局下达的农业科技项目研发、示范、推广任务。同时承担着国家“绿色农业北方研究中心”,中国绿色食品发展中心绿色食品定点监测中心、无公害农产品定点检测机构,农业部“食品质量监督检验测试中心”、“大豆及大豆制品质量监督检验测试中心”、干燥机械设备质量监督检验测试中心,省农机产品质量监督检验二站,省农垦总局特种设备检测检验站、牧业机械设备检测中心、环境监测站,省农垦总局生产力促进中心、畜牧兽医总站等多项职能。 黑龙江省农垦科学院作物所、水稻所已分别建成国家级玉米种质资源库以及旱作、水稻原种和原原种繁育基地。 黑龙江省农垦科学院以北大荒精神为支柱,以科技兴垦为使命,以创新求实为动力,努力培养精干高效的科技人员队伍,现已拥有科技人员327人。著名水稻专家徐一戎先生研究创新的“寒地水稻旱育稀植”、“三化栽培技术”、“寒地水稻优质米生产技术”、“寒地水稻叶龄诊断调控技术”为垦区、黑龙江省乃至北方寒地区域水稻生产做出了卓越贡献。 建院以来,黑龙江省农垦科学院积极发挥推动垦区现代农业新技术发展的科技领航作用。先后承担了600余项国家级、省部级、总局级科研、推广、转化和国际合作的课题与项目,研究领域涉及三十多个学科,包括农作物育种,工厂化农业、农业工程与有机质能源、生物有机肥和生物农药、绿色农业与无公害农产品安全等。 培育出农作物新品种140余个。其中:水稻品种“空育131”被评定为黑龙江省优质米品种;垦稻 8-12号5个品种均达到国家二级优质米标准。目前种植面积已占垦区94%以上,占全省58%以上。 自主研发的高异黄酮含量的垦丰5号高产大豆品种的推广面积逐年增加。目前,自育大豆品种每年在全省的推广面积已达到300万亩以上。 垦粘系列玉米品种已培育出垦粘 1-5号,现已推广到10多个省市;春油菜已培育垦油系列品种6个,在省内外推广50余万亩。目前垦单5号玉米、垦鉴稻7号等5个品种已获国家植物新品种权。 由黑龙江省农垦科学院研制的专利产品-水稻快速播秧机作业效率达到了普通插秧机的1.6倍,降低亩成本5元;研发的“三龙”生物颗粒肥和液体肥分别达到平均亩增产8%以上、减施化肥45%和降低施肥成本30%的效果。 建院以来,黑龙江省农垦科学院获得各级科技奖励242项,其中国家科技攻关项目“三江平原岗平地白浆土改良和现代农业技术可持续发展研究”获国家科技进步二等奖;“寒地水稻叶龄诊断栽培技术”获省

海南农经发展情况调研报告

海南农经发展情况调研报告 海南农垦垦区创建于1952年1月,是中国继黑龙江农垦、新疆农垦后的中国第三大垦区,它位于祖国南部方向,地处于热带地区岛屿的海南岛。2020年,海南农垦土地总面积1154.5万亩,户籍总人口99.2万人(其中在职职工15.5万人),已建成全国最大天然橡胶和热带作物生产基地。2010年,农垦总局和农垦集团实行政企分开,体制经济改革就此拉开帷幕。农垦总局现有40个国有农场和20个事业单位;农垦集团辖有31家二级工商企业。2020年,垦区企业营业收入277.7亿元,职工自营经济总收入118.3亿元,劳动者人均年收入4.3万元。 5月27号西达农场开展调研活动,虽未能及时赶回参加调研,但作为土生土长的农垦西达人,凭借着对家乡的经济发展情况的了解,和之后的几天时间里走访对生活在农场的人民群众,仔细的听取他们对农场发展的一些意见及对策。经过和群众详细的探讨,对于我个人而言总的概况出西达农场在农垦企业发展过程中存在的问题以及经济对策等几点调研报告总结。 一、海南国营西达农场经济发展的基本情况 西达农场创建于1952年3月,前身是澄迈县垦殖所第一垦殖场。1969年10月成立广州军区生产建设兵团,被编5师11团。1974年10月恢复农垦建制,沿用广东省海南农垦局国营西达农场名称。1988年海南建省后,改称海南省国营西达农场。2009年2月、4月,相继与原昆仑农场、和岭农场、红岗农场重组为现西达农场,总部在原西达农场。农场设有1个投资公司、3个分场、1个社区办事处,内有:3个作业区,11个直属单位,4家医院(含4家防疫站),37个卫生所,生产队220个(其中:海胶公司生产队187个,农场生产队33个,有并场队83个),总场机关设13个科(室),分场设7个科室(其中社区办设4个)。 全场总人口6.9万人,现有在册职工2433人,其中在册在岗职工954人,在册无岗职工1479人,内退职工30人,离退休人员13385人。 西达农场总部位于海南省澄迈县南部,距离海口市100公里,距离县城40公里,西往儋州市48公里。海南中线高速公路穿过我场红岗分场,距离红岗分场场部2

2019-2020学年海南省海南中学九年级(上)期末数学试卷

2019-2020学年海南省海南中学九年级(上)期末数学试卷 一、选择题(本大题共12小题,满分36分,每小题3分)在下列各题的四个备选答案中,只有一个是正确的,请在答题卷上把你认为正确的答案的字母代号按要求用2B 铅笔涂黑. 1.(3分)如图,几何体是由一些正方体组合而成的立体图形,则这个几何体的左视图是( ) A . B . C . D . 2.(3分)在平面直角坐标系中,点P (﹣3,﹣5)关于原点对称的点的坐标是( ) A .(3,﹣5) B .(﹣3,5) C .(3,5) D .(﹣3,﹣5) 3.(3分)如图,Rt △ABC 中,∠C =90°,AC =4,BC =3,则tan A 的值为( ) A .3 4 B .4 3 C .3 5 D .4 5 4.(3分)抛物线y =3x 2向右平移1个单位,再向下平移2个单位,所得到的抛物线是( ) A .y =3(x ﹣1)2﹣2 B .y =3(x +1)2﹣2 C .y =3(x +1)2+2 D .y =3(x ﹣1)2+2 5.(3分)如图,AB 为⊙O 的直径,C ,D 为⊙O 上两点,若∠BCD =40°,则∠ABD 的大小为( ) A .60° B .50° C .40° D .20° 6.(3分)如图,已知∠1=∠2,那么添加下列一个条件后,仍无法判定△ABC ∽△ADE 的是( )

A.AB AD = AC AE B. AB AD = BC DE C.∠B=∠D D.∠C=∠AED 7.(3分)反比例函数y=?3 x,下列说法不正确的是() A.图象经过点(1,﹣3)B.图象位于第二、四象限 C.图象关于直线y=x对称D.y随x的增大而增大 8.(3分)生物兴趣小组的学生,将自己收集的标本向本组其他成员各赠送一件,全组共互赠了182件,如果全组有x名同学,则根据题意列出的方程是() A.x(x+1)=182B.x(x﹣1)=182 C.x(x+1)=182×2D.x(x﹣1)=182×2 9.(3分)如图,将△ABC绕点C顺时针旋转90°得到△EDC.若点A,D,E在同一条直线上,∠ACB=20°,则∠ADC的度数是() A.55°B.60°C.65°D.70° 10.(3分)一块蓄电池的电压为定值,使用此蓄电池为电源时,电流I(A)与电阻R(Ω)之间的函数关系如图所示,如果以此蓄电池为电源的用电器限制电流不得超过10A,那么此用电器的可变电阻应() A.不小于4.8ΩB.不大于4.8ΩC.不小于14ΩD.不大于14Ω 11.(3分)如图,在平行四边形ABCD中,E为CD上一点,连接AE、BE、BD,且AE、BD交于点F,S△DEF:S △ABF =4:25,则DE:EC=()

海南省人民政府办公厅关于印发海南省农垦中小学校移交地方管理实

海南省人民政府办公厅关于印发海南省农垦中小学校移交地 方管理实施方案的通知 【法规类别】义务与基础教育 【发文字号】琼府办[2009]42号 【发布部门】海南省政府 【发布日期】2009.03.10 【实施日期】2009.03.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 海南省人民政府办公厅关于印发海南省农垦中小学校移交地方管理实施方案的通知 (琼府办〔2009〕42号) 各市、县、自治县人民政府,省政府直属各有关单位: 《海南省农垦中小学校移交地方管理实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 二○○九年三月十日 海南省农垦中小学校移交地方管理实施方案

根据《国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复》(国函〔2008〕59号)、《国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》(国办发〔2005〕4号)、《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》(国办发〔2004〕9号)和《国家经贸委、财政部、教育部、卫生部、劳动和社会保障部、建设部关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改〔2002〕267号)等文件的精神和省委、省政府关于海南农垦管理体制改革的工作部署,制定本方案。 一、工作目标 2009年8月底前,完成海南农垦所属普通中小学校(以下称农垦中小学)移交给地方政府管理工作,并确保中小学移交平稳过渡,融入地方后持续发展。 二、移交工作基本原则 (一)属地移交原则。农垦中小学分别移交给学校所在地的市、县政府管理。 (二)成建制整体移交原则。农垦中小学的机构、人员、资产和管理职能一并移交给市、县政府。 (三)执行地方政策原则。农垦中小学移交地方后,这些学校属于地方政府管理的公办学校,学校性质为事业

黑龙江环保系统垂直管理体制改革.doc

黑龙江省环保系统垂直管理体制改革 前期调研工作方案 一、目的意义 前期调研是环保垂直管理体制改革一项基础性的工作。目的在于通过资料收集、座谈交流、考察学习等方式,全面了解掌握全省环保机构及监测监察执法系统基础资料,明确重点研究问题,提出解决方案,理清改革思路。重点围绕机构设置、职能定位、人员编制、干部管理、工作运转机制等内容,提出具体意见建议,为科学制定改革实施方案奠定基础,为相关政策的争取提供依据。 二、工作任务 (一)形成重点问题清单。结合国家改革指导意见的任务要求、我省实际和试点省份经验,对改革可能遇到或需解决的重点难点问题、特殊情况进行梳理,形成问题清单。(参考问题清单见附件2) (二)制定调查摸底方案。以问题为导向,研究制定调查摸底工作方案,明确调查范围、内容、形式,详细制定调查表格,组织做好环保机构、监测、监察、执法等领域机构设置和人财物等方面情况的调查。 (三)制定考察调研方案。分别制定各专题省外调研方案,明确到哪调研、调研什么、怎么调研、参加人员和成果要求等,做好被调研单位或地区有关背景材料的收集整理。 (四)酝酿提出改革初步方案。在国家垂改指导意见的

框架下,结合问题清单和我省实际,提出各项改革任务的具体落实措施,重点明确机构职能、内部机构设置、人员构成、运行管理、资产和经费保障等,初步形成改革总体实施方案。 三、组织领导 成立黑龙江省环境保护厅垂改工作领导小组(见附件1)。厅垂改工作领导小组由李平厅长任组长,各分管厅长及副总工程师任副组长,办公室、规财处、政法处、人事处、监测处、机关党委、监测站、监察总队及各市(地)环境保护局主要负责人为成员,领导小组办公室设在厅人事处。下设行政部门编制与资产专项改革组、监测专项改革组、监察执法专项改革组等3个工作组,分别负责各专项领域改革的具体工作。 四、工作要求 (一)高度重视、精心组织。环保垂直管理制度改革是一项牵一发而动全身的综合性改革,涉及面大、影响长远,做好顶层设计至关重要。各工作组要认真组织学习领会相关文件政策,弄懂吃透改革精神,明确分工,落实责任,精心做好改革前期调研准备工作,筑牢我省环保垂直管理制度改革的工作基础。 (二)分步实施、确保实效。要认真分解工作任务,设定时间点、路线图,及时了解掌握问题,拟定对策,确保按照工作时间安排按时保质完成各项任务(见附件3)。 (三)突出重点、统筹兼顾。要加强各专项领域改革的统筹协调,从全局上把握好环保机构、监测、监察、执法等4大重点领域的改革和相互关系,立足实际,整体谋划改革

2017年海南省通用技术会考答案

2017年通用技术答案 第一卷选择题(26分) 第二卷非选择题(24分) 14.(共6分) (1)如图所示(深红色线条左视图两条虚线俯视图两条实线)。 评分标准:①每补对一条线得1分,虚线画成实线得0.5分,实线画成虚线得0.5分,明显不对齐不得分,多画扣分,每多画一处扣0.5分。 (2)参考答案:B或62mmx52mmx10mm 评分标准:答对得2 分,否则不得分。 15.(1)参考答案:榫接刚连接(2分) 评分标准:答对2个得2分,答对1个得1分,否则不得分。 (2)①自攻螺钉⑤螺丝刀(2分)

评分标准:选择序号或文字均可,答对2个得2分,答对1个得1分,否则不得分。 (3)参考答案:在横杆下加一些挂笔的钩子,在横杆上钉一些挂笔的钉子,在横杆侧面钉一些挂笔的钉子。 评分标准: 方案合理,有在原图上标注,有文字说明,表达清楚,可得2分。 方案合理,有文字说明,没有在原图上标注,文字描述能非常清楚表达方案的,可得2分。 方案合理,有在原图上标注,但没有文字说明,标注能非常清楚表达方案的,可得2分。 方案合理,只在原图上标注或只有文字说明,不能非常清楚表达方案的,只得1分。 有在原图上标注,有文字说明,方案不是十分合理的,得1分。 方案明显不合理,不得分。 16.(1)参考答案:受弯曲(2分) 评分标准:答对得2分,否则不得分。 (2)参考答案:可以,因为杆2受力形式为受拉,铁链也可以受拉。(2分) 评分标准:答出“可以”得1分,说明理由再得1分。回答“不可以”,不管是否说明了理由,均不得分。 (3)参考答案:

加长底杆、扩大支持面、增加底座的重量、减轻伞布伞骨的重量、减短支撑杆长度、降低伞的高度,均可视为合理的解决办法。 本题为开放性设计题,其它方案合理能解决稳定性也可得分。 评分标准: 方案合理,有在原图上标注,有文字说明,表达清楚,可得2分。 方案合理,有文字说明,没有在原图上标注,文字描述能非常清楚表达方案的,可得2分。 方案合理,有在原图上标注,但没有文字说明,标注能非常清楚表达方案的,可得2分。 方案合理,只在原图上标注或只有文字说明,不能非常清楚表达方案的,只得1分。 有在原图上标注,有文字说明,方案不是十分合理的,得1分。 方案明显不合理,不得分。 17.参考答案: (1)开环自动(2分) 评分标准:两个都答对得2分,答对1个得1分,否则不得分。 (2)参考答案:水位信号,报警器,报警声。(3分) 评分标准: 每答对一空,得1分 输入量答水位、水位高低、是否达到警戒水位可得分。

海南省农垦中学2018-2019学年七年级(上)期末考试数学试题

海南省农垦中学2018-2019学年七年级(上)期末考 试数学试题 学校_________ 班级__________ 姓名__________ 学号__________ 一、单选题 1. 如果一个数的倒数等于它的本身,那么这个数一定是( ) A.0 B.1 C.-1 D.±1 2. 下列各组数中互为相反数的是() A.与B.与C.与D.与 3. 在代数式中,整式的个数是( ) A.2 B.3 C.4 D.5 4. 如果那么下列等式不一定成立的是 A.B.C. D. 5. 在数轴上到-1点的距离等于1个单位的点所表示的数是() A.0 B.-1 C.1或-2 D.0或-2 6. 如图所示的几何体,左视图是() A.B.C.D. 7. 下列方程中,属于一元一次方程的是 C.D. A.B.

8. 已知单项式与的和是单项式,则的值是 A.2 B.1 C.5 D.-1 9. 下列说法正确的是 A.单项式的次数9 B.不是多项式 C.是三次三项式 D.单项式的系数是 10. 已知方程则整式的值为 A.5 B.10 C.12 D.15 11. 将长方形纸片按如图所示的方式折叠,BC、BD为折痕,若∠ABC=35°,则 ∠DBE的度数为 A.55°B.50°C.45°D.60° 12. 一项工程的施工现场,调来72名司机师傅参加挖土和运土工作,已知3名司机师傅挖出的土1名司机师傅恰好能开车全部运走,怎样分配这72名司机师傅才能使挖出的土能及时运走?可设派名司机师傅挖士,其他的人运土,列方程: 上述所列方程,正确的有___个 A.1 B.2 C.3 D.4 13. 有一道解方程的题:“□”处在印刷时被油墨盖住了,查阅后面的答案得知这个方程的解是那么“□”处应该是 A.B.C.D. 14. 七年级(1)班的宣传委员在办黑板报时,采用了下面的图案作为边框,其中每个黑色六边形与6个自色六边形相邻,若一段边框上有25个黑色六边形,则这

海南省2016年普通高中基础会考试卷-信息技术

2016年普通高中信息技术会考 班级姓名座号得分________ 第一部分单项选择题(20分) 14.智能家居系统逐步走入现实生活,以下不.属于人工智能技术中的模式识别的是() A.通过二维码识别,获得家庭盆栽的相关信息。 B.利用扫地机器人,擦窗机器人打扫卫生。 C.通过指纹识别,解锁门禁系统。 D.通过语音来控制门的开关以及窗帘伸缩。 15.小张同学要参加市里举办的中小学书法大赛,可以更及时地了解比赛细则及动态的是() A.查看比赛的参赛动员通知 B.乘车到组委会办公点了解 C.用手机关注比赛微信公众号 D.问同学 16.为减少信息丢失,我们可以将本地信息备份到网络上。以下属于网络存储的是() A.光盘 B.本地硬盘 C.U盘 D.云盘 17.在word中插入如图所示的表格,操作步骤有:○1设置行列数为“3”;○2选中第1行的2个单元格进行合并;○3选择“插入/表格”菜单。正确的操作顺序是() A.○1○2○3 B. ○1○3○2 C. ○3○1○2 D. ○3○2○1 第17题图 18.“D:\高二(1)班班会\音乐\背景.mp3”是计算机内一个文件的本机路径,以下叙述中错误的是() A.该文件是图片文件 B.该文件存储在磁盘分区D中 C.该文件存储在“音乐”文件夹内 D.该文件的文件名是“背景.mp3”

19.如图所示是黄同学编辑电子邮件的部分截图,以下叙述正确的有()○1黄同学选中的是“收件箱”文件夹;○3该邮件同时发送给两个人; ○2黄同学的电子邮箱用户名是“254201018”;○4黄同学添加了附件。 A. ○1○2○3○4 B. ○2○4 C. ○1○2○3 D. ○2○3○4 20.黎明同学在利用Photoshop加工图片时发现彩色素材拖放到任何图层都变成黑白色,其原因可能是在新建文件时选择的“颜色模式”是() A.位图 B.灰度 C.RGB颜色 D.CMYK颜色 21.下列做法中,可以强化信息安全的是() A.不给手机设置任何密码 B.为笔记本电脑设置开机指纹锁 C.使用自己的生日作为网银支付密码 D.将银行卡密码写在银行卡背面的签名栏 22.莫老师用数据库管理全班同学的信息。本学期班上转入了一名新同学,莫老师在如图的“学生信息表”中增加() A.一条记录 B.一个字段 C.一个表 D.一个数据库 23.高二(5)班的学生在参加社会实践活动中,应用信息技术不合理的是() A.生活委员通过支付宝支付班服订制费用。 B.课题组长使用录音笔记录专家访谈内容。 C.班长注册一个公共“360云盘”帐号供大家上传和下载活动照片。 D.某课题组长从“百度文库”下载社会实践论文并原封不动上交。

黑龙江农垦划分

黑龙江农垦区划 9个分局:哈尔滨分局、宝泉岭分局、红兴隆分局、建三江分局、九三分局、牡丹江分局、北安分局、齐齐哈尔分局、绥化分局 农垦划分.xls 哈尔滨分局 哈尔滨农垦分局位于黑龙江省省会哈尔滨市,全局有9个农场,其中香坊、红旗、青年、闫家岗4个农场位于哈尔滨市近郊,阿城原种场位于哈尔滨市阿城区,庆阳、岔林河、四方山、松花江农场分别位于延寿、通河、肇东、依兰、方正五县市。全局土地总面积为70.2万亩,其中耕地面积29.9万亩,总人口42722人,从业人员20822人。 宝泉岭分局 宝泉岭分局分布在黑龙江地方三市(哈尔滨、佳木斯、鹤岗)四县(依兰、汤原、萝北、绥滨)及俄罗斯境内。全局有13个农场,其中绥滨农场、二九0农场、普阳农场3个农场位于鹤岗市绥滨县境内,江滨农场、军川农场、名山农场、延军农场、宝泉岭农场、共青农场6个农场在鹤岗市萝北县境内,新华农场位于鹤岗市境内,汤原农场,梧桐河农场位于佳木斯汤原县,依兰农场位于哈尔滨依兰县。全局土地面积6115平方公里,耕地面积476万亩,林地118万亩,草原35万亩,水域69万亩。总人口20.97万人,职工7万人,各类在册技术人员9345人。 红兴隆分局 红兴隆分局地跨佳木斯、双鸭山、七台河三市和桦川、桦南、集贤、友谊、宝清、饶河、勃利、富锦八县。所辖十二个农场,(友谊农场、五九七农场、八五二农场、八五三农场、饶河农场、二九一农场,双鸭山农场、江川农场、曙光农场、北兴农场、红旗岭农场、宝山农场)辖区控制面积9650平方公里,为国土面积的千分之一。其中耕地712万亩,林地240万亩,草原牧地30万亩,水面草塘106.5万亩。区域内有国家级挠力河湿地自然保护区面积93.97万亩。 建三江分局

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