十三种行政公文写法示例之概述_范文大全_2010年（转载）
一、概述
（一）公文的概念及特点
1、公文的概念：
公文是行政机关的行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2、公文的特点：
（1）法定性：公文是由法定机关或组织制发的，代表着法定机关或组织的意图，在法定机关或组织的权限范围内，具有法定的权威性和约束力。
（2）政策性：公文是处理公务问题的工具，内容必须完全符合党和国家的各项方针，政策，并借助公文这一工具，把党和国家的方针、政策精神切实地贯彻到具体工作中去。
（3）实用性：每份公文都有其具体的制发目的和公务职能，是针对实际工作的需要而制发的。
（4）时效性：公文的制发和实施是有严格的时间要求的，公文的效用也常常是有时间限制的，因此在制发和办理过程中必须迅速及时。
（5）规范性：公文不可以任意撰写，它有规范的体式和严格的规定，公文不规范，将影响其正常运转和公文效用的发挥。
（二）公文的基本功用
1、颁布法规，传达指示；
2、反映情况，请示工作；
3、联系工作，商洽公务；
4、宣传教育；
5、依据凭证。
（三）公文的分类：
1、按行文关系和行文方向分：
（1）上行文：是指下级机关向所属上级机关呈送的公文。主要有请示、报告。
（2）平行文：指同级机关或不相隶属的机关送交的公文。主要有函。
（3）下行文：是指上级机关向下级机关发送的公文。主要有命令、决定、意见、通告、通知、通报、批复等。
2、按照紧急程度分：
（1）紧急公文：特急件、急件。
（2）普通公文。
3、按照有无保密要求及机密等级分：
（1）无保密要求文件
（2）有保密要求文件
a．绝密文件
b．机密文件
c．秘密文件
4．按照具体职能分：
①法规性公文
②指挥性公文
③报请性公文
④知照性公文
⑤联系性公文
⑥实录性公文
二、公文的体式
（一）公文的构成要素和格式
1．眉首部分
眉首部分又称文头部分，通常是由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。
（1）公文份数序号：
公文份数序号，也称印制编号，是将同一文稿印制若干份时，每份公文的顺序号。有些文件（主要是密级文件）需要一一编上份数序号，份数序号应用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
（2）秘密等级和保密期限：
是指公文内容涉密程度的等级。密级标识有“绝密”、“机密”、“秘密”三种。不涉及保密内容的普通文件，则没有这个项目。
（3）紧急程度：
是指送达和办理公文时需要标识的紧急程度的要求，标明“特急”或“急件”字样的公文为紧急公文。没有紧急标识的是按一般程序和方式处理的普通公文。
（4）发文机关标识：
也称公文版头，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字构成。通常以红色标识。联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
（5）发文字号：
简称文号，指发文机关同一年度公文排列的顺序号。由发文机关代字、年份、序号组成。几个机关联合行文，只标注主办机关的发文字号。
（6）签发人：签发是发文机关负责人经过审核，在同意发出的文稿上签字的公文制发步骤。而签发人是指批准发出公文的机关负责人。在上行文中，要标识签发或会签公文的机关领导人姓名。
2．主体部分
主体部分又称行文部分，这一部分通常由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。
（1）标题：
公文的标题要能准确地、概括地揭示公文内容，并能透视文种。公文标题可分为四种形式：①发文机关名称+发文事由+公文种类
如：《国务院关于做好当前物价工作和稳定市场的紧急通知》
②事由+公文种类
如：《关于召开经济工作会议的通知》
③发文机关名称+公文种类
如：《民政部关于开展农村五保户普查工作的通知》
④只标明文种的公文标题。这类标题主要见于公开发布的公文，用的不多。
（2）主送机关：
主送机关是负有公文处理责任的受文机关，是公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关。下行文中，专发性的公文只有一个主送机关；普发性的公文有较多个主送机关；为行文简洁，可用统称统指受文机关，甚至可以不写主送
机关。
（3）正文：
这是公文的核心部分。公文质量的高低，主要取决于这一部分。正文一般包括开头、主体、结尾三个部分。
a、开头。开头方式常见有：目的式、根据式、根据式与目的式混合、缘由式等。
b、主体。主体部分可以说是核心中的核心。此部分主要围绕公文的基本内容进行表述，要求内容充实、中心突出、表意明确，条理清楚。
c、结尾。常用的方式有：归结式、说明式、申明式、祈请式、期望式等。
（4）附件说明：
附件是附在主件之后，对文件内容起说明和补充说明的文字材料。
公文如有附件，应在正文下一行左空2字标识“附件”。附件有几件，应标出序号与附件的名称和件数。
（5）成文时间：
是指公文生效的法定时间。公文上标注的成文时间，一般应以机关负责人签发的日期为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。
（6）公文生效标识
公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，都应当加盖红色印章，加盖印章是公文最后生效的标志；联合上报的公文，应由主办机关加盖印章；联合下发的公文，联合发文机关都应加盖印章；单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。
当联合行文需加盖两个印章时，主办机关印章在前；当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文日期和正文之间。主办机关印章在前。
（7）附注：
是对文件的传达范围，使用办法的规定及对名词术语的解释等。是明确在公文的其他部分不便说明的各种事项的项目。
3．版记部分
版记部分又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成。（1）主题词：
是标示公文的内容特征和归属类别的关键性词语。一份公文的主题词一般最多不能超过7个。标注主题词必须根据主题词本身的涵义由小到大或由大到小，由内容到形式有序地将其排列出来。
（2）抄送机关名称：
是指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。标注抄送机关，应当使用该机关全称或规范化简称、统称。
（3）印发机关和印发时间：
公文的印制工作一般由发文机关的具体办公部门承担。
印发时间是指公文开印的具体时间。
（4）反线：版记中各要素之下均加上一条反线。
（二）公文的印装规格
1、公文用纸的规格
2、公文排版的规格和要求
3、印刷要求
4、装订要求
三、公文写作的基本要求
（一）要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定。
（二）要了解实际情况。
（三）要遵循各项行文规则。
1、文种的选用要正确。根据行文的需要，正确选用文种。
2、行文关系的确定要妥当。行文关系应当根据各自隶属关系和职权范围确定。
3、制发程序的安排要合理。公文的制发过程主要包括几个步骤：
①拟稿；②审稿；③签发；④复核；⑤缮印；⑥开印；⑦登记、分发。
（一）命令（令）
1、命令（令）的用途：
（1）依照有关法律公布行政法规和规章；
（2）宣布施行重大强制性行政措施；
（3）嘉惩有关单位及人员。
2、命令（令）的种类：
（1）发布令
（2）行政令
（3）嘉奖令
4、命令（令）的写作：
（1）发布令：
标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。
正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。
（2）行政令：
标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于
在我国统一实行法定计量单位的命令》。
正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服；②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。
（3）嘉惩令：
标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《××省人民政府关于授予××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》；或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。
正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。
5、写作命令（令）的注意事项
（1）内容要符合有关法律和政策。
（2）态度要鲜明。
（3）文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。
（4）发文机关要合乎要求。
（二）决定：
1、决定的用途：
决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
2、决定的写法：
（1）标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。
（2）题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。
（3）正文：按其具体用途和内容不同分为两类：
①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称；一是分条写明决定事项。
②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。
（4）结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。
3、写作决定的注意事项：
（1）要作好调查研究。
（2）要做到观点鲜明。
（三）公告
1、公告的用途
公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
2、公告的写作：
（1）标题：
①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。
②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。
（2）正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
（三）公告
1、公告的用途
公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
2、公告的写作：
（1）标题：
①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。
②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。（2）正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告
正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
（五）通知
1、通知的用途
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
2、通知的写法：
（1）格式：
用公文的一般格式。
（2）标题：
发文机关+事由+文种，如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。
事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
（3）正文：
1）批示性通知
批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。
a）“颁发”型通知
“颁发”型通知又称“发布”或“印发”型通知，是指用来颁发行政法规和规章或印发有关文件的通知。其正文部分，一般首先说明制订所发布的规章的目的、根据，然后写明发布事项，最后是提出执行要求。
b）“转发”型通知
是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。其正文有两种写法，一种正文包括两部分：开头部分先写明转发文件的名称，表明态度，提出原则要求。最后以“现转发给你们，请认真贯彻执行”，“请结合具体情况，参照执行”、“请研究执行”等惯用语句提出执行要求。一种正文只写转发决定和执行要求，十分简洁。
c）“批转”型通知
是指转发下级机关发来的公文的通知，其写法与“转发”型通知基本相同。正文一般先写明转发文件的名称，表明态度，宣布转发，阐明意义，提出要求。
2）指示性通知
是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，但限于发文机关的权限，或因其内容不命（令）或指示的。这类通知又称规定性通知或布置性通知。
其正文包括：概述情况和问题，写明通知事项，提出工作要求，或用“特此通知，望认真执行”等结语。
3）告知性通知：
是指告知某一具体事项，这类通知是机关日常工作经常会用到的公文文种。其正文先写明发文机关的决定事项及作出该决定的目的，“现就有关问题通知如下”是常用的过渡句。然后写明对有关事宜的安排，应知事项等。最后用“特此通知”结束。
会议通知是告知性通知的一个重要类别，其正文部分应写明召开的会议名称，须知事项两部分，须知事项包括会议名称、议题、时间、地点，与会人员，报到时间、地点，需带的材料，食宿安排，联系方式等内容。
4）任免通知
任免通知的正文一般比较简单，直接写明任命谁什么担任什么职务，或者免去什么人的什么职务即可。
（六）通报
1、通报的用途
通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
2、通报的特点：
（1）严肃性。
（2）教育性。
（3）典型性。
（4）时间性。
3、通报的写法
（1）格式：
用公文的一般格式。
（2）标题：
发文机关+事由+文种，如：《国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报》
事由+文种，如：《关于××学校相继发生食物中毒事件的通报》
（3）正文：
1）表彰性通报
正文包括介绍先进事迹、宣布表彰决定、发出学习号召和提出希望要求等几项内容。
2）批评性通报
正文包括叙述错误事实，指明危害，分析错误性质，申明通报决定，提出引以为戒的要求和切实可行的防范措施等几项内容。
3）情况通报
正文写法主要有两种，一种先写发布通报的缘由，然后写明通报事项，最后提出要求和希望；一种是将内容按问题分类，分成若干个部分来写。
（七）议案
1、议案的用途：
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
2、议案的写法：
（1）格式：按公文的一般格式
（2）标题：发文机关名称+事由+文种，如：《国务院关于提请审议设立海南省的议案》。（3）正文：写明提交议案的缘由及提交审议的事项，结尾是“现提请审议”。
（4）落款：发文单位；发文日期。
3．写作议案的注意事项：
（1）要依照国家法律规定的职权范围行文。
（2）要言之有理。
（八）报告
1、报告的用途
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。
2、报告种类：
（1）按性质可分为综合报告和专题报告。
（2）按行文目的分为：呈报性报告和呈转性报告。
3、报告的写法
（1）格式：
用公文的一般格式。
（2）标题：
发文机关+事由+文种，如：《中央慰问团赴云南慰问地震灾区的情况报告》。
事由+文种，如：《全国物价大检查总结报告》。
（3）正文：
呈报性报告：
开头：概括情况，提起下文。
主体：具体陈述情况，指明工作中的经验和教训，提出意见和打算。
结尾：常用“以上报告妥否，请指示”、“特此报告，请审阅”。
呈转发性报告：
开头：概括介绍情况，说明原因。
主体：汇报工作或反映情况、提出意见或建议，并写明具体的措施和办法。
结语：常用“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等。
1、请示的用途
请示适用于向上级机关请求指示，批准。
2、请示的写法：
（1）格式：
用公文的一般格式。
（2）标题：
发文机关+事由+文种，如：《××公司关于请拨设备改造资金问题的请示》。
事由+文种，如：《关于要求解决××地区严重积水问题的请示》。
（3）正文：
1）请示指示的请示：此请示是针对工作中出现的具体问题，向上级机关申明情况，请求予以答复和下达处理意见，其正文的重点放在情况的陈述和问题的强调上，一般未提出具体建议。最后以“请核示”之类的语句结束。
2）请求批准的请示：此请示是就某一问题或事项，提出本机关的处理意见，请求上级机关给予批准或表明态度。其正文的重点放在意见和办法的说明上，最后提出批准请求，即以请示批准的语句“以上意见当否，请审核指示”“以上请示，请批复”作结束。
3、写作请示的注意事项
（1）要正确选用文种。
（2）要尽量做到一文一事。
（3）要避免多头请示。
（4）要避免越级请示。
4、请示与报告的区别
（1）具体功用不同：报告是呈阅性公文，主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，陈述的特点明显，在报告中不能夹带请示事项。而请示是呈批性公文，主要作用是向上级机关请求指示或批准。在请示中虽然也可以陈述情况，但这是次要的，是为请示事项的提出服务的。
（2）内容含量不同：报告往往要涉及多个事项或一个事项的几个方面，即使是专题性报告，也往往要涉及一个事项的几个方面，内容含量大，报告比较复杂，篇幅较长；而请示的撰写强调一文一事，内容单一，篇幅较短的比较多见。
（3）行文时机不同：报告可以在工作进行之前行文，也可以在工作进行当中行文，而更多的是在工作完成之后行文；而请示则必须事前行文，不能“边干边请示”，更不能“先斩后奏”。（十）批复
1、批复的用途
批复适用于答复下级机关请示事项。
2、批复的写法：
（1）格式：
用公文的一般格式。
发文机关+事由+文种，如：《国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复》。
事由+文种，如：《关于修建新办公楼请示的批复》。
（3）正文：
1）开头部分：批复缘由，一般用简明扼要的语言引述请示的标题和发文字号、发文时间或概括来文的主要内容；如问题比较复杂，往往用过渡语“现批复如下”，引出批复意见。
2）主体部分：批复事项，是正文的核心部分，根据请示事项，逐条批复，一般先表明批复态度，再写明批复意见，提出指示或要求。
3）结尾部分：通常以“特此批复”、“此复”等惯用语，也可以省略以上字句，自然收尾。
3、批复同复函的异同：
复函即答复性函，是专为答复问题而制发的函。批复同复函虽然都属于回复性公文，但毕竟是完全不同的两个文种。二者的区别主要体现在两方面：
一是行文方向有所不同。批复的行文方向单一，均为上级机关发给下级机关的下行文；而复函的行文方向灵活，它通常是同级机关或不相隶属机关之间使用的平行文，有时则是下级机关发给上级机关的上行文或上级机关发给下级机关的下行文。
二是重要程度有所不同。批复往往用于答复比较重要的事项，而复函则可用于答复一般性问题。
4、写作批复的注意事项
（1）态度要鲜明。
（2）内容要全面。
（3）行文要迅速。
（十一）意见
1、意见的用途
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
2、意见的写作：
（1）格式：
用公文的一般格式。
（2）标题：
①发文机关+事由+文种，如：《国家基本建设委员会关于基本建设推行合同制的意见》
②事由+文种，如：《关于加快实现社会福利社会化的意见》
（3）正文：
①开头：简要说明提出意见的目的、根据及缘由；
②主体：可分条列项写明工作意见，从总体目标和要求到提出具体措施和步骤，从各个角度、各个方面对有关工作如何进行提出指示性和建议性意见。
③结尾：通常就与意见的实施有关的事项作出说明，或把此部分内容作为主体部分一项内容写出，不必单列结尾部分。
包括发文单位、印章、发文日期。
3、写作意见的注意事项：
①看法要明确。
②办法要具体。
（十二）函
1、函的用途
函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
2、函的分类：
（1）按行文方向可分为：去函和复函
（2）按内容可分为：商洽性函、询问性函、答复性函和请求性函。
3、函的写法：
（1）格式：
用公文的一般格式。
（2）标题：
发文机关+事由+文种，如：《公安部关于调整新护照收费标准的函》。
事由+文种，如：《关于申报工商营业执照的函》。
（3）正文：
1）商洽性函
机关之间商量或接洽工作，可以使用商洽性函。如：《××省人民政府办公厅关于商请办理直通香港运输车辆有关牌证的函》。其正文要写明商洽事项，含有协商、祈请语气的“妥否、请函复”这类惯用语。
2）询问性函
机关之间询问问题，征求意见，可以使用询问性函，如：《××省体育运动委员会关于询问举办全省农民运动会有关项目比赛的函》。其正文要写明询问的事项和答复要求，最后以“盼复”或以上意见，请予函复结尾。
3）请求性函
机关之间请求帮助或配合工作，以及向有关主管部门请求批准，可以使用请求性函。如：《××省人民政府办公大楼关于申请拨款维修省府机关办公室的函》。其正文说明提出申请的理由和请求批准的事项。不相隶属的机关之间请求批准，不应用请示，而一般要用函。
4）答复性函
机关之间回复问题，可以使用答复性函。如：《国家物价局、财政部关于调整新护照收费标准的复函》。其正文首先引述对方公文的标题和文号，这是对发文缘由的揭示，然后表明态度，并以“现函复如下”这一惯用的过渡语句领起下文写明答复事项，或提出指示意见。写完后全文也就结束了，不用使用结束话。
4、写作函的注意事项
（1）文种的选用要正确。
（2）内容要简洁。
（3）措词要具体。
（十三）会议纪要
1、会议纪要的用途
会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。
2、会议纪要的种类
（1）按其内容和功用不同，可划分为指示性会议纪要、通报性会议纪要、消息性会议纪要。（2）按会议性质不同，可划分为日常行政工作会议纪要、大型专题工作会议纪要。
3、会议纪要的写法：
（1）标题：
会议名称或会议议题+文种，如：《全国江河堤防建设现场会议纪要》。
（2）正文：
开头部分：概述会议情况即简要交代会议的时间、地点、出席人员、会议内容等。
主体部分：写明会议议定事项，会议讨论、形成的意见或概括会议精神的要点等。
结尾部分：对与会单位和有关方面提出贯彻会议精神的要求和希望，或者概括会议内容。（3）落款：
写上制文机关名称、成文时间。
4．会议纪要的特点：（1）纪实性；（2）提要性。
5、写作会议纪要的注意事项
（1）要做好会议纪录。
（2）要突出会议要点。
（3）要善于整理会议意见。
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文章标题：十三种行政公文写法示例之公告的写法_范文大全_2010年
原文链接：
https://www.doczj.com/doc/629251261.html,/gongwenxiezuo/wenmijichu/200805/20080512070346_256196.sht ml
信息出处：公文易文秘网https://www.doczj.com/doc/629251261.html,
第二章行政公文 一、填空题：请在下面括号里填上适当的内容。 1.湖北省人民政府办公厅2000年23号文，发文字号应写成( )；湖南省人民政府1999年18号函，发文字号应写成( )。 2. 湖北省物价局关于明确城市公用事业附加费有关问题的( ) X市物价局： ( )《关于要求明确城市交通客运附加费的函》( )。…… 3. 国务院( ) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： ( )发布《国家行政机关公文处理办法》，自2000年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。 二○○○年八月二十四日 4.国务院关于在全国范围内清理“三角债”的（） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 当前，（）市场疲软，产成品积压，工交生产中流动资金不足的矛盾很尖锐，企业、单位之间互相拖欠货款和前清后欠的情况十分严重，已成为影响当前生产正常进行的突出问题，也损害了社会信用，（）缓解这一矛盾，国务院决定在全国范围内开展清理“三角债”工作。……
三、多项选择题：下面题有选项，请选出正确的几个选项 1、根据适用范围的不同，“通知”主要分为()。 A.批转性通知 B.发布性通知 C.转发性通知 D.建议性通知 E.指示性通知 2、属国家行政机关法定公文文种的是（）。 A.提案 B.议案 C.通知 D.请示 E.批复 3、公文写作所运用的表达方式主要有()。 A.叙述 B.描写 C.抒情 D.议论 E.说明 4、公文标注主题词的主要作用是（)。 A.可以准确、简要地概括文件的主要内容 B.可以提高文件检索、查询的速度 C. 可以代替公文标题使用 D.有利于文书档案管理的规范化 5、根据“通报”承担的任务，可以把“通报”分为()。 A.表彰先进型 B.职务任免型 C.批评错误型 D.传达情况型 6、在“请示”的行文中，应当做到()。 A.一文一事 B.只写一个主送机关 C.同时抄送给下级机关 D.不得越级请示 E.直接送到领导者个人手中 7、在以下的几种情况的机关之间，因工作需要往来公文，可以使用平行文的有()。 A.省财政厅与省人事厅 B.××大学与市劳动局 C.省教育厅与省人民政府 D.县公安局与乡人民政府 E.北京市人民政府与济南市人民政府 8、在以下的公文结构要素中，不应当标注在公文文头部分的有()。 A.秘密等级 B.主题词 C.主送机关 D.公文标题 E.附件说明 9、报告的写法应当做到()。 A.可以夹带请示事项 B.陈述事实要简明扼要 C.表达观点要清晰明确 D.语
13种公文写作技巧(修改待完善) 行政公文 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定和规范格式的应用文。它是特殊规范化 的文体，具有其它文体所没有的性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和 办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言 工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核 心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、 确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复 而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语 和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分 规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为 要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯 彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
《行政管理与公文写作》案例分析 【案例一】 答题要点： 1、张处长的威信之所以不能长久，就是它仅仅注重了其权力性的影响力而忽视了非权力性影响力因素，包括品格、能力、专业、感情因素等方面，这些也是树立行政领导这位新不可缺少的因素。他行使了权力但是忽视了自身素质的培养包括专业素质的提高，人际关系处理能力及与下属的沟通能力等因此威信不会长久。（5分） 2、行政领导者的威信（或影响力）是指行政领导在行政活动中影响和改变下属及其他人心理和行为的能力（5分） 行政领导者的威信（或影响力）主要由权力影响力和非权力的影响力构成。构成权力影响力的要素主要有：传统因素、职位因素和资历因素非权力的影响力靠的是领导者自身的威信和自身的品德、才能、专业知识权以及感情、修养等，即领导者必须具备一定的专业知识和广泛的社会知识，而且使得下属对其有种归属感。 [案例二] 答题要点： 政府想办法帮助农民改变生产经营方式，走向富裕之路，这是政府的责任。但是。在社会主义市场经济条件下，必须正确处理好政府与市场的关系，理顺政府管理者与农民生产者的关系。 政府要转变职能，把生产经营自主权交给生产者，由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主，由运用行政手段为主转变为运用经济手段、法律手段为主。 政府实现职能的手段有行政指令手段、经济手段、法律手段、思想工作手段等。在农业生产经营管理中，政府应更多地采用经济手段、思想工作手段等。 [案例三] 答题要点： 1、以个人能力为基础的考试录用制度顺应"因事求人"的现代人事管理的要求，从职位的需要来录用能力相当的人，坚持公开、平等、竞争、择优为原则，极大地鼓励了优秀人才的脱颖而出，培养了人事创新思维。 2、申论考试，最早源于西汉初年的古代"对策"（策论），自2000年国家人事部首次在中央国家行政机关公务员考试的笔试中试行以来，反映良好，贴近社会生活和国家公务员的工作实际，值得采用并进一步完善。 3、公务员考试试卷的命制须由有国家公务员任职经验的专家主持，采取专家组的形式，专家组要有合理的知识结构及年龄结构，保证试题的质量，才能真正考出考生的水平和能力。 [案例四] 答题要点： 1、在党政和司法机关中实行回避制度十分必要，因为实行回避制度有以下好处：第一，可以预防和制止裙带关系的产生和发展；第二，有利于行政机关及其工作人员公平、公正地处理行政违法违纪案件；第三，有利于预防和消除一些领导干部在某些地方形成帮派主义；第四，有利于防止和消除腐败现象。 2、实行回避制度会遇到一些领导干部及与其有夫妻关系、近亲属关系及儿女姻亲关系的一些人的抵制，他（她）们会以各种理由来阻止回避制度的实行。有效的解决办法就是
国家行政机关公文写作格 式与范例大全 篇一:国家行政机关各类公文写作格式和范例 各类公文格式和写作范例 决议 (一)决议的写作格式 决议是经过会议讨论通过,对某些重大事项、重大问题作 出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志,具有无可辩驳的集体性,以及权威性、规范性。 决议由标题、通过日期、正文三部分组成。 (1)标题 由发文机关(或会议名称)、事由、文种类型组成,也可由事由和文种组成。通过日期一般写在标题下,在小括号内注明会议名称及通过时间,也可只写年月日。 (2)正文 正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由,次写公布内容,最后 写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了某
个议案,依据什么理由,决定批准否,再写对被审议案的具体评价,最后以指出、认为之语引出号召。阐述性决议则先 概述某一事实,然后加以理论分析,最后是评断 (二)决议的写作范例 中华人民共和国第五届全国人民代表大会 第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议 (1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通 过)第五届全国人民代表大会第五次会议决定:恢复《义勇军 进行曲》为中华人民共和国国歌,撤销本届全国人民代表大 会第一次会议1978年3月5日通过关于中华人民共和国国 歌的决定。 规定 (一)规定的写作格式 规定是企业机关或部门对于某项工作或活动作出原则性的 规范或约束的一种常用文体。规定是一种法规性文件,用以 制定某项工作的实施细则或具体管理措施,属于下行公文。 规定由标题、日期、主送单位、正文、发文单位几部分构 成。 (1)标题 与大多数公文的标题写法相同,由发文单位、事由和文种 三部分组成。如《××市人民政府关于组织职工技术比赛的 规定》。
一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( a )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( b )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠(b)。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文(c)。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 c )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( d )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(c)。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( c ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( c )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于(a)。 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的 ( d )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( a )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( a )。 A．规范性文件B．领导指导性文件 c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( d)。 A．平行B．加急件 C．特急件D，急件 15．决定必须由(d)。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文 c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发 16．通报情况使用(c)。 A．通知B．通告 C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( a )。 A．叙事B．说理 C．说明D．说明、说理 18．办公室更改电话号码，可用( c )公布周知。 A．通知B．通告 C．启事D．布告 19．批复是答复下级请示的文件，是(a)。 A．被动发文B．主动发文 c．是对报告的批件D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是( a)。 A．公文发布的时间B．公文撰写的时间 C．公文打印的时间D．公文讨论的时间 21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(d)。 A．两法并存B．新不废旧 C．相辅相成D．废止旧法 22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的(b)。 A．领导指导性文件B．规范性文件 C．公布性文件D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(b)。 A．拟办B．批办 C．承办D．查办 24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作( c )。 A．条例B．规定c C．办法D．决定 25．用于对下级机关布臵工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为( b )。 A．命令B．指示 C．批复D．通知 26．为加快文件的传递，可采用(b)。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 27．非同一系统的任何机关相互行文都使用( b )。 A．上行文B．平行文 C．通知D．下行文 28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(a)。 A．收文、发文B．上行文、平行文、下行文 c．通用公文、专业公文D．本机关制发的和内部使用的公文 29．商洽性文件的主要文种是(c)。 A．请示B．通知 C．函D．通报 30．地方性行政法规的制发，应由(d)。 A．全国人民代表大会B．国务院 c．国家主席D．地方人民代表大会和地方政府31．规范性公文的一致性表现在( a )。 A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系B．文件结构的周密有效 c．文件的文字条理清楚 D．文件的语言简约不繁 32．批办是指(b)。 A．对发文稿的审核批示B．对收文应如何办理所作的批示 c．对公文正本的复核意见D．对请示报告的处理33．党政机关的行文关系有(b)。 A．逐级行文多级行文直贯到底的行文 B．上行文下行文平行文 c．逐级行文多级行文超级行文 D．超级行文下行文平行文 34．公文的语言应当是(a)。 A．庄重严谨B．华丽流畅 c．威严有力D．古朴典雅 35．公文中的词语应(a)。 A．含义确切B．韵味无穷 C．可圈可点D．色彩丰富 36．公文具有法定的权威性，其制发必须是( d )。 A．法律部门B．上级机关 C．部门领导D．法定作者 37．用于答复下级机关请示事项的公文是( c )。 A．指不B，请示 C．批复D．命令
《国家行政机关公文写作与处理》公务员在线培训试题参考答案 判断题： 1.公文的制成材料是持久耐用。（√） 2.注办是指由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。（√） 3.为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。（×） 4.公文写作应不拘一格，允许创新。（×） 5.机关公文可以先签发后核稿。（×） 6.缮印是指以誊录抄写、印刷等方式制作对外发布的公文。（√） 7.公文文体是以议论文为原则的应用文体。（×） 8.公文应忠实地反映情况的问题，不作任何夸大、缩小和虚构。（√） 9.会议纪要与会议决定不是一个文种。（√） 10.公文写作应尽量简洁，做到言简意赅。（√） 单项选择题： ⒈机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（批办）环节。 ⒉具有耐久性，可用来签批和书写公文的字迹材料有（碳素墨水）。⒊如下公文处理环节属于发文处理过程的是（拟稿）。 ⒋公文的内容能从实际出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题是对公文（求实）标准要求。 ⒌公文的保密等级分为（绝密、机密、秘密） ⒍公文中兼用的基本表达方式是（议论、叙述、说明） ⒎在公文定稿形成后，批注缮写印发要求的活动是（注发） ⒏下面公文用语中符合规范的（立即处理——批复语） ⒐在印制本上，文头位于公文的（首页上端），签发人位于（右下方）⒑对公文收文阶段描述正确的是（签收—外收文登记—启封—内收文登记）
多项选择题： ⒈使公文严谨，克服歧义的修改方法有：（BCD） A、多使用形容词 B、变更不正确语序，补充内容 C、替换歧义词，取消歧义词 D、添加限定修饰语 ⒉承办公文工作的依据主要是：（BD） A、公文承办人的主观意图 B、上级批示和规定 C、一部分群众的要求 D、法律、法令、党的方针政策 ⒊对于所收的公文进行分办的主要依据有：（ABC） A、公文和重要程度 B、各部门职责分工 C、有关分文制度 D、党和政府的方针政策 ⒋公文文体的基本要求有（ABCD） A、使用通用性强的符号系统表意 B、不虚构不夸张，追求从本质到细节的全面真实 C、只表达与解决实际问题有直接应用价值的事与理 D、直接表意，不渲染，不用曲笔 ⒌公文的签收工作应由（AB）完成 A、机关通讯人员
公文标准格式 本标准依据《国家行政机关公文格式》确定，具体如下： 一、纸型、纸质 复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）, 厚度定量60—80g/m2。 二、封面 文件必须按《国家行政机关公文格式》执行。材料10 页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。封面可使用必要的文字和徽标，但不宜用花边和图案。加封面的材料同时应加封底。 三、标题 标题使用2号小标宋体或宋体加黑，顶行。副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。 四、正文 1．正文文字字体、字号 正文使用3或4号仿宋、宋体。 2．正文内标题字体、字号 1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3 或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。标题单独成行时，均无需标点。
不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如行书、隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持文面严肃、整洁。 3. 结构层次序数、标点 第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。不使用不规范的序号，如：1）、A、a 等。 4. 段落 每段文字前空两格，第2行起均顶格。 5. 表格 正文中表格一般作附件，置后。小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。表内字体同正文，字号可略小。 6. 数字 数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 五、落款、盖印 在正文后空两行，单位名称按印章全称。盖印，可不写单位名称。成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，或用区位码0180，不能用阿拉伯数“0”。最后一个字离右边沿四格。盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。 六、页码
公文写作知识汇总
目录 公文写作基础知识 (2) 公文概念 (2) 公文分类 (2) 常用的公文种类 (4) 公文结构 (5) 公文格式 (8) 公文写作与处理 (10) 1、写作基础知识 (10) 2、公文的特点和种类 (10) 3、政府系统的通用公文文种 (11) 4、党政机关的通用公文文体 (12) 5、公文文体与结构常识 (13) 6、公文格式排版规定 (14) 7、公文的稿本 (14) 8、公文写作的基本要求 (15) 9、行文规则 (15) 10、公文写作的语言运用 (15) 11、各种文种的撰写 (16) 12、公文处理的基本原则 (16) 13、收文处理的一般过程 (17) 14、发文处理程序与方法 (18) 15、公文销毁的方式和范围 (18) 公文写作技术规范 (20) 第一专题公文写作基本要求 (20) 第二专题行文规则 (20) 第三专题文稿书写规范 (20) 第四专题公文写作的一般步骤 (20) 第五专题公文的语言特点 (21) 第六专题公文词语的选择 (21) 第七专题公文中特殊事物和概念的表达要求 (22) 第八专题公文修辞 (22)
第九专题公文专用词语 (22) 第十专题公文语言表达的简化 (23) 第十一专题公文中避免歧义的一般方法 (23) 常用行政公文写作技巧 (24) 一、报告 (24) 二、请示 (25) 三、意见 (29) 四、批复 (30) 五、决定 (32) 六、议案 (35) 七、通报 (39) 八、通告 (40) 九、通知 (41) 十、会议纪要 (44) 十一、函 (46) 十二、简报 (48)
0146秘书与公文写作 一、 (一) 1.“以供棉字（XX）第XX号报告XXX ”改为“（供棉字[xx]x号）”去掉“第”字 2.标题为宋体加粗，二号字，居中 3.请批示要另起一行，结束语不符合格式 （二） 1.落款不正确，没有发文机关名称，日期 2.因由写的不简要明确 （二） (1) 发文字号不规范，应为错误错误[2002]错误错误号； (2) 下行文不应标注签发人，应取消，发文字号居中列； (3) 标题不规范，应将“印发”改为“转发”，引号应改为名号《》； (4) 缺主送机关，写明收文单位名称； (5) 转发同级机关公文，不应用批示语气，如“我局同意”、“所提意见切实可行”等； (6) 《规定》属规范性公文，应认真执行而不应写“参照”执行； (7) 附件说明不规范，应具体写明附件的标题； (8) 成文日期不规范，应用汉字写全年月日，即二OO二年十月十六日，并应加盖印章； (9) 主题词不规范，应表明公文的主题项：行政经费；主题词之间空一个汉字位置，不用标点符号； (10) 转发公文不应再向其他机关抄送，应取消抄送机关。 二、 （一） 四川成都航空学院关于召开高等职业教育管理干部座谈会上午邀请函 xx院（校）： 为了进一步落实江泽民同志的“三个代表”的思想，更快更好地发展我国高等职业教育，经我院研究，特邀我地区友邻院校参加我院组织的高等职业教育管理干部座谈会，交流经验，共同研究当前存在的问题，以推动我地区高等职业的教育发展。现将有关事宜通知如下： 1、参会对象：各院校派具有副高以上职称的教师，或具有教学、教育管理经
验的处级干部 2、xxxxxxx 附件：与会者回执单 四川成都航空学院（章） x年x月x日 3. 关于丹霞山风景名胜区列为国家重点名胜区的请示 丹霞山风景名胜区位于广东省韶关市仁化、曲江两县境内，面积186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三个景区。距韶关市区最近处10公里，最远处50 公里吗，柏油公路直达主峰景区，观光旅游的交通十分方便。 据地质考证，6500万年前丹霞山所在地是一个大湖泊，由于造山运动，形成红岩峭壁和嶙峋洞穴，构成奇异自然风景。在全世界同类地形中，以丹霞山最为典型，“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里，主要景点有87处，山、瀑、江、湖兼备，绿化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间，自然人文景观丰富。靠丹霞山南侧的韶石山景区，傍地浈水，是历史上舜帝南巡奏乐之处，内有“三十六石”的奇景；丹霞山两侧的大石山风景区，类似丹霞山的奇山异峰，有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。 在丹霞山风景名胜区附近，有“金鸡岭”、“九龙十八滩”，“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景及名胜古迹，总面积达4万平方公里。目前，粤北地以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线。 根据国务院《风景名胜区管理条例》，我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查、评价，编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点名胜区，请审批。 受文单位：国务院 行文单位：广东省人民政府 一九八八年二月十一日
公文写作练习题模拟题 篇一：公文写作练习题2014-05 TAX 公文处理练习题 一、单项选择题： 1．公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保（）。 A.国家人员的安全 B. C.国家财产的安全 D. 答案： B 依据：《国家行政机关公文处理办法》第五条。 2、公告的适用范围是（）。 A．国内外B。一定地区 C．行政系统 D. A 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第（三）款。 3．通知适用于批转的公文是( )。 A.上级机关公文 B.下级机关公文 C.不相隶属机关公文 D.机关公文 答案： B 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第（五）款。 4、请示适用于请求指示、批准的机关是( )。 A.上级机关 B. C.平级机关 D. 答案： A 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第（九）款。 5．批复适用于答复请示事项的机关是( )。 A.上级机关
B. C.不相隶属机关 D. 答案： D 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第（十）款。 6．函适用于请求批准和答复审批事项的机关是（） 。 A.上下级机关 B.不同机关 C.相隶属机关 D.不相隶属机关 答案： D 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条第（十二）款。 7．《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）把我国行政机关公文分为( A.10类 B.13 C.12类 D.11 答案： B 依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条。 )。 8．公文用纸一般采用 ( )。 A. 国际标准A3型 B.国际标准A4型 C. 8开型 D . 16开型 答案： B 依据：《国家行政机关公文处理办法》第十二条。 9．公文装订时一般采用( ) 。 A.左侧装订 B.右侧装订 C.上边装订 D.下边装订 答案：
应用写作课程教案2 第二章行政公文 第一节概述 教学目的：掌握公文的涵义与特点，明确公文的作用和种类 重点：公文的特点、作用和种类。 难点：同上 方法：八步循环法。 时间：2学时。 步骤： 一、3名学生读上次课布置写作的文章，每人读后各找3人评议，教师评点，总结。然后讲新课。 二、公文的涵义：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 三、行政公文的特点 （二）规范的操作性。 治性。 四、行政公文的作用
五、行政公文的分类 2000年8月24日颁发的《国家行政机关公文处理办法》把行政公文规定为１３种：１、命令（令），２、决定，３、公告，４、通告，５、通知，６、通报、７、议案，８、报告，９、请示，１０、批复，１１、意见，１２、函，１３、会议纪要。 为了便于对行政公文的研究，人们从不同的角度对公文进行了分类。常用的有： （一）按行文方向划分，可分为： １、上行文。 ３、下行文。 （二）按公文来源划分，可分为： （三）按机密程度划分，可分为： 六、思考与实践 （一）公文的特点、作用的什么？ （二）公文的种类有哪些？ （三）写一篇对公文初步认识的文章
要求：要结合你在学习本节课程前、后你对公文了解或认识的实际情况；要突出重点，不要泛泛而谈。 七、反馈反思 第二节公文格式 教学目的：掌握公文的文面格式，明确发文字号、标题和眉首、主体、版记各部分的组成。重点：明确发文字号和眉首、主体、版记各部分的组成 难点：同上 方法：八步循环法。 时间：2学时。 步骤： 一、3名学生读上次课布置写作的文章，每人读后各找3人评议，教师评点，总结。然后讲新课。 二、公文格式 行政公文的格式由文面格式、印刷格式和用纸格式等三部分组成。我们这里介绍的是文面格式。 理办法》中规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。” 国务院办公厅秘书局２０００年１２月编制的《国家行政机关公文格式》将组成公文的
公文写作技巧汇编 【篇一】 公文写作快速成文五技巧公文是实用文，是为解决现实工作中的实际问题，处理具体事务而撰写的。而问题的解决、事务的处理又必须在一定的时间内进行，因此，公文写作有严格的时限要求，其价值和作用很大程度上就体现在时效性上。有的公文在领导研究决定后就需要立即起草成文，交付使用; 有的则要求在工作过程中制作，与工作同步进行，工作结束，公文也要完成。所以，公文写作任务常常来得急，要求处理也快，这就要求公文写作者要掌握快速成文技巧，争取一稿成功。 以往人们对公文快速写作大都局限于从结构模式方面进行研究，视角狭窄，成果较为粗浅。本文试图从更为广阔的视角进行审视、研究，力求厘清影响公文快速写作的相关因素，并在公文写作思路和结构模式的联系方面提出自己的见解。 一留心搜集资料，善于参考借用 资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”
的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。 当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。 二明确行文目的，确立公文主旨 行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，
秘书学与公文写作 第一章绪论 一、什么是秘书学 1、定义：秘书学是以秘书、秘书工作为研究对象的一门学科。 2、秘书学是一门新兴的应用学科。 3、秘书学研究的任务：探讨秘书工作的规律，指导现实的秘书工作。 十大发展趋势：（1）秘书工作内容不断拓展（2）秘书工作意识不断更新 （3）秘书工作制度不断完善（4）秘书工作机制不断优化 （5）秘书个体素质不断提高（6）秘书人员知识更新要求不断提高 （7）秘书工作队伍年轻化趋势明显（8）秘书人员流动加快 （9）秘书的廉政要求不断提高（10）秘书理论研究越来越繁荣深入 4、秘书学的特点：实践性、政治性、综合性 二、什么是秘书 1、秘书一词的古代含义 （1）指用隐语来预决吉凶、对未来做出预言的谶纬图隶之书。（2）指宫禁中的秘密藏书（3）指官职名称2、秘书的现今含义 （1）职务名称： “联合国秘书联合会”：秘书是主管人员的一位特殊的助手，他掌握有办公室工作的技巧，能在没有上级过问的情况下表现出自己的责任感，以实际行动显示出主动性和正确的判断能力，并且在所给于权力范围内做出决定。 王千弓：秘书是国家工作人员职务名称之一，其职责是协助领导综合情况，研究政策，密切各方面工作的联系，办理文书、档案、人民来信来访、会务工作以及其他日常行政事务和交办事项的人员。 （2）职业名称 苏联卡捷琳娜，《机关秘书》：秘书是一项普通的职业，其职能主要是为机关提供称作秘书的辅助性、事务性和信息性的服务。 广义的秘书：助理、办公室工作人员。 狭义的秘书：直接任秘书职务的人员。 定义：秘书是一种职务名称，正在成为一种社会职业，作为职务名称指在领导者身边，为领导工作服务，辅助决策，承办文书、会务等日常工作和交办事项的人员，是领导的参谋和助手。 我国的秘书职业： 3、秘书的种类：（1）从组织形式上：机关公务秘书、私人秘书 （2）从工作性质上：行政秘书、文字秘书、机要秘书、生活秘书 （3）从行业上：行政秘书、法律秘书、医药秘书、教学秘书等 （4）从职务上：政务秘书、事务秘书 4、私人秘书的任务：知识性服务、事务性服务、管理性服务、经营性服务、技术性服务、其他服务 5、秘书部门：是辅助领导从事秘书工作的综合性办事机构。 6、秘书工作：是秘书和秘书部门为领导工作服务，在办文、办会、办事等方面当好领导参谋和助手的各项工作活动。 三、秘书学研究的内容 1、关于秘书史的研究 2、关于秘书工作机构的研究 3、秘书工作的研究 4、关于秘书人员的研究 5、国外秘书工作研究 6、各种专业秘书工作的研究 7、秘书工作发展前景研究
[0146]《秘书与公文写作》 第一次作业 [填空题]请为江海县人民政府草拟一份下发《白云县无线电管理收费实施办法》的通知，这份通知下发各乡、镇人民政府和县属各部门。请写出标题（完全式标题）和行文部分，可补充恰当的内容。 参考答案：答案要点：（1）标题，系发布性通知；（2）主送机关；（3）正文；（4）将《白云县无线电管理收费实施办法》以附件的形式标注；（5）生效标识。 [填空题]某某市教育委员会决定招开一次教育工作会议,研究本市教育改革的有关问题.会议将邀请全市高等院校院校长,重点中学校长,各区县教委主任参加.时间定于5月20日到5月23日,地点在某某市中区大和饭店 .请代市教委写一分会议通知. 参考答案： 第二次 [论述题] 要求：1、根据下述事实，分析其主要错误。2、主要错误要逐条例出。3、运用相关理论分析。 （1）起诉书 南海区法院院长： 事实和理由：我是一名下岗工人，你一定要为我做主。判张宏还我的借款。事情是那样的，去年他跟我吹，合伙摆个夜摊卖烧烤，肯定赚钱。我只要拿1000元，由他来卖，大家对半分得。我想还可以，就东借西筹，好不容易借了1000元给他，当时隔壁的李大妈看见的，不信可以问他。烧烤摊的生意好惨了。可他到现在一分钱都不分给我，我多问两次，他还说要找人打我。现在亲戚朋友都找我还钱，我哪里还得出来嘛！你一定在帮帮我，我求你了！我说的都是事实，不信你们可以调查。 此致敬礼 起诉人：莫法 2009年6月20日 参考答案： 答题要点 （1）文种词写作不规范；（2）致送法院位置错误；（3）缺少请求事项；（4）事实和理由部分语言表述不得体，口语化严重；（5）落款表述不规范，最好署名为具状人。 [填空题]近段时期，临江大学校内脏车、冒黑烟车、装载不合规范的车辆及校外摩托车随处可见，机动车辆乱停乱放，车辆高声鸣笛。校内行车时速超过了规定的15公里，学校上、下班人流高峰时汽车穿越A、B主要路段。请以临江大学公安处的名义制发一份公文，整顿校园交通秩序，出台带有约束性的新举措，落实《临海市交通管理条例》的有关规定。公文含标题（完全式标题）和行文部分，可补充必要的内容 参考答案：
国家行政公文写作格式 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面成为本标准的条文。本标准出版时，所标版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
gb/t148－1997 印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3 定义 本标准采用下列定义 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％，横向折度≥15次，不透明度≥85％，ph值为7.5~9.5。
5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见gb/t148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码） 6 文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 7 排版规格与印刷装订要求
秘书公文写作标准范文 秘书公文要怎么写呢?什么样的公文才算是标准范文呢?下面是学习啦为你的秘书公文写作标准范文，希望对你有用! 纪要 1、标题 第一种、机关名称+会议名称+文种; 第二种、会议名称+文种; 第三种、正、副标题式 2、正文 一般采用总分式的结构。 1、总述部分： 这是全文的前言、导语、即会议概要。
一般要交代会议的时间、地点、主持单位、参加人员、会议议题、会议情况、结果及对会议总体的评价。 2、分述部分： 写会议讨论的情况和结果。具体写法：分类式、发言记录式、综合式。 3、结尾 其一要提出希望、号召; 其二交代会议的有关事项 范文： 达州市第三届政府第4次常务会议纪要 201X年9月6日下午，市长何健在市政府6楼会议室主持召开达州市第三届人民政府第4次常务会议。副市长何平、黄平林、王全兴、徐承、吴应刚、邓瑜华，秘书长张礼忠出席会议。副市长胡杰因公请假。市人大会副主任张德珍、市政协副主席彭飚、达州军分
区后勤部部长任清志应邀列席会议。市政府副秘书长任登华、张远见、徐云川、严洪波及市级有关部门负责人列席会议。会议还邀请了新闻单位列席会议。现纪要如下： 一、学习《国有土地上房屋征收与补偿条例》( ___令第590号) 二、研究审定市财政局《关于进一步加强土地出让收入管理 ___》(代拟稿)的请示减免问题的请示 九、人事任免 决定 标题发文机关+事由文种 正文可采用分条列述式，篇段合一或分段式写法，要写明决定的根据和决定的事项 结尾发文机关署名+成文日期 范文：
公安部关于废止《公安机关和公安干警十不准的规定》和《集贸市场消防安全管理办法》的决定 经清理，现决定废止1993年9月24日发布实施的《公安机关和公安干警十不准的规定》(公安部令第14号)和1994年12月25日发布实施的《集贸市场消防安全管理办法》(公安部、国家工商行政管理局令第19号)。 本决定自发布之日起施行。 通知 通知的写作格式 结构模式：标题、主送机关、正文 通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型 ___使用不同的写作方法。 (一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。顶格主送机关，正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出
新国家行政公文写作格式 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面成为本标准的条文。本标准出版时，所标版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 gb/t148-1997 印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3 定义 本标准采用下列定义 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。
3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%～90%，横向折度≥15次，不透明度≥85%，ph值为7.5~9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见gb/t148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头上白边为：37mm±1mm 公文用纸订口左白边为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm不含页码 6 文中图文的颜色
未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 7 排版规格与印刷装订要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印制要求 双面印刷;页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标bl100%，红色油墨应达到色谱所标y80%，m80%。印品着墨实，均匀;字面不花、不白、无断划。 7.4 装订要求 公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯处订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm;无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差 ±1mm，四角成90o，无毛茬或缺损。
《秘书与公文写作》作业答案 《秘书与公文写作》第二次作业答案 (二)群体化写作 22.下列文种可用作规 范性公文的是() 一、问答题 B条例 C规定 D办法 E章程 (三)运用对象化思维1、简述通知的适用范围(通知的作用)。 23.公文的体式是指公文的() (四)运用 模式化思维答:通知的适用范围或通知的作用可概括为以下6个方面: A文体 C构成要素 E文面格式 (五)运用替代思维 ?批转下级机关的公文; 24.公文运用语言 应当做到() (六)运用逻辑思维 ?转发上级机关和不相隶属机关的公文; A准确 B 简明 D庄重 E得体第三题:请示和报告的区别 ?传达要求下级机关办理或者执行 的事项; 25.公文行文规范的内容包括() 1. 行文目的不同 ?传达需要有关单位周 知的事项; A行文关系 D行文规则 E行文方向和2. 行文时间不同 ?发布本机关、单位制定的规章制度，印发本机关单位的有关文件; 方式 3. 上级机关的处理方式不同 ?公布任免事项。 26.命令的特点是() 4. 内容的性质及事项的多寡不同 2、简述通报的适用范围(通报的作用)及通报的分类。 A权威性 C指挥性 E强制性 5. 结束语不同答:通报“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。27.通知的类型有() 第四题:发文办理收文办理的程序据此，通报有以下三个作用: A发布性通知 B批转性和转发性通知公文的办理 ?表彰先进，弘扬正气; C指示 性通知 D任免性通知 (一)发文办理 1(草拟 2(审核 3(签发 4(复核 5(缮?批评错误，抵制歪风; E事务性通知印 6(用印 7(登记 8(分发 ?交流情况，互通信息。28.通报的主要特点是() (二)收文办理 1(签收 2(登记 3(审核 4(拟办相应地通 报分为以下三类:表彰通报，批评通报和情况通报。 C指导性 D周知性 5(批办 6(承办 7(催办 3、试述请示的写作要求。 29.报告的主要特点是() 五、辨析题答:请示的写作要求有以下6点: D重述性 E有主见 1.2005年8月7日，广东省 兴宁市大兴煤矿发生特大透水事?一文一事，一事一请，不得“一文数事”; 30.会
国家行政公文写作格式范文 近日相继有考生来电询问，国家行政公文写作格式的情况，我们从相关单位获悉国家行政公文写作格式的相关消息。 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面成为本标准的条文。本标准出版时，所标版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T148-1997 印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3 定义 本标准采用下列定义 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%～90%，横向折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5~9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 近日相继有考生来电询问，国家行政公文写作格式的情况，我们从相关单位获悉国家行政公文写作格式的相关消息。 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。
2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面成为本标准的条文。本标准出版时，所标版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T148-1997 印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3 定义 本标准采用下列定义 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%～90%，横向折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5~9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见GB/T148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头上白边为：37mm±1mm 公文用纸订口左白边为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm不含页码 6 文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 7 排版规格与印刷装订要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印制要求