韶关市原曲仁矿棚户区改造项目二期工
程新B地块修规项目
询
价
文
件
项目编号：JS13XJ002
采购人：韶关市政府投资建设项目代建管理局招标代理机构：韶关市建韶工程造价咨询有限公司
发布日期：2013年5月16日
目录
第一部分询价邀请书 (2)
第二部分采购项目内容 (4)
第三部分谈判须知 (6)
第四部分合同书格式 (13)
第五部分报价文件格式 (13)
第一部分询价邀请书
韶关市建韶工程造价咨询有限公司受韶关市政府投资建设项目代建管理局的委托，拟对韶关市原曲仁矿棚户区改造项目二期新B地块修规项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号：JS13XJ002
二、采购项目名称：韶关市原曲仁矿棚户区改造项目二期新B地块修规项目
三、采购项目预算：人民币222750.00元。
四、项目内容及需求：
五、供应商资格：
(1)、应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
(2)、供应商必须具有城乡规划编制资质乙级及以上独立法人；
(3) 本项目不接受联合体投标。
六、符合资格的询价供应商应当在2013年5月16日至2013年5月22日期间（办公时间内，法定节假日除外）到韶关市建韶工程造价咨询有限公司（详细地址：韶关市工业东路24号东枫花园二期A 座二层）购买询价文件，询价文件每套售价300元，售后不退。
报价截止时间：2013年5月23日下午15:00（北京时间）(注:14：30分开始受理报价文件)（逾期的报价文件恕不接受）
七、报价文件送达地点：韶关市建韶工程造价咨询有限公司开标室（韶关市工业东路24号东枫花园二期A座二层)
八、询价时间：2013年 5 月23日下午15:00（北京时间）
九、谈判地点：韶关市建韶工程造价咨询有限公司开标室（韶关市工业东路24号东枫花园二期A 座二层)
十、采购人及代理机构的联系方式
1.采购人：韶关市政府投资建设项目代建管理局
采购人联系人：周小姐
联系电话：6919912
2、采购代理机构名称：韶关市建韶工程造价咨询有限公司
采购代理机构地址：韶关市工业东路24号东枫花园二期A座二层（邮编：512026）
采购代理机构联系人：邹代锋、杨冬梅
采购代理机构联系电话：0751-*******、136********（邹）、158********（杨）
采购代理机构传真：0751-*******
电子邮箱：jsgszbb@https://www.doczj.com/doc/6013634578.html,
韶关市建韶工程造价咨询有限公司
2013年5月16日
第二部分采购项目内容
一、合格的供应商：
(1)、应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
(2)、供应商必须具有城乡规划编制资质乙级及以上独立法人；
（3）、本项目不接受联合体投标。
二、采购项目技术规格、参数及要求：
（1）采购内容需求一览表：
1、供应商必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。
2、询价时投标报价超过采购预算为无效报价。
（2）主要工作内容及要求：
（A）. 50公顷的修建性详细规划，符合修建性规划成果一般深度和技术要求，要求规划合理。
（B）. 1、建设条件分析及综合技术经济论证；2、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；3、道路交通规划设计；4、绿地系统规划设计；5、工程管线规划设计；6、竖向规划设计；7、估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
（3）采购项目服务要求：
1、提供修建性详细规划的文件和图纸包括：修建性详细规划设计说明书、规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图等。
2、后期服务要求：承包单位提交规划设计成果后，应参与招标人有关项目方案的评审工作，及方案评审的修改等，直至成果通过规划部门评审。
三、采购项目商务要求：
★（一）采购上限价：
本项目采购上限价为222750.00元（报价人的投标报价不得超过此预算价）
（二）完工期：
签订合同后 10日历天内。
（三）付款方式：
中标人完成最终的规划方案设计，通过规划审批，并提交正式成果后，向招标人提出申请，一次性支付。
注：采购项目内容中加“★”条款为必须实质响应，否则有可能导致投标无效。
第三部分谈判须知
说明：
1．适用范围
1.1 本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。
1.2资金来源：财政性资金。
2. 定义
2.1 “采购人”是指：韶关市政府投资建设项目代建管理局。
2.2 “政府采购代理机构”是指：韶关市建韶工程造价咨询有限公司。
2.3 “监管部门”是指：韶关市政府采购管理办公室。
2.3 “招标采购单位”是指：韶关市政府投资建设项目代建管理局，韶关市建韶工程造价咨询有限公司。
2.4 “报价人”是指响应本文件要求，参加询价的法人或者其他组织、自然人。
2.5 合格的“报价人”是指：
（1）、符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（2）、符合询价文件规定的资格要求及特殊条件要求。
2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
2.7 “询价文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应
文件。
3. 合格的服务
3.1 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。
3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。
3.3 投标人应保证本项目提供的货物、技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利
权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件
4．报价费用
4.1 报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论询价的结果如何，政府采购代理机构和采购
人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。
4.3 成交人须在签约前向招标代理机构交纳成交服务费即代理服务费。
4.3.1代理服务费的收费标准以市物价局核发的文件为准。具体标准如下：
二、报价文件
5. 询价文件的构成
5.1报价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成：
1）询价邀请书
2）采购项目内容
3) 报价须知
4) 合同书格式
5) 报价文件格式
6) 在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等
5.2 报价人应认真阅读、并充分理解报价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格
式、条款和技术规范、参数及要求等。），报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
三、报价文件的编制
6．报价文件编制基本要求
6.1 报价人对询价文件的编制应按要求装订和封装。
6.2 报价人提交的报价文件及其与（采购代理机构）就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人
提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
6.3报价文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。报价人编制的报价文件
应包含但不少于本询价文件第五部分《报价文件格式》的所有内容。
6.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给询价造成困难的，其可能导致的结
果和责任由报价人自行承担。
6.5报价人必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政
府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。报价人必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
7. 计量单位
7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计
量。
四、报价要求
8、报价人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。
9.1报价人应按照“第二部分采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。对于本文
件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
9. 2本项目投标报价应包含但不限于以下全部费用，投标人不得再向采购人收取任何费用。完成本次
项目的所有相关费用，主要包含测试费、研究费、调查费、制作报告材料费、设备使用费、通讯网络费、交通费、工作人员费、保险费用、银行费用、税费、流转税及所有服务费（含相关技术指导与培训费）等所有不可预见的隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内）。
9.3投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在报价中，成交后不得再向采购人收取任何费用。
五.保证金
10.1报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为询价文件的组成部分。
10.2报价人应交纳保证金：人民币贰仟元整（￥2000元）；
10.3采购代理机构不接受现金、支票及汇票方式提交的保证金。保证金一般应以投标人的名义转账（不
接受以个人名义所递交的保证金）。保证金应在递交报价文件截止时间壹天前到达下述账户（以银行提供盖章的银行回单为准，回单复印件应粘贴在保证金交纳凭证中）：
收款人：韶关市建韶工程造价咨询有限公司
开户行：工行韶关西河支行
帐号：2005022119024885401
报价人须在汇款或转帐附言标注本次采购项目编号，同时详细填写附件“保证金交纳凭证”，并与报价一览表一起封装递交，以便办理保证金的退还手续。
报价人应按以上所述方式及时间提交保证金，招标机构不承担投标人的保证金未能及时到帐的风险。
10.4 凡未按规定交纳保证金的投标，为无效投标。
10.5如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人保证金，在成交通知书发出后5个工作日内不
计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
10.6成交供应商的保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。10.7 有下列情形之一的，保证金将被依法没收并上缴同级国库：
1) 成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
2) 将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，且未经采购人同意，违反询价文件规定，
将成交项目分包给他人的。
六、报价文件的份数、封装和递交
11. 报价文件的份数和封装
11.1 报价人应编制报价文件一式三份，其中正本一份和副本二份，报价文件的副本可采用
正本的复印件。每套报价文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
11.2 报价文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权
代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在报价文件中。
11.3 报价文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签
章或签字才有效。
12.1 为方便开标时唱标，报价人应将《报价一览表》与《保证金交纳凭证》单独密封提交，并在信封
上清晰标明“报价一览表”字样。
12.2所有报价文件（正本一份和副本二份）必须放在同一完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章；报价一览表单独放在小信封内密封，封口加盖投标单位的公章（供唱标用）并在每一信封或包装的封面上写明：
13 报价文件的递交
13.1所有报价文件应于第一部分《询价邀请书》中规定的截止时点前递交到政府采购代理机构。
13.2如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。
13.3招标采购单位对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
13.4招标采购单位不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。
七、报价的步骤
14.询价文件的澄清
14.1 任何要求对询价文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在询价文件规定的报价文件递交截止日
以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对报价人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买询价文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。
14.2 报价人在规定的时间内未要求对询价文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对
询价文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。
15. 报价审查：
15.1 审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告
知，由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。16. 综合评议
16.1报价人不得以低于成本价报价。如果询价小组发现报价人的报价明显低于其他合理投标报价，将要求该报价人做书面说明并提供相关证明材料，如报价人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，询价小组可将其定为无效报价或确定为投标无效。
16.2 政策文件依据：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）。
16.2.1对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价
格参与评审。
16.2.2大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面
向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
16.3询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。
八、确定成交供应商办法
17.1 根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。
17.2 成交人确定后，招标采购单位将在政府采购监管机关指定的韶关市政府采购网
（https://www.doczj.com/doc/6013634578.html,/）上发布成交公告，公示期为三个工作日，公示期内没有任何质疑时，即向成交人发出《成交通知书》，不在成交名单之列者及默认为落标，采购代理机构不再以其他方式另行通知，对成交与落标原因不作任何解释。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。
18. 替补候选人的设定与使用
18.1成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排在成交人之后第1位
的成交候选人签订政府采购合同，以此类推。
九、质疑的提起与受理
19. 报价人认为政府采购文件的内容使自己权益受到损害的，可以在采购文件公示期间或者自期满之
日起七个工作日内通过实名书面形式向招标代理机构提出（逾期的作无效处理）。
20. 报价人认为采购过程、成交结果使自己权益受到损害的，请在成交公告发布之日起七个工作日内
通过实名书面形式向招标代理机构提出（逾期的恕不接受）。
21. 供应商提出质疑的应当满足以下条件：
1、有明确的质疑对象；
2、有基本事实及证据；
3、符合法定的时效要求；
4、履行必要的工作程序。
22．供应商提出质疑书中应包括以下内容：
1、质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人；
2、质疑的具体内容及相关事实证据；
3、法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章；
4、其他需要提供的内容等。
23. 质疑内容不得含有虚假、恶意成份，且必须附送有关证据材料和注明事实的确切来源。
注：供应商必须向采购代理机构支付标书费后才能作为报价人，对采购文件提出质疑。供应商提起质疑时需向招标代理机构索取质疑受理回执书，受理日期以质疑受理回执日期为准。
十、合同的订立和履行
24. 合同的订立
24.1 采购人与成交人自成交通知书发出之日起三十日内，按询价文件要求和成交人报价文件承诺签订
政府采购合同，但不得超出询价文件和成交人报价文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
24.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。
25. 合同的履行
25.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，
采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
25.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照33.2条的规定备案。
十一、适用法律
26. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、
规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。
第四部分合同书格式
政府采购
合同书
（服务类）
采购编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方：
电话：传真：地址：
乙方：
电话：传真：地址：
项目名称：采购编号：
根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
一、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1．本合同项下的服务指。
2．......
3．......
二、甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
（二）乙方的权利和义务
三、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自______年______月至______年______月止。
五、付款方式
由甲方按下列程序付款。
中标人完成最终的规划方案设计，通过规划审批，并提交正式成果后，向招标人提出申请，一次性支付。
六、知识产权产权归属
七、保密
八、违约责任与赔偿损失
1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。
2) 乙方未能按本合同规定的项目完成时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
九、争端的解决
1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方
负担。
十二、其它
1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有
效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补
充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否
则，应承担相应责任。
4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的
义务。
十三、合同生效：
1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2）合同一式份。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
代表：代表：
签定地点：
签定日期：年月日签定日期：年月日
开户名称：
银行帐号：
开户行：
第五部分报价文件格式
一、资格性文件
二、商务部分
三、技术部分
四、价格部分
注：1. 请报价人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作报价文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对报价文件的评价。
2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：
2.1报价一览表
2.2保证金交纳凭证
报价文件封面格式
项目
报价文件
（正本/副本）
采购项目编号：
采购项目名称：
报价人名称：
日期：年月日
1.1资格性/符合性自查表
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
报价人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
报价人名称（签章）：
日期：年月日