镇政府关于集中开展农村河道整治“两清一建”工作的意见
磨政发[2007]19号
镇政府关于集中开展农村河道整治
“两清一建”工作的意见
各村（居）、各有关单位：
为充分发挥农村河道的综合效益，切实改变河道脏、乱、差的状况，保障人民群众的生产、生活用水，美化农村人居
环境，扎实推进社会主义新农村建设，现就集中开展农村河道整治清除恶性水生植物、清除河坡垃圾和建立长效管理制度工作提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以加快建设社会主义新农村为目标，以省委、省政府和市委、市政府有关文件为依据，结合“六城同创”和“六清六建”工作，全面综合整治农村水环境，落实长效管理措施，使河道环境达到水清、坡绿、岸净的农村自然风貌。
二、目标要求
通过对全镇范围内一、二、三、四级河（村庄河道）的综合整治和长效管理，河道环境保洁制度、人员、经费、责任等长效管理措施得到有效落实。实现河面无漂浮物、无恶性水生植物、无阻水障碍物等；无工业废水、生活污水或禽畜粪便直排入河的现象，保持水面清洁；河坡无高杆杂草、无垃圾、无任意取土和乱占河道现象，做到绿化良好。
三、时间部署
第一阶段：3月29日至31日为宣传发动阶段，主要是建立组织，宣传发动，任务分解；
第二阶段：4月1日至15日为全面清理整治阶段，集中
15天时间全面清除河面恶性水生植物和河坡垃圾，为落实管护措施打好基础；
第三阶段：4月16日至25日为落实长效管护措施阶段，制订河道管护制度，组建河道管理队伍，落实河道管护经费，签订责任状和承包合同，明确考核办法；
第四阶段：4月25日至30日为验收考核阶段，各村河道整治“两清一建”工作完成后，以村为单位先行组织自验。在此基础上，镇河道环境整治工作领导组组织有关部门对各村验收，对照考核办法进行打分。
四、主要措施
1、加强领导，明确工作职责。河道整治和管护工作涉及面广、工作难度大、政策性强。各村、各有关部门必须从全局高度，切实加强对农村河道环境整治和管护工作的组织领导，主要负责同志负总责。各村、各有关部门要成立相应的农村河道环境整治和管护领导小组，负责本辖区范围内的河道环境整治和管护工作，具体做好有关政策法规的宣传教育，组织实施整治管理，落实管护人员和清理经费，完善相关管理制度。
镇河道环境整治工作领导组负责全镇河道管理的日常
工作；镇经管办要规范河道整治和管护使用“一事一议”筹资筹劳的管理工作；镇财政所要积极筹措和监管镇级河道长效管理经费，确保专款专用；镇水利站要搞好镇河道清淤整治规划和长效管理的业务指导，督促、指导各村制定河道管理的各项规章制度，加强考核验收，同时对河道管理范围内的违纪违规案件及时上报；镇农技站要严格按规定控制渔业生产工具的上报，加大对非法设置渔业生产工具行为的查处
力度；镇城建办要做好农村生产、生活垃圾清运和集中处置的指导工作，禁止向河道中倾倒垃圾；镇环保要依法对企业排污情况进行督查，坚决查处超标排污行为；镇广电站要做好河道管理有关法律、法规和规章制度的宣传工作，及时报道各村在实施河道整治和管护中好的经验做法和先进典型，营造全社会关心、支持河道管护的浓厚氛围。
2、广泛宣传，发动全民参与。各村要充分利用广播、板报、宣传标语等多种形式，加大对有关法律法规和村规民约的宣传力度，教育广大人民群众树立爱河、护河的新风尚，增强保护河道环境的意识。动员老干部、老党员、企业职工和人民群众积极参与河道环境综合整治工作，为美化农村环境做出应有的贡献。
3、明确任务，集中开展整治。一要明确整治任务。按照属地包干的原则，镇水利站负责对本镇内一、二级河道河面杂草杂物进行清理，各村对辖区范围内的各级河道河坡及沿岸垃圾进行清理。同时对辖区范围内的三、四级河（含村庄河道）河面杂草杂物进行清理。对边界河道，村与村要主动沟通、相互协商，确保清理到位。全镇做到不漏村，村不漏河（塘）。三、四级河道整治所需投资投劳由各村明确负担政策，在“一事一议”筹资筹劳中优先安排解决，。二要制定整治方案。各村要在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上，认真制订整治方案，明确打捞和处置方式。各村可根据实际情况采取统一组织专业队伍突击，也可采取包干到户到人，还可以组织党员干部进行义务劳动等形式，在规定期限内统一进行清理整治。三要集中处理水草和垃圾。垃圾和水草打捞上
岸后要集中处理，尤其是水草需喷洒除草剂，有条件的集中凉晒统一处理，确保“铲草除根”。四要坚持整治标准。河道清洁整治后要达到“三无”，即：河面清洁做到无漂浮物、无工业污染、无畜禽粪便直排入河；河坡整治做到无生产生活垃圾、无绿化植被损坏、无杂物乱堆乱放；河道畅通做到无坝头坝埂、无乱填乱挖、无阻水障碍物。
4、巩固成果，加强日常管理。各村要科学制定实施方案，层层分解落实任务，切实抓好河道长效管护工作。一是建立沿河农村垃圾收集、清运和集中处置机制，及时清运处置沿河生产、生活垃圾。二是建立河道管护队伍，负责日常河面漂浮物、沿河居民垃圾的清运处置及河口内外侧绿化管养工作。一、二、三级河道统一由镇水利站组建河道管护队伍。四级河（村庄河道）由各行政村分别聘请管护人员。各村要对河道管护人员根据其日常管护范围、工作量大小合理确定管护报酬和承担的责任。三是建立农村河道管护制度。为使农村河道环境整治和管护做到有法可依、有章可循，实现管护的制度化、规范化，市政府将颁布《关于进一步加强农村河道管理的通告》，各村村委会要通过村民代表大会制定村规民约。要通过制度的建立与完善和强有力的组织实施，有效解决沿河村民随地乱倒垃圾的陋习，保持河道沿岸长期清洁状态。
5、多措并举，落实管护经费。根据属地管理和分级负担的原则。一、二、三级河道管护经费由镇财政安排；四级河（村庄河道）管护经费由各村根据管护工作量进行测算，经村民代表大会形成决议，在“一事一议”筹资筹劳中优先安排解决，并在镇农经站分村设立河道管护经费专户，做到专
户储存，专款专用，镇财政安排必要的经费对村级河道管护实行“以奖代补”，同时，各村要进一步创新工作思路，鼓励社会各界捐资支持、参与河道的日常管护。
6、强化考核，确保取得成效。为确保农村河道管护取得实效，各村、各有关部门要建立健全考评推进体制，强化督查考核，严格实行奖惩。一是制定农村河道管护考核办法。镇河道环境整治工作领导组已制定了相应的考核办法，对各村阶段性重点工作进行考评，建立各村每半月自查，镇每月巡查、每季考评、年终总评的考评机制，各村考评结果列入镇对各村的年度目标考核。二是加强督查推进。镇河道环境整治工作领导组要按照镇党委、镇政府的工作要求，及时组织开展农村河道管护工作的督查推进，并将督查结果予以公示。各村也要根据下达的目标任务分解，层层落实各自的工作责任，加强督查考评。
二○○七年三月三十日
主题词：水利河道整治意
如皋市磨头镇人民政府办公室2007年3月30日印发
关于农村河道疏浚整治的实施意见
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各村（居）民委员会、各有关单位：
根据党的十七大提出的全面建设小康社会的总体要求，贯彻落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，坚持以人为本、人水和谐的理念，切实改善人民生产生活环境，特提出全镇农村河道疏浚整治实施意见：
一、充分认识农村河道疏浚整治的重要意义
加强农村河道疏浚整治是全面建设小康社会和社会主义新农村建设的重要组成部分，也是加强农村水利建设，有效解决农村问题的一项重要任务。目前，我镇有些河道仍然淤积堵塞，水草丛生，河水污染现象比较严重，已成为制约农村经济社会和生态环境协调发展突出的问题。因些，各村（居）必须切实增强疏浚整治农村河道的责任感和紧迫感，努力把这件惠民的好事办好、实事办实，使农村的生产环境得到进一步改善，群众生活质量得到进一步提高。
二、明确农村河道疏浚整治工作的目标任务
这次实施疏浚整治的镇村河道，主要是指省市县统一下达我镇的镇级河道陈甲河、北界河及整体推进的大尖、双界、长北、马楼四个村范围内的群众居住相对集中、淤积污染严重、影响村容环境和农民生产生活的河道。疏浚整治的主要标准是“两清一建”，即清理淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质；清理垃圾，清除杂物，整治河坡，
改善环境；建立制度，明确责任，长效管理，巩固成果。每个整体推进村都必须在3月底前完成村庄河道疏浚土方2.75万立方米以上。通过集中疏浚整治，使农村水系引排能力有明显提高，村庄河道水质有明显提升，村容村貌有明显改善，树立健康文明的新风尚。要通过土方置换、土地复垦、池塘承包等形式，多渠道筹集和落实长效管理所需资金，建立长效管理机制。
三、加大对农村河道疏浚整治的投入
搞好村庄河道的疏浚整治，工程建设资金是关键。为了保证村庄河道疏浚需要，每立方米土在省财政补助2元的基础上，县财政补助1元。各村（居）要克服困难，积极筹措资金，确保河道疏浚顺利实施。要坚持项目工程招投标制度，执行“高作镇农村重要经济活动市场化运作”的有关规定，阳光操作。要强化资金管理，专款专用，发挥资金最大效益。同时，还要充分发动群众，争取社会捐资，动员农村党员干部群众参加村庄河道疏浚整治会战。整治河道不得增加农民负担，所需的工程资金不得向农民摊派。
四、切实加强对农村河道疏浚整治工作的领导
村庄河道疏浚整治不仅是一项经济工作，更是一项严肃的政治任务。各村（居）要把农村河道疏浚整治工作作为当前农业农村的重点工作列入议事日程。镇里专门成立农村河道疏浚整治工作指挥部，镇长任总指挥，分管镇长任副总指挥，农业、水利、财政、监察、农
经、村建等部门负责同志为成员，相关村（居）也要成立相应的组织机构和工作班子，全力推进村庄河道疏浚整治工作。各有关部门要通力协作，齐抓共管，形成合力。水利部门要发挥职能作用，做好河道疏浚整治的组织协调、技术指导和督查推进工作；农业、土管等部门要把植树造林、土地整理、示范区建设等与河道疏浚整治结合起来，统筹安排，科学推进；村建中心要超前规划，结合农村河道疏浚整治，加快农村小康示范村建设。
农村河道疏浚工作是事关全面建设小康社会和社会主义新农村
建设的大事，是当前农村工作的紧迫任务，各村（居）、各部门一定要以高度的政治责任感，紧急行动，扎实推进，确保按时完成今年的河道疏浚任务。
附：高作镇2008年度农村河道疏浚整治任务分解表
高作镇人民政府
二〇〇七年十一月七日
关于对市人大十一届四次会议10号建议的会办意见
市环保局：
市人大代表叶飞等提出的“关于要求加强赵山渡水库以上主要河道综合治理的议案”收悉，经研究，现将有关情况提出如下会办意见。
为了加强珊溪水利枢纽水源地保护，确保温州近500万人的饮用水安全，并改善库区群众生活质量，2007年，市委、市政府启动了珊溪库区环境整治工程，成立了专门工作机构，安排了专项资金，开展了库区周边垃圾固废、生活污水、畜禽排泄物等环境整治，两年多来，共落实环境整治项目300多个，现已基本建设完成，取得了明显成效，确保了温州“大水缸”的安全。今年开始，珊溪库区环境整治专项资金已纳入生态补偿资金统一安排使用。
为了加强赵山渡水库以上主要河道的综合治理，叶飞等代表提出的四点建议很有针对性，鉴于库区环境整治专项资金已纳入生态补偿资金统一安排使用，我们建议市生态办抓紧编制相关规划和治理方案，突出重点，集中财力，抓好治理工作，所需资金应在生态补偿资金中安排。
联系人：吴国钏 88968822
2009年6月25日
主题词：人大建议会办意见
抄送：市人大代表工委，市政府办公室
关于《〈强化农村污水整治力度，全面改善河道水质议案〉决定》
办理情况的报告
主任、副主任，各位委员：
今年4月份以来，区政府高度重视区人大常委会《关于办理〈强化农村污水整治力度，全面改善河道水质议案〉的决定》的实施工作。有关工作措施已落实或正在落实，农村污水生态处理试点工作已基本完成并试运行。现将区政府贯彻落实决定的具体情况汇报如
下：
一、关于统一思想，进一步重视农村河道治理工作
（一）统一思想，明确目标。区政府将农村污水治理作为本届政府的重点工作之一，并列为区领导“走进矛盾，破解难题”进行重点破解。明确治理工作的主要目标是：在07年全面规划和开展试点的基础上，力争通过5年左右时间的努力，基本实现全区河道水质稳定达标，即上游达到三类水质、下游达到四类水质的标准；通过10年左右时间的努力，
全区农村生活污水全面实现无害化处理。
（二）分解任务，落实责任。制定了《关于办理〈强化农村污水整治力度，全面改善河道水质议案〉的决定的实施方案》，明确了开展农村污水治理的阶段性目标和工作任务，分解成员单位分年度实施计划，落实责任。明确生态污水处理试点工作由农机局负责，污水管网铺设工作由区建设交通局负责，河道治理以农业局为主。
二、关于认真调研，制订全区农村污水整治规划
（一）对农村污水整治工作认真调研，统一部署。年初，组织农业、农机、建交等部门到金华、临安和鄞州等地调研并多次召集发改、规划、建设交通、环保、宣传、农业、农机、卫生、财政、城管、工商等部门对如何办理人大常委会《决定》进行了研讨。通过学习借鉴外地先进经验，按城乡一体化要求，统一部署全区农村生活污水治理工作。
（二）完善河道整治规划。在宁波市水利规划和镇海城区总体规划指导下，委托浙江省水利河口研究院着手编制完成了《镇海区河道整治规划》，对全区224条、331.88公里河道按照河道的重要性进行全面规划，确定了“三横”、“三纵”治理重点。突出生态、景观、使用功能的结合，注重防洪、排涝、绿化、引水等功能的综合体现，适度拉开档次，
做到整体推进、综合整治，使沿河居住、生活环境有明显改观。
（三）加快全区污水管网建设规划的编制工作和农村生活污水处理总体规划。7月份召开了“农村生活污水治理规划评审会”，根据区域排污规划确定的污水主干管走向，把全区分成18个面积不等的排水分区，其中有8个片区为分散生态处理区(涉及26个行政村126个自然村52300多人口)，10个片区纳入城市管网区。8月份制定了全区农村生活污水排污的专项规划，划分排污区域，确定管网布局，并明确全区每个村庄的污水处理方式。村庄生活污水治理主要采取三类方式：一是对全区二大污水处理厂主干管网附近的村，就近接入管网，纳入统一处理；二是对远离管网、居住相对集中的村，建造小型污水处理设施（以生态化处理为主），实行相对集中处理；三是对分散和边远村庄，采取就地分户生态化处理。同时，先后编制完成了《九龙湖镇区排污专项规划》、《庄市老镇区排水系统改造规划》、《骆驼贵驷老镇区排水系统改造规划》。
三、关于加快进度，抓好污水处理设施建设
根据《镇海生态区建设规划》、《镇海国家级生态区建设实施意见》的要求，确定了建设方案，加快综合性污水处理厂及配套截污管网建设。在新泓口投资5.87亿元的可基本涵盖我区农村区域的宁波北区污水处理厂及污水主干管道已于10月建成调试；后海塘污水处理厂也已建成运行，城区生活污水实现了集中处理，总长5.7公里的临俞片污水主干管进展顺利，其中2007年底已建成临江片污水主干管，俞范片污水主干管也将在近期完成建设任务，临江片和俞范片的农村生活污水也将通过支管网铺设纳入后海塘污水处理
厂集中处理。
四、关于多管齐下，综合治理河道污染问题
（一）通过进一步加强执法力度来解决二、三产业的废水和固体废弃物对河道的污染问题。要求环保部门对工业废水排放的监管从主要企业、大中企业，逐步向所有污染企业全覆盖延伸，严格控制排放总量。采取法律、行政、经济等多种手段严厉查处企业偷排漏
排违法行为。
对餐馆饭店、洗浴、洗车等第三产业废水排放问题正积极开展研究，纳入有效监管范围。目前，现有17家洗车场均设立了由环保部门鉴定的隔污沉沙池；对老城区餐饮饭店的餐厨垃圾进行了统一规范收集，日收集量在2吨左右；把城区所有餐饮饭店的废油（水）
委托给江北环美公司进行统一收集。
同时，对全区第三产业废水排放问题开展了研究，下步，将进一步扩大监管区域，把庄市、骆驼、蛟川街道（集镇）也纳入重点监管范围，加大日常监管的力度；结合我区实际，进一步规范监管管理办法和管理机制，制订和完善餐饮饭店、洗浴场、洗车场等废水
排放行业的监管办法，建立联合监管机制。
（二）加强对污染严重、群众影响大的行业、企业开展治理。对全区12家沿河、污染较大的企业实施搬迁、关闭；在企业集中区域建立企业污水处理厂，其中九龙湖建立了日处理能力5000吨的集中污水处理厂，庄市建造了日处理能力1000吨的污水处理厂，废水排放量减少80%以上；并督促主管部门出台长效管理机制，通过完善相关设施，实现庄
市工业园区和九龙湖紧固件园区所排放的废水达到环保相关标准。
（三）积极开展农村生活污水处理试点工作。今年投入145万元对澥浦镇金张村和九龙湖镇横溪村进行了农村生活污水生态化处理试点工作。其中金张村采用统一收集，无动力厌氧净化处理方式，对全村103户污水进行处理，利用村内部原有的排水管道，在村的四围铺设汇集管进行收集，根据原来污水流向落差，建立地埋式生态处理池；横溪村则采取分户处理方式，对全村307户分别建造化粪池与人工湿地，利用砂石土壤过滤、植物吸收和生态厌氧处理。上述两处工程分别于5月和7月开工建设，目前已全部完成，开始运
行。
此外，在试点的基础上，各镇街道已开始着手推广污水生态处理工作。其中，庄市大堰村结合新村建设，对统一规划的新建户进行生活污水集中收集处理，已开始运行。骆驼清水湖村的100余户农户和一个菜市场的污水收集系统已基本完成，全部工程预计年底完成并运行。蛟川街道的清水浦汪家的生态处理工程已启动，正在进行土地政策处理工作。
（四）开展畜禽污染治理。按照河道整治的进度，加快对沿河养殖场的关闭、转产和搬迁。一是压缩养殖规模，对全区散养，以及河道、园区、村庄附近的养殖场（户）进行拆迁，引导养殖户转产。几年来全区共关闭、拆迁专业养殖户200多户；二是划定禁养区域，建设集中养殖小区。全区划定16处集中养殖点，其他为禁养限养区域。目前已建成7个畜禽集中养殖小区，总占地面积273亩，总建筑面积51300平方米，除家禽外，50%以上畜禽进入了小区饲养；三是实行畜禽粪便污水无害化处理。今年投资240万元的长石村（黄杨）畜禽粪便集中处理中心已开工建设，通过处理中心建设来实现对养殖小区的干粪进行集中处理，并开发生物能源，生产有机肥料，变废为宝。四是加强督促各镇（街道）维护使用好现有的畜禽粪便处理设备。对建成的畜牧生态养殖小区配套以相适应的粪便污水无害化处理设备，计划通过5年努力，集中养殖区畜禽粪便处理率达到90%以上，畜禽
粪便资源化率提高到50％以上。
（五）开展清淤清障，加强河道保洁管理工作。近年来，我们对全区331.88公里河道进行一次全面的清淤、疏浚。河道深度普遍增加了0.5--1米，增加河道蓄水200万立方，提高了农业抗旱能力，也对改善水质起到了积极的作用。
其次是加强河道专项执法。渔政水利部门多次组织开展了河道专项执法行动，查处向河道倾倒垃圾、侵占河道行为，对河道乱设网及沿河两岸的乱搭乱建进行整顿，清除河道沉船、拆除占河违章建筑。特别对主要河道内的农民私设渔网、渔箔进行了清理。
第三，加强河道动态保洁工作。今年区财政安排资金86.5万元，镇（街道）财政安排40余万元，对全区224条331.88公里河道全面实行动态保洁管理。
此外，通过适时换水、生态放养（每年放养各类鱼苗300万尾以上，今年安排资金20万元，共投放鲤、鲫及花白鲢等各类鱼苗近400万尾：其中鱼种98万尾、夏花300余万尾，总重达18吨，放养总水面达5800亩）、栽植水生植物等办法，改善河道水质。
五、关于加强领导，增强河道整治能力
（一）建立农村污水整治领导机构。区政府把水环境建设作为新农村建设、创建国家
级生态区的重要内容，并建立了领导机构和工作班子。成立由常务副区长张江华任组长，副区长王兆波、柴鹏飞任副组长的农村污水整治工作领导小组，成员单位由农办、发改、规划、建设交通、环保、宣传、农业、农机、卫生、财政、贸粮、城管、工商等部门及有关镇（街道）组成；农村生活污水生态处理试点工作领导小组办公室设在区农机局。
（二）统筹安排河道整治，治理资金得到保障。首先，根据不同河道的功能定位，采取相应的经费负担比例：如城市景观河道，原则上由区全额负担；居住小区亲水河道建设，由居住小区的开发业主自行承担；城郊清水河道，按区、镇（街道）7:3比例负担；农村标准河道建设费用，按区、镇（街道、村）5:5比例负担。其次，有计划的推进河道治理工作，为加快农村清水河道、进村河道以及村内池塘的清淤、改造，每年安排20公里农村河道的治理工程，分年度实施主要公路沿线河道的景观建设。此外，加快重点河道的建设进程。总投资1.4亿元，全长3.1公里的姚江东排镇海段二期（即329国道附近的三七房村至原澥浦老闸所在地）的治理工作已基本完成。总投资1.67亿元的姚江东排工程三期（化子闸至马家桥段）6.18公里河道的治理工程已开始实施，并争取在明年年底之前全线完工。在区财政加大投入力度的同时，积极争取市补资金。
（三）加强宣传和舆论监督。有关部门通过各种有效载体加强对河道保护、环境保护等法律法规的宣传，增强群众保护水环境的意识。积极争取社会各界人士特别是人大代表、政协委员的支持。邀请专家指导，组织人大代表、政协委员视察治理成果和工作进展。动员社会公众对农村生活污水治理开展监督，鼓励对违法、违规向河道排污行为进行举报。
主任、副主任，各位委员，农村污水整治工作是一项系统工程。今后，区政府将在2007年工作基础上，按照规划编制要求，继续加强《决定》的办理工作，力争通过5—10年时间的努力，实现城镇污水处理设施及配套管网基本建成，并结合新农村及新型农民居住区建设，全面实现农村生活污水无害化处理和全区河道水质稳定达标。
以上报告，请予审议。
区十三届人大一次会议期间，吴敏、唐善英等2位代表分别领衔提出《强化农村污水整治力度，全面改善河道水质》的议案（议案第25、26号），大会主席团将该
议案交区人大常委会审议决定。
本次常委会会议认真审议了区人大常委会城建环保工作委员会提出的议案处理意见报告。会议认为，实施该议案对于改善城乡居民的生产生活质量、推进国家级生态区创建、提升城区品位和推进我区经济又好又快发展等方面都具有十分重要的意义。会议决定将该议案交区人民政府具体组织实施，并对实施好该议案提出如下要求：
一、统一思想，进一步重视农村河道水质治理工作
加大水环境整治力度，全面改善农村河道水质，既事关我区经济社会和谐发展大局和可持续发展大计，也是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。与老城区相比，农村河道水环境历史欠账更多、基础更差、整治难度更大，区政府及有关部门和各镇（街道）、园区管委会要深刻认识实施这一议案的重要性、必要性，抓好议案的实施工作，切实改善农村河道水质。
二、认真调研，制订全区农村污水整治规划
要抓紧对农村河道的水质情况、污染源情况，进行全面调查，并结合新城建设规划、河道整治规划、新农村建设规划等，科学制订全区农村河道水质整治规划及实施方案。一要完善河道整治规划。要把解决各种污染源对河道水质污染作为整治的重点，继续推进河道整治工作。二要加快全区污水管网建设规划的编制工作，并制定具体的实施计划。三要认真编制农村生活污水处理总体规划、各村详规，及时制定整治
农村生活污水的工作计划。
三、加快进度，抓好污水处理设施建设
要根据《镇海生态区建设规划》、《镇海国家级生态区建设实施意见》的要求，如期建成宁波北区污水厂及污水主干管。及早规划建设二、三级污水管网，并做好与
主干网的连接工作。
四、多管齐下，综合治理河道污染问题
一是进一步解决二、三产业的废水和固体废弃物对河道的污染问题。有关部门要进一步加大执法力度，加强对工业企业废水排放的监管，严格控制排放总量，严厉查处偷排漏排的违法行为。对餐馆饭店、洗浴、洗车等第三产业废水排放问题要引起高度重视，采取有效措施，减少对河道的污染。二是认真搞好农村生活污水管网建设和生态化处理试点，稳步推进农村居民生活污水无害化处理工作。三是完善农村生活垃圾收集、处理系统，加强对河道倾倒各类废弃物、违章搭建等行为的执法工作，加强农村进村河道、池塘等清淤保洁工作。四是巩固提高畜禽养殖污染的治理成果。要完善集中养殖场的污染治理设施和运行管理，提高畜禽粪尿的处理、利用
率，努力实现生态化养殖。
五、加强领导，增强河道整治的合力
要把水环境整治作为新农村建设、创建国家级生态区的重要内容，加强领导，狠抓落实。一要建立农村污水整治领导机构，明确相关职能部门和各镇（街道）的职责和任务，建立有效的工作机制，加强组织协调，增进整体合力。二要统筹安排河道整治所需的资金，加大投入，及时出台资金补助等有关政策。三要加强对环境保护法律法规和保护河道水质重要意义的宣传，加强对水环境治理工作的宣传，加大对污染水环境的舆论监督，增强全区群众保护水环境的意识。
区政府要高度重视议案的办理工作，力争通过五年的努力，实现城镇污水处理设施及配套管网基本建成、全面实现农村生活污水无害化处理、全区河道水质稳定达标。区人大常委会将在今年适当时候听取区政府实施该议案情况的报告，将这项工作列
为今后五年重点监督内容进行跟踪督查。
镇海区人大常委会
2007年4月13日
1、完善全面协管机制。
河道综合整治是一项要求人人参与的重要活动，一是要完善点面结合的协管机制。以职能部门为点，和周边群众为面，加大河道长效保洁管护力度，及时清理河道内的各类垃圾，抑制水域生态环境的进一步恶化，完善监督举报机制，鼓励人们的参与意识，尊重沿河百姓为自己的生存权语。二是积极做好宣传发动工作，提高沿河百姓的爱河护河意识，减少向河道乱排放、乱倾倒等行为。三是积极与环保、农林、城建部门联系，在沿河做好污水达标排放、养猪场等规范管理和生活垃圾定点堆放、清理工作，解决“晴雨表”、“外人田”等现象。
2、建立河道协会组织。
萧山作为鱼米之乡的辐射地，一定要依托于水、借助于水，作为水的承载物，我们在河道上一定要做足文章，比如建立“河道协会”等类似组织。协会的使命主要有四个方面：一是研究萧山河道的历史演变和发展前景；二是在完善基础设施的同时，研究河道文化建设，在改善周边的人居环境的同时，进一步提升我区的人文品位。三是策划河道综合整治等系列活动，提高人们对水和河道的关注。四是协助有关政府职能部门，加强河道的设计和综合整治管理工作。
3、疏通河道协同网络。
源远流长，既是对河流的赞美，也是我们在治理河道中的一个思路。自身河道窄，流速小，自净能力差，但如果在可能的情况下，通过人工的疏通，对近的河道进行连接，考虑打通河道、开源活水等长久改善河道水质的计划。一方面强化了河道的自理能力，更重要的是便于管理，另一方面还可以美化环境，加强交通。以全新的水环境生态治理理念和视角为着眼点，通过实施河道清淤，系统化配套河道景观绿化工程，有效解决“小瓶颈”现象和“富贵病”等现象。
4、加快设施协调建设。
农村河道整治规划 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
1治理标准的确定原则 （1）与前置性规划文件相协调的原则。对于农村河道综合整治规划而言，区域的总体规划、水资源综合规划、流域的防洪规划等规划均属于前置性规划文件，农村河道综合整治规划的标准制定应以前置性规划为指导，一般不应超出上位规划的要求。而对于土地利用总体规划、环境保护规划等相关行业规划，在满足规划目标的前提下，规划的标准应从有利于国土资源优化利用、改善农村环境角度出发，与相关规划进行协调，使制定的规划符合国家的根本利益，更具有可实施性。 （2）与相关标准规范相协调的原则。农村河道综合整治规划涉及防洪、治涝、灌溉、供水、环境改善等多个部门与学科，为了适应规划和专业技术的需要，国家和各行业已颁布了一系列的标准、规程、规范等，以便于各个地区、各个部门在开展相应规划和工程时能够有统一的标准和依据，对规划具有规范和指导作用。依据相关标准规范来制定农村河道综合整治的规划标准，不仅能够保证规划的先进性，使拟定的方案更合理科学，而且能够更好的与法律法规、区域及相关规划衔接。 2农村河道整治类型划分 （1）防洪排涝治理为主。一个区域的防洪排涝安全是保证人民生命财产安全、保障农业生产活动正常开展的必要条件。因此，在规划的过程中必须首先考虑到水系的防洪排涝功能。通过对项目区现状情况的分析，对于河道水质相对较好，但堤防护岸存在破损、河道淤积造成行洪排涝能力下降的情况应把规划的重点放在防洪排涝治理上。防洪排涝治理关注的重点应以保证河流的行洪过流能力，保障堤防护岸的稳定安全，要求堤防护岸有足够的抗冲刷能力，能够抵挡洪水的威胁。通常来说，流域中上游区域，人口密度较小，经济活动不频繁，相应的河流水质会较好，例如浙江省遂昌县位于钱塘江流域和瓯江流域的中上游，全县主要6条河流水质处于Ⅰ～Ⅲ类水之间，均符合水功能区、水环境功能区划的要求，是一个名副其实的生态县，因此遂昌县从治理工程类型上就可以定位为以防洪排涝治理为主的类型。 （2）生态环境治理为主。随着经济的发展，很多地区都很重视河道防洪排涝工程的建设，兴修了大量的堤防、水闸、泵站等工程，河道的防洪排涝能力基本达标。但由于的发展之后不重视污染的防治，或者是农业生产中化肥农药等大量施用，生活垃圾的任意丢弃等等原因，造成了部分农村地区的河流水质变差，水生态环境日趋恶化。对于这样的区域在开展农村河道综合整治时，应把规划的重点放在生态环境治理上。生态环境治理关注的重点应以控制减少入河污染物的数量，提高河流水体的连通性与流动性，增加水体的纳污容量和自净能力，改善河流水质与生态环境[2]。通常来讲，位于流域中下游的平原地区经济比较发达，工农业生产活动频繁，人口比较密集，河流水质相对较差。如浙江省嘉兴市的桐乡市是国家首批沿海对外开放县（市）之一，是浙江省经济十强县（市）和全国综合实力百强县（市）之一，境内水网交织，田地交错，物产丰富，素有“鱼米之
河道污染来源分类主要为两个方面：1外源污染；2内源污染。 根据污染源的不同，造成水质不同，选择与之对应的处理方法与工艺。但总体来讲，处理方法分为三大类：物理方法；化学方法；生态-生物方法。 结合所查资料表明处理方法更多的采用生态-生物方法。以下会逐步分析其原因。 物理性污染为主，主要为漂浮物，悬浮物等。设置聚漂排，打捞。设打捞船。 生物性污染为主，由于高营养化造成的细菌、原生动物等污染。产生原因生活污水的任意排放。 河道底泥不仅是河道营养物质循环的中心环节，也是营养物、持久性有机污染物、重金属的主要聚集库。即是外源得到有效控制，生物或物理因子等作用促使沉积物释放仍有可能导致水体在相当长的时期内维持富营养化或水质继续恶化等不良状态。底泥疏浚将污染物从水域系统中彻底去除，可以较大程度地削减底泥对上覆水体的污染贡献率，进而在解决由生物或物理等作用下内源释放所造成的二次污染。 环保疏浚是指用人工或机械的方法把富含营养盐。有毒化学品及毒素细菌的表层沉积物进行适当去除，来减少底泥内源负荷和污染风险的技术方法。 疏浚工程实施中既要考虑技术上的可行性及虑经济上的合理性，又需要满足环境保护的要求。 技术指标 底泥疏浚深度是生态疏浚的核心参数，需根据河道水文水质特征、底泥分布状况、底泥营养盐含量和垂直分布特性以及水体水生态系统特性等诸多参数进行系统分析、评估、确定。据多年河道、湖库底泥疏浚经验，城市河道底泥生态疏浚深度宜以0.3—0.5m为好；且疏浚深度误差≤0.1m。 1 疏浚深度通常情况下，水域中污染沉淀物厚度不均，变化较大。疏挖中既要去除污染底泥，又要尽量减少非污染底泥的超挖，以避免破坏，同时要降低污染底泥的处理量和处理费用。因此，要求疏浚设备的疏挖精度大大高于一般航道疏浚或水利疏浚的疏挖精度。底泥结构由上而下可分为三层：上部浮泥层、中部淤泥层、底部老土层。上部浮泥层是底泥中最易污染上覆水体的主要因素，是环保疏浚的主要对象。开展疏浚时也应去除中部淤泥层。底部老土层属自然构造层，是疏浚时应该保留的部分。 在底泥分层结构及其污染特性分析基础上，常用“拐点法”确定底泥疏浚厚度，即从污染物沿底泥厚度方向上的垂向分布特征找出“拐点”（污染物浓度突然降低的点），以“拐点”以上的厚度作为疏浚厚度。疏挖深度的确定应综合考虑清除内源性污染、控制对高等水生植物和底栖动物等的影响以及有利于生态恢复等问题。在地下水位低的地区，要预防疏浚破坏
施工总结 一、工程概况 项目工程名称：XXXX河水环境综合整治工程； 监督单位：XXXX建设工程质量安全监督站； 建设单位：XXXX建设管理服务中心； 设计单位：XXXX水利勘测设计有限公司； 勘察单位: XXXX水利勘测设计有限公司； 监理单位：XXXX建设监理有限公司； 施工单位：XXXX集团有限公司。 本工程位于XXXX山街道境内，为汤坑水、坪山河的二级支流。现状的XXXX河道全长约1.818km，河道上游已建有XXXX水库，作为河道的补水水源，起至XXXX水库主坝出口处至坪葵公路大桥汤坑河交汇终点。 XXXX河防洪标准按50年一遇防洪标准设计，本工程堤防的级别为3级，次要建筑物为4级，其它临时性建筑物为5级。 二、工程建设内容 本次工程主要工程内容有：河道治理、沿河截污、河道景观三部分。河道治理范围从K1+821.13至K0+018.60；包括河堤挡墙、两岸截污管道，景观休闲平台、园林步道、栏杆、休闲木栈道、下河梯、绿化种植、景观景点及园灯喷溉等项目。 主要工程量：土石方80259.1m3，浆砌石挡墙5990.4m3，重力式挡墙269.2m，河底护脚干砌石4901.9m3，截污主干管网1830m，绿化种植喷
草种23684m2，铺装园路3500m2，湿地飞栈136m，木栈道140m，沿河栏杆2991m。 三、工程质量验收依据 1、XXXX水利勘测设计有限公司XXXX河水环境综合整治工程施工图纸一套；建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同签发的图纸会审文件一份。 2、评定标准及验收规范：《城镇道路工程施工与质量验收规范》，《市政排水管渠工程质量检验评定标准》，《埋地聚乙烯排水管道工程技术规程》。 3、施工技术规程：《建筑机械使用安全规程》，《施工现场临时用电安全技术规范》。 4、质量管理法律法规：《建筑法》，《建筑工程质量管理条例》，《工程建设标准强制性条文》。 5、其他依据：《施工合同》，《施工组织设计》，其他相关的法律法规。 四、工程施工情况 该工程合同造价为2558万元，合同工期180天，于2011年10月17日正式开工，工期定为2012年4月18日竣工；由于工程施工中遇到征地拆迁等不可预见因素，致使工程延期，特别在K0+855~1+090段（即现状大山古陂，上游至玉泉桥下游至0+855段属文物保护范围），于2012年2月24日现场通知停止施工，后于2012年10月24日方才可施工，期间致使工程延误。我司在施工期间对所遇到的情况进行调整，加大人员材料机械的投入，争取穿插施工，在各单位大力支持配合下，通过各种合理有效的
河道治理实施方案 河道整治是一项非常重要的工作，切实加强城市范围内黑臭河道整治，提升河道及沿岸整体生态环境，对于目前对环境的影响来说很有必要。下面是由小编精心为大家整理的l d q u o;河道治理实施方案r d q u o;，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助! 河道治理实施方案(一) 为确保河道行洪安全，改善水环境质量，保障群众生命财产安全，促进林墩经济可持续发展，根据《水法》、《环境保护法》的有关要求，决定开展林墩工业区河道一期综合整治工作，特制定本方案。 整治目标 根据林墩河道现状，今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务，规划防洪岸线，强化石材废弃物管理监督，并基本解决河道两侧脏乱差现象，使行洪能力得到提升，岸线资源可持续利用，水环境明显改善。 整治任务 (一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设施建设，严格按标准配备循环沉淀池，做到污水内循环重复使用，实现零排放。严格
落实废石渣l d q u o;三定r d q u o;(定人清运、定车运输、定点堆放)制度，狠抓大型废石渣堆放场的监管。对溪 口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料，要在今年5月底前完成清理，恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治，严禁新上染板项目，取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。要制定环境治污的有关规定，规范值班巡查制度，统一违规处罚标准，罚封并用，从严从重处理。 (二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁 止在沿岸线500米范围内新建生猪养殖场，对已建在溪两岸100米范围内的养殖场，限期治理，治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的，必须严格执行环境影响评价和环保l d q u o;三同时r d q u o;制度。二是推广l d q u o;一池三改r d q u o;设施。鼓励农 户特别是养殖户新建沼气池，并在资金上给予一定补助;引导群众开展改圈、改厕、改厨活动，改畜禽放养为圈养，改开放式粪池为水冲密闭式厕所，改柴火式厨间为电气化厨房，改变农村卫生面貌，改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾，4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的
县级农村河道综合整治规划 简要编制大纲 湖北省水利厅 1基本情况 1.1 自然经济状况 内容主要包括阐述县级行政区基本情况、人均财力，自然的基本情
况，经济社会基本情况（含区域未来经济发展规划，产业布局）。以乡镇为基本单元，统计分析与农村河道密切相关的经济、社会发展状况，包括基准年总人口与农村人口，产业结构比例、GDP 和人均GDP、农民人均纯收入等。填写附表1。 1.2 河流水系状况以县为单元，绘制县级行政区图套水资源分区图，根据本省水功能区划分方案，明确规划区域内河流水功能区、水环境功能区要求。分析河流水系状况、分布特点、河流条数（分级）、河流长度、气候降水特点、集雨面积、水资源量、水环境状况、土壤类型与植被情况等。填写附表1。 1.3 相关规划情况简述县域规划、乡镇规划、社会主义新农村建设规划、农村环境整治规划及相关水利规划中涉及河道整治、生态建设及农村环境整治的内容。 1.4 地形地貌特征简述县域地形地貌特征，地形组成，各高程地形比例 等。 2农村河道现状及存在问题 2.1 农村河道现状调查以乡镇为统计单元，调查统计县级及以下管理的农村地区河道（包括与河道连通的池塘）数量、长度、淤积情况、水环境状况及管护状况等。填写附表2。 2.2 已开展农村河道治理的情况 2.2.1 治理概况 简述农村河道的治理现状，统计县域内已实施完成河道清淤、护 岸、水环境、堤防等相关的河道综合整治工程。与农村环境整治和新农村建设的结合情况。 2.2.2 治理成效及管护情况评价已完成的河道综合治理工程规模、效益及
投入情况；重点分析农村河道生态建设典型示范工程。说明治理后的农村河道管理维护等情况。 2.3 存在问题及成因重点从防洪排涝、灌溉引水、乡镇排水、水环境及水生态景观、河道管理等角度分析农村河道存在的主要问题。 从自然条件、经济社会发展状况、资金投入和管理等方面分析问题的成因。 2.4 开展农村河道综合整治的必要性结合当地农村河道存在问题及整治需求，主要从沟通水系、提升行洪排涝能力、改善农村水环境、提高灌溉供水保障程度、加快新农村建设、改善民生等角度，分析农村河道综合整治的必要性。 3规划范围和目标任务 3.1 规划范围 县域内5 个以上集中开展农村河道综合治理的乡镇。 3.2 编制水平年 规划基准年2010 年；规划水平年2015 3.3 规划目标 到2015 年，治理区农村河道功能基本得到恢复，河道行洪能力得到显著提高，排涝能力达到标准；水环境得到显著改善，初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。 河畅：通过河道水系沟通、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施，河道内基本无阻水障碍物，主要河道保持水流通畅，河势与岸坡稳定。 水清：结合农村环境保护，通过综合整治，达到水面清洁目标，整治河段保洁率达100%，做到水面基本无漂浮物，河道两岸无污水直排，
乡镇河道整治工作总结 钱王铺村由一条潘溪贯穿而过，自然环境优美，村庄主题建设围绕河道进行，近几年在街道办事处的领导下和农技水利服务中心的指下，根据“绿色家园、富丽山村”创建特色村的总体方案要求，对(潘溪)河道进行了整治，今年根据杭州市中心村的建设要求，对河道生态建设进行再加工。历年来我村根据分段整治的原则，逐步对河道进行生态化整治，从而全面实现河道生态化。全村河道疏公里，完成疏浚方量3.6万方，共计投资45万元;重修堰坝7处，新建堰坝一处，共计20万元;整修生态堤坝与护岸2.5公里，新建护岸2公里，共计投资60万元;河道沿线绿化8500平方米，共计投资65万元;建设集休闲、健身、景观为一体的河岸景观带2处，共计投资50万元;完成增值放流5个鱼种，共计2万尾的鱼苗投放。这些工作使农村河道更畅了、水更清了、环境更美了。为此我村开展了以下工作： 一、制定计划，做好宣传。 年初制定整治计划，及早招标，为了按时保质保量完成计划任务，在街道农技水利服务中心的领导支持下，针对我村实际情况(河道长、工程量大)，首先召开村班会议，统一思想，同时召开党员、村民代表、组长会议，利用村广播、宣传栏、村报进行宣传，动员村民积极配合。其次向村民宣传好河道整治的重要性和必要性，让他们知道河道整治是利国利民，为民办实事办好事，广大村民是直接的受益者。 二、落实责任，各方面配合领导重视，上下协调。
我村河道整治已连续实施三年，社会舆论氛围浓烈、群众参与意识增强、建设成效广泛认同。取得这一成绩，首先得益于我村始终把加强领导、广泛发动摆在先决的位置上加以重视。 一是市里高度重视、领导有力，求得了领导资源。 二是村两委积极工作，不怕辛劳，迎难而上，加快推进社会主义新农村建设、全面构建“清洁河道”的重要举措，更加突出了该项工作的重要地位，进一步统一了村两委班子成员的思想; 三是部门支持配合，机制协调，保证了行政资源。市委、市政府组织市委办、市政府办、农工办、发改委、财政局水务局、农林局、国土局等部门对河道整治工作中积极配合，主动协调，各负其责、注重实效。 三、坚持质量，建设群众放心工程、德政工程。 标准质量是河道整治的生命线，是群众关切的焦点，是政府为民办实事的切实体现。在质量控制上，着力把好以下几个环节：一是科学制定工程规划。我村调遣水务、林业等技术部门技术人员，深入到河道，实地规划测算，准确客观地编报了每一轮河道疏浚规划，严格按年度规划项目实施。 二是坚持标准不走样。坚持“三无一清”的标准，做到河底无淤泥、河面无水草、漂浮物，河坡无杂物，水质变清。在实施过程中确保三个不走样，即：确保清障巩固不走样。由于一到汛期排涝，上游带来了大量“客草”，我们做到草来随清，汛过河净;确保疏浚标准不走样。
农村水系整治方案 （一）基本情况 简述本辖区农村河湖水系基本情况，包括农村河流数量、河流长度、河网密度，湖泊数量、湖泊水面面积等。分析河湖水系特点及区域分布情况，提出流域面积3000km2以下河流、以及与其有水力联系的水面面积1km2以下湖泊清单。 （二）现状评估 现状情况。从河湖地貌形态、水文水资源、水环境质量、水生态系统、水文化保护、水利基础设施、河流管护水平等方面，分析评价农村水系现状情况。 取得成效。从中小河流重点县综合整治、农村河塘清淤疏浚、清洁小流域、河湖水系连通等方面，简述近年来农村水系综合整治工作开展情况及取得成效。 存在问题。从河湖淤塞萎缩、河道防洪标准不足、水体污染、水生态退化、管理薄弱等方面，综合分析农村水系存在的主要问题及产生的原因。 （三）面临形势 按照乡村振兴要求，从保障农村水安全、改善农村人居环境、推动农村发展、加快美丽乡村建设等方面，提出农村水系综合整治面临的形势。 二、编制依据 根据本县域实际情况，结合乡村振兴、农村人居环境整治、村庄规划、扶贫要求等，重点从本省、市、县相关政策文件、规划方案、规范标准等方面，分层次、提出与农村水系综合整治实
施方案编制有关的依据。 三、指导思想和基本原则 （一）指导思想 围绕农村水系综合整治思路、目标、任务，提出本县农村水系综合整治的指导思想，重点体现尊重自然、问题导向、以水系为脉络、山水林田湖草系统治理。 （二）基本原则 提出本县域农村水系综合整治应坚持的基本原则，如生态优先、以人为本、系统治理、强化管护等，指导农村水系综合整治工作高效开展。 四、实施范围与治理目标 （一）实施范围 综合考虑整治需求、治理工作基础、地方财力、人口布局等因素，提出本县域XX年需要开展治理的农村水系清单，并明确各个河流水系具体治理范围。 （二）治理目标 统筹考虑县域经济社会发展需要、农村河湖水系综合整治要求与投资可能，从恢复河湖基本功能、修复河道空间形态、改善河湖水环境质量等方面，提出到XX年纳入实施范围的每个河流水系（项目）的治理目标，给出治理河长、改善水生态环境、提升防洪排涝标准等方面的量化目标。 （三）治理标准 针对本县域纳入实施范围的各农村水系（项目）的治理目标，从功能、岸线、岸坡、河流、水体、文化、管护等方面，提出可
河道整治工程水土保持方案综合说明 1.1项目及项目概况 ****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位置详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。 根据工程设计，其主体工程规模如下： １、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。 2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。 3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。 工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。 工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。 水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。
水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。 该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。 通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。 1.2 项目区水土保持“三区”划分 工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。
河道生态综合治理工程实施方案（word版本，下载后可直接编辑修改套用）
目录 第一章综合说明 .................................................................................................... - 1 - 1.1 项目名称.................................................................................................... - 1 - 1.2 项目背景.................................................................................................... - 1 - 1.3 编制依据.................................................................................................... - 2 - 1.4 项目建设单位............................................................................................ - 2 - 1.5 项目建设地点............................................................................................ - 2 - 1.6 建设内容与规模........................................................................................ - 2 - 1.7 建设周期.................................................................................................... - 4 - 1.8投资估算与资金筹措................................................................................. - 4 - 1.9 工程管理.................................................................................................... - 4 - 1.10 综合评价.................................................................................................. - 4 - 第二章某某区概况 ................................................................................................ - 6 - 2.1某某区位置................................................................................................. - 6 - 2.2 某某区自然条件........................................................................................ - 7 - 2.3某某区背景............................................................................................... - 10 - 第三章项目必要性和可行性分析 ...................................................................... - 12 - 3.1项目建设必要性....................................................................................... - 13 - 3.2项目建设可行性....................................................................................... - 16 - 第四章规划设计布局 ........................................................................................ - 18 - 4.1指导思想................................................................................................... - 19 - 4.2工程等级................................................................................................... - 19 - 4.3规划设计原则........................................................................................... - 20 - 4.4总体布局................................................................................................... - 21 -
目录 第一章综合说明 (1) 1.1概述 (1) 1.2编制依据 (2) 1.3主要结论 (3) 第二章水文气象 (4) 2.1流域概况 (4) 2.2水文气象 (4) 2.3附图 (12) 第三章工程地质 (13) 3.1概况 (13) 3.2海港引河挡土墙地质报告 (13) 3.3通甲河地质报告 (16) 3.4运料河涵洞地质报告 (18) 第四章工程任务和规模 (22) 4.1社会经济发展状况及工程建设必要性 (22) 4.2工程设计标准 (25) 4.3附图 (25) 第五章工程布置及工程设计 (26) 5.1工程等别和标准 (26) 5.2工程设计原则 (26) 5.3工程计算 (26) 5.4工程设计 (30) 5.5工程项目汇总 (33)
第六章工程管理 (34) 6.1管理机构及分工 (34) 6.2工程管理 (35) 6.3运行管理经费来源 (37) 6.4管理设施 (37) 第七章施工组织设计 (38) 7.1施工条件 (38) 7.2主体工程施工 (39) 7.3施工导流、截流 (40) 7.4施工总进度 (40) 7.5施工组织 (40) 7.6施工管理 (40) 7.7附表 (41) 第八章环境影响评价 (42) 8.1环境状况 (42) 8.2环境影响预测评价 (42) 8.3施工期环境保护 (44) 8.4环评结论 (45) 第九章工程投资估算及经济评价 (46) 9.1工程概况 (46) 9.2编制依据 (46) 9.3工程大宗材料及总投资 (46) 9.4经济评价 (37) 9.5附表 (37) 第十章工程招标 (38)
《**市农村河道综合整治试点规划》通过审查 11月23日下午，历经3个多月的规划、编制，《**市农村河道综合整治试点规划》顺利地通过了由省水利厅、省设计院、**市水利局、**市水利局等部门专家组成的审查组评审。 根据综合考虑全市各地河道治理现状、区域经济发展水平，河道整治需求、河道整治工作基础,我市农村河道试点区域确定5个乡镇和1个街道为试点项目区，（白水洋镇、小芝镇、括苍镇、汇溪镇、东塍镇、江南街道），共计36条河道，受益人口20.3万人。工程整治主要按照《浙江省农村河道综合整治试点规划大纲》的要求，结合当地和河道的实际情况进行合理布置，主要工程措施包括河道清淤疏浚、生态护岸建设、亲水性景观工程和污染源治理工程。通过整治，促进河流生态功能恢复，提高河流自净能力，满足农村河道的功能要求，实现“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的综合整治目标。 近几年来，我市对新农村建设高度重视，开展了一系列强农惠农工程。通过“万里清水河道”建设，全市平原地区的抗旱排涝能力得到明显改善，同时整治后的河道初步实现了“水清、岸绿、景美”。但是由于受资金因素等制约，前期河道治理主要集中于县级以上河道，农村河道相对较少，随
着经济社会的快速发展，特别是随着工业污染向农村转移以及农村面源污染加重等问题的凸显，改善农村河道水环境成了广大人民群众的迫切愿望。在市委市政府的努力争取下，2010年6月份，我市列入全国农村河道综合整治试点县。《**市农村河道综合整治试点规划》的审查合格，为我市农村河道的综合整治拉开了序幕；农村河道的优化，必将有力地推动我市新农村建设的步伐。 作者 **市水利局章海霞
河道清障工作汇报 篇一：南马庄乡河道清障工作总结 南马庄乡 根据涞源县防汛抗旱指挥部《关于做好河道清障工作的实施方案》的文件精神要求，我乡迅速召开河道清障工作专题会议，并成立河道清障工作领导小组，制定了详细的清障计划和行动方案。结合时间紧、任务重的工作实际，分段落实、责任到人。自 6月29日至7月10日开展了为期12天河道清障专项整治工作，对河道管理范围内的违章搭建、违章开采、阻水沙滩、土堆、高秆作物等行洪障碍进行了清理。现就河道清理工作情况汇报如下： 一、组织到位是关键。我乡召开了辖区唐河支流西河流域内河道整治工作专题工作会议，重点对我乡沿河的狼牙口村、范台村、谢台村、南马庄村、向阳会村河道整治工作进行了部署。由于河道整治工作时间紧、任务重，乡党委、政府高度重视，专门成立了由乡党委书记任组长，分管防汛抗旱工作的武装部长任副组长，由各村支部书记、主任为成员的河道清障工作小组，全面负责全乡河道整治工作的组织发动、督查验收。各村也相应成立了支部书记为第一责任人的工作小组，联系处理清障工作的相关事宜。 二、宣传到位是前提。及时下发了关于开展河道清障专
项整治行动通知，张贴公告，发放1000余份宣传材料，确保河道清障整治工作家喻户晓。同时，各村两委干部通过走访入户、黑板报、喇叭广播等方式进行宣传。以上措施对全乡河道清障工作起到了较好的宣传效果。 三、督查到位是保障。为确保我乡河道清障工作按时推进，我乡采取了明确任务、责任到人的办法，深入进行清障工作检查和督导。实施“两手抓、两手都要硬”的工作方针，一手抓防洪预案编制，确保预案的科学、合理、操作方便；一手抓河道清障，确保水流畅通。通过这两项工作的结合，督促各村防汛责任制的健全和完善，确保防汛系统高效运转。 截至目前，我乡共出动乡、村两级干部50余人次，挖掘机1台，铲车1辆，清理河道淤泥、砂堆、垃圾2500立方，违章搭建房屋5处，砍伐河道内树木40余课，检查向阳会采沙场一处，清理河道总长度约3公里。河道清障工作取得了实效。 根据涞源县防汛防旱指挥部的统一部署，我乡迅速成立由乡党委书记任组长，分管防汛抗旱工作的武装部长任副组长，由各村支部书记为成员的河道清障工作组，认真制定南马庄乡辖区内的河道清障计划。对全乡辖区河道情况进行调研梳理，落实下达河道清障任务，严格按照县防汛防旱指挥部的要求狠抓时间节点。7月10日前，我乡对影响河道通畅
村庄河道整治工作总结报告 去冬今春以来，我镇按照省、市、县要求，把疏浚整治村庄河塘、改善农民生产生活环境作为开展农村党员先进性教育活动，推动社会主义新农村建设的一项重要内容来抓，精心组织，周密部署，全员发动，扎实推进，自今年三月上旬正式动工以来，共集中整治村级河道16条，长17.15公里，疏浚土方9.9万立方米，完成了既定的目标任务，现将实施情况总结如下： 一、统一思想宣传发动 我镇共拥有河道197条，长217.7公里，由于种种原因，因长期得不到有效治理，淤积和污染现象十分严重，不仅削弱了防洪排涝功能，而且也制约了农村经济和生态环境的协调发展，影响了广大群众的生产生活。在今年2月下旬，县委发出了集中整治村庄河道的动员令后，我镇专题召开了村庄河道整治工作动员会，对我镇的村庄河道整治工作进行了专题部署，同时，利用第三批先进性教育转段会进行了宣传发动，镇先进性教育办公室专门下发了《关于在先进性教育活动中组织农村党员集中疏浚村庄河道的实施意见》的文件，要求各村把村庄河道整治工作作为第三批先进性教育活动的一项“规定动作”来抓，并要求各村充分利用有线广播、黑板报、标语、宣传栏大力宣传村庄河道整治的目的和重要意义，使全镇广大党员干部充分认识到农村河道整治工作是一项“惠民、利民”的实事工程、民心工程，并自觉地投入到村庄河道整治工作中去，从而在全镇上下形成了“人人
关心、个个参与”的浓烈氛围。 二、明确目标精心实施 一是组织到位。由于这次村庄河道整治工作时间紧、任务重、标准高，镇党委、政府高度重视，专门成立了由镇先进性教育办公室和农业办公室牵头，水利、财政、农经、农电等职能部门组成的村庄河道整治工作领导小组，具体负责全镇河道整治工作的组织发动、督查验收。业务工作由镇农业办牵头，镇水利部门具体组织实施，各农业村也相应成立了支部书记为第一责任人的工作小组，并具体落实村定编干部为施工现场负责人，联系处理工程的相关事宜。 二是准备到位。为了高标准完成这次村庄河道整治任务，在镇领导小组的统一部署下，各村专题召开了支委会和村民代表大会，确定需要整治的河道，同时，组织人力、物力对需要整治的河道进行清障，并架设好施工电力线路、落实好堆土区。豫新村由村干和党员自发组成了一支20人的义务清障队，利用三天时间清除河面垃圾70多车次，为施工扫除了障碍。镇水利站提前半个月就组织工程技术人员，走村进行排查摸底，及时完成了施工方案的设计和土方量的测算，并对将要投入施工的机械进行了全面整修。镇党委、政府在镇财力较为拮据的情况下，在上级配套补助的基础上，镇财政仍筹集了配套资金，为工程的按时推进提供了强有力的资金保障。农电部门及时对施工电力线路进行了整修。 三是督查到位。为确保工程按时推进，在确保工程质量的前提下，我镇采取了明确任务、倒轧时间的办法。镇水利站为了保证工程进度，
太仓市2013年中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目三标段农业园区浏河标段投标文件 技 术 标 投标单位：（盖章） 法定代表人 或授权委托人：（签字） 2013年12月5日
目录 第一部分施工组织设计 (1) 第一章综合说明 (1) 第二章工场布置及施工准备计划 (3) 第三章主要分项工程的施工方案 (7) 第四章技术先进性与机械设备实用性 (24) 第五章主要施工措施 (25) 第六章安全生产措施 (29) 第七章文明施工及环境保护保证措施 (33) 第八章投入的主要管理人员 (37) 第九章劳动力、材料、机械设备及用款计划 (41) 第十章质量保证措施、体系及检测能力 (43) 附表一：拟投入本本工程的主要施工机械设备表 (48) 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 (49) 附表三：劳动力使用计划 (50) 附图四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 (51) 附表五：施工总平面布置图 (52) 附表六：临时用地表 (53) 第二部分项目管理机构............................................................................................. 错误！未定义书签。
第一部分施工组织设计 第一章综合说明 第1节编制说明 太仓市2013年中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目三标段农业园区浏河标段施工组织设计，体现了我公司对本工程施工的总体构思和部署，是指导工程施工全局、统筹工程施工全过程及对工程施工质量、安全生产、施工工期、文明施工和做好环保工作等方面进行程序化管理的重要技术经济文件，并为业主选择施工承包商提供参考。我们将依据本《施工组织设计》所确定的原则，严格遵循有关的施工技术标准、规程、规范，确保本工程施工质量、安全生产、施工工期、文明施工和环境保护等目标的顺利实现。 1、承包内容及范围 1）.工程任务：通过河道疏浚、水系沟通、岸坡整治、生态修复等综合治理措施，重点解决目前县乡河道存在的主要问题，恢复河道功能，完善水系框架，实现整体、连片效益，全面改善区域河网水环境。 2）.工程规模：浏河标段拟治理河道总长44.24km，清淤土方40.86万m3；自嵌式挡墙2440m，木桩防护4340m，岸坡绿化2.9万m2，水生植物8.55km；新建桥梁14座。 2、编制原则 结合本工程的特点，运用系统化管理，对工程项目的进度、质量、安全、文明五大目标进行控制。 针对本工程协调工程量大，订出相应措施，解决相关问题，保证工程顺利施工。 积极推行ISO9000质量管理体系。大力提高工作质量，达到合格工程。 高度重视安全、文明施工管理，采取有针对性且行之有效的措施，保证施工安全，实现文明施工。 在保证施工进度和施工质量的前提下，运用目标管理，进行目标控制，努力降低成本。 本《施工组织设计》编制时对工程的施工准备，施工工期控制、施工进度计划控制、主要技术方案措施、文明施工、安全施工及质量控制等诸多因素，尽可能地作了充分的、综合的考虑，突出其科学性、适用性和针对性。 3、质量承诺
为扎实做好城市河道环境综合整治工作，努力消除城市黑臭河道，改善城市河道水环境质量，特制定本工作方案： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，认真贯彻市第四次党代会关于“生态名城”建设的部署要求，进一步落实城市河道环境综合整治的属地管理责任，着力构建“地方政府负责、全社会参与、公众监督”的工作格局，统筹推进控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复等工作，全面提升城市河道环境质量，确保到20xx年底，市区城市河道水生态环境质量有较大改善，到20xx年6月，全面消除城市黑臭河道，为建成国家生态市奠定坚实基础。 二、重点工作 1、控源截污。认真做好河道沿岸污水的收集和处理，加快污水处理设施和配套管网建设，提高污水收集率。加强污水处理厂的运行管理，确保达标排放。 2、河道整治。规范垃圾收运清理，做好河岸与河道保洁，解决因脏乱差、垃圾入河导致的水环境恶化问题。加强沿河养殖管理，取缔非法捕鱼行为。着手开展初期雨水污染治理和资源化利用研究。 3、疏浚活水。针对重点河段开展清淤疏浚，削减河道内源污染负荷。加快水系沟通、引清活水，提高环境容量。 4、生态修复。做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设，加快氮磷拦截吸收、曝气充氧等生态工程建设，促进水质提升及生态美化，恢复与重建河道良性生态系统。 三、实施步骤 按照“摸清底数、分类指导、分步实施、持续改进”的要求，重点抓好三个阶段工作： （一）调查摸底，明确治理范围。（7月上旬） 各地要对照建成区地理信息系统，对天然河流及人工河道进行彻底排查，建立城市河道基础台账，评估筛选，逐一建立黑臭河道档案，并提出综合整治计划，报送市环委会办公室，市环委会办公室对各地上报的黑臭河道名单进行核查，督促各地进一步补充完善，确定河道综合整治计划。 （二）专题部署，制定整治方案。（7月中旬） 各地要对列入20xx年整治的黑臭河道进行认真调查和研究，按照“一河一策”的要求，分解落实年度整治任务，制定综合整治方案，报送市环委会办公室，同时在当地媒体公布。 （三）明确责任，推动工作开展。（7月下旬-11月底）
农村河道疏浚整治工程年度工作总结 连云区河道疏浚整治工程整体验收 连云区农林水利局 二〇一〇年x月x日 立足跨越发展统筹协调发展 扎实推进城市防洪和民生水利工程建设——连云区农村河道疏浚整治工程情况汇报 连云区农林水利局 （20xx年x月x日） 20xx年以来，在市委、市政府的领导下，在上级水利部门的帮助指导下，我区认真贯彻落实省、市关于开展县乡河道疏浚和村庄河塘整治的相关会议精神，大力开展县乡河道疏浚和村庄河塘整治工作，超额完成市下达的各项目标任务。8年来共疏浚县乡河道68条829万方。其中县级河道19条，长96.7公里，土方399万方，完成计划的115%；乡级河道49条，长132.9公里，土方377万方，完成计划的106%；完成村庄河塘45条（座），土方29万方，完成计划的102%。八年累计总投资3304万元，其中省财政补助资金1048万元，市、区财政投入408万元，其他资金投入1848万元。累计改造中低产田面积1.6万亩，新增有效灌溉面积 1.1万亩，植树造林结合农田林网绿化植树11万株，复垦土地980亩，增加蓄水330万方。境内农村河道已基本达
到灌溉、除涝兼顾防洪相配套的排洪排水体系，疏浚整治后的河道“水清、河净、岸绿”，河道功能得到恢复，水体环境得到改观，为全区粮食增产和农业增效提供了可靠的水利保障。主要做了以下几个方面工作： 一、领导高度重视，落实责任到位。20xx年以来，区委、区政府高度重视农村河道疏浚整治工作，及时召开专题会议研究工作进度、资金落实、工作协调等问题。区政府专门下发了区农村水利工作意见，明确农村河道疏浚整治的目标任务、工作要求。并将此项工作纳入对乡街的目标考核中，区分管领导经常深入一线调查研究，多次作出批示督促进度和质量。农水局把这项工作作为年度重点工作，主要领导亲自动手，分管领导全力推进。同时，我区建立健全了各级行政领导负责制为核心的工作责任制，逐级落实责任，层层签订责任书，建立责任制，为农村河道疏浚整治工作提供强有力的组织保障。 二、坚持科学规划，实行综合治理。我区为了彻底改变农村河道面貌，为群众生活提供良好水生态环境，编制农村河道疏浚整治规划时，在充分调查摸底的基础上，认真分析了农村河道现状与存在问题，同时我们把河道疏浚、村庄河塘整治、涧沟整治和城市环境治理有机结合起来，先后编制完成了《连云区20xx—20xx年县乡河道疏浚规划》、《连云区20xx—20xx年县乡河道疏浚规划》、《连云区十一五