第十五章竞争法律制度
考试大纲
）侵犯商业秘密行为及其法律规制
）不正当有奖销售行为及其法律规制
）诋毁商誉行为及其法律规制
．反垄断法律制度
）反垄断法基本理论
第一节竞争法的一般理论（略）
第二节反不正当竞争法律制度
一、仿冒行为（P520）
1．假冒他人注册商标的行为
（1）未经注册商标权利人许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或相近似的商标的；
（2）销售明知是假冒注册商标的商品的；
（3）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；
（4）给他人注册商标专用权造成其他损害的。
2．擅自使用知名商品“特有的”名称、包装、装潢，或者使用与知名商品“近似的”名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品
【司法解释1】在“不同地域范围内”使用相同或者近似的知名商品特有的名称、包装、装潢，在后使用者能够证明其“善意使用”的，不构成不正当竞争行为；因后来的经营活动进入“相同地域范围”而使其商品来源足以产生混淆，在先使用者请求责令在后使用者附加足以区别商品来源的其他标识的，人民法院应当予以支持。
【司法解释2】知名商品特有的名称、包装、装潢中含有本商品的通用名称、图形、型号，或者直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量以及其他特点，或者含有地名，他人因客观叙述商品而正当使用的，不构成不正当竞争行为。
【司法解释3】由经营者营业场所的装饰、营业用具的式样、营业人员的服饰等构成的具有独特风格的整体营业形象，可以认定为反不正当竞争法规定的“装潢”。足以使相关公众对商品的来源产生误认，包括误认为与知名商品的经营者具有许可使用、关联企业关系等特定联系的，应当认定为“造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品”。
3．擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品
【司法解释】具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉的自然人的笔名、艺名等，可以认定为上述所称的“姓名”。（2009年新制度多选题）
4．在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示
【例题1·单选题】甲公司将其生产并上市销售的糖果冠以“大白免”商标，且其字体、图案与乙公司的注册商标—“大白兔”非常相似。“大白兔”在糖果品牌中知名度很高。根据反不正当竞争法律制度的规定，下列对甲公司行为定性的表述中，正确的是（ ）。
A ．假冒他人的注册商标
B ．擅自使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品
C．擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品
D．在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量做引人误解的虚假表示
【答案】A
【解析】未经注册商标权利人许可，在同一种或者类似商品上使用与其注册商标相同或者“相近似”的商标，属于假冒他人注册商标的行为。在本题中，甲公司的行为是在同一种商品上，使用与注册商标“大白兔”相类似的商标（而不是名称、包装或者装潢）“大白免”，属于假冒他人注册商标的行为。
【例题2·多选题】甲公司发现乙公司仿冒其“相国酒”的特有名称和装潢，拟诉请法院认定乙公司的行为构成不正当竞争，责令停止侵权并赔偿损失。根据反不正当竞争法律制度的规定，下列关于甲公司应当举证的事项中，正确的有（）。
A．甲公司的“相国酒”在相关市场上具有一定的知名度
B．“相国酒”是甲公司特有的商品名称，其装潢具有显著特征
C．乙公司的“相国酒”名称和装潢与甲公司的混同，导致混淆
D．乙公司的仿冒行为给甲公司造成了损害
【答案】ABCD
【解析】擅自使用知名商品“特有的”名称、包装、装潢，或者使用与知名商品“近似的”名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的，构成仿冒行为。
二、商业贿赂行为（P521）
1．经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。
2．经营者销售或者购买商品，可以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。
【解释】回扣与正当的折扣、佣金的根本区别在于，折扣和佣金必须如实入账，而回扣是账外暗中进行的。
三、虚假宣传行为（P522～P523）
1．虚假宣传行为是指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作方法、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传的行为。
2．广告主、广告经营者、广告发布者违反规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
【司法解释1】经营者具有下列行为之一，足以造成相关公众误解的，可以认定为“引人误解的虚假宣传行为”：（1）对商品作片面的宣传或者对比的；（2）将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实用于商品宣传的；（3）以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的。
【司法解释2】以明显的夸张方式宣传商品，不足以造成相关公众误解的，不属于引人误解的虚假宣传行为。
【例题·单选题】根据反不正当竞争法律制度的规定，经营者的下列行为中，不属于引人误解的虚假宣传行为的是（）。
A．对商品作片面的宣传或者对比的
B．将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实用于商品宣传的
C．以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的
D．以明显的夸张方式宣传商品，但不足以造成相关公众误解的
【答案】D
四、侵犯商业秘密行为（P523～P524）（2009年新制度多选题）
商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
1．商业秘密的特征
（1）秘密性
【司法解释】不为公众所知悉，是指有关信息不为其所属领域的相关人员普遍知悉和容易获得。有下列情形之一的，可以认定有关信息不构成“不为公众所知悉”：（1）该信息为其所属技术或者经济领域的人的一般常识或者行业惯例；（2）该信息仅涉及产品的尺寸、结构、材料、部件的简单组合等内容，进入市场后相关公众通过观察产品即可直接获得；（3）该信息已经在公开出版物或者其他媒体上公开披露；（4）该信息已通过公开的报告会、展览等方式公开；（5）该信息从其他公开渠道可以获得；（6）该信息无需付出一定的代价而容易获得。
（2）商业性
（3）保密性
【司法解释】保密措施，是指权利人为防止信息泄漏所采取的与其商业价值等具体情况相适应的合理保护措施。具有下列情形之一，在正常情况下足以防止涉密信息泄漏的，应当认定权利人采取了保密措施：（1）限定涉密信息的知悉范围，只对必须知悉的相关人员告知其内容；（2）对于涉密信息载体采取加锁等防范措施；（3）在涉密信息的载体上标有保密标志；（4）对于涉密信息采用密码或者代码等；（5）签订保密协议；（6）对于涉密的机器、厂房、车间等场所限制来访者或者提出保密要求；（7）确保信息秘密的其他合理措施。
2．侵犯商业秘密的行为界定
（1）以偷盗、利诱、胁迫等不正当手段获取权利人的商业秘密；
（2）披露、使用或者允许他人使用以偷盗、利诱、胁迫等不正当手段获取权利人的商业秘密；
（3）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；
（4）第三人明知上述行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。
【司法解释】通过自行开发研制或者反向工程等方式获得的商业秘密，不认定为上述第（1）、（2）项侵犯商业秘密行为。所谓“反向工程”，是指通过技术手段对从公开渠道取得的产品进行拆卸、测绘、分析等而获得该产品的有关技术信息。当事人以不正当手段知悉了他人的商业秘密之后，又以反向工程为由主张获取行为合法的，人民法院不予支持。
【案例】甲公司最新研制的自动煮蛋器已经上市，该公司对相关技术资料采取了严格的保密措施。乙公司从市场购得一台甲公司生产的自动煮蛋器，通过拆解掌握了该产品的技术原理，并组织生产相同的产品。在本题中，乙公司的行为并未侵犯甲公司的商业秘密。
【例题·多选题】下列各项中，可构成《反不正当竞争法》的保护对象的有（）。（2009年新制度）
A．只限家族内部直系男性亲属知悉的某祖传中医验方
B．公司作为商业秘密保护的某产品结构，但相关公众很容易通过观察该公司在市场上销售的产品而直接获得
C．某著名连锁经营快餐店的店堂装饰、营业用具样式、营业人员服饰等构成的具有独特风格的整体营业形象
D．某著名二人转演员的艺名
【答案】ACD
【解析】（1）选项A：不公开配方属于商业秘密；（2）选项B：根据司法解释，不构成“不为公众所知悉”，不属于商业秘密；（3）选项C：根据司法解释，由经营者营业场所的装饰、营业用具的式样、营业人员的服饰等构成的具有独特风格的整体营业形象，可以认定为反不正当竞争法规定的“装潢”；（4）选项D：根据司法解释，具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉的自然人的笔名、艺名等，可以认定为上述所称的“姓名”。
五、不正当有奖销售行为（P524～P525）
1．采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。
2．利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。
3．抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。
六、诋毁商誉行为（P525）
1．行为人对诋毁竞争对手的故意
违法经营者捏造、散布虚伪事实，对竞争对手商誉进行诋毁的行为并非出于言行不慎，而是故意为之，目的在于削弱对手的竞争能力。
2．诋毁行为的客体是竞争者的商业信誉和商品声誉
经营者只对竞争对手个人名誉进行攻击，不涉及商誉的，则属一般的人身权侵害行为。诋毁与自己毫无竞争关系的非同业竞争者的商誉，也不构成此项不正当竞争行为。
3．行为人采取了捏造、散布虚假事实的手段
如果经营者散布的对竞争对手不利的事实客观存在，则不构成此项不正当竞争行为。
第三节反垄断法律制度
【解释1】（1）境内经济活动中的垄断行为，适用《反垄断法》；（2）境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用《反垄断法》。
【解释2】《反垄断法》主要对以“经营者”为行为主体的下列垄断行为予以规制：（1）经营者达成垄断协议；（2）经营者滥用市场支配地位；（3）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。此外，《反垄断法》设专章规定“禁止滥用行政权力排除、限制竞争行为”。
【解释3】（P527）适用除外：（1）经营者依法行使知识产权的行为，不适用《反垄断法》；但是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，不可排除《反垄断法》的适用；（2）《反垄断法》对农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为排除适用。
【解释4】（2011年调整）反垄断执法机构：（1）国家工商局负责垄断协议，滥用市场支配地位，滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作；（2）国家发改委负责依法查处价格垄断行为；（3）商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作。
一、垄断协议
【解释1】垄断协议，也称限制竞争协议、联合限制竞争行为，是指两个或两个以上经营者排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。
【解释2】（2011年新增）根据2010年12月发布的《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，认定“其他协同行为”，应当考虑下列因素：（1）经营者的市场行为是否具有一致性；（2）经营者之间是否进行过意思联络或者信息交流；（3）经营者能否对一致行为作出合理的解释。此外，认定其他协同行为，还应当考虑相关市场的结构情况、竞争状况、市场变化情况、行业情况等。
【解释3】根据参与垄断协议的经营者之间是否具有竞争关系，一般将垄断协议分为横向垄断协议和纵向垄断协议。横向垄断协议是具有竞争关系的经营者达成的联合限制竞争行为；纵向垄断协议是指同一产业中处于不同市场环节而具有买卖关系的企业通过共谋达成的联合限制竞争行为，如生产商与销售商之间关于限制转售价格的协议。
【解释4】（2011年新增）从我国执法体制的角度，垄断协议还可分为价格垄断协议和非价格垄断协议。国家发改委于2010年12月发布的《反价格垄断规定》对价格垄断协议进行了界定，即指在价格方面排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。除价格垄断协议以外的其他垄断协议为非价格垄断协议。价格垄断协议由国家发改委依法查处，非价格垄断协议则由国家工商局依法查处。
1．《反垄断法》禁止的横向垄断协议（P533）
（1）固定或者变更商品价格；
（2）限制商品的生产数量或者销售数量；
（3）分割销售市场或者原材料采购市场；
（4）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；
（5）联合抵制交易；
（6）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
【解释1】（2011年新增）实践中，固定或者变更商品价格的协议的表现形式多样。最简单、最基本的方式如经营者之间通过协议统一确定、维持商品的价格，或统一提高商品价格。也有的表现为非绝对地限制经营者的定价自由，而是对经营者定价过程设定统一的限制条件，从而实现固定价格、限制竞争的目的。根据《反价格垄断规定》，上述限制条件主要包括：（1）固定或者变更价格变动幅度；（2）固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用；（3）使用约定的价格作为与第三方交易的基础；（4）约定采用据以计算价格的标准公式；（5）约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格等。
【解释2】（2011年新增）限制数量的垄断协议包括限制商品生产数量和限制商品销售数量两种形式。根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，具有竞争关系的经营者不得就限制商品的生产数量或者销售数量达成下列垄断协议：（1）以限制产量、固定产量、停止生产等方式限制商品的生产数量或者限制商品特定品种、型号的生产数量；（2）以拒绝供货、限制商品投放量等方式限制商品的销售数量或者限制商品特定品种、型号的销售数量。
【解释3】（2011年新增）《反垄断法》将分割市场的垄断协议区分为分割销售市场的协议和分割原材料采购市场的协议。《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》禁止具有竞争关系的经营者就分割销售市场或者原材料采购市场达成下列垄断协议：（1）划分商品销售地域、销售对象或者销售商品的种类、数量；（2）划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量；（3）划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的供应商。
2．《反垄断法》禁止的纵向垄断协议（P535）
（1）固定向第三人转售商品的价格；
（2）限定向第三人转售商品的最低价格；
（3）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
【例题1·单选题】根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，属于法律禁止的纵向垄断协议的是（）。
A．限制开发新技术、新产品
B．限制商品的生产数量或者销售数量
C．限制购买新技术、新设备
D．限定向第三人转售商品的最低价格
【答案】D
【解析】选项ABC属于法律禁止的横向垄断协议。
【例题2·多选题】根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，属于法律禁止的垄断协议的有（）。
A．经营者之间达成协议，固定或者变更价格变动幅度
B．经营者之间达成协议，使用约定的价格作为与第三方交易的基础
C．经营者之间达成协议，以限制产量、固定产量、停止生产等方式限制商品的生产数量
D．经营者之间达成协议，以拒绝供货、限制商品投放量等方式限制商品的销售数量【答案】ABCD
【解析】（1）选项AB：属于法律禁止的“固定或者变更商品价格”的垄断协议；（2）选项CD：属于法律禁止的“限制数量”的垄断协议。
3．可被《反垄断法》豁免的垄断协议类型（P536）（2009年新制度多选题）
（1）为改进技术、研究开发新产品的；
（2）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；
（3）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；
（4）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；
（5）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；
（6）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；
（7）法律和国务院规定的其他情形。
【解释】对于上述第（1）至第（5）项垄断协议的豁免，《反垄断法》要求经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。
【例题·多选题】根据反垄断法律制度的规定，对于特定种类的可豁免垄断协议，经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。下列各项中，属于上述特定种类的可豁免垄断协议的（）。（2009年新制度）A．为改进技术、研究开发新产品的垄断协议
B．为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的垄断协议
C．为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的垄断协议
D．为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的垄断协议
【答案】ABC
4．对行业协会组织实施垄断协议的规制（P537）（2011年新增）
根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，法律禁止的行业协会组织本行业经营者从事垄断协议的行为具体包括：
（1）制定、发布含有排除、限制竞争内容的行业协会章程、规则、决定、通知、标准等；
（2）召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录等。
5．法律责任（P537）
（1）民事责任
经营者因达成并实施垄断协议给他人造成损失的，依法承担民事责任。
（2）行政责任
①经营者违反《反垄断法》的规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1％～10％的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元以下的罚款。
②行业协会违反《反垄断法》的规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。
6．宽恕制度（P537）（2011年新增）
所谓宽恕制度是指，参与垄断协议的经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以对其宽大处理，酌情减轻或者免除其处罚。在宽恕制度的具体适用中，主要有两个具体问题：
（1）“重要证据”的界定
向执法机构提供有关垄断协议的重要证据，是参与垄断协议经营者获得宽大处理的必要条件。《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》和《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》对宽恕制度进行了细化。所谓“重要证据，应当是能够对工商行政管理机关启动调查或者对认定垄断协议行为起到关键性作用的证据，包括参与垄断协议的经营者、涉及的产品范围、达成协议的内容和方式、协议的具体实施情况等。而国家发改委于2010年12月发布的《反价格垄断行政执法程序规定》中关于宽恕制度的规定则将“重要证据”界定为对政府价格主管部门认定价格垄断协议具有关键作用的证据，并未把对启动调查具有关键性作用的证据列入。由此可见，执法机构查处价格垄断协议时，其对宽恕制度中重要证据的认定标准要比查处非价格垄断协议时严格。
（2）区分情况减免处罚的具体规则
根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，对第一个主动报告所达成垄断协议的有关情况、提供重要证据并全面主动配合调查的经营者，免除处罚；对主动向工商行政管理机关报告所达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的其他经营者，酌情减轻处罚；对垄断协议的组织者，不适用宽恕的规定。
《反价格垄断行政执法程序规定》中关于价格垄断协议执法中宽恕制度的适用则有更为具体的规定：第一个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的，可以免除处罚；第二个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的，可以按照不低于50％的幅度减轻处罚；其他主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的，可以按照不高于50％的幅度减轻处罚。
第三节 反垄断法律制度
二、滥用市场支配地位
【解释1】《反垄断法》对经营者合法取得的市场支配地位（包括垄断地位）并不视为非法，而对于具有市场支配地位的经营者“滥用”其市场支配地位的行为则严加规制。
【解释2】滥用市场支配地位行为可分为两个基本类型，即排他性滥用和剥削性滥用。排他性滥用是指寻求损害竞争者的竞争地位，或者从根本上将它们排除出市场的行为，主要表现形式包括掠夺定价、搭售、价格歧视和拒绝交易等。剥削性滥用是指具有市场支配地位的经营者凭借其市场支配地位对交易对方进行剥削的行为，实践中主要表现为不公平定价行为。
1．市场支配地位的推定标准（P540）
（1）一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，即可推定为具有市场支配地位。
（2）对于多个经营者可能共同拥有市场支配地位的情况，两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的，或三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的，这些经营者被推定为共同占有市场支配地位。同时，对于多个经营者被推定为共同占有市场支配地位时，其中有的经营者市场份额不足10％的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。
【解释】由于市场份额不是认定市场支配地位的唯一的和绝对的标准，因此，被推定具有市场支配地位的经营者，如有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。
【例题·多选题】根据反垄断法律制度的规定，下列关于市场支配地位推定的表述中，正确的有（ ）。
A ．甲公司在相关市场的市场份额达到51％，即可推定甲公司具有市场支配地位
B ．甲公司、乙公司在相关市场的市场份额合计达到68％，其中乙公司的市场份额为12％，则甲公司和乙公司被推定为共同占有市场支配地位
C ．甲公司、乙公司和丙公司在相关市场的市场份额合计达到78％，其中乙公司的市场份额为15％，丙公司的市场份额为8％，则丙公司不应被推定为具有市场支配地位
D ．甲公司、乙公司和丙公司在相关市场的市场份额合计达到78％，其中乙公司的市场份额为15％，丙公司的市场份额为11％，则甲公司、乙公司和丙公司被推定为共同占有市场支配地位
【答案】ABCD
2．《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为（P540～P541）（2009年单选题）
（1）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；
（2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；
（3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；
（4）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；
（5）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；
（6）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；
（7）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。
【解释1】第1条的关键词是“不公平”，第2～6条的关键词是“没有正当理由”。
【解释2】（2011年新增）根据《反价格垄断规定》，认定“不公平的高价”和“不公平的低价”，应当考虑下列因素：（1）销售价格或者购买价格是否明显高于或者低于其他经营者销售或者购买同种商品的价格；（2）在成本基本稳定的情况下，是否超过正常幅度提高销售价格或者降低购买价格；（3）销售商品的提价幅度是否明显高于成本增长幅度，或者购买商品的降价幅度是否明显高于交易相对人成本降低幅度；（4）需要考虑的其他相关因素。
【解释3】（2011年新增）当具有正当理由时，以低于成本的价格销售商品行为不违法。根据《反价格垄断规定》，因下列情形而进行的低于成本价格销售均为正当：（1）降价处理鲜活商品、季节性商品、有效期限即将到期的商品和积压商品的；（2）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品的；（3）为推广新产品进行促销的；（4）能够证明行为具有正当性的其他理由。
【解释4】（2011年新增）限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易的行为，也称强制交易行为。实践中，强制交易还可表现为具有市场支配地位的经营者限定交易相对人不得与其竞争对手进行交易。
【解释5】（2011年新增）只有经营者无正当理由实施强制交易时才为非法。根据《反价格垄断规定》，强制交易的“正当理由”包括：（1）为了保证产品质量和安全的；（2）为了维护品牌形象或者提高服务水平的；（3）能够显著降低成本、提高效率，并且能够使消费者分享由此产生的利益的；（4）能够证明行为具有正当性的其他理由。
【例题1·单选题】根据《反垄断法》的规定，对于经营者从事的下列滥用市场支配地位的行为，反垄断执法机构进行违法性认定时，无需考虑其行为是否有正当理由的是（）。（2009年新制度）
A．以不公平的高价销售商品
B．拒绝与交易相对人进行交易
C．限定交易相对人只能与其进行交易
D．搭售商品
【答案】A
【例题2·多选题】根据反垄断法律制度的规定，以低于成本的价格销售商品的下列情形中，不属于违法行为的有（）。
A．降价处理鲜活商品
B．因清偿债务降价销售商品
C．因转产降价销售商品
D．为推广新产品进行促销的
【答案】ABCD
3．法律责任（P542）
（1）民事责任
经营者因实施滥用市场支配地位行为给他人造成损失的，依法承担民事责任。
（2）行政责任
滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1％～10％的罚款。
三、经营者集中
【解释1】经营者集中，是指经营者之间通过合并、取得股份或者资产、委托经营或联营以及人事兼任等方式形成的控制与被控制状态。
【解释2】根据参与集中的经营者在产业中的位置和相互关系，可将经营者集中分为横向集中、纵向集中和混合集中。
【解释3】经营者集中的经济效果的两面性，决定了《反垄断法》对它的规制在于“控制”，而不在于“禁止”，这种控制制度体现为经营者集中申报制度。所谓强制的事前申报，是指法律要求当事人在实施集中前必须事先向反垄断法执法机构申报，待执法机构审查批准后才可实施集中的制度。
1．申报标准（P544）
经营者集中达到下列标准之一的，经营者应当事先向商务部申报，未申报的不得实施集中：
（1）参与集中的所有经营者上一会计年度在“全球范围内”的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在“中国境内”的营业额均超过4亿元人民币；
（2）参与集中的所有经营者上一会计年度在“中国境内”的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在“中国境内”的营业额均超过4亿元人民币。
【解释1】（2010年新增）根据商务部2009年11月发布的《经营者集中申报办法》，上述申报标准中所称“营业额”，包括相关经营者上一会计年度内销售产品和提供服务所获得的收入，扣除相关税金及其附加；“在中国境内”是指经营者提供产品或服务的买方所在地在中国境内。
【解释2】（2010年新增）参与集中的单个经营者的营业额应当为下述经营者的营业额总和：（1）该单个经营者；（2）第（1）项所指经营者直接或间接控制的其他经营者；（3）直接或间接控制第（1）项所指经营者的其他经营者；（4）第（3）项所指经营者直接或间接控制的其他经营者；（5）第（1）至（4）项所指经营者中两个或两个以上经营者共同控制的其他经营者。参与集中的单个经营者的营业额不包括上述（1）至（5）项所列经营者之间发生的营业额。
【解释3】（2010年新增）如果参与集中的单个经营者之间或者参与集中的单个经营者和未参与集中的经营者之间有共同控制的其他经营者，参与集中的单个经营者的营业额应当包括被共同控制的经营者与第三方经营者之间的营业额，且此营业额只计算一次。如果参与集中的单个经营者之间有共同控制的其他经营者，则参与集中的所有经营者的合计营业额不应包括被共同控制的经营者与任何一个共同控制他的参与集中的经营者，或与后者有控制关系的经营者之间发生的营业额。
【解释4】（2010年新增）在一项经营者集中包括收购一个或多个经营者的一部分时：（1）对于卖方而言，只计算集中涉及部分的营业额；（2）相同经营者之间在2年内多次实施的未达到申报标准的经营者集中，应当视为一次集中交易，集中发生时间从最后一次交易算起，该经营者集中的营业额应当将多次交易合并计算。所谓“2年内”是指从第一次集中交易完成之日起至最后一次集中交易签订协议之日止的期间。
【例题1·单选题】根据反垄断法律制度的规定，下列各项中，经营者应当事先向商务部申报的是（）。
A．参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过50亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币B．参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币C．参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过2亿元人民币D．参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币【答案】D
【例题2·单选题】甲公司拟与乙公司合并（经营者集中），丙公司为甲公司直接控制的公司，丁公司为间接控制甲公司的公司。在确定甲公司的营业额时，根据反垄断法律制度的规定，下列表述中，不正确的是（）。
A．丙公司的营业额应计入甲公司的营业额
B．丁公司的营业额应计入甲公司的营业额
C．丙公司和丁公司共同控制的戊公司的营业额应计入甲公司的营业额
D．丙公司和丁公司之间发生的营业额应计入甲公司的营业额
【答案】D
【解析】参与集中的单个经营者的营业额应当为下述经营者的营业额总和：（1）该单个经营者；（2）第（1）项所指经营者直接或间接控制的其他经营者（选项A）；（3）直接或间接控制第（1）项所指经营者的其他经营者（选项B）；（4）第（3）项所指经营者直接或间接控制的其他经营者；（5）第（1）至（4）项所指经营者中两个或两个以上经营者共同控制的其他经营者（选项C）。参与集中的单个经营者的营业额不包括上述（1）至（5）项所列经营者之间发生的营业额（选项D）。
【例题3·多选题】甲公司拟与乙公司合并（经营者集中），丙公司为甲公司和乙公司共同控制的公司。在确定营业额时，根据反垄断法律制度的规定，下列表述中，正确的有（）。
A．丙公司与第三方丁公司之间的营业额应计入甲公司或者乙公司的营业额，该营业额只计算一次
B．在计算甲公司与乙公司的合计营业额时，甲公司与丙公司之间发生的营业额应计入C．在计算甲公司与乙公司的合计营业额时，乙公司与丙公司之间发生的营业额应计入D．在计算甲公司与乙公司的合计营业额时，甲公司与丙公司之间发生的营业额以及乙公司与丙公司之间发生的营业额均不计入
【答案】AD
【解析】（1）选项A：如果参与集中的单个经营者之间或者参与集中的单个经营者和未参与集中的经营者之间有共同控制的其他经营者，参与集中的单个经营者的营业额应当包括被共同控制的经营者与第三方经营者之间的营业额，且此营业额只计算一次；（2）选项BCD：如果参与集中的单个经营者之间有共同控制的其他经营者，则参与集中的所有经营者的合计营业额不应包括被共同控制的经营者与任何一个共同控制他的参与集中的经营者之间发生的营业额。
2．豁免条件（P545）
经营者集中有下列情形之一的，可以不向国务院反垄断执法机构申报：
（1）参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50％以上有表决权的股份或者资产的；
（2）参与集中的每个经营者50％以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。
【解释】由于这些企业在集中之前本来就已经具有控制与被控制关系，集中不会产生或加强其市场支配地位。
3．经营者集中的审查程序（P545～P546）
（1）初步审查
反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合规定的文件、资料之日起30日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。
（2）第二阶段审查
第二阶段审查应当自执法机构作出实施进一步审查决定之日起90日内完毕，并作出是否禁止经营者集中的决定，书面通知经营者。作出禁止经营者集中的决定，应当说明理由。审查期间，经营者不得实施集中。反垄断执法机构逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。
4．抗辩制度（P546）（2011年新增）
经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。
5．经营者集中附加限制性条件（P546）（2011年新增）
经营者集中附加限制性条件，也称经营者集中的救济措施，是指在经营者集中反垄断审查中，为了消除集中对竞争造成的不利影响，由参与集中的经营者向执法机构提出消除不利影响的解决办法，执法机构附条件许可该项集中的制度。
根据2009年11月商务部发布的《经营者集中审查办法》，限制性条件包括如下几类：（1）剥离参与集中的经营者的部分资产或业务等结构性条件；
（2）参与集中的经营者开放其网络或平台等基础设施、许可关键技术（包括专利、专有技术或其他知识产权）、终止排他性协议等行为性条件；
（3）结构性条件和行为性条件相结合的综合性条件。
6．经营者集中的外资并购国家安全审查（P547）（2011年新增）
对于外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依法进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。
7．法律责任（P547）
经营者违反《反垄断法》规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、
限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处50万元以下的罚款。
【相关链接1】经营者违反《反垄断法》的规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1％～10％的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元以下的罚款。
【相关链接2】行业协会违反《反垄断法》的规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处50万以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。
【相关链接3】滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1％～10％的罚款。
四、行政性垄断（2010年多选题）
1．反垄断法禁止的滥用行政权力排除、限制竞争的行为（P548～P549）
（1）强制交易
2010年12月发布的《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》明确禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织“以明确要求、暗示或者拒绝、拖延行政许可以及重复检查等方式限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品或者限定他人正常的经营活动”。（2011年新增）（2）地区封锁（2011年调整）
①对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格；
②对外地商品执行与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，阻碍、限制外地商品进入本地市场；
③采取专门针对外地商品的行政许可，或者对外地商品实施行政许可时采取不同的许可条件、程序、期限等，阻碍、限制外地商品进入本地市场；
④设置关卡或者采取其他手段，阻碍、限制外地商品进入本地市场或者本地商品运往外地市场；
⑤妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
（3）排斥或限制外地经营者参加本地招标投标
对外地投标者设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等。
（4）排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构
（5）强制经营者从事垄断行为（2011年调整）
强制经营者从事垄断行为，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，强制经营者达成、实施排除、限制竞争的垄断协议，或者强制具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配地位的行为，或者强制经营者实施违法经营者集中等。
此外，国家工商总局发布的《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》以及《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》明确规定，经营者不得以行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的行政限定、行政授权等为由，实施垄断行为。
（6）抽象行政性垄断行为（2011年调整）
抽象行政性垄断行为，是指行政机关滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定的行为，其具体形式包括决定、公告、通告、通知、意见、会议纪要等。与具体行政行为只针对特定主体和特定事项不同，抽象行政行为则是行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件，具有一定的“普适性”，因此，抽象行政性垄断行为比具体行政性垄断行为的危害更大。
此外，经营者以依据行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定、
发布的行政规定为由实施垄断行为，亦属违法。
【案例】某县政府发布2010年1号文件，规定自2010年1月1日起禁止任何外地啤酒以任何形式在本地销售，否则罚款100万元。该县政府以行政规范性文件的形式排除、限制竞争，属于抽象行政性垄断行为。2010年4月1日，该县工商行政管理局对违反1号文件的外地甲企业处以100万元的罚款，该行为则属于具体行政行为。
【例题·多选题】下列行为中，属于《反垄断法》所禁止的垄断行为的有（）。（2010年）
A．某药品生产企业因拥有一项治疗心血管疾病的药品专利，占据了相关市场95％的份额
B．年销售额在1亿元以上的药品零售企业之间达成联盟协议，共同要求药品生产企业按统一的优惠价格向联盟内的企业供应药品，联盟内的企业按统一的零售价向消费者销售药品
C．某市政府在与某国有医药企业签订的战略合作协议中承诺，该国有医药企业在本市医疗机构药品招标中享有优先中标机会
D．某省政府招标办公室发布文件称：凡不在本省纳税的企业，一律不得参与本省的招投标活动
【答案】BCD
【解析】（1）选项A：《反垄断法》对经营者合法取得的市场支配地位（包括垄断地位）并不视为非法，法律所禁止的是当事人滥用其垄断地位“排除或者限制竞争的行为”；（2）选项B：属于法律禁止的垄断协议；（3）选项CD：属于行政性垄断行为。
2．法律责任（P549）（2010年单选题）
行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。
【例题·单选题】根据反垄断法律制度的规定，行政机关滥用行政权力，实施限制竞争行为的，除法律、行政法规另有规定的，反垄断执法机构可以采取的处理措施是（）。（2010年）
A．责令行为人改正违法行为
B．对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分
C．对行为人处以罚款
D．向有关上级机关提出依法处理的建议
【答案】D
本章结构 第一节：合同法律制度概述【考点】合同的分类 法律、法规是否对其名称作出明确规定有名合同 法律设有规范并赋予一定名 称 指法律设有规范，并赋予一定名称 的合同 无名合同 法律尚未特别规定，也未赋 予名称 其他合同 除双方意思表示一致外，是否尚须交付标的物才能成立诺成合同 当事人意思表示一致即可成 立 如买卖合同、租赁合同实践合同 除当事人意思表示一致外， 尚须交付标的物或完成其他 给付才能成立 如保管合同、定金合同 法律、法规或者当事人约定是否要求具备特定形式和手续要式合同必须具备一定形式 融资租赁合同、建设工程合同、银 行放贷的借款合同、担保合同等应 采取书面形式 不要式合 同 不要求具备一定形式如买卖合同 双方是否互负给付义务双务合同双方当事人互负给付义务如买卖、租赁、承揽等合同单务合同只有一方当事人负给付义务如赠与合同 合同相互间的主从关系主合同 不以他种合同的存在为前提 即能独立存在 为借款提供保证担保的，设立主债 务的借款合同为主合同；保证合同 为从合同 从合同 必须以他种合同的存在为前 提 【2020表述调整】（了解）【考点】《合同法》的调整范围和基本原则 属于《合同法》调整的范围■作为平等主体的自然人、法人、其他组织之间的经济合同关系，如买卖、租赁、借贷、赠与、融资租赁等合同关系 ■在政府机关参与的合同中，政府机关作为平等的主体与对方签订合同
时，同样适用。如政府采购合同 不属于《合同法》调 整的范围 ■涉及婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议 ■用人单位与劳动者之间建立的劳动合同关系，适用 《劳动合同法》 第二节：合同的订立 【考点】合同订立的方式 根据《合同法》规定，当事人采取要约、承诺方式订立合同。 【考点】合同订立的方式-要约 （一）要约 要约是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。 （二）要约邀请 1.【要约vs要约邀请】 【思考1】某书店新上架了一套精装典藏版图书，标价888元，置于门口显眼的货架上销售。该行为是否属于要约？ 该行为是一个要约，是向不特定的顾客发出的，但不妨碍要约所达成目的。
第六章合同法 （一）练习题 1.如何理解合同法在国际商法中的重要作用? 2.在世界范围内，从19世纪到20世纪，合同法经历了什么根本性的变化? 3.要约的定义和构成要件是什么? 4.涉及要约的撤销，两大法系的制度有何差异?《国际商事通则》是如何调和其分 歧的? 5.在法律上确定要约的有效期间有什么意义?在涉及这一问题时，各国法上的一般 制度是什么? 6.承诺的定义和构成要件是什么? 7.涉及承诺生效的时间，英美法与德国法的分歧何在?国际上的一般倾向是什么? 中国法是否遵循了这种倾向? 8.依据英美法，错误和误解有什么区别？其法律后果如何？ 9.依据大陆法，错误和误解有什么区别？其法律后果如何？ 10.关于错误和误解，《国际商事合同通则》第3.5条分别采纳了英、美、法、德等 国的什么制度? 11.什么叫欺诈？简述英美和法国有关欺诈的法律制度？ 12.简述德国法有关欺诈的法律规定。 13.什么叫经济胁迫？其法律后果如何？ 14.从过错、行为、因果关系和救济各方面比较英、美、法、德各国关于欺诈的制 度的共同点和差异，思考其中哪些制度是较好的制度。 15.关于实际履行和损害赔偿的关系，两大法系的制度存在着哪些差异? 16.参照各国的制度，你认为对当事人约定的违约金应否加以限制和调整?在何种情 况下加以限制和调整? 17.关于未成年人缔约的后果，英美法上的制度与德国法上的制度有何不同? 18.依英美法和法国法，合同被撤销的后果是什么? 19.涉及对未成年人的保护，中国法主要受到哪国法律的影响? 20.关于精神有缺陷的人的能力和他们签约的后果，各国法律作了什么规定? 21.公司超越其章程的规定从事经营活动的范围进行经营，会导致什么后果 22.依英国和美国的法律，哪些合同必须以书面的方式订立?合同未依法以书面方式 订立的后果是什么? 23.动机、行为、因果关系和救济各方面对英、美、法、德和《国际商事合同通则》 关于胁迫的制度进行比较，试在取长补短的基础上归纳出一套你认为理想的规则。 24.国法和德国法关于合同的形式要件的规定各具什么特色? 25.涉及有关国际商事交易的合同的形式，国际上的一般倾向是什么? 26.法处理合同违法的一般原则是什么?法院对于这种原则是如何进行变通的? 27.对于违法合同，法国法在处理其后果时奉行的一般原则是什么?法院在实践中发 展了哪些例外?对于合同违法的后果，德国法院对社会利益和合同当事人的利益是如何权衡？ 28.发展现代的显失公平制度方面，英、美、法、德各国的做法哪些较开放?哪些较
第六章竞争法律制度 教案目的和要求：通过本章的教案，向学生介绍世界各国的反不正当竞争法的产生和发展和我国反不正 当竞争法的立法简况，我国反不正当竞争法的主要内容，即反不正当竞争法的基本原则，反不正当竞争行为 的具体表现形式以及所应当承担的法律责任。 教案重点：反不正当竞争法的基本原则、反不正当竞争行为的具体表现形式 教案难点：不正当竞争行为 主要外语词汇：law of cou nter —un fair competition 反不正当竞争法 市场竞争的积极作用是不言而喻的，它使市场经济充满了活力，是推动市场经济的健康发展的动力。但 竞争也有其负面效应，那就是产生垄断和不正当竞争，前者属于垄断法的范畴。而不正当竞争行为在最初是靠社会舆论或商业道德应约束的，但这种不正当竞争行为日益严重，以致于破坏了整个社会的经济秩序，于是各国纷纷立法规范市场竞争行为，以达到保护公平竞争，交易安全的目的。 我国的竞争法包括两部法典，分别是1993年9月2日第八届全国人民代表大会常委会通过、1993年12月1日实施的《反不正当竞争法》和2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议 通过、2008年8月1日实施的《反垄断法》。 第一节竞争法概述 一、竞争的含义 （一）竞争的概念 在生物学意义上，由于优胜劣汰这一竞争规律在自然界尤其是生物界具有特别重要的作用，因而，人们 首先想到的是生物学意义上的竞争。“物竞天择，适者生存”。在社会学意义上，人类社会中，一些人为了获得更好的生存环境，而与另一些人不断进行斗争和协调，其表现在政治、经济、科技、体育等各个方面。 竞争是人类社会发展的基本方式与动力。 在经济学意义上，竞争是指市场主体在市场上为了实现自身的经济利益和既定目标而不断进行的角逐。 由于市场主体无穷的欲望与资源稀缺的矛盾，市场主体不得不在某种规则之下分配资源，建立起优胜劣汰的 市场竞争机制。 在法律上，竞争指经济利益相排斥的两个或两个以上的市场主体，采用能够促成交易的手段，互相争夺 市场而导致优胜劣汰的行为。 （二）竞争分类 1、正当竞争和不正当竞争。 有市场就有竞争，但由于竞争的两面性，故有正当竞争和不正当竞争。竞争法的功能就是制止不正当竞 争、保护正当竞争。正当竞争是一种符合诚实信用和社会公认的道德准则的竞争。不正当竞争，指的是经营 者采取有违诚实信用或商业惯例的手段进行市场竞争。一般认为，不正当行为有以下几种：（1）、毁坏信 誉行为，即对另一方的活动、服务、营业或商业行为无端指责，可能使其在市场中失去信誉的行为。高露洁广告。 （2 ）、私自利用另一方商业信誉，即包括使用他人标识均属于不正当的行为。 （3）、违反保密规定，未经所有人授权，泄露或私自利用商业秘密的行为。 我国《反不正当竞争法》对不正当竞争行为规定了四种情况。 2、国内竞争和国际竞争 国内竞争即本国的竞争主体之间互相争夺国内市场的竞争。国际竞争指国家相互之间在产品、资金、技
第五章合同法律制度 考点一合同法概述 1.按是否尚需交付标的物才能成立，分为诺成合同和实践合同（保管合同、自然人之间借款合同、借用合同、定金合同等★） 2.合同法不调整：（1）婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议；（2）劳动合同关系；（3）不平等主体之间的协议。 考点二格式条款 1.格式条款无效： （1）具有《合同法》规定的导致合同无效的情形。 （2）提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的。 （3）免责条款无效：造成对方人身伤害的；因故意或者重大过失造成对方财产损失。 2.对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释。 3.格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。 考点三合同的订立 1.要约： （1）★要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 （2）要约符合①内容具体确定；②表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 （3）生效：要约到达受要约人时生效。 （4）要约的撤回和撤销： 【注意】要约不得撤销：①确定了承诺期限；②明示要约不可撤销；③受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作。 （5）★要约的失效：拒绝；撤销；期限届满未作承诺；实质性变更（新要约）。 2.承诺： （1）以信件方式要约的承诺期限的起算：信件载明的日期→投寄的邮戳日期 （2）承诺可以撤回，但是承诺不得撤销。 （3）★是否新要约： ①迟延（超过承诺期限发出）：一般为新要约；（注意迟到一般为承诺） ②受要约人作出实质性变更（对主要条款）：为新要约。 3.合同的成立： （1）双方签字或盖章时；有先后时，最后一方签字或盖章时。 （2）★采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 考点四效力待定合同 1.种类：
第十五章竞争法律制度 第一节竞争法的一般理论 一、竟争与竟争法的概念 从一般意义上讲，竞争是目的追求相同或相近的主体互相争胜的现象。由于自然和社会所能提供的资源不能完全满足各种主体的需求，因此，竞争在自然界、经济和社会中普遍存在。竞争法上所讲的竞争即市场竞争，是指具有不同经济利益的两个以上的经营者，为争取自身利益最大化，以其他利益关系人为对手，采用各种商业策略，争取交易机会的行为。竞争有如下几方面的含义：（l）竞争的主体是两个以上交易方向一致、行业相同或近似，但在经济利益上相互冲突的经营者；（2）为了争夺市场，竞争行为表现为经营者采取以一定商业策略为基础的市场手段，如价格手段、广告手段等；（3）竞争的结果会导致优胜劣汰。 竞争是市场机制的核心要素，在市场机制配置资源过程中发挥着关键作用。然而，由于市场中经营者的理性和趋利，市场竞争的自由发展必然导致不正当竞争和垄断或限制竞争现象的出现。自由市场经济在西方发展一个多世纪之后，盗用他人商标、通过虚假广告欺骗消费者等不正当竞争行为日益增多。同时，随着竞争导致优胜劣汰，资本不断集中，垄断组织日益发展，其利用经济实力限制竞争的现象也越来越普遍。不正当竞争、垄断或限制竞争会扭曲竞争，严重侵蚀市场机制的基础，使中小企业和消费者深受其害。因此，为了保护竞争，维护市场秩序和市场主体的合法权益，竞争法便应运而生。 在我国，一般认为，竞争法是反不正当竞争法和反垄断法的合称。因此，竞争法是指调整在反对垄断和反对不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称。美国于1890年制定的《谢尔曼法》是世界上第一部反垄断法。德国于1896年颁布的《反不正当竞争法》是世界上第一部反不正当竞争法。
四、租赁合同（2007年简答题、2009年简答题）（★★★）（P265） 1．租赁合同的期限 租赁合同的期限超过20年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起仍不得超过20年。 【相关链接】定金数额不得超过主合同标的额的20％，超过主合同标的额20％的部分，人民法院不予支持。 【例题·判断题】租赁合同的期限不得超过20年，超过20年的，租赁合同无效。（）【答案】× 2．不定期租赁 （1）租赁期限6个月以上的，合同应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。 （2）当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，可以协议补充，不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。仍不能确定的，视为不定期租赁。 （3）租赁期届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 【例题·单选题】根据合同法律制度的规定，下列情形中，属于定期租赁合同的是（）。（2007年） A．甲将1台机器租赁给乙，双方订有书面合同，租赁期限约定为20年 B．甲乙签订租赁合同，未约定租赁期限，且不能通过补充协议或根据合同条款、交易习惯确定租赁期限 C．甲乙订立一口头租赁合同，租赁期限为1年 D．甲将一私房出租给乙，租赁期限为3年，现租期已届满，甲未收回房屋，乙继续居住并交纳房租 【答案】A 【解析】（1）选项B：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照《合同法》有关规定仍不能确定的，视为不定期租赁；（2）选项C：租赁期限6个月以上的，合同应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁；（3）选项D：租赁期届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 3．维修义务 （1）出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。 （2）承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。 （3）承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物，如未经出租人同意，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。 【解释】在融资租赁中，承租人应当履行租赁物的维修义务。 4．转租 （1）承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人，承租人与出租人的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，“承租人”应当赔偿损失。 （2）承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。
加拿大竞争法律制度概述 2007-05-03 22:25 文章来源：戴维斯?沃德?菲利普和伟伯格律师事务所 文章类型：转载内容分类：政策 竞争法 如同许多其它国家一样，加拿大有一套复杂的竞争法律，其内容包括：（i）禁止卡特尔（即同业联盟）行为；（ii）禁止滥用自身的强势地位；（iii）规范企业的兼并与收购；以及（iv）制定企业与竞争对手、客户以及供应商之间商业行为关系规范。加拿大涉及商业竞争方面的法律规范囊括于联邦单独制定的?竞争法?(“CA”)中。与美国司法管辖不同，加拿大没有省一级的竞争法律。虽然若干省份也有些涉及公平经商方面的法律，但立法的目的主要为了保护消费者。除了少数有限的商业行为，在加拿大的所有商业活动都要遵守?竞争法?。 ?竞争法?的管理和效力 ?竞争法?由竞争管理局负责实施，後者隶属加拿大工业部。该管理局的局长即为竞争法首席专员（简称“专员”），他全权负责?竞争法?的实施和执行。该局的管理人员负责对商业竞争方面的公众投诉进行日常调查。?竞争法?还规定在案情需要的情况下，专员可以启动正式调查程序。一旦调查程序开始，专员拥有广泛的强制执行权力，而且在获得法院授权后可以（i）进入和询查有关场所和数据档案；（ii）要求当事人提供经宣誓确认属实的数据记录和书面情况材料；（iii）要求某一个人出庭，并在宣誓后接受调查。 竞争管理局还单独设立专门法庭(称为“竞争法庭”)，由联邦法院（诉讼部）的法官以及非司法界人士组成。该法庭职能如同法院一样，根据?竞争法?规定该法庭拥有审理非刑事犯罪案件的专门权利。对其判决可上诉，其上诉由联邦上诉法院受理，后者可以审理涉及法律，或事实与法律，或者经认定纯事实的问题。 ?竞争法?规定的刑事犯罪 串通共谋 ?竞争法?规定列出了不少刑事犯罪行为，其中最重要的是共谋罪。其罪行为：任何人与任何其他人（常指竞争者）共谋，或以其它方式约定来达到： （1）以不正当的手段限制其他产品的运输、生产、制造、供应、存储或交易； （2）以不正当的手段阻止、限制或减少某产品的制造或生产，或者不合理地提高其价格； (3) 以不正当的手段阻止或消弱某产品在生产、制造、购买、交换、出售、存储、出租、运输或供应过程中的竞争；或者 （4）以其它方式以不正当的手段限制或损害竞争。 如果要违法作案，其中必定有双方或多方之间的协议或约定通过不正当的手段阻止、限制、减少或损害竞争（判定罪行时不一定依据其协议或约定是否已经生效）。以不正当的手段限制，系指在竞争中进行“不适当的、通过搅乱秩序、过份或强迫性质的限制”。最终来说，判断是否构成违法犯罪要在对案情性质和市场结构影响这两方面评估的基础上作出。 操纵投标 ?竞争法?禁止两人或两人以上达成协议以便其中有人不投标，或按商定的标价投标。（但是，应召投标的人如投标时或投标之前被告知达成的约定，这种情况则不构成犯罪行为)。与对共谋罪定义不同，对操纵投标罪并无“不正当”这一概念。因而，操纵投标协议各方的市场
2015年全国会计专业技术中级资格考试内部资料 经济法（中级） 第五章 合同法律制度 知识点：质押（1）-动产质押 ● 详细描述： 1.动产质押的概念 动产质押是以动产作为标的物的质押。指为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。 该债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，交付的动产为质押财产。 质押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金、质物保管费用和实现质权的费用。质押合同另有约定的，按照约定。 法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。 2.质押合同 为设立质权，当事人应当采取书面形式订立质押合同，质押合同一般包括以下条款：（1）被担保债权的种类和数额；（2）债务人履行债务的期限；（3）质押财产的名称、数量、质量、状况；（4）担保的范围；（5）质押财产交付的时间。 质押合同自成立时生效，质权自出质人交付质押财产时设立。质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。 3.动产质押的效力 （1）债务人或者第三人未按质押合同约定的时间移交质物的，因此给质权人造成损失的，出质人应当根据其过错承担赔偿责任。 （2）出质人代质权人占有质物的，质押合同不生效；质权人将质物返还于出质人后，以其质权对抗第三人的，人民法院不予支持。 （3）出质人以间接占有的财产出质的，质押合同自书面通知送达占有人时视为移交。占有人收到出质通知后，仍接受出质人的指示处分出质财产的，该行为无效。
（4）质押合同中对质押的财产约定不明，或者约定的出质财产与实际移交的财产不一致的，以实际交付占有的财产为准。 （5）质物有隐蔽瑕疵造成质权人其他财产损害的，应由出质人承担赔偿责任。但是， 质权人在质物移交时明知质物有瑕疵而予以接受的除外。 （6）债务人以自己的财产出质，质权人放弃该质权的，其他担保人在质权人丧失优先受偿权益的范围内免除担保责任，但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。 4.质权人对质物的权利和责任 （1）质权人有权收取质押财产的孳息，但合同另有约定的除外。上述孳息应当先充抵收取孳息的费用。 （2）质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，应当承担赔偿责任。 （3）质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。 质权人的行为可能使质押财产毁损、灭失的，出质人可以要求质权人将质押财产提存，或者要求提前清偿债务并返还质押财产。但质物提存费用由质权人负担，出质人提前清偿债权的，应当扣除未到期部分的利息。 （4）因不能归责于质权人的事由可能使质押财产毁损或者价值明显减少，足以危害质权人权利的，质权人有权要求出质人提供相应的担保；出质人不提供的，质权人可以拍卖、变卖质押财产，并与出质人通过协议将拍卖、变卖所得的价款提前清偿债务或者提存。 （5）质权人在质权存续期间，未经出质人同意转质，造成质押财产毁损、灭失的，应当向出质人承担赔偿责任。 5.质权的实现 （1）债务人履行债务或者出质人提前清偿所担保的债权的，质权人应当返还质押财产。 （2）债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形 ，质权人可以与出质人协议以质押财产折价，也可以就拍卖、变卖质押财产所得的价款优先受偿。质押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。 （3）出质人可以请求质权人在债务履行期届满后及时行使质权；质权
经济法课后练习 第六章合同法律制度 一、单项选择题 1 、甲、乙企业于2013 年8 月1 2 日签订了货物买卖合同，甲企业在8 月25 日向人民法院请求撤销该合同，原因是甲企业在8 月20 日发现自己对合同的标的有重大误解，8 月30 日人民法院依法撤销了该合同。关于该合同的效力，下列说法正确的是（）。 A、该合同在8 月30 日被撤销前为无效合同 B、该合同在8 月30 日被撤销后，自8 月30 日起无效 C、该合同在8月30日被撤销后，自8月12日起无效 D、该合同在8 月30 日被撤销后，自8 月20 日起无效 2、甲于 2 月14 日向乙发出签订合同的要约，乙于2月18 日收到要约，甲、乙双方约定采 用合同书形式并在 3 月13 日在合同上签字，合同中约定该合同于3月25 日生效。根据《合同法》的 规定，该合同的成立时间是（）。
A、 2 月14 日 B、 2 月18 日 C、 3 月13 日 D 、 3 月25 日 3、在借款合同中，借款的利息不得预先在本金中扣除，禾利息预先在本金中扣除的，处理方式是（）。 A 、应按实际借款数额偿还借款，不得计算利息 B、应按实际借款数额偿还借款并计算利息 C、应按借款全部金额偿还借款并计算利息 D 、应按借款全部金额偿还借款，不得计算利息 4、甲向乙借款100 万元，甲以自己价值110 万元的房屋设定了抵押，债务到期后，甲不清 偿债务，乙对房屋行使抵押权，已知这段时间产生了10 万元的利息，为实现抵押权的拍卖 费用 5 万元，在甲乙没有约定的情形下，关于抵押物拍卖后的清偿顺序，下列说法正确的 是（）。 A 、应当首先清偿100 万元的借款 B、应当先清偿10 万元的利息 C、应当首先清偿实现抵押权的拍卖费用 5 万元
谈世贸组织中的竞争法律制度 谈世贸组织法中的竞争法律制度 作者 毛德龙 一、世界贸易组织概说 （一）世界贸易组织建立 1994 年4 月15 日124 个乌拉圭回合参加方的政府和欧洲共同体的代表于摩洛哥马拉喀什（）最后签署了乌拉圭回合多边贸易谈判的最终文本。这个回合的谈判为国际贸易制定了更加明确的法律框架，设置了更为有效的贸易争端解决机制，进一步全面降低关税，制定了关于服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权的多边规则，加强了农产品、纺织品与服装的多边规则，建立了世界贸易组织。作为世界贸易组织前身的关贸总协定（1947）成立于二战以后。1947年4月在美国的倡议下，23个国家在双边谈判的基础上签订了100 多项双边减让关税协议，以解决当时进出口中关税过多而严重干扰国际贸易的迫切问题。1947年10月30日，上述23个国家中的8个国家签署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》，并宣布从1948年1月1日起临时生效。待国际贸易组织成立后，以国际贸易组织宪章中的相关内容取代。由于国际贸易组织宪章未能生效，上述议定书（简称关贸总协定）一直处于适用状态，并在以后的国际经济交往中发挥了重要作用。然而，建立世界贸易组织一直都是世界各国努力的方向，直到关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判，建立世界贸易组织再次成为各国关心的议题之一。关税与贸易总协定第八轮多边贸易谈判于 1986年9 月在乌拉圭埃勘探特角城拉开帷幕（也称乌拉圭 回合）。该轮回合先后有125 不国家或地区参加，是关税与贸易总协定生效以来议题最多、范围最广、规模最大的回合，历经8 年多时间。基于此，在乌拉圭回合结束前，各参加方就再次建立世界贸易组织总体达成了协议草案。1994年4月15日，参加谈判的代表完成了对乌拉圭回合最后文本和《建立世界贸易组织协议》的签署，世 界贸易组织从此取代了1947 年的关税与贸易总协定相比，经过乌拉圭回合谈判后建立的世界贸易组织具有以下 特点：首先，依照《关于建立世界贸易组织的协定》（以下简称《世贸组织协定》）而成立的世界贸易组织（以下简称世贸组织或）是一个常设性的负责全面落实《世贸组织协定》的行政机构，它的职能除了关税与贸易总协定（以下简称关贸总协定）所具有的监
第六章合同法律制度 一、填空题 1.合同订立分为（）、（）、（），而建设工程合同应当采用（）。 2 .合同中免责条款无效的是（）、（）。 3．违约金的根本属性是其（），此外还具有（）。 4违约金可分为（）违约金和（）违约金。 二、单选题 1．甲、乙两公司于9月10日签订一份加工合同，合同约定乙公司于12月10日前完成为甲公司加工一批专有机器配件的任务。为保证合同的履行，当事人同时签订了一份定金担保合同。9月12日甲公司将机器配件的毛坯交给乙公司，9月15日甲公司将定金汇给乙公司。根据我国《担保法》的规定，定金合同的生效日期是（）。 A. 9月10日 B. 9月12日 C. 9月15日 D. 12月10日 2．我国对经济合同争议的处理实行（） A．一裁两审制 B．或裁或审制 C．只许仲裁 D．只许诉讼 3.根据我国《合同法》的规定，要约生效的时间是（）。 A.要约人发出要约的时间 B.要约寄出的时间 C.要约到达受要约人的时间 D.承诺返回的时间 4.甲公司于3月5日向乙企业发出签定合同的要约信函。3月8日乙企业收到甲公司声名该要约作废的传真。3月10日乙公司收到该要约的信函。根据《合同法》的规定，甲公司发出传真声名要约作废的行为属于（）。 A.要约撤回 B.要约撤销 C.要约生效 D.要约失效 5.甲公司与乙公司订立的买卖合同约定：甲公司向乙公司购买西服价款总值为9万元，甲公司于8月1日前向乙公司预先支付货款6万元，余款于10月15日在乙公司交付西服后2日内一次付清。甲公司以资金周转困难为由未按合同约定预先支付货款6万元。10月15日，甲公司要求乙公司交付西服。根据合同法律制度的规定，乙公司可以行使的权利是( )。 A.同时履行抗辩权 B.后履行抗辩权 C.不安抗辩权 D.撤销权 6. 甲、乙双方订立买卖合同，甲为出卖人，乙为买受人，约定收货后10日内付款。甲在交货前有确切证据证明乙经营状况严重恶化。根据《中华人民共和国合同法》的规定，甲可采取的措施是（）。 A.行使同时履行抗辩权 B.行使后履行抗辩权 C.行使不安抗辩权 D.行使撤销权 7. 在下列合同中，（）合同是可变更的合同。 A. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的 B.以合法活动掩盖非法目的 C.因重大误解而订立的 D.损害社会公共利益的 8.法律规定合同的诉讼有效期为2年。若某合同的诉讼时效进行到20个月时，发生中止事由，该事由持续5个月，则该事由消除后，诉讼时效尚有（）。
第五章合同法律制度（1） 【必背考点1】要约和承诺 1、要约: 1)要约邀话:寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等。商业广告的内容符合要约规定的,视为要约。 2)要约应具备的条件: ①要约须由要约人向特定相对人作出意思表示； ②要约的内容必须具有足以使合同成立的主要条件； ③要约须表明经受要约人承话,要约人即受该意思表示约東。 3)生效:要约到达受要约人时生效。 4)要约的撤回和撤销。 要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要的同时到达受要约人。如果要约已经生效,则属于要约的撤销。 要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。但不得撤销要约的情形: ①要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销； ②受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同做了准备工作。
5)要约失效的情形:拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期限届满,受要约人未作出承诺；受要约人对要约的内容做出实质性变更(新要约),有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约的责任和解决争议方法等内容的変更,是对要约内容的实质性变更。 2、承诺: 1)要约以信件或者电报作出的,承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算,信件未载明日期的,自投寄该信件的邮戳日期开始计算。 2)受要约人超过承诺期限发出承诺的,除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外,为新要约。 【必背考点2】格式条款与免责条款 1、格式条款 1)采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,按照对方的要求,对该条款予以说明。 【注意】提供格式条款一方对格式条款免除或者限制其言任的内容,在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识,并按照
竞争法律制度课后习题(doc 7页)
《经济法》课后习题第十五章竞争法律制度 （含答案） 发布人：发布日期：2010-06-01 14:51 共 766人浏览[] [] [] 一、单项选择题 1.根据反不正当竞争法律制度的规定，下列各项中，不属于不正当竞争行为中的假冒行为的是（）。 A.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品 B.在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示 C.销售明知是假冒注册商标的商品的 D.经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作方法、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传的行为 【答案】D 【知识点】仿冒行为 【解析】选项D属于虚假宣传行为。 2.经营者利用广告或者其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，根据情节处以罚款，金额是（）。 A.1万元以上10万元以下 B.1万元以上20万元以下 C.2万元以上20万元以下 D.2万元以上30万元以下 【答案】B 【知识点】虚假宣传行为
【解析】经营者利用广告或者其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，根据情节处以1万元以上20万元以下罚款。 3.下列各项中，适用行政复议前置程序，即当事人对行政复议决定不服，才可提起行政诉讼的情形是（）。 A.对经营者达成垄断协议的认定 B.对经营者滥用市场支配地位认定 C.作出的有关经营者集中的决定 D.作出经营者滥用市场支配地位的处罚 【答案】C 【知识点】反垄断行政责任 【解析】对反垄断执法机构作出的有关经营者集中的决定，规定了行政复议前置的程序，即当事人须先申请行政复议，对行政复议决定不服，才可提起行政诉讼；对其作出的其他决定，则可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼。 4.根据反垄断法的规定，负责经营者集中行为反垄断审查工作的机构是（）。 A.国家工商局 B.国家发改委 C.商务部 D.反垄断审查委员会 【答案】C 【知识点】反垄断机构 【解析】（1）国家工商局（内设反垄断与反不正当竞争执法局）负责非价格垄断协议和非价格滥用市场支配地位以及滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法；（2）国家发改委（内设价格监督检查司）负责依法查处价格垄断行为；（3）商务部（内设反垄断局）负责经营者集中行为的反垄断审查工作。 5.经营者违反《反垄断法》的规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处一定数额的罚款。该罚款数额是（）。 A.50万元以下 B.100万元以下 C.上一年度销售额1%以上10%以下 D.上一年度销售额2%以上20%以下 【答案】C 【知识点】法律责任
2016年法宣在线第五章行政法律制度 1.（单选题）根据《政府采购法》的规定,政府需要采购一批货物,如果这批货物具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的货物,那么适用的政府采购方式是（）。 A.邀请招标方式 B.公开招标方式 C.竞争性谈判方式 D.单一来源方式 正确答案：A用户选择：A 2.（单选题）根据《政府采购法》的相关规定,甲级政府采购代理机构资格审批权属于（）。 A.财政部 B.省级人民政府财政部门 C.省级人民政府 D.市级人民政府财政部门 正确答案：A用户选择：A 3.（单选题）某公司作为供应商对一采购人的采购结果不服,认为损害自己的合法权益,下列哪些途径是解决纠纷的正确途径？（） A.先向采刚强人提起质疑,对质疑结果不服再向法院提起行政诉讼 B.直接向人民法院提起民事诉讼 C.直接向人民法院提起行政诉讼 D.先向采购人提起质疑,不服再向政府采购监督管理部门投诉,对投诉结果不能再向法院提起行政诉讼
正确答案：D用户选择：D 4.（单选题）根据《行政复议法》规定，下列各项中，不属于行政复议范围的是（）。 A.对工商局作出的吊销营业执照决定不服 B.对工商局作出的罚款决定不服 C.对财政局作出的吊销会计从业资格证书决定不服 D.对税务局作出的给予其职工的降职处分决定不服 正确答案：D用户选择：D 5.（单选题）下列关于政府采购合同的说法中哪些是正确的？（） A.政府采购合同是采购人与供应商之间意思自治的结果,无须任何部门干预 B.采购人可委托采购代理机构以其名义与供应商签订政府采购合同 C.政府采购合同因公共利益而变更的,国家应承担赔偿责任 D.政府采购合同的双方当事人不得变更、中止或者终止合同 正确答案：B用户选择：B 6.（单选题）关于公务员降职下列哪种说法是正确的？（） A.公务员被降职使用的在一定期限内不得晋升职务级别和工资档次 B.公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职 C.降职不属于公务员的任用方式 D.降职是公务员制度中的一种行政处分 正确答案：B用户选择：B 7.（单选题）在政府采购过程中,可以采用单一来源方式采购的情形有（）。 A.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 B.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的
第五章合同法律制度 本章考情分析 本章在考试中的分值在15分左右，年年涉及主观题，希望考生给予充分重视。本章“入门易，得分难”，许多规定看似浅显、简单，但应用起来十分灵活，需要考生准确理解规定，并辅以适度练习。 2019年内容基本没变。 本章基本结构框架
考点一：概述 1.合同法中所称合同，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 2．合同的分类 没有明确规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定”。 3.《合同法》的适用范围 平等主体之间有关民事权利义务关系设立、变更、终止的协议均在合同法的调整范围，但婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，不适用《合同法》的调整。 【例题.多选题】下列协议中，可以适用《中华人民共和国合同法》的有（）。 A.监护协议 B.政府采购协议 C.专利转让协议 D.股权转让协议 【答案】BCD 【解析】合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。 考点二：合同的订立 一、订立的形式 书面、口头和其他。 【例题·判断题】王某与吴某通过电子邮件签订的化妆品买卖合同属于书面形式的合同。（）（2014年） 【答案】√ 【解析】当事人订立合同有书面形式、口头形式和其他形式；书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
二、格式条款 【相关链接】采用保险人提供的格式条款订立的保险合同，保险人与投保人、被保险人或者受益人对合同条款有争议的，应当按照通常理解予以解释；对合同条款有两种以上解释的，人民法院或者仲裁机构应当作出有利于被保险人和受益人的解释。 【例题1·多选题】根据《合同法》的规定，提供格式条款一方拟订的下列格式条款中，属于无效的有（）。（2012年） A.内容理解发生争议的格式条款 B.排除对方主要权利的格式条款 C.以合法形式掩盖非法目的的格式条款 D.造成对方人身伤害得以免责的格式条款 【答案】BCD 【解析】选项A：对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释；对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释（只是需要解释，而非直接导致无效）。 【例题2·多选题】根据合同法律制度的规定，属于无效格式条款有（）。（2008年） A.有两种以上解释的格式条款 B.恶意串通损害国家利益的格式条款 C.损害社会公共利益的格式条款 D.违反法律强制性规定的格式条款 【答案】BCD 【解析】（1）选项A：对格式条款有两种以上解释的，作出不利于提供格式条款一方的解释，不直接影响该格式条款的效力；（2）选项BCD：格式条款具有《合同法》第52条规定的合同无效的情形时无效。
第六章反不正当竞争法律制度习题 一、概念题 1、不正当竞争行为 2、诋毁商誉行为 3、倾销商品行为 4、商业贿赂行为 二、填空题 1、是不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 2、指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济 秩序的行为。 3、根据《反不正当竞争法》规定，在下列情形下，以低于成本的价格出售商品的行为，不属于。如季节性降价，因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。 4、不正当竞争行为的主体是。 三、选择题（有几项选几项） 1、监督检查机关在监督检查不正当竞争行为时，享有的职权有： （）。 A、询问权 B、查询复制权 C、处罚权 D、审核权 2、反不正当竞争法的基本原则有（）。 A、自愿原则 B、平等原则 C、公平原则 D、诚实守信和公认的商业道德 3、不正当竞争行为有（）。 A、假冒、仿冒行为 B、侵犯商业秘密的行为 C、虚假广告宣传 D、商业贿赂 4、经营者以低于成本的价格销售产品，但不属于不正当竞争的行为包括：（）。 A、降价销售鲜活商品 B、以搬迁甩卖为名，以低于成本的价格销售商品 C、降价销售有效期限即将到期的商品 D、因清偿债务而降价销售商品 5、商业贿赂行为有（）。 A、明示的折扣 B、入帐的折扣
C、帐外暗中给予的回扣 D、购买商品时附加增送的商品 6、我国对不正当竞争行为的监督检查机关是（）。 A、县级以上人民政府工商行政管理部门 B、地级以上人民政府工商行政管理部门 C、法律、行政法规规定的监督检查的其他部门 7、我国对于违法所得不容易确定的，规定一个法定的罚款额度，其中适用于不正当有奖销售的是（）。 A、1万元以上10万元以下的罚款。 B、1万以上20万元以下的罚款。 C、5万以上20万元以下的罚款。 8、我国《反不正当竞争法》调整的对象是（）。 A、仅仅调整不正当竞争行为 B、仅仅调整限制竞争行为 C、以调整不正当竞争行为为主，兼顾限制竞争行为 D、以调整限制竞争行为为主，兼顾不正当竞争行为 9、根据我国《反不正当竞争法》和相关法律的规定，下列哪一种关于诋毁商誉行为的表述是正确的？ A、新闻单位被经营者唆使对其他经营者从事诋毁商誉行为的，可与经营者构成共同的不正当竞争行为 B、经营者通过新闻发布会形式发布影响其他同业经营者商誉的信息，只要该信息是真实的，不构成诋毁行为 C、诋毁行为只能是针对市场上某一特定竞争对手实施的 D、经营者对其他竞争者进行诋毁，其主观心态既可以是故意，也可以是过失 10、经营者的不正当竞争行为给被侵害的经营者造成的损失难以计算的，赔偿额为（）。 A、侵权人在侵权期间所获得的利润 B、侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润 C、受害人在被侵权期间所获得的利润 D、侵权人在侵权期间因侵权所获得利润的一倍 11、不正当竞争行为的行政责任有（）。 A、赔偿损失 B、没收违法所的 C、罚款 D、吊销营业执照 12、根据反不正当竞争法的规定，抽奖式有奖销售最高的奖金额不得超过（）。 A、3000元 B、4000元 C、5000元 D、6000元 13、不正当有奖销售行为主要包括（）。 A、欺骗性有奖销售行为 B、巨奖销售行为 C、促销赠送销售 D、推销质次价高商品的有奖销售行为 四、判断题 1、倾销商品行为就是为排挤竞争对手、降价销售的行为。（） 2、我国《反不正当竞争法》规定，只有县级以上的监督检查部门才可以对不正当竞争行为 进行监督检查。（） 3、监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，不一定出示检查证件。（） 4、对不正当竞争行为进行社会监督的方式主要有披露、检举、控告、起诉四种。 （） 5、广告经营者在明知是虚假广告或应当知道是虚假广告的情况下，而实施广告、宣传的行 为也是不正当竞争行为。（） 6、处理积压商品而低于成本价销售的行为是不正当竞争行为。（） 7、被政府及其所属部门、公用企业等指定的经营者销售质次价高商品或滥收费用的，根据
第六章合同与旅游服务合同法律制度 一、判断题（）正确的选A,错误的选B) 1.所谓合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的意思表示一致的协议。（） 2.合同订立的过程表现为一种无须通过要约和承诺即可使双方当事人意思表示达成一致的民事法律行为。（） 3.合同必须具有两个以上的当事人。（） 4.只要有要约和承诺,即使没有明确的订立合同的目的,也能使合同得以成立。（） 5.合同的成立仅仅是说明双方当事人有发生、变更和消灭各种民事权利义务的目的,并不定能产生当事人预期的法律后果。（） 6.即使合同内容不完全,条款有疏漏,只要当事人自愿,也应当认为合同业已成立,国家无须主动干涉。（） 7.订立合同的当事人必须具有意识能力。（） 8.有没有民事权利能力与当事人参与合同法律关系无关。（） 9.要约人向其发出要约的相对人既可以是特定的人,也可以是非特定的人。（） 10.要约的内容中必须包括足以使合同成立的主要条款。（） 11.商业广告是要约。（） 12.在受要约人作出承诺的通知中,即使仅仅是对要约的非实质性内容进行了一些变更该承诺亦应被视为是对要约的拒绝。（） 13.沉默或不作为同样能构成承诺的要约。（） 14.如果受要约人是向要约人以外的其他人作出了承诺,则只能视为是向其他人发出了新的要约。（） 15.拍卖公告在法律性质上看其实就是要约。（） 16.我国《合同法》在第12条明文规定的那些条款即合同的必要条款,缺少其中任何一拍卖公告在法律性质上看其实就是要约。（） 17.价款或酬金被称为“价金”,是所有合同的必备条款。（） 18.受欺诈、受胁迫的合同为无效的合同。（） 19.合同的订立人为限制行为能力人时,合同未必归于无效。（） 20.无效合同的效力为自始无效。（） 21.当事人事先约定免责条款的,当出现免责事由时,应尊重当事人的意思,依照当事人的约定处理。（） 22.恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同无效。（） 23.当事人约定由债务人向第三人履行债务的,债务人未向第三人履行债务,应当向债权人承担责任。（） 24.合同变更后,原合同自始不生效力,已经履行的债务因合同的变更亦要失去法律效力。 25.合同变更以后,合同中原来约定的争议条款即不再具有法律上的效力。（） 26.如果债务转移是债务人通过与债务承担人签订合同的办法来进行的话,就必须得到债权人的同意,才能产生法律上的效力。（） 27.债务人转移义务的,新债务人就不可以主张原债务人对债权人的抗辩。（） 28.企业合并以后,原企业债权债务的概括转移,必须取得对方当事人的同意,否则即使履行了通知或者公告的义务,对债权人也都发生了法律上的效力。（） 29.合同解除可以法定解除,也可以约定解除。（） 30.抵消的债,其标的物种类、品质必须相同。（） 31.合同终止后,关于合同结算和清理的条款即行失效。（） 32.继续履行合同是指在合同履行过程中,当事人履行了一部分合同义务,然后继续履行