电视台频道制改革探索以及利弊分析当今中国内地的电视台，由于区域差异和历史原因，在管理体制上千差万别，较为主流的是全台大一统的中心制和各专业频道诞生后随之衍生出的频道制。但频道制只是一个通用的概念，并没有具体、明确的特征界定，实行频道制的各电视台在运营模式上各不相同，运营结果上也大相径庭。本文在搜索网络上有关省市市电视台频道制改革有关资料的基础上，再结合外出考察的结果以及我台的实际，对频道制运营模式和改革进行探讨。
频道制也称频道总监制，是以频道为单元，对频道内的栏目设置和节目日常管理、人力资源使用、报酬分配等实施管理的现代电视媒体管理模式。20世纪60年代，西方国家电视媒体开始走向专业化，频道大量增加，传统的以栏目为基本单位的管理模式，逐步让位于以频道为基本单位的管理模式。
中央电视台从2000年开始进行频道制改革试点工作，至今已经将近6年。其间先后在英语频道、西部频道、经济频道和西法语频道4个频道进行探索。2005年，在中央电视台二套进行频道制改革的试点；同年，在中央电视台开始大范围推行频道制改革，并取得阶段性成果。但从实际效果来看，仍然有进一步深化频道制改革的空间和余地。
频道制改革目标与实践
频道制改革的目的在于建立一种适应电视事业发展趋势和特点的管理体制。
1、变四级管理为两级管理。
通过减少层级保证机构运转灵活，改变以往“台一级政令传达要通过中心、部门、科组、栏目才能得到贯彻的局面”。改革目标是从简洁高效、提高媒体竞
争力的角度出发，去掉中间环节，实现频道内部“频道—栏目”两级管理，使生产过程更简化、更高效、更优质，无疑会降低管理成本，大大提高生产效益。
2、清晰频道定位，进行频道整合。
通过内容专业化改造，解决现有频道因偏离定位而出现的交叉问题，使频道定位更加清晰，适应电视观众细分化和节目内容专业化的发展趋势，打造专业频道品牌，以系列化频道的品牌优势争取更大市场份额。
3、降低成本，提高效率。
通过组织机构改造，使频道成为广电节目运行和管理的基本单位，责权对位，减少层级，降低管理成本，提高工作效率。4. 以频道为单位，促进发展。
通过体制创新，强化频道的管理主体地位，构建节目制作和频道经营并重的格局，探索制作播出新形态，保持持续发展活力。在广电系统，完成频道制改革的中央人民广播电台，原文艺中心一个频道有100多人，频道制改革后撤消了文艺中心和部门，现有的音乐频道人员压缩到30多人。机构精简，人员减少了，但效率却大幅度提高。
中央电视台的频道制改革试点
频道制改革的试点主要体现在机构调整与生产效率方面的改观上。
1、三个步骤—实现两级管理。
无论是20世纪90年代进行的国务院机构精简，还是其他事业单位机构合并调整，都在努力解决计划经济体制下机构臃肿、冗员过多的问题，通过加强管理来提高经济效益。
中央电视台2003年9月成立经济频道—撤消经济部与信息部；建立节目工作室；建立频道管理职能层。
2004年9月至今采取扁平结构—撤消节目工作室；建立节目生产公共平台；试行《栏目目标管理系统》，改变中心制下中心—部门—科组—栏目四级管理的低效，实现频道—栏目的两级管理，并且减少了管理成本。
2005年改革深度推进，以流程重建促进定岗定编。通过几次裁员，目前基本做到人员与岗位的合理匹配。实施完善《栏目目标管理系统》；实行经费、设备使用月报制度；探索业务人员的层级设计。
2、六个转变
架构扁平—频道总监下属23个栏目+公共平台+综合部；
运行程序简化—信息畅通促使资源共享；
更高效—栏目设置上消除同质内耗（如原信息部和经济部的特别节目组合并为公共平台中的特别节目组等举措）；机构设计上建立公共平台（将综合部转变为资讯工作室，最终转化为公共平台）；选题协调上强化联动合力；
机构精简—职能组占机构总数的比例由改制前的28.6%下降到改制后的
9.7%，人数由68人减少到26人；
效益提升—每周节目首播时长从改制前2155分钟上升到2005年的3946分钟；人员总数从2003年的1395人减少到2005年840人；人均周节目产量从改制前的1.54，达到改制后的3.5，到2005年更是达到了4.4。
实现流程优化—以收定支的经费使用政策，为频道化运作提供支撑，也使频道制效益得到更大的发挥。
3、初步成果
生产流程和运营流程的频道化重建，使得频道运行处于一种灵活开放、简练高效的状态。突出表现在：
特别编排能力增强—频道最终争取观众还是靠节目，在频道框架下，节目是有序的编排，才能达到最大的合力。例如黄金周的编排创新提高了收视份额，统一打包命名的《共度好时光》涉及67个节目单元；先后就长假、特别节目做特殊编排，临时调整各栏目播出共计313期。
特别运作能力增强—“两会特别报道”“3·15晚会”“梦想中国”等创造年度收视率新高。
动态应变能力增强—《栏目目标管理系统》为栏目发展提供市场预警，形成动态调整机制；“绝对挑战”“经济信息联播”“对话”等栏目不断微调，取得成效；为频道决策提供量化依据，频道调整成为一种常态化、经常性的动作。
我们发现，真正理想模式的频道制都还只存在于理论和概念的范畴内，在实际操作的过程中，各个台都是结合自己的特殊情况，尽量向理想化模式靠拢，但没有一个能真正做到彻底实现频道制。
华东地区是我国率先采用频道制的先锋地区，其中比较具有典型意义的是杭州电视台。在这一部分里，我们以杭州台为基本样本，结合相关理论，试图描述出真正意义上的频道制管理体制的理想模型。
（一）基本轮廓
对于理想模型基本轮廓，我们从以下六个方面进行全方位的叙述。
1、结构我们以杭州广电集团为例，他们已有的结构，能够说明一些问题。
↗频道→部门（节目、行政、广告各部门）→栏目
集团∣→ 综合机构（总编室、人事部、纪委等）
↘中心（财务、行政、技术等几个中心）
需要注意的是：
第一，集团下面（或者台最高层下面）必须是直接到频道，中间不可以有其他环节。
第二，仅仅有频道是不够的，确实还需要有面向全台的综合部门，如全台的总编室和负责人事、财务等的诸多专职机构。
第三，频道下面可以直接设栏目，也可以按照业务板块的类同，分别设部，部下面再设栏目。这种设计并不是多增加一个层级，而只是又做了一次同类型集合而已。
2、人事
我们以杭州广电集团为例，他们已有的结构，能够说明一些问题。
↗频道→部门（节目、行政、广告各部门）→栏目
集团∣→ 综合机构（总编室、人事部、纪委等）
↘中心（财务、行政、技术等几个中心）
需要注意的是：
第一、集团下面（或者台最高层下面）必须是直接到频道，中间不可以有其他环节。
第二、仅仅有频道是不够的，确实还需要有面向全台的综合部门，如全台的总编室和负责人事、财务等的诸多专职机构。
第三、频道下面可以直接设栏目，也可以按照业务板块的类同，分别设部，部下面再设栏目。这种设计并不是多增加一个层级，而只是又做了一次同类型集合而已。
频道有实质意义上的人事权。集团（或台）对频道的人事控制只有三点：第一、频道的一把手即频道总监通过竞争上岗的方式，由集团（或台）最后任命。
第二、频道的编制人数由集团（或台）制定标准，按照每个专业频道各自的特性，给出一个数据。
第三、已经有国家干部身份的老员工在没有清晰政策许可的条件下不能被辞退。
如此一来，频道在人事上有相当大的自主权。
第一、从频道副总监这一级开始，就可以由频道总监自行任命，只需履行一道在集团（或台）处备案盖章的程序。
第二、除计划经济时代已经具有国家干部身份的老员工外，其他人员，无论是台聘还是频道聘或者是栏目组的临时工，频道都有权决定任命或辞退。
3、财务
集团（或台）每年定额给一个频道一个总的预算，比如8000万元，并将其划分为广告、购片、制作、劳务等各个板块，规定大致的比例。但频道仍然拥有极大的自主权。这表现在：
第一、频道有自己的财务部门和相关岗位，负责进行各种财务核算、劳务发放，对频道员工的薪酬拥有决定权等。
第二、频道有权对集团（或台）划分的各个板块的比例按照实际情况和变化进行调节，比如制作预算的是3000万元，频道有权将其调高或者调低。
第三、频道在购买电视剧这一块上问题最多，理想模式是频道完全自主，各买各的剧，但这容易形成内部恶性竞争，争相压价，所以可以由集团（或台）给出一个基本数据准则，再由大家自由竞争。
4、广告
频道必须拥有自己的广告部门，不然没有创收的任务和热情，也会影响到节目的制作质量。但广告部门又必须是站在全台的立场和角度，用全台的眼光去掂量问题，总部和分支的矛盾似乎难以协调。
有两种方法可以选择：
第一种办法：全台只设一个广告管理中心，只作管理，不接业务，业务由各频道自行负责。这种方式可能导致争相压价的恶性内耗，所以集团的广告管理部门可以预先采取两个措施防微杜渐：
（1）预先设定一个折扣率。各频道各种广告都有权自行定价，但折扣率必须按照集团的统一口径办理。
（2）大品牌可以成立一个集团的专门广告部门统一接单。因为每个城市都有几个大品牌的广告客户，这些客户投放的广告量数目和份额都十分可观，因此有必要由集团的专门部门予以特别接待，其他的中小广告客户则由各频道自行竞争。
第二种办法：全台设一个大的广告部门，然后再将该部门的工作人员分派到各个频道去驻点办公，负责该频道的拉单。这些工作人员在编制上属于广告部，由广告部统一发薪和提成，在业务上则对各自的频道负责。
这种做法的好处是使得总部和分支都需要广告部门的意愿得以实现，也在一定程度上缓解了频道的自主广告权和总部的统一管理权的矛盾。
5、考核
考核分为两层，第一层是集团（或台）对频道的考核；第二层是频道对下属栏目和人员的考核。
第一层考核：集团（或台）在年初会给每个频道定一个“创收指标”和一个“收视指标”，用这两个大指标进行总考核；
第二层考核：频道自己会把集团（或台）里下放的创收指标和收视指标进行分解，给各个栏目，具体的考核表由各频道自己制定，集团（或台）完全不干涉。
6、奖惩
从理想模式的角度来看，奖惩应该严格和“考核”进行挂钩，考核不合格的频道和频道总监都应受到相应惩罚，比如频道所有员工的奖金会受到影响，频道总监重新竞聘等等。如果频道成绩显著，也应给予大幅度奖励，鼓励其再接再厉。
（二）利弊分析
理想模式的频道制管理体制，在利弊上都十分明显。
1、利处方面
第一、最核心的好处是能够最有效地激发积极性。
第二、非常有利于形成频道特色，进而实现频道品牌化。频道成了独立负责的市场主体，必然要拉开与作为竞争对手的其他频道的差距。这样，频道就必须形成和突出自己的特色，打造品牌。
第三、效率较高，面对竞争能迅速反应。频道总监直接在第一线接触到社会，最先掌握内外的信息，能及时做出反应和调整。
2、弊端方面
第一、最大的弊端是资源分散，不利于资源的整合。
第二、容易导致“台中台”增多，不利于统一集权管理，由于签字权由一人变成多人，财务成本也大幅增加。
第三、容易导致无序竞争，恶性内耗。实行频道制，很容易出现为争夺节目资源而导致的节目
购价恶性攀升，广告价位互相倾轧等，这就可能导致资源重复配置。
事实上，理想模式的频道制是很难在实际中完全实行的，我们从剖析样本生发观点，描绘出这种理想模式，是为了树立一个基本的标尺，然后再从实际情况出发，考虑能够真正实行的实用模式。
二、实用模式之一→保守改良型
央视在2005年10月就已经盛传，要进行改革了，改革的大动作之一就是要从过去的“中心制”转为“频道制”，其基本特色如下。
（一）基本轮廓
1．结构：多层→扁平
过去：央视二套原来的架构可以说是有五个层次，分别是：第一层中心主任；第二层中心副主任；第三层频道的广告部、信息部等主任；第四层是这些广告部、信息部等部门的副主任；第五层才是各部门下的栏目组。
现在：改革之后，五个层级被撤除了三个，只剩下第一层和最后一层。中间的部门全部撤掉。
2．部门:繁杂→精简
过去：有很多部门，如综合部、信息部、经济部等，每个部门下面又设立了办公室、设备管理组、规划组、业务组等等，所以部门众多，科组林立。
现在：采用合并同类项的加法原则，将业务属性相近的部门全部合并，整合成为一个统一的类似于“统筹部”的“公共平台”，公共平台下面虽然也分几个小组，但统一管理整个频道的公共事务。
3．流程：繁琐→简化
过去：按照以往的架构，总共有五层体系，上情下达需要四个周转层次：频道主任→频道副主任→部门主任→栏目；在下面做完工作之后，再反馈报送上去，又要反方向地经过四个层次周转。现在：没有中间层周转，所有栏目直接和频道总监层级打交道，无论是上情下达还是下情上达都一步到位，效率提高很多。
（二）利弊分析
1．利处方面
第一，有利于资源整合。央视二套的频道制试点改革，最大的特点在于做“加法”，合并同类项，把原先分散的小块资源集成起来，从而实现了资源的有效整合。第二，加强了中央集权。在裁撤了大量部、室、科、组后，总监们直接对栏目、对经营负责，掌控力度明显加大。
2、弊端方面
第一、与理想化模式的频道制背离太远，反而易于降低积极性。理想化模式的频道制，其核心意义在于“能非常有效地激发积极性”。由于有了放权，人的积极性就会被调动起来。但央视二套的改革，实质上是加强了集权。同时，因为层级被精简，使得原先的中层们失去了上升的空间，所以中层的积极性反而有所降低。
第二、加法做得多，而减法做得少。表面看来，央视二套在改革之后，层级少了，部门精简了，但做合并同类项的加法太多，只是把几个部门合并为一个部门，部门下面依然分了很多组，实际人数并没有减少太多。
总评：
央视二套的频道制改革总的来说，是一种整合资源的改革，而不是真正意义上的频道制改革。这种改革与地方电视台的频道制改革有本质的区别。
第一个不同，基本立场→资源过剩/资源不足。
央视二套拥有众多的栏目，而且很多都是享誉全国的品牌栏目，因此，在节目资源上非常充足；而地方台的很多专业频道，则长期处于资源匮乏的状态，节目总是不够。同时，央视二套是全国最大的以经济为主题的专业频道，在这个领域里几乎没有天敌可以与之竞争。
第二个不同，根本目的→资源整合/激发积极性。
由于在基本立场上的不同，决定了央视二套的改革一开始就完全不存在为了某种压力而要去充分激发大家积极性的想法。而各地方电视台之所以要向频道制转型的根本原因和动力却都是“为了最大程度地激发起员工的工作积极性”这一目的，因此二者在根本目的上是完全不同的。
第三个不同，实际效果→中央集权/向下放权。
按照央视二套的改革方式，改革之后的结果是权力被高度地集中了起来。但原本意义上的频道制改革却是以“放权”为重要特色的，是让下面拥有较大程度的自主权，所以在这一点上，二者也是背道而驰的。
总的来说，央视二套的频道制改革经验可以提供给我们的是对于机构过于臃肿庞杂、想要梳理得条理清晰的频道或中心较为实用。
三、实用模式之二→一台多制型
一个集团（或台）并不是铁板一块，由于历史原因和其他原因，可以将其分为几个板块。苏州电视台就是另一个很好的样本。总共有5个频道，分为3个板块：
第一个板块是主频道。对主频道的管理采用的是频道制管理体制。第二个板块是文化频道和电影频道。这两个频道相对实力较弱，仍然采用的是传统的中心制管理体制。第三个板块是生活频道，也叫第五频道。这个频道是原来东吴区的电视台，目前，这个频道采用的是公司化运营。
苏州台这种状况可以称为“一台多制型”，把全台按照具体情况分成三个部分，分别用三种体制进行管理。
（一）基本轮廓
1、人事
（1）没有进人权。主频道和公司化运营的第五频道基本权力相当，都没有进人的权力，进人权统一归在总台，由总台按照需要全国招聘，招来后再由频道选走。
（2）拥有解聘权。虽然没有进人权，但频道都拥有解聘权。频道总监有权炒掉频道的任何工作人员，当然也有权确定每个人的具体薪酬。
（3）岗位总台定，人数自己定。总台会给每个频道设立固定的岗位数目，但每个岗位由几个人做事由频道自己定。
2、财务
在财务上，频道总监原则上有权自由使用经费，调整经费的比例构成，核定每个员工的薪酬水平。频道也有买片的经费和权力，但在电视剧购买上，则由总台统一购买，各频道再向总台竞价买片。
3、广告
主频道虽然实行频道制，但却没有完全独立的广告经营权，广告仍由总台统一掌控。但公司化运营的第五频道则拥有完全独立的广告经营权。
4、考核
由于具体的权力不同，因此总台对两种频道制的考核要求是不一样的。
主频道由于没有独立的广告经营权，也没有版面的编排权，所以总台对它的考核主要是从收视方面衡量的。
公司化运营的第五频道拥有完全独立的广告经营权，只是广告价格和回扣率由总台统一制定。因此，总台对第五频道的考核主要是从创收的角度来衡量，对于其收视却基本不管。
5、奖惩
对于实行频道制的一两个频道，总台的奖惩则基本上规定幅度不能超过整个频道岗位薪酬总额的20％。
（二）利弊分析
1、利处方面
第一、有利于缓解矛盾。到底是实行中心制还是频道制，甚至是公司化运营，在一个比较大的台里很难统一裁定。各方面都有自己的立场和利益，想要一刀切
难度确实比较大。采用一台多制型的策略，可以有效地缓解矛盾，让各种体制都有发挥的空间。
第二、在放权的同时，仍然保证了总台的中央控制权。按照一台多制型的模式，不管是主频道还是公司化运作的第五频道都比中心制模式下的频道拥有更大的自主权，激发了员工积极性；同时，总台在人事、广告经营等方面又都拥有关键点上的控制权，可以在放权的同时，不至于让频道难以控制。
2、弊端方面
第一、仍然与理想模式的频道制要求有一定距离。主频道人权和财权的范围还是太小，对于积极性的激发效果有限。
第二、这种局面本来是一种妥协的策略，长期下去，可能不利于整个总台的一体化。
总评：
苏州总台的一台多制型频道制改革方式，总的来说具有很强的实用性和操作性，有较强的借鉴意义。
第一个借鉴意义：易于下手。
通常来说，要进行一种体制的转变，总是矛盾重重，困难重重，一旦改革遇到障碍，可能会牵一发而动全局，影响整个台的良性运转。在这种时候，采用一台多制型的策略，有利于在不影响整个大局的前提下找到突破口。
3、广告
主频道虽然实行频道制，但却没有完全独立的广告经营权，广告仍由总台统一掌控。但公司化运营的第五频道则拥有完全独立的广告经营权。
4、考核
由于具体的权力不同，因此总台对两种频道制的考核要求是不一样的。
主频道由于没有独立的广告经营权，也没有版面的编排权，所以总台对它的考核主要是从收视方面衡量的。
公司化运营的第五频道拥有完全独立的广告经营权，只是广告价格和回扣率由总台统一制定。因此，总台对第五频道的考核主要是从创收的角度来衡量，对于其收视却基本不管。
5、奖惩
对于实行频道制的一两个频道，总台的奖惩则基本上规定幅度不能超过整个频道岗位薪酬总额的20％。
（二）利弊分析
1、利处方面
第一、有利于缓解矛盾。到底是实行中心制还是频道制，甚至是公司化运营，在一个比较大的台里很难统一裁定。各方面都有自己的立场和利益，想要一刀切难度确实比较大。采用一台多制型的策略，可以有效地缓解矛盾，让各种体制都有发挥的空间。
第二、在放权的同时，仍然保证了总台的中央控制权。按照一台多制型的模式，不管是主频道还是公司化运作的第五频道都比中心制模式下的频道拥有更大
的自主权，激发了员工积极性；同时，总台在人事、广告经营等方面又都拥有关键点上的控制权，可以在放权的同时，不至于让频道难以控制。
2、弊端方面
第一、仍然与理想模式的频道制要求有一定距离。主频道人权和财权的范围还是太小，对于积极性的激发效果有限。
第二、这种局面本来是一种妥协的策略，长期下去，可能不利于整个总台的一体化。
总评：
苏州总台的一台多制型频道制改革方式，总的来说具有很强的实用性和操作性，有较强的借鉴意义。
第一个借鉴意义：易于下手。
通常来说，要进行一种体制的转变，总是矛盾重重，困难重重，一旦改革遇到障碍，可能会牵一发而动全局，影响整个台的良性运转。在这种时候，采用一台多制型的策略，有利于在不影响整个大局的前提下找到突破口。
第二个借鉴意义：循序渐进。
在不影响根本的前提下，不可能造成伤筋动骨的后果，这样的突破口其实也可以说是一个试点，这个试点如果失败，只是一个点的失败，不影响全局；但如果成功，很可能就是一个范本，能起到榜样的作用，从而进一步进行推广。
第三个借鉴意义：多种可能
由于现在各电视台在管理体制上各不相同，中心制与频道制孰优孰劣一直争论不休，而不管是实行中心制还是频道制的台，都有成功和失败的例子。面对如此纷繁的局面，很难说今后电视台在管理体制的发展上还会有什么变化，所以，多种体制的并存相当于是多种渠道的储备，能够面对多种发展的可能灵活应对。
四、最终策略→一台多制分而治之
从研究的结果来看，管理体制不管是中心制还是频道制，都有各自的优势和弱点，采用哪种，不用哪种，都要从自身情况出发，全面衡量，再作定夺。我们认为，最稳妥而又最能兼顾各方面不同意见的策略还是“一台多制，分而治之”，具体阐述如下。
1、找准基点
实行一台多制的前提就是找准基点，认清自己的立场是什么，到底是以什么为基本点，从这个基本点出发去考虑问题，才能明确到底采用哪种管理体制才是符合这个基本点的根本要求的。一般来说，这个“基点”通常可以分为两种，一种是“攘外”，一种是“安内”。
所谓“攘外”，指的是采用所有措施的基本出发点是要为了“更好地与对手竞争”，这个“外”指的就是所有的对手，因此采用的管理体制也是适合竞争性的体制。
怎么才算是适合竞争的体制？至少需要保证两点：
第一是“志”。“志”就是“斗志”，“斗志”就是“激发积极性”。什么样的体制才是最容易激发积极性的呢？就是频道制。频道制能够主动地把个人、频道和台的利益统一起来。
总的来说，一台多制的策略最具有包容性，适用范围也最广泛，能够起到兼容并包的效用。而且，有多种管理模式的储备，也有利于今后的发展，能够顺应时代潮流，今后不管怎么发展，再去淘汰某一种体制，或者继续坚持和发展某一种体制都行，可以最大程度地做到灵活多变第二是“器”。“器”就是“利器”，“利器”就是“品牌化生存”。频道制的管理体制要求每个频道必须与众不同，必须要有差异性，这种差异性就是频道的特点和风格所在。频道制会促使频道诞生一两个品牌栏目，这些品牌栏目是频道生存的基本保证。
所谓“安内”，指的是采用所有措施的基本出发点是要降低自己的内耗成本，整合资源。
“安内”的立场在起点上相对较高，是一种没有天敌的假想状态，纵观全国，只有中央电视台和上海文广因为各种原因（主要是政策和地域的优势），敢于说是基本没有天敌的。从这个立场出发，一个台所要采用的管理体制就应该是保守改良型的频道管理体制。
2、分而治之
找准基点后，下一步的工作就是怎么划分板块，在不同区域使用不同的管理体制的问题。从全台来看，可以分为三大块：
第一块是“主力资源”，也就是综合频道和相关的各种支撑资源；
第二块是“潜力资源”，就是已经有一定知名度或者该频道本身的属性较为优越，有较大开发潜力的频道；
第三块是“弱势资源”，就是整体实力比较弱小的其他频道。
对这三类资源，可以采用三种不同的管理体制。
第一类资源：主力资源
备选模式：保守改良型的频道制
对于主力资源来说，一般情况下，都会采用较为保守稳妥的方式操作，在稳定的前提下，合理地整合资源，降低内耗，将整个结构采用加法合并，收拾得干净清爽。能做到这一点，就可以让本来就比较强势的主频道在结构和运作上表现得更加出色。
第二类资源：潜力资源
备选模式：全面变革型的频道制
对于潜力资源来说，当务之急是激发其积极性，将它的潜力爆发出来，形成强势品牌，以应对竞争对手的挑战。因此，频道制对其而言就是较为合理的选择。由于这类频道最重要的是把积极性调动起来，才能在收视、收入和品牌建设上有所斩获，所以，比较彻底的频道制，能够让频道在人事、财务、广告等各方面都拥有较大自主权的频道制才能真正激发起人的积极性。
第三类资源：弱势资源
备选模式：公司化运营的频道制
所谓弱势资源，就是指那些囿于自身定位在“功能”和“受众群”上的限制，比较难以做出成绩的频道。这种频道一般担负的是公益型的责任，很难在市场表现上有所作为，比如各台的少儿频道、英语频道等等。对于这些频道，采用公司化的广告运作模式，让现代企业制度发挥作用，更容易灵活操作，与时俱进。
宁中广播电视台电视部工作总结 这份总结主要报告电视台的第二学期工作历程。 寒假期间，电视部高一成员组织了一次为时三天的自我培训，在这次活动中，大家相互交流了经验，指出平时存在的一些问题，一定程度上提高了自己的工作能力。 三月中旬，即电视台成立一周年时，全体高二届的成员退出电视部，并选出了以周绍盛为负责人的第三届工作人员。新一届成员正式开始了自己的工作。其后几周内，我们为高三⑵班、高二⑵班拍摄了专辑，内容涉及较多，从课堂上到寝室里，从打篮球到种花等等，但由于剪辑设备原因，未能录制成功，最后被迫放弃。全体工作人员花了大量时间在电视节目上却未能看到劳动成果，积极性受到强烈挫伤，导致紧接着的几周电视部毫无动静。 四月中旬，电视部播出了以高一杜鹃山春游，高二前童拉练为主要内容的新闻节目，但由于信号输出问题，能接收到的班级只占半数。看到新闻节目的同学普遍反应较好，并希望能看到更多更好
的节目。 期中考试过后，针对电视部内部工作人员的积极性低落，工作不够协调，分工不够明确等尖锐问题，电视部进行了改组，大致上是将人员分组，建立值班制度，强制每组人员每天准时值班，并保证每天出一个节目，试行了一般时间之后，就新出现的问题（如每组要干的范围太广等），做出了必要改正，将原有的组以节目种类为依据重新分组，像新闻组、热点组、专题组等。也就是小组承包责任制。这种制度大大提高了工作人员的热情，且至今仍在执行，那其间做出的成绩主要是反映同学生活深处没太留意的方向。 六月上旬，电视部就学校第二届科技节做了专题报导。内容涉及科技节的方方面面，为同学们献上了一次全、新、深的节目。播出后受到好评（我们每次节目播出后都进行民意调查），但也存在一定问题，主要是高一教学楼能接收到电视信号的班级很少，而高二虽然多，图像却偏暗，趋于黑白色。由以前的”做不出，播不出”演变到了”做得出，播不出”的这样一种新问题。 总之，电视部的工作刚刚起步，工作人员的经验也十分有限，但我们会不断摸索，不断发现新规律。争取创造美好的明天！ 附：具体节目 高二前童拉练专辑： 前童晚会的精彩回放。 高一春游专辑：
上海教育电视台2019年度部门决算
目录 第一部分上海教育电视台概况 一、主要职能 二、机构设置 第二部分上海教育电视台2019年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款支出决算表 九、资产负债情况表 第三部分上海教育电视台2019年度部门决算情况说明 第四部分名词解释
第一部分上海教育电视台概况 一、主要职能 立足教育，服务社会；制作与播映教育综合节目，为上海 精神文明建设服务;坚持“深化转型、强化特色、立足教育、服务社会”，进一步聚焦优势、整合资源，通过探索开门办台、拓展 新媒体领域、升级技术改造等举措，努力在风起云涌的媒体竞 争中占据一席之地；聚焦“正青春、正成长”全新理念，彰显以教育特色为核心竞争力的价值追求。.着力反映教育、科学、文化、卫生领域的新鲜事物和新闻人物，辐射社会中的热点话题和观 众关注的热点问题；承办了“‘走近边防线’2015上海青少年国防 教育主题活动”、“‘国歌伴我成长’——2015国歌知识竞赛”、“‘魅力国 学精彩青春’上海市学子国学挑战赛”、“‘我爱诗词美’上海青少年传统文化展示活动”以及“家乡的怀念——纪念陈云同志诞辰110 周年主题活动”等一系列主题活动，进一步强化教育特色，增强 教育台的影响力。承办开大各院系视频课程资源建设工作以及 市纪委、市级机关党委、市教育基金会等合作单位节目制作工作；开放办台，集聚社会资源，打造精品节目《银龄宝典》、《壹零后来了》、《帮女郎—寻找》、“行进中国精彩故事”等节目。通过整合各方优质资源，提高了品质，取得了社会效益，更重 要的是把教育台打造成优质节目的研发、制作、播出的集成平台，将频道资源优势转化为推动媒体转型发展的生产力，更好
公安机关推行大警种改工作汇报+典型经验+特色工 作发言稿 近年来，我国为有效扭转行政管理体制中存在的弊端，国务院实施了系列机构改革方案，主要是围绕转变职能，合理配置宏观调控部门职能，调整和完善行业管理机构，加强社会管理和公共服务部门，探索实行职能有机统一的大部门体制。这也是国际上通行的“大部制”，实施行政运行体制改革，为解决目前政府机关管理负担过重、绩效不高等问题取得了积极成效。公安机关也是一个多部门、多警种的社会管理与服务机关，也希望“大部制”的改革春风能吹遍警营，目前，我省的武汉市、宜昌市公安机关在这方面已进行了大胆探索和有益实践，取得了较好的效果。一、对“大警种”的理解“大警种”，即“大部门体制”，主要是市场经济成熟的发达国家最早探索实行的一种行政管理模式。所谓实行“大警种”，就是将职能相近的部门整合重组为一个较大部门而形成的政府组织形式，以减少机构重叠、部门职能交叉，增强综合协调能力，使政府组成部门的数量保持适中精干。随着新一轮机构改革的启动，“大部制”正成为我国行政管理体制改革的方向。从行政管理内在逻辑的视角看“大部制”，它是当今成熟市场经济国家政府管理的基本范式，是我国构建完善社会主义市场经济体制的必然要求；同时，它也是新公共管理变革和绩效管理的必然要求，进而
也是推进我国机关效能建设，打造公众满意的公共服务型政府的内在要求。二、公安机关推行“大警种的重要性与必要性公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。公安机关承担着社会的管理与服务职能，机关内设机构部门多、警种多，也存在着机构重叠、职能分割、职责交叉、政出多门、多头管理等现象，社会管理与服务中的“缺位、错位、越位”现象也普遍存在，由于管理负担过重、效率显得不高。比如：公安机关曾经提出的“有困难，找警察”，包罗万象，什么事都管，结果什么事也管不好。因此完全有必要推行公安机关内部的“大部制”或“大警种”机构改革。实行“大警种”，有助于强化公安机关职能。即有助于改变“缺位、错位、越位”现象，强化打击犯罪、保护人民、服务社会的职能。其主要原因，就在于部门职能配置不够科学、机构设置不尽合理。大警种改革，便于更好地发挥资源配置的基础性作用，更好地发挥公安机关和民警在社会管理、服务中的作用，更加有效地提供公共安全产品。实行“大警种”，有利于优化组织结构。实行大警种体制，将职能相近的部门或警种重组为大部门、大警种，既可保证公安机关有效履行各项职
广播电台个人工作总结 本年度，在局、台两级领导班子正确指导和大力支持下，我较圆满完成了领导交办各项工作任务。现就这大半年工作情况总结如下： 一、电台节目方面 我很荣幸从xx 年初开始参与交通广播组建至今，与交通广播各位同仁一起，在局、台两级领导班子领导下，见证了xx 交通广播电台从筹建、试播、实现直播全过程。在这个过程中我做过栏目策划、栏目包装、节目编辑、技术支持等工作。 （一）新增丰富多彩电台节目。按照局领导班子要求，交通广播要继续加大节 目丰富性、娱乐性，在局领导班子指导下，我今年负责节目又新增了《汽车音乐疯》（30分钟）、《纪实60 分》（60分钟）、《五年级插班生》（55分钟）、《下午书场》（50分钟）、《幸运大挑战》（60 分钟）五档节目，增加新节目后，我工作量大了很多，但想到能够让xx 广大听众朋友们听到经过自己亲手编辑制作节目，我觉得我付出是值得。有时候坐在出租车上，听到司机师傅调频收音机中传出声音，正是自己精心制作节目，那种无比自豪感觉就从心底油然而生。这些节目加入，受到了广大听众朋友喜爱，尤其是司机朋友对我们节目赞不绝口。 （二）积极参与新栏目策划、包装。XX是XX交通广播大发展一年，这一年我台新增了许多栏目，我与全台编播同仁一起出点子、想办法，积极参与策划、包装了《爱车课堂》、《汽车音乐疯》、《下午书场》等栏目，在包装栏目头过程中，我与同事们群策群力，在大量音乐素材中选择适合背景音乐、研究推敲栏目串词，对栏目串词配音要求精益求精，我本人也有幸参加了大部分栏目串词配音工作。有时候为了让音效达到理想收听效果，我们专门到野外采集最原始、最真实声音，确保我们包装栏目头以多元素和丰富听觉享受给听众耳目一新感觉。 （三） xx交通广播实现真正意义上直播。XX交通广播从XX年2月9日首次试播以来，由于受人员少、编播设备落后等因素影响，一直没有做直播节目，所有节目一直都是采用先录制、后播出方式进行。这种情况在XX年末我台安装了 广播电台直播设备及数字化编辑制作播出系统平台后，得到了改观。一些服务于受众直播小栏目《寻物启示》、《天气骤变紧急通知》等极大方便了广大听众朋友。 特别是局领导关心指导下，经过我们全台人员编辑策划每天播出长达35 分钟
四川广播电视台演播室灯光系统设计方案 为了给广大的电视观众提供精美的电视屏幕画面,对电视节目制作质量上提出了更高的要求。电视节目录制不但要有一流的数字化摄录编设备,还需要有一流的演播室灯光设备作为基础。为此,四川广播电视台新建了彩电中心。彩电中心共有17个演播室,其中最大的演播室为1500平方米,在建设1500平方米演播室灯光系统上主要考虑了以下几方面。 一.灯光系统技术方案阐述 演播室灯光系统主要由:灯栅层、吊挂系统、控制系统、幕布及幕布提升系统、调光系统、配电系统、灯具配置、信号及网络控制系统等部分组成。 1、灯栅层 演播室的灯栅层又称设备层,主要就是用来安装吊杆的提升电机,变频柜,承重点(吊点)主要用来提升临时性灯架或景物,每个吊点的设计荷载为3吨。 电缆桥架、信号桥架均辅设在设备层上,所有的金属构件均有可靠接地,阻抗小于4欧姆。
设备层采用可透视钢板网敷设,灯光人员、舞美人员可透过钢板网直接观察到演播室地面的情况。方便舞美人员在设备层上吊挂景,钢丝蝇可从钢板网的空隙中直接穿出固定影片,避免景物、吊杆、灯具之间相互碰撞,保证灯具动作运行正常,灯光人员在设备层上的维修保养,提供安全、可靠的工作平台, 2、吊挂系统 吊挂系统就是演播室灯光系统的重要组成部分,它包括吊挂装置与吊挂控制系统。 演播室灯具吊挂装置的选配不仅要综合考虑演播室的功能、规模、布局、演区、照度、摄像机多角度多机位拍摄等因素,还要对拟选设备的质量、性能、功能、安全标准、故障率、维护保养以及厂家的生产能力、管理水平、售后服务等情况进行全面了解。 我台1500平方米演播室配置的灯具吊挂有:多功能水平复合吊杆、蝶型翻转吊架、垂直吊杆、单机吊点等组成吊挂的布光模式;吊杆选用铝合金型材杆体,配置双包络减速电机及收线筐,所有吊杆都能吊挂常规灯具、数字化动作灯具、电脑灯、其它灯具及效果器。同时还考虑了音箱吊杆12根、监视器吊杆二根等,它们都能接受控制台与手持遥控器的信号进行升降控制。
广播电视台年终工作总结 xx年，我台全体干部职工在县委、县政府的正确领导下，精诚团结，求真务实，开拓创新，努力创建新闻宣传品牌，扎实推进网络工程建设，在宣传创新，事业发展，经营创收等方面都取得了长足的发展。现将一年来的主要工作总结如下： （一）、坚持新闻立台，打响广电品牌 一年来，我台坚持与时俱进，改革创新，积极探索广播电视宣传创新创优新路子，坚持新闻立台，突出新闻节目的龙头地位，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，始终坚持新闻宣传工作“三贴近”和宣传工作服务服从于全县工作大局，坚持正确的舆论导向，切实转变工作作风，改善新闻宣传服务态度和服务质量，提升部门形象，确保了新闻宣传工作目标和任务的实现。 （1）、全力以赴做好新闻宣传工作，不断提高广播电视节目质量 紧紧围绕全县的中心工作有计划、有重点、有深度地组织宣传报道工作，牢牢把握舆论导向。据统计，今年1至12月份我台共播出新闻1248篇，xx电视台、电台采用本台稿件216篇。 (1)栏目建设上台阶
精心策划，组织编辑记者积极主动参与，深入采访，推出了《吹响号角，打好“双转双到”攻坚战》、《加快新丰文化建设，促进文化繁荣发展》、《保稳定，促和谐百日严打整治》等多组系列报道，突现了媒体宣传舆论导向作用。 (2)主题报道有声势 结合重大主题活动，特别是经济工作宣传报道，全方位、多视角、大容量的反映重点工作、重点项目落实等情况。我台把“双转双到”当作一场硬仗来打，对重点建设项目,全面跟进报道,找准报道切入点，做到以点带面，抓好报道工作的亮点。除了对我县各单位各镇(街)对口帮扶点的扶贫开发工作宣传外，重点选取了省、市对口帮扶点，并将采访任务责任到人，派出记者跟进落实，全力以赴打好这场攻坚战，极大地鼓舞了广大群众脱贫奔康，加快发展的士气和信心。 另外，数字电视整转工作是我县今年的工作重点之一，在《新丰新闻》节目中开设《数字电视进万家》专栏，对国家政策、物价部门收费规定以及数字电视的报装、机顶盒安装、指南节目设置、用户收看数字电视情况反馈和我台数字电视整转各个阶段的进程，进行动态性跟踪报道。 同时，利用政府信息网和县政府公开栏的宣传平台，对我县数字电视整转政策、业务等进行全方位宣传。 （2）、建立健全长效机制，实现“新闻立台”，保障新闻宣传创新创优
上海全面深化改革的战略体会 以“两高两少两尊重”为目标，着力建设“四个政府”，启动新一轮政府部门职能转变和行政审批制度改革 十八届三中全会深入总结了中国35年改革开放的历史经验，系统提出了全面深化改革的路线图和时间表。上海作为中国改革开放的排头兵，通过多年努力已取得了一系列改革成效，但全面深化改革的任务仍然紧迫。迫切需要科学研判当前和今后一段时间内改革创新的新趋势和新要求，敢于探索、敢于冒险、敢于担当，将《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的战略部署转化为改革开放的实际行动，不断释放改革红利和开放红利。 上海已探索形成全面深化改革的新局面 近年来，上海持续推进各项改革工作，凝聚各方共识，统筹协调改革力度、发展速度和社会承受度的关系，初步形成了相互支撑、相互推动和相互融合的改革新局面。 1.中国（上海）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）获准建设，形成全国改革开放的新高地。自贸试验区聚焦投资管理制度、贸易监管制度、金融制度和综合监管制度大胆改革突破，尤其是在企业登记制度、负面清单管理模式、政府事中事后监管等方面进行了探索，形成了开放倒逼改革
的新态势。 2.加快经济转型的制度创新，形成产业升级的新动力。根据创新驱动发展，经济转型升级的战略要求，聚焦财税、土地、科技等方面的制度改革，开展“营改增”试点，探索产业升级的土地利用新机制，加大财税金融支持技术创新的力度等。 3.持续推进浦东综合配套改革试点和其他专项试点，形成改革突破推广的新经验。浦东综合配套改革试点已完成三轮“三年行动计划”，通过率先探索，积累经验，为上海深化改革发挥了先行先试的作用。同时，张江国家自主创新示范区、杨浦国家创新型试点城区、闸北现代服务业综合配套改革试点等专项改革工作有序推进，通过点上的改革创新，总结出具有示范效应的经验，逐步在全市进行推广。 4.加快调整政府管理和服务方式，形成政府自我革命的新气象。上海持续推进行政审批制度改革和政府机构改革，以“两高两少两尊重”（即高度透明、高效服务；少审批、少收费；尊重市场规律，尊重群众创造）为目标，着力建设“四个政府”（即服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府），并启动新一轮政府部门职能转变和行政审批制度改革专项调研，边调研、边落实、边改革，形成了深化政府职能转变和行政审批改革的路线图。 5.深入推进国资国企、市场准入和监管体制机制改
“大部制”，即“大部门体制”。所谓实行“大部制”，就是将职能相近的部门整合重组为一个较大部门而形成的政府组织形式，以减少机构重叠、部门职能交叉，增强综合协调能力，使政府组成部门的数量保持适中精干。公安机关承担着社会的管理与服务职能，机关内设机构部门多、警种多，也存在着机构重叠、职能分割、职责交叉、政出多门、多头管理等现象，社会管理与服务中的“缺位、错位、越位”现象也普遍存在，由于管理负担过重、效率显得不高。比如：公安机关曾经提出的“有困难，找警察”，包罗万象，什么事都管，结果什么事也管不好。因此完全有必要推行公安机关内部的“大部制”或“大警种”机构改革。 一是定准改革基调。 不搞一刀切、齐步走，按警力配比和职能差异进行改革，内设机构总数控制在10个以内，现有内设机构牌子暂予保留，并推动警力编制向基层派出所倾斜；推选1-2个基础好、条件成熟部门试点，探索建立警力下沉、警务运行、绩效考评等机制。 二是做好改革准备。 浓缩内设机构成，实施机关瘦身、警力下沉，精简分局人数，降低机关原警力的占比。出台相应规范文件，深化社区警务建设。将大部门大警种做成实体，弱化原来的小部门
小警种，使信息、警力、手段等资源在警种内部、警种与警种间、机关与基层间顺畅流转。 三是全面深化改革。 按警种理清职责、设置部门等，并制定警务机制、管理制度、考评办法，对涉及工作逐一设定流程图。实施派出所勤务机制和辅警管理机制改革，推动派出所去“全能化”。改革刑事打击机制，将责任区刑侦队定位为派出机构和综合性执法办案部门。 分局建立分级分类的受案、立案、勘查、侦查、办案、审核等移交机制，针对案件的性质、类别、难易复杂程度，确定不同的流转程序。派出所只负责案件受理和处理案情简单、不需开展专门侦查的刑事案件，大部分工作由责任区刑侦队完成，这不仅为派出所减负，也改变了原先派出所民警因忙于值班接处警、破案和各类专项行动而在侦查办案上追求“短平快”的现象，改变了过去派出所民警执法办案“一竿子到底”的模式，通过层层监督，杜绝了人情案、关系案，既保护了民警，又营造了良好执法环境。
广播电视台工作总结 中国的XX是历经悲喜的不平凡之年。年初的南方大雪灾，五月的汶川大地震，八月的奥运盛会。当前又面临着来自美国华尔街全球金融危机的影响。我们的广电事业也在这不平凡的风风雨雨中闯过。年度的各项主要工作任务已经完成或者接近完成。现将完成工作目标的主要情况简要汇报如下：一、加大投入，赶超宣传目标任务 近几年来，我台一直使用的是掌上宝索尼摄象机，前一两年电视台各栏目都嫌我们的发稿画面质量差，清晰度不高，直到今年元月份，开始拒绝使用我们的稿件，从今年一月份开始，有三个月时间，由于没有摄象机，电视稿件为零，在停止了近四个月电视发稿的情况下，我台的宣传名次每况愈下，四月底的统计，我台的统计名次已经是倒数后四位。宣传人员非常忧虑和焦急。直到5月份，才凑足资金，投入两万多元，新添置了一台高清摄象机。我台宣传人员凭着勤奋和不怕吃苦的精神，奋力追赶，仅一个月时间，就赶上了去年的同期水平。直到目前，仍然能与去年同期的名次相持平，截止10月底，共在两台用稿xxx篇。其中电视新闻xxx条，视点xx条，生活新时空xx条，社教xxx条。从完成的情况拉看，其他各项都已经超额完成。但是，惟独《视点》栏目的小目标到目前没有完成。从多次投稿被拒绝用稿的情况来看，不能说我台宣传人员没有尽职尽力，总结其原因，可能
是我台宣传人员对于《视点》栏目办节目的切入点吃得不透，所以屡屡被拒绝用稿，对此xxx、xxx两名宣传人员，经常被批评为水平能力不够。就此，我们召开宣传人员专门分析了《视点》栏目的特点，从《视点》栏目的全年用稿量和下达各站的任务来比较，发现多个站不能完成任务必然情况。这样，多方面的原因，造成不能完成小指标是不奇怪的。看来，今年只剩下一个半月的时间，要想完成这项小指标是很困难的，只能留下年度的遗憾，下年再争取。 二、克服困难，努力完成事业任务 截止目前，新增有线电视用户xxxx户，任务为xxx户，还欠缺x户，完成全年指标没有问题。今年，我们主要是抓住召开奥运会的机会，开展了“看奥运精彩比赛，尽在有线电视”的优惠放装活动。同时，结合本站下达给各个人的责任指标，才能得以完成。通过拆除了xx个“小耳朵”和发现查处了一些私拉乱接，也促进了安装进度。不然，仅靠自然报装是万万不能完成的。 同时按照市局总体要求，对本区域的光网和分配网按照光网xxx兆、电缆网xxx兆的要求进行了全面设计，对全区域的光以下放大器传输将控制在3级以内，个别边远地区不超过4级。特别是集镇数字电视整体平移能够达到光纤到搂栋的要求。有线电视标准化示范村建设只剩扫尾工程。创建扬州市有线电视乡镇的软硬件建设也接近结束，目前对站内环境
2012年度广播电视台经济频道工作总结 2012年对于经济频道而言是不平凡的一年，是辽沈两台战略合作的第一年，覆盖xx经济区七城市的第一年。经济频道在这一年里，真抓实干，稳步向前，全天平均收视率为0.93，同比去年提升19%，收视份额6.49，同比去年增长11%。地面平均收视率排名第二，绝对黄金时段每天17：00至20:00，地面收视排名第一。2012年广告创收可望超过一个亿。不凡的业绩，彰显经济频道整体实力，丰富的内容，尽显经济频道“个性”，经济频道现已成为最具可看性、最具影响力、最具公信力、最具投资价值地面频道之一。 一、宣传活动丰富多彩，宣传内容惠民务实。 1、十八大主题宣传经济频道在行动 我们党的召开的十八大，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。“科学发展成就辉煌”； “走转改”等宣传活动是党的十八大宣传报道的重要组成部分。经济频道也在《直播生活》、《庄稼院》等栏目中推出系列主题报道：主播走基层； 市民逛农家； 庄稼院里看变化； 访农家话致富等活动，紧密围绕十八大主题宣传，服务党的建设的伟大事业，进一步坚定广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，走中国特色社会主义道路的信心和决心，为党的十八大营造良好舆论氛围。 2、宣传“学雷锋学郭明”常态化 学雷锋活动在中华大地已经走过了半个世纪的历程，取得了丰硕成果。郭明义就是当代雷锋
的杰出代表。雷锋精神之所以能引领时代，又能超越时代，是因为雷锋精神与社会主流价值相一致，与中华传统美德相衔接，是构建社会主义核心价值体系的内在元素，是社会主义核心价值体系人格化的生动彰显。经济频道紧随脚步，深入社区，走上街头，服务于民，捕捉百姓身边的雷锋形象，制作60秒“学雷锋榜样人物”宣传片，并做“榜样人物”系列报道，发扬艰苦奋斗的创业精神，助人为乐的奉献精神，干一行爱一行的敬业精神，锐意进取的创新精神。使新闻报道富有时代气息，体现地方特色，还要围绕办好全运会，创建全国文明城市，推动学雷锋学郭明义活动走上常态化轨道，取得实实在在的效果，让雷锋精神永驻人间。 3、记者体验惠民政策宣传民生新举措 我省出台《关于进一步保障和改善民生的意见》，经济频道《直播生活》、《直播生活财经天天报》等栏目对15项民生措施通过多角度、全方位进行跟踪报道。经济频道分别在《直播生活财经天天报》栏目中，就提高企业退休人员基本养老标准、城镇居民基本医保的提高程度等措施，记者寻找各个新措施对涉及到的人物进行深度解读、跟踪报道，让观众从报道中都能找到自己的影子，使每个人真正体验到政府的关爱和改善民生后的实惠。作为民生新闻的《直播生活》栏目加大宣传力度，在《直播生活财经天天报》报道的基础上，就加大就业困难群体的援助力度，提高城乡居民最低生活保障，做好保障性安居工程，中高考道路改造，扩大大病救助病种范围等15项民生举措都一一呈现给广大观众，使15项民生举措，深入人心，让全省百姓真正感受到实惠，构建和谐xx，实现最佳的宣传效果。 4、微笑xx迎接全运会 2012年2月22日，“微笑xx”行动在沈城全面启动，一时间，寻找微笑、发现微笑、传递微笑、感受微笑的故事，在沈城的大街小巷迅速传播、扩散，微笑在这一天成了xx的一个符号。经济频道也参与到其中，制作了以人气主播关键位代言人的“微笑xx”宣传片，并对“微笑xx”主题活动进行全程跟踪报道，让所有的参与者对微笑有了更深的理解与感
中国教育电视台一套节目预告 03-20 星期四中午晚间 ?00:43与狼共舞(3) 剧情剧照演员表 梁海棠得知周方淮要介绍陈少杰时让她很意外，她坚决不同意。曾 诚对谭不波不满，他找陈少杰倾诉，曾诚因酒喝多而趴在桌上睡着 了。陈少杰很清楚，他此时做的唯一一件事情是要除掉邵文光，他 扮成医生来到邵文光房...第3集剧情 ?01:31与狼共舞(4) 曾诚闻到屋里全都是酒味儿，陈少杰将上次剩的半瓶酒拿给他，曾 诚将酒揣起来后想回家时摔倒了。周方淮开会分析邵文光在医院遇 刺之事，梁海棠向陈少杰发难，还要看他胳膊上是否有伤，当陈少 杰的胳膊露出来后，他...第4集剧情 ?02:19天才知道2(9) ?03:30企业风云路(56) ?04:00助跑80后(12) ?04:48职来职往(7) ?05:53非童小可 ?06:27非童小可 ?07:00今非昔比(67) ?07:30中国教育报道 ?07:56中国教育报道气象 ?07:59幸福纪录 ?08:31营养与健康(49) ?09:25今非昔比(90) ?10:03裸婚时代(5) 剧情剧照演员表
童佳倩的户口被妈妈藏了起来，田淑云逼她去找小惠医生堕胎，童 佳倩一怒之下收拾了自己的衣服，要和刘易阳“私奔”。田淑云发 现女儿不见了，又惊又怕，正在着急之余，刘易阳把童佳倩送了回 来。田淑云不敢再逼女...第5集剧情 ?10:42环球商机 ?10:58裸婚时代(6) 剧情剧照演员表 童佳倩又被特蕾西下令陪黄有为吃午饭，她这次拒绝了，并且一怒 之下辞职。听说童佳倩辞了职，田淑云又抓狂了，要搁在以前，童 佳倩没少辞职，田淑云从没当回事，可是现在，她认为这就是受了 刘易阳的自由主义思想...第6集剧情 ?11:49企业风云路(57) ?午间节目 ?12:31盛夏晚晴天(5) 剧情剧照演员表 乔津帆让谢创继续紧盯莱雪和董事会成员，他静静地看着熟睡的夏 晚晴并把那枚戒指戴在她手指上，那是他用自己的手表换回来的。 夏晚晴醒来后看到手上的戒指，她在窗户旁看到乔津帆和法国女人 在一起吃早餐，下楼后...第5集剧情 ?13:12环球商机 ?13:30盛夏晚晴天(6) 剧情剧照演员表 乔季云找乔津帆谈话，他想尽一个做父亲的责任，乔津帆清楚一切。 乔季云和乔津帆的母亲没有感情基础，主要是当年为了维护家族利 益，乔津帆不认莱雪这个妹妹。莫凌天和莱雪突然间各自在家里不 出门，谢创建议乔津...第6集剧情 ?14:11环球商机 ?14:27盛夏晚晴天(7) 剧情剧照演员表
[经验交流]公安局“大部门、大警种”制改革试点工作经验材料 自20XX年8月被省公安厅确定为全省“大部门、大警种”制和警务机制改革试点单位以来，XX市公安局坚持问题导向、创新驱动、先行先试，积极稳要推进各项改革任务，推动公安工作转型、促进警务效能倍增，20XX年下半年该市公众安全感在全省各县（市、区）中排名第一，实现了“发案全面下降、破案全面上升、群众安全感满意度再创新高”的工作目标。该局改革举措被公安部改革办重点推介、得到今年全省公安工作会议主报告肯定，被省公安厅荣记集体二等功，公安部副部长孟庆丰和省委常委、政法委书记、公安厅厅长王立科先后到XX考察公安工作并予以肯定。 一、凝聚改革合力。一是高点谋划。召开各类专题研讨会、座谈会20余场，研究领会XX深化公安改革“1+3”意见方案等决策部署，统一思想、凝聚共识；局领导分组率队深入基层开展专项调研，摸实情、听民意；先后赴珠三角、长三角等改革前沿城市学习考察，汲取改革智慧、借鉴新鲜经验；主动汇报争取支持，XX市委主要领导专门批示在人、财、物方面加大支持力度。二是多虽规划。成立“一把手”负总责的市局深改领导小组，抽调10名骨干民警实体运作“改革办”；成立体制改革、机制改革、优化服务改革等7个专项调研推进组，落实牵头领导和责任部门，逐一排出项目单、列出时间表、画定路线图，挂图作战，序时推进；开辟“公安改革大家谈”等网站栏目，浓厚改革氛围。三是重点论证。研究形成“311”改革思路，3次受邀参加公安部座谈会，得到公安部领导、专家学者一致认可；借助13个省、自治区28批兄弟单位来溧交流契机，吸取经验，研究问题；主动向地方党委政府和上级机关汇报，不断修正，最终形成，稳步序时推进。 二、深挖改革效力。一是重组8个部门。在保持体制机构、人员职务不变的基础上，将现有职能部门整合为2部6队8个部门，先行先试大部门模式下运行质态，缩减部门机构11个，缩减率为%；8部门分别建立以党（总）支部为领导核心的组织架构，以非行政化的警组为实战单元的警力动态调整模式，改革后缩减内设中队科室30个，有效释放警力20名，全部充实基层所队，基层警力上升5个百分点。二是打造3个中心。打造合成指挥、合成研判、合成作战中心，健全联合应急指挥、可视化指挥、情指一体化、警情分类调度等工作机制，理顺三级研判体系和以小时作战体系，最大限度实现信息流、业务流、管理流统一；z016年，全市现行命案全破、“八类”案件破案率100%、刑事案件破案率%，均居XX第一。三是构建1张天网。围绕中心圈、乡镇圈、外围圈，健全立体化、信息化治安防控体系建设，重点推进实施中心警务站、视频监控、智能识别系统、
四川省广播电视节目（政府奖）参评标准指南（试行）宗旨：为各级广电学会评优和评委评奖提供参考依据 目录 总标准1 奖项设置说明2 具体要求4 一、优秀电视剧5 二、优秀戏曲电视剧5 三、优秀电视动画节目5 四、优秀播音与主持作品6 五、优秀音乐节目10 六、优秀文学节目11 七、优秀综艺节目13 八、优秀戏曲节目18 九、优秀原创歌曲节目19 十、优秀科普节目20 十一、广告节目21 十二、优秀广播剧24 十三、优秀长篇连播节目25 十四、优秀少儿节目26
十五、优秀消息27 十六、优秀专题34 十七、优秀评论37 十八、优秀纪录片39 十九、优秀现场直播42 二十、十佳新闻栏目（含新闻节目编排）44 二十一、优秀对外新闻47 二十二、优秀新闻访谈节目48 二十三、优秀民族语言广播电视节目49 总标准 以建设有中国特色社会主义和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务；贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持正确舆论导向和“三贴近”原则，促进我省广播影视节目的发展与繁荣。 奖项设置说明 2004年国家广电总局要求中广协会改进评奖工作，提出了“减少数量，增加权威性”的评奖工作要求。2005年，省委宣传部根据中宣部文艺新闻出版评奖整改的有关精神，经深入调研，出台了《全省性文艺新闻出版评奖总体方案》。为此，将原来设立
的“四川广播电视新闻奖”、“四川广播电视播音与主持作品奖”和“四川广播电视文艺奖”3个全省性评奖，整改压缩成“四川广播电视节目奖”，为四川省级政府奖，下设23个子项，仍由省广电局主办，省广电学会协办，评选工作两年一次。新闻类节目评选因要与中国记协和省记协组织举办的“中国新闻奖”和“四川新闻奖”对接，仍为每年评选一次。新的奖项设置和评奖方式，秉承了“发挥正确导向和示范作用，有利于多出精品”的任务，增强了政府奖评选的权威性和科学性，也保证了评奖的公正性和客观性。 “中国新闻奖”是中华全国新闻工作者协会主办的全国优秀新闻作品最高奖，是经中宣部批准设立的全国性常设性新闻奖，从1990年起，每年评选一次。 具体要求 一、优秀电视剧 基本要求：凡经四川省广播电影电视局核准，并报经广电总局备案公示，取得《国产电视剧发行许可证》，评奖年度内在各级电视台播完的各类电视剧（单集、短篇、中篇、长篇），均有资格参评。 报送材料包括：分集故事梗概、主创人员和演职人员名单，完整节目DVD碟两套。 时长：电视短剧30′以内；短篇电视剧2集以内（含2集）；中篇电视剧3集至8集；长篇电视剧9集以上。 二、优秀戏曲电视剧
中国教育电视台空中课堂频道 节目收看情况汇报 根据甘肃省教育厅《关于做好中国教育电视台空中课堂频道节目接受工作的通知》和县教育局文件精神，我校认真做好远程教育终端站点设备检查、调试，及时组织广大教职工集中收看远程教育教学平台《空中课堂》。具体情况简要汇报如下： 一、精心准备，确保远教设备运转正常。 接到通知后，我们立即行动，我校严格按照通知要求，组织专业教师对各终端站点设备进行逐一检查，用两天时间对出现故障的终端站点及设备重新安装调试，确保了远教设备运转正常。 二、积极行动，确保远教项目落实到位。 为了促进教师教学理念和教学方法的迅速转变，促进《空中课堂》教学的迅速有效的开展，根据县教育局相关文件，各教研组迅速出台了专门的激励措施，将参加培训和应用《空中课堂》教学的情况纳入教师的月度考核、年度考核、职称评定等体系中。这大大促进了我校教师参与《空中课堂》教学的积极性和主动性，在全校形成了良好的教研氛围。 三、深化管理，确保学有所用，学有所成。 为了使《空中课堂》深入开展，落实到位。根据县教育局相关文件精神，我校在各任课教师的配备上都花了心思并进行了认真的挑选。由校长牵头，各处室及教研组长共同讨论，在广泛听取各方意见最后确定合适人选。考虑到乡镇中学的实际和制约因素，学校将选定的各课任教师集中培训,通过《空中课堂》频道的学习及时转化，有的课任教师通过学习自制教具，先后有多人获得县级奖励。 四、加强督查，确保以研促教，以教兴研。
为了使《空中课堂》的教学理念得以转化，学校先后组织多名教师到外面学习先进教学理念和教学方法，这些教师回来后通过《空中课堂》的再学习，加以内化，通过公开课的形式和全校的老师共同进步。每周星期四各教研组定期召开会议学校领导也积极参加，加强督查确保以研促教，以教兴研。 五、建立校园局域网实现资源共享 为了抓好教学质量，实现教学资源的共享，学校积极创建校园局域网由专任教师负责，及时将《空中课堂》频道的学习内容下载校园局域网实现资源共享，有的学习内容刻录成光盘存档方便查询，便于教育教学活动的有效开展。 通过以上活动的开展，在我校已经基本形成了推行“空中课堂”教学的良好氛围，学生、家长对这种新型的教学方式普遍予以了好评。但是，在我校，无论从师资力量还是教学设施看，与发达地区相比还是相当落后的，我们还有很多的工作要做，在今后的工作中，我们将更加求真、务实，力争实现我校远程教育工作又快又好的发展。也使我校的《空中课堂》频道惠及更多的教师。 打柴沟中学 2012年5月3日
谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识 hriyang 11月9日，十八届三中全会于北京召开了，全面深化改革是此次会议的主要内容。作为一名大学生，我对该内容作了初步的了解，有了一定的体会。 十一届三中全会以来，35年的不断改革，我国取得了举世瞩目的成就。人民温饱问题解决了，生活富裕起来了，知识文化水平普遍提高了，朝着小康社会发展了。但是，“发展起来以后的问题不比不发展时少”。改革进入攻坚期和深水区，很多容易改的问题已得到有效解决，留下来的大都是较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。思想观念的障碍、利益固化的藩篱、利益主体的多样，使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。新问题与老问题相互交织、错综复杂，这项改革措施与那项改革措施相互关联、彼此制约。要解决这些难题，唯有全面深化改革。 首先，改革开放是大势所趋、人心所向。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿。中国共产党充分认识并自
觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 其次，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，这些必须依靠全面深化改革才能完成。 再者，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持发展势头，迫切要求全面深化改革。当前我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利
谈谈派出所警力资源配置的优化 在公安机关所拥有的各种资源中，只有人力资源是一种可以创造出比自身更大价值的资源，只有科学合理地配置才能实现“1+1＞2”的效能，才能不断提高公安队伍的整体素质和战斗力。警力资源的管理，同样要走可持续发展的道路。科学配置警力资源，我们应遵循效率原则、成本原则、法制原则，即在法律规定的权限和授权框架下使用警力资源，寻求成本与效益的最佳结合点，提高单位警力资源投入所产生的公安工作成效。 派出所警力资源配置的现状 以重庆市公安局巴南区分局为例，我们发现，基层派出所在人力资源（包括民警、辅警等人员）配置上还存在一些问题，成为制约基层工作顺利开展的瓶颈。 （一）警力资源不足和警力资源闲置并存。一是警力资源不足。近年来，市局不断加大招警力度，最大限度地用足编制来补充地方警力。但基层警力不足的现状仍未得到缓解，其深层次原因为：一方面，大量的人员滞留在机关，而基层的科、所、队警力不足，事多人少、疲于应付、警力不足的矛盾越来越突出；另一方面，业务分工过细，牵制了大量的警力。二是警力资源闲置。分局各单位存在岗位过细、人岗不适、岗位重叠、忙闲不均的情况，相当一部分岗位可以由文职人员从事的非执法、非涉密工作由民警在开展，有的还是民警、文职一个岗位，岗位设置不合理，造成了警力资源闲置。 （二）辅警结构配置不合理，效能没能得到充分发挥。一是部分辅警人员的年龄、性别、学历结构不合理。二是辅警人员结构繁杂，管理难度增加，报考标准随意化、招录途径简单化、考核监督形式化。 （三）警力配置缺乏侧重，核心战斗单元警力不足。一方面，分局配警理念相对滞后，没有根据辖区发案数、破案数以及人口数等因素，对警力资源进行科学评估和合理调整。另一方面，缺乏针对性较强的动态调整警力工作机制，仍存在“势力均衡”和“争编要人”的思维定式，导致最能体现公安核心战斗力的刑侦、派出所警力资源不足，但他们却承担着全分局80％以上的防范打击任务。 派出所警力资源配置优化路径 要实现警务效能最大化，就必须从精简内设机构、机关减员、辅警减员增效、动态配警等方面入手，根据公安部全面深化公安改革的总体部署，构建“重点突出、布局合理、集约高效、动态调整”的警力资源配置格局。 （一）精简内设机构，整合警力资源。就公安机关来说，过分强调工作分工、职能分工、警种分工，将系统化的警务工作人为割裂，组织整体系统失灵、反应迟缓、协调困难的情况就会出现，公安工作的整体效能就会降低。应以公安机关大部门大警种制改革为契机，在厘清事权的前提下，对警力资源进行重组，合并职能相近的警种和专业，减少内设部门和警种，大幅度提高组织效能，实现警力的“无增长改善”。
附件2 四川广播电视台发射传输中心系统直属事业单位2017年4月公开招聘工作人员 岗位和条件要求一览表 招聘单位 招聘岗位 岗位编码 招聘 人数 招聘 对象 范围 其他条件要求笔试 开考 比例 公共 科目专业 笔试 门数 备注岗位 类别 岗位名 称 年龄 学历 或学位 专业条件 要求 其他 笔试 名称 四川省广 播电视发射传输中 心管理岗 文秘人 员 49010001 1 普通高等教 育全日制普 通班毕业 1987年1 月1日及 以后出生 大学本科 (学士)及以 上学历和学 位 研究生：语言学及应用 语言学、汉语言文字学、 中国现当代文学、行政 管理、档案学 本科：应用语言学、秘 书学、文秘教育、汉语 言文学、汉语言、行政 管理 3：1 综合 知识0 四川广播 电视台702发射传输台专技岗 工程技 术人员 49020002 4 普通高等教 育全日制普 通班毕业 1987年1 月1日及 以后出生 大学本科 (学士)及以 上学历和学 位 广播电视工程技术相关 专业要求详见表注4 3：1 综合 知识 四川广播 电视台702发射传输台专技岗 计算机 维护管 理人员 49020003 1 普通高等教 育全日制普 通班毕业 1987年1 月1日及 以后出生 大学本科 (学士)及以 上学历和学 位 计算机相关专业要求详 见表注7 3：1 综合 知识 文档
招聘单位 招聘岗位 岗位编码 招聘 人数 招聘 对象 范围 其他条件要求笔试 开考 比例 公共 科目专业 笔试 门数 备注岗位 类别 岗位名 称 年龄 学历 或学位 专业条件 要求 其他 笔试 名称 四川广播 电视台702发射传输台工勤岗值机员49020004 1 详见公告 1982年1 月1日及 以后出生 大学本科及 以上学历 专业不限3：1 综合 知识 四川广播 电视台703发射传输台专技岗 工程技 术人员 49030005 2 普通高等教 育全日制普 通班毕业 1987年1 月1日及 以后出生 大学本科及 以上学历 广播电视工程技术相关 专业要求详见表注4 3：1 综合 知识 四川广播 电视台704发射传输台专技岗 工程技 术人员 49040006 4 普通高等教 育全日制普 通班毕业 1987年1 月1日及 以后出生 大学本科及 以上学历 广播电视工程技术相关 专业要求详见表注4 3：1 综合 知识 四川广播 电视台704发射传输台专技岗 电气专 业技术 人员 49040007 1 详见公告 1987年1 月1日及 以后出生 大学专科及 以上学历 电气工程相关专业要求 详见表注5 详见 表注 8 3：1 综合 知识 能参 与高 空作 业。 四川广播 电视台505发射传输台专技岗 工程技 术人员 49050008 2 普通高等教 育全日制普 通班毕业 1987年1 月1日及 以后出生 大学本科及 以上学历 广播电视工程技术相关 专业要求详见表注4 3：1 综合 知识 四川广播 电视台505发射传输台专技岗 财务人 员 49050009 1 普通高等教 育全日制普 通班毕业 1987年1 月1日及 以后出生 大学本科及 以上学历 财务人员相关专业要求 详见表注6 具备 会计 从业 资格 证 3：1 综合 知识 文档