铁路推行安全风险管理之我见
一、为何将安全风险管理提到了重要位置。在铁路的长期发展中，铁路部门通过加强规章制度建设和执行并通过发生事故后对规章制度的修订和实施，使铁路安全生产处于了“有序可控、基本稳定”的状态。但随着铁路的提速和高速列车的开行，国际最先进的机械与电子设备的大规模运用，铁路出现事故的起因物和致害物有时超出了专家们的预测。如雷电、静电、电磁干扰、数据传输差错、软件缺陷、黑客攻击、操作失误等不安全因素在单一或共同作用下均有可能导致铁路运行或指挥设备失效并引发事故。有鉴于此，加强安全预测技术，开展不确定性研究，对不安全因素进行排列组合分析，明确各种不安全因素及其产生的后果，并据此制订并实施安全预案成为了新形势下做好安全生产工作的重点。
二、何谓安全风险管理、风险的处置方式及流程。安全风险管理是指有关单位通过对安全风险的识别、鉴定和分析，采取合理的经济技术手段对风险加以处理，以最小的风险成本获得最大的安全保障的一种科学管理活动。也可以说，安全风险管理是在传统安全管理的基础上更加重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制的安全管理。对于工程施工中的风险，管理人员常采用风险回避
（通过放弃或变更某种活动来回避与该活动有关的风险，从而避免可能出现的风险损失）、风险控制（通过减少损失机会或通过降低损失的严重性来处理风险）、风险自留（即由企业自己承担风险造成的损失）、风险转移（指企业支付一定的费用将风险转移给保险公司或通过合同、第三方担保等方式将风险转给其它单位或个人）四种方式处理风险。对于铁路安全风险，显然也可以用上述四种方式来处理，如在强雷电环境下停开动车组、设置防护设备和提高设备的可靠度、建立企业风险基金、为旅客代交保险费等。安全风险管理的目标是控制和处置风险，以防止和减少损失，保障生产的各项活动的顺利进行。安全风险管理的工作流程是：（一）安全风险的预测和识别、（二）安全风险的分析与评价、（三）安全风险控制对策的规划和决策、（四）安全风险控制对策的实施、（五）安全工作的检查与监控。上述各阶段的目标是：（一）找出危险源、（二）确定风险事件发生的可能性和损失后果、（三）形成最佳的风险对策组合、（四）制订具体的实施计划并实施，如制订并实施预防计划、灾难计划、应急计划、损失控制计划等、（五）使安全风险管理的工作流程的执行处于不断的检查和监控状态，以实践结果评价决策效果。
三寻找危险源的理论及方法。从安全生产的角度解释，
危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般将危险源分为二大类。第一类危险源是指生产过程中存在的可能发生意外释放的能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度，具有能量越多，后果越严重的特点。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括人的不安全行为、物的不安全因素、管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。在安全生产管理工作中，第一类危险源客观上已经存在并且在设计、建设时已经采取了必要的措施，因此，企业安全工作的重点是第二类危险源的控制问题。对于人的不安全因素，要运用法默和查姆勃提出的事故频发倾向理论（即少数具有事故频发倾向的职工是事故发生的原因）找出事故频发倾向者，通过严格的生理、心理测试，将具有鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格缺陷的人调出危险重要岗位。对于物的不安全状态，要运用质量管理中的新老七种工具如因果图法、系统图法、关联图法、KJ法或头脑风暴法、专家调查法找出设计上的缺陷、制造工艺流程上的缺陷、维修保养上的缺陷、使用上的缺陷、作业场所环境上的缺陷，努力实现设备的本质安全、故障导向安全、降低或消除设备故障状态下的能量的意外释放。在高速铁路环境
中，尤其要加强对地面和车载设备安全可靠性的研究，保证这类设备在多种极端环境下安全可靠地运行。在多数情况下，由于企业管理不善，使职工缺乏教育培训或机械设备缺乏维护保养以及安全装置不完善，导致了人的不安全行为或物的不安全状态。因此，对管理缺陷的查找和修复也是非常重要的。可用质量管理工具和现代管理理论如系统工程原理查找管理缺陷。如果能通过一场运动，在全路范围内找出1000个危险源并加以克服，相信对全路的安全生产是非常有益的。
一、系统概述
我们所提及的危险点分析及预控措施，就是对电力生产中的每项工作，根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况、设备等进行关联分析，对可能引发事故的各种不安全因素进行分析判断、预测，并依据安全规程、制度，制定针对性的防范措施，并使之程序化、规范化地落实于生产现场。危险点预控包括危险点的预测和控制两步骤: 危险点分析预控的目标：杜绝人身事故、防范人为责任事故。
危险点的定义：所谓危险点是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具或动作等。危险点包括3个方面：
a.有可能造成危害的作业环境，直接或间接地危害作业人员的身体；
b.有可能造成危害的机器设备等物体，与人体接触造成伤害；
c.作业人员在作业中某些违反有关安全技术或工艺规定的行为危
害人的身体。
二、电力三维仿真系统安全风险预控的实施过程
下面我们来举个例子：
1、在接到配调和铁路调度许可开工后，薛卫丰在10kV庞6`6线路46#塔（下线）大号侧验电、挂上1#接地线，上层验电，挂上2#接地线，江天富监护；高空作业人员严格执行“两穿一戴”.
2、赵庆伟在45#塔小号侧下层验电，挂上3#接地线，上层验电，挂上4#接地线,刘昌科监护；
3、孙毅在10KV铁路自闭一回线,34#杆小号侧,挂上5#接地线"在35#杆大号侧验电，挂上6#接地线，牛继民监护；
4、在10kV铁路贯通线东门变'下火处增设一名专职监护人邹智超，监护拆除的导线使用绝缘绳牵引，且距带电线路不小于1m安全距离；
5、贾剑波、李颜斌、吴晓海在46#塔靠小号侧及45#塔靠大号侧先将临时拉线安装完毕后，王道胜、赵庆伟、吕樊在46#塔、薛卫丰、孙毅、牛继民在45#塔方可开线、收线和放线；
6、在铁路工作地段两侧150m处各设一名监护人柏学军、周龙生，观察信号灯及火车动向，持对讲机保持通讯畅通；整个放线工作由江天富统一指挥；
7、王道胜在45#塔下方设置8*8米的围网，并悬挂警示牌，防止无关人员进出；
8、孙毅在46#塔下方设置8*8米的围网，防止无关人员进出。
9、吕樊在45#塔外50m处设置“前方施工，车辆缓行”警示标志；
10、牛继民在46#塔外50m处设置“前方施工，车辆缓行”警示标志；
电力三维仿真系统安全风险预控的实施视频演示：点击查看电力三维仿真系统安全风险预控的实施视频
三、危险点分析预控的工作思路：
1. 降低风险系数，提升安全因素是危险点分析预控的根本出发点。
图1：危险点分析预控的工作原理
应用危险点管理可以切实降低事故发生的概率，提高安全因素。2. 从各级组织关注的安全要求出发，最终都体现在对日常作业的安全风险管理。
图2：危险点分析预控的着力点
3. 危险点分析预控是危险源辨识、风险预控、持续改进的一个动态发展过程。
图3：危险点分析预控循环动态图
4. 危险点预控卡是与工作票紧密结合，在我们日常工作中，具体落实的主要手段。
图表4：危险点分析预控的现场操作图
四、采用安全教育风险预控三维仿真制作系统安全监督管理平台支持危险点分析预控
从当前市场上针对危险点分析预控的工具和平台来说，安全教育风险预控三维仿真制作系统从业务理解和产品功能等角度提供了强有
力的支持。首先，安全教育风险预控三维仿真制作系统率先提出了精益化安监的管理理念，切实实现了“全面管理、科学决策、预测预防、可控在控”的安全监督管理要求；其次，从危险点的发现、管理、应用、维护和持续改进的整个流程中，贯彻一种严谨的安全文化，从根本上提高安全因素；最后，提供从了完善的产品功能，及时有效的技术支持，确保了产品的成功实施。
1. 通过风险管理流程对危险点的危害辩识、风险评估和实际应用进行全生命周期管理
图表5：安全教育风险预控三维仿真制作系统风险管理核心示意图
2. 危险点的管理主要是针对设备、环境、方法等角度予以管理风险，与安全性评价构成风险管理的核心内容，通过安全教育、安全活动等日程业务予以落实。危险点具体的解决方案如下图所示：
图表6：危险点分析预控解决方案
通过对后台的监管，现场的操作，不停的发现问题，提出解决方案，现场规避风险，以此降低违章率，降低事故发生率，提高安全系数。
五、全面的安全管理体系
1. 安全教育风险预控三维仿真制作系统概述
安全监督管理平台(安全教育风险预控三维仿真制作系统)，严格遵循国家有关的规章制度，结合电力行业企业特点和要求，融合多年中数十个成功安监项目中积累的经验，和电力施工、生产维护紧密结合，在电力安全管理监督领域落实精细化管理理念，提供电力行业安全监督生产整体解决方案。
安全教育风险预控三维仿真制作系统产品以安全监督可控在控为
目的，结合生产操作过程实现对“人机料法环”5个环节的全面管理，对日常检查和专项安全检查内容精确计划和科学分析，切实落实安全生产监督领域的有关操作和规程，有效提高安全监督的全面性和准确性；通过危险点预控方法，提高操作层安全操作的执行力；同时安全教育风险预控三维仿真制作系统遵循IEC 61968标准，和生产管理系统、项目管理系统等进行有效数据整合，具有良好的开放性。
2. 安全教育风险预控三维仿真制作系统带来的客户价值
1、以先进的管理理念和技术手段，保障电力生产相关业务的安全运行，保障“一强三优”电网的建设；
2、提供完整、准确、客观和及时的安全监督数据，有利于安全考核机制实施的正确、公正、合理、合法，也有利于公司高层领导及时、准确的决策支持，有利于企业的健康发展，有利于降低企业运营的管理成本；
3、功能全面，技术先进，能切实提高安全生产和管理的效益，把部门及其人员从繁琐的资料和信息收集、汇总和分析中解放出来，有利于中层管理人员把更多的时间集中在提高安全管理水平，改进安全管理的方法和措施上，使安全管理更加快捷、有效，有利于节省人力资源的成本；
4、拉近了企业领导与各部门、班组在业务联系上的距离，管理者可以及时在信息系统中了解情况，基层部门、班组也能随时获得上级安全管理的相关信息，大大提高了沟通的时效性和有效性，加强了协调的能力；
5、积极推动企业内部安全知识的积累与经验传播，有利于营造良好的安全文化氛围，增强职工风险意识，建立危险控制的长效机制；
6、作为一个成熟的开放平台，久隆信息推出了与安全教育风险预控三维仿真制作系统2008相呼应的众多电力企业生产领域、电力企业营销领域的软件平台和服务，并紧跟时代，把握电力行业的最新要求，持续改进，不断的带给电力企业持续发展的企业价值；
六、结论
通过安全教育风险预控三维仿真制作系统安全监督管理平台，可以从整体上落实“全面管理、科学决策、预测预防、可控在控”的安全监督需求，着力于风险管理。通过危险点工作的开展，不仅可以及时发现问题，排除风险，同时可以通过日常工作的落实，从根本上贯彻安全意识，有益于安全文化的固化和良性发展，同时通过持续改进和不断完善，不断的丰富安全管理的知识库，实现了预测预防。
1主题内容与适用范围
本制度规定了我公司危险点的确定、等级划分和控制管理要求。
本制度适用于我公司各生产过程中，危险程度较大、易造成人员伤亡的设备、设施和作业场所的控制管理。
2引用标准与参考文件：
QJ2867—97《危险点控制管理规定》
3内容与要求
3.1一般要求
3.1.1危险点的确定、等级划分和送审应依照集团公司、六院规定执行。
3.1.2危险点应有健全的安全管理制度、安全操作规程和事故应急措施。
3.1.3危险点的设备、设施和作业环境应符合国家有关安全卫生的标准及规定。
3.2管理制度
3.2.1危险点应有安全负责人，明确人员分工和岗位安全职责。
3.2.2危险点应在明显位置悬挂标志牌。内容应包括危险点名称、等级、定员定量和安全负责人。
3.2.3危险点发生事故应立即上报。
3.2.4危险点改建扩建时，必须做到“三同时”。
3.3作业人员
3.3.l危险点的作业人员必须经过专业的技术安全培训，经考试合格后方可上岗
3.3.2危险点作业人员的变动，应征求安全主管部门的意见。
3.3.3危险点的作业人员应身体健康，从事有毒有害作业人员，应按规定定期体检。
3.4检查
3.4.1各级安全员应对各级危险点进行经常性、全面性的专业检查。
3.4.2公司领导对危险点每半年检查一次，所在分公司领导每月检查一次，组长每周检查一次，作业人员每天检查一次。
3.4.3检查人员应认真填写检查记录，对于检查中发现的问题和隐患，应采取防范措施并限期整改。
3.5日常管理
3.5.1危险点应实行分级管理。本公司无I级危险点，II级危险点由总公司、分公司重点控制，Ⅲ级危险点由所在分公司重点控制。
3.5.2危险点应建立事故档案，对重大未遂事故和事故进行记录、分析，提出防范措施。
3.5.3危险点的防护设施、设备等应完好齐备。
3.5.4危险点应配有效适用的消防器材。
3.6信息反馈
3.6.1危险点发现重大未遂事故或有重大隐患，应及时报上级主
管安全领导。
3.6.2各级安全主管领导应及时分析反馈的隐患和问题，做出整改措施或解决办法。
注：我公司有两个Ⅱ级危险点：功能助剂合成车间、铝粉筛分组批工房；一个Ⅲ级危险点：熔铝工房。
来自: 安全管理网（https://www.doczj.com/doc/6d17235276.html,）详细出处：https://www.doczj.com/doc/6d17235276.html,/Manage/System/Common/201104/179104.s html
安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
设备设施安全管理制度 1.目的 为了加强对公司设备设施的管理，防止和减少各类安全事故，保障职工的生命安全和健康及财产、环境不受损失。特制定本制度。 2.总纲 2.1所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。 2.2本制度所指的设备设施包括建筑设施、各种管路、线路、机电设备，各种仪表、仪器，生产、生活、办公用设施、器具。 2.3本制度适用于公司所有的从业人员。 2.4有关管理人员及操作人员必须选用热爱本职工作、爱惜设备、责任心强、自觉性高、工作认真扎实，经过培训，熟练掌握相关技术的人员。 3.使用前的注意事项 3.1 制定安全操作规程，做好员工使用前培训。 3.2 有关管理人员必须熟知水、电、热、气等的各种管路、线路、开关、阀门等基础设备的设置情况及作用，具备所操作设备的专业知识。 3.3 操作人员必须熟读设备的说明书，熟悉设备的性能、操作要求、注意事项、保养知识等，对其知识完全掌握后方可操作。 3.4 对设备的运输、装卸、安装要研究切实的防护方案，确保设备的完好无损。 3.5 设备使用前必须做好充分的准备工作，准备不充分不得使用。准备完毕后，操作前要向领导报告准备情况，不经领导批准，不得启动。 4.操作中的注意事项 4.1 使用大小车辆，必须注意运行中不得碰撞任何建筑设施及机械设备，不得挤压管路，挂扯线路。 4.2 操作人员使用设备，必须按规程操作，要精力集中，耳闻眼观，发现异常情况，应立即停止使用，认真进行检查，以免造成设备损坏。 4.3 凡有额定装载量或额定功率的设备，均不得超负荷使用，对于没有规定负荷的，使用时也应考虑其承受能力，合理使用。
4.4 设备损坏应立即修理或更换，绝不允许带病使用，特殊情况须报上级批准，完全确认不会对设备造成进一步的损坏，不会有安全事故发生后，方可使用。 4.5 设备运行中出现有可能导致生产中断或造成严重事故的故障时，必须一面采取应急措施，一面立即向上级汇报，尽量让损失降到最低限度。 4.6 使用器具不得摔磕、碰撞，严禁野蛮使用；非维修所需，不得拆卸各种机械、仪表，杜绝人为损坏。 4.7 下水道、排水沟入口必须设有过滤网，严禁垃圾等各种固体杂物入内。 4.8 设备损坏后应及时写出损坏报告，详细说明原因，并且必须当天上报。 5. 保养 5.1 凡教科书、有关使用规范以及使用说明书中有保养注意事项的，必须按保养要求按时保养，使用说明书没有说明的，使用单位应据其性能自行制定保养办法，以延长设备的使用寿命，严禁超期连续使用。凡超期使用的，设备损坏定为人为损坏。 5.2 防锈蚀。各种金属设备、器具必须做好防锈工作，经常擦拭，防止生锈。动力车间、维修车间、配电室应注意创造通风、干燥的条件。湿度大的环境应强化对设备的防护。设备使用后应采取有效措施，该清洁的清洁，该干燥的干燥，长期不用的器具应涂防锈漆及采取防尘防潮的措施进行保管。可以刷油漆的各种易生锈器具应定期进行油漆，刷油漆前应彻底去锈。 5.3 防止机件松动。应经常检查设备部件有无异常现象，螺丝、螺母有无松动。新使用和经过维修拆装后的设备应特别注意。 5.4 需定期添加润化剂、抗氧化剂、密封填料或需定期更换易损件（如：轴承、垫圈）的设备，应做好使用记录，按时进行添加或更换。 5.5 暂时不用的机械设备，也需清理干净，注意防尘、防潮，并定期进行检查。 5.6 各使用单位在使用设备中发生的故障应做好记录，以备查用。 6. 修理 6.1 维修人员应树立高标准，严要求的质量意识，本着安全、适用、美观、经济的原则。坚决反对图省事，怕麻烦，粗心大意应付了事的作风。
项目安全风险管理实施 细则 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
项目安全风险管理实施细则第一章总则 第一条为认真贯彻《兰州铁路局建设项目安全风险管理实施办法》、敦煌铁路公司和集团公司《2014年质量安全工作要点》全面推行安全风险管理的战略部署，建设规范、系统、高效的安全风险管理体系，促进项目安全生产的持续稳定的要求，现依据相关法律法规、工程风险管理国家标准和铁道部的指导意见，结合现有的安全管理体系，制定本安全风险管理实施细则。 第二条以科学发展观为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把风险管理的理念和方法贯彻施工作业全过程。通过风险识别，风险评估，风险应对和风险监控，不断增强全体人员的风险防范意识。不断提高标准化管理水平，最大限度减少或消除风险灾害及风险损失。 第二章项目安全风险评价 第三条项目部对管段内所有施工作业工点，依据施组设计和施工计划安排，按照适度超前和后伸的原则，分别对施工安全、质量进行风险梳理和分类，并适时进行动态更新和明示，按照事前识别、事中控制、事后分析的要求进行全过程管理。 第四条采用“年公布，月梳理，日卡控”的管理方法推进安全风险评价情况，实施风险识别的分析、评估和卡控的闭环管理。 第五条年公布
运用风险管理的理论和方法，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，从人员素质、岗位作业、管理制度、现场操作等多方面分别对安全、质量风险事件和风险因素进行识别、分析和评估，并对其产生的可能性、危害性进行综合分析、判别，找准关键风险点，并对风险等级进行评估、编号、汇总，制定出本项目的《安全风险识别年度管理台账》，并对参建当金山隧道的分部进行风险公告。 第六条月梳理 1、根据《安全风险识别年度管理台账》所列的安全风险事件，进行每月安全风险分析例会，对上月的安全风险控制情况进行评价，分析风险管理中存在的不足，梳理下月安全风险点，编制下月《月度安全风险应对计划责任展开表》。 2、项目部监督分部在隧道施工现场竖牌明示的《展开表》，《展开表》要根据工程不同阶段不同环节的安全风险要点进行动态展示。分部要将明示的相关内容纳入各专业，各工种，各岗位的班前安全讲话和班前安全交底。 3、由分部将根据《展开表》进行强化人员和设备等的资源配置，加强现场技术保障，逐项落实应对措施，全面落实过程控制标准化和现场管理标准化，切实开展好风险应对工作。 4、进一步健全应急处置组织机构，落实应急预案，储备应急物资，规范应急处置流程，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。 第七条日卡控
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。
设备和设施安全管理制度 设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针;必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造;提新安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。 一.设备设施选购 1.必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则,要求做到设备 运行中,在保证自身安全的同时,确保操作工的安全。 2.设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛搜集信息 (包括:国际、国内本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度。 价格、售后服务等);经过论证提出初步意见报总经理批准实施。 二.设备设施使用前的管理工作 1.制定安全操作规程 2.制定设备维护保养责任制 3.安装安全防护装臵 4.员工培训,内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护 保养知识等，经考验合格后,方可持证上岗。 三.设备设施使用中的管理工作 1.严格执行<<设备安全管理制度>>,由公司主管领导和设备管理人 员共同落定。 2.设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作,生产 过程中设备发生故障应及时给予排除。
3.为了便于操作工日常维护保养,有设备管理人员、工程技术人员 共同按照技术要求,由部门经理和设备管理人员负责检查实施。 4.预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施,设备 管理人员根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。 四.设备设施维护保养制度 1.设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心 养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。 2.操作人员要做好以下工作: 1)自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作 2)管线，阀门做到不渗不漏 3)做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。防 止过度磨损 4)设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好 5)建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录 6)保持设备设施清洁,场所窗明地净,环境卫生好。 五.设备设施检查制度 1.生产部设备维修人员,每两周对生产设备进行检查一次。 2.每半年由使用部门会同维修人员，根据生产需要和设备实际运转 状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。
项目实施过程中的风险控制措施 控制风险的措施 工程进展中干扰因素多，因素的变化性、时间性、不定性要求我单位进行动态管理，预先尽量预测风险并提出措施，以保证项目的顺利进行。 本工程的风险事件预测与措施如下表： 潜在风险应对措施 15.1.1地下管线切改与保护风险
地下管线切改与保护风险主要针对地下管线切改遗漏或切改不彻底，给地下结构施工带来的风险。 对策： （1）施工前根据建设单位提供的地下管线现状图和地下管线切改竣工图对照进行施工现场内地下管线的探测、报验。 （2）积极配合管线切改单位进行地下管线的切改工作，在必要情况下提供相应设备、人力，最大限度地给予支持。 （3）对管线产权单位切改后废弃管线进行有效封堵处理。 （4）在探测过程中，发现切改遗漏管线，立即与有关部门联系，并协助切改单位进行切改施工。 15.1.2工程进度风险 工程进度风险指在工程施工期间，因组织、质量、材料供应、不可抗力等因素而发生实际进度与计划进度的差异，这种进度差异在一般工程中不为明显，但在重点工程尤其在有关键里程碑目标、关死工期后门的工程中十分重要，它会给施工单位、建设单位乃至政府部门带来相当大的负面影响。 对策： （1）本工程施工工期紧，为应对进度工期风险，我们将分别从组织管理、资源储备和技术三方面进行风险应对。 （2）发挥公司“总部控制、风险管理、专业保障”的优势，统一协调、统一组织，实现共同作战、全面保证的目标。 （3）一旦出现开工时间滞后需要压缩工期或者过程进度失控，我们将成立以公司为依托的指挥部，调派全公司的施工力量力保本工程施工顺利进行。 （4）提前与各劳务合作单位、各材料专业分包、机械租赁商签订预租、预约合同，采取“冗余储备、冗余供应”的办法，储备一定量的劳动力、材料、工具，一旦须启动进度风险应急措施，能在极短的时间内保证各种材料、机械和劳动力及时投入生产。 15.1.3工程质量风险 工程质量风险是指项目实施人员对工程技术的应用不当，采用不够成熟的新结构、新技术、新工艺，工程质量责任单位的质量管理体系存在缺陷等因素导致出现工程质量缺陷的风险。 对策： （1）按照GB/T19001质量管理体系及公司质量管理体系要求建立并完善项目经理部质量保证体系，建立项目质量管理组织机构，健全各部门各岗位的质量职责，并按公司的质量管理体系程序要求，在人、机、料、法、环等方面对工程施工进行全过程的质量管理。 （2）材料、设备的质量管理措施。严格材料、设备管理，确保进场材料、设备质量。进场材料、设备必须按照相关程序进行进场检验及检测，严禁不合格材料用到工程上，从而保证工程质量。 （3）制定主要施工工程中的主要工序质量管理方案。在分部分项工程施工时，要树立以检验批、分项工程合格保分部工程合格，以分部工程合格保单位工程合格的意识，树立本道工序服务于下道工序，下道工序就是用户的思想，施工中严格按操作规程和技术交底及施工规范的要求施工，确保质量目标的实现。 15.1.4安全文明施工风险 安全文明施工风险是指因体系建设不明确、安全教育不彻底、相关安全文明施工保证措施不成熟等因素可能造成的项目风险。 对策： （1）建立健全安全文明施工监督体系。公司安全运营部负责对项目经理部安全生产和文明施工进行抽查和监督指导；项目经理部的专职安全检查组负责对施工项目安全生产、文明施工活动进行跟踪检查和监督指导；作业班组兼职安全员（班长）负责对班组安全生产、文明施工跟班检查和监督。 （2）安全教育管理制度。对职工实行三级安全教育，一级教育由公司组织进行安全基本知识、法规、法制教育；二级教育由项目经理部组织进行现场规章制度和遵章守纪教育；三级教育由班组组织进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。特种作业人员按有关部门规定的要求进行培训，考试合格后持证上岗。
设施设备安全管理制度 设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主，全员参与、综合治理”的方针；必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造；提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保企业财产和人身安全。 1、设备设施选购 (1)必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则，要求做到设备运行中，在保证自身安全的同时，确保操作工的安全。 (2)设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛搜集信息(包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度。价格、售后服务等)；经过论证提出初步意见报站长批准实施。 2、设备设施使用前的管理工作 (1)制定安全操作规程； (2)制定设备维护保养责任制； (3)安装安全防护装置； (4)员工培训，内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后，方可持证上岗。
3、设备设施使用中的管理工作 (1)严格执行《设备安全管理制度》，由站长和设备管理人员共同落实； (2)设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作，生产过程中设备发生故障应及时给予排除； (3)为了便于操作工日常维护保养，有设备管理人员、工程技术人员共同按照技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实施； (4)预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施，设备管理人员根据设备状况和使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备质量保持在最好状态，确保设备从本质上的安全性。 4、设备设施维护保养制度 (1)设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。 (2)操作人员要做好以下工作： ①自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作； ②管线，阀门做到不渗不漏； ③做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。防止过度磨损 ④设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好；
安全设施设备管理制度 安全设施设备管理制度 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一.预防为主.综合治理“的方针，确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，减少事故的发生，加强施工现场危险作业环境及作业过程中安全防护设施的有效使用和管理，制订本制度。 第二条本制度适用于本公司承接的所有施工现场全过程的安全设施管理和控制。 第三条施工现场的安全设施必须由工程项目部负责统筹规划，分包单位应结合分包工程的特点，制订相应的安全设施计划并实施，纳入并接受总包方的管理。 第四条工程项目部作为工程施工安全管理的责任主体，应按国家有关规定落实施工现场安全设施所需费用，并专款专用。 第二章安全设施的内容.范围1)为安全而重新布置或改装的机械和设备;2)电器设备安装的防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施;3)为安全而设低电压照明设备;4)锅炉.压力容器.压缩机械及各种有爆炸危险的机械设备的保险装置和信号装置(安全阀.自动控制装置.水封安全器.水位表.压力计等);5)升降机和起重机械上各种防护装置及保险装置(如安全卡.安全钩.安全门.过速限制器.门电锁.安全手柄.安全制动器)，桥式起重机设
置固定的着陆平台和梯子;升降机和起重机械为安全而进行的改装;6)各种联动机械和机械之间.工作场所的动力机械之间.建筑工地上为安全而设的信号装置，以及在操作过程为安全而进行联系的各种信号装置;7)在施工生产区域内危险处装置的标志.信号和防护设施;8)在施工人员可能到达的洞.坑.沟.升降口.漏斗等处安设的临时防护装置;9)在施工生产区域内，施工人员经常往来的地点，为安全而设置的通道及便桥;10)在高处作业时，为避免物料坠落伤人而设置的工具箱以及防止人员坠落的防护网.绳;11)在脚手架.井架(龙门架)外围封闭的防护网;12)为防止塌方采取的支护措施;13)高处作业的上下通道及防护措施;14)立体交叉施工作业区域的隔离措施;15)在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设施;16)在建工程的外边缘与外电架空线路的隔离防护设施;17)防火.防毒.防爆.防雷等安全设施。 第三章安全设施策划 第六条根据工程项目的结构.环境.技术含量和施工风险程度等因素，由项目经理牵头，汇同工程技术负责人.安全专业管理人员.施工负责人实施安全设施策划，策划内容如下:1)确定整个施工过程中应执行的安全技术标准.规范。 2)确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强工程项目进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可;
编号：SY-AQ-09360 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 小论建筑施工项目安全风险管 理 On safety risk management of construction project
小论建筑施工项目安全风险管理 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 建筑生产企业是高危作业的行业，国家将其列为仅次于危险化 学品、矿山三大危险作业的生产企业，可能面对各种各样的危险因 素。当前国际社会、政府乃至民众对安全问题的日益关注，使建筑 企业的安全生产愈来愈成为企业的重要管理之一。建筑施工项目管 理既为企业管理的延伸部分又是终结部分，其对安全生产的风险管 理直接影响到企业的兴衰成败。做好项目安全生产的风险管理是企 业抓好安全生产的着眼点和重点，风险管理按管理流程可大致分为 风险识别、风险评估、风险应对与控制。 一、风险识别 根据现代汉语词典的解释，风险为“可能发生的危险”。风险 的客观存在，使我们有时不得不去面对，对工程项目来讲，该项目 一旦形成，那么项目所附带的各种生产风险亦客观地存在着。所以 风险管理的第一环节，应是识别风险，就是解决一个问题：发生的
有害事件是什么？认清将要面对的风险是首要关键。我们可根据该项目的地理、气候、施工环境、施工方法、施工方案、生产流程等进行判别、识别风险。知道即将面对或可能面对的各种风险，如人员的、环境、机械、材料、施工工艺、社会等方面可能的危险。只有做出具有前瞻性的预测，才能有的放矢，才能制定出有效的措施、方法、对策对风险进行管理。在这个阶段可用专家会议法、头脑风暴法、意见征集法等各种行之有效的方法和途径取得相关信息。项目单件性的特点决定了每个项目都具有各自不同的特点和属性，有针对性的、重点突出的分析判断是风险管理成功与否的前提条件。只有充分地认识各种危险因素，才能够使自己立于不败之地。不同类型的项目具有不同的风险，相同类型地项目在不同的社会、自然环境、工艺手段下，安全生产风险也各有不同，这便要求我们及时总结、整理各种情况下的危险因素，不断丰富个人乃至企业的风险数据库，更新风险的识别，特别是“四新”技术等所带来的新风险，建立项目安全生产风险清单，并根据生产进程的推进和变化，不断更新补充新的风险要素。
行业资料：________ 设备设施安全管理 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共9 页
设备设施安全管理 设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针；必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造；提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。 一、设备选购 1. 必须坚持“安全高于一切“的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全 2. 设备管理人员应根据本企业生产特点、工艺要求广泛搜集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等）。经过论证提出初步意见报公司总经理批准实施。 3. 安装、调试、验收、建立档案等。 二、设备使用前的安全管理工作 1. 制定安全操作规程 2. 制定设备维护保养责任制 3. 安装安全防护装置 三、设备使用中的管理工作 1. 严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实。 2. 设备操作工人必须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给予排除。 3. 为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负 第 2 页共 9 页
责实施。 4. 预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。 四、设备维护保养制度 1. 设备运行与维护坚持实行“专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，负责人调离应立即配备新人。 2. 操作人员要做好以下工作： 1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作 2）管线、阀门做到不渗不漏 3）做好设备的班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油，以防止过度磨损 4）设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好 5）建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录 6）保持设备设施清洁、场所窗明地净，环境卫生良好。五、设备设施检查制度 1. 生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行大检查一次 2. 每半年由使用部门会同维修人员根据生产需要和设备实际运 转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。 3. 设备大修完工后，必须进行维修质量检查的验收 4. 每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责按照事先规定的项目内容进行检查打分，评定出是否完好，能否 第 3 页共 9 页
安全风险评价管理制度 1.目的与编制依据 1.1 编制目的 为规范公司安全风险（以下简称“风险”）的评价管理，及时发现生产安全事故隐患和重大危险源，为制订风险控制措施提供可靠依据，落实“预防为主”的安全生产方针，特制定本制度。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2002） 《危险化学品从业单位安全标准化规范》（AQ3013-2008） 《安全生产岗位责任制》（ZS-AWH-SMP-146-01，2009） 《生产安全事故隐患排查治理管理制度》（ZS-AWH-SMP-01，2009）2.主题内容 本制度规定了风险评价的目的、范围和评价准则，规定了风险评价和风险控制措施管理的工作程序，明确了相关部门的风险管理职责。 3.范围 本制度适用于公司范围内风险评价工作管理。 4.职责 4.1 公司安全生产管理委员会（以下简称“安委会”）为风险评价的归口管理部门，负责制订风险评价计划，组织实施重大项目和常规活动的风险评价，并负责协调、指导、监督风险控制措施的落实。 4.2 安全环保部（以下简称“安环部”）负责协助组织风险评价，编
制评价报告，制订风险控制措施，并参与措施落实工作的组织与监督。 4.3 生产、研发、中试、设备动力、分析技术、行政等部门参与风险评价，负责落实风险控制措施，参与本制度的编制与修订。 4.4 本制度由安委会组织编制、修订。本制度经公司管理程序审核、批准后，由行政部颁布实施。安环部负责将本制度及其修订版本报行政部备案。 5.术语与定义 5.1 风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 5.2 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 5.3 危险有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源和状态，主要表现为人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 5.4 常规/非常规/异常活动 常规活动为日常生产经营中经常出现的活动，具有周期性、重复性的特点，如生产原料的采购和储存、生产设备设施的日常维护清洁、危险化学品的管理使用等；非常规活动为不经常出现的市场经营活动，如新项目的建设或生产工艺改造、新设备或新装置的安装使用等；异常活动为非正常情况下所采取的各类应急措施。 6.风险评价基本要求 6.1 评价范围
设备设施安全管理 设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针;必须坚持设 备与生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造;提高安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。 一、设备选购 1. 必须坚持“安全高于一切“的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能 保证自身安 全的同时，确保操作工和环境的安全 2. 设备管理人员应根据本企业生产特点、工艺要求广泛搜集信息(包括:国 际、国内本 行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等)。经过论证提 出初步 意见报公司总经理批准实施。 3. 安装、调试、验收、建立档案等。 二、设备使用前的安全管理工作 1. 制定安全操作规程 2. 制定设备维护保养责任制 3. 安装安全防护装置 三、设备使用中的管理工作 1. 严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员负责检 查落实。 2. 设备操作工人必须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生 故障应及时给予排除。
3. 为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检” 置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负责实施。 4. 预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备 零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备 故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。 四、设备维护保养制度 1. 设备运行与维护坚持实行“专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全， 负责人调离应立即配备新人。 2. 操作人员要做好以下工作: 1) 自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作 2) 管线、阀门做到不渗不漏 3) 做好设备的班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油，以防止过度磨损 4) 设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好 5) 建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录 6) 保持设备设施清洁、场所窗明地净，环境卫生良好。 五、设备设施检查制度 1. 生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行大检查一次 2. 每半年由使用部门会同维修人员根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修
文件编号：RHD-QB-K9302 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 建筑工程施工项目安全风险控制和管理决策示 范文本
建筑工程施工项目安全风险控制和 管理决策示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因： 1.1事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》
(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面： ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； ②机械设备、设施、工具等有缺陷； ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等； ⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面：
安全风险分级管控工作制度 一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。 二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。 注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。 三、风险预控管理流程 （一）危险源辨识。 1、年度危险源辨识 （1）每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识； （2）危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训； （3）辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程； （4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档； ①危险源辨识可采用安全检查表法（SCL），也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施； ②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； ③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识； （4）各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可
安全设施设备管理和检修维护制度 1. 目的作用 为了科学地管理好公司的设备，使设备的维护管理工作有组织、有计划、有原则、有标准、有规程地进行，以达到设备的使用寿命长、综合效能高和适应生产发展需要的目的，特制定本制度。 2. 管理职责 2.1 公司设备动部负责对全公司范围内设备维护的归口管理和统一计划安排，要建立设备维护方面的各项制度和章程，协助和配合各部门强化责任意识，使设备的维护和保养能按照公司规范要求得到贯彻执行。 2.2 各设备使用部门主管人员要按照公司关于设备维护保养的方针、政策和本制度的规定要求，对本部门的设备管理进行细化，并在执行过程中从严要求，经常检查，加强考核。 3. 设备维护基本原则 3.1 设备维护工作应贯彻“预防为主”的原则应把设备故障消灭在萌芽状态，其主要任务是防止连接件松动和不正常的磨损，监督操作者按设备使用规程的规定正确使用设备，防止设备事故的发生，延长设备使用寿命和检修周期，保证设备的安全运行，为生产提供最佳状态的生产设备。 3.2 坚持使用和维护相结合原则操作人员在设备日常维护工作中做到“三好”（管好、用好、维护好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。3.3 坚持合理规划科学维护的原则设备维护工作重点，体现在提高维修工作质量、减少故障停机时间、提高设备作业率。要做到这些就必须做到合理规划，实现生产修理两不误，同时注意采用科学的维护方法，以达到效率的最大化。 4. 设备维护的要点 4.1 操作工作实行设备维护保养负责制： 4.1.1 单机、独立（如起重行车、运输车辆、金属切削机床、锻压等）通用设备实行操作工人当班检查和维护保养负责制。 4.1.2 连续生产线上集体操作的设备，实行三分之一（或四分之一）区域当班检查和维护保养负责制。 4.1.3 无固定人员操作的公用设备，由设备所在部门设备主任指定专人维护保养负责制。 4.1.4 每台设备都要制订和悬挂维护保养责任牌，要写明维护保养者姓名。 4.2 维护保养责任者有下列职责： 4.2.1 严格按设备使用规程的规定，正确使用好自己操作的设备，不超负荷使用。开车前15分钟要仔细检查设备，连接螺栓松动，要及时紧固和检查按车间规定须维护检查的必检部位，然后空负荷试车，检查各控制开关是否失灵。发现问题和异常现象，要停车检查，自己能处理的马上处理，不能处理的，及时报告检修责任者，立即处理。 4.2.3 正确地按车间制订的润滑表规定，定期添加润滑油或润滑脂，定期换油，保持油路畅通。 4.2.4 操作工在本班下班前15分钟停机，将设备和工作场地擦拭和清扫干净，保持设备内外清洁，无油垢、无脏物，做到“漆见本色铁见光”。 4.2.5 认真执行设备交接班制度，主要设备每台都应有“交接班记录本”，每班人员应认真写清楚，交接双方要在“交接班记录本”上签字，设备在接班后发生问
文件编号：GD/FS-9275 （管理制度范本系列） 项目安全风险管理实施细 则详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
项目安全风险管理实施细则详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为认真贯彻《兰州铁路局建设项目安全风险管理实施办法》、敦煌铁路公司和集团公司《20xx年质量安全工作要点》全面推行安全风险管理的战略部署，建设规范、系统、高效的安全风险管理体系，促进项目安全生产的持续稳定的要求，现依据相关法律法规、工程风险管理国家标准和铁道部的指导意见，结合现有的安全管理体系，制定本安全风险管理实施细则。 第二条以科学发展观为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把风险管理的理念和方法贯彻施工作业全过程。通过风险识
别，风险评估，风险应对和风险监控，不断增强全体人员的风险防范意识。不断提高标准化管理水平，最大限度减少或消除风险灾害及风险损失。 第二章项目安全风险评价 第三条项目部对管段内所有施工作业工点，依据施组设计和施工计划安排，按照适度超前和后伸的原则，分别对施工安全、质量进行风险梳理和分类，并适时进行动态更新和明示，按照事前识别、事中控制、事后分析的要求进行全过程管理。 第四条采用“年公布，月梳理，日卡控”的管理方法推进安全风险评价情况，实施风险识别的分析、评估和卡控的闭环管理。 第五条年公布 运用风险管理的理论和方法，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，从人员素
编号：SM-ZD-59063 设备设施安全管理规定Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
设备设施安全管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1 范围 本部分规定了汕尾市烟草专卖局（公司）设备设施安全管理的要求。 本部分适用于汕尾市烟草专卖局（公司）管辖范围内设备设施的管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求 YC/T 384.1-2011 烟草企业安全生产标准化规范第1部分基础管理规范 YC/T 384.2-2011 烟草企业安全生产标准化规范第2部分安全技术和现场规范
GB 10060-2011 电梯安装验收规范 TS/ GT 5001-2009 电梯使用管理与维护保养规则 GB/T 3787-2006 手持电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程 GB/T 18831-2010 机械安全带防护装置的联锁装置设计和选择原则 GB 16754-2008 机械安全急停设计原则 3 术语和定义 GB/T 28001、AQ/T 9006、YC/T 384.1、YC/T 384.2界定的及下列术语和定义适用于本部分。了便于使用，以下重复列出了某些术语和定义。 3.1 安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，不断加强企业安全生产规范化建设。
附件5 安全风险动态管理制度 1目的 为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，特制定本制度。 2适用范围 本公司所属各单位、承包商及外来人员。 3职责 3.1公司主要负责人是公司风险评价第一责任人，担任安全风险评价领导小组组 长，全面负责危险源辨识、隐患排查及风险评价的组织领导工作。 3.2公司安委会成员分别担任安全风险评价领导小组成员。 3.3安全部是公司风险评价安全管理的综合监管部门，负责组织相关部门识别公 司内的隐患，考核、验收各单位风险评价、控制效果。 3.4各单位主管是本单位风险评价第一责任人，负责本部门生产活动的危害识别 和风险评价，负责各级风险的分析记录、审查与控制效果验收，并定期进行风险评价更新。 3.5公司所有从业人员应参与风险评价和风险控制，了解掌握风险评价方法、范 围、准则及防范措施。 4控制程序 4.1安全风险评价辨识评估人员由安全部及相关管理部门、车间安全员和有经验 的工人担任。 4.2按照《危险化学品安全管理条例》的相关规定，委托具备国家规定的资质条 件的机构对公司的安全生产条件每三年进行一次安全评价（安全预评价、安全现状评价、安全验收评价），提出安全评价报告，且每年进行一次风险评价，对企业危害识别的充分性和对策措施的有效性进行确认。 4.3安全风险评价辨识评估人员，根据国家政策、周边环境、安全评价报告、安
全生产标准化等情况对企业进行危险有害因素和安全风险辨识及评估，制定安全风险管控措施、进行风险分类分级、重点部位及关键岗位，绘制风险等级分布电子图并上传至全省安全生产信息系统，同时编制管控手册、安全标准、操作规程、作业规程并实施，制作公告栏、告知卡，配备并保证救援设施，组织进行应急演练。 4.3.1安全风险评价辨识评估人员应随时收集相关信息，包括以下内容： （1）从国家或当地政府公告中获得与该企业有关的国家或当地政策的变化情况。 （2）从地方安监、消防、环保等部门检查情况中获取相关信息。 （3）定期视察周边环境，以获得周边环境的变化情况。（周边环境复杂的企业，建议至少一个月视察一次；周边环境较复杂的情况建议至少每季度视察一次；周边环境简单的企业建议至少每半年视察一次。） （4）本企业使用的工艺、设备、设施的变化情况。 （5）本企业人员管理的变化情况。 （6）气候变化情况。 （7）公司使用的安全标准的修订情况。 （8）事故或未遂事故之后。 以上所列8条信息，其中一条信息发生了变化，安全风险辨识评估人员应根据其变化情况、结合安全评价报告，进行危险有害因素和安全风险辨识和评估。 4.3.2若收集的信息发生的变化对危险有害因素和安全风险辨识和评估结果不 产生影响，安全风险辨识评估人员继续收集相关信息。 4.3.3若收集的信息发生的变化对危险有害因素和安全风险辨识和评估结果产 生影响，安全风险辨识评估人员应根据影响结果完善安全风险管控措施、风险分类、风险分级、风险等级分布电子图并重新上传至全省安全生产信息系统、完善管控手册、企业标准、操作规程、作业规程、公告栏、告知卡、救援设施等。5.相关文件 5.1《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-2016 6.相关记录