贵州省2009年人口分布特征影响因素探究
摘要：针对贵州省九个地州市人口分布特征，以2010年贵州省统计年鉴数据为依据，在人口分布的数量、占总人口比重、从业人员结构上等入手，结合相关研究文献，再次对贵州省人口分布进行探究，应用GIS软件作图分析人口分布数量和产业结构间的联系，对深层次揭示贵州各个地区人口分布特征的影响因素。
关键词：位置；贵州人口分布；数量；素质；结构
贵州省位于中国西南部，如图所示。全省总面积
为17.6万平方公里，2010年9月，全省设4个地级
市，3个自治州，2个地区；9个县级市，56个县，
11个自治县，10个市辖区，2个特区；505个乡（其
中含有252个民族乡），689个镇，109个街道办事处。
近些年来，贵州的经济形势发生了良好的发展态势，
但各地州市的情况各有所异，导致这些变化的主体就
是人口的变化情况。人口的情况乃国家发展的重中之
重，也是贵州发展所遇到的难题。本文以2009年统计数据为主，前几年数据为辅，对人口分布的影响指标进行研究，找出这些变化趋势，以便对贵州人口有清晰的认识。
一、人口数量分布
1.1中国人口分布
如右图所示，从中可以看出，我国人口分布仍然呈
现出东多西少的特征，这是几千年来不变的事实，我
国地理学家胡焕庸早就提出人口分界线—胡焕庸线，
这一界线一直以来都是人口东多西少的有力见证，从
而成为我国地理上一条非常重要的分界线。
人口分布是指人口在一定时间内的空间存在形式、
分布状况，它是受自然、社会、经济和政治等多种因
素作用的结果。20世纪以来，随世界范围的工业化和
城市化进程的加速，社会、经济和政治等因素对人口
分布的影响越来越大。1
中国是世界上人口最多的国家，2008年末中国大陆人口13.28亿，占世界人口的20%、亚洲人口的33%。所以仅靠960万平方公里的土地养活占世界20%的人口，这是一个多么沉重的压力，为此，解决中国人口问题势在必行。
1.2贵州人口情况
1.2.1 人口数量
人口数量或人口规模，它直接影响到人类与自然、人类经济社会内部的关系。
在资源和产品既定的情况下，人口规模越大，需要维持人类生存和生活的物质资源就越多。2图一中可以看出，毕节地区2009年末总人口为798.62万人，占全省
图一贵州省九个地州市2009年末人口比重
人口比重最大，达19.52%，2008年所占比重也是最大，2008年人口达780.37万人；其次是遵义地区，总人口为750.86万人，所占比重达18.35，与08年人口排名一样。同样的，这两个地区的人口数量与其他地区拉开了很大的差距。而作为省会城市的贵阳地区，人口仅为367.08万人，占的比重仅为8.97%。
人口构成有四个基本要素，即人口规模、人口素质、人口结构和人口分布、一个地区人口的四个要素及要素之间存在的矛盾和问题构成该地区的主要人口问题。贵州在这四个方面的人口问题主要表现如下。首先，人口数量过大，主要表现如下。首先，人口数量过大，主要表现在人口规模和人均占有量两方面。2007年，贵州人口密度为225.6人/平方公里，约比全国多90人；当年贵州人均GDP 为6915元，为全国人均GDP的36.52%，在全国排第31位；贵州是全国每万元生产总值负担人口数量最高的省份。3
1.2.2 人口素质
人口素质也叫人口质量。我们在很多物体上都讲质量，在人口上也不得不要求这个质量。人口素质是判断一个国家文化水平的标志，而人口素质和人口数量的统一，二者相互联系又相互制约。人口数量是人口素质的前提，只有牢牢控制了人口数量，才能更大的提高人口素质。但一个地区往往都不能把这两者之间的关系协调好，导致了很多的社会问题。
在七八十年代间，贵州的经济恢复得到很大的进步，但是都比同处于西南地区的云南、四川、广西等地有着较大的差距，经济增长反而扩大与这些地区的差
距，究其原因就是人口的文化素质太低。
1.人口的文化素质
是人们认识和改造世界的能力，是人们在生产实践和社会实践中积累的劳动生产经验，以及在教育培训中学到的文化科技知识衡量一个地区的人口文化素质的指标，主要是受各种教育的人口占总人口的比重，科技活动人员的比重等。人口的文化素质在物质文明和精神文明建设中占有重要地位，特别是在科技日新月异飞速发展的当代，人口文化素质的提高是促进社会经济迅速发展的条件。表2-1 显示的是贵州省九个地州市人口文化素质特征情况，主要从受各种教育的在校学生数和科技活动人员数及其占总人口比重进行描述在受各种教育的在校学生数中，贵阳市高等学校人数占总人口比重在九个地州市中排在第一位，与其他几省拉大了距离，毕节地区的比重最低，比贵阳市低了 6.63 个百分点，这说明全省各地州市的高等学生数参差不齐，需要加大高校力度为更多的学生提供上大学的机会。4
2.人口身体素质
由于经济和医疗卫生条件的差距，城乡居民对健康状况的自我评价也存在一定的差异。城市人口身体健康和基本健康的比重达98.04%，镇人口为97.11%，乡村人口为95.79%，城市比镇和乡村分别高0.93和2.25个百分点。男性身体健康和基本健康的比重为96.59%，女性为95.90%，相差0.69个百分点。按照人口学的一般规律，男性人口死亡率比女性高，寿命比女性短。贵州省男性人口健康和基本健康的比重高于女性的特点值得分析。
1.2.3 人口结构
1 人口的自然结构
反映一定地区、一定时点人口总体内部各种不同质的规定性的数量比例关系。又称人口构成。它依据人口本身所固有的自然的、社会的、地域的特征，将人口划分为各个组成部分所占的比重，一般用百分比表示。如表2-2所示是贵州
表2-2 2006年—2009年贵州省从业人员结构
省2006年到2009年从业人口结构，可以看出：这四年来各产业的从业人数基本保持不变，第一产业、第二产业和第三产业之间存在很大的差距，特别是第一产业，说明贵州省大多数人员仍是从事农业等第一产业，这很大程度上决定了贵州经济发展滞后的因素。一个地方经济发展要最好，就是看三个产业间的从事人口比例，这个比例为3:2:1，但是从图中可以看出，这个比例为1：3：2。
2 人口的社会结构
在人口与社会、经济发展相互作用下，人口的年龄结构、城乡结构、以及职业结构等，形成了自身的特点和变动的规律性。一个地区的人口社会结构主要包
表2-3 贵州省2006-2009年人口半年口径
括民族结构、语言结构、宗教结构、婚姻结构、家庭结构、职业结构、部门结构。表2-3所示就是整个贵州省的人口城乡结构、社会结构等情况。城乡人口和男女人口比例基本保持一个平稳发展的过程。我们都知道贵州是个多民族的地区，少数民族在各地区的总人口中占据了较大比重，可能这个民族结构的问题是导致贵阳作为省会城市但是人口却很少的原因。少数民族占多数，他们都习惯他们的习俗生活，不愿意到大城市去生活。
3 人口经济结构
人口经济结构，是人们在物质资料再生产过程中，由于所处的经济地位和劳动分工不同而形成的人群结构状况。它随着社会生产方式的不同和经济生活的发展而变化。上图是贵州2009年城乡人民生活水平情况表。可以看出城乡人均收入差距大，可支配消费差距也是很大。这就造成了城乡二元结构的分异，从而也导致了很多的社会问题。
1.3 贵州交通
交通决定了一个地方的流通性。流通强度越大，这个地方的人口分布就越平衡，相反，那些闭塞不通的地方的人很难走出来，自然而然人口的分布就会凸显不均一的现象。
1杨莉.我国现阶段人口分布状况分析.中国商界.2009
2 韦欣仪.贵州省人口分布特征研究.理论与当代.2010
3代亚松，樊黔江，姜平平.贵州人口及其贫困状况研究.铜仁职业技术学院.改革与战略.2011
4韦欣仪.贵州省人口分布特征研究.理论与当代.2010
贵州省人民政府办公厅关于成立贵州省重大工程和重点项目 建设工作领导小组的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】黔府办发[2010]102号 【发布部门】贵州省政府 【发布日期】2010.10.31 【实施日期】2010.10.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 贵州省人民政府办公厅关于成立贵州省重大工程和重点项目建设工作领导小组的通知 （黔府办发﹝2010﹞102号） 各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为进一步加强对全省重大工程和重点项目建设工作的组织领导，省人民政府决定成立贵州省重大工程和重点项目建设工作领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下： 一、领导小组组成人员 组长：王晓东（常务副省长） 辛维光（副省长）
副组长：吴跃（省政府副秘书长） 唐德智（省政府副秘书长） 刘远坤（省发展改革委主任） 成员：班程农（省经济和信息化委主任） 韩先平（省监察厅厅长） 李岷（省财政厅厅长） 朱立军（省国土资源厅厅长） 郭猛（省环境保护厅厅长） 李光荣（省住房城乡建设厅厅长） 程孟仁（省交通运输厅厅长） 刘福成（省农委主任） 黎平（省水利厅厅长） 申晓庆（省商务厅厅长） 徐圻（省文化厅厅长） 王建富（省卫生厅厅长） 张如飞（省审计厅厅长） 金小麒（省林业厅厅长） 卢守祥（省国资委主任） 陶谋立（省统计局局长） 傅迎春（省旅游局局长） 付京（省发展改革委副主任、省能源局局长）王应政（省移民局局长） 王平（人民银行贵阳中心支行行长）
王岩岫（贵州银监局局长） 梁盛红（贵州证监局局长） 李翰辉（贵州保监局局长） 领导小组下设办公室，办公室设在省发展改革委，从省发展改革委、省监察厅、省国土资源厅、省环境保护厅等部门和单位抽调人员组成，承担领导小组的日常工作事务，由刘远坤兼任办公室主任，张杰（省发展改革委副主任）、王先耕（省财政厅副厅长）、王赤兵（省国土资源厅副厅长）、徐恒（省环境保护厅副厅长）任办公室副主
贵州省情总结 第一章 一、贵州的基本省情：欠发达，欠开发。 封闭是贵州落后的真正原因 第二章 一、地理环境 贵州是位于云贵高原东部 四川，重庆 + 云南——贵州——湖南 + 广西 海拔较高，纬度较低，喀斯特地貌的山区自然条件。 1.喀斯特地貌典型发育的地貌特征。岩溶地教多。 2.地势西高东低，又自中部向北、东、南三面倾斜。 第一、西部大方县，织金县，普安县以西平均1500米以上，最高威宁彝族回族自治县，平均海拔2166米。最低东部玉屏县，平均541米。最高峰是西部赫章县的韭菜坪，海拔2901米。 第二、大方县、织金县、普安县一线向东沿河土家族自治县，思南、江口、三穗、锦屏、榕江及荔波、罗甸。800-1500米 第三、沿河、思南、江口、三穗、锦屏、榕江及荔波、罗甸北界一线的东部和南部
边缘地区。800米以下，最低东部玉屏县，平均541米。最低峰在东南部黎平县地坪乡水口河出省处，海拔148米。 一地貌特征：喀斯特地貌占61.9%广泛分布石沟、石牙、峰林、峰丛、盲谷、穿洞、竖井、凹地、天生桥、落水洞、跌水、悬挂泉、喀斯特湖。 地下溶洞、暗河、伏流、暗湖、石钟乳、石笋、石柱、石花、石幔、石瀑布、莲花盆、卷曲石。 二地貌类型：92.5%为高原山地和丘陵，山间小盆地仅占7.5% 1.北部大娄山，赤水和乌江分水岭1000-1500米 2.东北部有武陵山，乌江和沅江的分水岭，主峰为梵净山2572米，是联合国“人与生物保护区网”的成员。黔金丝猴的生存区。 3.西部有乌蒙山，山脉绵延于威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、水城县、六枝特区，为北盘江、乌江、赤水河、牛栏江的分水岭。最高峰是韭菜坪2901米 4.中部有苗岭，长江流域和珠江流域的分水岭，主要山脉雷公山，2178米是世界十大森林旅游胜地之一“物种基因库” 大娄山 + 乌蒙山——苗岭——武陵山 三、地理差异： 1.东部山地丘陵区，包括梵净山、雷公山以东地区。 2.北部中山峡谷区，包括大娄山以北地区。 3.中部山原丘陵盆地区，包括黔西、织金以东，黄平以西，绥阳
中国人口与经济发展问题浅析 一、人口与经济发展的关系 人口与经济发展之间的关系不只是简单的正负关系，人口对经济的影响具有多面的影响，总的来说人口一方面给经济发展带来阻碍，人口增长影响资本积累，对资源和技术发展产生压力，另一方面又给经济的发展提供动力，人力资本给经济发展以巨大的推动力，人口发展带来规模经济等。我们应该客观的看待人口问题，发挥人口最大效用。 1.人口对经济的负面影响 经济增长的内外生变量都受到了人口的影响，人口对影响经济发展的资源、技术和资本都带来了巨大的压力。 人口压力会导致资本不足，若把资本作为经济发展的重要变量来看, 发展中国家经济落后主要是由于资本不足, 这种由人口压力导致的贫困，会使经济陷入恶性循环。同时，人口对资源和技术会产生巨大的压力，巨大的人口增长给资源带来巨大压力,使得投资减少,经济停滞，在资源不足的情况下人口增长必然给经济的增长带来巨大的压力。教育投入的增长难以赶上人口的增长速度使得技术发展会受到很大的限制，经济结构以初级制成品加工为主，发展劳动密集型产业难以使经济的到持续的发展。 2.人口对经济发展的正面推动 人口增长会带来规模经济，从人口经济理论上来看,人口增长可以形成规模经济,促进劳动分工和技术进步,在经济资源相对充裕的条件下,人口增长有利于经济增长。 美国经济学家舒尔茨和贝克尔强调人力资本投资对促进经济发展产生积极地影响，人力资源是各种经济资源中的第一资源, 是经济增长的重要推动力量。新增长理论强调人力资本和物质资本一样是生产过程必不可少的, 且人力资本积累是经济持续增长的决定性因素和产业发展的真正源泉。这就使我们要大力开发人力资源、加大人力资本投资力度, 通过增加人力资本投资和提高人力资本效益改善人力资源开发情况, 扭转人力资源开发不适应经济发展要求的局面, 这应是我国经济发展的战略性选择。 二、中国人口现状及对经济的影响 1.人口总量大、结构不合理 首先，中国人口总量大，中国是世界上人口最多的国家。 中国人口基数大增量多是中国人口的特点，人口总数的增加给经济一方面带来大量廉价劳动力有利于劳动密集型产业的发展，有利于促进经济的增长，但是另一方面，劳动力的低工资带来了人口的贫困，低消费、低储蓄的现象。是阻碍投资，阻碍经济增长的力量。与发达国家相比, 我国人口具有基数大、增长快、负担重等特点, 这对我国经济发展无疑是一个严峻挑战。 其次，在人口年龄结构上来看，人均寿命不断延长与人均寿命不断延长，使得我国人口结构发生了很大变化，社会人口老龄化趋势日益严峻。农村经济落后又受到大量老龄人口的压力，使得农村经济发展更加困难。
试论人口流动对社会经济发展的作用 社会经济的影响与作用。从经济效应，政治效应，文化效应，环境效应四个方面来分析其正面影响与作用，对流动人口的负面影响也给出了客观的评价。并试图从地域上即从对流入地的影响与对流出地的影响这两个方面给出全面综合的论述。 目前，我国流动人口已经超过了全国人口总数的10%，这一庞大群体为我国经济社会发展注入活力。正确认识人口流动对社会经济发展的影响，在构建和谐社会中的地位，是十分必要的。本文就人口流动对经济发展的作用与影响进行分析。 一，人口流动对农村社会经济的发展的影响与作用 流动人口对农村社会经济发展的正面影响 量流入城市。这种在市场引导下的大规模人口流动客观上推进了我国市场经济体制改革。 (1)流动人口减轻农村劳动力供过于求的问题，同时有利于促进农村劳动生产率的改进与提升。一方面农村因为劳动人口的流出迫使当地必须想办法提高劳动生产率，另一方面城市资本和技术的扩散，会导致全国总体生产率的飞速上涨。从国家的工业化进程来看，农村剩余劳动力向城市流动不仅缓解了农村剩余劳动力的就业
压力，也让这些剩余劳动力流入工业产业等非农产业，为国家的工业化提供了劳动力保障。 (2)农村流动人口有助于提高了农民收入水平，提高农村购买力水平，缩小城乡差距。最近十几年，农村外出打工人口所创造的收入成为农村人口收入增长的主要因素之一。2001年，四川省农村劳动力输出超过1200万人次，获得劳务收入超过400亿元。据统计，全国农村家庭因外出打工所增加的收入约在1300亿到1600亿元间。部分贫困地区甚至存在“输出一人,脱贫一户”的现象。这些外出劳动力所获得的收入，一方面增强了农村家庭的可支配收入与购买力，另一方面也增加了市场需求，有利于国家经济的整体发展，缩小贫富差距。 (3)农村流出人口以各种各样的方式反哺农村经济，为农村的发展注入了活力。农村流出劳动力把在其他产业、其他地区的收入返回农村，同时带回了大量的信息、技术、经验等无形资产。据统计，近10年进城务工的农村剩余劳动力，每年平均带回超过2000亿元的资金。这些外出人口家乡的亲人把这些资金投资于农业和一些非农产业，一定程度上减轻了由于国家投入不足造成的农业资本短缺的压力，推动了农业产业化的发展。这些有型资金与无形资产的回流，不但活跃了农村经济，也为农业产业结构调整提供了保障。 (4)农村剩余劳动力的流出有利于缓解农村人与自然的矛盾，有利于人与自然环境、自然资源的协调，保持可持续发展。农村人
中共贵州省委贵州省人民政府 关于开展作风建设年、环境建设年、项目建 设年的决定 为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，大力推进全省经济社会又好又快、更好更快发展，省委、省政府决定，从现在起到2011年底，在全省开展作风建设年、环境建设年、项目建设年（以下简称“三个建设年”）活动。 一、开展“三个建设年”的重要意义 （一）开展“三个建设年”是贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精种的紧迫需要。中共贵州省委《关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（黔党发[2010]11号）确定了“十二五”时期我省经济社会发展的主基调、主战略和目标任务，关键在于抓好落实。在全省范围内开展“三个建设年”，有利于营造奋力拼搏、创先争优的良好风气，有利于改善投资环境、优化发展环境，有利于更好地发挥固定资产投资和重大项目建设在“加速发展、加快转型、推动跨越”中的重要作用，把省委、省政府的各项部署落到实处。 （二）开展“三个建设年”是实现我省经济社会又好又快、更好更快发展的重大举措。“十二五”时期我省经济发展速度要明显高于以往历史时期、高于西部地区同期平均水平、高于全国同期平均水平，
要求我们在起步之年必须有一个超常规的发展。开展“三个建设年”，根本目的就是要以此为抓手，充分调动各个层面、各个领域、各条战线首先干起来、主动干起来的积极性、主动性和创造性，不畏难、不动摇、不懈怠、不折腾，为把“十二五”建设成为改革开放以来我省经济社会发展最好最快的时期奠定坚实基础。 （三）开展“三个建设年”是解决影响我省发展的突出问题的重要抓手。近年来，我省机关作风、发展环境和项目建设总体止是好的，但也存在着一些迫切需要解决的突出问题。一些部门作风不实、工作粗糙，推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为等问题不同程度存在，在有的领域表现得还很突出；一些干部安于现状、松垮懒散、不思进取、不在状态；政务环境、法治环境和商务环境不优，部门、干部创造力、执行力不强，落实力度不够；一些部门和干部谋划项目、运作项目、推进项目的能力不强，不能发挥应有作用等等。要通过开展“三个建设年”，集中解决这些影响我省发展的突出问题，营造“风气要正、干部要干、环境要好、工作要实”的良好氛围，为推动经济社会又好又快、更好更快发展提供坚实保障。 二、开展“三个建设年”的指导思想和基本原则 要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会和省委十届十次全会的部署，高举发展、团结、奋斗的旗帜，围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，把开展“三个建设年”与开展创先争优活动、实现“十二五”良好开局有机结合起来，突出工作重点，采取有
贵州省2010年第六次人口普查主要数据公报 贵州省统计局 2011年5月10日 根据《全国人口普查条例》和国务院的决定，我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查[2]。在国务院和全省各级人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，圆满完成了人口普查任务。现将快速汇总的主要数据公布如下： 一、全省常住人口 全省常住人口[3]为34746468人，同第五次人口普查2000年11月1日零时的35247695人[4]相比，十年共减少501227人，减少1.42%。年平均递减0.14%。 二、人口自然变动 根据普查登记结果，2009年11月1日至2010年10月31日，全省常住人口中的出生人口为485195人、出生率为13.96‰，死亡人口为227553人、死亡率为6.55‰、自然增长人口为257642人、自然增长率为7.41‰。与2000年第五次人口普查相比，出生率下降了6.63个千分点、死亡率下降0.98个千分点、自然增长率下降5.65个千分点。 三、家庭户人口 全省常住人口中共有家庭户[5] 10389579户，家庭户人口为33660672人，平均每个家庭户的人口为3.24人，比2000年第五次人口普查的3.74人减少0.5人。 四、性别构成 全省常住人口中，男性人口为17951451人，占51.66%；女性人口为16795017人，占48.34%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次人口普查的110.02下降为106.89。 五、年龄构成 全省常住人口中，0-14岁人口为8764581人，占25.22%；15-64岁人口为 23004671人，占66.21%；65岁及以上人口为2977216人，占8.57%。同2000年第五次人口普查相比，
人口因素与经济发展关系分析 人口是生活在特定社会、特定地域具有一定数量和质量，并同各种自然环境和社会环境组成复杂关系的人的总称。人口不是一个静止的总体，它永远处于错综复杂时空运动过程之中。 人口与经济之间的关系是研究所有人口问题中最基本的出发点之一，因此长期以来倍受学者的关注。人口以及在人口基础上形成的人力资源是经济社会的第一构成要素，在经济发展中演着双重角色。作为生产者，在人口基础上形成的人力资源是经济活动不可缺少的条件之一；作为消费者，人口处于消费主体地位，体现着经济社会活动的终极目的，是人类社会文化生活需要的承载者。经济社会的许多问题以人口和相应的人力资源为前提，一国人口状况和人力资源的特征构成了经济发展的重要方面。 由于中国是一个经济快速发展的人口大国，人口问题与经济问题是我国在新世纪面临的两个重要问题。了解人口因素与经济发展的关系是面向未来的战略问题，也是面对严峻现实的实践问题。可以说做好人口工作，关系到我国的经济发展和社会安全，关系到人民生活质量的提高，也关系到中华民族生存和发展的长远大计。因此当前有必要对人口因素和经济发展之间的关系作出探讨。本文主要分析了人口规模、人口素质、人口结构和人口分布与经济发展之间的关系问题。为的是合理利用我国的人力资源优势，促进国民经济的可持续发展。 一、人口规模与经济发展的关系
一定规模的人口既是经济社会发展的前提，又是经济社会发展达到一定水平的表现，因为经济归根结底是靠人来推动的，同时人口规模的大小又反映了经济社会发展所达到的承载水平。 人口规模与经济发展既有正向促进作用、又有反向抑制作用。从世界人口与经济发展的历史进程看，一方面，增长的人口规模带来了就业和生活需求压力，刺激消费需求和投资需求，产生明显的人口“推进力”和“发明拉力”，加速了工业化过程和技术进步，促进了经济发展。另一方面，人口规模的大幅减小将引起有效需求不足，严重制约着经济的发展。 所以，适度的人口规模成为经济发展的有利因素。而各地由于各自经济发展水平、经济增长模式、人文背景和人口素质状况等的不同，适度人口规模也将会不同。因此，人口规模和经济发展的关系并不是那么单纯的。 对于我国的情况而言，当经济发展还处于劳动力密集型的经济阶段，科学技术不发达，科技因素在经济发展中作用较小，适度增加的人口规模是经济发展的首要前提。 然而，我国现阶段经济发展过程中所面临的问题，是过多的人口对经济发展带来了压力，影响了经济发展的进程。我国人均资源占有量相当低，一些最基本的自然资源不但低于世界大多数国家，而且只占世界人均占有量的1/2至1/7不等。我国主要的工农业产品总产量虽居世界前列，但人均占有量也较低。同时我国人均国内生产总值很低，住房医疗卫生和教育服务供应短缺，存在大量的贫困人口，迫于
贵州省人民政府关于进一步解决建设领域拖欠工程款和农 民工工资问题的意见 各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，事关人民群众的切身利益，事关我省经济的健康发展和社会稳定。一年多来，各地、各有关部门和单位按照国务院和省人民政府的要求和部署，扎实开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作（以下简称清欠工作），取得了明显成效。但是，由于拖欠工程款问题由来已久，原因复杂，涉及面广，实现清欠预定目标，任务仍然相当艰巨。为确保2006年底前基本解决我省建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，特提出如下意见。 突出重点，切实解决已竣工项目拖欠工程款 （一）加大政府投资项目拖欠工程款的清理力度。各地人民政府直接投资建设的项目，或中央项目（含国债项目）由于地方配套资金不落实拖欠的工程款，由各地人民政府负责组织有关部门按原审批的资金筹措渠道落实资金进行偿还。各地人民政府要从每年用于工程建设的各项资金（包括预算内基建投资、土地出让收入、城市基础设施配套费、各种政策性收费等）中划出一定比例专项用于偿付政府拖欠工程款。对于政府投资项目原建设单位已经注销，无法确定拖欠主体的，由当地政府根据实际情况确定偿还责任主体。对因超概算导致政府投资项目拖欠工程款的，经审计机关审计或中介机构审核后，由项目建设主管部门研究提出意见，报原项目审批部门审批。对同意调整概算的，按照项目审批部门确定的资金来源偿还拖欠工程款。对不同意调整概算的，要查明原因，分清责任，由项目审批部门会同项目建设主管部门等提出对相关单位和人员的处理意见，严肃追究责任，并按照“谁超概、谁承担”的原则，由责任单位偿还拖欠工程款；无资金来源的，可通过资产变现等渠道筹集资金用于还款。 （二）认真清理房地产开发等企业投资项目拖欠的工程款。房地产开发项目拖欠的工程款，由各地房地产管理部门负责监督责任单位履行还款责任。对国有或国有控股企业投资项目拖欠的工程款，按照行业归口管理的原则，由项目建设单位的行业主管部门负责监督建设单位履行还款责任。各行业主管部门要采取集中协调、专人负责、重点督办等多种方式监督还款计划的执行，保证按期还款；对不具备还款能力的项目，可通过资产变现筹措还款资金。对民营等非公有制企业投资或控股的项目，政府部门要引导双方通过市场中介机构核定欠款数额，制定并落实还款计划；不能达成一致的，可通过司法途径解决。 （三）加强对还款计划制定和执行情况的监管。各地人民政府和有关部门要根据清欠进展情况，进一步完善还款计划，切实落实还款资金渠道、责任单位和责任人，加快清欠进度。对拖欠严重、还款计划履行不好的地区和单位，省清欠办要进行现场督查。 （四）妥善解决拖欠项目的工程款结算问题。对已竣工结算的工程项目，各地人民政府要督促发包人按照建设工程施工合同或还款协议偿清被拖欠的工程款；对2003年底前竣工未结算工程项目（或工程已完工未进行竣工验收的），要责令发包人尽快完成结算，并制定还款计划。工程款结算可参照《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》（财建〔2004〕369号）要求进行。对结算存在争议的，自本意见下发之日起，合同有约定的按合同条款约定的办法提请调解；对合同未明确约定的，应向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。对逾期仍未结算且承发包双方在规定期限内未进入仲裁或司法程序的政府投资项目，由审计机关根据有关规定进行审计，提出处理意见。对因特殊情况，致使拖欠工程款成为“死账”等问题，由各地人民政府和有关部门结合实际研究妥善解决办法。 三、按照“老账还清、新账不欠”的总体要求，进一步做好拖欠农民工工资清理工作 （一）落实农民工工资支付责任。按照“谁承包、谁负责”的原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责，工程项目经理为直接责任人。总承包企业必须核验分包企业的资质，按照规定签订分包合同，并在合同中明确约定支付分包工程款时间、
贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告2018 版
序言 贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告从人口出生率，人口死亡率，人口自然增长率等关键指标进行细致分析，剖析了贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率现状、趋势变化。 贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。 借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率现状及发展趋势。贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率分析报告数据来源于中国国家统计局等权威部门。 贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率真实状况及发展脉络，为机构和个人提供必要借鉴及重要参考。
目录 第一节贵州省人口出生率、死亡率、自然增长率现状概况 (1) 第二节贵州省人口出生率指标分析 (3) 一、贵州省人口出生率现状统计 (3) 二、全国人口出生率现状统计 (3) 三、贵州省人口出生率占全国人口出生率比重统计 (3) 四、贵州省人口出生率（2015-2017）统计分析 (4) 五、贵州省人口出生率（2016-2017）变动分析 (4) 六、全国人口出生率（2015-2017）统计分析 (5) 七、全国人口出生率（2016-2017）变动分析 (5) 八、贵州省人口出生率同全国人口出生率（2016-2017）变动对比分析 (6) 第三节贵州省人口死亡率指标分析 (7) 一、贵州省人口死亡率现状统计 (7) 二、全国人口死亡率现状统计分析 (7) 三、贵州省人口死亡率占全国人口死亡率比重统计分析 (7) 四、贵州省人口死亡率（2015-2017）统计分析 (8) 五、贵州省人口死亡率（2016-2017）变动分析 (8) 六、全国人口死亡率（2015-2017）统计分析 (9)
论人口增长与经济发展关系 [内容摘要]：我国自1970年代开始实行计划生育的国策以来，有效地保障了国民经济长期稳定发展的成果。随着经济发展的不断深入，我们需要考虑使人口保持一个适度的发展，以期继续长期稳定地促进经济增长。 [关键词]：人口经济计划生育适度发展人口负担系数人口红利 一、前言 人口问题一直以来都是我国关系国计民生的大问题。自上世纪70年代我国开始实行计划生育的国策以来，取得了积极有效的成果，主要表现在于为国民经济长久稳定的发展解除了后顾之忧。进入二十一世纪，经济、科技和社会发展迅速，取得了前所未有的成就，但也带来了一些严重的问题。比如，由于工业的迅速发展，造成了严重的资源浪费和环境污染，我们为此付出了沉重的代价。这个教训值得深刻记取。因此当前我们有必要对人口和经济之间的关系作探讨，为的是合理利用我国的人力资源优势，促进国民经济的可持续发展。正如党中央和国家领导人多次指出：“能不能坚持做好人口资源环境工作，关系到我国经济和社会的安全，关系到我国人民生活的质量，关系到中华民族生存和发展的长远大计。” 二、人口过度增长对经济发展的阻碍作用以及我国计划生育政策实施以来的成果 由于人们对人口与经济关系之间的研究还很不充分，世界各国的经济增长模式以及人文背景又无法一概而论。因此对人口增长如何影响经济增长的内在机制及作用幅度与方向上还没有达成共识。 但是，在人口过度增长对经济发展的阻碍方面，全球基本上已经形成共识，这里可以用正反两个方面来论证。我国自1978年以来，由于成功地实行了计划生育的国策，已经卓有成效地将人口数量控制在一定范围内并有力的控制了人口增长的速度。从以下两图可以看出，我国人口增长速度增不断降低，人口总量的增长也趋于平缓。 同一时期我国整体经济总量在存量和增量上的变化则是不断向上发展，这应该说计划生育政策在其中起到了不可磨灭的作用。 三、人口适度增长对经济发展的促进作用以及发达国家人口缓
人口增长与经济发展的关系 在经济发展过程中，人扮演着双重角色：一方面，他们是经济发展的最终受益者；另一方面，他们又在为经济发展的生产增长和转变过程提供重要的投入。鉴于这种双重角色，人口增长与经济发展的关系问题便不再简单。自二战以后，由于资本主义面临严峻的挑战，新独立国家的人口迅速膨胀和经济长期落后的现象引起人们的关注，对人口增长与经济增长之间的关系问题的研究吸引了许多学者的目光。 许多理论表明人口增长与经济增长之间有负相关关系。1956年，纳尔逊在他的“欠发达国家的低水平均衡陷阱理论”中提出收入的增加会导致人口增长率的提高，并且一旦人口的增长超过收入的增长，人均收入便会下降并必然导致陷入一个低水平均衡陷阱。同年，赫茨勒出版了《世界人口的危机》。在该书中，他认为人口增长不利于国家的发展，尤其对于那些现代化刚刚起步的国家来说，不发达和人口压力是并存的。寇尔和胡佛在1958年的研究分析了人口增长对人均收入的影响，也认为人口的迅速增长对经济发展有严重的负效应。上世纪七十至八十年代，一些机构报告也认为人口增长与经济发展之间呈明显的负相关关系。 但是，相当多的学者不同意上述的观点，他们更多地强调了人口增长对经济增长的正面效应。凯恩斯认为人口增长从上升到下降或静止的转变，将给经济发展带来非常不利的影响。库兹涅茨在1966年继续总结了人口增长对经济增长的好处：刺激需求和投资、促进发明和技术改进、利于形成规模经济等。伊斯特林在库兹涅茨周期分析的基础上，进一步研究了人口增长与经济增长之间的相关关系，提出了人口、劳动力和经济增长长波理论。19世纪70年代后期，博塞鲁普提出“人口推力假说”，认为人口压力可以推动技术进步和传播，从而推动经济增长。西蒙对人口增长与经济增长的关系进行了最为系统的理论研究，他认为，从长远来看，人口适度增长则比不增长和增长过快都更有好处。 除了上述两派学者的截然不同的观点之外，还有许多学者更多地强调了人口增长与经济增长关系的复杂性。比如坎南的适度人口论、库兹涅茨关于人口变量和经济变量之间的直接的因果关系可能相当有限的观点。另外，美国人口委员会的研究报告提出：在多数发展中国家，较慢的人口增长有利于经济的发展，但要对此做出严格的定量评估却十分困难，需要具体情况具体分析。 纵观经济学家们有关人口增长与经济发展之间关系的研究，不难发现，人口增长和经济发展的关系并不是单一的，对于经济发展的过程来说，具有促进因素和阻碍因素这两个方面的影响。那么，如何来区分人口增长到底是促进还是阻碍经济的发展呢？首先，需要对人口增长的速度作以界定。人口增长的增长速度，宽泛意义上而言，可分为过度增长、零增长或负增长和适度增长。不同的增长速度与模式对经济发展的影响不同。 人口过度增长对经济发展具有阻碍作用。虽然由于人们对人口与经济关系之间的研究还很不充分，世界各国的经济增长模式以及人文背景又无法一概而论，
贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见 （黔府发﹝2010﹞17号） 各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为深入实施工业强省战略，充分发挥产业园区（见注释）聚集产业发展功能和示范效应，以产业园区为载体，进一步提升开放水平，扩大招商引资规模，有效承接产业转移，加快新型工业化步伐，探索一条“经济增长、资源集约、生态和谐”的可持续发展之路，促进全省加速发展、加快转型、推动跨越，结合我省实际，对全省“十二五”期间产业园区加快发展提出如下意见： 一、加快产业园区发展的指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，增强加快发展的紧迫感和责任感，把加快产业园区建设作为推动工业强省和城镇化发展的重要载体，充分发挥产业园区科技引领、体制创新、产业聚集、土地集约的作用，大胆探索、先行先试，以改革促开放、以创新谋发展，把产业园区建设成为我省优势产业的集中区、对外开放的窗口和区域经济发展的增长极。 （二）基本原则。坚持解放思想，创新发展原则。创新发展理念，革新发展模式，积极探索有利于产业园区发展的体制机制，用足用好各项政策，促进产业园区健康快速发展。 坚持科学规划，速度、质量与效益并重原则。按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的要求，科学合理、适度超前规划产业园区的建设与发展，努力实现质量、速度、结构和效益协调统一。 坚持产业聚集发展、集约节约用地原则。按照创业、创新、创优理念，做优产品、做强企业、做大产业；加快产业转型，延长产业链、拓宽产业幅、提高产业配套能力；加快工业经济由粗放型增长向集约型发展转变，推进产业集群、企业聚集、资源集约节约利用，提高园区投入产出效率。 坚持分类指导、突出产业特色原则。发挥比较优势，依托资源禀赋，采取灵活政策措施，引导产业园区分工协作、各有侧重发展，做大做强产业园区经济。 （三）总体目标。通过五年左右的努力，以２７个经济强县和快速通道沿线交通节点为重点，新建３０个以上省级产业园区，申建４个国家级园区，建成１个综合保税区、２个出口加工区、２个加工贸易承接基地和２个“无水港”，并根据资源、环境、区位和产业特点，除风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区外，努力在全省有条件的县（市、区）规划建设一批产业园区，形成以线串点，以点带面，县县有园区、园园有特色的产业园区建设格局。到“十二五”期末，全省国家级产业园区建设基本实现“九通一平”（即：供水、排水、供电、道路、供气、供热、通讯、宽带网络、有线电视和土地平整），省级产业园区建设基本实现“七通一平”（即：供水、排水、供电、道路、供气、供热、通讯和土地平整），市（州、地）、县级产业园区建设实现“五通一平”（即：供水、排水、供电、道路、通讯和土地平整），污水和垃圾统一处理，基本建立起与实施工业强省战略、城镇化带动战略和县域经济发展相适应的产业园区基础设施体系。 力争到２０１５年，全省产业园区引进国际国内５００强企业５０家以上；争取产业园区主要经济指标年均增长率高于全省５—１０个百分点，工业总产值占全省比重由现在１５％左右提升到５０％以上，万元工业增加值综合能耗低于全省平均水平。力争贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区、遵义经济技术开发区和白云经济开发区工业总产值分别超过５０
贵州省人口与计划生育条例 （2016年版） (1998年7月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1998年7月27日贵州省人民代表大会常务委员会公告公布施行根据2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省计划生育条例〉的决定》第一次修正根据2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《贵州省人口与计划生育条例修正案》第二次修正根据2014年5月17日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《贵州省人口与计划生育条例修正案》第三次修正根据2015年9月25日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省人口与计划生育条例〉等三件法规个别条款的决定》第四次修正根据2016年3月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《贵州省人口与计划生育条例修正案》第五次修正) 第一章总则 第一条为了统筹解决人口问题,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本条例。 第三条公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 第四条实行计划生育,坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主,辅之以必要的行政、经济措施；坚持与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合,着重抓好与新阶段扶贫开发相结合。 第五条各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导,负责组织本条例的实施。实行人口与计划生育目标管理责任制,把计划生育工作作为考核主要领导人政绩的重要内容。 各级人民政府应当把人口与计划生育经费列入财政预算,随着财政收入的增长增加对计划生育事业的投入,逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平,并予以保障。对贫困地区、少数民族地区给予重点扶持。
计划生育教育 我国人口现状与经济发展 时间：2005.01.13 地点：会议室 备课：尹浩 课题：我国人口现状与经济发展 目的：通过本课的学习，明确我国的人口形势与国情，领会实行计划生育的重要性，增强责任感，自觉响应国家和军队的计划 生育政策。 内容： 一、我国人口问题的回顾。 二、我国的人口现状。 三、我国人口现状带来的影响 时间：60分钟。 方法：理论讲解，课后讨论。 2001年12月29日，国家主席江泽民签署主席令正式公布《中华人民共和国人口与计划生育法》，从而以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，其中第一条规定：为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法制定本法。可见从党中央江主席已把人口问题放在可持续发展的首要位置，也充分说明我国作为世界上人口最多的发展中国家，人口多、底子薄，人均资源相对不足是最重要的基本国情；同时，由于未来几十年，人口总数还将持续增长，所以人口形势依然严峻，丝毫不容乐观。
一、我国人口问题的回顾 （一）建国前：从奴隶社会到蒋家王朝，我国由于生产力水平较低，社会动荡，医疗卫生条件差，人口随生产力逐步上升，没有明显的高峰及减少，在人与自然的共同作用下造成了较平衡的人口问题，因而未能提到可持续发展的高度，更没有把人口的控制作为一项重要国策。 （二）建国后：计划生育经历了三起两落，形成了三次人口生育高峰。 1、1956年到1957年的第一次人口生育高峰。面对此次高峰，党和政府提出要宣传和推广节制生育，专这们也积极献策，但由于“大跃进”在人口问题上“左”的思想影响，正确的主张不但没有得到积极支持，反而受到批判，因而计划生育刚起就落了。 2、来势更猛的1962年至1965年的第二次人口生育高峰。由于国民经济的迅速好转，全国人口突破了7亿大关，再次引起了党和国家重视。党中央、国务院发出了《认真提倡计划生育的指示》，国家成立了计划生育办公室，可是不到两年就开始的“文化大革命”，使人口出生又处于无政府状态。 3、1966年到1971年，6年净增1亿2千多万元，形成了第三次生育高峰。70年代以后，党和国家深感人口盲目增长带来的巨大压力，在毛泽东、周恩来同志的亲自领导下，计划生育工作再次开展起来，但由于在人口问题上“左”的影响并没有认真清理，因而计划生育工作的声势还不够大，成效还不够明显。 4、党十一届三中全会后，计划生育工作进入了一个新阶段。全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上后，党中央、国务院制定了与国民经济发展相适应的正确人口政策，决定严格控制人口，
贵州省人口出生率、死亡率和自然增长率3年数据分析报告 2020版
报告导读 本报告剖析贵州省人口出生率、死亡率和自然增长率重要指标即人口出生率，人口死亡率，人口自然增长率等，把握贵州省人口出生率、死亡率和自然增长率发展规律，前瞻未来发展态势。 贵州省人口出生率、死亡率和自然增长率分析报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解贵州省人口出生率、死亡率和自然增长率提供有价值的指引，为需求者提供有意义的参考。 贵州省人口出生率、死亡率和自然增长率数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。
目录 第一节贵州省人口出生率、死亡率和自然增长率现状 (1) 第二节贵州省人口出生率指标分析 (3) 一、贵州省人口出生率现状统计 (3) 二、全国人口出生率现状统计 (3) 三、贵州省人口出生率占全国人口出生率比重统计 (3) 四、贵州省人口出生率（2017-2019）统计分析 (4) 五、贵州省人口出生率（2018-2019）变动分析 (4) 六、全国人口出生率（2017-2019）统计分析 (5) 七、全国人口出生率（2018-2019）变动分析 (5) 八、贵州省人口出生率同全国人口出生率（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节贵州省人口死亡率指标分析 (7) 一、贵州省人口死亡率现状统计 (7) 二、全国人口死亡率现状统计分析 (7) 三、贵州省人口死亡率占全国人口死亡率比重统计分析 (7) 四、贵州省人口死亡率（2017-2019）统计分析 (8) 五、贵州省人口死亡率（2018-2019）变动分析 (8) 六、全国人口死亡率（2017-2019）统计分析 (9)
人口与经济发展关系理论研究的回顾与述评[摘要]人口发展和经济发展是人类社会发展的两大主题，两者的关系历来 都是人口经济学家研究的重要问题。本文拟对国内外学者在不同的经济社会背景下提出的人口与经济发展关系的理论进行梳理和回顾，为实证研究人口与经济协调发展提供理论依据。 [关键词]人口；经济；理论；梳理 人口与经济发展是人类社会发展最基础、最重要的问题，历来都是人口经济学家研究的重点领域。国内外学者在不同的经济社会背景下对人口与经济发展的关系问题进行了深入的研究，并取得了丰硕的成果。关于人口与经济协调发展的研究，对国外而言，可简单分为三种理论，即悲观论、乐观论、相关论等；在国内的研究中，马寅初早在50年代就提出适度人口的观点，改革开放以后，张纯元、李竞能、吴忠观、田雪原等人口学家也提出了自己对于人口与经济协调发展的相关理论。在研究方向上，国内外学者的研究大都从宏观转向微观，从人口数量转向人口质量和结构的方向。下文对国内外人口与经济发展关系理论研究作进一步分析。 一、国内外人口与经济发展关系理论研究的梳理 （一）国外人口与经济发展关系理论研究的梳理 国外对人口与经济发展的研究可追溯到古希腊，在思想家柏拉图的《理想国》、亚里士多德的《政治学》中，他们从政治角度探讨了人口与土地、人口与国家、人口与财富的关系，其中包含了人口与经济关系的萌芽。 到了近代，威廉·配第、魁奈、亚当·斯密、马尔萨斯、大卫·李嘉图、马克思、坎南、威克塞尔等学者在其著作中都对人口与经济发展关系进行了研究。古典经济学家威廉·配第是重商主义理论学说的代表人物，他在著作《税赋论》、《政治算术》中从人口数量与质量两方面论述了人口与财富的关系，而且认为人口增长是财富增长的源泉和原因。而重农主义者、法国经济学家魁奈在《人口论》、《农业国经济政策的一般原则》中则认为农业生产最重要，且财富增长才是人口增长的原因。而后，亚当·斯密继承了威廉·配第的某些思想，在《国富论》（1776年）中从人口质量方面论述了人口与资本积累的关系，但他认为人口增长与财富增长互为因果。而大卫·李嘉图在《政治经济学及赋税原理》中，则从边际收益递减法则出发，论述了人口与资本的关系，认为人口增长有可能超过生活资料的增长。在此基础上，马尔萨斯于1798年发表了其代表作《人口原理》，提出了“两个公理”、“两个级数”假定、“三个论点”、“两种抑制”和“四个结论”假说，认为人口增长必超过生活资料的增长，当现有的资源不能维持一个庞大的人口规模时，人口的增长就会被饥荒、疾病、瘟疫、贫困、战争等因素所抑制，使人口恢复平衡状态。 19世纪中叶后期，资本主义经济矛盾异常突出。马克思、恩格斯针对资本主义经济矛盾，展开了对人口与经济发展关系的研究。在马克思和恩格斯的《德意志意识形态》（1846年）、恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》（1884年）中创立了两种生产理论，阐明了人口自身的生产和物质资料生产及其两者之间的关系原理。马克思还在《资本论》中论述了相对过剩人口理论，揭示了资本主义社会的人口与资本积累的相互关系，指出了资本主义社会工人失业和贫困的原因，并深刻地批判了马尔萨斯关于人口与经济发展方面的理论。马克思认为人口
贵州省人民政府办公厅关于转发省安全监管局贵州省重大危险源安全监督.txt54就让昨日成流水，就让往事随风飞，今日的杯中别再盛着昨日的残痕；唯有珍惜现在，才能收获明天。关于转发省安全监管局贵州省重大危险源安全监督管理规定的通知 黔府办发〔2009〕 77号 各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 省安全监管局《贵州省重大危险源安全监督管理规定》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 贵州省人民政府办公厅 二○○九年七月二十三日 （请各县级人民政府将此件转发至辖区内各生产经营单位） 贵州省重大危险源安全监督管理规定 省安全监管局 第一章总则 第一条为加强全省重大危险源安全监督管理，预防和减少生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》和有关法律、法规的规定，制定本规定。 第二条本规定所称重大危险源，是指长期或者临时生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 第三条本省境内重大危险源的登记、检测、评估、监控、应急救援和监督管理适用本规定。 第四条重大危险源的监督管理实行分级负责、属地监控、动态管理的原则，建立省、市、县三级重大危险源数据库和定期报告制度，逐步构筑省、市、县三级重大危险源动态监管及监测预警体系，定期公布重大危险源监控信息，并接受社会监督。 第二章重大危险源的管理 第五条生产经营单位是重大危险源监控管理的责任主体，要按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》（黔府办发〔2009〕31号）要求，切实加强对重大危险源的安全管理与检测监控，设立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。