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鄂托克前旗公共资源交易中心

鄂托克前旗公共资源交易中心

竞争性谈判文件

https://www.doczj.com/doc/629929636.html,

项目名称:鄂托克前旗昂素完全小学采购办公设备及厨房设备

项目编号:2015CGTJ0069

二○一五年十二月

目录

第一章谈判公告 (3)

第二章谈判须知 (8)

一、说明.....................................................................................................................................

二、谈判文件.............................................................................................................................

三、响应文件的编制.................................................................................................................

四、响应文件的递交.................................................................................................................

五、开标与评审.........................................................................................................................

六、公告与质疑.........................................................................................................................

七、签订合同.............................................................................................................................

八、评标纪律............................................................................................................................. 第三章商务须知(合同条款) (19)

一、通用条款.............................................................................................................................

二、专用条款............................................................................................................................. 第四章采购内容与技术要求 (26)

第五章竞标人资质证明及有关文件要求 (27)

第六章评标原则和方法 (29)

第七章响应文件格式与要求 (34)

第八章特别提示 (45)

第一章谈判公告

受鄂托克前旗昂素完全小学的委托,鄂托克前旗公共资源交易中心按照旗采管办审批的采购方式(竞争性谈判),为鄂托克前旗昂素完全小学采购办公设备及厨房设备进行集中采购,凡符合采购公告要求的供应商均可参加本次采购活动,具体事项如下:

一、项目编号:2015CGTJ0069

二、项目名称:鄂托克前旗昂素完全小学采购办公设备及厨房设备

三、项目内容:办公设备、厨房设备、办公网络、床上用品等。具体技术规格要求及数量等见竞争性谈判文件第四章“采购内容与技术要求”。

四、参加谈判供应商的资格要求:

(一)基本要求

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件,且符合、承认并承诺履行竞争性谈判文件各项规定的。

(二)专业要求

1.供应商必须是所投产品的制造商、代理商或经销商;

2.涉及到环保节能产品的须提供相关资料和证书。

五、获取谈判文件的方法和报名提交资料、时间:

1、本次招标不收取标书费;

2、拟参加谈判的供应商需通过网络下载谈判文件,下载谈判文件请点击公告页面下方“附件”即可;

3、拟参加谈判的供应商下载谈判文件后,必须于报名登记截止时间前到鄂托克前旗文化产业园综合办公楼一楼公共资源交易中心(业务大厅0101室)进行报名登记,并填写《投标供应商报名登记表》。

4、报名时须提交的资料:

①.营业执照副本原件;

②.税务登记证(国、地税)副本原件;

③.组织机构代码证副本原件;

④.开户许可证原件;

⑤.经办人身份证及法定代表人授权委托书原件(统一格式为第七章格式四);

⑥.出具检察机关有效的“查询行贿犯罪档案结果告知函”(网上查询地址:

https://www.doczj.com/doc/629929636.html,/ )。

(注:1、以上资料原件报名后返还,复印件加盖公章留存;2、经营范围必须包含所投产品)

5、报名时间:2015年12月4日至2015年12月10日,每个工作日上午8:30—12:00时,下午2:30—5:30时(节假日除外)。

6、报名截止时间:2015年12月10日下午5:30时。

六、响应文件递交截止时间及递交要求:

1、响应文件递交截止时间:2015年12月18日上午09时30分前。

2、响应文件递交要求:拟参加谈判的供应商必须在响应文件递交截止时间前将另行单独密封的“竞标首轮报价表”、响应文件的正、副本及电子版送达鄂托克前旗公共资源交易中心一楼开标会议室,并签到确认,拒收响应文件递交截止时间后送达的“竞标首轮报价表”及响应文件。

七、开标时间及地点:

1、开标时间:2015年12月18日上午09时30分(北京时间)

2、开标地点:鄂托克前旗公共资源交易中心开标会议室(鄂托克前旗文化产业园综合办公楼一楼0102室)。

八、联系方式:

集中采购机构:鄂托克前旗公共资源交易中心(政府采购部)

联系人:关晓龙电话:0477-*******

采购人:鄂托克前旗昂素完全小学

联系人:巴音斯仁电话:139********

鄂托克前旗公共资源交易中心

2015年12月4日

竞标须知前附表

第二章谈判须知

一、说明

本谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)及国家有关法律、法规编制。

(一)适用范围

1、本谈判文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。

2、本谈判文件的解释权为组织本次采购活动的集中采购机构。

(二)定义

1、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目谈判文件的采购人特指鄂托克前旗昂素完全小学。

2、“集中采购机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本谈判文件的集中采购机构特指鄂托克前旗公共资源交易中心(以下简称交易中心)。

3、“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目谈判文件的供应商特指响应本次谈判文件要求,向交易中心提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。

4、“成交人”是指经谈判小组评审,授予合同的竞标人。

(三)合格的货物和服务

1、“货物”是指竞标人制造或组织符合谈判文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。

2、“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括竞标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。竞标人应保证,采

购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。

(四)竞标费用

1、竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何,交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。

2、成交人需承担本次项目评审专家劳务费共计1200元整;

二、谈判文件

(一)谈判文件的构成

1、谈判文件由下列文件组成:

(1)谈判公告

(2)谈判须知

(3)商务须知

(4)采购内容与技术要求

(5)竞标人资格证明及有关文件要求

(6)评标原则和方法

(7)响应文件格式要求

(8)特别提示

(9)在采购过程中由采购人或交易中心发出的修正和补充文件等。

2、竞标人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等,如果竞标人没有按照谈判文件要求提交全部资料,或者竞标人没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由竞标人自行承担并根据有关政策和条款规定,其竞标有可能被拒绝,或者被认定为无效竞标。

(二)谈判文件的澄清

1、任何对谈判文件提出质疑、要求澄清的竞标人,均应以书面形式在响应文件提交截止时间3个工作日之前通知交易中心或采购人。书面形式是指竞标人出具正式公函(原件),公函上要有竞标人的公章和联系人、联系方式等,

传真件、复印件均不是有效文件。交易中心将协同采购人对竞标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时,组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面形式发给每个报名参加竞标的潜在竞标人,答复中不包括问题的来源。

2、竞标人在规定的时间内未对谈判文件澄清或提出疑问的,交易中心将视其为同意。

(三)谈判文件的修改

1、在响应文件提交截止时间3日以前,无论出于何种原因,交易中心或采购人可主动或在解答竞标人提出的疑问时对谈判文件进行修改。

2、交易中心对谈判文件进行的澄清、更正或补充,将在中国采购与招标网和鄂尔多斯市政府采购网、鄂尔多斯市公共资源交易中心网以及鄂托克前旗公共资源交易中心网站上及时发布,该公告内容为谈判文件的组成部分,对竞标人具有约束力。竞标人应主动上网查询。交易中心不承担竞标人未及时关注相关信息的责任。

3、在响应文件提交截止时间前,交易中心可以视采购具体情况,延长响应文件提交截止时间和开标时间,并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间三日前,在中国采购与招标网和鄂尔多斯市政府采购网、鄂尔多斯市公共资源交易中心网以及鄂托克前旗公共资源交易中心网站上发布变更公告。在上述情况下,交易中心和竞标人在竞标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的竞标截止期。

三、响应文件的编制

(一)响应文件构成

1、竞标人编制的响应文件应包括但不少于下列内容:

(1)响应文件封面

(2)响应文件目录

(3)竞标承诺书

(4)法定代表人授权委托书

(5)竞标首轮报价表

(6)竞标货物分项报价明细表

(7)技术规格响应表

(8)竞标货物配置明细表

(9)项目发运计划、安装、实施方案和进度

(10)竞标人售后服务承诺及方案

(11)竞标人应提供的各类证明材料

(二)编制要求

1、竞标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与竞标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的,竞标人应将其译成中文。

2、响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

3、竞标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详,或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据,或提供虚假资料,由此造成的后果由竞标人自负。

4、竞标人应按谈判文件中提供的响应文件格式编写响应文件,并使用A4规格打印。响应文件应编写目录,页码必须连续,采用胶订方式牢固装订成册,不可插页抽页,否则为无效竞标。

5. 竞标人投两个或两个以上分包时,竞标人必须按包分别编制响应文件,否则为无效竞标。

6、响应文件具有法律效力,竞标人与交易中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。

7、响应文件及资料无论竞标人是否成交均不予退还。

(三)竞标报价

1、竞标人所提供的货物和服务均以人民币进行报价。

2、竞标人应按本谈判文件第四章“采购内容与技术要求”的内容以及合同条款进行报价。竞标总价中不得包含谈判文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。

3、竞标人应按谈判文件“竞标首轮报价表”要求的统一格式填写竞标报价,由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外,还要将另一份完全相同的“竞标首轮报价表”放入密封的信封内,于保证金收据单一同单独递交,在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可,否则为无效竞标。

4、《竞标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求:

(1)对于报价免费的项目应标明“免费”;

(2)所有根据合同或其它原因应由竞标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在竞标人提交的报价中;

(3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。

5、每一种规格的货物只允许有一个最终报价。

6、竞标人的最终报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。

(四)备选方案

本采购项目不允许竞标人有备选的竞标方案。

(五)联合体竞标

本项目不接受联合体投标。

(六)谈判保证金

1.竞标人应在缴纳谈判保证金截止时间前,递交人民币第一包:叁仟

伍佰元整(¥3500.00);第二包:贰仟元整(¥2000.00);第三包:伍

佰元整(¥500.00);第四包:叁仟元整(¥3000.00).的谈判保证金,

谈判保证金作为响应文件的组成部分。

2、谈判保证金缴纳方式、要求和时间:

(1)缴纳方式:从基本账户电汇或转账(公司企业不接受现金、个人名义及其它方式缴纳,以现金、个人名义及其它方式缴纳谈判保证金的,一律按无效竞标处理;自然人不限制缴纳方式)。

(2)缴纳要求:竞标单位在电汇或转账时在汇款用途或转账用途一栏中,须注明所投项目编号及包号。

(3)缴纳截止时间:2015年12月17日下午5:30时之前(以“谈判保证金汇划来账回单”上时间为准,逾期按废标处理)。

谈判保证金开户银行:鄂托克前旗农村信用合作联社营业部

行号:402205481279

开户单位:鄂托克前旗公共资源交易中心

账号:8000301220000000037337

谈判保证金联系人:蔡佳伶 0477—7621770

3、竞标人按以上规定缴纳谈判保证金后,到鄂托克前旗公共资源交易综合管理办公室(0107室)核对并领取加盖“鄂托克前旗公共资源交易中心财务专用章”的“收据”原件(注:竞标人需将保证金收据复印件附到响应文件中);

4、竞标人递交响应文件时,须出示加盖“鄂托克前旗公共资源交易中心财务专用章”的“收据”原件;

5、未成交的竞标人,其谈判保证金在成交公示发布结束后,如无质疑或投诉,5个工作日内办理退还手续;如有质疑或投诉,将在质疑或投诉处理完毕后办理退还。成交人的谈判保证金,在签订合同后转为履约保证金,在项目履约验收完毕,成交人持项目的合同及履约验收单到鄂托克前旗公共资源交易中心政府采购部办理退还事宜。

6、发生下列任何情况时谈判保证金不予退还:

(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

(3)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(5)采购文件规定的其他情形。

(七)竞标有效期

1、竞标有效期为开标之日起共60天。

2、特殊情况下,在原竞标有效期截止之前,交易中心或采购人可要求竞标人延长竞标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒绝交易中心或采购人的要求,其谈判保证金不会被没收,但其竞标在原竞标有效期期满后不再有效。同意延长竞标有效期的竞标人不会被要求和允许修正其竞标,而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下,本须知有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

(八)响应文件的数量和签署

1、竞标人应编制响应文件正本1份、副本4份、电子版1份,响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。

2、响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。

3、响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。

四、响应文件的递交

(一)响应文件的密封和标记

1、竞标人应使用密封袋将响应文件密封,并标明竞标人(单位)名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样,粘贴密封条,加盖公章或由

法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。

2、每一密封条注明“于2015年12月18日上午09时30分之前不准启封”的字样。

3、竞标人按上述规定进行密封和标记后,将响应文件按照谈判文件的要求送达指定地点。

4、如果未按上述规定进行密封和标记,交易中心对误投或提前启封概不负责。

(二)响应文件递交时间

1、响应文件递交时间:2015年12月18日上午09时30时前。

2、响应文件递交截止时间:2015年12月18日上午09时30时整。

(三)迟交的响应文件

交易中心拒绝接收并原封退回竞标截止期后递交的响应文件。

(四)响应文件的修改和撤回

1、竞标人在递交响应文件后,可以修改其响应文件,但竞标人必须在规定的响应文件递交截止时间之前将修改的响应文件递交给交易中心。在响应文件递交截止时间之后,竞标人不得对其响应文件做任何修改。

2、竞标人在递交响应文件后,可以撤回其竞标,但竞标人必须在响应文件递交截止时间之前以书面形式告知交易中心。

3、从响应文件递交截止时间至竞标有效期这段时间内,竞标人不得撤回其响应文件,否则其投标保证金将按照本须知规定被没收。

五、开标与评审

详见第六章“评标原则和方法”

六、公告与质疑

(一)交易中心将在中国采购与招标网和鄂尔多斯市政府采购网、鄂尔多斯市公共资源交易中心网以及鄂托克前旗公共资源交易中心网站上发布采购公

告、变更公告、通知、成交结果公示等政府采购的信息。

(二)如果竞标人对此次采购活动有疑问,可依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关规定,向采购人或交易中心提出质疑。

(三)竞标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购环节结束之日;(3)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。以书面形式向采购人和交易中心提出质疑。采购人和交易中心应当在收到投标人的书面质疑后3个工作日内做出书面答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关竞标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。

(四)质疑采用实名制,为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理,递交的“质疑函”务必提供以下信息和内容,且质疑人必须为本次采购活动当事人。否则,可能被视为无效质疑。

1、质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权委托书;

2、被质疑人的单位名称或姓名等;

3、质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料;

4、质疑人的签章及提出质疑的准确时间。

(五)质疑人对采购人和交易中心的答复不满意或者采购人和交易中心未在规定的时间内做出书面答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向鄂托克前旗政府采购管理办公室进行投诉。投诉程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。

(六)有下列情况之一的质疑不予受理:

1、非竞标人提出的质疑;

2、对成交结果没有实质性影响的质疑;

3、无质疑函件或质疑函件缺少竞标人法人印章、竞标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑;

4、相应证明材料不真实或来源不合法的质疑;

5、未按规定时间或超过公示期提出的质疑。

6、质疑应当有具体的质疑事项及事实根据,不得进行虚假、恶意质疑。

七、签订合同

(一)合同的签订

1、成交供应商应在《成交通知书》收到之日起30天内与采购人、交易中心协商签订政府采购合同。签订合同时不得超出竞争性谈判文件和成交供应商提交的响应文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2、成交人在接到成交通知书后,必须在成交通知书规定的时间内持交易中心审核后的合同文本与采购人签订政府采购合同,政府采购合同须经交易中心签字盖章后才能生效。

3、已确定成交供应商但采购合同尚未履行的,撤销合同,从合格的成交候选人中另行确定成交供应商,没有合格的成交候选人的,重新开展采购活动。

(二)履约验收

采购项目交付使用后,应通知交易中心与采购人对采购项目联合进行现场验收。采购人依据合同规定及时支付成交人的货款,采购人、交易中心在合同期内按合同要求对成交人的履约情况进行监督、检查。

八、评标纪律

(一)评委要有高度的责任心,严格遵守《评审专家承诺书》的相关要求,严格按照评标标准和要求进行认真评议,不应有任何倾向性,若有违规行为,取消评委资格。

(二)评审期间评委及工作人员不得单独与竞标人进行任何形式的接触,有需要竞标人澄清的问题必须采用集体谈判的方式进行。

(三)评审期间供应商不得干扰评委工作,如发现有对评审施加影响的行为,其竞标将被拒绝。

(四)开标之后,直至授予竞标人合同止,有关审查、澄清、评价和比较竞标的资料及授标意向等要严格保密,涉及评审工作的人员不得向竞标人和其他利益相关人员透露。

(五)评审期间,除与外界联系的公用电话外,所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具,交监督人员统一保管。

第三章商务须知(合同条款)

一.通用条款

(一)定义

本须知中的下列术语应解释为:

1.“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件;

2.“合同价”系指根据合同规定,卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格;

3.“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料;

4.“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险以及其它的服务,如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务;

5.“买方”系指鄂托克前旗昂素完全小学;

6.“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。

(二)技术规范

提供和交付的货物技术规范应与谈判文件规定的技术规范以及竞标人响应文件所附的技术规范响应表相一致。

(三)专利权

买方在使用卖方提供的货物过程中,卖方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。

(四)包装要求

1.除合同另有规定外,卖方提供的全部货物,均应按标准保护措施进行包装,确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

2.每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

(五)装运条件

1.卖方应在合同规定的交货期前3天以电话传真的形式将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和交货日期通知买方。同时卖方应用特快专递将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。

2.卖方负责安排运输,运输费由卖方承担。

3.卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则,卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。

(六)装运通知

卖方应在货物装完后,24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及启运日期,以电话传真的形式通知买方。如因卖方延误将上述内容用电话传真通知买方,由此引起的一切损失应由卖方负担。

(七)保险

由卖方以人民币办理按照发票金额100%的“一切险”保险。

(八)采购资金支付

详见第四章“项目说明——付款”的规定。

(九)技术资料

合同生效后,卖方应将每种设备的中文技术资料一套,如使用手册、维修指南、服务手册等一道交给买方。

(十)质量保证

1.卖方应保证货物是全新、未使用过的,是用一流的工艺和最佳材料制造而成,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其货物经正确安装,正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。卖方应对由于

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