丽江市人民政府办公室关于印发市长和良辉在
第二届市人民政府第五次全体（扩大）会议上的
讲话的通知
公文文号：丽政办发〔2010〕29号
发表日期：2010年3月16日主题词：文秘工作讲话通知发文时间：2010-3-16 【编辑录入：jwweb】
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
现将市长和良辉在2010年2月28日丽江市第二届人民政府第五次全体（扩大）会议上所作的讲话印发给你们，请认真组织学习，并结合实际，抓好贯彻落实。
二〇一〇年三月十日
主题词：文秘工作讲话通知——————————————————————————————————————
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协委员会办公室，市法院，市检察院，丽江军分区，中央省属驻丽各单位。——————————————————————————————————————
丽江市人民政府办公室2010年3月10
日印（共260份）——————————————————————————————————————
打字：张新凤
校对：张寿鸿
认清形势坚定信心加快发展
努力推动全市经济社会发展再上新台阶
——在第二届市人民政府第五次全体（扩大）会议上的讲话
和良辉
（2010年2月28日）
同志们：
“两会”刚刚闭幕，2010年的工作任务已经明确。今天我们召开市政府全体（扩大）会议，主要目的和任务就是全面落实市委二届七次全会和市二届人大三次会议精神，动员广大干部群众进一步认清形势，振奋精神，坚定信心，狠抓工作落实，努力推动全市经济社会发展再上新台阶。
《政府工作报告》已对2009年工作进行了全面回顾，也对2010年的工作进行了全面安排，在此，我主要就如何狠抓落实，做好今年的政府工作讲四个方面的意见。
一、进一步创新观念，明确政府工作思路及重点
（一）2010年政府工作的思路是五个抓好和五个必须
1.抓好丽江发展的主题，必须加快发展、科学发展、和谐发展。
新的历史时期，发展仍然是主题，对丽江来说发展不够是丽江最大的实际，经济总量小是丽江最大的问题，加快发展是我们履职兴市的第一要务，也是全市各族人民共同的愿望，是发展好、维护好、实现好全市人民根本利益的客观要求。今年乃至今后几年，是我市抢抓重要战略机遇的关键时期，我们将面临很多发展机遇，也面临极大的挑战，所以我们必须明确发展的指导思想，就是要坚持以科学的发展观统领全市经济社会发展全局，抓住机遇、加快发展、科学发展、和谐发展。
2.抓好丽江发展的主线，必须转变经济发展方式。转变发展方式、提高发展质量，是贯彻落实科学发展观，促进资源环境与经济社会协调发展的根本要求，是破解丽江经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，保持经济社会和谐发展的必由之路。全市各级各部门要以市委二届七次全会和二届人大三次会议精神为指导，在继续推动经济较快发展的同时，全面加快经济发展方式转变，将我市经济引入更加健康持久高效的发展轨道。一要加快发展特色经济，构建支柱产业。二要促进经济发展由主要依靠投资拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。三要促进经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质的提高和管理创新转变。
3.抓好丽江发展的关键，必须调整经济结构。调整经济结构是转变经济发展方式，推动丽江经济社会科学发展的关键。2009年，我市三次产业结构比为18.8：37.6：43.6，第三产业所占比例很高，要转变经济发展方式，关键就是要促进三次产业发展由主要依靠第三产业带动向一、二、三产业协同带动转变。要在继续发挥好第三产业对经济
发展重要推动作用的同时，努力调优第一产业、调强第二产业。
4.抓好丽江发展的保障，必须抓好生态环保建设。良好的生态、优美的环境是丽江发展的品牌和形象。生态环保建设是丽江可持续发展和又好又快发展的保障。我们要以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的态度，切实抓好生态环保建设，让青山常在、绿水长流，实现美丽与发展双赢。
5.抓好丽江发展的根本，必须突出以民为本。民为邦本，本固邦宁。以民为本是我们党一以贯之的执政理念。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让广大人民群众享受到更多实惠，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（二）2010年政府工作的重点是六个加强
1.加强规划工作。规划，是指进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本问题的思考、考量和设计未来整套行动方案，包括市域经济社会发展整体规划、产业发展规划、城市规划、各种专项或专业规划等。做好规划的编制实施工作，是各级政府的重要职能，是坚持依法行政、转变政府职能的重要保障，是我们开展各项工作的重要依据。各级各部门要高度重视，切实加强规划工作，坚持高规格、高起点、高质量，制定既切合各地实际，又统筹长远的各项规划方案。
2.加强项目工作。项目是增加投资、扩大内需、促进经济增长的重要载体。项目的策划、包装、储备工作是项目能否顺利实施的重要
保障，关系到我市项目能否争取到中央和省项目资金支持的关键问题。各级各相关部门要牢固树立“狠抓项目”的思想，高度重视项目工作。
3.加强统筹发展。一要统筹城乡发展。农业是国民经济的基础，没有8亿农民的小康，就不可能实现全面的小康，没有农村的现代化，就不可能有丽江的现代化。我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度，认真研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。二要统筹区域发展。改革开放以来，丽江各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。逐步扭转地区差距扩大的趋势，促进地区协调发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。我们必须要统筹区域发展，继续发挥各个地区的优势，充分调动其积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。三要统筹经济社会发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证，社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。我们必须要统筹经济社会发展，按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。四要统筹人与自然和谐发展。随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。因此，我们要按照人与自然和谐发展的要求，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关
系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。五要统筹国内外发展和对外开放。胡锦涛总书记考察云南时，从调整完善我国对外开放总体战略格局的高度，提出“把云南建成我国面向西南开放的桥头堡”，这为云南省对外开放指明了新的发展方向，提出了更高的要求。我们必须统筹国内外发展和对外开放，利用政策优势，充分发挥丽江的品牌效应，抓住机遇，更新理念，努力发展外向经济。
4.加强园区建设。要认真研究市级园区的规划建设，并按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，强化规划引领，创新体制和机制，在合作建设园区和“一园多区”上实现突破，抓好玉龙、永胜两个省级工业园区和华坪石龙坝特色产业园区建设，加快推进宁蒗县战河、古城区金山工业园区建设，不断提升园区的综合实力，打造新型工业化核心区。
5.加强招商引资工作。要创新招商引资观念，逐步由单一产品招商模式向高新集群产业招商模式转变，引进产业链长、集聚度高的高新集群产业，并大力发展铁路经济和商务、商住产业。
6.加强执行落实。抓落实是各级政府义不容辞的责任，也是全体政府工作人员应尽的职责。各级各部门必须把思想统一到市委、市政府确定的发展目标和工作任务上来，牢牢抓住事关全局的重点任务，以求真务实、真抓实干的工作作风，推进全市各项工作任务的落实。
二、认清形势，坚定加快发展的信心和决心
2009年以来，国内外经济形势急剧变化，国家宏观调控政策出现
重大调整，各种困难和矛盾集中显现。面对经济社会发展的严峻考验和挑战，我们坚定信心、沉着应对，始终坚持发展才是硬道理的战略思想，推动全市经济社会发展克难前行，圆满完成了各项任务。从总体上分析，今年的经济发展环境将好于去年，但经济形势仍然十分复杂严峻，存在许多不可预料因素，政府的工作还面临新的考验。因此，我们要更加重视对形势和政策的分析研究，牢牢把握发展大势，更加积极主动地做好工作，再接再厉，乘势而上，努力保持来之不易的良好发展势头。
（一）清醒认识当前面临的世界经济形势
面对世界金融危机，在力度空前的经济刺激措施作用下，2009年世界经济从急跌到企稳回升，开始由衰退走向复苏。全球股市总市值已经重返危机前的水平，各主要大国的经济运行状况均有不同程度的恢复，尤其是发展中国家的表现较为突出，以中印为首的亚洲地区的复苏步伐明显快于欧美发达经济体，成为推动世界经济复苏的主要动力。当前，世界经济在政策刺激等短期因素的作用下开始走出衰退，开始缓慢复苏，但经济复苏路径和复苏前景仍面临着宽松政策调整、通胀预期、大宗商品价格上涨、贸易保护主义、失业率上升、美元贬值预期加深等不确定因素，恢复增长还存在很大的脆弱性和曲折性。
（二）清醒认识国家宏观调控政策的变化趋向
去年底召开的中央经济工作会议，为2010年国家宏观政策“定了调”：要保持宏观政策的连续性和稳定性，转变经济发展方式，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。要根据形势
的变化增强政策的针对性和灵活性，巩固经济回升的势头。在具体工作中，如何把握好政策的针对性和灵活性，是对我们工作的重大考验。从目前情况看，中央宏观调整政策中有几个方面的趋势是比较明确的：一是国家调控政策的主要着力点将从“保增长”转向“调结构”和“保民生”。中央经济工作会议提出，做好今年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。优化经济结构、提高自主创新能力是转变发展方式的重点，特别是要加快培育战略性新兴产业，加大支持力度。这对一些新上项目的控制可能更趋严格，土地、环保等方面的指标控制也会更加严厉。二是“双政策”不变背后有深意，中央财政政策和货币政策会在稳定中“微调”。中央虽然明确：继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但同时强调要把握好政策实施的力度、节奏、重点。今年初，央行两次上调人民币存款准备金率0.5个百分点，这是我国一年半以来的连续两次上调，而且银监会2010年工作会议确定的2010年新增信贷规模为7.5万亿左右，比去年削减了大约2万亿，这两条信息，释放出了加强信贷调控的政策信号。三是要深化改革增添发展活力。中央经济工作会议强调，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障。当前我们的经济增长主要靠投资拉动，而投资中又主要依靠政府投资，经济增长内生动力不足，因此要增强经济内生动力，国家将会对相关领域进行改革。可以预见，下一步国家还会针对经济运行中的新情况、新问题，适时出台一系列调控
政策。我们要加强政策研究，增强工作的预见性，以此推进我市各项工作更加卓有成效地开展。
（三）清醒认识我市今年经济社会发展中面临的困难和问题
当前，我市经济社会发展中还面临一些突出问题和困难：一是经济发展缺乏应对危机、克服困难的内在动力和活力。粗放型的经济发展方式尚未根本转变，经济增长在很大程度上仍然依赖于高投资、高消耗，产业结构的资源性特征和经济管理水平低。一方面，我们取得的保增长成绩、出现的企稳回升，靠的是投资。另一方面，项目建设对经济发展尚不能产生预期效应，项目建设整体推进效果还待提升。随着国家对新上项目的严格控制，金融政策的适度微调，特别是由于我市项目地方配套资金筹措困难等因素，都将会影响到我市的投资工作，加大了今年保持投资较快增长的难度。二是经济运行中的一些制约还未从根本上得到解决。实现经济又好又快发展的基础还不稳固，主要体现为农业基础薄弱，工业底子薄，以旅游为龙头的第三产业提质增效难度加大。三是农民增收形势仍然趋紧。农产品价格虽然开始回升，但上涨趋势仍不稳定，同时农业生产资料价格上涨，农民生产成本随之增加；自然灾害、疫情等不利因素仍然存在，特别是去冬今春严重的旱情对群众的生活和农业生产造成了极大的影响。四是工业经济仍处在企稳回升阶段，运行质量还需进一步巩固和提高。虽然去年我市工业效益逐月有所改善，利润降幅逐渐收窄，利润下滑态势得到有效遏制，企业效益趋于向好，但利润同比下降的格局依然未变，工业企业利润空间不大，亏损情况不容乐观。五是税收增幅趋缓。2009
年上半年受部分企业效益下滑，增值税转型改革、取消部分行政事业性收费等政策性减收因素的影响，财政收入增幅大幅回落，到8月份以来财税收入才出现转机，收支增幅均有回升，但与上年相比总体增长仍显缓慢，财政收入增长后劲不足，增收压力较大。六是财政收支平衡压力增大。我市作为欠发达地区，财力有限，在实施扩内需、保增长政策过程中，仍存在地方资金配套难、中小企业融资难等一系列问题，对地方财力和资金运转以及经济稳健运行形成较大压力。
在清醒的认识到面临的困难和问题的同时，我们也要看到仍有许多有利因素和机遇。一是国家将继续实施扩大内需、积极的财政政策和适度宽松的货币政策等，都是我们发展面临的重大战略机遇。中央经济工作会议提出，财政政策要加大对教育、卫生、社会保障等民生领域和社会事业支持保障力度；投资适度增长，重点用于完成在建项目，严控新上项目；加大货币政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持。关注民生成为财政和货币政策的共同“重点”，我们要切实加强对这些重大战略问题和相关政策的研究，增强工作的针对性。二是西部大开发进入第二个十年，西部大开发政策将再次发力。西部大开发十年来，我们抓住机遇，利用国家的政策支持，加大了对基础设施的投入，在交通、水利、能源、城镇基础设施方面，实施了一些大的项目，基础设施建设实现了历史性的突破。目前国家发改委正在对西部大开发规划做最后的修改和酝酿，下一个十年规划重点将由投入硬件建设“打基础”转向以“富民”为主要目标，其具体内容将涵盖教育、医疗卫生、就业、社会保障等领域。其
次，去年7月，胡锦涛总书记考察云南时，从调整完善我国对外开放总体战略格局的高度，提出“把云南建成我国面向西南开放的桥头堡”，这为云南的对外开放明确了新的战略指向，也是丽江加快对外开放步伐的一个非常难得的机遇。三是市委二届七次全会在分析当前形势时，指出了目前丽江经济社会发展面临对外开放的空间更加广阔、改革创新的空间更加广阔、市场开拓的空间更加广阔、优化生产力布局的空间更加广阔的发展机遇。
因此，只要我们切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的判断上来，统一到中央和省、市的各项决策部署上来，牢固树立抢抓机遇的意识，把国家出台的一系列重要政策措施领会好、把握好、落实好，坚定加快发展的信心不动摇，积极应对经济形势的新变化，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得更周全一些、把各项工作做得更扎实一些，充分发挥自身优势，及时妥善的解决好经济社会发展中遇到的突出问题，就一定能够在应对挑战中把握机遇、在战胜困难中赢得主动，全面实现今年确定的各项经济社会发展目标任务，促进丽江经济社会和谐发展。
三、解放思想，加快发展，确保完成全年目标任务
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年政府工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，全面完成”十一五”经济社会发展各项目标任务，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。市二届人大三次会议审议并通过了今年我市国民经济和社会发展的主要预期目标，即：全市生产总值增长12%；全社会
固定资产投资增长25%；地方财政一般预算收入增长20%；单位生产总值能耗下降3.4%；社会消费品零售总额增长20%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入实际增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。确保完成这些目标，是对今年政府工作的基本要求。在实际工作中，我们要以更积极的态度，用心尽心创新地做好工作，确保全面实现今年确定的各项经济社会发展目标任务，推动丽江经济社会发展再上新台阶。
根据上述总体要求和工作目标，要重点抓好八个方面工作。
（一）把加快基础设施建设作为首要任务
基础设施建设对一个地方经济社会的发展有着至关重要的作用。新形势下，加快丽江经济社会发展，必须以科学发展观统领全局，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，要科学规划、合理布局，突出特色，结合丽江实际，准确把握投资导向，统筹实施一批交通、环境、水资源等重大基础设施建设项目，提高工程质量，注重投资效益，保证生产安全，为推动丽江经济社会发展再上新台阶提供强有力的支撑。要强化以农田水利为重点的农业基础设施建设，进一步加大对“三农”的投入，把生态产业基地建设、中低产田改造、小一型水库的加固、人畜饮水工程等一批大项目必须全面加以落实，不断改善人民群众的生产生活条件。切实加大交通基础设施建设力度，为丽江的旅游业发展、生态产业开发、清洁能源建设服务。重点推进仁丽铁路、丽江机场扩建、泸沽湖机场专用公路、宁蒗至泸沽湖二级公路以及永胜到宁
蒗的二级公路等在建及即将开建的重点项目，重点实施好丽香铁路丽江段、大丽高速公路丽江段、丽江机场高速公路等新开工重点项目，重点抓好丽攀高速公路、丽攀铁路等重大交通项目前期工作。
（二）把加快推进项目建设作为主攻方向
重大项目带动力强，对经济社会发展影响大。要抓紧上马重大项目，为丽江新一轮跨越发展夯实基础。一要超前谋划抓储备。牢牢把握中央和省扩大投资的重点领域和基本方向，坚持扩大投资规模和优化投资结构并举，围绕从今年起到“十二五”规划期，投资年均增长30%以上，努力在基础设施、产业建设、社会事业、城市城镇、旅游文化、生态环保等方面推出一批影响长远，能支撑未来十年投资持续增长的大项目，在项目建设上做到储备一批、上报一批、开工一批、竣工一批，确保全市在各个时期都有大的项目建设。市发改委要抓紧完成2011—2015年项目集群规划和项目前期工作计划，制定实施《市级项目前期工作经费管理办法》，今年要完成1000亿元以上项目的前期工作。二要全力以赴促投资。拓宽投融资渠道，加大招商引资，以增投资和扩内需双向拉动经济发展。落实好“四个狠抓”：狠抓项目前期工作完成率，狠抓协调服务到位率，狠抓项目开工率，狠抓投资完成率，确保今年投资目标在去年完成150.23亿元的基础上，力争突破200亿元，增长30%以上。三要集中力量保重点。落实重大项目联席协调机制、重点项目领导挂钩联系制度、项目责任制度和督查制度，完善项目并联并行审批、限时办结制度，确保市级50个重点建设项目落到实处。年内要完成丽江市创建国家园林城市主要项目，开工建设东盟文
化论坛、大港旺宝丽江天堂项目、国有林区棚户区改造等18个新建项目，加快金安桥电站、阿海电站、丽香铁路丽江段等32个续建项目工程进度。要加强项目用地供给保障，优先安排各类重点工程建设所需用地，加快供地速度，确保项目落地和无障碍施工。全面开展闲置土地清理工作，对全市范围内依法取得建设用地使用权的各类项目进行全面清理，对闲置土地行为进行依法处理。四要千方百计争取资金。紧紧抓住中央和省扩大内需投资继续向“三农”、保障性安居工程、教育卫生等民生领域倾斜，继续支持生态环保、自主创新、新兴产业等方面的建设，继续加大对中西部地区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持力度的机遇。各级各部门要早谋划、早安排、早行动，继续做好向国家、省有关部门的汇报、衔接和项目组织申报工作，争取上级更大的支持。要加强沟通协调，整合部门力量，最大限度争取上级资金支持，力争向上级争取资金在去年完成的基础上增加10亿元。加强资金监管和项目稽查，确保项目资金安全、规范运行，充分发挥扶持资金的带动作用。
（三）把加快新型工业化建设作为主要抓手
没有工业化就没有现代化，加快推动新型工业化是实现我市调整结构、工业转型升级、加快发展的突破口，也是丽江未来发展的潜力所在。一要加快工业园区建设，抓好现有企业的技术改造升级和提质增效，把工业园区建设成为极具发展优势的先导区、极具创新活力的试验区，着力引进技术含量高、产业带动强的大企业和大项目，同时鼓励企业技术创新和技术改造，不断提升园区的综合实力，打造新型
工业化核心区。二要加快新建企业的建设进度，促其尽早竣工投产运营。按矿电结合的思路，积极争取发展一些优势低碳产业。加快水电铝节能新技术产业化示范项目、永保水泥日产4500吨水泥熟料生产线技改、攀兴矿业有限公司年产30万吨石灰石生产线、北晨工贸有限公司年产30万吨轻质碳酸钙生产线、华坪捣固焦及甲醇生产线等工业项目的建设进度，力促早日投产见效。三要利用资源优势，创新招商思路，加大招商力度。以煤炭、高镁石、高钙石等资源为依托，认真贯彻落实招商引资奖励优惠办法的各项规定，吸引客商、留住客商、服务客商，并利用优势资源吸引外资，壮大新型矿产、建材产业。四要大力扶持民营经济。要放心、放胆、放手的支持民营经济，公平、公道、公正地支持民营经济。积极支持民营企业发展，切实做到“重商、亲商、扶商”，下大力气营造良好的政策环境、市场环境、法治环境、政务环境和舆论环境。要认真贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《中小企业促进法》，维护民营企业合法权益，加大政策扶持力度，千方百计帮助企业减轻负担、化解债务，积极帮助民营企业解决资金、运输和能源等方面的困难和问题，支持企业开足马力加快发展。要实行重大项目和重点优势企业领导挂联制度等有效帮扶措施，着力帮助企业解决融资难问题，积极开展银企合作和项目对接，创新金融产品和金融服务，加大对有市场、有技术、有发展前途的中小企业的金融支持，帮助民营企业做大做强。要鼓励企业强强联合，培育一批核心竞争力强的企业集团，帮助指导企业开展股份制改造，健全公司治理结构，建立现代企业制度。
（四）把加快生态产业基地和清洁能源基地建设作为新的经济增长点来重点培育
要按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，结合各地实际，进一步加快生态产业基地建设步伐，切实促进农民持续稳定增收。要进一步加强生态产业发展的各项工作，加强农业科技的研究，用科学理论指导产业发展，制定生态产业发展规划。要加大培育规模化的生态产业，通过规模化发展，培育和引进大的龙头企业，充分发挥龙头企业的带动作用，不断扩大规模，延伸产业链，打造优势品牌，使资源优势真正转化为经济优势。加快推进烤烟、药材、经济林果、芸豆、油料等优势农产业发展，完成核桃、膏桐、雪桃、芒果等林果基地建设及中低产林改造，确保优势生态产业的可持续发展，使之真正成为农民增收致富的主导产业。
要结合工作实际，加快推进清洁能源基地建设。一要服务好金沙江中游水电站及其他一些项目的建设；各级各部门要继续全面支持、协调、配合做好金安桥、阿海电站项目核准及建设工作，配合做好龙开口、鲁地拉、观音岩、梨园电站的筹建工作，积极推进两家人电站的前期工作。二要严格按照国家政策做好移民工作，解决好库区移民搬迁的问题，使移民搬得出、稳得住、能发展；三要积极开发小水电，推广利用风能、太阳能。四要用好用足国家的优惠扶持政策，狠抓节能减排，大力发展循环经济。
（五）把加快城镇化进程作为统筹城乡发展的当务之急
一个城市的面貌和发展水平是一个地方综合实力的体现，是地方
综合文化的展示，也是地方文明程度的展现。要围绕打造国际精品旅游胜地的目标，引入现代城市设计理念，坚持科学定位、科学规划、严格管理的原则，认真思考城市定位，展示民族文化特色，加快我市城镇化建设步伐。一要高起点抓好规划。加快推进新型城镇化和城市建设的关键是规划。规划是城市发展的蓝图，规划决定城市未来的发展，规划要经得起历史和人民的检验。首先，市政府所在地的城市规划要认真学习借鉴发达地方和国内外优秀城市的成功经验，高起点搞好主城区规划。要围绕打造国际精品旅游胜地的目标，坚持以人为本和可持续发展的原则，充分利用好丽江得天独厚的雪山、古城、湖泊、山林等自然禀赋，依托区位交通、特色产业、历史文化和旅游资源，提升城市文化品位，彰显城市个性魅力。其次，要坚持市、县（区）联动，充分调动一切力量做好规划工作。各县区规划、建设部门要熟悉和掌握各地城市的结构和功能布局，按照城市总体功能分区，积极完善各片区的分区规划和重点地区、重要地段的详细规划。第三，在做好城市规划的同时，一定要严格规划实施，切实保证城市的各项建设依据规划进行。各级领导要带头坚持规划，提高执行规划的自觉性，不要因求局部、短期或某个单位、部门的利益影响、破坏规划。要进一步加强法规建设，在规划法的指导下，结合我市实际，制定相应的规划管理办法和其它规定，将城市各项建设活动纳入法制化轨道，做到有法可依。要强化规划管理对城市建设的调控作用，对符合规划要求的要积极支持和引导；对不符合城市功能分区和发展方向的建设项目坚决不予批准。要加大规划执法力度，坚决依法查处违法建设。规
划部门要切实加强对规划实施的监督和监理，确保每个项目严格按审批的规划执行。二要高标准抓好建设。以丽江主城区建设为核心，积极探索经营化城市建设的新路子，多方筹集城市建设资金，集中主要的人力、物力、财力搞好建设。积极引导民间资本到城镇投资兴业，创造投资热点，扩大城市规模，使丽江主城区和三个县城都能够合理地、有序地发展，努力形成一个以丽江为中心的城市群。三要高水平抓好管理。城市管理作为一个复杂的系统工程，既关乎城市的形象和品位，也关乎人民群众的切身利益。丽江作为旅游城市，流动人口多，城市管理的难度比较大。要不断完善层级管理机制，明确市、县（区）、街道、社区“两级管理四级网络”的城市管理职能分工，建立科学有序、先进高效的城市管理新体制。要健全法规体系，形成城市规划、建设、管理配套健全的法规管理体系，实施综合执法，发挥整体功能，依法管理城市。要坚持走经常化、制度化、规范化的长效管理路子，深入开展城镇环境综合整治活动，切实抓好城中村的整治和改造，强化市政公用设施维护管理，及时清理、拆除违章建筑，坚决管住乱搭乱建、乱贴乱画等有碍城市环境的各种不文明行为，坚决不让有损市容市貌的现象发生，确保城市干净整洁、规范有序，切实改善人居环境。四要高要求抓好创园工作。我市的创建国家园林城市工作已进入攻坚阶段，全市各级各部门要进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好创建国家园林城市相关工作，确保国家级园林城市申报成功。
（六）把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点
发展的根本目的是为了人民。解决民生问题，是建设和谐丽江的
重要方面，也是各级政府一切工作的出发点和落脚点。政府工作报告向全市人民承诺了办好事关人民群众切身利益的10件实事和重点建设好的50个重大项目。要着力解决涉及群众切身利益的热点、难点问题，扎实推进各项民生工程，使发展成果普惠于民。一要继续重视就业工作。把就业摆在民生工作首位，实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势的基本稳定。大力鼓励有创业能力的劳动者自主创业，改变传统的就业增长模式，充分发挥创业促进就业的倍增效应，引导更多劳动者通过创业实现就业。要加强职业培训，引导和鼓励大学生、复转军人和其他有创业能力的个人自主创业，使更多的劳动者成为创业者。要采取各种有效手段，开发更多公益性就业岗位，帮助城镇失业人员再就业和就业困难人员就业。各级各部门要加强大学毕业生就业指导和服务，鼓励大学生面向基层和农村、面向中小企业就业，鼓励大学生自主创业，确保实现为大学毕业生提供1800个就业岗位的目标。要采取实质性的措施、更加有效的政策，通过务工、创业、务农，想方设法、千方百计做好返乡农民工就业工作。二要进一步加大教育投入，努力排除12万平方米中小学D级危房，完成市特殊教育学校搬迁工作，积极做好丽江师专和市委党校搬迁新建工作。要办人民满意的教育，就要办安全的教育，要尽快排查有地质灾害隐患等需要改造、加固、重建的校舍，高度重视饮水安全问题。要做好义务教育工作，进一步扩大“两免一补”范围，各级政府和相关部门要明确责任，督促各职能部门加强管理、强化服务，确保政策措施落到实处，使全市中小学生“两免一补”达到预期目标。三要加快医疗
卫生事业改革发展。不断完善新型农村合作医疗制度，扎实推进基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化等重点医药卫生体制改革，不断提升医疗卫生服务质量，着力提高人民群众健康水平。
（七）把促进社会稳定作为营造良好发展环境的坚强保障
发展是硬道理，稳定是硬任务。要把握好保持经济平稳较快发展和维护社会稳定的关系，在和谐中凝聚力量，在稳定中促进发展。一要认真抓好农业生产，农村稳定工作。要高度重视群众的生产生活，特别是要关心解决好困难群众的生产生活，要做好边远、贫困山区群众的就医、就学和居住等工作，努力做到病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养。面对当前严峻而罕见的干旱形势，全市各级各部门要深入贯彻落实全省全市抗旱救灾动员大会精神，切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感，做好全市抗旱救灾工作，要千方百计采取各项措施，调度一切可以调度的力量，确保农村人畜饮水安全，确保粮食稳产、增产，确保城区正常供水和景观用水。同时要从科学管理水资源、科学计划用水、科学节约用水等方面着手，尽快启动水资源调查，做好城市供水的长远规划。二要切实加强社会治安管理工作。继续以平安创建为载体，创新群防群治工作模式，深入推进社会治安防控体系的社会化、网络化、信息化建设。公安机关要深入开展春季严打专项斗争，充实一线警力，加大巡查力度，大力整治突出治安问题，严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业。三要高度重视安全生产工作。认真落实安全生产责任制，林业部门要
海门市人民政府办公室文件 海政办发…2006?81号 ━━━━───────────────────────── 市政府办公室关于转发市教育局 2006年海门市初中小学幼儿园 招生工作意见的通知 各乡镇人民政府，开发区管委会，市各有关部门：市政府原则同意教育局?2006年海门市初中招生工作意见?、?2006年海门市小学、幼儿园招生工作意见?，现转发给你们，请认真贯彻执行。 海门市人民政府办公室 二OO六年七月六日
2006年海门市初中招生工作意见 （市教育局 2006年7月） 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻各项招生政策，切实加强招生管理，努力规范招生行为，巩固普及九年义务教育成果，适应初中教育改革和发展的需要，规范、稳妥、有序地做好初中招生工作。 二、招生计划 今年全市初中共招初一新生14090人，保证全市所有应届小学毕业生入学。 1、公办初中及承担政府义务教育任务的民办初中招生计划数为本校施教范围内的全部小学毕业生数。 3、业余体校面向全市招收体育特长生25人。 三、招生办法 1、乡镇初中的招生 （1）招生对象：2006年6月底前，户籍在本乡镇（含江心沙农场，下同）行政区域内的小学毕业生。 （2）乡镇初中施教范围为本乡镇行政区域。行政区域内有两所以上初中的，施教区划分由乡镇政府研究确定，并报教育局备案。
（3）乡镇初中在乡镇政府主持下做好招生对象的审核、录取和义务教育入学通知书发放等工作。 2、市区初中的招生 （1）施教范围 市区初中（东洲中学、海南中学、海中附校）的施教范围为瑞江路以西、海兴路以东、南海路以北、海门河以南区域，东洲中学开发区校区的施教范围为原开发区初中的施教范围。 （2）招生对象 2006年6月底前户籍在市区初中施教范围内的应届小学毕业生（2004年1月1日后迁入的须符合市政府海政发【2003】114号文件所规定的户籍准入登记条件）。具体分两种对象： 第一种：“两证”齐全的，即户籍和房产证都在施教范围内的（须本人或父母亲的房产证，下同）； 第二种：户籍在施教范围但没有房产证的。 （3）招生学校及各校施教范围 第一种对象施教范围 东洲中学： ①日新河以东，瑞江路以西，海门河以南，人民路以北； ②师山路以东，日新河以西，海门河以南，解放路以北。 海南中学： ①人民路以南，南海路以北，海兴路以东，瑞江路以西； ②解放路以南，人民路以北，江海路以东，日新河以西。 海中附校： ①海门河以南，解放路以北，江海路以东，师山路以西； ②海门河以南，人民路以北，海兴路以东，江海路以西。 第二种对象施教范围为海南中学。
温州市人民政府办公室公文处理若干意见 为了规范办文程序，明确办文职责，提高工作效率和办文质量，促进公文处理工作制度化、规范化，特制定温州市人民政府办公室公文处理若干意见。 一、收文程序 包括签收、登记、分发、承办、催办等。 （一）签收：凡送市政府或市政府办公室的文件，统一由秘书处负责签收。 （二）登记：秘书处签收后，根据来文内容分为办理件与传阅件进行登记，并输入电子办文系统。 （三）分发：对各类来文，由秘书处及时送办公室分管领导提出拟办意见，并根据拟办意见分送专业处室办理或呈送有关领导阅批。 （四）承办：凡送专业处室办理的文件，由专业处室先提出承办意见，然后送有关领导阅批，并根据领导的批示意见继续办理。各专业处室应及时将承办意见和领导批示内容输入电子办文系统。 （五）催办：秘书处分送专业处室的文件，由秘书处负责催办；专业处室送有关领导阅批的文件由专业处室负责催办。各专业处室办毕后，应注明办理结果，纸质文件及时退回秘书处归档。 二、收文基本要求 （一）凡送市政府、市政府办公室的文件，统一由秘书处签收，除领导同志交办的外，一般不直接送领导同志个人；市政府领导不直接受理不按程序报送的公文。
（二）凡送市政府、市政府办公室的文件，分以下几种情况处理： 1．须要市政府或市政府办公室办理的，秘书处填写“公文处理单”后，送办公室分管领导提出拟办意见； 2．属市政府工作部门职权范围内处理的文件，秘书处填写“公文转办单”后，由办公室分管领导批转有关部门办理，并告知来文单位直接与承办部门联系； 3．对不符合收文规定的，应退回来文单位，并注明不予受理的原因。 （三）公文办理的时限。秘书处收文登记、分发，应当日完成；各专业处室一般应在2个工作日内提出承办意见，送分管领导阅批；对一时难以解决的问题，应口头或电话回复办理情况。各专业处室应每周清理一次公文，防止积压、延误。 三、发文程序 包括拟稿、核稿、核对、签发、复核、缮印、发送、归档等。 （一）拟稿：凡需要以市政府或市政府办公室制发的公文，由市政府办公室有关处室拟稿，或由市政府有关部门代拟稿。 （二）核稿：文稿由专业处室负责人签署意见后，送秘书处核稿。如属行政规范性文件，由秘书处送市政府法制办审核。 （三）核对：秘书处核稿后，文稿送专业处室核对。经核对无误后，方可送领导审签。 （四）签发：文稿由专业处室送有关领导签发。以市政府名义行文的文件，经办公室副主任、主任或市政府副秘书长、秘书长审阅后，
南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一 制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】南府办发[2017]13号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2017.03.03 【实施日期】2017.03.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知 （南府办发〔2017〕13号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为进一步加强规范性文件管理，严格规范性文件制发程序，强化规范性文件监督，规范行政机关依法行使职权，不断提高依法行政能力和水平，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）和《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省法治政府建设实施方案（2016-2020年）〉的通知》（川委发〔2016〕25号）要求，经市政府同意，现就实行规范性文件制定备案统一登记、统一编号、统一公布制度（以下简称“三统一”制度）有关事项通知如下。
一、规范性文件制定的“三统一”制度 （一）统一登记 1. 市、县（市、区）人民政府制定规范性文件统一登记程序 （1）起草单位向本级人民政府办公室报送规范性文件草案送审稿时，一并报送提请本级政府制定该规范性文件的请示、起草说明、制定依据以及征求公众意见、专家咨询论证意见、风险评估报告和本单位负责法制工作的机构的审查意见等资料。 （2）市、县（市、区）人民政府办公室将送审稿和其它有关材料转同级政府法制机构进行合法性审查。 （3）政府法制机构进行合法性审查通过后，按程序提交政府常务会议审议。规范性文件草案未经政府法制机构进行合法性审查或经合法性审查未通过的，不得提请政
南陵县人民政府办公室文件 政办(2008]12号 南陵县人民政府办公室 转发芜湖市人民政府关于扩大县区经济 社会管理权限决定的通知 各镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻陵各单位： 现将《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》(第29号令)转发给你们，各镇、各部门要认真研究下放审批项目和管理权限的对接运作工作，所涉部门要积极主动与市对口部门衔接，积极稳妥地抓好审批项目的接收、落实，合理地归并到审批科室，明确审批条件、程序，建立审批责任制，确保本轮下放项目与当前“两个集中”工作统一布置，统一实施。 特此通知 南陵县人民政府办公室 二00八年三月十七日
芜湖市人民政府令 第29号 《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》已经市政府第55次常务会议于2007年11月9目通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。 市长 二00七年十二月十日
芜湖市人民政府关于扩大县区 经济社会管理权限的决定 为促进县、区经济发展，参照《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》(皖政办[2007]28号)，结合本地实际，市政府决定，在以下领域扩大县、区经济社会管理权限，请认真贯彻执行。 一、关于参照执行《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》 (一)下列由市直相关部门审核转报省直相关部门审批的事项，市直相关部门或其在市行政服务中心设立的窗口在收到县、区政府(或县、区政府相关部门)的书面申请后不再审查，在1个工作日内办理相关转报手续。县、区政府(或县、区政府相关部门)承担相应审核责任。 1.申请使用国家和省级政府性资金建设项目，向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。 2.安排本级各类财政性资金，采用直接投资(含通过各类投资机构)或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。 3.总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，报省发展改革委核准或转报。
xx人民政府办公室财务管理制度 为规范本单位的财务制度，加强财务管理，提高资金使用效益，保障本单位经费的正常运转，现根据《中华人民共和国会计法》和有关的财务制度，结合本单位的实际情况，制定本制度。 一、加强财务管理，严格审批制度，保证财务收支平衡 坚持“量入为出、量财办事、保证重点、压缩一般”的原则，不断优化收支结构，严格控制会议费、接待费、旅差费、邮电通讯费、公物购置费、汽车燃修费等弹性支出。 1、进一步完善财务审批制度。执行财务审批“一支笔”制度，所有开支凭证需由科室负责人证明并经分管领导审核签呈主任审批；财务人员必须及时向主管财务的领导报送财务月报表、年度报表。超出年初财政预算的费用支出，必须先编制预算，经主任审核并呈有关市领导审批，落实资金来源后，方可执行，以保证财务收支平衡。 2、控制会议费开支。各部门应按照少开会、开短会，
从紧从严控制各类会议，经批准召开的会议应实行“会前预算、财务审核、会后审批、财务拨款”的管理办法，要按规定附会议通知文件，参加会议人员名单，会议结算清单和会议费发票。 3、压缩接待费的开支。接待工作实行“三定”即定规模、定标准、定地点，接待费用支出，要严格按照市委、市政府办公室新修定的接待制度办理。接待处招待费支出需经接待处负责人证明、分管领导审核后签呈主任审批。接待费必须当月结清，其中较大型的接待，活动结束时就应结算清楚；一些非党政的接待，若能按部门分摊就得分摊给部门，以减少接待费的开支。 4、加强旅差费的管理。坚持按(南财[2011]86号文)《xx 行政机关、事业单位差旅费管理规定》的规定执行，旅差费包括住宿费和车(船)费机票不包括图书资料，音像制品以及其他办公费用。其他费用确因公务需要开支的，应按有关规定报支，不得合旅差费中报销。
绵阳市人民政府办公室 绵府办函〔2009〕465号 绵阳市人民政府办公室 关于做好规范性文件三统一工作的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门: 为切实做好规范性文件“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）工作，加强规范性文件管理，根据《四川省人民政府办公厅关于全面清理规范性文件的通知》（川府办函〔2009〕88号）的精神，现将有关事项通知如下: 一、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件，自本通知下发之日起,由同级政府法制机构负责统一登记、统一编号、统一发布。 凡未经统一登记、统一编号、统一公布的，不得作为行政管理的依据，公民、法人和其他组织有权拒绝执行。 二、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件实行“三统一”制度的基本程序是：
（一）制定机关负责法制工作的机构对规范性文件草案进行合法性审查。 （二）通过合法性审查的，经制定机关办公会议审议通过、主要负责人或者主要负责人授权的其他负责人审签后，报送同级政府法制机构登记。 报送规范性文件登记，应同时报送登记报告、规范性文件草案1份、电子文本、制定依据以及制定机关负责法制工作的机构出具的合法性审查意见。 （三）政府法制机构对材料报送齐全的，予以受理；材料不齐的，不予受理并说明理由。 （四）政府法制机构对受理的规范性文件在5个工作日内进行审查，符合有关规范性文件管理规定的，予以登记，编制登记号，并书面通知制定机关；对制定机关不具有制定该规范性文件的法定权限的，违反法律法规规章或上位规范性文件规定的，没有合法依据限制公民、法人、其他组织权利或增加公民、法人、其他组织义务的，所规定的制度或管理措施明显不当的，违反规范性文件制定程序的，不予登记，退回材料，并说明理由。 （五）经同级政府法制机构统一登记、统一编号后，由制定机关制发正式文件，并交由同级政府公报、政府门户网站、政府法制信息网站或以其它方式统一公布。 三、规范性文件登记号，是经依法登记，准予公布施行的规范性文件的法定标识。规范性文件登记号由登记机关简称、年份、登记流水号组成，如“绵府法审〔2009〕0001号”等。
温州市人民政府办公室文件 温政办〔2012〕137 号 温州市人民政府办公室关于加快电子商务发展的实施意见（试行） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 为进一步集聚和培育电子商务企业，优化电子商务发展环境，推进电子商务发展及应用，大力发展电子商务产业，促进温州传统产业转型升级，根据国务院和省政府关于加快电子商务发展的意见精神及《浙江省电子商务产业十二五发展规划》有关要求，经市人民政府同意，结合我市实际，制定如下实施意见。 一、电子商务发展的总体思路和工作目标 （一）总体思路。以科学发展观为统领，坚持企业主体、市场导向、政策支持，充分利用电子商务源头制造优势，积极推进电子商务普及应用，强化电子商务宣传教育，加快电子商务人才培养与引进，推动电子商务生态产业链建设，加快电子商务配套体系建设，促进温州电子商务产业可持续繁荣发展，实现全市经济社会又好又快发展。 （二）工作目标。力争到“十二五”期末，建立健全我市电子商务政策支撑体系，努力打造电子商务“1234”工程（即建设一批电子商务总部楼宇，创建两个电子商务产业园，搭建行业电商联盟公共服务平台、技术支撑和人才培养服务平台、物流公共服务平台等三种公共服务平台，完善网络、信用、物流、宣传推广等四大配套体系），初步形成温州产业政策健全清晰、管理体制合理高效、配套体系基本健全、公共服务平台基本完备的电子商务发展环境与电子商务生态产业链。到2015年，力争培育传统制造业电子商务行业联盟公共服务平台10 个，传统行业领域的电子商务应用示范企业100 家，独立运营电子商务平台企业10 家，电子商务配套服务示范企业50 家，专业行业门户网站10 个，温州制造的电子商务销售额占全市批零业销售额的比重逐年提高，企业和市民电子商务应用率分别达到70%和90%以上，把温州打造成为“长三角”电子商务重要城市和“海西区”电子商务核心城市，并努力创建成为全国轻工类网批电子商务城和国家电子商务示范城市。 二、电子商务发展工作重点 （一）大力发展电子商务公共服务平台。 1.加快建设一批电子商务总部楼宇。结合我市城市综合体建设及“退二进三” 、“优二兴三”等有关政策，加快推进电子商务楼宇的开发建设和运营管理，在商务区（开发区）或条件成熟的区域新建，或利用闲置厂房、写字楼改造一批功能完善、产业特点鲜明的电子商务楼宇，采取降低入驻门槛甚至免费入驻的方式，并实行循环淘汰制度，吸引电子商务企业入驻，更好地发挥孵化功能。（责任单位：各县（市、区）政府、市属功能区管委会） 2.规划创建两个电子商务产业园。在条件成熟的开发区（商贸区）和高新技术园区规划建设电子商务园区，吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、网络文化创意、网络学校、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务园区。推动实体交易与网上交易相结合，支持有条件的批发市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以商品市场为依托的网商集聚区。(责任单位:鹿城区政府、瓯海区政府、市高新区管委会)
南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民自主购房有关问题的通知 【法规类别】土地权属与登记统计 【发文字号】南府办函[2015]21号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.04.07 【实施日期】2015.04.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民 自主购房有关问题的通知 （南府办函〔2015〕21号） 顺庆区、高坪区、嘉陵区人民政府，南充经济开发区，市政府有关部门： 为推进市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁安置工作，根据住房城乡建设部、国家开发银行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》（建保〔2014〕155号），结合我市实际情况，现就搭建服务平台，组织辖区内棚户区改造和征地拆迁居民自主购买安置房有关问题通知如下： 一、适用范围 市辖三区、南充经开区纳入国省危旧房棚户区改造和征地拆迁安置项目清单的项目。
二、实施方式 由市房地产管理局搭建服务平台，引导房地产开发企业到服务平台统一登记房源，组织棚户区改造和征地拆迁居民到服务平台自主购买安置房的方式，实现棚户区改造和征地拆迁居民住房安置。 三、基本原则 （一）自愿原则。房地产开发企业自愿到服务平台登记房源和待售房屋，棚户区改造和征地拆迁居民可自愿通过服务平台选购安置房。 （二）公开原则。将需求的安置房源方位、数量、套型、面积、交房时间和标准以及房地产开发企业提供的房源地址、户型图、面积、联系电话、挂牌价格等信息向社会公开。 （三）公平原则。凡有符合安置房源条件的房地产开发企业，均可自愿申请进入服务平台，任何部门和单位不得限制其进入服务平台。 严禁任何部门和单位指定房源，强迫棚户区改造和征地拆迁居民购买。 四、安置房房源要求 市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位及项目实施单位，将小户型和户型合适的存量商品住房纳入安置房房源。存量商品房是指已取得房屋产权证或具备交房和办证条件的现房，以及已办理商品房预售许可证未销售的期房。 五、责任分工 由市房地产管理局牵头，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位负责，在各行政区域内搭建服务平台，且相互间实现安置房房源信息资源共享。 六、信息收集与发布 （一）需求房源信息的征集。摸底调查时，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位，应组织各项目实施单位向棚户区改造和征地拆迁居民发放《南充市
东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2005〕27号 印发《关于提升我市工业产业竞争力 的实施意见》的通知 各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位： 市经贸局《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○五年五月十日
关于提升我市工业产业竞争力的实施意见 近年来，省委、省政府组织开展了我省九大支柱产业竞争力的调研，完成了《广东省工业产业竞争力研究报告》，并颁发了《广东省工业九大产业发展规划（2005－2010年）》（粤府〔2005〕15号）、《广东省工业产业结构调整实施方案（修改版）》（粤府办〔2005〕15号）以及《中共广东省委广东省人民政府关于大力提高工业产业竞争力的意见》（粤发〔2005〕5号）。根据市委、市政府的部署，市经贸局组织开展了我市工业八大支柱产业的调研。为了进一步将省、市调研成果加以消化吸收并转化应用，全面提升我市工业产业竞争力，推动东莞工业结构优化调整及可持续发展，特提出如下实施意见： 一、指导思想 按照市委、市政府“一城三创五争先”的发展思路，围绕打造现代制造业名城的发展战略，树立科学发展观，走新型工业化道路，大力推进工业结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更高效率的产业资源配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力培育和发展自有品牌、自主技术企业，优化以龙头企业为骨干，大、中、小型企业协调发展的产业结构，推进产业集群的形成和发展，全面提升我市工业产品、企业乃至整个工业产业的国际竞争力，实现从制造业大市向制造业强市转变，从加工制造业基地向现代制造业名城转变。 二、基本思路 —2—
xx县人民政府办公室工作制度 8 第一章总则 第一条为进一步加强办公室工作的规范化、制度化建设，促进政府职能转变，提高工作质量和办事效率，确保县政府政令畅通和办公室的各项工作高效协调运转，根据有关规定制定本工作制度。 第二条县政府办公室是县政府的日常办事机构，在工作中履行协调、服务职能，发挥参谋助手作用。 第三条办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，谦虚谨慎，团结务实，艰苦奋斗，廉洁奉公，全心全意做好本职工作。 第二章主要职责 第四条围绕全县经济和社会发展及政府的中心工作，组织和进行调查研究，及时掌握和了解全县经济和社会发展的重要情况，为领导科学决策提供依据和建议。 第五条协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文、工作报告和领导讲话，以及县政府领导交办的其它文字综合工作。
第六条筹备和承办县政府各类会议和县政府领导召开的专题会议的会务和重大活动组织安排工作，以及县政府日常接待、公务活动安排。 第七条负责县政府文电收发、机要保密工作。根据文电要求和县政府领导的指示，做好文电的呈送、承办和催办工作。负责县政府的印信、文书档案管理和文件交换及县政府各部门印章制发的管理工作。 第八条负责县政府值班工作，及时准确地向县政府领导报告情况，并协助县政府领导同志处理各部门和各乡（镇）反映的重要问题，做好各种突发事件和重大事故的情况反映和处理。 第九条根据县政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调县政府各部门之间、部门与各乡（镇）之间的工作；对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导决策。 第十条负责做好县政府机关的行政后勤、安全保卫、生活服务保障工作，并负责县政府和办公室离退休人员的管理和服务工作。 第十一条督促和检查县政府各部门和各乡（镇）政府，特别是县政府工作部署和指示、会议决定事项及县政府领导同志指示的执行情况，并做好协调落实工作。做好省、州、县领导批示的转办、督办和反馈的工作，负责服务型政府机关建设和全县政务公开的组织实施，协调和检查指导以及考评工作。 第十二条承办和组织协调县人大代表、政协委员提出的议
绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动 实施方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】绵阳市政府 【发布日期】2015.11.06 【实施日期】2015.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门（企事业单位）： 《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 绵阳市人民政府办公室 2015年11月6日 绵阳市技能振兴专项活动实施方案
根据《国家高技能人才振兴计划实施方案》精神，按照人力资源和社会保障部《关于开展第二批百城技能振兴专项活动的通知》（人社部函〔2015〕67号）要求，制定本实施方案。 一、目标任务 至2016年底，全市开展各类职业技能培训不低于8万人。各级技能大师工作室达到40个，通过专项培养、技能大赛等方式新增高技能人才0.7万人。 二、主要内容 （一）开展面向城乡劳动者的职业培训。结合农民工职业技能提升计划“春潮行动”和“青年劳动者技能培训行动”等专项职业技能培训活动，面向法定劳动年龄段内的本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生开展就业技能培训和岗位技能提升培训。对符合条件的按规定给予职业培训和职业技能鉴定补贴。 （二）充分发挥各类培训机构基础作用。构建以技师学院为龙头、高级技工学校为骨干、普通技工学校和民办职业培训学校为基地的技能人才教育培训体系。指导技工院校加强专业建设，广泛开展校企合作，鼓励有条件的技工院校开展一体化课程教学改革。引导技工院校充分发挥自身优势，积极承担政府补贴培训项目。大力推进民办职业培训机构发展，进一步规范办学秩序，优化培训资源，提升培训质量。 （三）加大高技能人才培养力度。发挥政府在高技能人才队伍建设工作中的引导和支持作用，构建政府与市场功能互补的高技能人才开发机制。着力完善高技能人才开发的工作机制和技能成才的激励机制，强化与高技能人才队伍建设有关的培训资源开发和培训机构能力建设。 （四）健全技能人才激励机制。广泛开展职业技能竞赛，为各类技能人才搭建竞技平台，促进优秀技能人才脱颖而出。鼓励企业建立包括高级工、技师、高级技师、首席技
温州市人民政府 关于市长副市长分工的通知 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据机构改革和工作需要，对部分副市长分工作出调整，现将调整后的市长、副市长分工通知如下： 赵一德领导市政府全面工作。负责财政、税务、监察、审计等工作。分管财政局、地税局、监察局、审计局。联系国税局。 彭佳学协助市长处理市政府常务工作。负责发展和改革、公安、安全、司法、水利、防汛抗旱、统计、法制、信访、行政审批制度改革、公共资源交易管理、金融、人民武装、重点工程建设、工业园区规划与布局等方面的工作。分管发改委（物价局、重点办、服务业发展局）、公安局、司法局、水利局（珊溪水利枢纽管理局）、统计局、法制办、信访局、机关事务管理局、编委办、审管办（公共资源管委办）、防汛办、金融办、流动人口管理办、瓯飞开发建设管委会。联系温州军分区、驻温部队、国家安全局、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联、各金融机构。 孟建新负责工业、内外贸易、信息产业、民族宗教、环境保护、外事、侨务、对台事务、国内经济合作、开发区和工业园区管理、瓯江口新区开发管理、工商行政管理等方面的工作。分管经信委、民宗局、商务局、环保局（温瑞塘河管委会）、外办、侨办、经合办、经济技术开发区管委会、瓯江口新区管委会、贸促会、现代集团、工投集团。联系工商局、台办、海关、检验检疫局、无线电管理局、电信分公司、移
动分公司、联通分公司、侨联、香港雁荡有限公司。 徐育斐负责政府办公室、科技、人力资源和社会保障、高新技术产业、打私与海防口岸、信用建设等方面的工作。分管市府办（应急办）、科技局、人力社保局、各驻外办事（联络）处、高新区管委会、工科院。联系科协、邮政局、明矾石研究所。 周少政负责民政、移民、质量技术监督方面的工作，协助联系发改、经贸和政策研究工作。分管民政局（移民办），联系质监局、残联、关工委、老龄委、慈善总会。 章方璋负责国土资源、城乡规划和建设、市政公用事业、住房保障、城市管理、人民防空等方面的工作。分管国土资源局、规划局（测绘与地理信息局）、住建委（房管局、园林局、工务局、住房公积金管理中心）、城管与执法局、人防办（民防局）、生态园管委会（高教园区管委会）、雁荡山世界地质公园管委会、城投集团、公用集团、温州建设集团。联系省第十一地质大队。 仇杨均负责教育、文化、广播电视、新闻、卫生、人口和计划生育、体育、食品药品监督管理等方面的工作。分管教育局、文广新局（文物局）、卫生局、人口计生委、体育局、食品药品监管局、教育督导室。联系档案局、文明办（创建办）、大中专院校、社科联、文联、红十字会。 陈浩负责交通、旅游、安全生产、国有资产管理、电力建设、企业改革、铁路建设等方面的工作。分管交通运输局（港航局）、旅游局、安监局、国资委、雁荡山风景旅游管理局、公路处、运管处、国投集团、交运集团、交投集团、温州机场集团、温州港集团、铁投集团。联系海事局、电力局、烟草专卖局、盐务局、航标处、船级社办事处、温州火车站、温州甬台温高速公路公司、温州电厂、渔械公司、海运
南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协 调小组的通知 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】南府办发[2015]28号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知 （南府办发〔2015〕28号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会及省委十届四次、 五次全会精神，进一步推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据省政府办公厅《关于成立四川省政府推进职能转变协调小组的通知》（川办发〔2015〕62号）精神，市政府决定成立南充市政府推进职能转变协调小组（以下简称市协调小组），作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下： 一、市协调小组组成人员及主要职责 （一）组成人员
常务副市长郑和平担任市协调小组组长，市政府秘书长沈一凡担任副组长，市政府副秘书长何刚、李会全、张相君、朱胜国、黄金树，市委编办副主任王荣秀，市政府法制办主任何朝安，市政务服务中心主任杨积义为成员。 （二）主要职责 在各地各部门推进简政放权、放管结合、职能转变基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导县（市、区）相关工作，督促各地各部门落实改革措施。 市协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、行政权力清单制度建设组、责任清单清理改革组8个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，对外以“南充市政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称市协调小组办公室）名义开展工作（抽调人员文件另发）。 二、市协调小组专题组组长、副组长及主要职责 （一）行政审批改革组 组长由市政府秘书长沈一凡担任，副组长由市政府副秘书长朱胜国、市委编办副主任王荣秀、市政府法制办主任何朝安、市政务服务中心主任杨积义担任。 日常工作由市政府法制办承担，其中：市委编办负责审核政府内部审批事项，并实施动态管理；市政府法制办负责承接落实国务院、省政府取消、下放行政审批等事项，约束自由裁量权；市政务服务中心负责指导全市政务服务体系建设等工作，规范行
县人民政府办公室主要职责及基本任务 一、县政府办的主要职责 (一)承办省、州政府指示、决定在我县贯彻落实的行文和县政府向省、州政府报告、请示的起草工作，以及省委、省政府、州委、州政府及其部门转交县政府办理的事项和反馈工作。 (二)负责县属各部门和各乡镇政府报送县政府的请示、报告的签收、送阅、转报和批复工作。 (三)负责县政府各种会议的筹备、组织、联络工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。 (四)负责以县政府、县政府办名义发布的公文、简报等的起草、送审、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、保管、清退、销毁等工作。 (五)负责督促、检查县属各部门和各乡镇政府执行县政府决定事项及县政府领导同志有关指示精神的情况，并及时向县政府领导同志报告。 (六)负责为县政府领导同志的重要讲话和报告提供文稿或资料。 (七)协调各部门工作，对部门间有争议的问题提出处理意见，报县政府领导同志决策。 (八)根据县政府领导同志的指示，搞好专题调查研究和信息收集反馈工作。 (九)协助县政府领导同志处理需由县政府直接处理的重大事故和突发事件。 (十)负责县政府行政复议、行政赔偿、行政裁决案件的具体审理和行政应诉工作。 (十一)负责由县政府或县政府办办理的人大代表建议和政协委员提案工作。 (十二)做好中央、省、州部门重要领导同志和其他县市政府领导同志及重要外宾的接待工作，并负责县政府领导出访联络等服务工作。 (十三)负责县政府机关的财务工作及房产、车辆、水、电、环卫等管理工作。 (十四)贯彻执行国家有关法律、法规和政策，做好对县政府离退休老干部的管理和服务工作。 (十五)贯彻执行国家外事及侨务政策、法律、法规，负责全县的外事工作和侨务工作。 (十六)加强与上级的联系，收集信息，发挥好窗口和桥梁作用。 (十七)负责县政府办的人事管理和职工思想政治工作。 (十八)负责县政府机关的值班、安全保卫及社会治安综合治理工作。 (十九)办理县政府领导同志交办的其他事务。
绵阳市人民政府文件 绵府发〔2009〕17号 绵阳市人民政府 关于废止规范性文件和 宣布规范性文件失效的决定 科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门： 为全面推进依法行政，加快建设法治政府，促进社会公平正义，保障人民群众的合法权益，进一步优化我市灾后恢复重建和经济社会发展的法制和政策环境,市人民政府组织有关部门对市人民政府及办公室2008年5月1日前制发的规范性文件进行了全面清理。 经市人民政府第67次常务会议审议，决定废止市人民政府 － １ －
及办公室2000年1月1日前发布的规范性文件，废止市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的17件规范性文件（目录见附件1），宣布市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的120件规范性文件失效（目录见附件2）。 废止和宣布失效的规范性文件，自2009年6月19日起一律不得继续执行；除另有规定外，仍作为处理当时遗留问题的依据。 附件：1、《绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批）》 2、《绵阳市人民政府宣布失效的规范性文件目录（第一批）》 二○○九年六月十九日 － ２ －
绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批） 序 号 制定机关 文 号 文 件 标 题 废 止 原 因 １ 市政府 绵府发［２００１］８６号 关于大力发展民办教育的意见 制定依据已废止 ２ 市政府 绵府发［２００１］２１２号 绵阳科技城企业注册登记管理办法 与法律、法规相抵触 ３ 市政府 绵府发［２００２］５３号 绵阳市国有资产有偿转让管理暂行办法 制定依据已修改 ４ 市政府 绵府发［２００２］１２２号 绵阳市对假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定 制定依据已修改 ５ 市政府 绵府发［２００２］１６９号 绵阳市城区蔬菜基地管理办法 与法律、法规相抵触 ６ 市政府 绵府函［２００２］９８号 绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法 与法律、法规相抵触 ７ 市政府 绵府函［２００２］２１１号 绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法 与法律、法规相抵触 ８ 市政府办公室 绵府办发［２００１］１６号 绵阳市外贸出口奖励办法 含有超国民待遇内容 ９ 市政府办公室 绵府办发［２００２］６号 关于对建设工程项目实行监察备案制度的通知 与法律、法规相抵触 １０ 市政府办公室 绵府办发［２００２］２７号 绵阳市外贸出口奖励办法 含有超国民待遇内容 １１ 市政府办公室 绵府办发［２００３］３２号 绵阳市城信个体工商户评比认定办法 与法律、法规相抵触 １２ 市政府办公室 绵府办发［２００３］７３号 关于加强商品交易市场规范管理的意见 与法律、法规相抵触 １３ 市政府办公室 绵府办发［２００４］５号 关于加强市级行政事业单位国有资产经营性收入管理的通知 制定依据已修改 １４ 市政府办公室 绵府办发［２００４］９１号 绵阳市国家公务员奖励实施办法 制定依据已修改 １５ 市政府办公室 绵府办发［２００４］９４号 绵阳市国家公务员考核实施细则 制定依据已修改 １６ 市政府办公室 绵府办函［２００４］１３４号 关于对招标投标活动实行备案的通知 与法律、法规相抵触 １７ 市政府办公室 绵府办发［２００５］５６号 关于转发市发改委市监察局招监办关于进一步规范国家投资 工程建设项目施工招标资格审查意见的通知 与法律、法规相抵触 － ３ －
南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办 法》的通知 【法规类别】公共场所与环境卫生 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2014.01.28 【实施日期】2014.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办法》的通知 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 《南充市湿地保护管理办法》已经市政府五届第59次常务会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。 南充市人民政府办公室 2014年1月28日 南充市湿地保护管理办法
第一章总则 第一条为了加强湿地保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，建设美丽南充、生态南充，根据《四川省湿地保护条例》和国家林业局《湿地保护管理规定》等规定，结合南充市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事湿地保护、利用和管理等活动，应当遵守本办法。 第三条本办法所称湿地，是指在本市行政区域内具有重要生态功能的常年或者季节性积水地带、水域。主要包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。 湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。 第四条湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、合理利用、可持续发展的原则，实行湿地生态效益补偿制度。 第五条市和县（市、区）人民政府负责湿地保护工作。 市和县（市、区）林业主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督工作，其所属的湿地管理机构负责具体工作。 市和县（市、区）发展改革、国土资源、环境保护、城乡规划、住房城乡建设、水务、交通运输、航务、农牧等部门在各自职责范围内做好湿地保护工作。 乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。
平邑县人民政府办公室文件 平政办发[2007] 87号 平邑县人民政府办公室 关于开展我县公众信息网站 “百件实事网上办”活动的通知 各乡镇人民政府、县政府各部门、局级事业单位、市以上直属单位，各规模以上企业： 近期，国务院信息化工作办公室正在全国范围内开展政府网站“百件实事网上办”活动，要求各地人民政府和相关部门积极配合开展好本次活动。为顺利开展这项活动，丰富县公众信息网网站内容，增强网站网上办事能力，更好地为公众服务，现将有关事项通知如下： 一、各乡镇、各部门要提高认识，精心组织，抓好落实。开展“百件实事网上办”活动，是加强政府网站建设，面向社会公众宣传政府网站功能，提高政府网站的社会认知度和满意度，切实提高政府网站公共服务能力的一项重要举措。各单位要根据附表中规定的提报内容，尽快整理属于本单位的办事规程，切实配合开展好这项活动。 二、“百件实事网上办”活动的开展方法。目前，我县电子政务平
台建设正在紧张施工，公众信息网正在改版，新版网站已在网上办事栏目中新增了“百件实事网上办”的专题内容，所涉及各项服务功能正在逐步实现。与此同时，县政府网络管理中心为各单位分配了各自的独立权限，用以维护本单位所分管的内容。待新版正式投入运行后，请各单位认真组织材料，将所负责内容尽快充实完善。 三、各单位要加强制度建设，建立健全网上信息更新的长效机制。“百件实事网上办”属于动态内容，需要实时进行更新，对一些需要在线办理的内容需要及时进行答复，各单位要明确分管领导，并指派专门人员实时更新，该项工作将作为各单位信息公开的重要内容进行考核。 技术联系电话：4211087，信箱：pywgzx@https://www.doczj.com/doc/6c9677686.html, 附：“百件实事网上办”服务事项责任分工表 二○○七年九月十八日 主题词：电子政务 通知 平邑县人民政府办公室 2007年9月18日印发
x x x x x x人民政府文件 （发文机关标识用红色小标宋体字） （空2行） xx请［20 ］号（发文字号用3号仿宋体字）签发人：xxx （“签发人”用3号仿宋体字，“签发人姓名”用3号楷体字）（空2行） 关于尽快开通xxxxxx道路的请示 （空1行）（公文标题用2号小标宋体字） 市政府：（主送机关和公文正文用3号仿宋体字） 20 年月日，市政府xxx常务副市长在xxx主持召开有市、区有关职能部门参加的“xxxxxx实行全日制步行”工作会议（xx会纪[20 号），会议对xxx街实行全日制步行的时间、周边交通的疏导、打通相关的道路、解决停车难的问题、拆除周边人行天桥等事项作出了决议。一年来，
在市政府的领导下，在市有关部门的大力支持下，xxxxx街顺利实施了全日制步行，停车难的问题得到了初步的解决，周边的交通基本顺畅，达到了市、区政府预想的目标。但是，由于xxx、xx街的道路尚未打通，xx路未完全恢复道路的功能，在一定程度上影响了xx路步行街周边交通的通行能力，尤其是一年一度的xx即将来临，如果这些问题不尽快解决，影响则更大。 xxx和xx街两条规划路都具备开通的基本条件，但至今仍未开通，主要原因是xxx沿线地块未能按期开工和个别地块尚未拆迁；xx街的地块开发补偿问题仍未解决。为此，根据市政府工作会议纪要，结合xx路步行街的实际情况，我xxx建议：一是请市政府协调，由市建委牵头，尽快解决这两条规划路开通的有关问题。二是为了解决迎xxxx带来的交通压力，临时开通xxx 路。该路原规划26米，目前xxxx地块已拆平，街内主要的建筑物为临时建筑，拆除后路面宽约10米，实行单向行车基本可行。 当否，请批复。 二O 年月日（右空4字）
温州市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长分工的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】温政办[2007]100号 【发布部门】温州市政府 【发布日期】2007.06.29 【实施日期】2007.06.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 温州市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长分工的通知 （温政办〔2007〕100号） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据新一届市政府领导的分工情况，经市人民政府同意，现对市政府秘书长、副秘书长作如下分工： 黄纯诚秘书长 处理市政府日常工作，领导市政府办公室工作。负责提请市政府常务会议决定事项的准备工作，市政府决定的重大事项和市政府主要领导重要批示的实施、督查、反馈工作，综合性的经济、社会事务和重大内外事活动的协调工作。协助分管市长处理财政、税务、监察、审计、公安、安全、司法、人民武装等方面的工作。联系财政局、监察
局、公安局、审计局、国家安全局、司法局、国税局、地税局、法院、检察院、军分区、驻温部队、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联。 詹永枢副秘书长兼市政府办公室主任 主持市政府办公室和市级机关事务管理局日常工作。负责管理办公室内部事务，处理综合文字、调查研究、政务信息、人大代表建议和政协提案办理、电子政务建设以及市级机关事务管理局内部事务等事项。协助分管市长处理法制、信访、驻外办事机构等方面的工作。联系法制办、信访局、市政府驻外办事（联络）处、地方志办公室和人大常委会办公室、政协办公室。 陈庆科副秘书长 协助分管市长处理科技、旅游、信息产业、信用建设、防震减灾等方面的工作。联系科技局、旅游局、信息办、雁荡山旅游管理局、科技城管委会、工科院、科协、邮政局、无线电管理