上海创意产业介绍
2010年8月
目录
一背景
二协会工作
三形势分析及建议
一、背景
近年来，创意产业在全球发展极为强劲，“创意产业之父”约翰·霍金斯指出：全世界创意经济每天创造价值已达到220亿霍金斯指出全世界创意经济每天创造价值已达到
美元，并以5%的速度递增，在一些国家增长的速度则更快，如美国达14%，英国为12%。
英国、澳大利亚、新加坡、韩国等国家都把创意产业作为提升竞争力的核心战略，提出“资源有限，创意无限”口号。
英国
韩国
日本
台湾
澳大利亚
韩国在遭受了金融危机后，由政府制定创意本年始实施感性产来我国台湾地区实施“两兆双星”计划着力澳大利亚在1994年建立“创意国家”的文化政策，将文化政策及创意产业结合起来，产业规划，通过内容产业（电影/电视/歌曲等）来带动创意产业在本国的发展，并迅速发展到亚洲及全球日本从1998年开始实施”感性产业”来应对国际上各国的创意产业的发展，当年有31兆产值，预计在2025年有73兆产值,并由通产省负责产业政策制定我国台湾地区实施“两兆双星”计划，着力发展内容产业，并成立台湾创意设计中心、规划设计文化创意园区。英国在1999年开始由首相直接领导的创意工作小组制定本国的创意产业规划，称为
“创意英国”
制定国家发展规划，由传播、讯息科艺术部负责管理通产省负责产业政策制定。创意英国
“十一五”期间，国内不少城市将发展创意产业作为未来重要的
十期间，国内不少城市将发展创意产作为未来要的
经济增长点
。
北京创意产业推进进程
“两会”提案
2006年北京“两会
”上，发展文化创意产
业成为热门的“明星提
2006年4月
，北京成立
2006年11月
，《北京市促
进文化创意产
由中华人民共
和国科学技术部、
商务部、教育部、
信息产业部、中国热
案”。市长王歧山在报
告中指出，北京市“将
了由市委书
记刘淇任组
长，市长王
业发展若干政
策》出台，分
八方面三十五
国际贸易促进委员
会、国家知识产权
局以及北京市政府
共同主办第二届“制定支持文化创意产业
发展的地方法规和优惠
政策，打破行业垄断，
歧山任常务
副组长的文
化创意产业
条详细规划了
文化创意产业
的发展。
新技术与文化?创意
产业发展论坛”将
于今年5月举行。鼓励资源重组，推动产
业替代和结构优化升级
”。
领导小组。这是落实北京十
一五规划当中重点
发展文化创意产业
的一项具体活动。
上海创意产业发展起步较早，创意产业的发
意产步意产
展状况及前景得到了市政府的高度关注。
海十规划把创意产作为发展海现代服务的要内容之
上海“十一五”规划把创意产业作为发展上海现代服务业的重要内容之一。《政府工作报告》提出，２００７年总体工作要求要把“加快推动创意产业等新兴服务业发展”作为“促进产业结构优化升级，加快形成服务经济为主的产业结构”的重要内容。
”的重要内容
《上海文化发展“十一五”规划》把“文化创意产业”作为积极发展的三大新兴产业之一。
新兴产业之
《上海创意产业发展重点指南》，将“十一五”上海创意产业发展重点确定为五大类：研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意。
市委副书记殷一璀就创意产业发展专门作了指示。
第九次党代会
市委书记习近平在大会上的报告中提到:
积极推动三二一产业共同发展，在加快服务业发展中推进结构调整，形成服务经济为主的产业结构，这是上海“四个中心”建设的战略性产业支撑，也是上海必须长期坚持的产业发展方针
重点发展现代物流、信息服务、创意产业等服务业。……
进一步发展新闻出版、广播电视电影、文化创意、文化信息服务、文化休闲娱乐等文化支柱产业…
努力打造创意之都！
市委副书记殷一璀市委副书记殷一璀关于创意产业的指示：上海创意产业的对外形象很重要，要虚实结合，对外要归纳出一些东西，建议要正名，对外统一叫创意产业，对于什么叫创意产业要有一段文字解释。
关于创意产业的内涵对创意产业的追求要有描述，创意产业尽管是动态性、发展性的过程，但动关于创意产业的发展目标
态性的阶段发展目标也要讲清楚。上海创意产业要有重点的行业分类。关于创意产业的行业分类关于发展创意产业的政策发展创意产业的政策要确定几条。
创意产业还是要有一个统计口径。
关于创意产业统计服务平台建设要推进。关于发展创意产业的服务平台
上海不搞创意产业领导小组，但要搞一个推进办公室，由市委宣传部、市经
委牵头。关于创意产业发展机制要处理好协会与中心的关系，它们是上海推进创意产业的两翼。关于创意产业协会与中心的关系
创意产业意识形态问题避免不了，可以淡化一点，但要有人负责。关于创意产业意识形态
创博会要搞，承办单位就是协会和中心，要成立创博会筹备办公室，决不能上海创意产业面上是星星点点，形态很重要，应该搞几个比较集聚的，政府
关于创意产业发展形态弄成两张皮。关于发展创意产业的抓手
关于文化产业和创意产业的关系文化产业要放到创意产业里，放进去比踢出去好。
在其中要起到作用。
协会
作二、协会工作
在上海创意产业蓬勃兴
起之初上海市创意产业协会便
应运而生（成立于2005年8月
17日）。
上海市创意产业协会
遵守国家宪法、法律、法规；遵守社会道德风尚；竭诚为会员服务，维护会员合法权益；
在政府、社会和企、事业单位之间发挥桥梁、纽带作用；在推进社会的创意产业发展中发挥规范管理和协调服务作用宗在推进社会的创意产业发展中发挥规范管理和协调服务作用；促进上海市创意产业的健康发展。旨协会以“立足高端，搭建平台，整合资源，促进发展”为具体目标，在政府的主导和支持下，充分发挥社会力量在创意产业这一新兴产业中的作用。
协会组织架构示意图
理事会
专业委员会
创创创创策划
创意创意动互略战市城媒新影视意创商业科技意经济研意
理论研人意才培意国际交专业委员会设计专业儿童专业娱专乐业投业资专景观专业专体业委制业作专产业品专产房地专专委业员会中究心
中究心训中心中流心会委员会委员会委员会委员会委员会员会委员会委员会业委员会会会19
协会执行机构框架图
会长厉无畏高级顾问约翰·霍金斯
副会长薛沛建副会长
王卫忠副会长葛志才执行会长王荣华常务副会长孙福良
副会长张文荣
副会长陈伟恕秘书长
葛志才（兼）副秘书长副秘书长副秘书长副秘书长副秘书长副秘书长策划
创意儿童商房联互动娱乐创意设计专业委员会主任专业委员会主任专业委员会主任专业委员会主任专业委员会主任
协会主要工作1.理论研究
2.人才培养
3.合作交流
4.搭建公共服务平台，推进园区建设
5.创博会
6.参与主办“上海国际创意产业活动周”
理论研究重要理论及观点
观点之一：创意产业为高效发展社会生产力提供了先进的路径，对中国的发展机遇尤具战略意义.
可持续个性化定制
技术革命性运创意产业核心要素发展
模济
内容独特创造
用创意产业核心价值高附加值拉动效
应强
规模化经济相关产
业链长制造业规模巨大，但获取的附加值较低产业结构中
国
发
制造业的相对竞争优势在缩小，市场成长性面临压力产业升级展
思
考资源使用
贸易关系资源利用率较低，对一次性资源需求巨大，资源瓶颈不断加大国际市场依赖度较大，内需拉动不明显，国际贸易争端压力加大依贸
理论研究重要理论及观点
观点之二：创意产
业是发展现代服务业的重
要部分，对于产业升级、
改变济增长方式增强
改变经济增长方式，增强
城市竞争力具有重要作用；
观点之三:创意产业是一项跨越传统行业界限的新兴产业，文
化、科技与经济在这一产业中达到了新的紧密融合。上海重点发展
创意产业类别
内容产业
?设计类
?文化类
文化创意
?信息内容类知识经济
产业
信息产业
观点之四：关于创意产品的概念，即创意产品应包含三个部分:策划创意计划书、生产流程计划书和商务营销策划书。
?策划大纲
?分镜头脚本
?工程实施系统
?人力和成本控制?推广计划
?赢利模式商务流程
机电
观点之五：创意产业的发展必须不断培育、延伸一条完整的产业链。
信息制造业工业
…表演艺术时装设计动漫设计
建筑设计时尚设计
化工工业造船工业音乐
电影博览设计
钢铁电视广播艺术品出版软件设计
广告设计汽车
工业文化
其他设计展览设计
工业新材料
生物制药
农业制造
现代服务经济发展，其竞争力越来越体现为产业链的竞争。竞服务
行业跨度越宽争力经济的产业链产业链延文化与经济交融越深越强
规律伸得越长创意产业的产业不仅以创意为核心制作销售等环节都创意产业的产业不仅以创意为核心，制作、销售等环节都熔铸、浸透了创意，这些环节都构成产业链，形成竞争力。
“
创意产品”价值效应举例
202000
需求传递
创元元10000元
推创意市场需制销设服广
策划求供应链环作售计务
上海市文化创意产业扶持资金项目 总投资明细用途说明 一、项目总投资明细用途基本要求 1. 项目总投资指项目承担单位在项目实施期限内发生的与项目实施内容相关的费用。 2、项目总投资纳入单位财务统一管理，会计核算必须按照项目进行归集，设立对应的会计科目，实行单独核算，确保专款专用。 3、项目验收时，项目承担单位需提交项目相关的‘项目资金辅助账’、‘会计记账凭证’、‘对方开具的发票’、‘付款凭证’,对于大额支出需附合同或协议。 二、明细用途说明 序号用途内容 1 应用推广费为本项目相关的产品和服务开展推广宣传所 支出的费用。包括但不限于在报刊、广播、电视、网络等投放广告；参加或举办展会、论坛、活动等发生的费用等。 2 运行服务费为本项目相关的产品和服务日常运营所支出 的费用。包括但不限于软硬件资源与服务租赁费等（指场地、网络设备、服务器、终端设备、存储设备、软件等资源与云平台服务租赁费用）。
为本项目的实施向金融机构贷款而支付的利 10 建设期利息 息等相关费用。 三、以下内容不应计入项目总投资用途： 1、与项目实施内容不相关的费用不应计入项目总投资明细用途，如：流动资金、预付费卡等。 2、没有合法税务凭证的费用不应计入项目总投资明细用途。 3、无法识别的费用不应计入项目总投资明细用途 4、非项目承担单位发生的费用不应计入项目总投资明细用途。 5、未披露关联方关系、关联交易金额及定价依据的关联交易费用不应计入项目总投资明细用途。 四、以下内容不应计入扶持资金用途： 项目承担单位日常办公用房的租金、建筑工程费、改造装修费、餐饮费用、人员人工费用以及超过按照中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的50%以上的利息等不应计入财政扶持资金支出范围。
上海文化创意产业园区发展现状 目前，上海共有15家市级文化产业园区、77家市级创意产业集聚区。和其他省市相比，上海创意产业园区的起步较早，数量较多，规模也比较大。 根据2010年上海创意产业集聚区年检报告，上海市级创意产业集聚区的营业收入、税收、入驻企业数量、从业人员数量等均有大幅度提高，平均租金稳中有降。 2010年上海创意产业总产出3900亿元，其中园区产出672.8亿，约占总产出的20%；园区主营收入50%来自租金。 园区产业主题特色鲜明 上海的文化创意产业园区主题特色鲜明。 15家文化产业园区中，7家以网络、数字多媒体为主题；3家以“民族、民俗、民间”文化传承与创新为主题；3家以文化艺术原创和艺术品经营为主题；1家以演艺产业和影视产业为主题。 77家创意产业集聚区中，也有不少特色主题创意产业园。比如以动漫文化为特色的宝山动漫衍生产业园，以节能环保技术服务为特色的花园坊，以雕塑艺术为特色的红坊，以建筑设计业为主题的环同济集聚区等。 老厂房是重要载体 上海77家市级创意产业集聚区，约2/3由老厂房改建而成。 老厂房是上海创意产业园区的重要载体，也是上海原生态创意产业的集聚地。目前，如八号桥、M50、田子坊等由老厂房改建而成的文化创意产业园区，不仅成为了具有上海地标意义的“人文景观”，在全国范围内也颇有知名度和“样板”意义。 目前，一些沪上知名的创意产业园区正利用集聚效应所形成的辐射功能，逐渐向街区和社区发展转型。典型的如田子坊，它将创意产业与商业、旅游业、文化、居民生活等有机结合，为消费者提供了良好的休闲环境，也为改善居住环境、探索城市旧区改造新模式创造了条件。 服务和管理逐步规范 近些年来，创意园区的功能从物业管理服务向产业要素服务转变。上海版权交易中心、上海文化产权交易所、上海市动漫公共服务技术平台等一批国家级和市级的专业化创意服务平台先后出现。据统计，沪上77家创意产业集聚区共建
上海工业创意产业园案例分析文/沈芳（技术研发部） 09年的春天，我去上海参观创意产业园，这些创意产业园多为上海的老厂房改建而成，这让我想到一位哲人说过：“建筑是世界的年鉴，当传说和歌曲已经沉默，它依旧诉说……”。都市人的性情意绪和生活足音在这里凝结、沉淀，老厂房中所流传的情感又感染着当今人们的思想、趣味、观念；我在工业创意产业园区感受到了老厂房的新姿态，它们娓娓向世人述说几十年来不平常的历程。 案例一：上海建国路8号桥 建筑地点：上海市卢湾区建国中路8号 建筑面积：一期12000多平方米，二期8400平方米 入驻企业数：40余户 产业导向：创意类、艺术类及时尚类 开发商：上海华轻投资管理有限公司，香港时尚生活策划咨询（上海）有限公司 建筑设计：日本HMA建筑设计事务所 上海建国路“8号桥”一期（1～8号楼）前身是上汽集团所属上海汽车制动器厂，于2007年12月27日正式改建落成，其中80%的面积为办公楼，用于出租；20%为餐饮、咖啡吧等配套服务设施。“8号桥”二期（9号楼）前身是国营金属加工工厂，座落在一期的对面，横跨建国路，为避免工业园的人流对建国路的车流带来影响，一期、二期用横跨在马路上的“桥”联系起来。 改建后的建筑命名为“8号桥”有着特别的意义：形象上，每一座办公楼都有天桥相连，每座桥的造型均不同，极富工业感（图01、02）；内涵上，它是连接国内外各创意咨询服务团队的沟通之桥。此地渐渐成为上海设计界最具品牌价值和最时尚的一张名片，吸引了众多创意类、艺术类以及时尚类的企业，比如英国著名设计师事务所ALSOP、法国F-emotion公关公司、日本HMA建筑设计、香港风尚国际有限公司等等。 老工厂的层高有5米，与新建的传统办公空间相比，经过改造的厂房用做办公的空间自由度更大，有着别样的魅力。此外，将那些厚重的砖墙从旧房子上拆下来重新组合，并进行一番艺术处理，以凹凸相间的砌造方式凸显了墙面的纹理（图03:9号楼立面局部），保留了原厂房里林立的管道、班驳的地面（图04:典型的厂房空间），使得整个空间充满了工业文明时代的沧桑韵味。创意人士总是需要充足的公共空间，“8号桥”在设计中对公共空间给予了特别的关注。步入1号楼中庭，绚丽的灯光、四周的音箱、高达三层楼的升降投影屏幕，布置得俨然一个派对场所，可用作进行作品展示、时装走秀等活动。3号楼前设有露天的茶座紧邻餐饮、咖啡区，为在此工作的创意人士创造了一个非常休闲的互相交流的平台和机会（图05:休闲小广场）。“8号桥”创意园区从大门口法国艺术家创作的《绿门》雕塑，到灰砖外墙上鲜亮的玫红色块（图06:灰砖、红砖细部），以及内部歌剧院般的层叠式休闲吧等，无不体现出创意风。 案例二：19叁III老场坊 建筑地点：上海市虹口区沙泾路10号、29号 建设时间：1933年 CNK Eyeshot 17 1 34 5 2
2019-2020年度上海市文化创意产业园区名单 注:排名不分先后,前20家为市级示范园区序号园区名称申请单位 1 上海张江文化创意产业园区上海张江文化控股有限公司 2 国家对外文化贸易基地(上海) 上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司 3 上海8号桥文化创意产业园区上海八号桥房屋租赁有限公司 4 德必易园上海德必易园多媒体发展有限公司 5 800秀创意产业集聚区上海八佰秀企业管理有限公司 6 上海天地软件园上海天地软件创业园有限公司 7 M50艺术产业园上海M50文化创意产业发展有限公司 8 花园坊节能环保产业园上海花园坊节能技术有限公司 9 中国(上海)网络视听产业基地上海紫竹数字创意港有限公司 10 中广国际中广国际广告创意产业基地发展有限公司 11 南翔智地上海南翔智地企业投资管理有限公司 12 金山国家绿色创意印刷示范园上海金山绿色创意印刷示范园发展有限公司 13 创异工房上海佳利特实业有限公司 14 中国梦谷—— 上海西虹桥文化创意产业园 上海五天实业有限公司 15 越界·田林坊上海锦与商业经营管理股份有限公司 16 城市概念软件信息服务园上海睿置投资管理有限公司 17 中版创意设计产业基地(IF如果) 上海昇禾水润文化投资有限公司 18 智慧湾上海智慧湾投资管理有限公司 19 海阔东岸文化创意园上海林泉高致文化发展有限公司 20 术界创e园上海术界文化发展有限公司 21 中国移动互联网视听产业基地上海金桥出口加工区开发股份有限公司 22 上海证大喜玛拉雅艺术中心上海证大喜玛拉雅有限公司 23 张江创星园上海都市工业设计中心有限公司 24 波特营文化创意园区上海圣博锦康投资发展有限公司 25 上海双创产业园上海双创产业园创意发展有限公司 26 上海世博城市最佳实践区上海世博城市最佳实践区商务有限公司
上海市文化创意产业推进领导小组办公室 沪文创办〔2019〕1号 上海市文化创意产业推进领导小组办公室关于印发《2019年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南》 的通知 各区文化创意产业推进领导小组办公室： 根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》，为做好2019年度本市文化创意产业财政扶持资金项目申报的有关工作，市文化创意产业推进领导小组办公室制定了《2019年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南》，现印发给你们。 请你们按照相关要求，组织开展项目申报工作。 特此通知。 上海市文化创意产业推进领导小组办公室 2019年2月1日
2019年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南 根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金管理办法》（简称“《管理办法》”），制定本《申报指南》，并对2019年有关申报事项说明如下： 一、支持范围 上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（简称“文创资金”）服务打响上海“四大品牌”，支持国际文化大都市及“设计之都”“时尚之都”“品牌之都”发展，聚焦各类文化创意产业重大、关键和基础性问题，支持范围为《上海市文化创意产业分类目录（2018）》中媒体业、艺术业、工业设计业、建筑设计业、时尚创意业、互联网和相关服务业、软件与信息技术服务业、咨询服务业、广告及会展服务业、休闲娱乐业、文化装备制造业、文化创意投资运营、文化创意用品生产等所有行业。全面贯彻落实《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，支持八大重点领域创新发展。 （一）在建扶持类项目 在建扶持类项目重点支持兼具社会效益与经济效益、具有良好发展前景、行业引领、导向意义、自主创新能力的文化创意产业项目。
上海文化创意产业发展及启示 在知识经济的大背景下，创意产业在全球蓬勃兴起，并以每年10%的速度快速增长。创意产业作为独立的产业概念，其在整个经济增长和产业结构演变中的影响，使人们对经济增长的核心要素有了更为直观的了解，对经济发展模式有了全新的认识，并因而成为各国、各地区增强本国、本地区社会与经济活力的必然选择。正是在这一背景下，市第十次党代会确立了建设全国创意产业中心的战略目标。他山之石，可以攻玉。作为我国创意产业发育最早的城市，上海在文化创意产业发展方面的路径与经验，或许可为我市文化创意产业的健康发展提供有益借鉴。 一、上海文化创意产业发展概况 上海是我国创意产业的首发地。从上世纪90年代中期自发地形成了四行仓库、田子坊等一批上海最早的创意产业集聚区开始，到90年代后期八号桥、张江高科技园等一批新型都市产业园兴起，上海创意产业发展步伐不断加快。2004年12月首届中国创意产业论坛的举行，标志着上海开始着力发展文化创意产业。2005年，上海首批18家创意产业集聚区正式揭牌，上海市创意产业协会成立，一年一度的“上海国际创意产业活动周”启动，《上海市创意产业“十一五”规划》正式出台，提出打造“创意上海”，建设亚洲最有影响的文化创意中心的目标。至2006年底，上海已有四批75家园区被正式授牌，聚集了2500余家创意企业和3万余名创意领域人才。园区覆盖了数字娱乐、工艺美术、博物展示、设计装潢、咨询策划、体验休闲等领域，文化创意产业持续、快速发展。 二、上海发展文化创意产业的主要经验 上海的文化创意产业发展有着自己的特点。无论在产业政策、产业结构方面，还是重点产业、重点项目的选择及基础研究等方面，都十分注重扬长避短，突出国际化、高端化和信息化等特点，充分体现和发挥上海的核心竞争力。 （一）明确产业战略地位，实施科学的产业结构政策 产业政策通常由产业结构政策和产业组织政策两部分构成。前者着眼于保证特定产业在产业格局中的战略地位，后者则着眼于特定产业内部的组织，以保证产业各单元间（集群间、企业间）的有序竞争和互补合作。这方面，上海有着较为成功的实践。 1999年，上海市委、市政府启动了“聚焦张江”的战略决策，倾全市之力促进张江高科技园的发展。2004年，颁布了以重点扶持张江文化科技创意产业基地为主要内容的《浦东新区扶持文化发展的若干意见》；2005年1月出台的《上海加速发展现代服务业实施纲要》明确以金融业、文化服务业等6大领域的集中突破带动上海现代服务业的加速发展。之后，又先后创新地推出了文化科技创意企业（机构）认定办法，解决了原有《高新技术企业认定办法》不适合文化创意企业认定的问题，使经认定的文化创意企业（机构）可享受高科技企业的各项优惠政策。与此同时，逐渐加大对创意产业的资金扶持力度。上海市委宣传部下属的上海市文化基金会投入了600万元，在张江高科技园区建立了文化科技创意发展专项基金，上海市科委在张江投入400万元资金，打造以动漫、网络游戏和影视后期制作为重点的创意设计产业与创业服务集成的高地——上海创意设计国际孵化器；浦东新区政府投资1000万元，与张江集团和上海电影学院组建了动漫研发平台，支持动漫产业发展；2005年10月，
划、区域规划与地区发展规划等，以政策 法规开放吸引外资的进入，而区、县政府在拥有部分的行政执行权力下，对于区内的发展与建设能够进一步妥善管理。 中国在改革开放后，不论是体制或是环境都发生很大的变化，推进的政策方针牵涉到新旧产业的汰换与空间的转变。从上海文化创意产业发展的角度来观察，1990年代后期，依循中央指导的产业策略，并以促进产业结构优化与升级为目标，通过市场经济的运行，实现土地开发与产业布局转换；区政府鉴于老城区遗留的大量工业生产空间，透过政策优惠，吸引文化创意产业进驻以转变产业空间格局。 上海苏州河畔的民族工业在1930年代逐渐形成轮廓，由于1990年代的“退二进三”的城市产业政策推进，苏州河沿岸遗留大批都市化发展过程的产物；大部分 从上海M50创意园看城市转型中的创意产业崛起 ◎ 洪启东 童千慈 一、前言 1．研究背景与目的 改革开放以来，中国的经济结构逐渐从过去的计划经济转变为市场经济；前者，城市空间与土地使用运行的过程中，政府为主导者，随着社会与都市结构的转变，政府职能从计划经济体制的“政企合一”转变成市场经济转型的“政企分开”，即以经济效益而非从行政级别来衡量市场发展的贡献。在市场运作转变之下，政府的职能适度下放，以责任明确分工的原则给予地方政府更多行使权责，而中央政府则在宏观经济管理层面适时调节市场失灵的情况；具体来说，从土地开发的角度，由中央制定指导思想，地方政府依循中央指导原则，为城市制定总体规 摘 要：本文首先分析了改革开放后的城市转型以及上海文化创意产业的发展历程，之后以上海M50创意园的产业空间转化为例，剖析了城市转型过程中所表现出的空间规划另类思维。 关键词：文化创意产业 上海 城市转型 城市规划
沭阳文化创意产业园项目可行性研究报告
一、文创产业园概念 （一）国外关于文化创意产业园概念的界定 随着文化创意产业园在西方城市的发展，相关的研究也越来越多。对文化创意产业园概念进行的探讨有德瑞克·韦恩提出的文化园区概念，Hilary Anne Frost-Kumpf提出的文化区概念。在德瑞克·韦恩看来，文化园区指的是特定的地理区位，其特色是将一城市的文化与娱乐施以最集中的方式集中在该地理区位内，文化园区是文化生产与消费的结合，是多项使用功能(工作、休闲、居住)的结合。Hilary Anne Frost-Kumpf认为文化园区指的是一个在都市中具备完善组织、明确标示、供综合使用的地区，它提供夜间活动且延长地区的使用时间，让地区更具有吸引力；提供艺术活动与艺术组织所需的条件，给居民与游客相关的艺术活动；提供当地艺术家更多就业或居住的机会，让艺术与社区发展更紧密结合。 另外Nolapot Pumhiran和Wansborough&Mageean均将文化创意产业园定义为一个空间有限和具有明显地理区域，文化产业和设施高度集中的地方。这些集群由文化企业和一些自己经营或自由创作的创意个体组成。园区内特殊活动可包括儿童玩乐的场所、图书馆、开放和非正式的娱乐场地。在这些园区中鼓励文化运用和一定程度的生产和
消费的集中。 (二) 国内关于文化创意产业园概念的界定 在我国，与文化创意产业园相关的概念有艺术园区、创意产业园区、文化产业园区等。由于我国文化创意产业园出现较晚，对文化创意产业园的研究也显滞后，主要有一些对文化产业集群的界定：祁述裕认为文化产业集群是指在地理位置上相对集中，由具有相关性的文化企业、金融机构等组成的群体；向勇、康小明认为文化产业集群就是在文化产业领域中(通常以传媒产业为核心)，大量联系密切的文化产业企业以及相关支撑机构（包括研究机构）在空间上集聚，并将文化产业集群划分为核心文化产业集群、外围文化产业集群和相关支撑机构等；欧阳友权认为文化产业集群是指相互关联的多个文化企业或机构共处一个文化区域，形成产业组合、互补与合作，以产生孵化效应和整体辐射力的文化企业群落。[1] 国内至今尚无对文化创意产业园概念的统一界定。在以上国内外对文化创意产业园概念诠释的基础上，结合我国具体实情，在此尝试将文化创意产业园的概念界定为：文化创意产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。
上海创意产业发展的思 路和对策 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
上海市创意产业发展的思路和对策一．创意产业的内涵和意义 首先创意产业由创意推动的产业，这个产业的出现是因为知识和文化在经济发展中的地位日益增强的结果，我们把文化创意和科技创新看成是我们提升产业附加值和竞争力的两大引擎，因为任何产品和服务有两种价值，一个是由它的科技决定的，也就是功能价值，还有一个是由文化因素决定的，我们称为观念价值。文化产业是创意产业的主要内容，但不是全部，在我们原有的工业当中，就有许许多多有关设计的东西，所以人类只要有经济活动就会有创意，所以创意存在一切经济活动中，创意产业的出现主要还是近代由于经济的发展、文化所占的比重越来越大的时候才出现的。 第二是发展创意产业的重要意义，国际上大多数的大城市在实现工业化以后都把发展创意产业作为催化经济增长的重要的战略举措，所以我们从上海的角度看，发展创意产业是实现经济增长方式转变的一个重要举措，创意产业是智能化、高知识化的产业，还有很强的渗透力，可以提升其他产业的附加值。 发展创意产业是提高一个城市的综合竞争力和提升国际化大都市的形象和地位的重要抓手，我们把城市规划和旧城改造都和创意产业的发展结合起来。这样就可以为上海城市的功能再造、为城市规划提供新的思路，创造城市文化新的氛围，所以也给人们看到上海的一个国际化大都市的形象。 第三上海在2010年举办世博会，而发展创意产业和2010年的世博会可以相互促进，使上海能够充分获得举办世博会的种种的社会效益。 二．上海创意产业发展的现状和问题
首先。上海近年创意产业的发展已经非常的迅速，已经占到GDP的7.5%左右。因为创意产业边界还不是划的很清楚，所以在统计上还有一些模糊，上海文化产业占到大概6%左右，加上原来工业领域中的包括建筑设计和工业设计大约占到7.5%。 所以它不仅仅是上海经济增长的新的增长点，也是一个亮点，这两年它的增长率已经达到17%。 第二．上海创意产业的发展已经出现一个急剧化的发展趋势，上海创意产业的园区有几种，我们调查下来有的是依托大学办起来的，比如说依托同济大学建立的建筑设计园区，年销售额达到26亿，另外依托交通大学，由游戏软件的设计园区，依托东华大学建立的时尚设计园区，所以依托大学的园区都有很强的科技和文化的后盾，所以他们发展都很好。第二类是依托过去的旧厂房仓库改造的地区，在上海的村民、太康路艺术街等，这些都是把旧仓库、旧厂房改造以后形成的创意产业园区。 第三．政府支持下新开辟的园区，特别是是在浦东新区，在高科技园区专门建立了文化科技创业园区。除此以外还有依托过去的市场在原来的产业基础上建立起来的，原来靠近上海城皇庙有一个小的商品市场，改造以后就成为旅游品展示和交易中心，专门建立了旅游纪念品的设计中心。所以上海各个产业园区已经发展了不少，在市政府的支持下，在今年四月，首批有18个创意工业园区已经挂牌总共建筑面积30万平方米，一共吸引了30多个国家和地区的800多家创意企业入住这些园区，所以创意产业已经形成了集群化的发展。 第四，在上海创意产业的发展也赢得了社会各界的关注，上海许多区也都开始提出口号，要发展创意产业，根据我们现在了解到的过去的规划，上海将
第27卷 第6期 V o.l 27 N o .6 中州大学学报J OU RNAL OF Z HONGZHOU UN I VER SITY 2010年12月 D ec .2010 上海文化创意产业发展的阶段及其政策特征 方 菲,吴昊明,吕成果,沈 杰 (上海大学数码艺术学院,上海201800) 收稿日期:2010-11-15 基金项目:河南省软科学项目(092400420006) 作者简介:方菲(1989)),女,湖北武汉人,上海大学数码艺术学院在读生,研究方向:文化创意产业。 摘 要:基于政策视角,通过对上海市政府部门各个时期政策文件的分析,结合各个时期上海市文化创意产业的实践特点,指出上海市政府文化创意产业的发展主要历经了三个阶段,即自发集聚萌芽阶段、跃进式发展阶段和政府引导调控阶段,阐述了各个阶段的政策特征。针对目前上海文化创意产业存在的问题,提出了需要进一步完善的政策建议。 关键词:文化创意产业;发展阶段;政策特征;上海 中图分类号:F 29 文献标识码:A 文章编号:1008-3715(2010)06-0060-04 上海作为中国第一大城市,自1843年开埠以来,与西方密切的通商交流和极强的包容度使上海形成独特的海派文化,娱乐业、影视业、出版业也繁荣兴起。自国家/十一五0时期文化发展规划纲要出台,全国各个省市积极发展被喻为/朝阳产业0的文化创意产业,各个省市文化创意产业的实践和发展成为学者们研究的内容[1-3]。自2005年4月授牌第一批文化创意园区至今,上海已形成了81个创意产业集聚区,涉及动漫、影视、网络、出版等各个文化产业类型。上海的文化创意产业走过了一条从自发集聚到政府引导的发展之路。纵观发达国家文化创意产业的发展历程,无不显现各国政府的积极推动作用。国外政府对文化创意产业的发展主要体现在规划引导、政策扶持、组织服务和规范与监管上。然而,目前关于上海市文化创意产业的研究,和关于其他省市文化创意产业的研究一样,多处于对其现状的分析和发展对策研究,尚缺乏对其发展历程,尤其是基于政府政策视角的发展历程及其特征的研究,既不利于准确把握上海市文化创意产业发展的进程,促进上海市文化创意产业更好的发展,又不利于其他后进城市借鉴上海的经验,实现文化创意产业又好又快的发展。因此,以上海市发展文化创意产业的政策为主线,研究上海市文化创意产业发展的阶段及其特征十分必要。 1.上海市文化创意产业发展现状 上海把文化创意产业作为其主要发展的支柱产业之一,并以创意产业集聚区、创意产业园区为基地,以研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意五大类产业为发展重点进行行业推进、人才集聚、社会 整合。厉无畏和于雪梅认为,上海创意产业基地的发展具有5个特征:依托大学发展创意产业园区;改造旧厂房及仓库创立创意产业基地;利用旧厂区培育创意产业园区;依靠传统布局建立创意产业基地;开辟新区创立创意产业基地[4]。据上海市文化事业管理处同上海文化研究中心编写的52010:上海文化产业发展报告6显示:/2009年上海文化产业实现总产出3555.68亿元,实现增加值847.29亿元,比上年增长9.5%,占上海生产总值的5.63%,增幅比GDP 高出1.3个百分点0[5],成效显著。 上海的产业升级和城市发展是通过产业创新实现真正提升的,自主创新是文化创意产业的核心。M 50、田子坊、8号桥等一批有品牌价值的创意园区是融合现实环境的重要创新举措。上海创意产业立足于长三角地区发达的制造业,结合独特的海派文化进行技术革新。其他社会活动与文化市场的互动交融使文化创意产业向空间扩展发展。上海市出台了一系列的法律法规对知识产权进行保护,2004年上海市政府印发的5上海知识产权战略纲要(2004-2010)6也强调了激发创新能力和打击盗版的重要性。上海创意产业在发展自主创新的道路上也注重品牌的国际化和高端化,上海国际创意产业活动周、上海创意之窗等展示平台促进了上海创意产业与全球的交流合作,转变了上海经济增长模式。2010年第六届上海国际创意产业活动周结合本市现状,以世博为主题切入点,与世界各国同行业知名企业进行互动交流,推动了上海创业产业的国际化。文化创意产业的发展需要高素质人才,而如今,上海创意园区已聚集了来自国内外30余个国家和地区的创意产业人才和企业。上海各高校与
上海市创意产业发展的思路和对策一．创意产业的内涵和意义 首先创意产业由创意推动的产业，这个产业的出现是因为知识和文化在经济发展中的地位日益增强的结果，我们把文化创意和科技创新看成是我们提升产业附加值和竞争力的两大引擎，因为任何产品和服务有两种价值，一个是由它的科技决定的，也就是功能价值，还有一个是由文化因素决定的，我们称为观念价值。文化产业是创意产业的主要内容，但不是全部，在我们原有的工业当中，就有许许多多有关设计的东西，所以人类只要有经济活动就会有创意，所以创意存在一切经济活动中，创意产业的出现主要还是近代由于经济的发展、文化所占的比重越来越大的时候才出现的。 第二是发展创意产业的重要意义，国际上大多数的大城市在实现工业化以后都把发展创意产业作为催化经济增长的重要的战略举措，所以我们从上海的角度看，发展创意产业是实现经济增长方式转变的一个重要举措，创意产业是智能化、高知识化的产业，还有很强的渗透力，可以提升其他产业的附加值。 发展创意产业是提高一个城市的综合竞争力和提升国际化大都市的形象和地位的重要抓手，我们把城市规划和旧城改造都和创意产业的发展结合起来。这样就可以为上海城市的功能再造、为城市规划提供新的思路，创造城市文化新的氛围，所以也给人们看到上海的一个国际化大都市的形象。 第三上海在2010年举办世博会，而发展创意产业和2010年的世博会
可以相互促进，使上海能够充分获得举办世博会的种种的社会效益。 二．上海创意产业发展的现状和问题 首先。上海近年创意产业的发展已经非常的迅速，已经占到GDP的7.5%左右。因为创意产业边界还不是划的很清楚，所以在统计上还有一些模糊，上海文化产业占到大概6%左右，加上原来工业领域中的包括建筑设计和工业设计大约占到7.5%。 所以它不仅仅是上海经济增长的新的增长点，也是一个亮点，这两年它的增长率已经达到17%。 第二．上海创意产业的发展已经出现一个急剧化的发展趋势，上海创意产业的园区有几种，我们调查下来有的是依托大学办起来的，比如说依托同济大学建立的建筑设计园区，年销售额达到26亿，另外依托交通大学，由游戏软件的设计园区，依托东华大学建立的时尚设计园区，所以依托大学的园区都有很强的科技和文化的后盾，所以他们发展都很好。第二类是依托过去的旧厂房仓库改造的地区，在上海的村民、太康路艺术街等，这些都是把旧仓库、旧厂房改造以后形成的创意产业园区。 第三．政府支持下新开辟的园区，特别是是在浦东新区，在高科技园区专门建立了文化科技创业园区。除此以外还有依托过去的市场在原来的产业基础上建立起来的，原来靠近上海城皇庙有一个小的商品市场，改造以后就成为旅游品展示和交易中心，专门建立了旅游纪念品的设计中心。所以上海各个产业园区已经发展了不少，在市政府的支持下，在今年四月，首批有18个创意工业园区已经挂牌总共建筑面积30万平方米，一共吸引了30多个国家和地区的800多家创意企业入住这些园区，所以创意产业
上海创意产业园 第一批创意产业集聚区 ?田子坊：卢湾区，泰康路/思南路 ?8号桥：卢湾区，建国中路/重庆南路 ?创意仓库：苏州河畔区，光复路/乌镇路 ?天山软件园(上海慧谷白猫科技园)：长宁区，天山路/芙蓉江路?时尚产业园：长宁区，天山路/遵义路 ?传媒文化园：静安区，昌平路/延平路 ?乐山软件园：徐汇区，乐山路/秀山路 ?静安现代产业园：静安区，昌平路/昌化路 ?旅游纪念品产业发展中心：黄浦区，河南南路/人民路 ?虹桥软件园(慧谷创业)：徐汇区，乐山路/宜山路 ?周家桥(创意产业之门)：长宁区，万航渡路/娄山关路 ?设计工厂：徐汇区，虹漕南路/漕宝路 ?M50：苏州河畔区，莫干山路/西苏州路 ?同乐坊：静安区，余姚路/海防路 ?卓维700：卢湾区，黄陂南路/合肥路 ?昂立设计创意园：虹口区,赤峰路/四平路 第二批创意产业集聚区 ?海上LOFT(海上海) ：杨浦区，大连路/飞虹路 ?上海创意产业联盟：杨浦区，平凉路/兰州路 ?2577创意大院：徐汇区，龙华路/华容路 ?X2创意空间：徐汇区，茶陵北路/斜土路 ?创邑·车博汇：浦东区，张杨路/苗圃路 ?63号设计创意工场：杨浦区，赤峰路/密云路 ?天地园：普陀区，中江路/怒江北路 ?慧谷智慧桥创意产业园：虹口区，广灵四路/新市路 ?尚街LOFT：徐汇区，建国西路/嘉善路 ?合金工厂：闸北区，灵石路/共和新路 ?通利园：虹口区，周家嘴路/保定路 ?空间188：虹口区，东江湾路/花园路 ?逸飞创意街：浦东区，锦严路/锦康路 ?东纺谷：杨浦区，平凉路/兰州路 ?尚建园：徐汇区，宜山路/凯旋路 ?旅游纪念品设计大厦：黄浦区，傅家街/昼锦路 第三批创意产业集聚区 ?创邑·源：长宁区，凯旋路/武夷路 ?JD制造：闸北区，大宁路/广延路
上海文化创意产业园区文化旅游发展研究-旅游管理 上海文化创意产业园区文化旅游发展研究 上海市文化创意产业园区正不断朝向全面发展的方向迈进，本文通过实地调研，从园区旅游发展的角度，对园区的文化与旅游的融合状况进行了分析，找出存在的不足和成功案例的经验，最后对上海文化创意产业园区旅游开发过程中如何对文化进行利用提出建议。 上海市文化产业发展势头迅猛，在2011年占上海全市生产总值的比重为10.02%，对上海经济增长的贡献率达到15.5%。其中工业设计和动漫产业等园区产业的贡献最大。但是，上海市的创意产业园区的旅游也是不可忽视的一个发展方向，因此，笔者认为应该从园区的文化层面上挖掘旅游的吸引点，通过园区创意文化与旅游的结合，促进园区的全面发展。 一、园区发展现状 文化创意产业集群是产业集群中新产生的一类具体形态，是指相互关联的创意产业、创意工作者与相关机构在具有一定的文化地理空间上，形成相对集中的区域集合体。上海市文化创意产业集群方面有三个名词“创意产业集聚区”、“文化产业园区”“文化创意产业园区”。比如，8号桥就在2005年4月28日，挂牌“上海创意产业集聚区”，2010年12月授牌为“创意产业园区”，2011年12月授牌为“文化产业园区”。 从上海市文化创意产业园区的旅游发展情况来看，上海市文化创意产业园区可以分为三类，一类不向游客开放，园区专注于产业的发展，例如国家音乐产业基地。第二类为向游客开放的产业型园区，即区内注重的是其文化创意产业的经营与发展，在这种情况下，旅游只是一种辅助行为。第三类则是体验型园区，
则其性质更多的是面向广大游客的一个观赏区，为创作者和游客提供一个交流的平台，包括创意思想的交流、创意产品的交流，让游客体验文化，并且消费文化。本文的研究结果对于第二类以及第三类园区具有一定的借鉴意义。 二、园区文旅融合现状 （一）园区文旅融合可借鉴经验 文化创意产业园区最重要的吸引力就在于其文化，因此，若是要发展园区旅游，需要的就是园区对其文化进行挖掘然后进行文化表现，使游客看到并体验到园区的文化。这便是本文研究的重点，就是如何将园区文化融合到景区的旅游开发当中去。上海文化创意产业园区之一田子坊旅游开发的成功便是文旅合理融合的结果。 田子坊在文旅融合方面做得很好，首先体现在创意氛围上。田子坊在开发中，保留了一部分石库门的居住特性，再结合创意产业，引入商业模式开发。从1998年起，陈逸飞、尔冬强等艺术家陆续入驻田子坊。这种传统文化与现代创意的结合，游客在游览景区时，不仅能从建筑和民居上感受到上海的老弄堂文化气息，又能体验到创意在园区的碰撞，还能欣赏到一件件富有创意的工艺品。 其次，田子坊的旅游商品也是很大的旅游吸引点。田子坊的旅游商品从制作到成品都融入了大量的文化创意元素。 另外，2004年设立的上海创意产业中心，积极配合政府制定产业发展相关政策，并引导园区的发展。在2008年发起了“创意之旅”，加强了各园区间的合作，促进了园区间的文化交流和融合，起到了很好的互助学习和宣传的效果，为园区旅游的发展提供了政策支撑和制度保障。 （二）园区文旅融合的不足之处
上海文化创意人才队伍现状与发展对策 摘要：上海文化创意产业发展迅速，促进了各行各业的发展。上海文化创意与科技走向深度融合，文化创意产业公共服务平台深入发展。我们对上海文 化创意人才队伍进行了深入分析，分析目前存在的问题并提出建议。 关键词：发展现状；创意人才；分析问题；建议 1.文化创意产业的概念界定 文化创意产业是一个新兴的产业，准确的规定其内涵及产业范围不仅对该 产业自身的发展和管理，而且对该产业与其他产业的协调发展都有益处。通过 上述对文化创意产业及相关概念的分析可以看出，“文化创意产业”的概念相 对而言，能够较为准确地反映出该产业以产出文化产品，并且以“文化”作为 主要载体进行创意，产出文化或其他相关产品，从而更好地发展文化产业，促 进其他产业发展，更好地满足人们日益增多的文化精神层面需求的本质特征。 2.上海文化创意产业发展现状 2.1文化创意产业发展迅速 紧密结合上海“四个中心”建设，充分发挥上海各类要素资源集聚的优势，一批以文化为元素，以创意为驱动，以科技为支撑，以市场为导向的新业态迅 速崛起，成为2012年上海文化创意产业发展的新亮点。 2.2文化创意产业跨界渗透 随着上海“设计之都”战略的深入推进，上海设计产业与制造业深度融合，有效提升了企业自主创新能力和产品附加值。 2.3重大项目和园区基地的建设 目前上海推进一批具有产业引领示范作用的重大项目建设，推进文化创意 产业园区的特色化和品牌化发展。列入《上海市文化创意产业发展“十二五” 规划》的国家数字出版基地、国家网络视听产业基地、环东华时尚产业基地、 环同济建筑设计基地等14个重点基地类项目取得稳步推进。 3.研究意义 文化创意产业在我国属于一个新兴的产业，创意人才更是一个新生的群体。文化的发展和继承是很重要。我们建立文化创意产业有利于我们增加对文化的 认识度，提高文化在人民心中的地位，有利于我们对中国传统文化、新新文化 更好的继承和发扬。在国与国之间的竞争中，不仅实在经济、军事等方面的竞争，在文化的竞争上也是非常地激烈。文化创意产业的新气为中国更多的人提 供了就业的机会。 4.研究准备及过程 4.1研究的准备与预实施 4.1.1上海本地文化创意产业发展情况 上海文化创意人才队伍现状是我们研究的主要方向，与其他文化强国相比 我国的文化基础还比较薄弱，所以我们把目光聚集在文化创意上。目前，上海 共有15家市级文化产业园区、77家市级创意产业集聚区。和其他省市相比， 上海文化创意产业园区的起步普遍较早，数量较多，规模也比较大。从文化创 意产业集聚区自身发展来看，尚存在“重形态、轻业态”、专业化服务水平不高、同质化竞争严重、管理规范不健全等问题，这些都是产业园区今后发展的 瓶颈。
中国的创意产业发展现状以及未来的发展前景当今世界，创意产业已不再仅仅是一个理念，而是有着巨大经济效益的直接现实。据联合国教科文组织统计， 1998 年全球有关文化创意产品方面的国际贸易额已经占当年全球总商品贸易量的 7.16% ,从 1980 年的 953.4 亿美元一跃到 1998 年的 3879.27 亿美元。约翰·霍金斯在《创意经济》一书中明确指出，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。在一些国家，增长的速度更快，美国达14%,英国为12%.纵观全球，发达国家的众多创意产品、营销、服务，吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的创意经济浪潮，席卷世界。各发达国家的创意产业以各自独擅的取向、领域和方式迅速发展，展现了一幅创意产业全球蜂起的热烈景象。从国际上创意创业的发展来看，英国、美国、澳大利亚、韩国、丹麦、荷兰、新加坡等国都是创意产业的典范国家，他们都有自己的发展特色，并产生了巨大的经济效益。 10年来，英国整体经济增长70%,而创意产业增长93%,显示了英国经济从制造型向创意服务型的转变。以增加值计算，软件自2002年取代服装成为最大的创意产业。在英国，2000年创意产业增加值已超过500亿英镑，占国内生产总值的7.9%,年增长率是其他产业的3倍，达到9%;提供岗位115万个，占总就业人数的4.1%.2001年，根据英国文化媒体体育部发表的《创意产业专题报告》，当年英国创意产业的产值约为1125亿英镑，占GDP的5%,已超过任何制造业对GDP的贡献；2001年，创意产业占总增加值（GVA）的8.2%.2002年，英创意产业增加值达809亿英镑。创意产业成为英国第二大产业（仅次于金融服务业），创意产业行业内约有122000家公司在“部际商业注册机构”注册。到2002年6月，创意产业雇佣总人数为190万，其后继续增长，成为该国雇用就业人口的第一大产业。2003年，英国首相战略小组指出，用就业和产出衡量，伦敦创意产业对经济发展的重要性已经超过了金融业。一年中伦敦的境内外游客在艺术文化方面的花费超过了60亿英镑。政府对创意产业采取了税收优惠等政策性扶持。创意产业成功推动了英国出口，有效地抵补了货物贸易逆差。
上海市文化创意产业发展“十二五”规划 文化创意产业是文化产业与创意产业融合发展的结果，是综合文化、创意、科技、资本、制造等要素的一种新业态。文化创意产业以人的创造力为核心，以文化为元素，以创意为驱动，以科技为支撑，以市场为导向，以产品为载体，以品牌为抓手,形成融合型的产业链，通过知识产权的开发和价值增值的交易产生巨大经济效益，并通过产业发展进一步满足人民群众多样化、多层次、多方面需求，实现经济效益与社会效益的有机统一。文化创意产业随着经济社会的发展，内涵不断丰富，外延不断拓展，其创新、融合、开放的产业特征，决定了文化创意产业具有无限宽广的发展前景。 推动上海文化创意产业发展，是贯彻落实科学发展观、服从国家战略的重要举措，是加快“四个中心”建设和提升城市软实力的内在要求，是积极落实创新驱动，转型发展的重要推力，也是加快建设国际文化大都市和“设计之都”的重要保障，有利于转变经济发展方式和促进经济结构调整升级，加快形成服务经济为主的产业结构。 根据国家《文化产业振兴规划》（国发[2009]30号）、《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《上海“十二五”时期文化发展规划》及创意城市建设目标，制订本规划。
一、“十一五”发展回顾 （一）文化创意产业发展取得的成效 1、产业规模快速增长。上海文化创意产业呈现持续增长态势，产业规模不断扩大，2010年增加值占全市生产总值的9.6%。 2、产业结构不断优化。形成了设计、网络信息服务、媒体、咨询策划等一批国内领先或具备比较优势的行业门类，涌现出了一批龙头企业，并形成了一大批“专、精、特、新”的中小企业。 3、空间布局初显特色。在全国开创了园区建设与历史建筑保护相结合的发展模式。目前有三分之二以上的园区系按照土地性质、产权关系、建筑结构“三个不变”的操作办法对老厂房、老大楼、老仓库进行改造而来。至2010年底，经认定的文化产业园区有15个，创意产业集聚区达80个，总建筑面积突破270万平方米，入驻企业超过8200家，从业人员约达15.5万余人。初步形成“一轴（延安高架主轴）、两河（黄浦江、苏州河）”的布局。 4、政策环境不断优化。用好上海作为全国文化体制改革试点城市的优势，不断创新、完善文化产业发展各项政策。根据国家《文化产业振兴规划》，市委、市政府出台了《关于加快本市文化产业发展的若干意见》（沪委发[2009]12号）。在全国率先出台了《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》（沪金融办通[2010]24号）。率先编制了《上海创意产业“十一五”发展规划》，发布了《上海创意产业发展重点指南》，并在文化产业、创意产业导向资金的使用和管理、集聚区的认定和管理等方面相继颁布了一系列办法。
2021年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南 根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金管理办法》（简称“《管理办法》”），制定本《申报指南》，并对2021年有关申报事项说明： 一、支持范围 上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（简称“文创资金”）服务打响上海“四大品牌”，支持社会主义国际文化大都市建设及“设计之都”、“时尚之都”、“品牌之都”发展，聚焦文化创意产业重大、关键和基础性环节，支持范围为《上海市文化创意产业分类目录（2018）》中列明的媒体业、艺术业、工业设计业、建筑设计业、时尚创意业、互联网和相关服务业、软件与信息技术服务业、咨询服务业、广告及会展服务业、休闲娱乐业、文化装备制造业、文化创意投资运营、文化创意用品生产等所有行业。为全面贯彻落实《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，支持影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计、出版、艺术品交易、文化装备等八大重点领域创新发展。 （一）在建扶持类项目 在建扶持类项目重点支持兼具社会效益与经济效益、具有良好发展前景、行业引领、导向意义、自主创新能力的文化创意产业项目。 1．支持以要素市场为核心的平台建设类项目。支持为文化创意产业发展提供信息服务、产业化服务、众创服务等公共服务平台的建设和推广应用。 2．支持以新技术应用为手段，文化创意与相关行业跨界融合的各类项目。大力发展数字经济，支持提升文创产品和服务品质，融合新模式、新业态、新应用，提升创造力、创新力的项目。支持文化创意企业加快科技创新和应用，鼓励文化创意企业在原创内容生产、设计能力提升和商业模式创新上的投入。 3．支持文化创意产业的成果展示、推介和交流合作。支持文化创意企业开拓海外市场，扩大国际影响力。支持利用中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区机遇创新实践的相关项目。 4．支持文化创意人才队伍建设。以人的创造力为核心，支持大师工作室建设，支持社会培训机构开展文化创意类培训，支持文教结合，加快培养产业发展紧缺的专业性实践型人才和管理类复合型人才。 5．支持研发具有自主知识产权、引领新型消费的文创产品。支持利用文化创意改善优化消费环境，促进消费产业增品种、提品质、创品牌的各类项目。支持中小微文化创意企业创新并有效扩大文化消费产品供给。 6. 经市文化创意产业推进领导小组（以下简称“领导小组”）确定需要重点支持的其他项目。