乐税智库文档
财税法规
策划 乐税网
上海市高新技术企业认定办法
【标 签】认定办法,高新技术企业,高新技术范围
【颁布单位】上海市经济和信息化委员会,上海市科学技术委员会,上海市地方税务局,上海市财政局
【文 号】沪科合﹝2001﹞15号
【发文日期】2001-07-02
【实施时间】2001-07-02
【 有效性 】全文有效
【税 种】其他
第一条 为进一步深化改革，以科技进步振兴经济，推动和支持本市高新技术产业的发展，加速高新技术对传统产业改造的步伐，依据中共上海市委、市人民政府《关于本市加强技术创新发展高科技实现产业化的实施意见》和国家科技部《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字［2000］324号）有关规定精神，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围的企业（上海市高新技术产业开发区内企业认定办法另行制订）。
第三条 由政府各有关部门分管领导组成的“上海市高新技术企业(产品)认定领导小组”，归口指导并负责本市高新技术企业的认定工作，由各有关委办局派出代表组成的认定工作办公室，具体组织办理本市高新技术企业和产品的认定、考核和复审工作。上海市科学技术委员会是本市高新技术企业组织认定、考核的主管部门。
第四条 上海市高新技术企业的认定工作遵循公开、公正、高效、廉洁的原则。
第五条 根据世界科学技术发展趋势和我国的科技、经济、社会发展战略，结合本市高新技术产业的发展情况，划定高新技术范围如下：
（一）电子与信息技术
（二）生物工程和新医药技术
（三）新材料及应用技术
（四）先进制造技术
（五）航空航天技术
（六）现代农业技术
（七）新能源与高效节能技术
（八）环境保护新技术
（九）海洋工程技术
（十）核应用技术
（十一）其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术
本高新技术范围将根据国内外高新技术的发展适时进行补充和修订。
第六条 高新技术企业标准和条件
本办法规定的高新技术企业是指属于知识和技术密集度高（含应用高新技术改造传统产业）、建立现代企业制度的经济实体。上海市高新技术企业必须具备下列各项条件：
（一）从事本办法第五条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务以及支持高新技术产业发展的其它相关企业（高新技术产品目录另行颁布）。单纯的商业贸易除外。
（二）具有企业法人资格、并按规定进行税务登记。
（三）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。
从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集性高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上。
（四）企业的技术和产品在国内处于领先地位或达到国际上近十年内先进技术水平。
（五）有良好的市场前景或通过引进、消化、吸收、创新的出口创汇的先进技术产品。
（六）企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。
（七）高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收人的总和应占本企业当年总收入的60％以上。
（八）企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。
（九）具有完整的企业章程和生产、技术、财务等管理制度。
（十）具有相应的研制、生产条件以及产品质量保证措施。
第七条 上海市高新技术企业的认定审批工作，采取企业申请、分批审批的办法。
第八条 符合本办法第五条、第六条规定的企业申请认定高新技术企业必须提供下列有关资料：
1、 书面申请报告；
2、 《上海市高新技术企业认定申请表》、《上海市高新技术企业认定情况简表》(其表在有关网上下载)；
3、 工商营业执照和税务登记证复印件；
4、 年度财务会计报表(附注册会计师审计报告)；
5、 企业章程；
6、 其他有关材料。
第九条 高新技术企业认定工作程序。
（一）主管部门初审。企业申请认定高新技术企业应将上述材料，报上级主管部门初审，盖章后，一式三份报市认定办公室。
无上级主管单位的，可直接报市认定办公室。
（二）审核及现场考查。认定办公室根据认定高新技术企业标准和条件，组织专家对申请单位进行材料审核及现场考查。
（三）审批。上海市高新技术企业(产品)认定领导小组对审查合格的企业进行审批，并颁发《上海市高新技术企业认定证书》和《上海市高新技术企业》铜牌，在公共媒体上公告上海市高新技术企业名录。
第十条 经认定的高新技术企业享受本市规定的有关优惠政策。
第十一条 企业集团（总公司）及其下属企业(公司)申请认定高新技术企业，实行分别审查、认定。
第十二条 经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，应重新申请。
第十三条 对经认定的高新技术企业，每两年进行资格复审。
不合格的企业，取消其高新技术企业资格。
第十四条 企业申请复审程序
1、 书面申请报告；
2、 《上海市高新技术企业认定申请表》、《上海市高新技术企业认定情况简表》(其表在有关网上下载)；
3、 工商营业执照和税务登记证复印件；
4、 年度财务会计报表(附注册会计师审计报告)；
5、 其他有关材料。
第十五条 高新技术企业复审工作程序
（一）主管部门初审。企业申请复审高新技术企业应将上述材料，报上级主管部门初审，盖章后，一式三份报认定办公室。无上级主管单位的，可直接报市认定办公室。
（二）审核及复查。认定办公室根据企业提供的复审材料进行审核，必要时组织专家对申请单位进行现场复查。
（三）审批。上海市高新技术企业(产品)认定领导小组对复审合格的企业进行复审。并在公共媒体发布上海市高新技术企业复审合格企业名录公告。
第十六条 在本市注册的创业投资机构，其投资于经认定的高新技术成果转化项目、高新技术企业或政府支持的科技计划及产业化项目的资金，累计超过其对外投资总额70％的，经认定可比照享受高新技术企业地方扶持政策。
第十七条 企业在申请高新技术企业认定或复审过程中，若有弄虚作假行为，取消其认定和复审资格，取消其享受本市规定的有关优惠政策，并在两年内不予受理高新技术企业认定申请。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
上海市科学技术委员会
上海市经济委员会
上海市财政局
上海市地方税局务局
二○○一年七月二日
关联知识：
1.国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法
高新技术企业需要符合认定条件 答：一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件，才能被认定为高新技术企业。 （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。 （二）企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 （四）企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。 （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。 （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分，其中：知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。
什么是科技人员和研究开发人员？ 答：《认定办法》所说的科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研究人员，是指企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员，是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参加研究开发工作的人员。辅助人员，是指参与研究开发活动的熟练技工。 什么是高新技术产品（服务）收入？ 答：《认定办法》所说的高新技术产品（服务）收入，是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。 技术性收入主要包括（1）技术转让收入：指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；（2）技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入；（3）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；（4）接受委托科研收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。 二十一、对企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性如何进行评价？ 答：对知识产权的评价，主要考核企业获得知识产权的情况。包括企业获得专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种的数量等。
上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则 （上海市人民政府令第71号） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合本市实际，制定本细则。 第二条（适用范围） 在本市国有土地上实施房屋征收与补偿，适用本细则。 第三条（基本原则） 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。 第四条（管理部门） 市房屋行政管理部门是本市房屋征收与补偿工作的主管部门，负责本市房屋征收与补偿的业务指导和监督管理等工作。 市和区（县）发展改革、建设、规划土地、财政、公安、工商、监察等有关行政管理部门，应当依照本细则的规定和职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 被征收房屋所在地的街道办事处、镇（乡）人民政府，应当配合做好房屋征收与补偿的相关工作。 第五条（征收主体与征收部门） 区（县）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 区（县）房屋行政管理部门为本行政区域的房屋征收部门，负责组织实施房屋征收与补偿工作。 房屋征收部门可以委托房屋征收事务所，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收事务所不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收事务所在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第六条（工作人员培训与上岗） 从事房屋征收与补偿工作的人员，应当通过市房屋行政管理部门组织的有关法律知识、业务知识的培训考核，持证上岗。 第七条（举报处理） 任何单位和个人对违反本细则规定的行为，都有权向市和区（县）人民政府、房屋行政管理部门和其他有关部门举报。接到举报的市和区（县）人民政府、房屋行政管理部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。 市和区（县）监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。 第二章征收决定 第八条（确需征收房屋的情形） 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由区（县）人民政府作出房屋征收决定： （一）国防和外交的需要； （二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
附2： 高新技术企业认定申请书 企业名称（盖章）：×××××公司 企业所在地区：广东省×× 市(区) 认定机构办公室：广东省高新技术企业认定办公室 填报日期：2008 年8 月8 日 科技部、财政部、国家税务总局编制 二○○八年七月 — 1 —
填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领 域》（国科发火 [2008]172 号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362 号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自具有资质的中介机构的专项审计报告。 1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2.表内栏目不得空缺，无内容时填写“ 0；”数据有小数时，按四舍五入取整 数填写。 3.“研发项目”：详见《工作指引》四、（一）、 1 中“研究开发活动定义”。 4.“技术领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。“其 他领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。 5.“近 3 年”是指：申报当年以前的连续 3 年（不含申报当年）。 6.“企业近 1 年财务状况”是指：企业申报当年前 1 个财政年度的财务数据。 “销售收入”是指：产品收入和技术服务收入之和。 “总资产”是指：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其 他资产等的总和，等于企业负债与所有者权益之和。 7.“技术来源”是指：企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方 属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。 8.“知识产权类别”是指：已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 — 2 —
高新技术企业认定技术专家评价表 企业名称 企业是否注册成立 □是□否 一年以上 企业是否获得符合条件的 □是□否 知识产权 核心技术是否属于《技术领域》□是□否 规定的范围（若“是”，请填写3 级技术领域标题或编号） 科技人员占比是否符合要 □是□否 求 研发活动核定数核除研发活动编号近三年 研发费用核定总额其中：境内核定总额 （万元）（万元） 近一年高产品（服务） 核除产品（服务）编号 新技术产核定数 品（服务）收入核定总额 收入（万元） 1. 知识产权（≤ 30 分）得分： 技术的先进程度（≤ 8 分） □ A. 高（ 7-8 分）□ B. 较高（ 5-6 分） 得分：□ C. 一般（ 3-4 分）□ D. 较低（ 1-2 分） □ E. 无（0 分） 对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用（≤8 分） □ A. 强（ 7-8 分）□ B. 较强（ 5-6 分） 得分：□ C. 一般（ 3-4 分）□ D. 较弱（ 1-2 分） □E. 无（0 分） 知识产权数量（≤ 8 分） □A. 1 项及以上（Ⅰ类）（7-8 分） □ B. 5 项及以上（Ⅱ类）（5-6 分）得分： □C. 3～4 项（Ⅱ类）（3-4 分） □D. 1～2 项（Ⅱ类）（1-2 分） □ E. 0 项（0 分） 知识产权获得方式（≤ 6 分） 得分： □ A. 有自主研发（1-6 分）
□ B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3 分） （加分项，≤ 2 分）企业是否参与编制国家标准、行业标准、检测 方法、技术规范的情况得分：□ A. 是（ 1-2 分）□B.否（ 0 分） 2. 科技成果转化能力（≤30 分）得分： □A. 转化能力强，≥5 项（ 25-30 分）□ B. 转化能力较强，≥4 项（ 19-24 分）□C. 转化能力一般，≥3 项（ 13-18 分）□ D. 转化能力较弱，≥2 项（ 7-12 分）□E. 转化能力弱，≥ 1 项（ 1-6 分）□F. 转化能力无，0 项（ 0 分）3. 研究开发组织管理水平（≤ 20 分）得分： 制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系， 得分： 编制了研发费用辅助账（≤ 6 分） 设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内 得分： 外研究开发机构开展多种形式的产学研合作（≤ 6 分） 建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创 得分： 新创业平台（≤ 4 分） 建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及 得分： 人才绩效评价奖励制度（≤ 4 分） 对企业技术创新能 力的综合评价 合计得分专家签名：年月日
江西省高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法 赣科发[1997]3号 第一条为促进我国高新技术产业的发展，根据〈中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发[1991]12号文件，国家科委国科发火字[1996]018号文件及省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的实施意见》的有关规定，制定本办法。 第二条高新技术产业开发区（以下简称开发区）外的高新技术企业按照本办法认定。 第三条省科委归口管理全省高新技术企业的认定工作，省科委工业处（火炬计划办公室）是省科委负责该工作的日常管理机构。 第四条开发区外的高新技术企业认定工作，按国务院国发[1991]12号文件精神，参照开发区高新技术企业认定程序从严掌握。 第五条国家科委根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下： （一）微电子科学和电子信息技术 （二）空间科学和航空航天技术 （三）光电子科学和光机电一体化技术 （四）生命科学和生物工程技术 （五）材料科学和新材料技术 （六）能源科学和新能源、高效节能技术 （七）生态科学和环境保护技术 （八）地球科学和海洋工程技术 （九）基本物质科学和辐射技术
（十）医药科学和生物医学工程 （十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术 本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展，由国家科委进行补充和修订，本办法也将随之补充修订。 第六条高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：（一）从事本办法第五条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。（二）产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。 （三）已有三年以上的营运期，运行机制良好。 （四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的 30% 以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的 10% 以上。 从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的20% 以上。 （五）年总收入在 2000 万元以上，全员劳动生产率在 10 万元 / 人.年以上，年人均利税在2万元以上，并有与期规模相适应的生产、经营场所和设施。 技术性收入占本企业当年总收入50%以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在1000万元以上。（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3%以上。 （七）企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的70%以上。 （八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。 （九）企业的注册经营期在十年以上。 第七条
上海市国家鼓励的资源综合利用认定管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家资源综合利用鼓励和扶持政策,加强本市资源综合利用工作的管理,鼓励企业开展资源综合利用工作,推动节能减排，促进经济社会可持续发展,根据国家发改委、财政部、国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知(发改环资[2006]1864号)等文件，以及国家有关政策法规精神,制定本办法。 第二条本办法所指国家鼓励的资源综合利用认定,是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用原料、工艺、技术或产品，以及资源综合利用发电(机组)进行认定(以下简称资源综合利用认定)。 第三条本办法所称资源综合利用优惠政策是指：经认定具备资源综合利用原料、产品（或资源综合利用发电）或工艺、技术条件的企业按规定可享受的国家资源综合利用优惠政策。 第四条上海市经济和信息化委员会、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局共同负责本市资源综合利用认定的组织协调和监督管理。 第二章申报条件和认定内容 第五条申报条件 申报资源综合利用认定的企业，必须具备以下条件 (一)在本市注册，具有独立法人资格的企业所得税居民企业； (二)所用原(燃)料来源稳定、可靠,数量及品质满足相关要求,以及水、电等配套条件的落实;
(三)生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准; (四)资源综合利用产品能独立计算盈亏; (五)符合环保要求,不产生二次污染。 第六条认定内容 （一）审定申报综合利用认定的企业或单位是否执行政府审批或核准程序,项目建设是否符合审批或核准要求,资源综合利用的原料、产品、工艺是否符合国家产业政策、技术规范和认定申报条件; （二）审定申报资源综合利用产品是否在《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）和《资源综合利用企业所得税优惠目录》（2008年版）范围之内等国家有关资源综合利用优惠政策,审定其综合利用资源来源和可靠性; （三）审定是否符合国家资源综合利用优惠政策所规定的条件。 第三章认定程序 第七条凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业，应向区县经委或市经济信息化委提出申请，提供规定的相关材料，并填写《上海市资源综合利用企业（项目）申报表》。其中：区县税务局负责税收征管企业，向区县经委申请；市税务三、七分局负责税收征管企业，向市经济信息化委申请。区县经委自受理之日起20日内完成初审,属于资源综合利用认定范围、申请材料齐全，提出初审意见向市经济信息化委报告。 第八条单机容量在25MW以上的资源综合利用发电机组工艺，煤矸石（煤泥、石煤、油母页岩）综合利用发电工艺，垃圾（含污泥）发电工艺，由市经济信息化委提出初审意见，报国家发展改革委审核。
高新技术企业认定网上申报材料 高新技术企业认定网上申报材料： 企业登录“高企工作网”，按要求注册帐号。帐号激活后，企业如实填写相关申报材料、上传规定的附件材料并提交。 1、必须上传的附件资料： （1）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证书。 （2）近3个会计年度的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、研发费用专项结构明细表、高新技术产品（服务）收入明细表。 （3）知识产权证书、知识产权独占许可或购买的备案证明。 以上材料扫描后，打包压缩成RAR格式文件上传到附件。 2、纸质申报材料 申请企业应按以下顺序，准备、装订纸质申报材料： （1）“高企工作网”填报的高新技术企业认定申请书。 （2）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件。 （3）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明。 （4）盖有主管税务机关受理章的2015～2017年企业所得税年度纳税申报表（主表和表一）复印件。 （5）经具有资质的中介机构鉴证的企业近3个会计年度的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不足3年的按实际经营年限）。
（6）经具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近3个会计年度研究开发费用（实际年限不足3年的按实际经营年限）和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。 （7）近三年研究开发活动说明材料。 （8）技术创新活动证明材料：知识产权证明材料，包括知识产权证书、5年以上的全球范围独占许可的专利独占许可合同（协议）及备案批复证明材料；科技成果转化证明材料，包括科技成果转化汇总表、成果转化证明（各级政府科技立项文件等研究开发项目立项证明、生产批文、新产品或新技术证明、产品质量检验报告、查新报告等）；研发组织管理水平证明材料，包括研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动、研发人员考核制度等方面；技术创新活动的其他证明材料。 文章由恒程创新服务编辑整理分享。
如何办理申请上海高新技术企业认定 随着科学技术的不断进步，国家大力发展科学技术，高新技术企业越来越多。但是，你并不是说你是一个高科技企业。要成为高科技企业，需要有关部门的批准。 高新技术企业认定条件？ 企业要想成为符合申请条件的高新技术企业，首先要满足哪些条件。 （一）企业自身的困难条件 申请认定时，企业必须注册成立一年以上； 上一年度未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法行为； 科研人员占总人数的比例员工不低于10%； （二）知识产权 专利和软件版权（与主要产品相关）的数量和质量符合标准。 （三）产品服务范围符合要求 在企业主要产品（服务）中起核心支撑作用的技术，属于国家支持的高新技术领域。（四）财务要求 过去一年，高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；近三年净资产和销售收入逐年增加。 【高新技术企业申请流程】 二、申请程序 （一）网上申请。符合条件的企业登录财务资金申请管理平台，提交高新技术企业申请后的补贴资金申请材料。未注册的用户应首先注册其帐号。 （二）进行现场核查和网上预审。各区科技、工业和信息化部门对辖区内企业进行现场核查，并在市资本申请平台上发布推荐意见。 （三）提交书面材料。网上预审完成并经区、市科技、工业和信息化部门审核合格后，企业从网上申请系统下载打印《申请表》及《通知》要求的所有附件材料，依次装订成册，加盖公章，向生产力促进中心申报
二、申请材料（1）高新技术企业申报后补助资金申请（2）营业执照复印件（3）高新技术企业认定申请书。高新技术企业申请材料不需要的其他附件材料 （4）市科技局公务员廉洁管理有关规定的通知，工业和信息化 三、申报时间 在各区科技、工业和信息化部门网上申报信息截止日期前，不得超过 四、申报。填写注意事项 填写申请表时，将“项目名称”设置为“高水平企业申报后补贴项目”；确保申请人姓名和拨款银行信息填写准确；确保信息选择的准确性，如企业注册地、本次高新技术企业申请的资质状况、本年度高新技术企业申请的批号等 申请高新技术企业认定需要长期有效的准备。要提高高新技术企业认定的成功率，必须提前布局，根据企业的实际情况尽快制定详细、全面的方案，不要反复考虑提交的材料。不要让材料不规范，错过申请的好机会！
高新技术企业认定管理办法 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 —1—
第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号； （四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”； （五）完成领导小组交办的其他工作。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理—2—
上海市商品房价格管理暂行办法［失效］ 发文单位：上海市房产管理局 文号：沪建城[1988]第276号 发布日期：1988-1-1 执行日期：1988-1-1 生效日期：2004-6-1 第一章总则 第二章价格构成 第三章价格管理权限及监督、检查 第四章附则 第一章总则 第一条为加强商品房价格管理，促进住房商品化，保证住
房制度改革的顺利进行，特制定本暂行办法。 第二条凡经上海市工商行政管理局、市房产管理局批准经营商品房的公司，在上海市范围内建设和出售的商品房价格管理均适用本办法。 第三条上海市房产管理局是本市商品房价格管理的主管机关，负责商品房价格管理的业务工作。 第四条商品房价格管理应遵循社会主义商品经济的原则，必须有利于经济体制改革和住房制度改革，有利于商品房的发展和推进住房商品化。有利于促进商品房开发经营公司改善经营管理，降低成本，提高经济效益和社会效益。 第五条必须在加强商品房价格宏观管理的前提下，建立竞争型的价格模式。商品住宅价格按规定价格构成因素，确定最高限价，除对一般收入的住房困难户职工，个人购买商品房的价格由有关部门定价外允许商品房开发经营公司，在最高限价下按质论价，按市场供需自行浮动。非住宅商品房价格放开、随行就市，以搞活房产经营，促进商品房销售市场的形成和发展。
第二章价格构成 第六条商品房价格构成 一、商品房开发成本 （1）基地开发费：指商品房基地开发中，按国家和本市有关规定支付的征地费、青苗补偿费、生产和生活设施补偿费、菜田建设费、劳动力安置费、养老社员生活补助费、私房补偿费、动迁房屋建设费、临时过渡房屋搭建费、自行过渡补贴费、搬迁障碍费、临时接水、接电、接煤气费、平整场地费等。 （2）勘察设计费：指按规定支付的居住区规划费、建筑设计费、地质勘察费及施工执照费等。 （3）房屋建筑安装工程费：指按本市规定的建筑工程和设备安装定额及各项费用取费标准，支付的房屋建筑安装及附属设备工程费以及室外围墙化粪池等费用。 （4）街坊内的市政公用设施费：指按本市规定的住宅建设
最新高新技术企业认定条件及流程 1.企业申请认定时须注册成立一年以上。一年:是指企业须注册成立365个日历天数以上。 2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。 注意：知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在有效期内；知识产权权属人应为申请企业，以申请前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准；在申请高企认定及高企资格存续期内，有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。 不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。 知识产权包括： Ⅰ类：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。（Ⅰ类知识产权可多次使用） Ⅱ类：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）。外观设计专利须为非简单改变产品图案和形状的设计，主要是指运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计。（Ⅱ类知识产权仅限使用一次）
3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 主要产品（服务）:是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。 高新技术产品（服务）:是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品（服务）。 《国家重点支持的高新技术领域》八大领域： （1）电子信息 （2）生物与新医药 （3）航空航天 （4）新材料 （5）高技术服务
（6）新能源与节能 （7）资源与环境 （8）先进制造与自动化 4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。 科技人员：直接从事研发和相关技术创新活动，及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。 职工总数：包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员需签订有劳动合同或缴纳社会保险费；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。 当年：指企业申报前1个会计年度。 5.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，不低于5%；5,000万元至2亿元（含）的企业，不低于4%；2亿元以上的企业，不低于3%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
2016年新版《高新技术企业认定管理办法》 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技
《高新技术企业认定管理办法》 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号； （四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”； （五）完成领导小组交办的其他工作。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级，计划单列市科技行政主管部门，认定机构主要职责为： （一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告； （二）负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书； （三）负责挑选参与认定工作的评审专家（包括技术专家和财务专家），并加强监督管理； （四）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议； （五）完成领导小组办公室交办的其他工作。 第九条通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。
上海市民防工程检测管理规定 （草案） 第一章总则 第一条（目的与依据）为了规范本市民防工程检测活动，加强民防工程检测工作，确保战时民防工程各项功能得到正常发挥，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》、《人民防空防护设备质量检测管理规定》等有关法律、法规及行业管理规定，结合本市民防实际，制定本规定。 第二条（适用范围）本市行政区域内的民防工程检测及其相关监督管理活动，适用本规定。 第三条（定义与内容）民防工程检测是指民防工程实体以及用于工程的原材料、中间产品、设备、构配件的质量安全、使用功能等的检测。本规定所称的民防工程检测，仅指民防工程防护设备检测、民防工程防护性能系统检测和民防工程建筑结构材料检测，其余的检测活动按国家和本市有关规定执行。本规定检测的具体内容为： 1、民防工程防护设备检测 可分为常规检测和专项性能检测。常规检测是防护设备产品质量、安装质量的检测，包括外形尺寸与配合尺寸、使用性能、材料和外观质量等项目，主要是对防护（密闭）门、防爆波悬板活门、
超压排气活门、密闭阀门等设备的检测；专项性能检测是防护设备密闭性能的检测，主要是对超压排气活门及密闭阀门等设备密闭性的检测。 2、民防工程防护性能系统检测 主要包括工程口部或整体气密性能检测，防护通风系统性能检测等。 3、民防工程建筑结构材料检测 主要包括钢筋混凝土抗压抗渗、钢筋拉拔焊接、防水材料等检测。 第四条（管理部门与职责）市民防行政管理部门是本市民防工程防护质量检测活动的管理部门。负责防护设备质量检测机构资格、资质审查和管理。 民防安全质量监督机构实施对民防工程的监督检测。 上海市民防行业协会是民防工程专业检测机构和检测人员的自律组织，依法制定行业自律规范，开展行业培训和行业诚信体系建设，依照章程规定参与协调管理，督促检查等相关工作。 第五条（总体要求）从事民防工程检测活动，应当遵守相关法律、法规、规章和强制性技术标准，遵循科学、规范、客观、公正的原则。 第二章检测单位的责任和义务
附件2： 高新技术企业认定申报须知 一、申报条件 我省行政区域内注册一年以上的居民企业，认定为高新技术企业须同时满足以下条件： （一）企业申请认定时须注册成立一年以上。 （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。 （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。 （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求。 1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%。 2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于
3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。 （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。 （七）企业创新能力评价应达到相应要求。 （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 二、所需材料要求 （一）《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）。 （二）证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。 （三）知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料；反映技术水平的证明材料和参与制定标准情况等。 （四）科研项目立项证明，已验收或结题项目需附验收或结题报告。 （五）科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明。成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料，转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。
2020年高新技术企业认定 2017年高新技术企业认定 一、适用范围 本指南适用于高新技术企业认定的申请与办理。 二、事项名称和代码 事项名称：高新技术企业认定 事项代码：0149 分项名称：认定、更名、补发证书。 三、办理依据 (二)负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书; (三)负责遴选参与认定工作的评审专家(包括技术专家和财务专家)，并加强监督管理; (四)负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议; (五)完成领导小组办公室交办的其他工作。 四、办理机构 (一)办理机构名称及权限 市认定指导小组下设"上海市高新技术企业认定办公室"(以下简 称市认定办公室)，设在上海市科学技术委员会，负责处理日常工作，包括高新技术企业认定、更名、补发证书工作，对已认定企业进行 监督检查，受理、核实并处理有关举报等。
各区(县)科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查，经审查确定材料完备、真实后，出具正式收件证明，同时将通过形式审查的书面材料及其正式收件证明报送市认定办公室。 (二)审批内容 高新技术企业认定。 (四)审批对象 申请认定为高新技术企业的企业;申请更名的高新技术企业;申请补证的高新技术企业。 五、审批条件 (一)认定准予批准的条件 高新技术企业认定须同时满足以下8个条件： 1、企业申请认定时须注册成立一年以上; 2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权; 3、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围; 4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%; (1)最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不低于5%; (2)最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%; (3)最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
上海市建设工程招标投标管理办法（沪府令50号） 上海市人民政府令第50号 《上海市建设工程招标投标管理办法》已经2017年1月3日市政府第138次常务会议通过，现予公布，自2017年3月1日起施行。 市长杨雄 2017年1月9日 上海市建设工程招标投标管理办法 （2017年1月9日市政府令第50号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了规范本市建设工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《上海市建筑市场管理条例》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内的建设工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，进行招标投标活动的，适用本办法。 第三条（管理职责） 市建设行政管理部门是本市建设工程招标投标活动的主管部门。上海市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标投标办）负责招标投标活动的具体工作。区建设行政管理部门在其职责范围内，负责所辖区域内建设工程招标投标活动的管理工作。 本市发展改革、规划国土资源、财政、国资、审计、监察、金融、交通、水务、海洋、绿化市容、民防等部门按照各自职责，协同实施本办法。 第四条（进场交易范围） 市和区建设行政管理部门应当对政府投资的建设工程招标投标活动加强监管。 政府投资的建设工程，以及国有企业事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的建设工程，达到法定招标规模标准的，应当在市或者区统一的建设工程招标投标交
易场所（以下简称“招标投标交易场所”）进行全过程招标投标活动。 其他建设工程，达到法定招标规模标准的，可以由招标人自行确定是否进入招标投标交易场所进行招标投标活动。招标人决定不进入招标投标交易场所的，应当依法自行组织招标投标活动；建设行政管理部门可以提供发布公告公示和专家抽取服务。 本办法所称的政府投资，是指使用政府性资金进行的固定资产投资活动。政府性资金包括财政预算内投资资金、各类专项建设基金、统借国外贷款和其他政府性资金。 第五条（信息化建设） 市建设行政管理部门应当加强招标投标交易场所的信息化建设，推进本市建设工程的电子化招标投标工作，加强与有关行政管理部门之间的信息共享。 第二章招标和投标 第六条（工程招标类型） 招标人可以对建设工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购分别进行招标，也可以进行工程总承包招标。 建设工程设计招标，可以对方案设计、初步设计以及施工图设计等进行分阶段招标，也可以将不同阶段的设计合并招标。 第七条（设计方案招标和设计单位招标） 建设工程设计招标可以根据项目特点和实际需要，采用设计方案招标或者设计单位招标。设计方案招标通过以设计方案为主的综合评审确定中标人；设计单位招标通过对投标人拟从事该工程设计的人员构成、业绩经历、设计费报价和设计构思等的评审确定中标人。 第八条（招标启动） 招标人可以自行决定开始招标活动，并自行承担因项目各种条件发生变化而导致招标失败的风险。进场交易的建设工程招标开始前，招标人应当向市招标投标办或者区建设行政管理部门提交风险承诺书。 政府投资的建设工程施工招标应当具备施工图设计文件，施工监理招标应当具备经批准的初步设计文件。 第九条（工程总承包再发包） 工程总承包单位依法将其承接的勘察、设计或者施工依法再发包给具有相应资质企业的，可以采用招标发包或者直接发包；相应的设计、施工总承包企业可以依法将部分专业工程分包。
上海市高新技术企业认定申请（含复审） 具备条件： 1.属于知识和技术密集、实行现代企业管理制度（含应用该新技术改造传统产业）的经济实体。 2.从事规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务以及支持高新技术产业发展的其他相关企业（高新技术产品目录另行颁布）。商业贸易性企业除外。 3.具有企业法人资格、上年度总收入在500万元以上（非硬性指标），并按规定进行税务登记。 4.具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。 从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集性高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上。 5.企业的技术和产品在国内处于领先地位或达到国际上近十年内先进技术水平。并具有专利或软件著作权。 6.有良好的市场前景或引进、消化、吸收、创新的出口创汇的先进技术产品。 7.企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。 8.企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60％以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入60％以上。 9.企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。 10.具有企业章程和生产、技术、财务等管理制度。 11.具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施。 优惠政策： 1.取得证书起，企业所得税按15%征收，新办企业前两年的所得税可免。 2.根据（沪劳保综发[2006]14号），企业可不受工资总额（2000/月）的限制，在社保局备案后， 自行决定职工工资的发放水平，并可全额列支成本。 所需附件： 1、填写《上海市高新技术产业开发区高新技术企业认定申请表》 2、填写《上海市高新技术企业认定单位情况简表》 3、营业执照（副本）复印件； 4、企业章程、技术、生产、财务管理制度； 5、上年度经审计的财务报表复印件（资产负债表、利润表或损益表）及审计报告； 6、经主管税务局机关审核（盖章）的《企业所得税年度纳税申报表（主表）》； 7、《企业所得税年度纳税申报表——技术开发经费加计扣除明细表》、 8 、获奖证书复印件（包括投产5年内的高新技术产品的各种奖状及企业管理的各类获奖证书等）； 9、专利或软件著作权证书复印件；通过各类体系认证的资质证书，需提交复印件。 10、提供有关诚信资质证明复印件（纳税信用、财务会计信用、工商评价或具有资质的诚信公司出具的有关诚信资质证明）； 11、获得"先进技术企业"称号的单位，附证书复印件； 12、申请认定上海市高新技术企业书面报告。报告内容如下： 1）企业基本情况（企业资本结构、人员结构、企业规模、主要产品等）； 2）高新技术产品的介绍（指产品的技术水平与国内外同类产品的比较，产品的销售、市场占有和出口创汇等情况）； 3）生产装备及管理现状（包括有那些先进的仪器装备，是否已建立质量保证体系、拥有知识产权，特别是自主知识产权、企业诚信体系及现代企业制度管理等）； 4）科研开发经费的投入（包括在研项目及在开发项目的水平，重点反映企业的技术创新情况、产品市场前景及产业化前景）；