认真贯彻落实八项规定切实改进工作作风
同志们：
2012年12月4日，以习近平同志为总书记的新一届中共中央政治局刚成立不久，就通过了《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》，这充分体现了新一届中央领导集体从严治党的决心和力度，体现了党要管党、从严治党的坚强决心，我们要紧密结合实际抓好贯彻落实，切实改进工作作风。
一、八项规定出台的背景
1、新领导、新政策、新风尚。党的十八大报告地指出，要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整顿“慵、懒、散、奢”等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风，凝聚党心、民心，带动政风、民风。以习近平同志为核心的中共中央政治局决定，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。这显示了总书记思路清、决心大、责任重的领导素质、领导气魄和领导修养，也显示了新一届中央领导集体反腐倡廉的决心和信心。
2、干部作风官僚浮夸，严重影响了党和政府的形象。
八项规定出台之前，在一些党员干部特别是党政领导干部中，作风建设方面存在着突出问题，比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸等等，严重影响了党的形象，严重损害了领导干部的形象。
3、奢侈浪费触目惊心，党的艰苦朴素作风被抛在脑后。从中国近代史可以看到，我们受穷的日子太久太久了，老百姓穷怕了穷苦了，对饥饿有着刻骨铭心的痛苦记忆。改革开放以来，国力一步步地增强，物质生活一步步的提高，老百姓的日子一步步好起来，随之而来的，就是奢侈浪费，突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车，“一瓶酒一头牛，一辆车一座楼”，是对公款消费的真实写照。根据中央电视台的报道，仅仅“舌尖上的浪费”一项，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮，数字大得吓人。
“舌尖上的浪费”主要发生在公职人员身上，也发生在普通民众身上，甚至还发生在一些大学生身上。一些公职人员认为公款吃喝反正不用自己掏腰包，又能给自己撑面子，所浪费起来也不心疼。全国一年公款吃喝的开销达到3000亿元，公款买单的餐桌，成为食物浪费的最大阵地。一些普通百姓则认为，大操大办才有面子，菜点得多、酒上得足才有身份。一项调查显示，每年大学生倒掉的食物，就可养活
大约1000万人一年。不少大学生花着父母的血汗钱，糟蹋粮食不以为意，因为他们不事稼穑不知辛苦。
4、腐败堕落层出不穷，再不采取措施，可能亡党亡国甚。习近平同志当选中共中央总书记后，首次在媒体前亮相，就提到“打铁还需自身硬”，表露出反腐败的决心。两天后，习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，就谈到腐败问题：“大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”
腐败问题是全世界非常头痛的问题，各个国家不同程度的存在，在我们国家，由于多方面的原因，腐败问题很严重，突出地表现在“四多”：高层领导案件多、一把手案件多、恶性案件多、大案要案多。在反腐败问题上，中共中央、中央纪委的主张是一贯的、明确的，在减少腐败、惩治腐败方面，不断地出台新政策新措施。特别是十八大结束后，一大批贪官污吏被绳之以法，中央反腐决心清晰可见。2012年，全国纪检系统处分县处级以上干部4698人，移送司法机关的县处级以上干部961人。部分官员道德水平低下，贪得无厌，还荒淫无度！从一乡之长，到官至副国，大有愈演愈烈之势。可以说，腐败问题已经成了社会机体的“癌肿”，虽不能说是已病入膏肓，但再不引起重视，将误党害国！
在以上的具体背景下，中共中央适时出台了八项规定。
二、八项规定的内容
（一）中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的内容
八项规定大家应该已经比较熟悉了，这里我再复述一遍，加深一下印象。
1、要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2、要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。
5、要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
（二）中纪委《六项禁令》
中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》出台后，中纪委又出台了《六项禁令》，中央八项规定是一个纲、是一个概念，中纪委六项禁令则是各个目各个框框，在落实八项规定中，对六项禁令一一对照督导检查，更具有操作性和实践意义。《六项禁令》具体内容如下：
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。
2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，
要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。
4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。
5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。
6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。
三、八项规定的意义
中央出台的“八项规定”，对于加强党的建设，实现党的十八大提出的宏伟蓝图，团结带领全国各族人民全面建成小康社会，具有重大而深远的现实意义。
一是展示了新一届领导人求真务实、密切联系群众的作风，映射出中国未来施政动向。规定直面时弊，内容实在，是向全党全军全国人民作出的掷地有声的政治承诺，必将有
力地凝聚党心和民心，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴增添助力。
二是党的群众路线的生动反映，是新的历史条件下对党的优良作风的继承和发展。规定要求改进调查研究，向群众学习、向实践学习，切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。这不仅生动地展现了党的群众路线和工作作风，而且具有很强的现实针对性和重要的实践意义。
三是明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设。对任何一个执政党而言，作风折射党风，关乎政风，引领民风。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做，中央领导率先垂范，地方领导学习跟进，上行下效，这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的意义。
四是将行为准则和规范固定转化为制度，有利于从源头上遏制腐败。很多党员干部的腐败都和作风问题息息相关，八项规定旨在整饬党风和文风、会风，但绝不是泛泛的抓党风讲文风改会风，也绝不是领导干部喝一瓶酒、吃一顿饭的问题，而是从党风、文风、会风的整顿中，真正地提升自我监督、制度监督、社会监督力度，从领导做起，从高级领导做起，从一把手做起，要求别人做到的自己首先要做到，要
求别人不做的自己坚决不做。
四、如何贯彻落实八项规定
八项规定着重突出了一个“简”字，所谓“简”，又包含了简单、精简、简约、简朴、简化、简从等丰富深刻的内涵及外延。所以，落实八项规定，就是要从“简”字上下功夫，具体来说，就是调查研究要“简”，会议要“简”，发文要“简”，出访要“简”，文稿发表要“简”，生活要“简”，通过诸多的简化，把那些繁文缛节、文山会海、陈规陋俗彻底解决，改变机关作风和干部作风。结合工作实际，我们要重点从三个方面着手。
一要认真学习深刻领会。八项规定条数不多、文字不长，但内容实在具体、内涵丰富。贯彻落实中央“八项规定”，就必须结合实际，认真学习、深刻领会其精神。
应当看到，在现实生活中，在全国范围内，一些领导干部在作风方面还存在一些突出问题，比如，有的宗旨意识淡薄，高高在上，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去着力解决问题；有的形式主义严重，工作上只讲套数，不管实效，或者身陷“文山会海”，缺乏实干精神；有的贪庸懒散奢问题严重，事业心和责任感不强，不作为、慢作为、乱作为，在公务活动中铺张浪费等等，严重损害党群干群关系，影响党和国家的各项工作。
我们必须以落实“八项规定”为切入点，把学习贯彻中
央的“八项规定”与学习贯彻党章结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻理解党中央坚持从工作作风抓起的深谋远虑，深刻把握改进工作作风的新部署、新举措、新要求，进一步增强改进工作作风的责任感、紧迫感。
二要不断强化责任意识。责任是一种义务，是推动发展的动力。而强化责任意识，归根到底就是落实责任。为此，贯彻落实中央“八项规定”，就必须强化责任意识，在“讲实话、出实招、办实事、求实效”上下功夫。
我们要以落实“八项规定”为切入点，始终坚持以身作则，当好表率，强化岗位职责的意识，全力以赴履行好岗位职责。
三要大兴求真务实之风。一项好的决策要产生好的效果，归根到底是靠不折不扣地贯彻执行。
应当看到，在工作中，不重视抓落实、不善于抓落实、不致力于抓落实的现象还在一定程度上存在着。
我们必须以落实“八项规定”为切入点，始终坚持“身”入、“心”入、“情”入，以求真务实的精神贯彻落实中央、省委、市委及委党委的决策部署，坚决摈弃“贪、庸、懒、散、奢”现象，推动我委负责的各项事业迈上新台阶。
现在我委在机关纪律方面，做得还不够好，迟到、早退现象还是存在，上班时上网不抓工作的也有。今后大家要改正，把精力集中到干工作中来。
好，今天的党课就讲到这里。