分类号密级
U D C 学校代码
专业硕士研究生学位论文
大型国有建筑施工企业项目模拟股份制的
实施与研究
—以X项目为例
学院（部、所）：商学院
专业：工商管理
姓名：杨水花
导师：王建中副教授
论文起止时间：2013年10月~2014年５月
学位论文原创性声明
声明：本人所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
论文作者签名：日期：年月日
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论文作者签名：导师签名：
日期：年月日日期：年月日
摘要
摘要
随着我国国有企业改革的进一步深化，国有大型企业在组织结构、组织方式和运行机制，甚至所有制结构诸多方面都展开了大量的改革探索实践。其中，在大型国有企业内部推行项目模拟股份制就是新近出现的重要举措之一。但是，目前研究该改革实践活动的相关理论文献还不多见，无法有效满足实践发展及进一步推广提出的理论指导需求。
本文通过开展对具体企业具体项目部推行项目模拟股份制运作从全过程设计、推行及评价研究，结果表明：1.实施项目模拟股份制能充分的调动国企职工的工作积极性和充分的提升国企的活力，能把职工从“要求我干活”转变到“我要干活”的自觉上来。2.通过实施项目模拟股份制，有利于大型国有建筑施工企业在职工中顺利推行项目经理责任制和全过程的成本、质量、进度、安全等节点绩效考核制。促使施工方法改进、成本管理的成效提升、合理的成本控制、合理的资源配置、追求实现项目的利益最大化，成为企业员工的共识。
同时，本文对在项目部实行模拟股份制的构建进行了详细的阐述。对规则的制定、人员选择、利益和风险的分配及控制、以及最后的保障和改进措施--大审计等进行了充分、详细的论述。通过实例对推行的方式、方法和中间可能出现的状况都一一进行了剖析，通过具体的实例证实了成功实现项目模拟股份制为相关国企所带来的巨大的经济和社会效益。
最后指出，目前模拟股份制有待研究的问题很多，但本文希望就一个具体项目进行全景展示，通过实例来证实其在提升国企、振兴国企中的现实意义，该制度的实施确能使国家利益、集体利益及个人利益实现最大化。对于不断深化改革的国企，实行模拟股份制应该是一种切实可行的出路，能够确保国有资产的保值增值。籍此希望给相关类似企业提供一个可参照、借鉴的方法，为国企改革提供参考。
关键词：大型国有建筑施工企业项目模拟股份制过程兑现国企改革
ABSTRACT
As the revolution in state-owned enterprise in China goes deeply, the state-owned large scale enterprises has conducted active exploration and practice in many aspects include structure and forms of organization, operational mechanism, patterns of ownership and other aspects. Among them, the project simulation sharing holding system is one of the significant moves carried out inside state-owned enterprise. However, the related research studies for actual practice in this area is relatively less, which less likely to give efficient instruction for practice development and to carry into next step.
This paper was detailed introduced the entire process of design, carry out and evaluation for project simulation sharing holding system to be carried out in specific department in a given enterprise. The study has showed: 1. to carry out project simulation sharing holding system is able to promote positive attitude of employees working in state-owed enterprise also able to promote the vitality in the enterprise, whic h gradually change the idea from ―request me to work‖ to ―I volunteer to work‖. 2, by carrying out project simulation sharing holding system is benefit for state-owned construction enterprise to carry out project manager responsibility system and to carry out performance assessment in cost, quality, progress and safety aspects. To improve construction method, improve the effect of cost management, reasonable cost control, reasonable resource allocation, and to maximum project benefit as the common consensus of enterprise employees, which is also the developmental way for both construction development and the enterprise.
In the meantime, this paper has addressed to carry out the project simulation sharing system in construction department in detail. It has clearly, detailed, and completely addressed how to make the regulation, how to select people, allocation and control of profit and risk, and also discussed the last guarantee and improvement measures – majority auditors in detail, which paper use actual example to analyze in
detail for possible issues to be encountered for the promoting method and ways. This study has also proved the significant economic and social benefit the project simulation sharing holding project can bought is it has been implemented successfully.
Finally, there are lots of issues to be studied for simulation sharing holding system, this paper has showed a full view by using a detailed example, and showed the significant benefit it has to in proving in many aspects in state-owned enterprise. Simulation sharing holding system could be a benefit method for state-owned emperies which seeking revolution, this paper meant to supply state-owned enterprise a reference for which to improve company productivity.
KEYWORDS：Large-scale construction enterprise, project simulation sharing holding system, t he project process of benefit allocation, reform of state-owned enterprises
目录
摘要............................................................................................................. I ABSTRACT .............................................................................................. I II 第一章绪论.. (1)
第一节研究背景与研究的意义 (1)
一、研究背景 (1)
二、研究的意义 (2)
第二节研究内容 (3)
第三节论文主要框架 (4)
第四节研究方法 (5)
第二章模拟股份制相关理论综述 (7)
第一节模拟股份制的涵义 (7)
第二节模拟股份制的本质及特征 (7)
第三节模拟股份制理论基础 (7)
一、模拟股份制基础理论 (7)
二、模拟股份制研究动态 (9)
第四节模拟股份制与其他股份制的关系 (10)
一、模拟股份制与股份制的关系 (10)
二、模拟股份制与股份合作制的关系 (11)
第三章X公司实施模拟股份制的情况 (12)
第一节公司情况介绍 (12)
第二节X公司所施行的模拟股份制管理方法 (14)
第三节现行模拟股份制存在的问题 (15)
第四章X项目模拟股份制的实施方式和方法 (16)
第一节项目情况简介 (17)
第二节建立模拟股份制 (17)
一、模拟股份制基本原则 (18)
二、模拟股份制管理责任体系 (19)
三、模拟股份制分配机制 (20)
第三节X项目模拟股份制的具体实施 (24)
一、项目组织架构 (24)
二、项目策划 (25)
三、目标任务建立 (27)
四、签订项目管理目标责任书 (35)
五、设置过程兑现考核节点 (39)
第四节项目建设过程中模拟股份制管控实施 (40)
一、质量关口 (40)
二、进度管控 (42)
三、成本管控 (43)
四、过程审计 (45)
五、人力资源管控 (48)
六、财务管控 (49)
七、节点考核 (50)
第五节项目竣工后相关措施 (52)
一、公司竣工结算审计 (52)
二、风险与利益兑现 (52)
第六节项目模拟股份制实施效果 (54)
一、公司项目模拟股份制实施前后对比 (54)
二、X项目模拟股份制实施成果 (57)
第五章结论与展望 (60)
第一节主要结论 (60)
第二节研究不足及进一步的研究方向 (60)
一、不足 (60)
二、进一步研究方向 (61)
参考文献 (62)
致谢 (64)
第一章绪论
第一节研究背景与研究的意义
一、研究背景
自改革开放三十多年以来，中国的经济发展取得了巨大的成就，，经济总量跃居世界前列。但是随着信息技术的高速发展、全球一体化进程的加快，企业的竞争环境越来越激烈，尤其大型国有建筑企业的发展更加不容乐观。因为作为国营建筑企业，虽然管理的科学性、正规性等方面比民营企业占据优势，但是在体制的制约下，缺乏经营的灵活性，并且不能充分发挥管理人员的主观能动性和自觉性；再加上离退休工人、医疗及社保的费用基数庞大，更是给企业背上了沉重的包袱，带来高昂的管理费用，增加了管理成本。以上种种原因限制了大型国有建筑企业的发展，使大型国有建筑企业处在市场竞争中的不利地位。近年以来大型国有建筑企业生产经营更加困难，稍有不慎即滑向破产倒闭边缘，作为大型国有的建筑企业这些问题都回避不了，必须面对。现在的建筑业，已完全市场化，包括国家相关的招投标管理办法，均规定合理低价中标，这就使得无论是国企还是私企，企业间竞争都是在保证施工质量和工期的前提下，企业内部的成本管理水平的竞争。谁的管理水平高，施工成本低，谁就能以低价中标取得工程，并在管理中获取利润，从而在业内能良好发展。而管理成本过高的国企为保证工程不亏损，基本不可能出现低于成本价的、过低的投标报价，从而在竞争位置上处于不利地位。
如何提升国有大型建筑企业市场竞争力是我国国有建筑企业界不容回避的
一个严峻问题。而采用模拟股份制的管理思路，让相关责任方建立起利益共同体，以提高企业活力，这就是国有大型建筑企业提高竞争力的方法之一。采用模拟股份制的目的就是要增强企业活力、提升企业在市场经济条件下的市场竞争力。通过模拟股份制使国家、集体、个人三方都成为责任的相关方，成为利益共同体，在承担风险的同时，也得到对应的回报。采取模拟股份制解决了国有建筑企业的机制僵化问题，充分发挥并调动了职工的工作积极性，加强了工作的责任心，使
国有资产的保值和增值得到了充分的保障；可以为企业实现利润的最大化提供最基础的支持和保障,成为企业健康、可持续发展的一个坚实的手段。因此全方面研究国有建筑企业的模拟股份制就显然相当重要。一个公司模拟股份制实施的成功与否，不但对目前公司整体利润至关重要，对公司的未来发展同样影响深远，也能对业内同行业的发展有一个借鉴作用。
二、研究的意义
由于国内对国有建筑企业模拟股份制的研究不多，国外这方面的研究成果也更少，因此笔者希望能在国有建筑企业模拟股份制的具体实施、实践上方面有一定突破。本文以X国有建筑施工企业为例，研究大型国有建筑企业在模拟股份制下，在具体项目中的实践情况，分析其在实施过程中出现的问题。
笔者在一家大型国企建筑施工企业工作，该企业为省属的国有大型建筑企业。成立于1953年，具备建筑一级、装修一级、钢结构一级、市政一级、消防一级等五个一级资质；公司主要的经营内容是民用建筑、工业建筑、市政道路设施的建设施工工作。该公司先后荣获―全国施工管理优秀企业‖、―全国创全优先进企业‖、―国家建筑工程鲁班奖‖ 、―全国用户满意工程奖‖、―国家优质工程银质奖‖等荣誉，在本省建筑市场有一定的知名度。
因涉及工作原因，笔者一直对国有企业的发展状况较为关注，特别是模拟股份制的运用。本文就以笔者工作的这家企业为研究对象，分析其模拟股份制的实施过程、实施的科学性、有效性，分析模拟股份制给企业的经营、生产带来的影响。对国企实行模拟股份制进行进一步的研究和探索，以完善其机制，促进国企的改革并进一步的增强国企的活力及竞争力。
本企业未实行模拟股份制以前所建项目基本都处于亏损之中，在2000年，公司已濒临破产，问题主要出在职工工作积极性不高、责任心不强，再加上机制上的僵化，整个企业毫无活力，造成本应盈利的项目最后都以亏损而告终。在实施模拟股份制后企业的市场适应性不断增强，现在已完工项目基本都已实现盈利。经过实践证明，模拟股份制的管理模式的确使公司发生了巨大的变化，使公司扭转了亏损的局面，同时使公司的盈利能力不断提升，增加了全公司职工的收入，处理了不少的遗留问题，极大的提升了公司的社会信誉度。
笔者期望对目前实行的模拟股份制进行分析和研究，分析其在实际运作中的有效性和出现问题的解决方法，为国企的模拟股份制实施探索出一条新路，期望对国企的管理和经营有指导和借鉴意义。
第二节研究内容
通过针对具体的项目实施来研究在充分市场化条件下的国有建筑企业，如何在保证施工质量和工期的条件下，增强企业自身的活力和市场的竞争力，做大做强国有企业。主要研究的是如何理顺两个层面的关系：第一个层面是企业内部层面的关系即国家、企业、职工；第二个层面的是企业外部的关系即企业、招投标方、建设单位、供货方、监理方等四格方面的关系。
合理、顺畅、正确、共赢的处理好这几方面的关系，就能全面地提升企业的管控能力、增强行业内的竞争力、保持企业的生存和盈利能力。本文就要来研究如何处理好这几个方面的关系。
本文通过对X建筑项目模拟股份制的具体实施来展开研究，主要研究在项目的各阶段中模拟股份制的实施应用，即项目实施之前、项目实施过程中及项目实施结束各个阶段中，通过一系列制度的建立，确立项目各任务目标，增强项目过程中的节点考核与兑现，并加强全过程审计来保障目标实施，保证项目在质量、进度及成本方面得到提升。同时处理好国家、企业、个人三者利益关系，保证国家和企业利益为主兼顾个人利益的原则，充分调动全体员工积极性，坚持责权利有机统一并做到―风险共担、利益共享‖。
全文共分五章
第一章阐述了模拟股份制的选题背景、研究意义和研究内容，以及论文的研究框架。
第二章综述了模拟股份制的相关理论，并分析了理论基础在模拟股份制体系中的运用。
第三章对公司的现状进行深入分析，剖析了模拟股份制的运行环境，提出现行模拟股份制的不足及解决方法。
第四章以项目为例，分析项目中模拟股份制的具体操作方式和方法，运用也一些行之有效的措施，保证了项目综合效益及其他综合管理的提升。
第五章总结全文并指出研究的不足之处，以及改进方法。
第三节论文主要框架
第四节研究方法
本文通过对具体案例的深入及剖析来开展相关的的研究。通过对具体实施模拟股份制项目的各种信息、数据进行收集和分析。模拟股份制的理论引入和企业实际实施状况的情况来进行比较，以反映出实际的实施效果。同时把模拟股份制实施过程中出现的问题及其解决方法、思路进行深入的探讨。
本文选用X大型建筑施工企业的X项目部在项目模拟股份制的实施进行研究，通过项目开工之前、项目实施过程及项目实施之后的相关研究，探讨模拟股份在项目中的应用，具体实施如下：
在项目部成立之初，公司就针对该项目的具体情况，由项目部与公司各职能部门一起制定该项目的各种考核目标，包括质量、工期、进度、安全文明、成本、收益、顾客评价以及社会信誉等。各项管控目标制定后报请公司审批同意，在项目实施过程中，按月并分节点对项目部进行综合考评，作为项目部管理人员每月绩效工资发放及项目节点兑现的依据。
在项目实施中，质量目标和安全目标是通过性指标，只要出现质量和安全没有达到目标，项目部绩效为零，同时该分部工程节点兑现为零。
成本管理是工程管理中的重点，从工程开始就贯穿到工程结束的整个过程中。项目成本管理的责任体系由公司决策层、公司经济管理部、项目管理执行层构成。
公司经济管理部是实施项目成本管理的主要部门，负责审核《项目目标成本计划》，组织签订《项目管理目标责任书》，指导项目成本管理，进行项目过程管控，督促办理工程结算，组织工程竣工后项目成本管理的考核及评价等；负责公司内部人、材、机及专业分包的合同管理工作及指导相应经济合同审查及签订；负责对在建工程项目进行过程阶段性审计，组织项目成本盈亏分析，对已竣工项目进行成本关门扎账审计、已结算项目进行经营成果审计。
研究通过样本数据分析、总结，以取得了一些有价值的经验及方法，期望对其他国有建筑企业实施项目模拟股份制提供理论支持，并为探索模拟股份制在国企深化改革中的实施提供改进的理论依据。推行模拟股份制为国有企业的快速成长，积极主动的介入市场竞争打下坚实的基础。实现国有资产的增值，避免了资产的流失。实现国有资产的保值增值。企业实现的利润多了，国家收缴的所得税
就多了，企业的积累也就多了。实行模拟股份制，对促进国企的市场竞争力、壮大国企的企业实力，吸引并留住人才有着积极的作用，更重要的对探索国企建立并完善现代企业制度有着重要的意义。
第二章模拟股份制相关理论综述
第一节模拟股份制的涵义
模拟股份制的基本做法是①，在组织构架中中引入股份制的概念，像股份制一样依据岗位和责任划定股份并缴纳风险抵押金来承担风险，在企业获得利润后，利润部分先按事先划定的比例上缴国库，再按职工所持的股份份额来分配余下的利润。由于是在国有体制下的企业中运行，所以就称为模拟股份制。它的核心是对管理方式和手段的改进，是激励和约束共同存在、共同制约的机制。
第二节模拟股份制的本质及特征
模拟股份制的本质就是在保持企业及企业财产属于国有的前提下，再将企业资产净值化分成若干股份，按员工的岗位及责任大小分为若干层级，每个层级量化不同的股份额度。每个职工按自己所持股份额缴纳一定比例的风险保证金。
所分的股份就是参与剩余分配的依据和尺度；同时所交的风险保证金就是用来承担企业经营亏损和资产损失赔偿的责任的。用剩余分配来激励企业管理层、企业职工的工作积极性，并提升职工对企业的认同感。同时用风险抵押来明确、并强化了对管理层、职工的责任，并加强了对其行为的约束。即把职工的责任和权利结合在一起，通过这种方式来保证并实现了国有资产的保值、增值。
第三节模拟股份制理论基础
一、模拟股份制基础理论
1993年，费晓明提出了模拟股份制筹资形式，当时是基于党的“十四大”以及小平同志南巡讲话精神的历史背景，我国经济建设进入大建设时期，资金筹集成为经济发展的关键，而模拟股份制筹资是一条兼顾了国家、企业及个人三者
利益的筹资新路子，体现国家、企业个人三者之间的利益。该年初湖州饭店因为客房改造中资金不足，使用了模拟股份制筹资的方式，采用―定率保息,增效分红‖的试行办法，取得了成功，解决了资金不足的问题。①
1997年，向谷峰及崔漩提出了分享式模拟股份制理论，主要是为实行与现代企业制度接轨，该理论被称为―迈向股份制的桥梁和中介形式”。向谷峰及崔漩认为“模拟股份制是在我国国有企业改革大潮中涌现出的新型企业组织形式和经营方式，一般适用于国有小型企业和国有大中型企业中实行模拟法人经营或相对独立核算的分厂、车间和部门等”。②
陈元燮认为,我国国企资产负债率都普遍偏高，如果对陷入债务困境的企业都采取破产的办法，则会使大批企业停产，工人失业数量剧增，必将影响社会稳定和团结，社会是无法承受的。应该采取债务重组等措施来避免，而债权转股权是其中较好的一种办法。而要进行债权转换为股权，企业就得要进行股份制改造和体制创新。
王珏认为，对国企进行股份制改革，就是要将传统计划经济的体系——国有经济和集体经济改革为社会主义市场经济的体系——以混合所有制经济为主体的、股份制形式的民有经济。当前推行国企股份制改革的主要方向是实现股权结构合理化、治理结构规范化和投资主体多元化。国企改革的走向是要发展到劳动者股份所有制。③
翁君奕先生在《企业组织形式演变与国有企业改制的选择》中也指出，在市场经济的发展过程中，企业的组织结构形式产生了不少的改变，由从前的单一业主制、合伙制向股份制发展。近年来股份制又产生了新的变化。从支薪式的股份制逐步向利润分享制过渡。
恩格斯指出：世界上一切经济活动都是为了经济利益，没有经济利益也就无所谓的经济活动。前人能既然能够在的实践中推行承包制来提高经济效益，那我们为什么不能进一步的完善承包制，施行可以充分调动劳动者工作积极消费的利润分享制呢？
①费晓明，《一条兼顾三者利益的筹资新路子—对于模拟股份制筹资形式的探讨》，湖州师范学院学报，1993年第02期。
②向谷峰，崔漩；《论模拟股份制的具体操作问题》，《经营体制改革》，1998年第S2期。
马克思指出：‘股票只是对这个资本所实现的剩余价值的相应部分的所有权证书’。既然股份制中的股票只是表示有收益获取的权利，并不代表现实情况下的真正的资本。那么获取收益的权利就会表现在不断变化的虚拟货币----股票上。如果我们撇开实际资本不看，即股东实际拥有的是虚拟的资本。这些非实际的资本具备把所有者的利益与企业的经营发展关联起来的特征。根据股份制的理论，企业职工的利益与施工项目的获利水平紧密相连。①
吴开雅认为从所有权角度讲，施行模拟股份制，使国有资产所有者让度直接经营权和部分利益的索取权，企业员工以缴纳部分风险金来承担经营的风险，并享受一定的利益索取权。施行模拟股份制就是把企业的利益和经营者的收入公开化，把职工参与企业剩余价值的分配权力合法化，职工、企业成为利益共同体，企业在以丰厚利润回报国家的同时，也会给职工带来一定的经济回报。②目标设置理论，爱德温.洛克提出，一个目标任务的工作意愿是激励员工努力工作的重要驱动源，也就是目标告诉管理人员需要完成些什么工作，做这个工作需要做出多少的努力，设立明确的目标能够提升管理效果；职工一旦接受了难啃的目标，就应当比容易实现的目标带来更高的绩效和更高的报酬；过程反馈比没有反馈带来更高的绩效激励，，工作任务目标的具体化、更高的挑战性、过程反馈信息对工作绩效有着及其重要的影响，这种影响力称为目标设置理论。
所以可以这样说，模拟股份制就是代理委托、分配、风险、人力资本、激励、目标设置等等理论为一体的内部管理模式。③
二、模拟股份制研究动态
股份制概念在我国出现的近二十多年里，进行股份制改造，在国企改革中非常受欢迎，并取得了较好的成效。但在实践中还是出现了不少无法回避的问题。主要体现在对管理层的监督程度不好把握造成缺失；对职工个人缺乏激励机制；责权不清晰，责任主体仅只是管理层，而跟普通职工关系不大等问题。为解决上述问题部分企业对股份制进行进一步改革，即推行模拟股份制。在确认企业的所有权在国家的基础上，再来分配给每个职工部分风险和由此风险带来的收益。实
①《虚拟股份制在施工项目管理中的应用》，河北工业科技，2009年2期，赵正平，叶国灿
②【石油企业管理，1997年第9期吴开雅、崔漩】
③
现国家、集体、个人的三方风险共担、利益共分享的格局。其实质都是逐渐深入的重视人力资源和劳动者的权利。实现风险共当、利益共享，责、权、利相匹配的分配格局。
凭靠自然资源和物质投入来促进的经济发展的方式走到绝境的时候，参与人员的自身的智能资源及劳动力，成为企业持续发展的趋势。而推行模拟股份制，适应了当今社会发展潮流，是国企发展与改革的必然趋势。
采用模拟股份制可以充分调动基层单位管理者及其团队的积极性，增强管理者的责任感和紧迫感，确保企业快速发展。
总之，推行模拟股份制对企业自身经营管理而言，可以在一定层面上解决以下问题：有效解决管理层长时间激励不够问题；有效解决管理层长期激励不足问题；同时解决职工激励不足的问题；可以低成本不断吸引并稳定人才队伍。同时也进也更清晰的明确了职工的责任和风险。
从上述论述中可以看出，模拟股份制在我国还处于探索阶段。虽然学者们已经提出了一些理论来作为基础，但是实践方面的研究还是比较少，所以本文选择X大中型国企为样本，来研究模拟股份制在实践当中的运用与操作，期望为推动国企的深化改革、增强市场竞争力提供新的思路。
第四节模拟股份制与其他股份制的关系
一、模拟股份制与股份制的关系
股份制是当代企业的一类资本作用于企业的组织结构形式，是随着商品经济和社会化大生产发展到一定时期的产物。实行股份制的企业按企业的资产评估价值，把价值分作若干等额股份，痛过法定程序向社会发行股票，以筹集资本。以股票形式进入股票市场向公众销售。股票可以进行交易、赠送、继承。
而模拟股份制是股份制的延伸和变通，是股份制中的一种特殊形式。虽然其也有股份的说法，但其股份是账面上的，并且所对应的股票不能上市销售，不能交易、继承、赠送等，具有不可转移性。
企业公司股份制改造中的39个问题及解决方案 1.什么是股份制改组？答：股份制改组是指企业通过对业务、治理结构、财务等方面的改革与重组，将组织形式变更为股份有限公司的全部过程。依据我国《公司法》、《证券法》的规定，采取公开发行股票方式进行融资的企业，必须具备股份有限公司的组织形式，因此，对于非股份制企业来... 1.什么是股份制改组？ 答：股份制改组是指企业通过对业务、治理结构、财务等方面的改革与重组，将组织形式变更为股份有限公司的全部过程。依据我国《公司法》、《证券法》的规定，采取公开发行股票方式进行融资的企业，必须具备股份有限公司的组织形式，因此，对于非股份制企业来说，进行股份制改组是企业公开发行股票并上市所必须的前期准备工作。 2.企业的股份制改组一般都有哪些法律、法规要求？ 答：企业股份制改组应当符合《公司法》中对于股份有限公司设立条件的规定，如改制目标是拟公开发行股票上市的，则还必须符合《上市公司治理准则》等有关上市公司的特殊要求，以及《证券法》、交易所上市规则等关于公开发行股票并上市的诸多法律规定。 3.将企业改组成拟发行上市的股份公司主要从哪些方面着手？ 答：上市公司由于股东人数众多，因此涉及社会公共利益，法律对上市公司在业务竞争力上和内部治理、外部竞争的的规范性等方面都有严格的要求。企业改组成拟发行上市的股份公司也必须从业务、治理规范、同业竞争、关联交易等几个方面着手，建立起符合相关法律法规要求的制度。 4.企业改制一般需要经过哪些程序和步骤？ 答：从大的方面划分，一般经过几个阶段： 第一、拟订总体改组方案。一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司（改组的财务顾问）根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国证监会的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案。 第二、选聘中介机构。企业改制除需要聘请证券公司作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所，这些中介机构将在改制过程中协同证券公司及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作。
个体、私营经济股份制改造中的注意事项 一、股份制企业的形式 在西方资本主义国家中，在私有制基础上形成的股份制，一般有股份有限公司、有限责任公司、无限公司、两合公司和股份公司等五种主要形式。其中，股份有限公司是经济实力最雄厚的，虽然其数量并不多，但规模巨大；有限责任公司数量众多，但规模不大；股份两合公司、两合公司和无限公司都不重要，很少采用。在中国，从国情出发，从公有制的经济基础出发，股份有限公司和有限责任公司两种企业形式是最主要的。中国已颁布的《公司法》也只对这两种公司形式加以调整。但两合公司和无限公司也允许适量存在，虽然中国公司立法未加以规定。这是从中国经济实际情况出发，必须承认的。中国的经济结构是以公有制为主体的多种经济万分并存，特别是存在着相当数量的私有制经济。这是改革开放以后，随着历史发展，适应中国社会主义初级阶段的生产力而必然产生的。在个体工商户、私营企业中，除了有限责任公司形式的私营企业外，其它形式均负无限责任或连带责任，都是以个人信誉为基础的。如果绝对否定两合公司、无限公司的存在，就不利于私有制经济的内部联合，不利于对私有制经济的股份制改造的广泛推行，不利于公有制经济与私有制经济的联合与渗透，最不利于社会生产力的发展。在私营经济领域，向社会公开发行股票的股份有限公司不会很多。现在，有些私营企业经营规模非常大，据有关部门调查，到1991年9月，全国拥有资产超过100万元的私营企业有500多家。随着企业生产的发展，这些企业规模还会扩大。这些企业进而就有可能也有必要改造成为股份有限公司。在个体工商户、私营企业中实行股份制改造、推行股份制，其主要形式是有限责任公司，同时也存在一定数量的无限公司和两合公司，向社会公开发行股票的股份有限公司也会有一些，这是一个比较符合现实的股份制形式结构。 二、股票发行的管理 在个体工商户、私营企业中，股票的发行要从严管理。个体工商户、私营企业搞股份制改造，实行股份制，其主要形式应是有限责任公司，它不能向社会公开发行股票，一般采用发起设立，不得采用募集设立。但在股份制企业内部，可以适当向企业职工发放一定数额的股票，但须经过有关部门批准。只有那些经营状况很好、经营行为比较规范的企业才能发放这些股票。从保护职工经济利益的角度出发，私营股份制企业主要是发放特种股票，即向职工发放享有优先权的股票。少数经营规模庞大的私营企业，经过有关部门批准，可以向社会公开发行股票，但这类股票一般不能上市进行交易，只能通过柜台买卖、场外交易实现转让流通。 三、公有股权益的保护 如果在以私有股为主的股份制企业中，存在有一定数量的公有股，包括国家股和集体股，那么对公有股权益的保护，就成为一个极其重要的问题。股份制的基本原则是一股一权，同股同权，凤权平等。讨论公有股的权益，不能违背这个原则，但也不能机械地理解这一原则。可以考虑从以下几个方面来加强对公有股权益的
鞋子合适不合适，只有脚知道 ——项目模拟股份制交流学习体会 2016年8月中旬，根据集团公司安排，企划部苏辅江、财务部孙嫦娥、内控审计部邹辉和成本采购部高建军一行四人，参加了由《施工企业管理》杂志社举办的“项目模拟股份制”典型案例经验及实施重难点研讨会，听取了南通二建九公司、河北建设、云南二建的经验介绍和中建总经济师鲁贵卿“价值创造与价值分配要相匹配”的报告，并分别参加了三家经验介绍单位实施项目模拟股份制的研讨会，结合我司实际情况，谈谈感受和体会。 一、引他山之石，破企业发展困局 通过学习了解到主办方原本预计参会200人左右，但是会场最终却来了500多人，甚至个别单位一次性参会40-50余人，自始至终无人离场，相关讨论气氛热烈，直击实操层面。参会的有房建、冶金、化工、水电、市政、路桥等各类专业200多个单位，可谓是人数空前，涉及企业范围空前。究其原因，我们认为，主要是大势所趋，在经济下行压力下，“十三五”建筑业增加值年均增长由“十二五”时期的9.0%下调至“5.5%”，下降幅度将达到38.89%，也低于我国经济年均增长6.5%以上的规划。中国建筑业增速已然步入更快的下行通道，建筑企业的生存压力将进一步加大。建筑施工企业面临着转型发展、结构调整和优化管理等诸多难题，当外部市场竞争机制日趋健全的情况下，建筑施工企业更需要的是从内在的体制机制的变革上实现突破，从而获得持续发展的活力和动力。此次《施工企业
管理》杂志社举办的“项目模拟股份制”典型案例经验及实施重难点研讨会恰好点到了大家的痛处，为各家企业借他山之石提供范例。 二、优化合理分配，激发项目生产动力 实行项目模拟股份制，仅仅是公司管理中的一种方式或方法，引申至背后，实质目的是分配问题的解决，核心是激发项目部全体员工的创效积极性。将项目超额利润对企业、员工进行一定比例分配，其中，要正确理解项目是成本中心，公司是利润中心（法人单位才能产生利润概念）的界线划分，项目超额利润分配的从根本上讲是成本结余额分配。 二、慎重试点，逐步推广 我公司在近些年自营项目管控和项目经理责任目标考核方面取得了长足进步。从云南二建和河北建工推行的背景看，他们两家均是企业处在十分艰难之时，为了使部分人员生存下去被迫采取招数，因此推行项目模拟股份制试点上，要慎重筛选。 鼓励在管控能力较好的单位试点推行；鼓励在单价清晰，合同明确，项目的成本指标容易分解，便于项目制定绩效考核标准的项目推行；试探在陷入困境的公司筛选较好的项目进行试点，让能人发挥作用，寻找脱困生机。 禁止在费率招标或者实施前成本不明确的项目推行；尽量减少在工建项目适用；不得在大体量、长周期项目上推行模拟股份，防止经营性收益流失。 要确保正向引导，达到试点一个成功一个。 三、制度设计到位，严防国有资产流失
施工质量管理体系 施工单位： 建设单位：
质量管理制度 第一章总则 第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。 第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。 第三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。 第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。 第五条、制度如有与上级有关规定相抵触的内容以上级规定为准，各分公司、办事处、项目部依据本制度制定其具体实施细则。 。 第二章质量管理 第一条、公司每季度进行一次质量综合考评，分公司、办事处对所属施工项目每月进行一次质量检查、评比。并建立质量责任制考核奖罚制度，对照质量奖罚制度严格奖惩。公司对分公司、办事处每半年检查考核一次。 第二条、施工项目必须配齐检测工具，并建立台帐，施工班组应做到对施工的内容全部进行实测实量，严格按内控指标检查验收。 第三条、做好图纸会审和设计技术变更联系工作，做好地基验槽、隐蔽
工程验收及其它检查、验收，做好工程中间验收及单位工程综合质量验收。其中，地基与基础、主体分部和竣工工程质量验收必须报公司核定。 第四条、公司实施创优工程目标管理。工程开工后15天内由项目部会同分公司工程质量管理部门根据合同要求及工程特点制定相应的创优目标，由项目负责人制订创优计划和措施，经公司工程质量管理部门审核后统一上报上级主管部门。各分公司（办事处）创优计划报公司备案。公司各级质量管理部门应严格把好工程质量关，严格执行规范标准，加强对质量人员的指导、培训，提高业务素质，维护质量人员的威信，真正做到有责、有权。 第五条、公司、分公司、办事处工程管理部门负责组织学习国家颁发的有关法规和政策，传达、贯彻上级主管部门的有关文件精神，学习和推广新技术、新工艺，邀请有关专家和领导进行技术讲座和指导等。 第六条、各级质量管理部门应充分考虑可能造成质量问题的因素和环节，做好控制和协调工作，将质量事故消灭在萌芽中。 第七条、公司要严格项目开工审批制度。工程合同签订后，项目部必须按公司管理规定办理有关手续，填写开工报告和开工安全生产条件审查表一式四份，送公司工程管理部门审查并签署意见，再送相关部门审批，符合要求后方可正式开工。未经审批或审批不合格私自开工的，以违章施工论处。单位工程开工前要进行技术交底，做好图纸会审工作，编制好施工组织设计方案，明确施工顺序、质量要求及相应的技术措施。 第八条、坚持“三级质量检测制度”，对检测结果及时作出记录，发现问题及时整改。并做好质量统计分析，持续改进工程质量。 第九条、单位工程应挂牌施工，接受社会监督，施工现场应设置计量器
毕业论文 题目股份制改革对民营企业的影响分析 -以********信息技术股份为例 XX教育层次____________________ 学号省级电大____________________ 专业_____________________市级电大____________________ 指导教师___________________教学点_______________ 目录
一、综述1 (一)研究的背景及意义1 1.研究的背景1 2.研究的意义2 (二)研究的方法2 1．文献研究法2 2．演绎推理法2 3．理论研究与实证研究结合法3 (三)研究对象介绍3 (四)论文结构4 二、现代股份制企业的现状4 (一)国际方面5 (二)国方面6 三、影响7 （一）对企业的影响7 (二)对部员工的影响8 （三）对社会的影响8 四、结语8
股份制改革对民营企业的影响分析 摘要：随着全球一体化的进程，目前西方国家已经建立了一套比较完善的，让发展中国家不断借鉴的股份制经济体制。作为后起之秀的中国股份制经济，无论是在自身的运行方式或者织形式上，还是在整个的社会环境和经济环境上，都还存在着巨大的不足之处。以股份制为方向的改革，适应了社会化大生产和市场经济发展需要、实现所有权与经营权相对分离，激发了国民经济的活力，进而逐步得被大多数国有企业和民营企业所接受。本文企望通过对目前民营企业股份制改造的分析，对改造过程中存在的问题提出对策建议。 关键词：民营企业股份制改革 一、综述 (一)研究的背景及意义 1.研究的背景 现代化的经济组织形态—公司，最早发源于欧洲，股份制的这种提法也起源于西方。最早可以追溯到1553年，英国（十六世纪称之为大英帝国）以股份集资的方式成立了人类历史上第一家股份制公，至今已经将近五百年的历史，经过一代又一代帝国商人的实践与考验，随着全球一体化的进程，目前西方国家已经建立了一套比较完善的，让发展中国家不断借鉴的股份制经济体制。 在融入全球一体化的实践较晚，都是到了近代才逐步建立了类似于的股份制经济体制。而中国，从洋务运动时期的官督商办到新中国建立初期的公司合营，走的是一条类似于合作股份制的经济体制。真正的现代化股份制企业，则是在上个世纪七十年代末，随着改革开放的脚步而出现。 到现在短短的三十多年，作为后起之秀的中国股份制经济，无论是在自身的运行方式或者织形式上，还是在整个的社会环境和经济环境上，都还存在着巨大的不足之处。但毋庸置疑的是，我国的企业人们在经历了一系列的学习和创意，
建筑施工企业精益管理最佳实践引言：中国建筑施工企业发展趋势 Part1：建筑施工企业战略管理 Part2：建筑施工企业集团管控 Part3：建筑施工企业流程管理与项目管理
什么是流程？ ? 哈黙（Hammer ）：流程是一组能够一起为客户创造价值的相互关联的活动进程。流程管理是从流程角度出发，关注流程是否增值的一套管理体系。 ? ISO9000：流程就是一组将输入转化为输出的活动进程。 输入资源 输出结果 若干活动 我满意，因为流程为我创造了 价值。 客户愿意付费的就是增值的（哈默）！ 迈克尔·哈黙
APQC流程分类框架（1996年版VS2004年版） 运营流程 1.0 勾画远景和战略 2.0 产品/服务的设计和研发 3.0 产品/服务的营销和销售 4.0 产品/服务交付 5.0 客户服务管理 管理和支持流程 6.0 开发和管理人力资本 7.0 信息技术和知识管理 8.0 财务管理 9.0 资产的获取、建设和管理 10.0 环境健康和安全的管理 11.0 外部关系管理 12.0 对改进和变革进行管理
移交 运营 施工运行控制与考核 合同 进度 战略规划管理 人力资源管理 资产获取、维护与使用管理 品牌与文化管理 审计监察管理 行政后勤管理 施工过程/施工要素管理 劳务 物资 设备 资金 技术 成本 质量 安全 现场 项目管 控类 流程 建设方价值链/基础设施项目生命周期 策划与投融资管理 竣工保修管理 项目设计管理 项目运 营流程 投资方价值链 用户方价值链 最终目标： 用户价值 施工准备管理 考核 资产运营管理 资产移交管理 企业管控类流程 企 业业务类流程 建造实施 建造前期 业务流程 职能流程 根据价值链理论进行流程分类，确定流程的范围和规模是建立建筑施工企业流程 分类框架的标准做法
某建筑施工企业质量管理体系 (总21页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
××建设有限公司质量管理体系 二 O 一二年
质量管理制度 第一章总则 第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。 第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。 第三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。 第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。 第五条、制度如有与上级有关规定相抵触的内容以上级规定为准，各分公司、办事处、项目部依据本制度制定其具体实施细则。 第二章公司各部门的质量责任制 第一条、公司总经理的质量责任： 1、公司总经理是第一质量责任者，对整个企业的工作质量、工程质量负全 责。 2、贯彻执行国家和各级政府制定的现行的方针、政策和各项法规。
3、合理设置管理机构，健全各级全面质量管理保证体系。 4、决策、审批公司质量管理方针、制度、各级责任制。 5、完善和加强企业质量管理的培训、教育体系 6、加强企业质量管理，强化质量意识，重视和支持质量否决权。 7、领导、组织、检查企业内的质量管理和教育培训工作。完善持续改进措 施。 8、掌握质量动态，协调各部门质量工作关系。 第二条、公司副总经理的质量责任 1、认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，始终把质量放在管理工作的 首位。 2、执行现行的国家法律、法规、验收标准、企业标准。 3、制订公司的质量发展计划并具体组织实施。 4、负责落实制订公司质量责任制，公司质量管理制度，并组织实施。协调 公司各级生产管理部门的工作关系，确保质量管理体系的有效运行。 5、领导和组织公司的质量管理检查工作。 6、加强质量管理，强化质量意识，支持和行使质量否决权。 7、掌握工程质量动态，领导质量预控，确保质量目标的实现。 8、对工程质量实行内控，协助总经理行使质量奖罚权。 第三条、总工程师的质量责任 1、制定和完善企业标准，并对企业质量技术工作进行具体组织、指导。 2、负责公司范围施工组织设计、专项方案的审批。 3、组织制订创优工程的工程质量计划，并针对目标加以落实，制订具体技
国有企业改制的几种模式 1、国有企业—国有独资公司 2、国有企业—股份公司 1）国有企业与职工 2）国有企业与其职工及社会其它投资者 3）全体职工与其它社会投资者 １．成立改制工作小组 组建该工作小组的目的主要是为了负责办理改制所需手续，处理改制过程中 出现的各种问题，及时解决改制中遇到的困难。该工作小组一般由原企业的 经营管理负责人、工会组织负责人、财务管理负责人、职工代表以及厂办负 责人等共同组成。 改制工作小组是一种临时性组织，在股份合作制改制成功、新的企业内部组 织结构建立起来后，其使命即告结束，应宣布解散。 ２．进行企业清产核资，了解企业的财务状况，预测出资额 查明并确认企业的实有资产，主要内容是： ?流动资产: 货币资金、各项应收款、存货、短期投资、待处理流动资产以及一年内到期的长期债券等 ?固定资产:原值、净值折旧额等以及在用、出租、未使用、 不需用、封存和其他固定资产 ?长期投资:股票投资、债券投资以及其他长期投资 ?无形资产:专利权、商标权、非专利技术、名称权、著作权以及特 许经营权 ?递延资产、在建工程等 清产核资是为资产评估作准备 同时清产核资也是设计、确定改制后的股份合作制企业的股权结构的依据和 基础 ３．股权结构的设计与预测 股权结构的设计，主要根据企业的实际情况，进行股权结构的设置与持股比 例。既要考虑国家的产业政策又要考虑对人力资本的激励效果。 ?国家股 ?法人股 ?个人股 根据企业资产的清查结果，预测企业职工应当出资的数额，如资产置换所需 资金数额、职工入股数额等，以供职工参考。应当充分考虑到企业职工的心 理和资金承受能力，不宜过高或过低。过高的话，职工的实际能力承受不起； 过低的话，职工可能产生不信任情绪。因此应当综合考虑各种情况，实事求 是地作出股权结构的预测和设计。 ４．提出改制申请报告和可行性方案 如果改制工作小组认为企业符合股份制改造的条件，可以向有关主管公司提 出申请报告和可行性方案。 改制申请报告主要有以下内容： ?改制的目的 ?改制的形式 ?改制的途径和方法等
公司股份制改造方案 一、公司基本情况 （一）公司基本信息 公司名称： 住所： 法定代表人： 注册资本： 实收资本： 公司类型：有限责任公司； 经营范围：管道输水运输；供水设施管理、维护和保养；工业企业用水供应以及相关水务服务（饮用水除外）；水务项目投资；水务项目设计、咨询、建设和运营；以下限分支经营：集中式供水。（国家规定许可证资质证或有关部门审批的项目其经营资格及期限以证或审批为准） 成立日期： 营业期限： 公司历史沿革 1、公司成立。 1月，经天津市水利局津水财1号《关于设立天津市某某供水管理有限公司的决定》批准，天津市水利局工会、天津市水利基建管理处、天津市水利局引滦入港工程管理处三方签署《投资协议书》成立天津市某某供水管理有限公司。注册资本3449.35万元，其中：天津市水利局工会出资2483.5316万元，占注册资本的72%；天津市水利基建管理处出资482.9092万元，占注册资本的14%；天津市水利局引滦入港工程管理处出资482.9092万元，占注册资本的14%，均为实物出资。公司于2001年7月正式完成工商登记。 公司设立时的股权结构： 股东名称出资额(万元) 占注册资本的比例 天津市水利局工会2483.5316 72.00%
天津市水利基建管理处482.9092 14.00% 天津市水利局引滦入港工程管理处482.9092 14.00% 合计3449.3500 100.00% 2、第一次股权变更 依据天津市水利局津水财11号《关于受让某某供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于6月14日做出决议，同意天津市水利基建管理处将其持有的公司股权以482.9092万元的价格全部转让给天津市水利局引滦入港工程管理处，双方签署了《转让协议》，并办理了工商变更登记手续。 公司第一次股权变更后的股权结构： 股东名称出资额(万元) 占注册资本的比例 天津市水利局工会2483.5316 72.00% 天津市水利局引滦入港工程管理处965.8184 28.00% 合计3449.3500 100.00% 3、第二次股权变更 依据天津市水利局津水财1号《关于受让某某供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于1月22日做出决议，同意天津市水利局工会将其持有公司的21.096%股权以7,276,747.59元转让给天津市水利经济管理办公室，天津市水利局工会将其持有公司的50.904%股权以17,558,568.41元转让给天津市某某供水管理有限公司工会。各方签署了股权转让协议。事后公司办理了工商变更登记手续。 公司第二次股权变更后的股权结构： 股东名称出资额(万元) 占注册资本的比例 天津市水利经济管理办公室727.6748 21.096% 天津市某某供水管理有限公司工会1755.8568 50.904% 天津市水利局引滦入港工程管理处965.8184 28.00% 合计3449.3500 100.00% 4、公司名称变更 天津市某某水业集团有限公司原名天津市某某供水管理有限公司，2009年1月，公司将名称由“天津市某某供水管理有限公司”变更为“天津市某某水业集团有限公
项目模拟股份制及其控制的应用 [摘要]：项目模拟股份制公司化逐渐成为项目改革的又一试验区，江苏南通二建集团有限公司模拟股份制项目公司化在行业内初显魔方效应，项目管理紧随改革的前沿做法，探索施工项目管理新方法、新特点。 [关键词]：项目、管理、控制、模拟股份制 1.工程项目的组织架构 项目的组织架构主要为了做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便，运转自如，工作高效的组织机构——项目经理部。因此集团公司在推介项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是项目管理成功的组织保证。通常施工项目管理是指企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程。施工项目管理随工程开工组建、随工程竣工验收、审计完成而解散，具有时间有限性，目标明确性，针对专业性强的特点，项目模拟股份制公司化是探索项目科学管理的又一启示。2.项目成本管理 努力在承包成本和计划成本的基础上降本增效，增加经营利润，公司和项目经理之间的责任项目成本由谁来控制，这一直是业内探讨的内容。因为成本决定因素大，若由公司控制，项目经理可根据项目实际情况延长管理长度，或根据进度需要随意增加人员、资源，很容易超出项目成本，若可以由项目经理来控制是最理想的，但为
了保证公司利润和员工的主人翁精神，需要在公司和项目经理及项目管理人员之间架设一种责任和约束机制，这是项目模拟股份制公司化建立的基础。建立项目管理的控制机制，从而建立从开始到结束项目的各个环节的制度，以及出现问题时的处理方法等一系列对项目资源、成本进度的控制制度，促进项目每一个成员发挥主观能动性，为全面系统地把人作为控制的主要动力，调动人的积极性、创造性，进而增加人的责任感的观念。 3.施工项目的安全生产与文明施工的管理 随着社会发展，人们生活水平的提高，工地的生活条件也有了一定提高。这时安全标准化工地和文明工地成为当前搞好项目管理工作的重要组成部份。在实际工作中，做到“三全”，即各项规章制度健全，内业资料齐全，总结经验教训全面。文明施工和安全标准化是一个动态的循环螺旋上升的活动过程，是一项不断发展的管理工作方式。每一个循环都会有一定的新的经验教训，必须加以认真全面总结，为下一个循环提供宝贵的基础资料。由于当前施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是昨天在家种地，今天在建筑工地施工的农民工，“三违”现象时有发生，所以充分利用项目阵地开展各种安全教育培训，完善安全防护措施，强化施工过程控制，规范现场管理和作业行为，作为开展文明施工和安全标准化工地建设的核心。 坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，项目经理在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分必要的。模拟股
项目部管理制度（初稿） 一、人事管理制度 1、项目部所有管理人员由项目经理统一调配。 2、对于项目管理人员在工作过程中不能适应相关岗位工作或对工作没有责任心或不能履行职责的，由项目部提出，公司人力资源部负责调配。 3、项目部所有管理人员有事必须向项目经理请假，项目经理的权限为三天，请假期间由项目经理调配。超过三天的，必须向公司人力资源部请假，由人力资源部调配人员。请假必须写请假条（可参照公司的形式）。 4、项目经理有事必须向工程部请假，工程部的权限为三天，请假期间由工程部调配。超过三天的，必须向公司人力资源部请假，由人力资源部调配人员。请假必须写请假条。 5、特殊情况来不及写请假条的或不知道请假时间的，电话请假，后补请假条。电话请假应同时报告项目经理和人力资源部或工程部和人力资源部。 3、项目部管理人员无故缺勤且不请假的，超过三次（含三次）项目部有权申请更换，并由公司人力资源部进行处理。 二、考勤制度 1、项目部人员由管理部电子考勤。上班时间准时工作，做到不迟到、不早退、不旷工。迟到早退（超过10分钟的）一次罚50元，无故旷工（不请假）一天罚500元（现金处罚）；如有特殊情况，项目部管理人员需向项目经理请假（包括暂时离岗）。管理人员考核制度，考勤表和管理人员目标责任制考核记录以表格形式上墙公布。每月考勤人员签字后由项目经理1-5号期间上报公司管理部和财务部，迟报由项目经理解释。 2、管理部根据书面考勤与电子考勤相结合，有出入的由项目经理按月进行确认。 三、项目部例会制度 1、参加人员及时间：项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员、仓库保管员，各分包班组负责人每周在项目部办公室(时间由项目部另行商定，最好在监理例会的上一天)准时开会，迟到每次罚款50元，无故缺席罚500元（现金处罚）。如有必要每天下班前，相关人员碰一下。 2、目的：相互沟通、相互交流，解决实际施工中中存在的问题。 3、内容：各人汇报上周工作情况和下周工作计划，各工种之间的配合情况；项目经理传达公司的指示精神及工作总结和下一周的工作计划，项目技术负责人针对项目经理的讲话，对当前工作做出相应的安排，要求内容详细完整，定完成时间、定落实责任人、定落实班组及未能完成处罚的约定。 4、由资料员整理，书面形式上报公司工程部。必须有项目经理、项目技术负责人、责任人、班组签字。 5、各班组出现的奖罚，落实责任人按班组奖罚金额的30%进行奖罚，望各班组长和管理人员工作配合密切，认真负责，严格控制，争取奖励，避免罚款。 四、用工及材料管理制度 1、材料员每日书面汇报工地昨日所进出的所有的材料明细，施工员每日书面汇报
建筑施工企业安管人员考核题解析A类 一、单选题 单选题（160道题，每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、按照法律效力由高到低，下列排列中正确的是（）。 A、法律、地方性法规、行政法规 B、地方性政府规章、地方性法规、部门规章 C、行政法规、部门规章、地方性法规 D、行政法规、地方性法规、地方性政府规章 2、安全生产行政法规是由（）组织制定并批准公布的。 A、地方权力机关 B、安全生产监督部门 C、国务院 D、地方政府 3、《建筑法》是我国第一部规范建筑活动的（）。 A、法律 B、法规 C、规章 D、规范性文件 4、《建筑法》规定大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行（）。 A、独立承担各自的责任 B、承担连带责任 C、不承担责任 D、承担适当的责任 5、建筑活动应当确保（ ) A、经济性 B、建筑工程质量和安全 C、技术先进 D、有利于推动当地经济发展 6、建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。建筑施工企业的（）对本企业的安全生产负责。 A、技术负责人 B、项目经理 C、法定代表人 D、安全总监 7、施工现场安全由（）负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
A、建设单位 B、监理单位 C、设计单位 D、建筑施工企业 8、建筑施工企业应当依法为职工参加（），缴纳保险费。 A、养老保险 B、医疗保险 C、工伤保险 D、意外伤害保险 9、《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》己由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年（）起施行。 A、9月1日 B、10月1日 C、11月1日 D、12月1日 10、王某为某国有建筑施工企业的主要负责人，下列关于王某g安全生A面的职责的表述，不正确的是（）。 A、组织制定本单位的安全生产规章制度 B、组织制定本单位的事故应急救援预案 C、责调查处理本单位发生的重大事故 D、保证本单位安全生产投入的有效实施 11、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由（）予以保证。 A、当地县级以上人民政府 B、生产经营单位的财务部门 C、主管的负有安全生产监管职责的部门 D、生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人 12、关于生产经营单位提取和使用安全生产费用，正确的说法是（）。 A、所有生产经营单位都应当根据生产规模大小提取和使用安全生产费用 B、生产经营单位可以根据本单位情况，自行决定是否提取安全生产费用 C、安全生产工作经费较为充足，或者安全生产状况较好的生产经营单位，可以不提取安全生产费用 D、生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用 13、某建筑装饰施工企业共有基层员工80人，管理人员15人，依据《安全生产法》的规定，下列关于该企业安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备的说法，正确的是（）。
国有企业改制为股份有限公司方案 文书类型：企业非诉文书 为了加快国有大中型企业的改革与发展，按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立和完善现代企业制度，__________________有限公司（以下简称 __________________公司）根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，决定拟由本公司作为独家发起人以发起方式设立__________________股份有限公司（以下简称股份公司），并确定改制方案如下： 一、集团公司概况 （一）历史沿革 （简述公司的创建及发展历史） （二）基本情况 1．公司现名称为__________________有限责任公司 2．公司住所为__________________省__________________市__________________路__________________号 3．法定代表人：________________________ 4．经营范围：____________________________ 5．基本经营情况：__________________________ （包括生产、人员、资产及负债情况、公司体制、机构等情况） 二、改制设想 按照国家有关部门的要求，结合__________________公司的具体情况，根据《中华人民共和国公司法》和其他法律、法规的规定，__________________公司拟__________________（具体改制内容） 三、改制原则
本次改制重组，应遵循以下原则： （分别简述改制遵循的原则） 四、重组方案 （简述法律依据），具体改制重组方案如下： _____________________________________________________________ _________
民营企业股份制改造 天正集团有限公司 主创人：高天乐 主要参与人：施雷杰于友顺龙逸群孔* 卿李海平 天正集团创建于1990年，是一家以工业电器为主导产品，集制造、贸易、科研、信息服务等多功能于一体的，跨地区、跨行业的大型经济联合体。集团分别在温州和上海建有两大生产基地，主要生产低压电器、仪器仪表、电源设备、成套设备、电气自动化等80大系列8000余种规格的产品，年产量5000万台（套）。生产的各类电器产品不仅畅销国内，而且出口欧美、中东等50多个国家和地区。 回顾天正的发展历程，大致可分为三个阶段：从1990年9月到1994年4月可谓第一阶段，这期间企业为私营独资业主制，企业的组织形式是早期温州典型的“前店后厂”式的家庭作坊，在这一阶段，初步完成了初始资本的积累。第二阶段，大致是从1994年5月到1996年底，以1994年5月联合七家同样性质的私营企业组建浙江天正集团公司为标志，企业进入了股份合作制阶段。这一阶段，企业已初具规模。但是由于几个主要投资者既是企业的所有者，又是企业的经营者，“两权”并未分离，因此内部股东之间的行为也不够规范。“生产关系”仍然制约着生产力的发展。从1997年初开始，在董事长高天乐的极力主张下，集团公司一次性增资扩股近3000万，吸收新股东80余人，企业从“人合”公司逐步过渡到“资合”公司，企业发展也进入了一个新的阶段——即较规范的股份制阶段。
一、股份制改组的实践与探索 在市场竞争中快速崛起且已初具规模实力的天正集团，为什么要在1997年初进行股份制改组？急速地增资扩股和股权的多元化、分散化对初始投资者又意味着什么？作为公司的最大股东和创始人高天乐认为，虽然企业前几年成长较快，在当地也有一定影响，但受单个资本投入的限制就总体实力而言企业还很脆弱，以原有的规模不权无法同国际上的同类大公司同台较量，就是与国内同行的一些大集团相比，也显得自身影薄。增资扩股壮大企业实力，正是企业进行股份制改组的一个重要动因。另一个重要动因是改造机制、增强企业活力。在实践中，企业经营者深刻地认识到，办好一个企业光靠少数几个人的资本加智慧是远远不够的。你光是叫人家为你打工，那是不会长久的，改造企业的机制，吸收广大员工入股，其主要目的就是要让大家都成为企业的“老板”，当企业的主人，为自己打工挣钱，从而真正地调动起每个人的工作热情和积极性，增强企业的活力。虽然股权结构多元化后，初创业者本人的股比相对下降了，但公司整体实力增强了，抗拒风险的能力增强了，发展的势头也增强了。只有这样，企业的“蛋糕”才会越做越大，每个人分得的份额也才会越来越多。否则，企业活不了，那就什么也没有了。这是股份制改组的初衷，也是改组的理性目标。 应该说，股份制，作为资本的一种组织形式，其在理论上已经非常成熟。但具体到某一个企业，情况千差万别，就不能简单地套用理论，照抄书本，而必须实事求是，结合实际，灵活地运用。天正在股份制改组过程中比较准确地把握了三个环节—— 首先是合理设臵股权结构。股权问题是股份制改组的核心问题。股份结构的设臵是否科学、合理，直接关系到股份制改组的成功与否。过去一些国
国营陕西朝邑农场 模拟股份制公司的实施方案（草案） 第一章总则 第一条为加快农业经营方式的转变，最大限度的发挥农场土地资源优势，创新农业管理模式，提高土地利用率，实现企业增效、职工增收，结合农场实际，特制定本管理方案。 第二条运行机制和组织形式 （一）模拟股份制公司（以下简称公司）运作的机制：依照“公司法”规范其内部的组织和行为，依法保障公司、股东的合法权益。公司的组织形式是“农场控股、职工参股、合资种田、统一管理、利益共享、风险共担”。 （二）模拟股份公司实行按持股比例分配收益和承担风险的原则，是农场内部单独核算的生产经营实体。 第三条股权确定及股东分红 (一)公司的股权确定为：农场以土地和流动资金入股，占51%；农场职工以现金出资入股，占49%。 （二）在一个年度生产周期内，股东不得退股。 （三）每年一个生产周期结束，会计结算终了后，根据股份公司的整体平均效益股东按其持股比例（农场股按利润总额的51%，职工股按利润总额的49%）分红或承担风险；并退还本人股金。 第四条股金计算办法： （一）农场土地租金：参照前三年农场土地经营方案中土地均价及当年的市场行情确定土地租金。 （二）2011年职工入股，每股1000元，最低入股为1股，
最高入股上限为15股。 第五条入股范围及经营期限 （一）坚决股民身份界定：农场非职工居民、退休、病退、内退、退养、家属、待青的农场人员不得投资；距退休时间不足6个月的农业在职职工不得投资；长期在外经营或工作的农场职工不得投资；从事农场直属二、三产企业劳动的职工不得投资；绝不含含糊糊，做到公平合理，赢得广大干部群众的支持。 （二）股份公司经营期限暂定三年（2011-2014）。 第二章组织机构 第六条为了适应模拟股份公司经营管理工作的需求，依照“公司法”的规定，设置成立股东会、董事会和监事会。 第七条模拟股份公司股东会:模拟股份公司所有投资方（人）是公司股东。股东依照有关法律、法规，享受其拥有的权利和承担相应的义务。 第八条模拟股份公司董事会：模拟股份公司的董事会，是本公司的经营决策机构，也是股东会的常设机构。董事会成员主要由场多经部、经管科、生产科、财务科负责人组成，董事长由朝邑农场的场长出任。董事会依照有关法律、法规，享受其拥有的权利和承担相应的义务。 第九条模拟股份公司监事会：模拟股份公司的监事会成员主要由农场纪监部门、工会负责人组成，监事会依照有关法律、法规，享受其拥有的权利和承担相应的义务。 第十条模拟股份公司的经营管理机构 模拟股份公司及下属各生产管理区（土地承包体），要按照
精心整理 鞋子合适不合适，只有脚知道 ——项目模拟股份制交流学习体会 2016年8月中旬，根据集团公司安排，企划部苏辅江、财务部孙嫦娥、内控审计部邹辉和成本采购部高建军一行四人，参加了由《施工企业管理》杂志社举办的“项目模拟股份制”典型案例经验及实施重难点研讨 了 ”， 中体制机制的变革上实现突破，从而获得持续发展的活力和动力。此次《施工企业管理》杂志社举办的“项目模拟股份制”典型案例经验及实施重难点研讨会恰好点到了大家的痛处，为各家企业借他山之石提供范例。二、优化合理分配，激发项目生产动力 实行项目模拟股份制，仅仅是公司管理中的一种方式或方法，引申至背后，实质目的是分配问题的解决，核心是激发项目部全体员工的创效积
极性。将项目超额利润对企业、员工进行一定比例分配，其中，要正确理解项目是成本中心，公司是利润中心（法人单位才能产生利润概念）的界线划分，项目超额利润分配的从根本上讲是成本结余额分配。 二、慎重试点，逐步推广 我公司在近些年自营项目管控和项目经理责任目标考核方面取得了长足进步。从云南二建和河北建工推行的背景看，他们两家均是企业处在十 可少的，原则上企业提取项目的经营效益，超额利润由企业与员工按一定比例分成，但是在员工超额利润分成异常情况下，企业要设定控制线，总体上员工收益不能大于企业收益，否则就会产生国有资产流失之嫌。 模拟股份制是建立在公司、项目部和项目股份持有人的责、权、利关系非常明晰的基础之上的管理体制。首先，明确公司与项目部及项目股份持有人的管理责任。其次，明晰公司和项目部行使人、财、物的管理权限。
第三，明晰公司、项目部和项目股份持有人三者之间的的利益分配关系。第四，推行项目模拟股份制要有较为完善的公司治理结构、目标管理体系、激励约束体系、业绩考核体系作保证。 四、坚守契约精神，体现价值创造 1、严格遵守模拟股份制项目的承包合同约定。模拟股份制项目的承包合同须经发约人和签约人充分协商，经济指标一旦签定应具严肃性，双 收入有关联。从而促使全员关注项目成本，积极采取降本增效措施，提高项目利润。保证利益相关者的责权利一致性。 六、“现金入股”从实质上加强责任意识 模拟股权要坚持现金入股，通过有偿持股实现利益绑定。参股股金应与所得收益相匹配，不宜过高，以免排除大量员工参股能力。公司不得向项目员工提供垫资、担保或借贷等财务资助。同时，要禁止公司总部员工
为适应建筑市场运作规律,进一步理顺公司与项目部项目经理之间的管理关系，明确双方的责、权、利，规范双方在施工项目管理中的行为准则，切实做到施工项目管理有序可控、有章可依，从而达到全面完成施工项目工期、质量、安全、经济效益等各项指标的目的，进而不断增加企业经济效益，打造一流的企业品牌，树立良好的企业社会形象，特制定本办法。 第一章工程信息管理及工程投标管理 一﹑工程信息的来源。 1、由公司自身在招投标信息网上及其他渠道收集。 2、由工程联系人直接从业主处获取。 3、公司各分支机构从各地了解到的工程信息。 二﹑公司在获取招标信息以后，由公司经营部组织公司相关人员、部门以及工程联系人进行投标前期摸底工作，提供公司最有力的信誉资料，各方面资料力求完美，由公司或工程联系人向业主递交资格预审资料。 三、通过业主的资格预审并购买招标文件后，由公司经营部编标，负责人并安排人员开展对招标文件的研究，按照招标文件技术及时间要求编制投标文件并实行投标全过程专人专项管理。在编制投标文件过程中，涉及到施工现场有关情况，由编标负责人组织相关人员到现场踏勘（如工程系工程联系人联系，则所有费用由工程联系人支付），以确保投标文件中施工方案和报价决策的科学性及准确性。工程联系人应参与投标文件编制的全过程，可以提供编标信息及投标报价参考但不得做最终的报价决策。 四、投标文件编制完成后，由编标负责人对投标文件进行汇总审核，最后确认投标文件无误后装订成册，投标文件的装订力求美观大方，但要区别明标与暗标，确保万无一失。 五、投标文件的递交与参加开标活动。投标文件必须由公司指定在册
人员持公司法人代表委托书到开标现场递交并参加开标活动全过程。工程联系人可以参加工程开标活动，但不能授权委托。 公司参加开标人必须认真做好开标记录并及时将开标记录整理后报公司经营部收集归档，为公司今后招投标工作积累资料。 六、如果工程系个人联系，公司则按照《2016年经营费用管理办法》收取投标费用后方可参加开标活动。 招标文件要求在开标前须交纳的投标保证金均由工程联系人将资金汇入公司帐户后由公司财务处统一办理保证金的交纳手续。任何末经公司同意而将保证金直接转入业主帐户的工程联系人公司拒绝参加开标活动。其损失由工程联系人承担。 七、公司承揽的工程，投标前的费用由公司支付，后期纳入施工成本。 第二章项目经理的选用的项目班子的组建 项目经理是企业法人在项目上的代理人，对内是施工项目管理的主要组织者和责任人，项目经理对施工项目管理负全责，因此在项目经理的选用上必须严格把关，慎重选择。公司在接到中标通知书两日内完成项目经理的选用工作，根据工程情况内别与公司相关规定执行。如工程系个人联系，原则上实行由工程联系人担任项目经理（必须具有在公司注册与该工程匹配的建造师）。 一、项目经理的条件。 1、能认真贯彻执行国家各项方针政策、法律法规及公司的各项规章制度，确保公司质量、安全、环保体系在工程项目上有效运行。 2、能代表公司履行《施工合同》并有能力完成工程各项经技术济指标。 3、有较强的组织能力和驾驭市场的能力，自觉落实公司制定的各项管理制度，接受公司各职能部门的监督指导。 4、具备一定的经济实力和社会活动能力，讲究诚信。