志愿者是健康社会的“生命之血”
——Mark Malloch Brown, 联合国开发计划署署长，2000。
非营利组织*如何善用这些“生命之血”，已经成为当代中国非营利组织发展的议题之一。本文结合中国社会变革和民间非营利组织发展状况。本文参考了国内外关于志愿者管理的文章、研究报告、基本管理制度等，并结合中国民间非营利组织志愿服务的经验，按照志愿者管理机制的逻辑框架，在志愿者管理的相关概念、基本理念、志愿服务管理机制和管理策略等方面进行了综述。希望能够为中国非营利组织在志愿者管理方面提供参考。
1 中国非营利组织与志愿者
新中国的志愿活动，主要是由政府推动的。在二十世纪80年代后期，中国开始出现志愿活动和志愿者。最早是产生在社区服务层次上，并逐步发展成为社区志愿者组织。90年代初期，另外一支志愿者队伍在共青团系统中形成，并于1994年12月5日正式成立了中国青年志愿者协会。这标志着中国志愿者活动进入了有组织、有秩序阶段。这两个志愿者组织是中国规模最大的，他们都与政府机构联系在一起。社区志愿者组织属于民政部系统，它的各级组织都与民政部门相对应联系，最基层组织在街道居委会，并接受相应政府组织的领导与指导；中国青年志愿者协会从属于中国共产主义青年团中央委员会，它主要通过组织大型活动，推动全国性志愿服务项目。中国北京成功地申请到2008年奥运会举办权之后，北京青年志愿者协会与北京奥组委于2005年6月联合启动了北京奥运会志愿者项目（Beijing Olympic V olunteer Program），旨在推动中国志愿服务的发展。一些其他的组织和社团也陆续开展了志愿活动，包括中华慈善总会及其地方组织、残联、全国妇联、工会组织、计划生育委员会、对外经贸合作部等。
民间层面的志愿活动则是在1995年之后逐渐活跃起来的。1995年，联合国第四次世界妇女大会在北京召开，将非营利组织概念首次引入中国，使中国妇女有机会参与了90年代以来联合国一系列有影响的非营利组织活动，从而在一定程度上推动了中国民间非营利组织，特别是妇女非营利组织的建设与发展，也唤起了更多的公民加入到民间非营利组织的志愿者行列中
*NGO——本文中所称的民间组织（或非政府组织/NGO，非营利组织），主要包括在政府民政部门登记注册的社会团体、民办非企业单位和基金会三类法定民间组织，以及同样从事非营利公益活动，在工商部门登记注册以及未以任何形式登记注册的组织（多为草根组织）。
来。
截止到2002年，中国的志愿者大约有2000万至3000万人。这个数字指的是合法注册的志愿者组织的登记会员。还有大多数草根组织是在工商局注册，或者根本就没有进行登记注册，在这些组织中从事志愿服务的纯民间志愿者全国约有10万人。（丁元竹，2003）
目前全国各地许多非营利组织都在接受志愿者提供的志愿服务，有的组织志愿者数量超过员工，有的组织则全部由志愿者组成。
中国非营利组织与志愿者血肉相联。他们大多是依靠朴素的热情和情感从事公益事业，管理志愿者。近年来，随着志愿服务在中国的迅速发展，志愿者人数与日俱增，志愿者管理却缺乏相应的发展。事实上，非营利组织对志愿者的态度相当复杂：一方面，志愿者的参与，大大降低了非营利组织的人力成本；另一方面，由于参与志愿服务的动机多元化，如果缺乏使命认同与训练，志愿者往往成为领导或管理上的阻力，而不是助力，甚至可能影响非营利组织的公益形象。因此，与志愿者管理相关的主题就成为非营利组织关注的焦点之一。
志愿活动在中国面临着宏观与微观的巨大挑战。
1.1 缺乏政策支持与法律保障
到目前为止，中国政府还没有就如何开展和完善志愿者工作建立一套完善的法规，尽管它已经在具有法规效力的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”规划和2010年远景目标纲要》和《中共中央关于建设社会主义精神文明若干问题的决定》中倡导志愿者活动。中国政府已经就社会团体和民办非企业单位的管理颁布了法规，志愿者活动是通过社会团体和民办非企业单位这类载体进行活动的。从目前来看，中国政府对于志愿者工作的政策、法规、规定可以分为四个部分：法规、部门政策、团体章程和国家领导人和部门领导人的支持。这也是中国由计划经济向市场经济和法制化国家过渡时期的特色之一。
中国政府也没有对志愿者的活动和志愿者的管理提出一个系统的综合性的政策，尤其是在志愿者的培训、管理和招募方面，更是没有详细的规定。只是在各具体部门的文件和法规中分别根据各自的工作需要，对于开展志愿者活动作了一些要求。
1.2 志愿者认知和公众参与意识不足
我国志愿服务资源不足、志愿者缺乏的主要原因在于：
●公众习惯于依赖政府，尚无积极“参与自己的生活”的意愿。公众对志愿者组织和志愿者的认知非常有限；
●一些政府部门对发掘志愿者资源重视不够，还没有认识到动员志愿者资源对构建和谐社会的重要意义。在传统理念下，还缺乏培育和发展志愿者组织的完善法律、法规。由于民间志
愿者组织不发达，公众缺乏参与社会生活的渠道和多样化参与的选择；
●在政策层面还缺乏积极的制度激励鼓励公众参与志愿活动。在国家层面还没有形成广泛的志愿精神与志愿文化；最后，一些政府部门在推动志愿服务时仍然习惯于借助行政力量，这也制约了民间志愿者组织的发展，影响了社会参与志愿服务的活力。
1.3 靠个人信念、魅力和热情来吸引和管理志愿者
中国的非营利组织，很多都是由一些志同道合者发起成立的，成立之初基本不受过去体制内单位框架的制约，也没有固定系统的管理制度，更多的是凭着志愿者的信念、热情来工作。其基本管理理念是以组织作为一个大家庭，发起人像是家长，大家都因为认同组织的一些理想与目标而投身进来。或者因为发起人的个人魅力赢得了志愿者的拥护，使组织周围聚集着一些志愿者，而这个大家庭自然也要照顾和保护每一个成员。这也是具有中国特色的非营利组织凝聚力表现之一。
1.4 缺少志愿者管理理论与机制
中国非营利组织志愿活动的专业管理人员和专职工作者极度缺乏。从事志愿活动的管理人员大多是兼职人士，又缺乏与工作相适应的专业知识，日常的管理工作受到多方面的影响和限制；而缺乏专业人员又使志愿者的总体素质长期得不到提高，兼职的志愿者流动频繁，志愿者和机构之间相互没有法律意义上的约束力，这些因素都大大制约了志愿活动事业的发展，甚至给事业带来负面影响。
志愿者组织的工作进展随着社会的大环境变化而变化，所以工作计划不完善，导致志愿者工作计划不细致，从而成果见效慢，志愿者工作热情很难持久，流失率高。志愿者管理中的很多环节，比如招募、使用、培训、管理、评估和激励等，都亟待科学的管理方法和手段。
综上所述，在中国，民间志愿者组织尚未能得到政府有力的政策、经济、技术和资金支持，开展活动的经费主要依靠自身努力筹集，使得志愿活动的发展受到相当大的限制。
有调查表明，志愿者与非营利组织双方都希望加强志愿者管理。他们认为系统、科学、规范的志愿者管理可以：
?统计并掌握志愿者的人数，背景，服务时间等情况；
?确保活动能够顺利开展，保证服务质量及志愿者的持续参与；
?增加志愿者的责任感和归属感。
2 志愿服务
2.1 志愿服务已经成为文明社会不可或缺的重要部分
1997年11月20日，第52届联合国代表大会通过了包括中国在内的123个国家提交的52/17号提案，决定把2001年确定为国际志愿者年（International Year of Volunteers）。
当今，志愿服务已成为文明社会不可或缺的一部分，是人道主义援助、技术合作、改善人权、促进民主与和平的重要组成部分，志愿服务也成为许多非政府组织、专业性团体、商贸机构、民间组织及越来越多的个体组织开展活动的基础，在许多社会运动如消除文盲、免疫和环境保护等领域中志愿者的作用不容忽视。
志愿服务的需求不断增加。今天比以往任何时候都需要志愿服务。如对由环境恶化、吸毒、艾滋病等全球性问题导致社会更趋脆弱的反叛潮流；对国际社会解决诸如发展中国家减轻贫困等问题的关注；对社会内部政府与私人企业间加强合作以推动进步趋势的认识，这种需求因―世界社会发展高峰会‖上的突出强调进一步得到反映，许多国家开始认识到其重要性，并着手在国际、国内、地区水平及社会内部个人和组织中付诸行动。―哥本哈根宣言和行动纲领‖呼吁加强参与开展社会和经济计划人员的经费支持并提高他们的能力。
2.2 志愿服务的具体形式
2.2.1 类型学分类
按类型学进行分类，志愿服务可分为以下四类：
?互助与自助：人们为了社区的共同利益或共同的生活环境而贡献他们的时间和精力来帮助他人和帮助自己，体现在医疗、饮水、教育等公共的设施中。
?博爱行为或为他人服务：博爱是指对全人类的爱，也是许多人做志愿者的动机。其基础是一种：“赠与式关系”，即人们自愿地付出时间和精力去帮助他人，并不期待他人回馈同样的好处和帮助。但经过不断的研究，现在可以将其定义为“交换式关系”，志愿者在志愿服务的同时也有所收获：自我价值的实现，有机会体验到不同的生活，学到新的技能等。
?参与：人们为了参与社区和国家的管理工作愿意付出时间和精力从事志愿服务，如政府咨询部门的群众代表；地区发展项目的受益人有时也会参与项目的执行。但这种参与式的志愿服务还应该探究有效的办法使参与者在决策中进一步发挥作用。
?倡导：人们为了自己或他人的利益付出时间和精力举办一些在本地区或者全球范围的游说、辩论活动，期望借此改变某些社会政策和福利。例如反战、环保、预防和治疗艾滋病等。
2.2.2 组织形式分类
按志愿服务的组织形式分：
?由公共服务机构组织的正式志愿服务：人们付出时间和精力参与到一些由政府和其他公共机构（如医院）组织的公共服务中提供志愿服务。
?由非政府部门组织的正式志愿服务：人们付出自己的时间和精力参加非营利机构和志愿服务机构组织的各种各样的志愿服务活动。这是多数人可以想像到的志愿服务方式。
?志愿行为（非正式的志愿服务）：人们付出自己的时间直接给予同一社区的邻居、朋友帮助和支持，而不是由正式的组织来开展志愿服务。这通常已经成为某些人的习惯和日常行为，是服务者与服务对象之间的交流和联系，或是邻居、朋友之间的行为。
3 志愿管理概念
志愿者（Volunteers）
志愿者是一个没有国界的名称。指的是在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务、贡献个人的时间及精神的人。志愿者是不受私人利益的驱使、不受法律或政府的强制，是基于道义、信念、良知、同情心和责任感而从事公益事业的人或人群。
公民社会(Civil Society)
公民社会，就是一种建立在公民自主权利基础上的多元化社会，其中政府、市场和公共部门是三个基本的社会部门。
图3－1：公民社会示意图
在上图中我们可以看到，政府、市场和公共部门是彼此融合、相互交叉的，其中公共部门和市场部门又与公民私人领域相互融合与交叉。因此，一个文明和健全的公民社会不仅需要有健全的政府体系，还要有健全的市场体系和健全的公共非营利体系。
公民社会是国家或政府之外的所有民间组织和民间关系的总和。不仅包括我们经常理解的民间组织，还应该包含民间关系的含义，是一个总和的概念。
对于公民社会，人们也有不同的表达，如有人用民间社会。但是民间社会比较容易与中国历史上的传统民间社会混淆，也不易表达志愿精神和公民精神，故公民社会更为准确。
公民社会组织（Civil Society Organization, CSO）
公民社会的主要要素是公民社会组织，即非政府、非营利的民间组织（NGO），还有其他志愿者社团、利益团体、公民自发组织起来的公民运动、临时性组织等公民组织。
公民社会组织不是建立在血缘或地缘联系的基础上，成员的加入或退出是自愿的，并且不以营利为目的。它是人们基于共同利益或信仰而自愿结成的团体或组织，是一种非政府的、非营利性的社团组织。这些志愿性社团组织为公民提供了参与公共事务的机会和手段，提高了他们的参与能力和水平，因此当代公民社会论者多把志愿性社团看作是公民社会的核心要素，有人甚至在二者之间划等号。
志愿服务(Volunteer Service)
志愿服务是指任何人志愿贡献个人时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。志愿服务也称志愿工作。
志愿服务与规定服务
志愿服务是指人们自由选择为某项事业贡献时间和才智。规定服务则是指人们根据法律或某个机构的要求从事社区服务。规定服务的例子有：某人必须在一家非政府组织捐赠时间，以代替因不良行为应付的罚款；对学生而言，其学校规定必须在某机构从事工作（常常其学校规定必须在某机构从事工作，称为服务学习）。
直接和间接服务（Direct vs. Indirect Service）
是按照人们参加志愿活动的动机和情况进行区分的。间接活动指非政府组织的监督和管理，其中包括担任董事会成员、参加小组委员会或操作领域的工作（如为组织机构筹集资金、进行宣传）。直接服务志愿者和社区服务志愿者所进行的工作是直接参与履行有关组织的使命（如：同该组织的救济对象保持联系，或是参加环境保护工作）。
志愿精神(Volunteerism)
志愿精神是指一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展、促进社会进步和完善社区工作的精神，是公众参与社会生活的一种非常重要的方式，是公民社会和公民社会组织的精髓。
志愿精神鼓励人与人之间的援助，因为它强调的是社会上个人对周遭有需要的人的扶助责任，而这种责任的实践，并不单在于纳税，而是在于人与人之间的相互责任。
志愿者组织(Volunteer Organization)
自愿用自己的智慧和力量去帮助有困难的群体，愿意奉献自己的才智和资源去增进公益的人走到一起，建立起的自己的组织。志愿组织的灵魂是增进社会福利的理念。志愿组织的自愿
性、奉献性决定了它的民间性。
从组织的成熟程度来看，志愿组织可分为正式组织和非正式组织。
●正式组织是指经过政府登记和法律认可的志愿组织；
●非正式组织则指未经政府登记认可、但在一定范围内活动的志愿组织，它们在某地域内或领域内从事有益于社会的活动，获得了社会认可，如社区青年志愿者组织，大型公共活动中的志愿服务队等。
志愿者协调员(Volunteer Coordinator)
是协调及统筹机构内志愿服务的人员，须负责策划、组织、联系、评估和发展服务。一般协调员是由组织管理层任命，并赋予清晰身份和地位；协调员可以由受薪员工或由资深志愿者担任，有时组织也会组成协调委员会发挥志愿协调的功能。
激励志愿精神的方法(Methods for Motivating People to Volunteer )
激励人们的志愿精神的方法：要想提高从事志愿人员的比例，就需要运用适当的策略来开展适当的计划。比如说，有些人把志愿者行为看作一种“回报”的方式，还有人会从这样的工作中直接受益，这两种人的动机是不同的。进一步说，有人将工作、家庭和娱乐活动之外的自由时间贡献出来，他们所寻求的结果和投入回报与领取津贴的全日制工作的志愿人员相比，也是有所不同的。当然，所有类型的志愿人员都是需要的，我们的目的就是提高组织机构招募和管理这些人员的能力。
费用（Costs）及诚信（Accountability）
任何在志愿行业工作的人都知道，志愿人员并非是“免费”的帮助。要对志愿者进行招聘（Recruiting）、培训（Training）、管理（Management），并予以承认，所需的资源是实实在在、可以度量的。每个计划的其他相关费用也各不相同，比如说实际开销费用、餐费、交通、津贴以及其他形式的补偿。费用越低，计划越可能长期执行下去，但是开展费用较高的志愿者项目可能是项目启动或取得实质性进展的最好方法。对不同情况下不同类型的志愿者的作用有所了解，将有助于项目和组织的管理者就如何使用其有限的资源作出更好的决策。
志愿者的津贴（Subsidies for Volunteers）
1.有人自愿贡献其时间，而不索要任何补偿（甚至连他们志愿行为相关的开支也不予报销），这是各种情况当中的一种极端的情况。比如，某人可能偶尔为其年迈的邻居购买食品杂货，或志愿为某机构工作但自行支付其培训费用。还有些情况是志愿人员在贡献时间时可能要花费大笔费用，如旅行、住宿、膳食等。举例来说，某人放弃假期决定参加志愿活动，到边远地区从事项目。
2.在一般情况下，志愿人员贡献时间，只是报销实际支付费用，这些费用可能包括交通费或代表有关机构支付的其他开支。
3.还有的人是就其所做的工作收取名义上的报酬，比如说，有人在社区中心每周工作二十到四十小时，但其收取的报酬只相当于其另外的收入来源（如社会保障）的补充。
权利（Rights）
提高权利意识，是志愿者管理工作的核心。志愿者是参与社会公共事物的公民，享有基本的公民、政治、经济、社会和文化权利。他们也通过参加志愿工作，行使公民权利和义务。
社会资本（Social Capital）
社会资本指的是社会组织的特征，例如信任、规范和网络，它们能够通过推动协调和行动来提高社会效率。社会资本提高了投资于物质资本和人力资本的收益。（美国社会哲学家：普特南）
社会资本是相对于物质资本和人力资本的一种无形资源形式，以社会关系中的信任、规范和网络为载体，既包括社会关系中的制度、规范和网络化等组织结构特征，又包括公民所拥有的信任、威望、社会声誉等人格网络特征。
社会资本是能够推动社会行动的社会结构和社会关系的一种特性。社会资本的构成与特性如下：
●社会资本是由公民的信任、互惠与合作等一系列态度和价值观构成的；
●社会资本的主要特征体现为将朋友、家庭、社区、工作以及公私生活联系起来的人际网
络；
●关系网络的封闭性，以维持相互信任；
●社会组织或社会关系的稳定性，提供结构保证；
●意识形态的制约性，对信仰者的约束作用；
●官方支持下的需要的满足程度，影响社会资本的价值。
志愿服务被称为“社会资本”（Volunteer Service as “Social Capital”）
这一提法意味志愿工作的经济价值。在美国，自1988年以来志愿者人数占总人口比例最低的那一年，志愿服务的价值仍近2400亿美元。―9.11‖恐怖事件后志愿服务呈上升势头，该数字趋向大幅度增长。（美国Leslie P. Norton，美国《交流》杂志）
赋权（Empowerment）
非营利组织
图3－3：赋权过程示意图
人们的权利来源于他们自身的努力，而不是他人的授予。当领导者得到群众的信任和追随时，他/她就获得了信任；当领导者运用这种信任去激励、服务和影响群众时，就是使人得到自信、能力、前景和更多选择的过程。
志愿者管理的开放性（Open and Transparent Management of Volunteers）
非营利组织的志愿性不仅仅体现在它的主要推动者是志愿的，它的一般性的参与者和支持者本质上也是志愿的，它在一切资源动员上基本都是志愿的，这正是非营利组织独特的生命力和独特价值所在。由于非营利组织本质上必须是志愿的，决定了它在组织上必须自治的，成员间（推动者、参与者、支持者）的关系基本是平等的和相互信任的，它的体系基本是开放的，
它的运作需要是公开、透明和规范的，同时还需要是高效和具有创新性的。（明远，2004）
保持一定比例的志愿者流动性，是这种开放性管理的特性之一。只有不断地新陈代谢，才使得志愿者组织具有更多的创新性和发展性。
参与式发展（Participatory Development）
●对弱势群体赋权，弱势群体在发展决策中的参与，以及最终在变革社会结构的过程中发挥作用；
●强调社会变迁中各个角色之间的互动，以此引申出社会角色在发展进程中的平等参与；
●“参与式发展”则被广泛地理解为在影响人民生活状况的发展过程中，和发展计划项目中的有关决策主体的积极的全面介入的一种发展方式。也就是说，"参与式发展"带有寻求某种多元化发展道路的积极取向。
●参与式发展要注重于建立伙伴关系，与政府部门，与群众，与资助机构，与社会的各界各层建立伙伴关系。
●参与式不仅是一个过程、手段、工具，还是一种理念，要让更多的人认识到参与式发展的重要性。
志愿者管理（Volunteer Management）
志愿者管理是影响志愿者在志愿服务中的价值观、责任感、态度、技能和行为的理念和文化、政策和制度。而人力资源管理是影响员工行为、态度和绩效的政策、实践和制度。志愿者与人力资源管理的区别点主要在于价值观和责任感的不同，志愿者管理强调对社会和他人的关怀。志愿者组织须按组织推行志愿服务的目标、服务需求和资源配置情况，订立长远的志愿者人力资源政策、组织构架和协调系统，力求用好志愿者资源，改善及发展志愿服务。
4 非营利组织志愿者管理系统构成
4.1 志愿者
志愿者与员工相比，具有以下几个特性：
?非职业：志愿者并不以志愿服务为职业，他们有其他的谋生手段；
?自愿性：志愿者参加志愿服务是出于自愿的，而不是被强迫的；
?不计报酬性：志愿者参加志愿服务并不以获得报酬为最终目的，有的志愿者能得到少量的津贴，大多数是无偿服务；
?公民权利与责任（社会性）：志愿者参加志愿服务，行使了公民的权利和履行了公民的义务；
?利他性与公益性：志愿者参加志愿服务以推动社会进步、促进人类发展为最终目的，志愿者通过非营利组织的志愿服务为他人和社会带来更多的利益而不仅仅是为组织本身；
?多元的自我需要（个人性）：志愿者参加志愿服务可以满足多元的自我需要，志愿者在志愿服务过程中能获得个人成长、工作经历和经验，结识对自己将来发展有益的人，实现自我的价值（自尊心的满足）。
4.2 志愿者管理人员
负责监督和指导志愿者工作，以保证志愿者项目实现预期的目标。在实际运作中，志愿者管理人员一般是全职工作者，不亲身参加志愿服务，而是监督、指导及协助志愿者，来确保志愿工作得以顺利完成。
4.3 志愿工作规划
4.3.1 对志愿者的基本假设：
?志愿者是提供和运用各种社会资源的组织主体；
?志愿者已经具有独立的生活经验，能够在合适的条件下发挥自己的能力；
?因为每个人都具有独特的人格，志愿者管理的对象只能是志愿工作事务和方式，而非人。
4.3.2 志愿工作规划的流程：
志愿工作目标群体；
志愿工作目的；
工作设计及描述；
招募；
确定角色；
选拔/定职；
工作导向；
培训督导；
工作评估。
4.3.3 志愿者工作规划评估清单：
（1）知道为志愿者提供什么工作。
（2）有一位（多位）人员专门负责协调志愿者的全部工作。
（3）编制一份志愿者工作规划的预算。
（4）有灵活的、有条理的志愿者招募程序。
（5）对志愿者进行面试，并记入登记表。
（6）寻求具有专业技术及某些爱好的志愿者以满足工作需要。
（7）拥有不同年龄段和社会各部门的志愿者。
（8）机构备有一份清晰的书面文件列明志愿者可以选择的工作。
（9）为志愿者列出确切的工作内容及职责范围。
（10）机构有一份工作导向说明列出机构的情况，供新志愿者参考。
（11）为志愿者提供培训机会，帮助他们完成任务，使志愿者感到满意。
（12）提供多种机会有利于个人成长、发展以及学习新技术。
（13）为志愿者提供机会，担任领导工作肩负更大的责任。
（14）每位志愿者都明确知道，在服务单位中对谁负责。
（15）在志愿者工作规划中，工作考核和个人鉴定均有明确规定。
（16）工作考核按规定的标准进行设计、执行。
（17）对志愿者的贡献给予表扬及奖励。
（18）鼓励志愿者发表他们的意见，并参与制定本人的工作计划。
（19）志愿者及工作人员都明确了解各自的职务和责任。
（20）工作人员应了解与志愿者共事中的责任。
4.4 志愿者管理机制
4.4.1 宏观管理
当前中国的志愿者管理在宏观上所面临的两个大问题：一是志愿组织和志愿者的法律地位问题；二是要提供足够的资金，使志愿者能够自由展开促进社会和人类发展等活动。
志愿服务法不仅仅是为了鼓励更多的人来参加志愿服务，更重要的是为志愿者提供一个良好的环境和有效的保障。
欧洲的志愿服务很发达，因为这些国家的志愿服务是和福利制度联系在一起的。公共物品的提供可以通过国家直接提供资金，也可以是政府通过准公共机构来提供，在这种情况下就出现了执行公共职能的非营利部门和志愿者组织。
中国政府的职能如果转向公共职能，其最基本的任务就是提供公共物品，建立一个覆盖全社会的、不分地区的、不分群众的社会安全网，作为最基本的社会保障系统。只有在这样一个安全网下面，那些弱势群体才能够在改革中受益。如何建立这个福利体系？如果参照国际经验，政府就要提供公共服务项目，通过一些准公共机构来实现。在这种情况下就涉及到所谓的体系问题。所以，志愿服务的宏观管理是非常复杂的，实际上牵涉到政府的体制改革、福利体制改革、社会保障体制改革等许多复杂的问题。
志愿服务立法必须跟这个问题结合起来，必须解决志愿服务资金的来源问题，而一旦涉及到资金的问题，就牵扯到现有体制改革的问题。包括美国在内的一些国家是通过税收的方式来解决这个问题的。所以如果要通过立法来推动志愿组织发展，就必须让企业来支持志愿组织，支持慈善事业。那就必须建立一个税法，实际上这就涉及到我们当前经济改革中的另一个问题。当前中国经济发展有三大矛盾；第一是快速发展和产业结构之间的不协调，第二是结构发展和群众利益之间的不协调，第三是经济快速发展和政府之间的不协调。仅就第二个矛盾问题而言，如果要通过立法和税收的方法实现财富转移实际上是一个难度较大的问题。
总的来说，志愿服务的宏观管理必须要由政府来推动建立一个宏观的环境，以解决志愿者服务的法律地位，并保证志愿组织有充足的资金开展活动。
4.4.2 微观管理
非营利组织的志愿者管理可认为是微观层面上的志愿者管理。从一个愿意从事志愿服务的志愿者如何一步步地产生社会公益，不可能单靠信念和热情，其中有非常复杂的管理作用机制。见图4－1志愿者管理机制简图。
图4－1：
4.5 志愿者管理政策与制度
4.5.1创造激发志愿者工作动机的环境
志愿者管理人员要创造一个能鼓励志愿者工作的环境，这是志愿者管理获得成功的基本条件。为了实现既定的志愿项目目标，志愿者管理人员首先要分配一份志愿者所愿意承担的志愿工作给他们，志愿者管理人员应当让志愿者清楚地知道他们的工作目标及其承担的责任，增强他们在工作中和工作完成后的满足感。
4.5.2 明确志愿者的权利
应当赋予志愿者一定的权利和权限，保证他们在处理工作时能够有独立自主的权力。在赋予的权利和权限的范围内，志愿者可以为实现规定的目标制定工作方案，发挥自己的主动性和创造性。志愿者管理的重要方法之一是鼓励志愿者发挥他们的积极性和创造性。这样对志愿者来说，管理层便由管理者变为协助者。志愿者从而感觉在工作上增加了自由度，激发他们的积极性和创造性，因此容易取得更令人满意的成果。
4.5.3 建立分层管理的志愿人员管理机制
当志愿人员管理者把志愿项目工作授予志愿者之后，便存在不能按预定目标运作或者失控的可能。因此，管理者的困难在于：既要赋予志愿者一定的自主权，充分调动他们的积极性和创造性，又要保证他们按照预定的目标开展工作，同时又要在特定的环境中，把赋予他们的权利收回来。这是志愿者管理机构所面对的难题。
4.5.4 非营利组织志愿者管理的三种模式：
在中国非营利组织中，依据非营利组织与志愿者的关系，可分为三种志愿者管理模式。
（1）重合型（员工式管理）：将志愿者纳入到组织的人力资源管理体制之中，由组织进行专门的志愿者管理工作。志愿者与组织联系非常紧密，有时甚至是志愿者作为组织员
工承担组织管理工作。这种管理模式常见于由志愿者提供人力资源的组织。
图4－2：重合型志愿者管理模式
（2）独立型（项目式管理）：在组织的管理体制中，基本没有志愿者管理结构和内容，只是偶尔组织活动或举办志愿者年会。志愿者作为组织的后备力量，通常只是在组织有
项目或需要的时候，临时招募志愿者，一旦任务完成，志愿者即退到二线。这种管理
模式常见于以项目管理为导向的非营利组织，或者在组织发展初期。
非营利组织志愿者
图4－3：独立型志愿者管理模式
（3）交叉型（会员式管理）：志愿者有独立的团队，机构将志愿者部分地纳入组织管理之中，即机构作为志愿者团队的治理结构。志愿者团队（如协会、社团或小组）有自己
的领导人和组织结构，在承担机构志愿工作的同时，也自行开展其他社会活动和联
谊。
非营利组织志愿者
图4－4：交叉型志愿者管理模式
5 志愿者管理流程
5.1 志愿工作计划
在志愿者机构中，固定员工一般都很少，大量工作是靠志愿者来完成的。独立式管理的组织没有自己的注册志愿者，一旦有活动，则临时招募。交叉式管理的志愿者组织有自己基本的志愿者队伍。平时他们分散在各自的职业岗位上，定期或不定期参加组织的志愿工作。对于志愿者的管理虽然有别于固定员工，但招募、培训、服务、评估与激励等重要步骤都缺一不可，而且需要管理者根据志愿者的特点和工作目标制定详细、明确的整体工作计划，说明工作意义，确立志愿者在服务中的角色及参与目的，从而确定志愿者的招募计划。
1. 初步界定服务对象和范围及志愿者的角色，草拟服务计划书
2. 设计工作：编写工作手册及服务方法
3. 志愿者招募方法及甄选
4. 志愿者培训
5. 工作安排
6. 检讨及评估未来的发展
5.2 志愿者的招募
招募志愿者需要：
●制定招募标准：清晰界定志愿者负责的工作，明确需要什么样的志愿者；
●确定恰当的招募方式：（例如；宣传宣传页、张贴海报、壁报设计、机构职员鼓励、讲座、招募会或招募说明会、个人介绍等）；
●确定招募人员；
●制定甄选程序：面试、双向选择、情景模拟、筛选（回执）、推荐其他组织；
●准备好所需要的相关文件和表格；
-志愿者服务的目的；
-列明对志愿者及服务的期望，有关所需的工作责任；
-志愿者享有的福利和培训机会；
-订立合约形式（口头/书面），确定聘用志愿者的工作要求及对服务的承诺；
-澄清机构与志愿申请者彼此对工作的期望和要求；
●实施招募。
5.3 志愿者的面试
一般说来招募从事相对比较长期固定的服务工作的志愿者都需要进行面试和甄选。目的是让申请者了解工作要求及说明双方的期望，以便让双方决定是否适合。判断甄选志愿者有下列因素：
1.志愿者具备所需的工作技能、经验和原动力；
2.志愿者符合组织的工作文化及工作的要求；
3.志愿者服务的原动力得以满足；
4.志愿者被安排于适当的工作岗位以使其发挥能力和贡献；
5.志愿者有足够的时间保证完成既定工作。
面试的过程、方法和技巧与人力资源管理的方法基本一致，可参阅《温洛克非营利组织管理参考系列》之三《中国非营利组人力资源管理指南》相关章节，此处不再赘述。
5.4 志愿者的培训
培训能使志愿者明白服务的宗旨和计划的详情。合适的培训除了让志愿者学习应有的技能以外，还可以协助志愿者适应未来的计划需要，提高服务的质量。
培训的目标
让志愿者接受组织的理念，通过适当的培训课程，向志愿者教授知识、技术；协助志愿者选择工作、改善工作态度、增强志愿者的自信心、有机会发挥潜能；让志愿者清楚自己的权利和义务。通过阶梯式能力建设培训与实践，获得成长，实现自我、非营利组织和社会的共同发展，促进和谐公民社会的建设与人类幸福。
培训形式
●老志愿者带新志愿者，需安排迎新辅导会或工作介绍会给新志愿者，介绍服务内容，讲解志愿工作概念、志愿工作态度和守则等；
●团队建设培训，根据服务工作需要，进行成系列的理论或实务上的培训，包括有理念、社会服务发展动向、服务技术培训、解决问题方法、程序设计、领导力提升、团队工作、行政事务管理等；
●参与式培训，通过活动、研讨、互动交流学习志愿工作理念与技能；
●活动式培训，组织志愿者参加一次活动，然后再根据需求开展培训。
志愿者培训课程
●志愿者认知：侧重对志愿者及公民社会的一般认知；
●组织机构介绍；
●志愿工作说明；
●志愿工作相关理论技能；
●团队与沟通；
●社会工作理论方法；
●志愿者自我管理和生涯规划；
●志愿组织的战略规划；
●志愿者交流与专题研讨。
编制志愿者手册
●组织的理念及使命；
●组织架构图、员工名单和职责表；
●志愿者服务政策；
●提供志愿者工作的目的及工作内容简介；
●志愿者的角色职责(工作要求，参与培训和出席会议、工作汇报及负责等)；
●提供服务的程序和范围；
●汇报和反映意见的制度(储存记录、监管、处理紧急事项的程序、出席/缺席活动的申报制度、申领活动经费的程序)；
●志愿者须遵守的规则；
●志愿者福利(受训机会、其他额外福利、工作服、表彰、津贴、保险、停车位、联谊活动等)；
●退出服务的申请程序。
5.5 志愿工作督导与评估
●定期对志愿者进行个别或小组的督导，评估工作表现，了解志愿工作的进展情况，提供适合的辅导及方法，加强志愿者的参与及改善服务的质量
●努力做到无障碍投诉。志愿者是平等的。在管理系统里设计好投诉程序：方式（电话、写信、电子邮件、来人等）、处理、反馈，跟进措施，如改进志愿者组织管理等，避免问题重复出现。
●提供晋升机会让有经验及专门才能的志愿者担任督导工作。
评估工作旨在评定一个计划或服务应否继续进行下去、或运用创新和可行的方法改善服务质量。如果志愿者同意修订参与的工作职责，而评估又能反映服务的需求，相信志愿者也会予以配合，继续协助推行优质的服务。
记录及资料储存
●所应用的表格及有关文件应采用简易的系统储存方法，以方便填报、分析、储存和报告。
●需建立一套良好的档案管理制度，有利于保存记录、加强工作上的沟通和信息传达、保障服务管理和工作交待。
5.6 志愿者激励
激励的出发点是满足组织成员的各种需要，即通过系统的设计适当的外部奖酬形式和工作环境，来满足志愿者的外在性需要。科学的激励工作需要奖励和惩罚并举，而有一些志愿者是完全不要回报的，所以适当的奖励和人文关怀组织基本可以做好，但是对不求回报的人加以批评甚至惩罚似乎从情理上有些不妥。而另外一方面也表现出中国非营利组织中与其他企业的不同之处，因此对志愿者的激励尽管方法各异，但应当遵循以下原则：
?可采取不同的渠道或明确的方式向志愿者表示感谢及表彰；
?对服务表现优异的志愿者，应设定明确的标准，加以确认及表彰；
?对志愿者应给予应有的工作津贴（如膳食、交通费用）保险或工作安全保障等福利。5.6.1 组织内部激励
激励方法
?表彰志愿者最重要的一环将志愿者安排在适合的工作岗位上，令他们一展所长，为其带来无穷的满足和成就感。如果他们对工作缺乏投入感，那么对出席年底的表彰典礼也会失去兴趣。
?表彰志愿者的方法可以用不同的方式表达，不少相关文献也记载有几百种表彰志愿者的方法。一方面除考虑志愿者的需要外，更理想的是能带出志愿者参与的意义和贡献，而很多理想和具创意的表彰方法都所费不多。
表彰制度
?根据志愿者服务时数分别颁发奖章制度（如：金奖：服务时数达100小时；银奖：服务时数达50小时；铜奖：服务时数达30小时）。
?根据不同的情况订立不同的表彰奖项，例如：十大杰出志愿者奖、最佳志愿服务策划奖、最佳志愿者组别参与奖等。以评审的方式，挑选表现出色的志愿者或组别，作特定表扬。
?鼓励志愿者作长期性及进阶性的参与，维持志愿者参与的持续性，鼓励更投入地参与和群体性的活动。
志愿者服务队伍建设与管理意见 以科学发展观和党的十八大精神为指导，以方便群众看病就医和提高全民健康素质为主要内容，着力打造“情系百姓，满意卫生”服务品牌，为树立我县卫生系统良好形象做出新贡献。 二、组建原则 组织引导、志愿参加、无偿服务、志在奉献。 三、报名条件 1.政治思想素质好，拥护党的路线、方针和政策，热爱党的事业； 2.身体健康，精力充沛，有较强的奉献精神，热心社会公益事业； 3.具备与所参加的志愿者服务活动相适应的基本素质和服务技能。 四、组建程序 （一）报名申请。采用自愿报名和组织推荐的形式，有志参加志愿者服务队的党员、团员和群众填写《县卫生系统志愿者注册登记表》（附件1），向所在党组织或团组织提出申请。鼓励系统内各类后备干部、入党积极分子及工龄在5年以下的低年资医务人员报名参加。 （二）审核注册。党（团）组织根据报名情况，汇总《县卫生系统志愿者注册登记表》（附件1），建立《县卫生系统志愿者注册花名册》（附件3）。 （三）分类组队。各单位根据尊重意愿、简便易行、灵活多样的原则，按照党（团）支部、专业、岗位、科室或服务类别等方式，在
党（团）组织的协调下，优化志愿人员组合，以独立或联合的形式组建志愿者服务队，确保每队成员在10人以上，并填写《县卫生系统志愿者服务队注册信息登记表》（附件2）。 （四）汇总上报。各医疗卫生单位请在XX年9月15日前将《县卫生系统志愿者服务队注册信息登记表》（附件2）、《县卫生系统志愿者注册花名册》（附件3）上报至县卫生局办公室。 五、服务内容 （一）大力开展“志愿服务在医院”活动。一是提供相关服务，如门诊导医、维持秩序、帮助需要照顾的病患、陪病患聊天等；二是收集信息，对于工作中接触到的病患意见和建议提供给医院相关部门，以利及时改正；三是传播医院文化，体现人文关怀，表达医院善意，树立医院形象。 （二）深入开展健康宣讲志愿服务。以社区、农村、中小学校、企业等为重要领域，大力开展形式多样、内容丰富的健康卫生知识宣讲教育活动，让健康知识覆盖城乡，大力推进市民素养的有效提升和健康卫生知识的广泛普及。 （三）大力开展医疗便民志愿服务。依托“3．5”省志愿者日、“12．5”国际志愿者日等平台，结合“世界卫生日”、“艾滋病宣传日”、“世界献血者日”、“高血压日”等契机，深入社区、农村、学校、企业、广场等场所，为群众提供诊疗、健康教育、咨询、宣传、预约诊疗、康复辅导等服务。
志愿者信息管理系统 系统概述 在信息化高速发展的今天，各行业都应该充分利用信息化管理的软件系统，更好地的管理工作，让各项活动得到更好的开展，人力，财力，物理上更好的分配利用和协调调度。利用志愿者管理系统，将更方便的管理志愿者和相关的团队活动。无纸化和远程桌面办公，将更简便，更快速的传播和发布相关信息。 基于B/S架构的应用系统，灵活的审核流程设置，各功能模块使用都是人性化设置。操作简单，用户只要稍作培训即可熟悉使用本系统。 1、系统功能结构图
2、业务流程图
系统模块功能说明 1、志愿者管理 ●添加新建志愿者，录入志愿者基础信息。管理员在后台添 加志愿者相当于个人在前台注册。个人或团体也可以在前 台报名注册。 ●编辑更新志愿者信息。管理员可以对已注册的志愿者的除 用户名外的信息进行修改更新。 ●编辑发布志愿者注册条款 ●志愿者查询，管理员可以根据多种条件对系统的志愿者进 行搜索，可以将查询结果导出Excel。功能如下图： 2、团队管理 ●新建团队，录入团队编号，所属协会，所属区域等相关 信息 ●团队成员管理，增加/删除改团队的成员 ●团队信息的编辑更新，删除，搜索查询，导出查询结果。 ●新增团队的审核。审核未通过的团队无效。
3、活动管理 ●增加新活动，录入活动名称，联系人，承办协会，所属 区域等信息。 ●活动信息的编辑更新，删除，搜索查询，导出查询结果。 ●活动审批，新增的活动要经过审批 3、文章审核 ●投稿审核，对从前台投入信箱的稿件进行审核，以及可 以对稿件栏目的转移。 ●留言审核管理，对留言本的信息进行审核公布。对无效 等不合格的留言进行删除操作。 ●志愿者风采审核，对志愿者个人发布的风采信息进行审 核和栏目转移发布。 ●志愿者心声审核，对志愿者发布的个人心声进行审核以 及栏目的转移发布操作。 4、交流园地管理 ●相关角色的系统人员可以进入到交流园地发布交流信 息。 5、新闻信息管理 在赋予该模块管理权限的管理员可以对信息的添 加，修改，删除，栏目转移操作，信息包括以下栏 目：（栏目可以根据各协会的要求设定） ●站公告
春节志愿者活动方案 一、活动主题 以培养志愿服务文化为核心，以丰富群众节日文化生活、力所能及关爱生活困难群众为出发点和落脚点，按照“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)的原则，组织动员各类志愿服务组织和志愿者广泛开展形式多样的志愿服务活动，大力营造欢快喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。 二、活动内容 (一)广泛开展文化志愿服务活动。 1.组织志愿者依托村、社区文化站(室)、“农家书屋”等阵地，利用全国文化信息资源共享工程的资源，为群众提供书报刊借阅、公共文化资源鉴赏等服务，指导开展文艺演出、才艺展示、体育健身活动。 2.结合科教文体法律卫生“四进社区”活动，组织志愿者义务开展文艺演出、书画展览、电影巡演，向群众免费赠送春联和年画、拍摄全家福，进行医疗巡诊、法律知识普及等服务。 3.组织群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，开展腰鼓队、小乐团、曲艺沙龙等文化活动。 4.组织志愿者广泛开展科普知识宣传活动，弘扬科学精神，倡导移风易俗、抵制封建迷信，引导人们远离“黄、赌、毒”，树立科学
文明的生活观念和生活方式。 (二)深化关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人志愿服务活动。 1.组织社区青年志愿者、巾帼志愿者、助残志愿者结对帮扶空巢老人、农民工和残疾人，为他们提供家政维修、生活帮扶、清洁卫生、采办年货等服务。 2.组织志愿者到敬老院、福利院、光荣院开展慰问、拜年、联欢等活动。 3.组织法律、医务志愿者开展法律援助、精神关怀、心理疏导、健康讲座、送医送药等活动。 4.组建“安全宣传志愿服务队”，深入建筑工地开展春运安全宣传活动。 5.组织志愿者积极参加企业、社区开展的面向农民工的公益性文化演出，为在打工地过年的农民工及其子女参加公共文化活动提供文化休闲服务。 (三)扎实推进改善环境秩序志愿服务活动。 1.开展清洁环境卫生志愿服务活动，组织社区志愿者整治卫生死角，及时清理燃放烟花爆竹后的残屑和废弃物，保持社区整洁卫生。 2.开展消防安全志愿服务活动，组织消防志愿者宣传文明安全燃放烟花爆竹知识和防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，劝导不文明燃放行为，帮助居民提高公共安全意识和自我保护能力。 3.开展社会治安志愿服务活动，组织社区治安志愿者配合物业员
志愿服务活动年度计划 篇一：20XX志愿者服务工作计划 20XX年度志愿者服务工作计划 为促进中心精神文明建设的发展，方便人民群众看病就医，提高人民群众的健康水平，制定20XX年度志愿者服务工作计划： 一、指导思想 坚持以“十八大”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务和谐文化建设为主题，大力弘扬志愿者精神，积极动员广大党员参加志愿者队伍，倡导党员从身边的实事做起，积极参与服务基层、服务群众、服务发展等各种活动，通过开展丰富多彩的志愿者服务活动，进一步提升党支部影响力和号召力，充分发挥党员的先锋模范作用。 二、活动内容 以改进党员干部作风为着力点，努力使志愿者成为为民服务的先锋员、彰显党员的先锋模范作用，进一步提升党员干部的自身修养。1、社区卫生服务组织医务人员志愿者定期在各个社区为辖区居民提供免费健康体检、健康教育、科普资料发放、健康咨询、预约诊疗等服务。 2、主题性活动志愿医疗服务组织中心志愿者积极参加“送医进社区”、学雷锋纪念日、世界红十字日、建党节、
全国高血压日、国际志愿者日等一系列主题性活动，为广大城乡居民提供志愿服务。 3、组织中心内志愿者为门急诊、住院患者提供志愿医疗服务为患者提供包括咨询、导诊、预约、排队、解释、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、投诉等服务。为住院患者提供一般生活护理、沟通交流、陪同检查、咨询、费用查询、健康教育、陪护、投诉、出院后回访及预约诊疗等服务。 4、突发事件医疗救治志愿医疗服务组织中心志愿者参加重大自然灾害、重大传染病疫情预防控制及其他突发公共事件应急医疗救援服务演练。 三、活动要求 1.中心志愿者服务队在党支部的领导下开展活动，同时组织和实施各项志愿者服务活动。 2.中心志愿者服务活动采取定期或不定期的活动方式，多种多样地开展为民服务活动。 3.参加志愿者服务队的成员要维护中心荣誉，顾全大局，遵守中心的各项规章制度和工作纪律。 4.中心要重视志愿者队伍服务活动和工作内容的记载及各种资料的收集与整理，并建立档案。 篇二：社区20XX年志愿服务活动计划 ###社区20XX年志愿服务活动计划 为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，倡导时代
时间银行（志愿者服务与管理系统） 随着中国进入老龄化社会，街道、社区养老助残服务的压力越来越大，除了加强政府支持下的服务外，也需要充分调动志愿者组织和其他社会力量，要将志愿者服务发挥好，管理好，起到良性的作用，并合理调动社会资源，通过信息化的手段来优化这类服务将起到事半功倍的作用。 1“时间银行”介绍 所谓“时间银行”是指是时间银行的参与者通过网络将参与服务的时间存进时间银行，当自己遭遇困难或有服务需求时就可以从中支取“被服务的时间”。通过“时间银行”建立一个以自愿为基准的社会服务网络，从而对志愿者及志愿服务进行有效管理。 “时间银行”以时间的存储和交换作为纽带，任何形式的存储和交换都是以时间作为基础和准则。“时间银行”不存物，不存钱，亦不换物、不换钱。 作为衡量服务价值的标准，“时间银行”将您存储在个人账户里的时间转变为时间币的形式，转换的标准为一小时等于一个时间币（以下简称时币）。将时间货币化，改变了时间既定的限制，让每个人可以将自己目前尚有余裕的时间运用做适度的调整，就很像个人的财富配置一样，现在时间对我们来讲成本比较低所以我们先存下来，未来当我们对时间的需求多，成本变高的时候，再提领出来使用。 2时间银行的主要业务 时间“金融”业务是时间银行的主要业务，业务范围包括：储存时间业务、提取时间业务、购买时间业务、转账时间业务和转变时间业务。
ⅰ储存时间业务 储存时间业务是储户在时间银行拥有自己的个人账户后将自己的时币进行存储的业务。储户获得时币的途径有：领取时间银行其他储户的需求贴，帮其完成需求，获取感谢时币；领取时间银行系统派发的公益贴，完成任务后，获取相信的公益时币；利用现实货币进行一比一的兑换。通过不同途径获得的时币将统一存储在储户的个人账户里。储存在个人账户里的时间币无利息利润。 ⅱ提取时间业务 提取时间业务是储户在需要获得帮助的时候，通过时间银行进行发需求贴，给接收贴并完成自己需求的储户进行一定报酬的业务。获得帮助的对象只限储户本人、储户双亲、配偶、子女。报酬的数量由需求者自己发放，但必须是在储户自己个人账户所拥有的时币范围之内，同时也必须经过服务储户和需求储户双方的同意。在服务交换完成的同时，时间银行将从报酬的数量中抽取20%的手续费。ⅲ购买时间业务 购买时间业务是为了防止储户在紧急需求帮助的时候，由于个人账户里时币不足造成的、不能及时发布需求贴的一种应急系统服务业务。此时，储户只需进行时间银行充值，将现实货币与时币进行兑换即可，兑换的比例为一比一。 ⅳ转账时间业务 转账时间业务是时间银行向储户之间进行时币转让所设立的一种业务。转账的储户只需输入转入账户即可完成业务办理。 ⅴ转变时间业务 转变时间业务是时间银行为了帮助失业或低收入人群获取收入的一种业务，时间银行允许这些储户将时币转换成现实货币，但要收取1%的手续费。
志愿者文化节策划书 完善志愿者服务队宣传机制。充分利用网站、电视台、报纸等传媒，大力宣传党员志愿服务活动的经验和党员志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。下面是整理的关于志愿者方案,欢迎阅读. 志愿者方案1 一、指导思想 青年志愿者活动是新时期服务社会的新生力量，青年志愿者倡导志愿精神，传播先进文化，团结互助，平等友爱。为了切实提高我校团员青年综 合素质，增强团员意识，加强基层团组织建设，激励和引导青年学生积极投入到和谐社会、和谐校园的创建工作中，为自己和他人的学习和生活创造一个和谐、宽松、健康的良好环境，为服务社会、奉献社会贡献力量。校团支部决定在全校倡导和发起青年志愿者活动。 二、活动主题 完善自我，服务社会;关爱弱势，大写人生 三、活动内容
根据我校实际情况，我校团员教师志愿者服务队将以社区服务、教育支援、城市服务关怀弱势群体为主要活动方向。发挥学校的教育资源优势与学生的组织优势开展活动。 1、社区服务。志愿服务是动员一切社会资源服务社会的有效途径，建立志愿者服务队伍，加强社区志愿服务，对构建和谐社区具有重要的作用，更是构建和谐家园的基础。为此，我校将开展社区团员志愿者活动作为构建和谐社区的重要抓手，动员一切资源，从社区群众最为关心的问题入手，大力开展志愿者活动。本学年将以义务教育政策法规宣传、共公卫生知识防护、卫生清洁、治安防护等方面为主题的活动。 2、环境保护。人类只有一个地球，号召志愿者，动员全校师生从现在做起，选择低碳生活，采用简单的低调的生活方式。发挥教师与学生的宣传作用、知识优势以校园环境、公共环境为主要活动对象。为节能减排，保护蓝天、碧水、净土作出更大的贡献。共同为保护环境，爱护家园而努力。 3、教育支援。为促进教育均衡化发展，推进学校和谐校园建设，进一步提高学校办学质量，坚持学校教书育人、管理育人、服务育人的办学思想。充分发挥党员、团员和青年教师的作用，帮助在学习方面存在困难孩子跟上教学要求。 4、关怀弱势群体。留守儿童、外来务工子女是每一个城市在发展过程中必然要面对的社会问题。作为一名教师，我们有责
2015年度志愿者服务工作计划 为促进中心精神文明建设的发展，方便人民群众看病就医，提高人民群众的健康水平，制定2015年度志愿者服务工作计划： 一、指导思想 坚持以“十八大”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务和谐文化建设为主题，大力弘扬志愿者精神，积极动员广大党员参加志愿者队伍，倡导党员从身边的实事做起，积极参与服务基层、服务群众、服务发展等各种活动，通过开展丰富多彩的志愿者服务活动，进一步提升党支部影响力和号召力，充分发挥党员的先锋模范作用。 二、活动内容 以改进党员干部作风为着力点，努力使志愿者成为为民服务的先锋员、彰显党员的先锋模范作用，进一步提升党员干部的自身修养。 1、社区卫生服务组织医务人员志愿者定期在各个社区为辖区居民提供免费健康体检、健康教育、科普资料发放、健康咨询、预约诊疗等服务。 2、主题性活动志愿医疗服务组织中心志愿者积极参加“送医进社区”、学雷锋纪念日、世界红十字日、建党节、
全国高血压日、国际志愿者日等一系列主题性活动，为广大城乡居民提供志愿服务。 3、组织中心内志愿者为门急诊、住院患者提供志愿医疗服务为患者提供包括咨询、导诊、预约、排队、解释、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、投诉等服务。为住院患者提供一般生活护理、沟通交流、陪同检查、咨询、费用查询、健康教育、陪护、投诉、出院后回访及预约诊疗等服务。 4、突发事件医疗救治志愿医疗服务组织中心志愿者参加重大自然灾害、重大传染病疫情预防控制及其他突发公共事件应急医疗救援服务演练。 三、活动要求 1.中心志愿者服务队在党支部的领导下开展活动，同时组织和实施各项志愿者服务活动。 2.中心志愿者服务活动采取定期或不定期的活动方式，多种多样地开展为民服务活动。 3.参加志愿者服务队的成员要维护中心荣誉，顾全大局，遵守中心的各项规章制度和工作纪律。 4.中心要重视志愿者队伍服务活动和工作内容的记载及各种资料的收集与整理，并建立档案。
“5+2”爱心志愿服务大队管理制度 第一条为了加强志愿者服务队的管理、规范和促进志愿者服务活动，增强志愿者服务队的纪律，实现志愿者服务工作的经常化，推动志愿服务工作的有效落实，特制定本制度。 第二条志愿者应自觉遵守宪法、法律及支队各种规章制度，自觉维护志愿者服务队的形象。 第三条组织制度 （一）领导小组： 理事长：王庆文 理事长助理：张朋 副理事长：王春光 财务管理：张利瑾 捐赠物资管理：柴慧珍 组长：郝腾飞、李建宇、 （二）志愿者服务队实行理事长负责制，各队员密切配合、分工协作。每个小组各设组长、宣传报道员各1名。 志愿服务队理事长职责：按照指示，对全队的日常事务做决定，对全队负责。 具体工作：1、全面统筹安排好各项活动，带领小分队组织开展每次活动；2、做好联系单位的交流；3、定期召开例会；4、做好队里成员的思想工作，调动大家的工作积极性；5、做好工作报告总结，定期向小组报告；6、做好队员奖惩的建议工作。 志愿服务队理事长助理张朋职责（组织）：全面协助队长开展工作，负责全队日常事务。
具体工作：1、协助做好日常事务工作；2、积极与队员沟通交流，并及时反映信息；3、负责并开展好各项活动，确保活动的意义性；4、按活动方案、计划，按时开展好活动，活动结束后做好工作总结；5、新成员的信息登记录入、身份证复印件保管等人事工作；6、做好活动的摄像、拍照、录音；7、负责与外单位联络等工作；8、队旗的管理。 志愿服务队副理事长王春光职责（宣传）：负责工作计划，每次活动的方案、策划、宣传工作。 具体工作：1、做好每学期工作计划、宣传报道工作，及时提供活动信息；2、参加每次活动，组织素材，随时做好宣传；3、每次活动后及时整理形成工作总结。4、做好每次会议的签到，做好考勤工作，做好会议记录；5、提早通知队员开会的时间、地点，确保通知到位； 6、做好资料整理归档工作。 财务管理职责：登记爱心志愿服务大队的物品和资金，物资支出和收入明细化。 小组组长职责：1、积极配合队内活动，及时、主动地向队长、副队长反映对服务队的建议、想法和打算，进一步完善服务队建设；2、组织好本组内成员的日常工作。 （三）开展志愿服务活动时，队员必须统一制服。具体着装要求执行支队《着装管理规定》，特殊情况下，按照活动带队队长要求着装。（四）每次志愿服务活动结束后，宣传报道员在3日内形成活动工作总结，并报队长，由队长呈报志愿服务领导小组。 第四条例会制度 （一）每月第二周星期一召开一次全体志愿者会议，必要时可临时召开。 （二）会议由理事长或副理事长主持，传达指示、决议，讨论决定志愿者服务队的重大问题；总结、布置、安排志愿者服务队的工作。（三）严格遵守会议纪律，维持会场秩序，积极发言，认真做好会议记录。 （四）服务
志愿者管理服务系统 1系统概述 1.1编写目的 该说明书的编写目的是为了使用户和软件开发者方对该系统应具有的功能达成共识，该说明书将指导系统的开发工作。 预期的读者是开发小组成员及各部门经理。 1.2项目背景 城市建设的发展、城市精神的形成，都离不开广大志愿者的无私奉献。志愿服务活动培育了一种新的公共精神，在关注公共生活和负担起公共责任的同时，人们也获得了道德精神的升华、社会价值的实现以及自身的全面发展。大力推进志愿者服务，发挥志愿者群体的示范引领作用，是培育市民的社会责任感和公益精神，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，提升市民综合素质和城市文明程度的有效途径。在参与志愿工作的过程，志愿者除了可以发挥一技之长，培养自己的协作意识、协调能力和团队合作能力外，还可以磨练自己的意志，提高心理素质。志愿者服务为青年创造了一种良好的锻炼条件，开辟了一条成长成材的道路。 我们公司设计开发的社区网格化管理系统已基本实现了社区内人员（志愿者基础信息、受益者基础信息）信息、房屋、单位（门店、企业）信息等基础信息的有效管理，通过网格图即可实现人员定位、单位信息锁定。但系统的使用者只能局限于街道以及社区的工作人员，社会群众包括志愿者都未提供相关功能。 社区网站作为社区信息访问门户，已涵盖了社区的方方面面生活内容。作为信息展现和应用的媒介，网站的功能拓展为网格化管理系统的基础数据应用提供了很好的处理方式，由网格化管理系统生产和管理志愿者信息、受益者信息、商家信息，社区网站通过扩充本身职能，实现志愿者信息的前置录入和审核，受益者信息的查询和定位，商定信息的查询和显示，志愿者服务信息的跟踪和统计，志愿服务团队的设立和审核。 志愿者管理服务系统主要满足四方面的需求，分别是志愿者、受益者、管理者、商家。志愿者管理的需求是提供志愿者身份信息的登记和审核以及信息的查询；管理者的需求在于对志愿者的注册信息进行高效地管理，合理的调配志愿者，以减少工作量，提高工作效率；受益者的需求主要来自能够得到志愿者更快更好的服务。商家的需求在于通过为志愿者、受益者提供商家折扣服务，提升商家知名度、可信度，实现广告效应。
Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.志愿者文化节活动策划书 正式版
志愿者文化节活动策划书正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 前言 随着经济的发展，人们的物质生活得到了普遍提高，然而在人性方面却引起世人的深思。不管是以前的南京彭宇案、天津的许云鹤案，还是现在的小悦悦事件，导致了人们对扶起倒地的人特别是因车祸倒地的人产生了恐惧，或许这些也引起了我们对诚信的失望、教育的功利、人际关系的冷漠产生深思。 我校青年志愿者协会一直将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神为准则，为切实落实这一准则，我校青协针对校内
外开展了一系列的活动。志愿服务的目的不但是服务他人，为别人提供方便，更重要的是通过我们的志愿服务活动，影响身边的人，让更多的人加入到我们的志愿服务的行列之中。 让我们携手发扬志愿精神，用心去对待身边的人及事，用我们奉献的心灵，拒绝人性的冷漠，传递手掌间的温暖。 一、活动概况 1、活动主题：弘扬志愿精神传递人间温暖 2、活动时间：11月12日至12月4日 3、活动形式：宣传志愿精神及招募校园志愿者参与志愿服务活动 4、协办单位：校环境保护协会、校爱
保安社区2014年志愿服务活动计划 按照上级领导工作的要求，现结合社区实际，制定党员志愿者服务活动计划如下： 参加对象：社区党员志愿者、巾帼志愿都是指根据自身特长和专业，在不计任何物质报酬的情况下，为改善社区服务，促进社会进步，自愿为社区服务的各类党员、个人。参加社区党员志愿者活动的具体对象是：符合志愿者条件的社区、非公企业和个体工商户、外来流动党员及其他自愿参加志愿服务的个人。 活动内容： 1、爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。 2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。 3、爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长效机制，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使他们感到关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。
4、爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。 5、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。 6、生态环保志愿行动。开展环保宣传、环境清扫、卫生督查等志愿服务活动，引导社区居民提高环境意识，共同参与保护和改善环境，营造整洁、生态、优美的生活居住空间。 其他： 1、社区党支部做好社区党员志愿者的联络、招募、培训、组织活动等工作，填写社区党员志愿者注册登记表，并对社区党员志愿者申请人进行分类，确定服务对象和项目，明确岗位职责，协调安排服务活动。 2、大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，加大对社区党员志愿者活动的宣传力度，“七一”前，组织全体社区党员志愿者集中开展一次大型的志愿者服务活动，不断增强社区党员志愿者活动的吸引力和感召力，为建立社区党员志愿者活动的长效机制奠定基
志愿者服务队管理制度 为了加强志愿者服务队的管理，完善志愿者服务队组织的建设，规范志愿者活动，增强志愿者服务队的纪律，提高各部门的工作质量效率，使工作有章可循、有规可依，使志愿者服务队各项工作顺利开展，特制定该管理制度。 一、队员申请及注册 （一）、队员应符合以下条件： （1）、具有奉献精神，有志于参与志愿者服务活动； （2）、具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的具备素质； （3）、遵纪守法，热爱党，热爱祖国，热爱人民，拥护党的基本路线，方针，政策；遵守国家法律法规； （4）、愿意接受所在志愿者组织和相关部门的管理和协调。 （二）、注册： （1）、本着自愿的原则，申请人提出注册申请； （2）、组织对申请人的情况进行调查； （3）、调查合格后，填写统一的注册登记表； （4）、审核合格，申请人参加单位组织开展的志愿服务活动项目，进行宣誓，领取“志愿者志愿服务证”。 二、队员权利与义务
（一）、队员享有以下权利： （1）、参加志愿者队组织的各种志愿活动,接受有关教育,培训； （2）、就志愿服务工作对志愿者中心提出建议和意见，并进行监督； （3）、提出请求,并要求给予负责的答复； （4）、向本队推荐优秀会员； （5）、退出青年志愿者组织； （6）相关法律、法规及组织、中国青年志愿者组织所制订的有关规定赋予的其它权利。 （二）、队员基本义务： （1）、遵守志愿服务组织的管理规定； （2）、履行志愿服务承诺，完成志愿服务组织安排的或独立开展的志愿服务工作； （3）、参加志愿服务组织安排的教育与培训； （4）、尊重志愿服务对象的权利，保守志愿服务对象的个人隐私和商业秘密； （5）、不得以志愿身份从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动，不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬； （6）、自觉维护团组织、志愿者组织和志愿者的形象，妥善使用和保管志愿服务证和志愿者标志； （7）、相关法律、法规及志愿服务组织规定的其他义务。 三、组织纪律及工作要求
全国志愿服务信息系统用户使用手册 （民政部门使用） 民政部社会工作司 2016年11月1日
目录 1 概述 (1) 1.1背景 (1) 1.2术语和定义 (2) 1.3运行环境 (3) 1.4意见反馈 (3) 2 志愿服务决策支持系统 (4) 2.1用户名和密码 (4) 2.2登录 (4) 2.3修改密码 (4) 2.4修改资料 (5) 2.5已登记组织 (6) 2.5.1 已审团体 (6) 2.5.2 待审团体 (6) 2.5.3 停用团体 (7) 2.6综合统计 (7) 2.6.1 志愿者 (7) 2.6.2 志愿项目 (11) 2.6.3 志愿团体 (13) 2.7综合查询 (15) 2.7.1 志愿者 (15) 2.7.2 志愿团体 (15) 2.7.3 团体回收站 (16) 2.7.4 志愿项目 (17) 2.7.5 项目回收站 (17)
1概述 1.1背景 志愿服务是社会文明进步的重要标志。大力推进志愿者队伍建设，深入开展志愿服务，是动员社会力量、整合社会资源、发展社会事业、完善社会功能的有效举措；是激发奉献精神、陶冶思想情操、提高道德素质、形成良好社会风尚的内在要求；是满足群众需求、化解社会矛盾、协调社会关系、增进社会和谐的重要途径，对彰显社会关怀，促进社会群体和谐共处具有重要意义。近年来，在党中央、国务院的积极倡导、各地各有关部门的大力推动和社会各界的积极支持与热情参与下，我国志愿服务和志愿者队伍建设政策环境不断完善，队伍规模不断壮大，发展平台不断夯实，基础保障不断加强，服务活动不断丰富；志愿服务逐步覆盖重大活动、城乡社区建设、敬老扶幼助残、抢险救灾减灾、社会公益慈善等众多服务领域，在提高群众生活水平、助推城乡社会建设、发展社会服务、创新社会治理、提高社会文明素质等方面发挥了积极作用。 近年来，中国的志愿服务活动迅速发展，志愿者队伍规模不断壮大。据不完全统计，全国常年开展活动的志愿者已近7500万人，随着社会服务需求的日益增多和我国社会文明程度的不断提高，中国志愿者群体将不断扩大。按照《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“注册志愿者人数占居民人口比例达到13%”测算，到2020年，全国志愿者数量将有望达到1.8亿多。 民政部在2012年开始建设全国志愿者队伍建设信息系统（下文简称一期系统）项目，在2013年5月开始试运行，随着全国范围陆续推广使用，已有31个省份、300多个地市、2000多个区县应用该系统，初步整合了各种志愿服务资源，为实现各地、各部门志愿服务信息的互联互通和信息共享发挥了重要作用。 随着互联网信息技术发展，志愿者注册人数逐步增加，一期系统的不足逐渐显现，主要集中在系统功能相对简单，不能很好适应志愿服务发展需要，稳定性和承载力不高，访问速度慢，志愿者数据资源共享对接还未实现，系统管理应用功能有待完善等问题，需要对系统进行升级改造。 在此背景下，民政部于2015年底启动了通过本项目，对一期系统进行升级改造。本系统建设，使公众能够更加便捷的注册成为志愿者、加入志愿团体、参与志愿服务项目、获取志愿服务记录证明、转移接续志愿服务记录或者发布求助信息，为在系统注册的志愿团体提供发布志愿服务项目、招募管理志愿者、开展志愿服务活动、记录志愿服务信息的便
小学生志愿者活动方案 小学生志愿者活动方案 一、指导思想 青年志愿者活动是新时期服务社会的新生力量，青年志愿者倡导志愿精神，传播先进文化，团结互助，平等友爱。为了切实提高我校团员青年综 合素质，增强团员意识，加强基层团组织建设，激励和引导青年学生积极投入到和谐社会、和谐校园的创建工作中，为自己和他人的学习和生活创造一个和谐、宽松、健康的良好环境，为服务社会、奉献社会贡献力量。校团支部决定在全校倡导和发起青年志愿者活动。 二、活动主题 完善自我，服务社会;关爱弱势，大写人生 三、活动内容 根据我校实际情况，我校团员教师志愿者服务队将以社区服务、教育支援、城市服务关怀弱势群体为主要活动方向。发挥学校的教育资源优势与学生的组织优势开展活动。 1、社区服务。志愿服务是动员一切社会资源服务社会的有效途径，建立志愿者服务队伍，加强社区志愿服务，对构建和谐社区具有重要的作用，更是构建和谐家园的基础。为此，我校将开展社区团员志愿者活动作为构建和谐社区的重要抓手，动员一切资源，从社区群众最为关心的问题入手，大力开展志愿者活动。本学年将以义务教育政策法规宣传、共公卫生知识防护、卫生清洁、治安防护等方面为主题的活动。 2、环境保护。人类只有一个地球，号召志愿者，动员全校师生从现在做起，选择低碳生活，采用简单的低调的生活方式。发挥教师与学生的宣传作用、知识优势以校园环境、公共环境为主要活动对象。为节能减排，保护蓝天、碧水、净土作出更大的贡献。共同为保护环境，爱护家园而努力。 3、教育支援。为促进教育均衡化发展，推进学校和谐校园建设，进一步提高学校办学质量，坚持学校教书育人、管理育人、服务育人的办学思想。充分发挥党员、团员和青年教师的作用，帮助在学习方面存在困难孩子跟上教学要求。 4、关怀弱势群体。留守儿童、外来务工子女是每一个城市在发展过程中必然要面对的社会问题。作为一名教师，我们有责任在工作学习之余关怀这些弱势群体，为他们的生活带去希望。同时，发挥学校的教育资源、学生的青春活力，为他们更好的融入主流社会尽一份力。 此外，在中秋节、重阳节、国庆节等传统佳节与重要节日，我们将根据具体情况安排以继承传统文化、弘扬爱国精神为主题志愿活动，进一步拓宽活动范围，扩大活动影响。 工作保障： 1、健全组织机构 一是成立镇江市恒顺实验小学志愿者分队，负责志愿者招募、志愿者培训、志愿服务项目研究等事宜;二是依据开展志愿服务内容的不同在各职能部门成立志愿者分队，以此保障志愿者活动合理有序，长效开展。 2、建立考核机制 将注册志愿者工作情况纳入团员教师的综合素质考核 3、实施培训机制 实施岗位培训，结合活动需要，推出志愿者设岗定责活动，明确岗
济南大学首届志愿者博采文化节总策 划书
济南大学首届志愿者博采文化节 系列活动策划书 活动背景 雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富。四十多年来, 它激励着一代又一代的青少年健康成长, 促进了社会文明的进步, 社会风气的好转。今年3月5日是毛泽东等老一辈无产阶级革命家发出”向雷锋同志学习”号召发表47周年, 也是中国青年志愿者行动实施16周年。济南大学志愿联合会决定举办以”志愿让校园更加美好”为主题的”首届志愿者博采文化节”,动员和组织大学志愿者开展形式多样、扎实有效的学习雷锋活动, 培养一代新人的奉献精神和创新意识, 其中包括:”学雷锋我先行”朗诵比赛、学雷锋志愿系列活动、大型公益募捐、”学雷锋争做新时代青年志愿者”主题征文比赛、”弘扬志愿精神, 共享优秀经验”经验交流会、”强志愿之神, 展志愿之采”成果风采展、”青春?志愿?感动?和谐”颁奖晚会。引导广大师生以自己的言行, 推进学校德育工作开展, 开创德育工作新局面。加深大学生对雷锋精神的认识和理解, 促使大学生自觉主动地在学习生活中时刻关注雷锋精神, 长期形成学雷锋的氛围。 活动主题 志愿让校园更美好 活动时间
3月13日( 星期六) ——4月27日( 星期六) 系列活动一 ”学雷锋我先行”朗诵比赛 暨”首届志愿者博采文化节”开幕式策划 一、活动目的 用志愿服务行动弘扬雷锋精神, 用志愿者的满怀激情宣传雷锋精神, 用激情飞扬的词句鼓舞大学生学习雷锋精神的热情, 让雷锋精神和志愿服务成为大学校园永恒的主题。 二、活动名称 ”学雷锋我先行”朗诵比赛暨”首届志愿者博采文化节”开幕式 三、活动主题 弘扬雷锋精神志愿服务同行 四、主办单位 济南大学志愿者联合会 五、活动时间 3月13日下午2: 00——4: 00 六、活动地点 济南大学第一学术报告厅 七、参加人员 嘉宾: 团省委、团市委、校团委相关负责老师
“我爱我家-志愿者和谐社区行” 系列活动策划书 一、活动背景： 响应矿党政号召，开展青年志愿者走进社区系列志愿服务活动，共建和谐社区。 二、活动目的： 以奉献、服务为目的，引导青年志愿者通过社区志愿活动，增强“我爱社区”意识，以共享促共建，以共建促和谐，切实推进和谐青春建设与和谐社区建设。 三、时间地点：卫东社区；每月两次（按照实际情况安排具体时间） 四、活动形式：每次组织志愿者20余人，由团委带队，志愿者分组开展活动。 五、活动主题： 第一季度，以“志愿服务社区，爱心奉献社会”为主题开展志愿活动。第二季度，以“感恩父母，孝行天下”为主题开展志愿活动。 第三季度，以“爱心奉献促和谐，向党的生日献礼”为主题开展志愿活动。 第四季度，以“青春与文明同行，志愿为六矿添彩”为主题开展志愿活动。 六、活动内容： （一）公益活动 1、宣传教育活动，组织志愿者通过制作板报、宣传单页、现场讲解
等多种方式开展“崇尚孝贤，学会感恩”、“我爱社区，我爱环保”、“居民文明一小步，社区进步一大步”等多方面的宣传活动。向社区居民们宣传感恩、节约、环保等知识，提倡和谐、感恩、健康、文明的生活方式。 2、志愿服务活动。组织志愿者开展各种为公众谋利益的活动。如为社区大型活动提供志愿者服务，组织志愿者帮助居民修补衣物、修理家电以及其他活动等。 3、清卫护绿活动。重点对社区卫生死角进行环境整治，清理烟头、果皮、杂物、纸屑等；清除社区的一些广告：比如无用广告、过期通知等；打扫楼道卫生，保证楼道畅通整洁。提高社区居民生活质量，营造良好人居环境。 （二）特色志愿活动 围绕特殊日，集中开展大型志愿活动： 1、3月5日，雷锋日。开展“弘扬雷锋精神，爱心奉献社会”活动，号召青年学习雷锋精神，共创和谐社区。 2、6月5日，世界环保日。开展环保宣传和创建绿色社区活动，倡导居民“节约一滴水，节约一度电”活动，并组织清扫卫生，清理白色垃圾，清理非法张贴物等。 3、7月1日，建党日。组织全体党员开展“党员奉献日”活动，全体党员搞一天义务劳动，号召党员“为党旗添光彩，为社区做贡献”。 4、 8月1日，建军节。组织开展拥军服务，慰问军烈属活动。 5、九月初九，重阳节。组织慰问老干部、老军人、老前辈，开展“尊
2020志愿者服务队工作计划精选 期服务社会的新生力量。下面就是小编给大家带来的2020志愿 2020志愿者服务队工作计划精选篇一 一、“送人玫瑰，手留余香”鼓励社会文明行为，发扬时代精 活动形式：在公交车等人群密集的场所向主动让座和搀扶老年人上车等文明行为通过赠送鲜花的形式给与鼓励，并宣传和倡导文明火种的传播。 活动所需：花卉、乘车费、志愿者帽(联系鲜花店等商家提供所需资金和花卉，联系公交公司争取支持和帮助，向学部支取志愿者帽子) 活动意义：发扬中华民族传统美德，共创文明保定、和谐保定，鼓励大家文明乘车，主动为老弱病残孕等弱势群体让座，您的举手之劳将会成为社会文明的闪亮一点。
二、“惠及大家，快乐你我”发放便民生活小册，传讲生活常识——服务社区活动 等内容，分发到保定市区居民小区。 活动所需：保定地区日常生活所需号码、小册子、宣传单(搜集保定市区搬家、送煤气、送水等日常生活所需电话号码，联系商家提供经费，联系印刷厂) 活动意义：把志愿者服务深入社区，方便社区居民，尤其关注老年人及行动不便者，为大家提供方便的同时宣扬志愿者精神，传递爱心，加强校内志愿者与社会的交流，促进大学生对社会了解展示当代大学生精神风貌。 会环境剖析——为大学生成才添羽翼活动 活动所需：联系嘉宾，征集节目，确定参与活动大学生，投影机(联系创业中心、人才市场，广泛征集在校学生节目，播放当前大学生就业形势视频)
活动意义：鼓励大学生创业，为大学生就业提供坚实平台，了解当前就业形势，明确成长方向，学习国家关于大学生创业相关政策，让大学生的创业之路愈加顺利。 2020志愿者服务队工作计划精选篇二 新的青年志愿者协会工作，于本学期初正式开始。面对更多的机遇与挑战，校青协的整体工作将会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续以“奉献、友爱、互助、进步”为准则，以“立足校园,奉献社会，服务他人,锻炼自我”为宗旨，用实际行动服务社会，倡导真善美，呼唤正义、爱心与奉献，坚持“自愿参加，量力而行，讲求实效，持之以恒”的服务原则，积极开展“爱祖国，爱科大，讲文明，树新风”为主题的志愿服务活动。对于本学期青协工作的开展大体有以下几方面： 一、加强自身建设。 青年志愿者协会作为全校志愿者的组织管理机构，健全制度、规范管理、提高干部素质、加强团队建设势在必行，在这方面主要开展以下工作： 1、根据实际需要及时进行青协内?a href='//xuexila/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽惫ぷ魑恢 玫髡?/p>
志愿者服务管理平台 （一期） 项目技术方案
目录 一、项目概况 1.1项目名称 志愿者服务管理平台项目（一期） 1.2项目背景 ●目前希望担任博物馆志愿者的人，统一登记管理。 ●对于志愿者的时间安排依靠人工管理，效率有待提升。 ●志愿者时间上的临时变化给调度带来一定的困难。 ●依靠人工的管理对数据的统计分析等工作带来不便。 1.3建设目标 以博物馆志愿者服务和管理为导向，利用移动互联网，互联网为基础，以数据库为内核。依靠官方微信，官方网站，多媒体发布系统为窗口，打造博物馆志愿者沟通与服务的工作平台。 本平台主要实现以下目标： 1、高效管理，对于博物馆志愿者资源能够合理使用，实现系统性管理。 2、平滑沟通，打通志愿者与老师之间的沟通阻碍，提供多样沟通工具。 3、统一调度，建立从信息发布，到排班到最终签到，备份的线上流程。
4、全程可视，对于志愿者从申请任务至完成，可通过平台全程掌握。 建设内容 本次项目预计建设内容包括几个部分，如下所述： 1、网上预约排班，志愿者可以通过网上发布排班日历，申请志愿班次 2、签到打卡通过刷二维码实现，同时可上传位置信息与打卡人照片 3、信息发布，可将当天志愿者服务的信息发布至大屏幕。 2需求分析 2.1业务分析 拟建的志愿者服务管理平台的对象主要是博物馆内部志愿者辅导老师，义务提供服务的志愿者以及博物馆的观众等。根据博物馆对于辅导老师与志愿者管理和服务的要求，在应用细节上做系统化规划，以完善目前馆内对于志愿者服务和面向志愿者服务管理平台的应用功能，实现项目建设目标。根据应用目的可分为以下三期实施： 2.1.1志愿者基础服务管理（一期） 在实施志愿者服务管理平台一期后，能够对志愿者的个人基本信息，各类属性，与上下班的精准考核，服务信息的发布等实现系统化的管理。可以使博物馆内辅导老师方便的调取与检索各类志愿者信息，使观众能够清楚的了解志愿者所提供的服务咨询。
青年志愿者协会社团文化节活动策划书 范文大全文秘知识活动方案〔青年志愿者协会社团文化节活动策划书〕 一、活动背景： 校园文化是大学精神内涵的重要组成部分。 社团文化节是我校校园一年一度的社团盛典也是在培养提高社团成员素质的同时为各社团提供一个展现社团文化特点、树立社团新风貌的平台。 志愿服务是一项高尚的事业志愿者所体现和倡导的“奉献、友爱、互助、进步”精神正是中华民族的传统美德和雷锋精神的继承、创新和发展。 我校青年志愿者协会秉承这一光荣传统用我们的爱心和信心“尽己所能不计报酬帮助他人服务社会”。 同时我们希冀借此机会向同学们展现青年志愿者协会的文化和历史让更多的人了解我们的社团继承和发扬社团文化、宣传志愿精神、奉献志愿力量。 二、活动目的： 加强和改进大学生思想政治教育丰富校园文化营造积极和谐的校园文化氛围继承和传扬志愿精神。 加深当代大学生对志愿服务工作的认识和理解在服务他人、校园的同时自身也得到提高、完善和发展。 通过本次活动宣传青年志愿者协会让越来越多的大学生参与
到志愿服务活动中以实际行动感染周围的人从而提高社会风气。 三、活动名称： 青年志愿者协会“社团文化节”宣传活动 四、活动主题： 志愿力量左手青春右手奉献 五、活动单位： 华北水利水电学院青年志愿者协会 六、活动时间和地点： 时间：XX年月日月日 地点：龙子湖校区文体中心 七、活动对象： 第一组织者：青年志愿者协会主席祝文龙 一般参与者：青年志愿者协会各部成员 八、宣传方案： 宣传栏海报及各教学板报宣传。 横幅宣传：在大学生活动及生活区等聚聚场所悬挂带有宣传特色的横幅。 展板宣传：展板上贴有青年志愿者协会的简介和活动照片以多种艺术表现手法宣传志愿精神。 咨询点宣传：在活动当天设咨询点接受学生咨询从而宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神和社团文化活动。 校广播站和电子屏幕宣传：有关信息可在校广播站及文体中