加强领导班子能力建设 加强领导班子能力建设，是加强和改进地方组织党建工作的重要内容。新形势下，打造一个具有战斗力、吸引力、凝聚力和亲和力的领导班子，建设一支能征善战的干部队伍，是实现县域科学发展、和谐发展、可持续发展的坚强保证。 增强学以致用的能力。 各级党政领导班子和领导干部要把政治理论学习作为 掌握知识，提升素质的重要手段，作为加强修养，陶冶情操的重要途径，作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界。要健全完善《中心组理论学习制度》、《学习培训考核制度》等一系列强化、增强领导班子和领导干部学习动力的制度和办法。 主要领导要带头学、按需所学、学以致用，通过学习、交流、研讨等途径，提高班子和领导干部的工作能力和水平，为解决不同时期，不同阶段的改革发展难题打下良好基础。 根据要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强发展意识，明确发展方向，提高发展本领。要紧密围绕党政确定的工作思路和各项经营奋斗目标，着力解决当前领导班子中存在的思想不够解放、思路缺乏创新、工作缺乏激情等不符合科学发展的思想观念问题。
增强创新的能力。 创新能力是班子领导力的重要体现，要使企业又好又快发展，就需要进一步解放思想，改革创新。要着眼于企业科学发展、加快发展、领先发展、努力创新发展观念、转变发展模式、破解发展难题。要解放思想，坚持在创新中发展，在发展中创新，只要是有利于企业发展的，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。 要进一步规范市场化运作，企业化管理运行机制；要强化收费考核和管理，严格实行资金审批制度、大额资金运作必须坚持集体决策，实行责任追究。要制定政策，完善机制，盘活资产，最大限度地发挥闲置资产、废旧场地的增收创效能力。 领导班子要建立健全责任机制和协同机制，班子成员既要充分发挥个人的负责精神和主动性、又要充分发挥集体的智慧和力量，增强班子的整体创造力、战斗力。要建立总结反思机制，不断总结经验、吸取教训、弥补不足、完善标准、规范程序。 增强团结协作的能力。 增强领导班子团结协作的能力，是提高班子领导力的有效途径。通过完善各种机制，收到好的效果，完善重大事项决策机制，认真贯彻落实党的民主集中制原则，进一步健全
浅析武器装备科技动员 作者：安伟时来源：中国军网-中国国防报发布时间：2011-08-25 17:15:06 【字号：大中小】【打印】【纠错】 武器装备科技动员与生产动员、支前技术保障动员共同构成了完整的武器装备动员体系。如果将武器装备生产动员称为装备战斗力的“倍增器”，将支前技术保障动员称为装备战斗力的“再生器”，那么科技动员就是装备战斗力的“解码器”。武器装备科技动员所解决的，是战争中依靠已有作战条件和手段无法逾越的障碍，离开了有效的科技动员，就会失去把握战争主动性和战争结局的能力。 现实问题 与世界先进水平相比，我国在武器装备科技动员能力方面还存在着很大差距，主要表现在4个方面：武器装备研制周期过长，紧急研制和快速响应能力不足；国防军工科研人员普遍没有接受过系统的动员专业培训，设计理念惯于按照武器装备型号研制的思维模式，应急应变能力不足；缺乏专门用于动员的科研条件手段，科技动员技术储备不足；缺乏军民技术双向应用途径，国家科技资源不能充分转化为国防动员潜力。 主要对策 立足战时急用，明确科技动员研究方向。武器装备科技动员的目的是形成能够满足战场紧急需求的科研能力。因此，科技动员研究不应过分强调技术领先、创新突破和水平跨越，而是要以解决战时急用问题为根本，将研究重点放在武器装备技术改进、工艺改进、变形应用、集成应用等方面，形成一批对缩短武器装备研制周期、提高武器装备科研应变能力具有显著作用的技术成果储备。 强调主动作为，积极推进科技动员工作。武器装备科技动员工作必须突破三大技术，提升科技动员核心能力。 武器装备加、改装技术研究。以现有型号产品为基础，开展武器装备扩充功能、改进性能、增程增效、变形应用、拓展用途、信息化改造等方面的研究。 武器装备可动员性研究。在型号研制任务中增加可动员性设计内容，对产品战时生产动员工艺和战时维修保障需求等方面内容进行研究。战时制造技术研究。开展敏捷制造、快速变批量制造、动态制造联盟等适合武器装备动员的先进制造技术研究，以及战时产品制造标准研究。 推进军民融合，不断夯实科技动员基础。由国家国民经济动员管理部门、国防科技工业管理部门和科技管理部门联合组织开展武器装备科技动员潜力调查，系统掌握全社会可以利用的科技动员资源状况，组织开展国防军工科研院所与社会科研机构的供需对接。积极推进在国家科技重大专项、重大科技基础设施建设、重大基础科学和高新技术研究工作中贯彻国防要求工作。 （作者系中国兵器工业规划研究院党委书记、副院长）
新时期如何提高领导干部的素质和能力 加强党的执政能力建设是全面建设小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么新时期如何加强和提高领导干部的素质和能力，结合工作实际，谈些粗浅看法。 首先要加强和提高领导干部思想政治素质 党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。这是因为领导干部是一个地区、一个单位大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定一个地区、一个单位的各项事业发展。 一是要强化领导干部的理论修养。“理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握江泽民同志“三个代表”的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、
预见性和创造性。 二是要强化领导干部为人民谋利益的公仆形象。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。各级领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄、孔繁森、郑培民等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。 三是要强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平。领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。
后备力量是国家武装力量的重要组成部分，是实现军民结合、寓军于民的有效形式。加强后备力量建设，历来关系国家安全、发展和稳定的重大战略问题。近年来军地各级以科学发展观为指导，狠抓编组质量，注重力量整合，完善装备配备，强化对接训练，后备力量建设呈现出稳步推进的局面。但从总体上看，这项工作还存在着一些矛盾和困难，不能完全适应担负的职能使命，必须在以下几个方面下大气力加以改进。 一、坚持改革创新，切实加强编组质量建设。我国疆域辽阔、人口众多，保持一定规模的后备力量是必要的，从建设实践看，后备力量总体规模偏大，建设重点不够突出。民兵队伍中保障陆军部队的多，保障军兵种部队的少；一般队伍多，专业技术队伍少。职能定位不准，组建的水下破障、反水雷、布雷、反潜、导弹抢修等分队，超出了民兵职能任务，专业技术要求高，训练周期长，兵员潜力不足，难以形成遂行任务的能力。对此，各级应按照科学发展观要求，深入研究特点规律，努力提高后备力量编组质量。一是科学定位，推进转型。根据平战结合原则，后备力量负有应战和应急双重功能，即战时参与防空、地面防卫作战，为军事行动提供勤务保障和为部队补充兵员等；平时积极参加抢险救灾、反恐维稳、安保警戒等各类非战争军事行动，支持社会主义现代化建设。为积极适应形势任务需要，应客观分析后备力量建设的现状，充分认识后备力量建设的重要地位和作用，科学界定后备力量的职能任务；压缩作战类队伍，依托地方行业系统，调整改建一些既适应战时需要，又能在地方建设和应急处突中发挥作用的支援保障类队伍。二是精确需求，突出重点。坚持平时与战时、当前与长远、需要与可能、数量与质量的有机结合，紧密结合实际和可能担负的任务，科学论证后备力量组训规模，做到需求精确、规模适度、重点突出。按照“基于任务、聚焦能力”的要求，突出现役部队预编兵员、预备役部队、应急防空群、军兵种保障、重要目标防卫、保交护线、电磁频谱管理、装备维修等重点参战支前队伍建设，提高核心军事能力。按照“对口编组、军地合建”的方法，依托相关行业和企业，统筹搞好抗震救灾、抗洪抢险、防台抗台、森林防火、核化救援、水电油气火抢修等专业队伍的建设，提高遂行非战争军事行动的能力。三是调整队伍，优化结构。采取“相同专业规范、近似专业合并、不符专业改建”的办法，对基干民兵队伍进行归类整合，减少步兵和一般性支前保障队伍组建数量，增大专业技术分队特别是信息化条件下作战急需的作战和勤务保障队伍组建数量。探索创新体制机制，将基干民兵队伍整合为应急救援、勤务保障、防卫作战、储备兵员四大类，提高遂行多样化军事任务能力。按照“三个优先”（在岗在位的退伍军人、专业对口人员、近5年经过训练的人员优先）的要求，把与军事专业对口的地方高素质人员，特别是近年来从任务部队退出现役的专业技术骨干尽可能编入民兵预备役组织中来，提高科技含量和专业对口率。四是拓展领域，灵活编组。适应市场经济和社会发展变化，积极探索编组形式由城区向“三区”（新区、经济开发区、工业园区）拓展，由传统产业向行业部门、科研院所、高新企业转移，由国有大中型企业向非公有制企业延伸的方法路子，推进国防后备力量建设创新发展。专业技术强、训练难度大、适龄人员较少、在一个县（市、区）难以单独完成编组任务的可实行跨区编组。五是军民结合，整合资源。要贯彻“军民结合、寓军于民”重要战略思想，用好用足地方优势资源，最大限度地将地方高科技、信息资源和海上运输等力量编入民兵预备役队伍。整合现有资源，尽可能依托民兵预备役部队现有基础设施，不搞大撤大建、重复建设，努力减轻地方政府负担。 二、强化军事训练，有效增强遂行任务能力。目前，少数地区和单位训练质量不高、针对性不强，抓共同的多、抓专业的少，抓单兵多、抓合成少，粗训、偏训、漏训现象较为
浅谈实施科学助力计划推进科技思想库建 设 浅谈实施科学助力计划推进科技思想库建设 2011年以来，根据中国科协、山东省科协关于加强决策咨询和科技思想库建设工作要求，青岛市科协组织所属学会及全市广大科技工作者深入实施科学助力计划，开展建言献策和决策咨询活动，推进科技思想库建设取得了初步成效。4年来，向省市党委、政府报送《科技工作者建议》53期，有11期建议获得省市领导批示，多期建议进入政府决策。 一、党委政府重视，支持保障措施有力 青岛市委、市政府高度重视科技思想库建设工作，市委副书记王伟同志多次就科技思想库建设工作听取汇报并做出指示。市委、副市长王广正在检查青岛市科协工作时指出：为市领导科学决策提供参考依据，是青岛市科协重要的工作任务。党委、政府在高度重视科协工作的同时，在工作经费方面也给予了重点支持和保障。 二、构建服务体系，增强建言献策能力 (一)加强队伍建设，提供人才保障 一是发挥学会在思想库建设中的主体作用。青岛市科协现有学会87家，是我们开展决策咨询工作依托的主要力量，在我市提报的建议中，有50%以上是由学会报送的。二是成立科技思想库专家委员会。提前调研课题方向，对建议内容、质量严格把关，促进成果转化。三是建立科协决策咨询专家队伍。把熟悉政策背景、决策咨询能力强的专家学者纳入专家队伍，开展课题研究，提供高质量、有价值的决策咨询建议。如2014年5月，针对国家财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草上报的国务院《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》，及时组织青岛市科技信息所的专家进行调研，撰写了《关于山东省发展排污
权交易市场的建议》呈报省科协，得到省有关领导的批示。 (二)认真组织选题，组织开展课题申报 在选题及课题申报方面，我们注重做好两个方面的工作：一是在年初，组织专家委员会会议，围绕经济社会的发展确定研究课题及方向，组织有关单位和科技工作者集中申报。二是组织学会和科技工作者针对社会热点问题进行研讨，适时申报。如2011年，相关学会根据课题方向，针对国内外餐厨废弃物管理和处理的情况，组织专家进行调研，呈报了《国内外餐厨废弃物处理和监管研究及对我市的建议》，得到省委、市委书记李群同志的批示，市食安办根据领导的批示，研究出台了餐厨废油的回收与处理的相关办法。2012年10月《青岛市餐厨废弃物管理办法》颁布实施。2014年，组织学会和科技工作者集中报送建议21期，经评审采用8期，还有17期建议则是学会和科技工作者根据学术活动及社会热点适时报送的。2014年11月，青岛市科技情报学会针对我省海洋牧场的建设，组织专家调研并撰写了《关于我省加快建设人工鱼礁发展海洋牧场的建议》，得到山东省赵润田副省长的批示。 (三)服务发展大局，增强建言针对性 把服务党和政府的工作大局作为开展决策咨询工作的立足点、着眼点和切入点，增强决策咨询工作的针对性。近年来，为改善交通拥挤的状况，我市开展了轨道交通建设。如2012年，结合青岛实际，市科协组织青岛市科学学与科研管理研究会，组织了以轨道交通可持续发展与幸福宜居城市建设为主题的学术沙龙，并在沙龙的基础上，形成科技工作者建议，报送市委、市政府领导参阅。 2013年1月，雾霾天气横扫大半个中国，青岛作为沿海城市也受到了雾霾天气的影响。为此，市科协组织专家撰写了《关于治理雾霾等严重空气污染的建议》，得到市有关领导的批示，并组织专家研究制定防治雾霾等严重空气污染的新办法。目前，我市已印发实施了《青岛市大气污染综合防治规划纲要(2013～2016年)》、《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》和《青岛市大气污染应急预案》，出台了《国Ⅰ排放标准黄标车提前淘
武装部在抓国防动员建设 中应注意把握的几个问题 国防动员是国防建设的重要内容，是提高国防实力的战略举措，是关系国家安全统一和发展的大事。科学发展观的提出，为解决国防动员建设“瓶颈”问题，实现国防动员建设更好更快发展提供了强大的思想和理论武器。如何持续提升国防动员应急应战效能，为应急作战准备提供强有力的保障，应该注意把握以下三个环节。 一、坚定理想信念，准确把握形势，切实增强国防动员建设的使命意识。 当前，我国正处于经济建设和国防建设协调发展的关键时期。特别是近几年，应急行动准备时间紧、任务重、标准高，既给我们带来了机遇，又是对我们的挑战。因此，必须积极适应新形势、新任务要求，筑牢国防动员建设的思想防线。 一是增强国防动员建设的政治意识。国防动员建设无论是在战备全局，还是在军事斗争准备方面，都具有举足轻重的重要意义。提高国防动员建设的政治意识，
是确保国防动员建设效能的根本思想保证。因此，必须从提高认识，统一思想入手，把国防动员建设作为义不容辞的责任摆上位置，作为长期的战略任务列入议程。通过定期向地方党委、政府和职能部门领导汇报和通报情况，开展国防动员潜力和实力调研，组织国防动员委员会成员单位召开例会，切实增强各级党委、政府和领导对抓好国防动员建设就是履行政治义务的政治意识。 二是增强国防动员建设的紧迫意识。在军事大变革、利益大调整、任务大变化的背景下，国防动员建设形势变了，时间紧了，标准高了，这就要求我们及时更新思想观念，调整工作方法，确保国防动员工作跟上军队信息化建设步伐。为此，要紧贴任务时限，及时召集国防动员委员会成员单位，根据时间节点，调整编兵布局，细化专业分队，完善数据库。通过细化分工，既部署了国防动员建设任务，又能增强各成员单位的紧迫意识。 三是增强国防动员建设的责任意识。国防动员建设能否健康发展，关键要看领导重视的程度，各级配合的力度，合力形成的强度。为此，我们要从国防建设全局利益出发，主动向地方党委、政府汇报情况，提出意见
心得体会：突出党校咨政工作实效 做好咨政工作是围绕地方党委政府中心工作发挥党校“思想库”作用的重要体现，也是新形势下全面深化党校教学科研改革提出的新要求。X年以来根据我校改革发展纲要的新布局与校委提出的新要求，自己在做好教学科研工作和图书馆有关管理工作的同时，在这方面进行了一些探索和尝试。在咨政工作方面，适应经济社会发展和党校工作的新常态，围绕中央和省委省政府推进工作的重点，结合我省经济社会发展中的热点和难点问题，通过实地调研，先后撰写了多篇咨政报告。其中，有三篇咨政报告先后获得省委书记等省领导的多次重要批示。批示要求省发改委、省商务厅认真吸纳咨政报告中的合理建议，从而为推动我省经济社会发展，推进党校新型智库建设发挥了应有的作用，同时省领导的连续批示也体现了省委省政府对党校工作的高度重视和对我们从事咨政工作的充分肯定。 一、做好咨政工作的基本经验 一是领导高度重视是做好咨政工作的前提条件。近一年来，省委省政府领导之所以能够连续对我校上报的咨政报告作出重要指示，首先应该得益于校领导的
高度重视，校委在疏通渠道和搭建平台方面作了大量的工作，特别是常务副校长张岳峰以及有关分管领导对上报的咨政报告都亲自审阅与严格把关，从而保证了上报咨政报告的质量。 二是有关部门支持是做好咨政工作的有力保障。其中，校办公室、科研处、组织人事处、行财处、图书馆和省情研究中心，主动提供省委省政府领导关注的热点、重点、难点问题等有关方面信息，特别是在及时做好与省委省政府有关部门在信息沟通、经费支持与组织调研等方面做了大量的富有成效的工作。图书馆有关部门在信息采集和资料查找方面给予了很大支持。其中，科研处领导和图书馆有关同志还亲自参加了我们咨政工作的调研与咨政报告的撰写工作。 三是数字资源建设是做好咨政工作的重要支撑。在自己研究和撰写咨政报告过程中，所引用的大量数据资料，都源于图书馆的“三大文库”建设，特别是有关长江经济带建设和丝绸之路研究方面的专题数据库资料为咨政报告的撰写提供了源源不断的最新统计数据资料。尤其是有关原始文献资料的查阅与引用，如果离开数据库的支撑是难以实现的。
关于加强组工干部队伍建设的情况报告 一是在落实制度中抓好学习，进一步坚定理想信念。2018年以来，区委组织部以“不忘初心牢记使命”主题教育为抓手，严格落实“三会一课”制度，重点抓好部机关党建工作，坚持每月固定活动日、主题党日制度，印发学习资料100余份，集中开展学习研讨7次，观看“中央组织部“安专迷”系列微电影、十九大代表风采录、厉害了我的国”等教育片，组织党课教育3次；建立读书分享会制度，坚持每周由1名组工干部推荐分享两本书籍，切实提升“学”的广度、深度；开展党员志愿服务11次，深入村（社区）开展为民服务、调研27次，服务党员群众383人次，听取意见建议100余条，通过学做结合，把组工干部的党性教育抓在日常、严在经常，不断强化组工干部的党性锤炼和行动自觉，安于奉献，安于本职工作。 二是在岗位练兵中提升业务，进一步增强能力素质。坚持岗位大练兵制度，每周一、周五围绕组织、干部、人才工作集中开展29期“我来讲，你提问”岗位大练兵活动，从由部领导、科室负责人带头讲、带头问覆盖延伸到每名组工干部，采取业务知识集中测试的方式，检验“岗位大练兵”成果，切实提高组织部门整体业务理论水平；利用“X X先锋AP P”、微信平台开设组工论坛、文稿学习小组，定期开展业务工作及文稿交流活动，讨论业务工作，交流学习成果；同时，以区2018年党务干部培训班为契机，分派12名组工干部全程参与到6个学员组，围绕发展党员流程、党员固定活动日、四议两公开流程、党支部换届等主题，开展“党建业务大擂台”暨情景模拟大比拼，在实践中提高组工干部组织协调能力和业务实操水平，从微从细”提升“专”的能力，成为组织工作的“行家里手”。
学习科学发展观心得体会：：“工程科技思想库建设”为载体开展学习实践 中国工程院在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕胡锦涛总书记在两院院士大会上提出的两院“是国家的科学技术思想库”要求，紧密结合当前科技工作和当前经济形势，以“建设支撑科学发展的工程科技思想库”为实践载体，积极发挥“国家科学技术思想库”作用，组织广大院士围绕国家经济社会发展等方面的重大科技问题。 在学习实践活动中，工程院组织开展了96项具有宏观性、战略性和前瞻性并关系国计民生和区域协调发展的重大咨询项目。院士们站在全局性、前瞻性和战略性的高度开展咨询，以对党、对人民、对社会高度负责的精神确保咨询研究报告的科学严谨和高质需要更多相关心得体会请参阅：xdth/量，以实际行动践行科学发展观，为国家科技决策提供了多方面的咨询意见，对推动我国社会经济的健康发展发挥了良好的作用。 围绕胡锦涛总书记提出的“建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才”这一命题，工程院启动了《创新型工程科技人才培养研究》重大项目。在中组部、教育部、人力资源社会保障部的大力支持下，组织了包括170余位院士在内的近300位专家，参加了该项目12个课题组及项目综合组的研究工作，并在各课题研究成果的基础上，撰写了项目研究报告。报告
深入研究了创新型工程科技人才培养的战略机遇、发展态势及人才特征等，研究提出了若干对策建议。 农业的现代化及其可持续发展对全面建设小康社会具有重要的战略意义。为此，工程院启动了“中国区域农业资源合理配置、环境综合治理和农业协调发展战略研究”和“中国农业机械化发展战略”两项重大涉农咨询项目，并在两个项目研究的基础上，形成了《中国农业可持续发展若干战略问题研究》咨询报告。 在“装备制造业自主创新战略研究”咨询研究项目实施过程中，工程院的有关专家认真对比了国内外装备制造业的现状和经验教训，分析了我国创新能力薄弱的原因，提出提高我国装备制造业自主创新能力的战略、重点和发展政策的建议。可再生能源是国际关注的主要研究领域，事关能源发展的方向与国家战略。 为促进我国可再生能源的健康发展，工程院组织有关院士、专家启动了“中国可再生能源发展战略研究”咨询研究项目。这个项目分设水能、风能、太阳能、生物质能4个课题组和综合组，通过研究，取得了一系列重要成果和新的认识，为国家及相关部委决策提供了科学的参考依据，受到国家有关部门的高度重视。 今年年初，我国南方地区持续出现罕见雨雪冰冻灾害， 5月又发生了汶川特大地震。面对重大自然灾害，我国抗灾救灾能力明显不足，汶川地震灾后恢复重建工作迫切需要科技支撑。
加强领导干部的学法用法能力提升执政水平 同志们： 强化民主与法制建设，维护社会稳定和长治久安，促进社会稳定和经济发展，推进全面建设小康社会的进程，具有十分重要意义。近年来，阿克苏市各级各部门在民主法制建设中从实际出发，创造性地开展工作，探索和积累了一系列成功的经验和做法，初步形成了领导干部学法的模式和路子。使我市民主法制建设找到了切入点和突破口。 一、充分认识加强领导干部学法用法工作的重要意义 党中央、国务院转发的“六五”普法规划，把领导干部作为普法对象的重中之重。领导干部是中国特色社会主义事业的组织者和领导者，肩负着领导和管理国家各项事业的重要职责，在全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下，领导干部法律素质的高低直接关系到社会主义法治国家建设的进程。进一步加强领导干部学法用法工作，是深入推进社会主义核心价值体系建设的重要内容，是全面建设小康社会的内在要求，是实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证，是提高领导干部依法执政能力的重要途径。同时，深入推进领导干部学法用法，对于全民普法教育具有重要表率作用，有利于弘扬社
会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。总体上看，经过长期的普法教育，各级领导干部的法律素质明显增强，依法决策、依法行政和依法管理的能力与水平普遍提高，但是，也要清醒地看到，有些地方一些领导干部的法律意识和法治观念淡薄，依法管理经济、政治、文化和社会事务能力不强，与全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求，还有一定差距。各级领导干部要从全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度，充分认识学习法律、提高依法执政能力的重要性，带头学习法律，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率。 二、进一步明确领导干部学法用法的指导思想和工作目标 领导干部学法用法要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实“六五”普法规划，坚持理论联系实际、学用结合的原则，推进领导干部学法用法制度化、规范化，努力提高各级领导干部法律素质，增强依法执政能力，为加快建设社会主义法治国家、全面建设小康社会提供有力的组织保证。各级领导干部要通过深入系统地学习法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，
派出所汇报材料：加强科技强警建设，提升派出所服 务水平 近年来，＃＃派出所以科学发展观为统领，以科技强警工程建设为重点，大力开展科技强警示范所创建工作，维护了辖区社会政治治安稳定，提升了派出所服务水平。年以来，＃＃派出所连续二年被公安部评为一级派出所。 一、加大投入，提高派出所科技含量。 实施科技强警战略是实现公安工作由规模数量型到效能质量型提升的必然；也是提高公安机关快速反应能力、整体作战能力、应急联动能力和控制处置能力的需要。为此，＃＃派出所积极争取上级公安机关和当地政府的资金、技术支持，大力提高公安工作的科技含量。一是加大硬件投入，确保科技强警硬件达标。2003年以来，我们对照科技强警示范所队建设标准，先后投入10多万元用于科技强警建设，建设了无线指挥调度系统、电视电话会议系统、GPS定位系统、派出所内部监控系统、数字警务系统、电子巡更系统。配备了电脑、激光打印机、扫描仪、数码摄像机、数码照相机、数码录音笔、活体指纹采集仪、350兆手持电台等科技装备，配齐了民警个人防护装备“九小件”和“科技新五小件”，科技强警硬件装备基本上达到了上级规定的要求，为
科技强警战略的实施打下了良好的基础。二是加大技防投入，建立电子监控中心。为充分发挥科学技术在防范工作中的独特作用，加强科技强警的水平，在政府的帮助下，我们投资18万元，在治安复杂地区、市场、重要路口、金融单位、学校及工业园区、主干道、卡口等重要地方、重点场所安装探头18个，新建了120平方米的技防中心，建立了由13个电视屏幕、LED显视器组成的滚动电视墙、海康V4主机组成的监控中心。 二、强化培训，努力提高民警科技应用能力 为了提高科技强警工作水平，促进科技装备、科技信息为公安工作服务，提高科技强警水平面，我们一是注重操作能力培训。以人人会录入、会管理、会运用为基础，强化计算机应用技能培训，在市局组织培训的基础上，我们还多次请来地方专业人员对民警进行培训，动员鼓励民警参加上级及人事部门组织的各种计算机运用能力培训。全体民警先后参加了警务综合信息系统、办公自动化、综合信息查询、1203工程等四大系统培训，使每一个民警都能全面了解，熟练使用各类相关数据库及应用系统，提高了民警科技强警的应用能力。目前，全所8名民警的计算机操作、系统运用、综合查询，全部达标。二是注重实际运用。在培训的基层上，我
组工干部要着力在提升“五力”上下功夫 组织部门作为党在组织工作方面的参谋和助手，肩负着管党员、管干部、管人才的重要职责，担负着为经济社会又好又快发展提供坚强组织保证的重大责任。组工干部是履行这些职责和责任的实践主体，做好组织工作，关键在广大组工干部。组工干部能否创造性地开展工作，不仅是提升组织工作满意度水平的需要，更是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的需要。作为新时期的组工干部，要着力在提升“五力”上下功夫。 一是政策执行能力。政策执行能力是做好组织工作的必备前提。作为一名组工干部，首先要懂政策，不断加强对党的理论、方针和政策的学习，强化政策观念，努力成为熟悉和精通组织工作的“政策通”。其次是要学会运用政策，在实际工作中，做到每一项政策正确执行，自如运用。 二是知人善任能力。组工干部要严格执行政策规定，在干部选拔和任用工作中，不掺杂个人好恶，不搞亲亲疏疏、拉拉扯扯，敢于抵制和打击选人用人上的不正之风，客观公正地评价干部。要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备、以德为先原则，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部选拔到领导岗位上来。 三是组工业务能力。组工干部要爱岗敬业，精益求精，
努力成为岗位工作的行家里手。在干部工作方面，即要熟悉领导班子和干部队伍建设相关政策的历史沿革和具体要求，又要熟悉干部队伍建设状况，对干部的基本情况、现实表现、能力特长、心里素质全面掌握。在基层党建方面，既要熟知党的基层组织建设的各项方针政策，又要熟悉基层组织建设的现状，了解基层党建工作动态，及时发现和和解决问题，探索新方法，总结新经验。 四是组织协调能力。组工干部要切实履行好基层党组织的设置、完善和管理职能，紧密结合本地优势，有效整合各种组织资源，增强党组织的优势。要着眼于扩大党组织的覆盖面，调动方方面面的积极性，增强党组织的凝聚力和影响力，形成加强党建工作的良好氛围，提升基层党组织活力。 五是自身免疫能力。要健全完善选人用人机制，制定防范和治理选人用人上不正之风的有效措施，加强对干部选拔任用工作全过程的监督。要加强党风廉政知识学习，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终经得起名誉、地位、权力和金钱的考验，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。
武汉市科协科技创新智库建设调研课题 管理办法（修订） 第一章总则 第一条为规范武汉市科技创新智库建设调研课题（以下简称“科技创新智库调研课题”）管理工作，实现课题管理的科学化、规范化、制度化，保证课题研究的顺利实施和经费的使用效率，根据《中国科协政策研究课题管理办法》、《中国科协科技工作者状况调查项目管理办法》、《国家级科技思想库（湖北）研究课题管理办法（试行）》和《武汉市科协项目管理办法》，制定本办法。 第二条由武汉市科协负责的科技创新智库调研课题，围绕党委和政府中心工作，服务经济社会发展需要，从科技角度提供决策咨询参考；就科技工作者普遍关心的问题开展专题调研，反映科技工作者状况、意见和建议。 第三条科技创新智库调研课题属重大研究项目，由市科协调宣部归口管理，负责制定年度选题计划、发布招标指南、组织项目申报、评审、实施及其监管等工作。 第四条科技创新智库调研课题一般在年终开展集中立项工作，后期根据需要追加立项。立项流程一般为：公开征集选题、专家评审选题、科技创新智库建设工作领导小组审定选题。 第五条科技创新智库调研课题按组织申报形式分公开招标课题和委托研究课题。公开招标课题面向社会，公平竞争，择优确定承担单位。对党委、政府急需解决的重大问题，可以直接立项为重大决策咨询研究课题，委托有较强研究实力的武汉市科协科技创新
智库子库建设单位或良好信誉的研究团队承担。 第二章申报与受理 第六条科技创新智库研究课题公开招标课题的申报与受理流程为：发布招标公告及申报指南，申报单位提交课题申报书，对课题申报单位和课题负责人进行资格审查、对《课题申报书》进行形式审查和初步遴选，组建评审专家委员会并组织召开评审会议，科技创新智库建设工作领导小组审定评审结果，发布评审结果公告并通知课题负责人准备开题。 委托研究课题的申报与受理参照公开招标课题执行。 第七条课题的申报单位须具有完成课题必备的人才条件和物质条件。课题负责人应当在相关研究领域具有较高的学术造诣和具有与课题相关的研究经历；具有组织高水平研究团队完成研究课题的管理和协调能力；具有完成研究课题的良好信誉，近3年无被撤销其他研究课题的记录；一人不得同时主持两个以上（含两个）研究课题；在主持的课题未完成时，不得申请主持新的课题。 第八条招标评审专家委员（从科技创新智库评审专家库中随机抽取，下同）由相关领域社会公认、具有权威的知名专家和课题单位全权代表组成，组成人数一般不少于5人，独立实施评审职能。招标评审专家委员会召集人由相关领域权威专家担任，以会议方式按少数服从多数原则提出推荐意见。 第三章实施与监管 第九条科技创新智库调研课题的组织实施流程为：组织开题评审、签订课题任务书、课题中期评估、结题验收。
加强领导干部必备的五种基本能力建设 领导干部是党的事业的骨干，作为某一级组织或团队中的管理者或领导者，个人能力在工作中发挥着重要的作用。 一、领导干部必备的五种基本能力 一是听。在制订政策、分配资源和利益调整过程中，首先要具备“听”的能力，才能正确把握上级意图和基层实际，否则工作就会失去基础，决策就会偏离实际。兼听则明，要坚持广泛收集、全面听取各方面的意见。要从工作出发，端正“听”的态度，切不可先入为主或自以为是。 二是思。孔子曰，学而不思则罔。是否具有独立思考的能力，是领导干部成熟的重要标志。思维能力是各种能力的核心，正确的思维能力建立在客观认知和理性认知统一的基础上，即以良好的“听”的能力为基础，通过不断学习、观察、分析、总结和积累而培养起来的。领导干部只有掌握正确的思维方法，克服既有的思维定势，从全局角度出发，高瞻远瞩，才能做出正确决策。 三是写。俗话说，妙笔生花。写是开展政务的基本功、检验学习的试金石、表现情趣的展示镜、保证成长的助推器。出色的写作能力，建立在广“听”和深“思”的基础之上，掌握政治理论知识和公文写作规范是前提，熟悉本行业、本系统、本单位的情况是基础，收集重要数据和相关信息是关
键。领导干部必须重视写作能力的培养，以文字服务工作，以工作锻炼文字。 四是说。荀子曰，君子必辩。语言表达是领导干部进行工作的主要手段，是个人思维能力的直接反映，是实际工作能力的具体体现。高水平的语言表达能力，既可帮领导干部顺利打开工作局面，又可以在关键时刻摆脱困境、化险为夷。因此，领导干部必须具备较好的语言表达能力，清晰表达自己的主张。 五是做。陆游说，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。任何工作，都是在“听”的基础上收集信息，在“思”的基础上加以谋划，在“写”的基础上形成方案，在“说”的基础上进行宣传，最终还要落实到“做”。领导干部应着眼解决实际问题，在学以致用上狠下功夫，在实践中锤炼才干。 二、不同成长阶段五种能力的锻炼与培养 领导干部成长的一般规律表明，干部的成长要经过萌芽期、成长期和成熟期等阶段。在不同成长阶段，五种基本能力的成熟程度不一，培养重点不同。 处于萌芽期的干部，“听”、“写”能力较同龄人相比具有一定优势，但尚未完全成熟，具有思想单纯、经验不足和情绪波动较大等特点，需要逐渐在工作中磨练。关键要在“勤”字上下功夫。一是要脑勤。要勤学、勤练、勤思，苦练基本功，拓宽知识面，不断积累业务知识。二是要腿勤。
关于有效发挥地市党校智库作用的几点思考 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。中央全面深化改革领导小组第六次会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。习近平总书记指出，要统筹推进党政部门、社科院、党校（行政学院）、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。中央对智库建设的高度重视为党校、行政学院等更好发挥作用提出了更高要求、提供了良好机遇。近年来，按照市委要求，鹤壁市委党校结合自身实际，在发挥智库作用方面，进行了积极的探索。同时，类似于鹤壁市委党校等地市党校在发挥智库作用方面，仍然存在诸多制约因素，需要采取有效措施加以改进和提升。 标签：党校智库思考 一、鹤壁市委党校近年来发挥智库作用的主要做法 加强市情研究，在服务市委、市政府决策上发挥智库作用，是《党校工作条例》对基层党校的明确要求。近年来，鹤壁市委党校坚持跟进党的理论创新、跟进市委市政府决策部署、跟进干部能力素质提升，实施质量立校战略，致力于发挥参谋部和思想库作用，围绕全市经济社会大局，强化市情研究，不断提升咨询服务水平。主要做法是： 1.坚持正确的科研方向 鹤壁市委党校始终把贴近中心工作、聚焦决策需求作为决策咨询工作的着眼点，把市情研究作为科研工作的主攻方向和突破口，强化服务决策主攻方向，精准发力，不断提升决策咨询工作与市委中心工作的融合度和贴近度，力求做到决策咨询建议与中心工作同步，与决策部署合拍，让市委在重大决策时想得到、用得上，增强市情研究的针对性和实效性。2012年以来，20多项市情调研课题被市委、市政府采用，其中，市党政主要领导作出批示的8项。 2.注重科研工作对接 鹤壁市委党校紧贴形势任务，加强与市委中心工作的对接。紧密结合市委中心工作开展课题研究，坚持决策前当好参谋、决策后做好宣传、实施后总结经验的“三部曲”思路，强化对市委决策的前瞻性研究；完善工作联络机制，优化与有关部门的对接；通过定期走访市委、市政府办公室、市委政研室、市发改委等部门，及时了解市委领导关注的热点、难点问题，明确课题研究方向和重点，努力实现对策研究与领导决策的“无缝对接”。 3.持续创新科研方式
进一步加强组织部门自身建设调研报告记录
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3 坚持从严治部,进一步加强组织部门自身建设 组织部门作为党的重要职能部 门，担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设,是组 织部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要 求。如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的 十七大精神，强部机关作风建设，部机关成立课题组，并分别到宜城、南漳、老河口等县市开 展了调查究，针对当前组织部门自身建设存在的不足，并对存在问题的原进行了分析探讨，在 此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施，旨在不断强化组工干部的自身质，进一 步转变工作作风，改进工作方法，以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保 障和人才支持。 一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求 首先，全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。党的十七大全面 总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验，对推进我国社会主 义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。胡锦涛同志在党的十 七大报告中强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。要全面推进党的建设 新的伟大工程，必须以改革创新精神强自身建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为 主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点强思 想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为 重点强作风建设，以健全民主集中制为重点强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点强 反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉 洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目和要求，没有大局意识和创新精 神不行，没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些，都要求组织部门必须进一步强自身 建设，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，更牢固地立大局观念， 把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念，进一步提升组织部门的工作水平和工作效 率，紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向，自觉按照党委的中心任务和大 局要求来究部署工作，以更加宽阔的视野、更主动的姿态，开阔组织工作的思路，拓展组织工 作的领域。 其次，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建 设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证，既给 组织工作提供了难得的历史机遇，也对组织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促 进人与人、人与社会、人与自然和谐，从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调 发展的宽广视野，寻找自己的定位，开阔自己的思路，拓宽自己的领域，发挥自己的作用。组 织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致，进一步立以人为本的理念，并以此作 为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度；要在工作目上与和谐社 会建设相协调，切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用，以党内和谐促进社会 和谐，把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向；要在工作部 署上与和谐社会建设相呼应，使组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开 发和组织资源配置等，都自觉地顺应和谐社会建设的要求，努力把领导班子和干部队伍建设成 为构建和谐社会的组织者，把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒，把党员队 伍建设成为构建和谐社会的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之，要 准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用，以更宽广的视野服务于构建和谐社会 的大局。 最后，深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。 科学发展观，第一要义是发展，心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，本方法是统筹兼 顾。科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法，按照与时俱进 的要求，切实实现“四个转变”，即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变，在 思维方式上实现由经验型向创新型转变，在工作方式上实现由管理型向服务型转变，在领导方 式上实现由意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观 念、制度内涵、道德规范的集中反，也是组工干部形象和质的综合体现。 二、当 前组织部门自身建设中存在的问题 近年来，组织部门始终围绕服务党委的中心任