创新机制架构平台促进和谐
派出所创先争优制度
一、基本概况
派出所建制于年月日，现党支部设书记名、副书记名、委员名；党员名，占单位总数％，大学文化约％、大专文化约％、党员平均年龄岁。单位先后获荣誉称号。
二、创新背景
单位建制初期，社区人民群众在公安行风、政风、安全感和满意度测评活动中，综合测评指数未居高分，反映出派出所工作的社会化信息效应不灵敏，社区人民群众对派出所工作的知晓率不高，在一定程度上折射出社区人民群众对派出所工作所期盼的要求标准仍有差距。剖析原因归结为干警深入社区联系人民群众的零距离接触不够、干警下沉社区工作的管事率和见警率不够、干警主动跨前为社区人民群众提供的办事服务不够、各阶段警务工作在社区的宣传力度和广度不够。
三、创新举措
派出所以社区党建联建为依托，以创先争优为载体，以创新机制为保障，将工作重点向社区党建延伸，将工作触角向社区群众深入，创建派出所、社区片区与居村委的三级党建联建大联动工作机制。由派出所党支部书记、副书记、个社区片区党总支书记为大联动牵头负责人，个社区居村委党支部书记为成员，研究制定部署各阶段工作任务，引领广大党员和发动广大群众，落实以保障社区民生和深化服务为重点，建立党员干部和党员民
警联系居委会、联系群众工作、下社区、进百家、访千户、慰问结对帮困群众等密切党群关系活动，以党建为引领，推动和谐党群和警民关系建设，确保三级党建联建大联动工作机制在有序有效运作中发挥积极作用。
创建制度以保障三级党建联建大联动工作机制运作的常态化、规范化和制度化。为构建和完善三级党建联建大联动工作制度，先后建立由大联动牵头负责人定期研究工作例会制度、由大联动负责人参加的各社区片区党组织定期工作部署会制度、由社区片区党总支书记和社区党员民警参加的各社区居村委党组织贯彻落实上级工作动员发动会制度；建立党建联建定期工作交流制度、社区定期调研制度、阶段性工作宣传制度、各项工作巡查制度、党员民警定期警情通报制度、党员民警每周接待群众办事求助信访投诉制度、行风政风和安全感及满意度的明查暗访测评制度等，为确保党建联建大联动各项工作开展，深化创先争优活动，提供了坚实有力的制度保障。
创建平台以各社区片区党组织为核心纽带，架构起联系沟通社区人民群众的桥梁和平台。通过这一平台，能及时向社区人民群众宣传派出所对外服务事项、警务模式和警务成果，提高社区人民群众对公安工作的知晓率；能及时传播派出所提供的犯罪预防和谋略对策，提高社区人民群众安全防范意识；能及时了解社区人民群众对派出所提出的各种宝贵意见和建议，提高党员民警执法能力和服务水平；能及时向社区人民群众反馈派出所工作的查究整改情况，主动争取人民群众对公安工作的理解和支持，促进社区党群关系和警民关系更加和谐
四、创新成效
通过二年多创先争优活动的实践和探索，创新社区三级党建联建大联动起到了机制保障作用，创新社区片区党组织平台起到了密切联系社区人民群众的桥梁作用，这对深化创先争优内涵，在进一步推进社区党的建设和发展中、在促进社区党群和警民和谐关系建设中发挥了更加积极的作用。主要有以下三个明显改观：
——党员民警的工作作风有了明显改进。职业的责任感、荣誉感、使命感有明显增强，岗位的勤奋、敬业和奉献精神有可喜变化，工作的深、实、细上有明显提高，公正的执法和廉洁自律有明显改观，服务群众和警民和谐的观念上有明显增强。创先争优的实践表明：三年多来，社区各类违法犯罪案件接报总数呈逐年下降的稳定态势，且低于全区平均接报数，社区治安稳定，治安秩序良好；预防和打击违法犯罪呈受控状态；社区行风政风文明测评指数逐年递增；人民群众的安全感和满意率逐年提升；民警队伍中未发生违法违纪事件；派出所收到社区人民群众赠送的表扬锦旗件，体现了“金杯银杯不如老百姓的口碑”。
——党员民警的精神面貌有了明显改观。为了预防社区人民群众的财产和生命安全受到不法侵害，进一步严厉打击社会违法犯罪活动，党员民警往往“舍小家顾大家，毫无怨言”，无论遇到妻子怀孕生育，还是儿女患病、长辈病重或家庭发生意外事件……，为了公安工作需要、为了集体需要，宁可舍弃小家，坚持奋战在公安第一线，加班加点坚守岗位，开展执法办案、治安查禁、社区防范、帮助群众寻找失踪亲人、提供救助……，这就
是公安职业境界的真实写照；还有党员民警通宵达旦连续作战，克服身心的疲惫或疾病，毅然坚持岗位工作，还有……，这就是公安职业奉献的真实体现。
——党员民警的综合素质有了明显提高。对公安涉及民情、民生、服务的问题和建议，派出所党支部充分发挥社区三级党建联建大联动机制作用和社区片区党组织平台效应，向社区人民群众大力宣传公安机关开展的“三访三评”爱民实践活动、“派出所所长双进活动”、“加强执法规范化建设，提高执法公信力”主题活动、“争当创新发展先锋，争当服务群众模范”等主题鲜明活动。通过内部教育培训、执法自查、监督整改，同时接受社区人民群众的外部监督，进一步增强了党员民警公正执法和服务群众的意识，锤炼和提升了队伍整体综合素质。素质强警，素质保障公正执法，素质促进警民和谐。