基层食品药品监管工作执法情况调研报告
“民以食为天，食以安为先”，这就赋予了食品药品安全监管人员保障人民身体健康和社会稳定的特殊使命。近年来，食品药品监管部门不断健全体制，扩充执法装备，壮大执法力量，加大监管力度，使得食品药品市场秩序明显好转，公众饮食用药得到了保障。但是随着社会经济的发展，食药监管面临的形式越来越复杂多变，食药监管执法的任务越来越繁重，执法难度与压力也是与日俱增，基层食药执法工作更是各种矛盾、不稳定因素的累积点和爆发点。作为基层的食药安全监管的执法者，现结合基层执法办案的实际工作对基层执法现状及应对之策浅谈如下。
一、基层执法现状
任务繁重
一个基层食药监管所往往需要同时监管多个乡镇的食品、药品、医疗器械、化妆品等的生产和经营单位，不仅要完成上级下达的任务还要完成自己的年度工作计划。且基层监管对象大多处于偏远乡镇、城乡结合部等，特别是农村地区，交通不便，人手严重不足。与此同时，部分基层监管对象生产经营场所设施设备简陋，卫生条件较差，区域基础设施建设还未完全跟上城镇化的步伐。部分企业主体责任人自律意识差，社会责任意识缺失，道德底线下降，法制意识淡
薄等问题就造成了食药生产经营者分布散乱，监管的空白盲区多，食药安全隐患较大。
能不配位
近年来，随着体制机制的不断完善，新录用了许多应届大学毕业生补充进入基层执法部门，“80”、“90”后公务员已逐渐成为行政执法的主要力量。虽然学习能力，接受新事物的速度较快，但在检查时还是缺乏经验，对执法程序、执法技巧把握还不透彻，存在对法律法规运用不娴熟，要用时现翻法规法条的情况。尤其是在对同一案件，多个法律法规均可处罚的情况下具体定性选择适用法律法规的能力素养上还有欠缺。基层执法人员的能力素质参差不齐，监管资源不足、人员短缺的现象也是造成基层执法困难的原因之一。
执法规范化不够
在基层执法中，发现违法行为时，行政处罚方式上多注重对当事人的罚款，而对违法行为可能产生的严重后果、如何采取有效措施予以纠正却重视不够。对法律规定的“处罚与教育相结合”的原则领会不全面。在依法运用法律进行处罚时，运用的处罚条款只占行政权力的少部分。很少运用限期改正、责令停产停业、暂扣或者吊销执照等处罚种类或者不熟悉的法律种类；对已经流向市场、存在隐患的涉案食药物品的危害性认识不足，不能采取有效弥补措施。
执法效率不高
虽然这几年加大了基层快检设备配备力度，增加了每年食品药品抽样检验经费和抽样数量。但还存在快检设备运用不熟练、运用少的现象，基层执法人员在监督执法时执法设备较为落后，未配备功能齐全的食品药品快检车，往往很多时候还停留在眼看、鼻闻、手摸的阶段。看一看保质期、有效期，闻一闻油脂是否酸败、出现异味，摸一摸产品是否完好无损等。对于是否存在非法添加、是否符合食品标准规定等问题难以判断。同时，基层执法交通不便，无执法车辆，执法人员需通过步行或搭客运班车才能去到实地监管，降低了执法效率。
二、应对策略和改进建议
推动联查共治，营造良好的食药环境
在面对当前基层执法形式严峻的情况下，食药监部门除要在自己的职权范围内做好工作之外，还应主动争取地方党委政府及相关部门的支持，与公安、检察、卫生、新闻、教育等部门加强沟通与配合协调，建立联合执法机制，共同营造一个良好的食品药品市场环境。
提升服务意识，化解食药监管矛盾
在基层执法中，执法者与相对人之间的争论焦点大多数来源于相互不理解而产生的矛盾，有时执法部门做了大量的工作却得不到相对人的理解和支持，无法取得行政执法应有
的效果。基层执法人员要转变观念，不能为处罚而监管，要树立监管也是服务的理念，处罚是手段，而不是目的。否则不但没有达到行政执法的终极目的，也可能会给监管对象造成“监管部门只认罚款”的错误认识。作为执法人员，摆正了位置，端正了态度，用进退有度的方法让对方理解并接受，就能减少监管对象的抵阻情绪，避免与相对人发生矛盾冲突。
提高执法队伍素质，夯实依法行政基础
行政执法是一项专业性很强的工作，要提高行政执法的水平，首先必须提高这支队伍的整体素质。通过工作研讨、学习考察，异地交流，组织执法人员进行交叉案件评查等方式进行培训学习，提高执法能力。学习有如逆水行舟，不进则退。经验不足的年轻执法人员要主动加强自身法律法规、专业知识、执法技能的学习，要充分认识和贯彻执法只是一种行政手段，将落脚点放在消除食药安全隐患、保障公众饮食用药安全、整顿和规范经营秩序上来，同时要不断增强责任意识，让自己尽快成长成一名可以独当一面的食药监管卫士。
加大执法设备投入，补齐基层执法短板
要做好基层执法工作，除加强理论能力的学习之外，政府部门也应该加大经济投入，配齐执法设备，让基层执法人员快速走出“眼看、鼻闻、手摸”的初始阶段，缩短执法时
间和执法周期，提高执法的便利性。同时配备足够的食药快检设备，让基层执法人员面对可能出现食药安全问题的情况时，不至于出现无从下手的情况。与此同时，我们更应该加大食品药品抽样检测的力度，以科学手段保卫群众饮食用药安全。借助了解当地实际情况的协管员力量，充分发挥其灯塔作用，为当地食药安全指明方向，从而走出基层监管盲区。
加强宣传培训力度、发挥教育引导作用
宣传教育其实就是在做乘法，宣传的越多，乘数越大。一传十，十传百，百传千千万。通过食药相关法律法规的宣传，提升食药生产经营者的自律意识、法律意识，食药生产经营者学习了更多，才会意识到食药安全的重大意义，才会配合执法，配合建立可追溯体系、可召回体系；行是知之始，知是行之成，公众只有学习了解了法律，才能用法律来捍卫自己的权益，才会参与到食药安全共同监管的行动中来。
当前基层食品药品监管执法的现状和暴露出来的问题是客观存在的，既有内因也有外因，既有客观因素也有主观因素。但从整体上来说，公众的法律意识和自我保护意识都在逐渐提高，消费者的维权意识也越来越明显。作为基层执法人员应该面对现实，深刻领悟自己所肩负的权力和责任，结合自己所处环境的实际情况，充分发挥其主观能动性，尽心尽力，做好自己的本职工作，依法行政。相信在群众监督、部门管理、社会共治的情况下，基层执法所面临的一系列问
题和困难都会得到相应的改变，食品药品市场环境也会越来越好。
食品药品安全监管工作自查报告 Self inspection report on food and drug safety supervision 汇报人：JinTai College
食品药品安全监管工作自查报告 前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指 导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 根据县人大常委会下发的关于《印发听取和审议县人民 政府关于全县食品药品安全监管工作情况报告的工作方案》的通知安排，我乡迅速组织人力，会同各有关乡直单位对我乡 的食品药品安全监管工作展开自查，并形成如下自查报告。一、基本情况 本乡地处山区乡镇，为了工作便利，在20xx年将原连村 乡并入**乡，目前全乡共计15个行政村，人口达2万余人， 版图面积大，人员分布广。并有中心卫生院1所，村级卫生室10个，初级中学1所，中心小学1所，村级小学4所，集镇 街道幼儿园2所，村级幼儿园3所，给食品、药品安全监管工作带来很大压力。 为了保障广大人民群众的食品药品安全，我乡党委、政 府高度重视食品药品安全监督管理工作，坚持按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的工作原则，以综合改革为
动力，创新机制，规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使我乡人民群众用上放心的食品药品，连续几年来辖区内没有发生任何食品药品安全事故，工作效率整体全面得到了提升。 二、主要做法及成效 一是建立健全组织机构，突出部门协作，提升监管效率。我乡为统一部署此项工作，专门成立了食品药品安全工作领导小组，并由各村文书或村主任担任食品药品信息员，形成乡、村、组三级联防格局，从组织上保证工作的开展。乡党委、政府年初便制定工作方案、工作计划，建立健全食品药品安全 综合协调机制，通过与乡直有关单位和各村委会签订目标责任书，以落实食品药品安全监管责任。落实工作例会制度，做 到一月一次，将各村信息员上报月报表进行汇总。并针对上报信息进行研究分析，摸底调查，作出部署。要求各有关单位按部门职责，分工合作，深入到辖区内食品小作坊、生猪屠宰场、养殖场及其它生产经营类进行食品安全监察，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞。对存在安全隐患的商店、学校、村卫生室，由乡安监站下发整改指令书，**年下发整改指令达35条。确保我乡食品生产经营秩序良好，食品、药品经济健 康发展，人民群众消费安全感进一步增强。
药店市场调查报告范文 通过实地调查发现，大多数药店都存在着各种各样的问题，有些药店有配备药师却未佩戴胸卡，也未见坐堂，也没有挂牌告示停止销售处方药与甲类非处方药。以下内容是为您精心整理的药店市场调查报告范文，欢迎参考！ 药店市场调查报告范文 1 调研背景 中华人民共和国2019年修订的《药品管理法》规定国家对药品实行处方药和非处方药分类管理制度，用以保证人们用药安全、有效、方便、及时，提供控制药品费用的依据，提高药品监管水平，促进新药开发。所谓处方药是指凭执业医师和执业助理医师处方方可购买调配和使用的药品。非处方药是指由国务院药品监督管理部门公布的，不需要凭执业医师和执业助理医师处方，消费者可以自行判断、购买和使用的药品。 《处方药与非处方药流通管理暂行规定》（试行）第九条指出：销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须具有《药品经营企业许可证》；必须配备驻店执业药师或药师以上药学技术人员；执业药师应佩戴标明其姓名、技术职称等内容的胸卡；《药品经营企业许可证》和执业药师证书应悬挂在醒目、易见的地方。《处方药与非处方药流通管理暂行规定》（试行）第十条指出：执业药师或药师必须对医师
处方进行审核，签字后依据处方药正确调配、销售药品。对处方不得擅自更改或代用。对有配伍禁忌或超剂量的处方，应当拒绝调配、销售。必要时，经处方医师更正或重新签字，方可调配、销售。零售药店必须将处方留存2年以上备查。 然而，现实中，许多药店并不是严格按照《药品管理法》实行。对此，我们在合肥市区内开展了相关调查，本次调查主要通过调查问卷和实地暗访，深入了解药品经营企业对处方药与非处方药的销售情况。 2 调研目的 为了对药品分类管理的实施现状有总体的认识，在合工大南区的教育超市药店及校园周边的药店开展药品市场调查，通过对药品经营企业处方药与非处方药销售的了解，使我们对药品分类管理的实施现状有总体的认识，加深对药品监管相关法规的理解。 3 调研对象 药店：合工大南区的教育超市药店及校园周边的药店 消费者：药店内消费者、路上行人等 4 调研方法 为了不影响药店工作人员的日常工作，因此选用调查问卷的形式，使调查可以更快速、简短的进行，同时又不影响到销售人员的工作。调查问卷能清楚的将问题传达给被问的人，同时又使被问者乐于回答，想要了解的信息清楚明确。 随着网络的发展，药品的销售不只局限于药店、医院，网络上药
关于我市城市管理工作的调研报告 前段时间，我们就全市城市管理工作情况进行了专题调研，听取了市城管局、经济开发区和梨洲街道等的情况介绍，与部分干部群众进行了座谈交流，并利用赴大连考察的机会，实地了解为我市提供城市管理服务的大连豪雅公司的有关情况。现将有关情况综合如下： 一、基本情况 调查显示，自去年4月我市城市管理体制改革以来，我市城管工作取得了明显的成效，得到了广大群众的好评。 1、城市管理体制改革不断深化。一是重新划分了市级、街道（经济开发区、乡镇）的城管区域、职责和权限，形成了由市城管局（市城管联合执法大队）和街道（乡镇）、经济开发区城管中队两级管理的格局，其中中心城区35平方公里范围内由市城管局直接管理，其它区域由街道（乡镇）城管中队管理，街道（乡镇）、经济开发区城管中队业务上受市城管局指导。二是建立了联合执法保障机制，公安、工商、环保等部门派员驻城管局集中合署办公，成立了市公安局治安大队城管执法保障中队和市法院驻城管执行联络室。 2、城市管理模式不断创新。一是引入社会化管理机制，借鉴先进地区的经验，试行“社会管理、政府执法”的城市管理模式，成功取缔了中心城区29处马路市场和5000余个流动摊点，大大改善了中心城区的市容、市貌。（为我市提供市容服务的大连豪雅公司是一家专门受托从事城市公共部位管理的全国性公司，现为全国100余座城
市提供相关服务，共有1600余名职工，去年营业收入近1亿元，公司法定代表人为中共党员、大连市人大代表。）二是实行堵疏结合，在加大对马路市场、流动摊点取缔的同时，积极为摊民寻找生活出路，共在中心城区设置8处疏导点，疏导摊点529个，在改善市容的同时，既方便了市民，又为摊民找到了出路。三是积极构建“大城管”格局，利用多种媒体加强宣传活动，组织开展城管进社区、进学校等活动，在全社会树立城管理念，引导广大市民对理解城管、支持城管，并参与城市管理。 3、城管执法力度不断加大。市城管局专门成立了案审委员会，对重大行政处罚案件实行集体审议制度，确保行政处罚工作公正、合法。同时，依法加大行政处罚力度，从注重办理简易程序案件向一般程序案件扩展，从偏重处理简单的跨门营业向查处占道洗车、占道堆放、乱设广告、乱倒渣土、园林绿化、环卫等领域拓展。 4、城管队伍素质不断提高。一是通过组织法律知识培训、执法业务培训、召开专题研讨会、经验交流会等多种形式，提高队员的执法技能和执法业务水平。二是严格落实各项制度，做到用制度管理人，用制度约束人。三是通过定期开展队列会操、队容风纪等比赛，进一步端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风。 二、主要问题 1、城市管理机构不具备行政执法主体地位。市城管局为全民事业单位，本身没有行政执法权限，其部分执法活动受有关部门委托，还有部分执法活动通过联合执法的形式实现，执法的合法性一直存在
食品药品监管所食品药品监管工作总结 2018年，在区局党组的坚强领导下，各相关业务科室的帮助指导下，马衙所始终坚持以服务经济发展为主线，以强化食品药品监管为抓手，不断解放思想，真抓实干，全面履行各项职能和落实各项工作。牢固树立服务为先、依法行政的工作理念，坚持开拓创新，深化效能建设，高效服务发展，不断提高科学监管促进科学发展的能力和水平，尽心尽力保障人民群众饮食用药安全，促进食品药品经济健康发展。现将马衙市场监督管理所2018年的如下： 一、食品安全监管常抓不懈 (一)积极宣传、营造氛围，全民食品安全意识明显增强 2018年马衙所始终高度重视食品安全的宣传、、普及和监管工作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用和义务监督员的社会监督作用，先后开展了“3·15”消费者维权日主题宣传活动、配合组织食品生产企业从业人员培训、食品安全进校园活动、防范保健食品虚假宣传、辖区食品经营户食品安全培训和农村集体就餐培训会议等工作。通过积极宣传普及《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省餐饮服务操作规范》等食品安全知识，培训从业人员295人次、消费者285人次，提高辖区群众食品安全意识，营造良好的社会氛围。 (二)加强监督，强化职责，落实日常监管主体责任 马衙所采取有效措施，扎实推进食品安全监管工作。在流通环节上，全面实施网格责任监管，坚持全面检查辖区内食品经营户的食品经营许可证、营业执照、进货查验、从业人员健康证等情况，并发放
食品安全信用档案，做到一户一档、精准监管，有利于规范食品经营户守法经营和诚信经营。在生产环节上，积极检查辖区内食品生产企业的营业执照、食品生产许可证、进货查验、索证索票、销售记录、库存记录、检验合格情况、生产过程控制、不合格产品召回等具体情况，督促食品生产企业及时提交年度自查报告，确保食品生产企业合法合规，安全追溯体系可靠有效。2018年马衙所共检查食品生产、加工和经营企业235家，查处违法案件21起，完成食品从业人员体检290人。 (三)突出重点，狠抓落实，积极推进各类专项监管工作 1.积极开展监督抽检工作 为了把好餐桌安全的源头，切实维护广大群众“舌尖上的安全”，2018年上半年马衙所积极开展餐饮具监督抽检工作，共监督抽检辖区内餐饮服务经营户31家，对抽检结果不合格的经营户作出警告的当场处罚，责令经营户整改，确保消毒的程序和方式合法合规，并做好餐饮具复检工作；对复检的15家不合格经营户予以立案查处。 此外，马衙所积极配合省食药局开展生姜制品抽检工作，配合市食药局开展食品生产企业大米、粮油的监督抽检工作，对抽检不合格的违法经营户立案查处。 2.扎实开展辖区食堂专项监管工作 校园食堂是关系莘莘学子饮食安全的就餐场所，也是食品安全风险隐患的高发地段。因此马衙所对辖区内的11家食堂以及各村级点食堂进行了多次专项监管工作，并积极联合教体委、街道食安办等机
管窥互联网时代“智慧城管”建设”课题组+“互联网城管10月）（2015年 行动计划，加快我市转型升级、结构互联网+”为积极呼应“南通等城市数字化城市管理工杭州、调整步伐，课题组对宁波、作进行专题考察学习，牵头住建、民政、交通、公安等部门，围建设进行研讨与探索。现将调研情况汇报如下：“智慧城管”绕一、“智慧城管”的提出背景、内涵及管理目标 背景：随着经济社会的高速发展，城市化进程日新月异，城市规模不断扩大、城市各类设施等管理要素快速增加，城市的社会结构日趋复杂，阶层群体间的矛盾冲突逐渐增多、社会形状愈加活跃，群众的诉求不断提升，群众的维权意识也在逐步增强。因此，在城市管理各类问题日益突出的情况下，不但要积极推广数字化城市管理信息系统的建设，更要利用新技术、新理念、新思路，深化城市管理平台的研究，将物联网、云计算、新一代网络通信技术和高性能数字技术等新一代信息技术融入到智慧城市的建设中来，努力推进数字城管的下一代应用――“智慧城管”的建设，即实现城市各类资源的高度共享、各业务单元的协同联动、快速反应和精确管理，全局统筹指挥、独立全面过程监督考- 1 -
核，面向行动、支撑一线，以人为本、强化服务的智能化城市管理模式。内涵：智慧城管是充分利用物联网、云计算、信息融合、网强化信息获取自络通讯、数据分析与挖掘等现代信息技术手段，动化、监督管理精细化，业务职能协同化，服务手段多样化，辅通过信息资源整合实现城市管执法手段人性化，助决策智能化、智慧城市管理决策等全方位的智慧化。理要素、城市管理过程、是智慧城管概念的提出，城管”是“数字城管”的拓展与升华。进一步推进先进信息建设丰富实践的基础上，数字城管”在已有“从而推动城市管理技术应用与全新城市管理和运营理念的融合，为创新城市运营模式提出新方法、上台阶，城市公共服务上水平，“智慧城管”是“智慧平台”和“智慧管理”的有机结新思路。合。通过广泛采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，构建一个智慧的信息平台，让管理对象更具智慧。提高城市管理规划、建设、管理、服务的智能化水平，使城市管理信息更全面、管理更高效、服务更便捷。，需要充分利用现代信息技术，实现”“智慧城管目标：建设城市管理要素等全方位的数字化城市管理决策、城市管理过程、努力实现标准创推动城市管理公共服务能力的提升，与智能化，新、技术创新、管理模式创新、服务模式创新，打造服务型、开放型、效能型、智能型、和谐型城市管理。二、
药物市场调研报告 在日常生活中，总会难免有些疾病，此时该如何选择所需药品，这是直接关系 到民生的问题。近期我国药品市场产生了哪些变化，出现了哪些新的问题，这 将会导致怎样的后果，这些一直为人们所关注的问题。为了了解消费者如何选 购药品及选购药品时所受影响因素，我们在2017年6-7月份对周边的同学及亲朋好友（年龄在25-35之间）进行了药品市场调查。本次调查是通过网络进行 的问卷调查，其内容主要涉及到人们自身药品知识程度，关注的药品广告类型，药品选购的影响因素和对待药品宣传及出现问题的态度等方面，其调查结果如下： 一、人们对药品知识了解程度不高 在当今社会，许多年轻人对药品相关知识的了解程度还是比较有限的，这可能 是由于现在的年轻人不太重视这方面的知识，因而很少关注。在调查过程中， 对于“您认为你的药品知识符合哪种情况”的问题，回答“一般”的占到了 55.17%，回答“比较匮乏”的占到了31.03%，这两个回答所占的比例是本问题 中最多的。由此可见，当今年轻人对有关药品方面的知识还是比较匮乏的，因此，他们在选购药品的时候，总是很依赖医生或药店服务人员。对于“您一般 选购药品时的依据是什么”这个问题，有87.36%的被调查者表示是“医生的指导”。 二、人们关注的药品广告类型 现在许多药品厂家都通过各种渠道来宣传各自的药品，但人们日常生活中关注 得最多的是哪些渠道呢？本次调查也涉及到了这个方面。调查中，对于“对于 药品广告，您比较关注哪类媒体”这个问题，大部分人表示关注的是“电视”，占了59.77%，其次到“网络”，占了39.08%。这可能是由于在日常生活中电视机的普及率较高，人们能接触最多的媒体也就是电视了，但是随着社会的发展，计算机网络也将慢慢会普及。对于药品宣传广告，人们不是很热衷于明星或名 人做广告，“对于明星或名人做广告，您感到”，有64.37%表示“无所谓”，“您是否信赖明星或名人所做的药品广告”，有56.32%表示“无所谓”，“下 列哪类广告更能引起您购买药品的欲望”，有47.13%的被调查者回答是“单纯 介绍药效的广告”，有36.78%的被调查者回答“纯解说性质的广告”，由此可见，现在的明星广告已经不再具有明星效应，普通老百姓都比较倾向于直截了当、简洁明了的药效广告。 三、人们选购药品的影响因素 普通老百姓在选购药品的时候，通常会把疗效放在第一位，先考虑到什么病适 合吃什么药，吃什么药最有效，这是非常正常的思维方式。其次，在买药时会 考虑到价格，想尽力能买到疗效最好价格最便宜的药品，这也是非常正常的心理。在本次调查当中，当问到“您在选购药品时一般会考虑哪些因素”，有 82.76%的被调查者选择了“疗效”，其次有44.83%的被调查者选择了“价格”。由此可见，人们在购买药品时，通常着重考虑疗效和价格这两方面。现在医药
关于消防行政执法的调研报告 目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。 一、当前消防执法工作中存在的问题 1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法
律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。 2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。 3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严
开展执法四进宣传打造群众满意的民生城管 随着城市居民的物质生活水平大幅度的提高，人们愈来愈关注自己的生存环境与生活质量。这样就对城市管理的水平和效能提出了新的更高的要求。为了更好地解决城市管理工作中遇到的矛盾和问题，转变城管作风，以打造民生城管为宗旨，通过开展执法四进活动，提升行政效能，优化经济发展环境，实现“洁、靓、谐”的城管工作愿景，天桥区城管局对城管执法四进（包括进社区、进企业、进学校、进家庭）活动开展情况进行调研。 一、天桥区城管执法环境基本情况 天桥区建成区总面积249平方公里，人口51万，辖区内有工业企业2000余家，大型专业批发市场88余处。做为老工业区，天桥区在新旧产业更替中，产生了大量下岗和失业人群，加上地处城乡结合部，各类市场集中，流动人口和外来暂住人口较多，经济落后，造成环境卫生、公共服务，社区治安等发展参差不齐，与其它区相比稍显滞后，因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重，治理城市“八乱”的压力较重。随着近两年天桥区经济迅速发展，城市管理水平的加大，综合环境已经得到很大改善，市民对城管执法的认可度、信任度也逐步增强，但仍有市民不配合、抵触执法的事件发生，执法环境还需进一步改善。
二、城管开展四进活动的意义 （一）四进为增加执法人员与市民的沟通提供平台 执法环境的创造一是靠执法人员自身的工作，二是靠执法相对人的配合，即市民的理解和支持，无论从哪一方面来说，都离不开宣传跟沟通。向市民宣传执法理念和城管工作，介绍城管法规，得到市民理解和配合，与市民沟通，了解所需、所急，才能提高工作针对性，提高城市管理水平。因此四进作为宣传和沟通的平台，为服务民生起到有益作用。 （二）四进为及时调整城管发展方向提供资料 在四进活动中，通过深入社区、学校、企业和家庭，实地观察，与市民接触，掌握辖区城管工作情况，及时调整工作重点，提高城管工作效能，从整体把握管理发展进程。 （三）四进是新形势下的对城管工作提出的新要求 我市大城管模式建成后，对城管工作提出了新要求， 三、目前进行的尝试和经验 推行城管进社区，既能够畅通居民群众反映城管问题的渠道，切实解决一些居民群众的热点和难点问题，将行政执法工作中的诸多矛盾问题解决在社区、解决在基层，达到相互沟通、相互理解、相互支持，又能体现行政执法工作为民服务、为民办实事的宗旨，真正发挥城管与社区的桥梁纽带作用。 一、城管执法进社区
20一三年甘糖酯药品销售 数据报告 中国产业洞察网 2014年8月
目录 1.前言......................................... 错误!未定义书签。 2.甘糖酯药品简介............................... 错误!未定义书签。 3.总销量/总销售额.............................. 错误!未定义书签。 3.1甘糖酯药品需求群体规模................... 错误!未定义书签。 3.2总销售量/销售额.......................... 错误!未定义书签。 4.细分市场比重................................. 错误!未定义书签。 4.1分城市销量/销售额比重.................... 错误!未定义书签。 4.2分规格销量/销售额........................ 错误!未定义书签。 4.3分包装销量/销售额........................ 错误!未定义书签。 5.主要企业各城市销售规模....................... 错误!未定义书签。 5.1A1公司主要城市销量/销售额................ 错误!未定义书签。 5.2A2公司主要城市销量/销售额............... 错误!未定义书签。 5.3A3公司主要城市销量/销售额................ 错误!未定义书签。 6.主要城市各企业份额........................... 错误!未定义书签。 6.1X1城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.2X2城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.3X3城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.4X4城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.5X5城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.6X6城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.7X7城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.8X8城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.9X9城市主要公司市场份额................... 错误!未定义书签。 6.10X10城市主要公司市场份额.................. 错误!未定义书签。
二○一○年工作总结 2010年，在市局党组和地方党委的正确领导下，在分局领导的亲切关怀和大力支持下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“科学发展观”，不断提高政治理论水平和业务能力，努力适应药监工作的新形势和新要求，积极完成领导安排的各项工作，现将一年来的工作总结如下： 一、加强政治理论学习，提高政治思想素质。 一年来，我认真学习党的政治理论，以“三个代表”重要思想和“十七大”精神武装自己的头脑，加强政治素养和品德素养，坚持党的四项基本原则，努力践行科学监管理念。刻苦学习业务知识，不断丰富自己的知识，提高技能。在巩固所学专业知识的同时，为适应岗位要求，适应不断变化的新形式和新情况，我认真学习药学常识、药事法律法规及相关的知识。深入学习《药品管理法》、《食品安全法》等法律知识，增强法制意识，自觉遵纪守法。在实践中不断的总结经验，提高自己的业务水平和专业技能，提高依法行政的能力。 二、加强业务学习，提高依法行政能力。 为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求，工作中，我联系自身工作实际，认真学习党风廉政建设有关文件精神，不断增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御商业贿赂的
侵蚀。 在工作实践中，不断巩固和丰富业务知识。同时，积极参加药监系统的培训学习活动，提高法制意识，坚持依法办事，不断提高依法行政的能力，以强烈的责任感，忠实的履行自己的职责，脚踏实地地做好自己的本职工作。 三、忠于职守，吃苦耐劳，努力做好各项工作。 一年来，我以高度的责任感和事业心，发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，自觉服从组织和领导的安排，较好地完成了各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面： 1、进一步加强药品不良反应报告制度，积极开展了对药品不良反应上报单位的培训、指导、督促和检查工作。2010年共报告药品不良反应219例，为药品问题的早发现、早处理、早解决提供了有力保障。 2、积极参与药品、医疗器械市场监管，先后参与了非药品冒充药品专项检查、骨科植入性医疗器械专项检查、两节期间专项检查等工作，为保障群众用药安全做出了一定的贡献。 3、认真按照效能建设工作要求，坚持科学监管、和谐监管，提高工作效率。 四、坚持廉洁勤政，改进工作作风。 一年来，我严格要求自己，坚持勤俭节约，认真履行党风廉政建设工作目标责任，端正工作态度，改进工作作风，没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中，对前来办事的群众，以礼待人，热情服务。在单位尊重领导，团结同事，并虚心向同
城管执法现状调研报告 上世纪末至本世纪初的十几年，是中国经济最为平稳、快速发展的历史期间，随着经济的高速运转，城镇化的步伐也日益加快。在这种情况下，城市规模急剧增大，城市流动人口急速增长，随之而来的城市管理中出现的矛盾也愈来愈多，越来越繁杂。然而，由于行政管理制度改革的滞后，加之各行政机关"为己争利"的思想，多头执法、重复处罚或执法空档现象屡见不鲜，各部门"分兵把守，各管一摊"的行政管理体制已显得力不从心。为了解决城市管理执法中存在的上述难题，国家根据行政处罚法及其它相关法律的规定和原则，部署实施相对集中行使行政处罚权的综合执法改革。 一、城市管理综合执法的现状 城市管理综合执法改革后，以前存在的重复处罚、执法空档、 多头执法的现象有了明显改观，但是，由于执法权力相对集中，矛盾也就相应集中，城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法责任脱节、城管执法队伍不强、执法理念滞后等问题应运而生。以上问题产生的直接后果就是城管执法者与行政管理相对人矛盾不断、城管执法者随意扣押相对人财物、不合程序执法的现象层出不穷，这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系紧张，大大损害了公民的利益和政府的形象，同时也制约了推进依法行政、建设法治政府的进程。 但是，我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面，在相对
集中行政处罚权后，综合执法机构的职能、责任发生了横向转移，但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移，这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的，而管理职责和义务却是无限的，由于缺少必要的强制手段和防护装备，城管执法人员既没有人身安全保障，也缺乏执法权威，最近温州城管因依法对违章停车贴罚单被车主暴力殴打，就见证了这方面存在缺陷。但社会舆论往往同情弱者，因此，对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争执的演变就成为了"最弱势群体"与"最委屈执法者"之间的"恩怨"纠缠。面对城管执法中的上述"两难"局面，政府相关人物和部门、城管执法人员和社会广大民众是不是应该有所反思呢？ 二、对城管执法现状的几点反思 （1）树立城市管理新理念。服从规律才能发展，城市管理者应当顺应城市化的发展趋势，摒弃"一刀切"、"简单化"的管理理念，实行分类指导、分类管理，网格管理。比如针对小商小贩，可以根据不同的城市功能区域进行分类管理，设定不同层级的限制进行管理，比如分为禁止区、限制经营区和开放区，让管理相对人在张弛有度的制度框架内自由选择。事实上，很多国际化的大都市如伦敦、巴黎等城市中，街头的小摊、小贩和流浪者都作为一种独特的风景在城市的缝隙中生存，而不是被完全推出城市，因为他们也需要生存的空间，更何况管理者没有这样的权力，也没有这样的能力。
药品市场调查报告的范文 药品市场调查报告的范文一 医药行业在投资界拥有“永不衰落的朝阳产业”的美誉，XX年英国《金融时报》500强企业所属行业中，制药业是仅次于银行业的全球最有投资价值的行业。医药行业分为医药工业和医药商业两大组成部分，其中医药工业包括化学制药工业(包括化学原料药业和化学制剂业)、中成药工业、中药饮片工业、生物制药工业、医疗器械工业、制药机械工业、医用材料及医疗用品制造工业、其他工业八个子行业。 一、我国医药行业发展现状 (一)医药行业的特点 1、高技术医药制造业是一个多学科先进技术和手段高度融合的高科技产业群体。20世纪70年代以来，新技术、新材料的应用扩大了疑难病症的研究领域，为寻找医治危及人类疾病的药物和手段发挥了重要作用，使医药产业发生了革命性变化。 2、高投入医药产品的早期研究和生产过程gmp(药品生产质量管理规范)改造，以及最终产品上市的市场开发，都需要资本的高投入。尤其是新药研究开发(r&d)过程，耗资大、耗时长、难度不断加大。目前世界上每种药物从开发到上市平均需要花费15年的时间，耗费8-10亿美元左右。美国制药界在过去的20年间，每隔5年研究开发费用就增加1倍。XX年，世界制药业的“三巨头”——美国辉瑞公司、葛兰素史克公司和诺华制药公司的研究开发费用分别达71亿美元、46亿美元和35.5亿美元，研究开发费用占全年销售额的比例均在15～16%之间。 3、高风险从实验室研究到新药上市是一个漫长的历程，要经过合成提取、生物筛选、药理、毒理等临床前试验、制剂处方及稳定性试验、生物利用度测试和放大试验等一系列过程，还需要经历人体临床试验、注册上市和售后监督等诸多复杂环节，且各环节都有很大风险。一个大型制药公司每年会合成上万种化合物，其中只有十几、二十种化合物通过实验室测试，而最终也可能只有一种候选开发品能够通过无数次严格的检测和试验而成为真正的可用于临床的新药。目前，新药研究开发
根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理，现将情况报告如下： 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手，树以人为本，执法为民理念，提升队伍的“战斗力”。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成“铁”案。十年来，没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件，提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，年选送省政府法制系统评审的案件，评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限，如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够，建设以行政法规的形式修改公布。
食品药品监管工作第一季度工作总结 第一季度，在市局的正确领导下，我局贯彻落实党的十七大精神和省、市食品药品监管工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将一季度工作情况总结如下： 一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神，确定全年工作思路 省、平顶山市食品药品监管工作会议召开后，我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议，将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习，并结合自身实际，对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解，确定了全年工作思路，提出了2010年六项工作重点，一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度；二是履行食品安全监管职责，落实为民十大实事；三是继续开展药品流通整治，规范药品流通秩序,巩固两网建设成果；四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力；五是加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度；六是以实施“亮点”工程为契机，全方位开展工作，全面落实各项工作目标。 二、转变观念，开拓创新，力求食品药品监管工作有新的突破 1、抓整治，药械稽查实现新发展。一是结合实际状况，制订了稽查线路图，实行分片管理、分组稽查，将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人；二是根据稽查队人员所学的专业，实行定岗定人，推行专业化稽查；三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为；四是召开年度药品不良反应工作会议，总结XX年年的经验，安排布置2010年的药品不良反应上报工作；五是规范案件受理登记，完善案件办理制度，建立了药品稽查平台，共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度，累计出动执法人员996人（次），检查单位166家，检查药品、医疗器械49850种（次），查出假劣药品30批（次），发出协查函5份,立案51起，已经结案28起，没收假劣药品2360盒，标值3241.28元，执行罚没款38525.85元，抽样检品47批（次），不合格30批（次），不合格率71.4%，有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。
城管调研报告 为加强城市管理工作，提高城市管理工作水平，推动“创建全省文明城”的顺利开展，我根据局的工作安排，结合城市管理工作实际进行了调研和座谈，广泛听取了城管工作者及有关职能部门对城管工作的意见和建议，并对城区主要干道、公厕、居民住宅区的市容卫生及公众服务站建设等情况进行了实地察看。现将这次调查的主要情况报告如下: 一、城市管理主要工作成绩 (一)通过“创建省级文明城”活动，市容环境卫生秩序有了明显改善和提高。近几年来，我县各级政府和职能部门对城市管理工作非常重视，在深入开展“创建楚天杯”和“省级文明城创建”活动的基础上，将加快县城基础设施建设、以治理脏乱差、主次干道绿化、美化、亮化、户外门头广告标牌为突破口，进行了大规模的集中整治改造。通过全县上下“省级文明城创建’活动的开展，城市品位进一步提高，市容市貌、环境卫生秩序、城市亮化、园林绿化、城区内交通、居民生活休闲娱乐环境等方面都发生了很大变化。对此，群众十分满意。 (二)为使城区市容环境秩序规规整治规步的改造，通信、饮水、电力功能日益完善，广大城管工作者为我县连续三届荣获湖北省城市规划建设管理“楚天杯”，并获得“中国人居环境)对全民的宣传教育还不够广泛深入 近几年，县政府为提高城市品位，投入大量资金，对城市基础设施
改造和美化，但由于少数人的不良行为，新安装的公用电话、果皮箱、窨井盖、新栽培的花草树木，不断遭到人为的破坏和偷窃，还有如乱扔果皮杂物、乱贴乱画、随地吐痰等等，这些极不文明的行为和习惯到处可见，直接影响了城市文明。也充分说明，在我县少数群众中精神文明道德、社会公德意识还很差，要切实提高城市管理化水平，实现“省级文明城创建“离不开全体市民的支持和参与，深入开展城市精神文明道德宣传教育任重道远，是一项长期而艰巨的工作。否则，光靠罚款，只是暂时手段，解决不了长远和根本。仅靠城管部门管理制止脏乱差，而不少的人却在制造脏乱差，到任何时候，城市管理也难以搞好。 (二)体制不顺，职责交叉，责权利不统一 1、城市管理局是管理城市的行政主管部门，可实际上许多执法管理权未到位或不在城管部门。管理权力划分繁杂，由于管理不统一，造成目前多头管理、交叉管理、各自为政，有利的争着管，无利的无人管或相互扯皮推诿，长期以来形不成合力，给城市管理和协调增加很多难度。 2、城管内部体制不顺。一是城管机构管理职责不统一。城管局只对市容管理负责;市政管理，城区基础设施建设又规建设局管理，市民不清楚情况投诉城管局。给工作造成被动。 (三)城区发展与目睹前的经济发展速度还存在差距，满足不了农民进城，外来经商人员的愿望;城镇基础设施不完善，上学难、入厕难、卖菜难、停车难等问题得不到解决，群众意见大;保障性住房建的不
上半年食品药品监管工作汇报材料 尊敬的赵组长、罗处长、孙主任、 __、吴常委及各位领导： 市局赵组长一行翻山越岭、不辞辛劳深入我局检查指导工作并看望大家， __、吴常委在百忙之中莅临分局听取工作汇报并指导工作，这充分体现了市、县领导对我分局的关心、重视和支持。在此，我代表城口县食药监分局全体职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 下面，我就分局工作开展情况简要汇报如下： 一、20xx年全市食品药品安全工作会议贯彻落实情况 2月23日，分局党组成员及办公室主任参加全市食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议结束后，分局领导班子庚即向县人民政府副县长杨昌华汇报了分局贯彻落实会议精神及20xx年重点工作思路，得到了杨县长的充分肯定和赞同，并要求及时召开职工会议传达市局会议精神，同时指示要在适当的时候专题向卢县长汇报分局食品药品 __工作开展情况。 2月26日，分局召开了全局职工会议，组织全局职工学习了市局党组书记、局长陈蓉所作的工作报告、纪检组长赵勇所作的党风廉政
建设工作报告，并传达了谢小军副市长的重要讲话精神。通过学习，进一步明确了今年食品药品监管工作的总体思路：以十七大精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会、 __五次全会、市委三届六次全会、全国食品药品监管工作会议和全市卫生工作会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以医药卫生体制改革和食品药品监管体制改革为契机，以“健康重庆”、“平安重庆”建设为抓手，攻坚克难、锐意进取，抢抓机遇、乘势而上，大力夯实监管基础，不断提高监管水平，努力打造全国一流、统筹城乡的食品药品监管体系，确保人民群众饮食用药安全。 会后，分局研究制定了工作目标任务以及结合当前职能划转工作的具体情况，对全年工作规划进行了充实和细化，进一步明确了全年工作重点，主要有以下几个方面： 一是严格按照渝办发﹝﹞313号和渝办发﹝﹞365号文的要求，尽快完成与县卫生部门的职能交接，明确职能职责；餐饮环节食品 __职能调整后，要进一步明确乡(镇)政府、乡(镇)卫生院在农村食品 __中的职能职责，建立健全相关制度，完善运行机制，有效减少餐饮业、学校（集体）食堂及农村家庭宴席存在的的食品安全隐患，确保群众的身体健康和生命安全。
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 新时期工商行政执法问题调研报告正式版
新时期工商行政执法问题调研报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场在资源配置中的作用越来越明显，市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露，需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预，使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式，是社会主义法制的核心部分，是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序，保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关，通过对市场主体的
准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管，产业政策的执行，实现了国家的宏观调控政策，保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中，仍存在着一些问题。 一、人员素质难以适应工商行政执法 政策一旦确定，干部就是决定因素 工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，因此作为一名工商干部必须一专多能，既要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识；既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段，但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。
城市管理中存在脏乱差情况的调研报告 关于对我县| 县人大常委会： 按照县人大常委会工作安排,10月10日至23日,县人大常委会副主任***带领城建工委的同志,深入到城管局、建设局、城关镇、工商局、公安局、交通局等单位就我县城市管理中存在的脏乱差情况进行调研。10月24日，县人大常委会主任***、副主任***带领城建工委和城管局负责同志赴*县进行了参观学习。通过调研和参观考察，了解了我县城市管理中的实际情况和存在的主要问题，并就今后应采取的措施进行商讨研究，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 我县城区规划面积20平方公里，建成区面积9.5平方公里，辖6个街道办事处，15个行政村，城区常住和暂住人口9万余人。建成区内“七纵五横”主要道路12条，次要道路30余条；主次道路路面应扫面积110万平方米，实扫面积68万平方米；水冲式公厕15座，旱厕100余座；城区中心区域日产生活垃圾、粪便300余吨。 我县的城市管理工作主要涉及7个部门和1个乡镇。按照职责分工，城管局是我县城市管理工作的主要职能部门。该单位具有市容市貌管理职能，具体工作就是查处乱贴乱
画、乱设广告、乱搭乱挂、乱堆乱放等有碍市容的违法违规现象；城建局的主要职责是对城市建设进行整体规划，并对出租车市场进行管理；交通局主要管理公交车和机动三轮车的乱停乱放问题；公安局交警队对机动车辆进行管理；工商局主要负责店外经营、户外广告和无证照摊贩的管理；环保局负责噪音污染和烟尘油烟污染；市场发展中心的职责范围是卫生街北段菜市场周围和西关工业品批发市场周围的管理工作；城关镇环卫办负责城区市容环卫工作。在实际工作中，由于这些城市管理职能不是有关单位的主要工作职责和主要工作业务，有关单位对城市管理工作不够重视，疏于管理现象比较常见。 二、存在的问题 由于城市管理职能相对分散，存在多头执法、多头管理和专职部门执法主体缺位现象,导致了相关单位在工作中推诿扯皮，管理不力，市容环境混乱无序，占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、乱倒垃圾等脏、乱、差现象屡禁不止，社会反映比较强烈。 1、占道经营、店外经营屡禁不止。由于我县市场建设步伐滞后，城区缺乏必要的瓜果、蔬菜、饮食、农贸等专业性市场，使得市场管理不规范，不到位，占道经营、店外经营屡禁不止。特别是早、中、晚职工上下班、学生上下学时段，卫生街北段菜市场、城关派出所西侧十字路口周围、正