我国对外直接投资行业分布结构性失衡的内在成因及调整方向
2013-1-18
摘要：目前，我国对外直接投资行业分布不尽合理，结构失衡严重，不利于产业升级。我国对外直接投资行业选择的重点是加大资源获取型行业投资，获取稳定的资源供给；发挥比较优势，加大制造业对外直接投资规模；加快现代服务业对外直接投资，提升对外直接投资服务业层次。
关键词：对外直接投资，行业分布，结构失衡，成因，重点选择
对外直接投资是我国企业“走出去”战略的主要内容，而行业分布是研究对外直接投资的重要问题。《2010年中国对外直接投资统计公告》显示，2010年我国对外直接投资额达到688.1亿美元，首次超过日本、英国等传统对外直接投资大国。2010年，我国对外直接投资流量、存量分别占世界的5.2%、1.6%，位列全球第5名和第17名，对外直接投资进入快速发展阶段。但我国对外直接投资行业分布不尽合理，结构失衡严重，不利于产业升级。因此，随着投资规模逐年扩大，深入研究我国对外直接投资的行业分布状况、成因及未来重点投资领域，对于“十二五”时期调整和优化对外直接投资行业布局，促进国内产业结构优化升级具有重要的现实意义。
一、我国对外直接投资行业分布现状
（一）以三次产业衡量的我国对外直接投资行业分布现状
按照国家统计局对国民经济中产业的划分，第一产业包括农林牧渔业，第二产业包括制造业、采矿业、建筑业、水电气的生产和供应业，第三产业是广义服务业，包括除上述行业以外的所有行业。以此划分，2010年我国第一产业对外直接投资的比重是0.8%，第二产业对外直接投资的比重是19%，第三产业对外直接投资的比重是80.2%。存量上，截至2010年，三次产业对外直接投资的比重分别是0.8%、22.7%和76.5%。2006-2010年，我国对外直接投资产业结构比较稳定，没有大的变化。无论从流量还是从存量看，第一产业投资都低于1%，第二产业投资稳定在17%-45%之间，第三产业投资比重除2006年始终在70%
以上。这种对外直接投资的产业结构表明，国内颇具实力的第二产业没有成为对外直接投资的主导产业，第三产业成为我国对外直接投资的主力军。
（二）以流量衡量的我国对外直接投资行业分布现状
2010年，我国对外直接投资流量中，租赁和商务服务业的投资额达302.8亿美元，占44%，主要为投资控股；交通运输、仓储和邮政业投资额为56.6亿美元，占8.2%，主要是水上运输、航空运输业、其他运输服务业；金融业对外直接投资额为86.3亿美元，占12.5%，主要为银行业；批发和零售业投资额为67.3亿美元，占9.8%，主要为贸易类投资；采矿业投资额为57.1亿美元，占8.3%，主要是石油天然气开采业、有色金属开采业、黑色金属矿采选业。这五个行业占2010年对外直接投资流量的82.8%，其他行业较少。可见，服务业成为我国对外直接投资的主导产业。
（三）以存量衡量的我国对外直接投资行业分布现状
2010年末，我国对外直接投资存量中，租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业和制造业的直接投资净额累计为2801.65亿美元，占88.3%。其中，租赁和商务服务业直接投资净额为972.5亿美元，占30.7%；金融业为552.5亿美元，占17.45%，主要为银行业；采矿业为446.69亿美元，占14.1%，主要分布在石油和天然气、黑色金属、有色金属采矿采选业；批发和零售业为420.1亿美元，占13.2%，主要为贸易类投资；交通运输、仓储和邮政业为231.9亿美元，占13.2%，主要分布在水上运输业和航空运输业。而国内最具竞争力的制造业仅为178亿美元，占5.6%，主要分布在通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、有色金属冶炼及压延加工业、纺织业、通用设备制造业、纺织、服装、鞋、帽制造业、医药制造业、造纸及纸制品业、金属制品业、医药制造业、木材加工业等，这些多是中低端制造业。
我国在其他行业，尤其是高科技服务业的直接投资额更少。截至2010年末，信息传输、计算机服务和软件业直接投资净额累计为84.1亿美元，占2.7%，主要为电信和其他信息传输服务业投资；建筑业为61.7亿美元，占1.9%；科学研究、技术服务和地质勘查业为39.7亿美元，占1.3%，主要为专业技术服
务业和地质勘查业投资；水利、环境和公共设施管理业为11.3亿美元，占0.4%；电力、煤气及水的生产和供应业为34.1亿美元，占1.3%；农林牧渔业为26.1亿美元，占0.8%，住宿和餐饮业为4.5亿美元，占0.4%，居民服务和其他服务业为32.3亿美元，占1%。
二、我国对外直接投资行业结构失衡的内在成因
由于我国对外直接投资主要集中在第二产业和第三产业，第二产业主要集中在采矿业和制造业，第三产业即服务业主要集中在租赁和商务服务业、金融业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业。可见，我国对外直接投资行业分布存在着结构性失衡问题，原因如下：
（一）农业占比较低的成因
2010年我国农业对外直接投资流量为5.3亿美元，占总流量的0.7%；截至2010年末，存量为26.1亿美元，占总存量的0.8%。由此可见，我国农业对外直接投资规模很小。主要原因为：一是海外投资环境不稳定，如很多国家政局不稳，政策连续性差，通关手续苛刻等，导致项目投资风险大；二是农业企业规模较小，境外融资较难，而国内贷款也很难获得，缺乏必要的资金和政策支持；三是农业的自身特点决定农业生产周期长，投资回报率低。
（二）采矿业占比高的成因
采矿业对外直接投资占比较高，是因为随着我国经济持续快速增长，对资源能源需求大增。然而，我国很多重要资源、能源通常需要从外部输入才能维持国内正常供应，而通过进口容易受到世界市场供求变化及政治、经济环境等因素影响，供应量和价格波动较大，需求无法得到正常保障。为摆脱国内资源、能源供应短缺局面，国内资源、能源类企业投资于采矿业，通过对外直接投资的方式来建立资源、能源供应基地，在全球范围内广泛利用资源、能源。这是我国采矿业在对外直接投资中占比高的重要原因。
（三）制造业占比低的成因
虽然我国是制造业大国，但真正体现我国比较优势的制造业对外直接投资，却不及租赁和商务服务业、金融业、批发和零售业等服务业。从流量上看，2010年我国制造业对外直接投资流量为46.4亿美元，仅占全部对外直接投资流量的6.8%；从存量上看，2010年我国制造业对外直接投资存量为178亿美元，占全部对外直接投资存量的5.6%；而且制造业对外直接投资存流量排名多年几乎没有发生变化，甚至还有略微下降趋势。在国内具有较高竞争力的制造业，对外直接投资规模较小，没有出现大规模投资，主要因为：一是国内较低的劳动力成本使制造企业在生产上具有一定的比较优势，因而其制造活动更倾向于在国内进行。我国制造业目前最大的竞争优势是劳动力成本较低，国内传统的制造企业一旦离开国内低廉的要素环境，到国外生产很难获得竞争优势。二是制造企业本身国际竞争力较弱。目前，国内大部分制造企业缺少国际化经营人才，缺乏拥有能够整合全球价值链的战略资源，不具备国际化经营能力，真正具有国际竞争优势的制造企业屈指可数，缺乏拥有高技术或者充分竞争领域的制造业企业。制造企业缺乏竞争优势和垄断优势，使得我国制造业对外直接投资受到很大限制，决定了我国制造业目前的对外直接投资比重较小。
（四）服务业占比高的原因
服务业在我国对外直接投资中的比重较高，成为对外直接投资中最具活力的领域，一是得益于国际服务业良好的开发环境，许多国家服务业进入门槛低；二是部分服务业技术要求相对较低且又能适合投资地的经济水平和市场需求，为技术含量少、资本额小的国内商业资本提供了机会；三是很多服务行业是我国传统的优势领域，这些行业多是资金、劳动密集型行业，在国际上有较强的竞争力。需要特别说明的是，技术密集型服务行业，如信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业占比较低，这是因为我国企业技术水平不够先进，对外直接投资能力较弱。
三、我国对外直接投资行业的调整方向
我国对外直接投资应立足于国内产业发展的现实，以优化国内产业结构为目标，投资能充分发挥本国产业的比较优势、带动国内相关产业发展、促进国内产业结构优化升级、有利于企业自身向价值链高端延伸、能满足国内经济发展所需要的产业。
（一）加大资源获取型行业投资
一是加快农业对外直接投资。农业是国民经济的基础。虽然我国是农业大国，非常重视农业发展，但由于人均耕地不足，加之随着工业化和城镇化的快速推进，我国农业生产正日益受到耕地和淡水资源不足的制约，也受到干旱及洪涝灾害频发的影响。为确保国内农产品供给和粮食安全，今后我国必须加快农业“走出去”战略的实施，在国外建立重要农作物生产基地。一方面，要支持企业到南美洲、中亚、俄罗斯、东南亚等农业资源丰富的地区开展合作；另一方面，要积极加强与资源丰富但经济落后国家的多边战略合作，增加援助农业示范中心的数量，在当地建立农业开发园区，开展农产品深加工合作。
二是继续加强采矿业对外直接投资。近年来，国内经济的快速发展导致对资源需求量大增。为了保障资源稳定供应，“十二五”及今后一段时期，我国应继续加大资源产业的境外直接投资规模，继续加大石油、天然气等战略资源对外直接投资力度。在区位选择上，应避免投资区域过度集中，以防范可能的投资风险。具体来讲，资源丰富的中东、中亚、非洲和南美洲等地应是重点投资区域。在资源丰富的国家投资不仅能保障稳定的资源供应，还可以规避全球市场资源价格大幅波动的风险。
（二）加大制造业对外直接投资规模
虽然我国已成为世界制造业大国，但制造业发展仍存在产能过剩、生产成本逐步上升、贸易壁垒较严重等问题。鉴于此，我国应加大制造业海外转移。制造业对外直接投资的重点行业是：一是拥有成熟和标准化适用技术的制造业，如石油化工、通讯设备制造、汽车制造等。这些行业的制造技术和产品已成熟和标准化，并且与其他发展中国家的技术梯度较小，易于接受和消化，因此这些行业可进行对外直接投资。二是产能过剩的劳动密集型制造业，如纺织、服装、食品、家用电器等。这些行业在国内的发展已处于劣势，但在广大发展中国家却具有优势。我国应加大这些劳动密集型行业的海外转移力度。这样，不仅有利于转移落后产能，化解产能过剩压力，还能为高级产业发展留出足够空间，对于培育新兴产业、促进我国经济发展方式转变和产业结构升级具有重要意义。
（三）加快现代服务业对外直接投资
在我国对外直接投资存量中，商业服务、金融、批发和零售、交通、仓储和邮政业等占据对外直接投资的大部分，但这些投资主要集中在传统服务业领域，对现代服务业如信息传输业、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务以及教育、文化、广播电视业等对外直接投资的比重明显偏低。当前，商业服务、运输等传统服务业在整个服务业对外直接投资中所占比重应有所下降，而现代服务业对外直接投资所占比重应大幅上升。因此，中国服务业的对外投资，不能再停留在低层次的传统项目上，而应向知识、技术密集型的现代服务业方向发展，以此促进国内相关产业的升级。目前，美日欧等发达国家服务业开放程度较高，市场需求大，因此我国应加快提高现代服务业在发达国家的投资比重，学习其先进的服务业管理经验，提高服务业的整体效益和水平，促进国内服务产业升级换代。
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For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 农业产业结构调整情况整调研报告正式版
农业产业结构调整情况整调研报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 根据镇人大主席团XX年工作要点和主席团会议的安排XX年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 XX年全镇共种植辣椒XX0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产
**镇在XX年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，XX年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产XX年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 XX年分别在大堵、长桥、大同、捏龙
关于中国失业率的分析 一、中国失业率的衡量 失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。此定义下的失业人员指拥有非农业户口、在一定的劳动年龄内（16周岁至退休年龄）、有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。换句话说，凡是没有非农业户口，或者有非农业户口，但是没有进行求职登记的都不算失业者。 城镇登记失业人口忽略了隐性失业人口，排除了大学毕业生和农民工，而这两者的失业率是比较高的，因而结果偏低，因此这种统计方法是不合理的。近年我国正在试点采取更加科学的调查失业率，以使失业率更加更反映中国人的失业状况。 二、中国失业率及其与经济周期波动的关系
近年中国城镇登记失业率总体上处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，2003年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率控制在4.6％左右。之后的几年里，失业率处于小幅下降状态，2007年金融风暴后，失业率又开始上升。 改革开放后，我国经济迅速发展尤其是90年代以来。但同时随着我国的现代化建设，城市经济优化升级，必然导致工人结构性失业，加上我国劳动力市场和社会保障体制发展的不完善，自然失业率本身就比较高；进入21世纪之后，社会住处转型时期，科技和人的矛盾日益加深，企业在产业结构升级的时候导致一些人的失业，其中很多失业人口素质低下，无法实现失业人口充分再就业；最低工资的提高，使得劳动力市场需求增加供给减少，非自愿失业更加严重；但由于我国近10年左右的经济一直保持较为平稳高速的发展，创造了大量的工作岗位，加上政府宏观政策的调控，使得失业率虽然总体上升但保持在较低的水平。 总结来说，失业率随着经济的增长而下降，随着经济的衰退而上升，这种现象叫做奥肯定律。经济增长时，企业对未来预期高因此对人员的需求也大，中小企业发展起来后也会创造大量的就业岗位；经济形势好，人们乐于消费使得内需扩大，经济发展更好就业形势也随之变好，形成良性循环。经济衰退时，反之企业裁员，内需小，大家对未来经济的预期不高，失业率就会下降。同时，失业率不仅受经济波动的影响，还有劳动力市场的完善程度和政府的宏观经济政策有极大的关系。因而现阶段我国要降低失业率，应该保持经济持续增长，政府实行扩张性的财政政策，扩大消费和内需，增加投资，加强社会保障体系建设。总之，降低失业率，还是要立足经济周期，根据经济周期的规律采取不同的经济措施，促进经济的良性发展。
2.从设计,施工,钢结构工业化生产看,越来越多的标志性钢结构建筑,已经足够证明我国的钢结构建筑无论从设计施工,还是从设计到钢结构件的工业生产加工,专业钢结构设计人员的素质在实践中得到不断提高,一批有特色有实力的专业研究所,设计院,建筑施工单位,施工监理单位都在日臻成熟,专业性,技术性,规模化更加完善. 随着钢结构建筑的遍地开花,我国各地分别建起了钢结构的标志性建筑,如,世界第三高度421米的上海金茂大厦，具有国际领先水平，高度279米的深圳赛格大厦，跨度1490米的润扬长江大桥，跨度550米的上海卢浦大桥，345米高的跨长江输电铁塔，以及首都国际机场，鸟巢国家体育中心，首钢钢结构厂房建筑等等许多彩钢结构体系的重要工程，标志着建筑钢结构正向高层重型和空间大跨度钢结构发展。 3．从钢结构应用范围看，我国的钢结构建筑正从高层重型和空间大跨度工业和公共建筑钢结构向住在发展。近年来，随着城市建设的发展和高层建筑的增多，我国钢结构发展十分迅速，钢结构住宅作为一种绿色环保建筑，已被建设部列为重点推广项目。其实，我国钢结构住宅很晚，只是改革开放后，从国外引进一些低层和多层钢结构住宅，才使我们有了学习与借鉴的机会。1986年意大利钢铁公司和冶金部建筑研究总院合作介绍一种低层钢结构住宅建筑体系——Bsis,并在冶金部建筑研究总院院内建造一栋二层钢结构住宅样板房。1988年日本积水株会社赠送上海同济大学二栋钢结构住宅（二层），建在同济新村中。90年代个别国外公司推推广其产品在北京、上海等地建立多层钢结构办公，住宅楼。大规模研究开发、设计制造、施工安装钢结构住宅还是近几年才发展起来。这说明了钢结构住宅的发展势头良好。 4．钢结构作为绿色环保产品，与传统的混凝土结构相比较，具有自重轻、强度高、搞震性能好等优点。适合于活荷载点总荷载比例较小的结构，更适合与大跨度空间结构、高耸构筑物并适合在软土地基上建造。也符合环境保护与节约、集约利用资源的国策，其综合经济效益越来越为各方投资者所认同，客观上将促使设计者和开发商们选择钢结构。也正是钢结构建筑的这些优点和实用性，引起了政府的高度重视和推广，并把钢结构住宅作为我国十五期间的重点推广项目。 5．钢结构的发展趋势表明，我国发展钢结构存在着巨大的市场潜力和发展前景，这存在的巨市场潜力和发展前景及趋势，主要来源于： （1）我国自1996年开始钢产量超过一亿吨，居世界首位，1998年投产的轧制H型钢系列钢结构发展创造了良好的物质基础。 （2）高效的焊接工艺和新的焊接、切割设备的应用以及焊接材料的开发应用，都为发展饮结构工程创造了良好的条件。、 （3）1997年11月建设部发布的《中国建筑技术政策》中，明确提出发展建筑钢材、建筑钢结构和建筑钢结构施工工艺的具体要求，使我国长期以来实行的“合理用钢”政策转变为“鼓励用钢”政策，将为促进钢结构的推广应用起到积极的作用。 （4）钢结构行业将出现一批有特色有实力的专业设计院，研究所，年产量超过20万吨的大型钢结构制造厂，有几十有技术一流，设备先进的施工安装企业，上千家中小企业相互补充，协调发展，逐步形成较规范的竞争市场。、 6 发展钢结构住宅是我国住宅产业化的必由之路。住宅产业化是我国住宅发展的必由之路，这将成为推动我国经济发展新的增长点。钢结构住宅体系易于工业化生产，标准化制作，与之相配套的墙体材料可以采用节能、环保的新型材料，它属绿色环保性建筑，可再生重复利用，符合可持续发展的战略，因此钢结构体系住宅成套技术的研究成果必将大大促进住宅产业的快速发展，直接影响着我国住宅产业的发展水平和前途。 随着钢结构建筑的发展，钢结构住宅建筑技术也必将不断的成熟，大量的适合钢结构住宅的新材料也将不断的涌现，同时，钢结构行业建筑规范、建筑的标准也将随之逐渐完善。相
我国三大产业结构变化及其原因分析 130410131 赵梓希 【摘要】建国后，尤其是改革开放30多年以来，我国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，三大产业之间的比例关系有明显的改善，我国已经由一个传统的农业经济大国转变为工业经济大国。产业结构的变化对促进中国经济的迅速发展，就业困境的改善，国际地位的提高等诸多方面均发挥着无可取代的作用。回顾历史，我们不难发现，其中过程并不是一帆风顺的，而后的一些历史重大事件都值得我们去分析其影响，以便于今后我国产业结构的优化升级和经济又好又快的发展。 【关键字】产业结构三次产业比重变化重大历史事件 一、我国产业结构变化 建国以来，尤其改革开放后我国经济建设取得举世瞩目的成就，综合国力和人民生活水平显著提高，与此相伴随，我国产业结构也经历了重大的变革和调整。 1、总体变化 建国以来，我国产业结构发生很大的调整，第一产业在GDP中所占的比重明显下降，第二产业比重稳步提高，第三产业较低回落后逐年持续上升，综合分析可以看出，第二产业成为推动经济发展的主要动力，第三产业的发展在很大程度上成为我国经济发展的一大趋势，对促进我国经济又好又快发展发挥功不可没的作用。 图1 1952—2014年我国三大产业在GDP中作占得比重（%）
2、三大产业结构的个体变化 从总体上看，第一产业在GDP中所占的比重呈持续下降的趋势，从1952年的50.95%下降到2014年的9.17%，可以看出我国已经不是一个以发展农业为主的国家了。 图2 1952—2014年第一产业在GDP中所占的比重（%） 第二产业在GDP中所占的比重出现极增到下降再增，改革开放后先降后升的趋势，从1952年的20.88%上升到1960年的44.37%，随后下降到1968年的31.05%，后再次上升。改革开放后，从1978年的47.87%下降到1990年的41.34%，随后呈上升趋势，上升到2009年的47.45%。2010年来有小幅下降，截止14年达42.72%的水平。但总体来讲自没有发生很大的变化。 图3 1952—2014年第二产业在GDP中所占的比重（%） 第三产业在GDP中所占比重呈前期平稳后期逐步上升趋势。从1952年的28.16%下降到1978年的23.94%，随后逐渐上升到2014年的48.11%。（其中在1984年，2013年
失业的原因 1、工作搜寻与摩擦性失业 失业的一个原因是，使工人与工作岗位相匹配需要花时间。实际上，工人有不同的偏好与能力，工作有不同的属性。而且，关于找工作者和空缺职位的信息流动是不完全的，工人在不同地区间的流动也不是即刻的。由于所有这些原因，找一份合适的工作需要时间和努力，这往往会降低入职率。由于不同工作需要不同的技能和支付不同的工资，所以，失业工人可能不接受他们收到的第一个工作机会。由于工人找工作需要花时间而引起的失业称为摩擦性失业。进一步分析，摩擦性失业产生的原因又有两个，一个是部门转移，一个是公共政策。经济学家把需求在不同行业和地区之间的构成变动称为部门转移。由于部门转移总在发生，且工人改变部门需要时间，所以摩擦性总是存在的。公共政策如失业保障也会导致摩擦性失业。通过减轻失业的经济困难，失业保障增加了摩擦性失业的数量，提高了自然失业率。那些得到失业保障津贴的失业者寻找新工作的压力小了，更有可能放弃没有吸引力的工作机会。这两种行为变化都降低了入职率。 2、实际工资刚性与结构性失业 失业的第二个原因是工资刚性——工资未能调整到劳动供给等于劳动需求的水平。工资刚性与工作配给引起的失业称为结构性失业。工人失业并不是因为他们积极寻找最合适他
们个人技能的工作，而是因为愿意工作的人数与可以得到的工作数之间存在根本性的不匹配。在现行工资下，劳动供给量超过劳动需求量，所以许多工人只是在等待招工。结构性失业产生的原因有三个：最低工资法、工会的垄断力量以及效率工资。这三个原因使工人的实际工资高于均衡水平和工人的供给超过需求。结构性失业产生的原因是尽管存在劳动的超额供给，企业也未能降低工资。
产业结构调整的背景 最近召开的十七届五中全会通过的《关于国民经济和社会发展第十二个规划的建议》中提出要加快经济结构的转型，开创科学发展新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业做出伟大贡献。2009年召开哥本哈根会议使得低碳经济及相关的产业结构调整成为世界的主流。 改革开放以来中国的发展实践谱写了21世纪以来世界经济发展史上 最为激动人心的篇章。从经济总量上看，1978—2010年，我国的GDP 总额由3645.2亿元增长到397973亿元，年均增长9%，大大领先于世界3.2%，发达国家2.7%以及发展中国家5.2%的速度，成为世界上发展最快的国家。截止到2006年我国国民生产总值赶超英法，成为世界第四大经济实体。而从世界银行提供的《世界发展报告2004》来看，其按照购买力平价计算的国民生产总值（2002），中国高居世界第二（56250亿美元），仅次于美国（101100亿美元）。在这个意义上，中国是世界第二大经济实体1。国家外汇储备从1978的1.67亿美元逐渐超过1万亿美元。这些表明中国的经济实力不断增强，国家日益壮大。
然而从图和表格中可以看出，我国GDP 增长的主要贡献来自于第二产业尤其是工业。2004年第二产业占GDP总量的67.9%，一半以上，其中工业一项占62.6%，达到1990年以来的峰值，拉动国民经济增长5.3%。第三产业占GDP总额数量较小。2008年只有17.3%，但却拉动
国民经济增长3.8%。纵观1990-2008年的GDP总额，第二产业尤其是工业占国民生产总值较高，对GDP的拉动较大。第一产业农业占GDP也相对较大，但对GDP的增长拉动力度较小。第三产业是三大产业中占GDP最小的一部分，但是对GDP 的拉动力度较大，是国民经济增长的高效动力。这些图表表明，我国的主导产业是第二产业而不是第三产业，中国的产业结构还处在低级阶段向高级阶段演变的过程中；第三产业还没有发展到较高程度，发展空间还非常广阔。第一产业农业，仍然是粗放型为主的经营模式，经济效率低下。中国经济仍处在工业化中期阶段还未进入后工业化时代。加速经济增长方式从粗放型为主向集约型为主的转变，实现产业结构的升级，是我国经济发展面临的一项战略性任务。
结构性失业类型 来源：作者：日期：2011-05-27 首先，从导致劳动力供求结构不一致的原因的角度出发，可以把结构性失业分为以下几种类型： 1.结构调整型失业。是指由于经济结构的调整导致社会对劳动力的需求结构包括工种、技能、技术、知识、经验等发生了变化，而劳动力的供给结构不能相应发生变动而引起的失业。如我国产业结构调整促使第一产业、传统产业对劳动者的需求减少，第三产业、新兴产业对劳动者的需求增多。但不同产业对劳动者在工种、技能、知识、经验上的要求显然是不同的。如果原来从事第一产业、传统产业的人员无法对自身各方面素质及时作出调整就不能顺利转入第三产业、新兴产业从而导致失业。此外，产业结构的升级也会促使用人单位提高对劳动者素质的要求，不适应要求的低素质劳动者原来即使有岗位也会陷入失业状态。与此同时，许多企业却欠缺技术工人，尤其是高级工：一些高新技术企业则欠缺相关的人才，从而导致空位的存在。 2.体制转轨型失业。指由于经济体制转变导致劳动力供求结构不一致而产生的失业。计划经济体制下，企业要以实现充分就业为目的，市场经济条件下企业对生产要素投入组合的选择以成本最小、利润最大化来确定。在严格的成本约束下，国有企业中那些边际生产力低于社会平均边际生产用的职工(无效劳动力)就会下岗失业，而与此同时，市场经济条件下，非公有制经济迅速崛起，对劳动力的需求量非常大。但由于种种原因和条件的限制，国有企业中下岗的员工并不能很好地转入非公有制企业。因而下岗失业也是由于供求结构不一致造成的结构性失业。根据《中国统计摘要》(2002)最新统计，2001年全国国有单位在岗职工数比1995年减少了3621万人，下降了32.2% ，城镇集体单位减少了1856万人，下降了59.O% ;两者合计减少5477万人，下降了38%。若扣除正常的退休职工人数(1995-2000年期间，累计782万人，其中企业为612万人)，下岗职工实际累计4500万人左右。 3.经济增长方式转变型失业。指由于经济增长方式的转变引起用人单位对劳动者素质尤其是技能要求的提高而现实中劳动者的技能满足不了要求而产生的失业。如随着经济增长方式的转变，一方面，大量员工失业;另一方面，许多城市包括北京、上海、青岛、福州、深圳等都出现技术工人短缺状况。其中，北京某公司实行工资改革，为高级钳工开出的月薪超过五千元。上海发出了“技术人员紧缺，青年技工、技师亟待补充，高级技工缺额较大”的呼吁。另外，据报道，深圳每年急需中、高级技能人才3万余人，而每年的培训能力尚不足l万，缺口很大。与此同时，近几年来该市每年都有1万名失业员工需要再就业。这些失业员工，80%以上没有参加过职业训练，无一技之长，实现再就业较为困难。这些都可认为是经济增长方式转变引起的结构性失业。 4.技术进步型失业。是指由于技术进步使劳动者的需求结构与供给结构在工种、技术、知识上不相吻合而造成的失业现象。随着人类社会的发展，科学技术在不断地进步。人类社会经历着一次又一次的科技革命，每一次科技革命都给人类带来崭新的变化。目前，我们正处在第三次科技革命浪潮中，这给我们的就业结构带来重大变化。正如英国《焦点》月刊提出的那样：“在今后的15—20年中，将出现一股巨大的科技浪潮，它将像工业革命给我们的祖先造成的影响那样对我
农村产业结构调整调研报告 【导语】围绕现代农业生产，逐步打破传统农业生产模式，寻找产业发展突破点。以下是无忧考网整理的农村产业结构调整调研报告，欢迎阅读！ 【篇一】农村产业结构调整调研报告 根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx 年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超
过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。 2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。 3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。 三、存在的问题及其产生的原因 1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场认识不足，对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主，部分群众对新鲜事物的接受度缓慢，满足于传统的小农经济，缺乏大市场意识，对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度，就是在村组干部的劝导下，种植万寿菊、青刀豆等产业，也是提心吊胆，生怕吃亏；还有的农户，今年种植辣椒得到实惠，如果明年种植辣椒吃亏，就对辣椒产业持否定态度，接受不了市场变化，害怕失败，没有闯市场的意念；再者，在哪一个村委会发展新兴产业时，农户最希望的就是种子钱免费，机耕费用由政府部门埋单，对政府的依赖心理较强，种出来的东西希望政府负责收购并付货款。 2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好，使栽烟户得到了实惠，今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多，而对于其他种植产品态度冷淡了不少，而忽视了市场的变化，不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。 3、缺乏有实力的龙头加工企业，老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来**发展产业的老板中，有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购，如果市场行情不好时就难觅行踪；同时有的群众如果市场行情好时，产品的价格比老板的合同价高时，就会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板，恶意拖欠群众的货款，造成了不良的影响。 4、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业，对水的需求很高，在种植的时候缺水，
钢结构建筑的发展现状和应用前景 目前，钢结构建筑已经被广泛地应用于厂房建设、民用建筑和公共建筑中。在现有的技术条件下，研究、开发钢结构建筑，使其在经济发展中发挥更大的作用是当前建筑行业关注的热点问题。本文，笔者阐述了钢结构建筑的概念，总结了钢结构建筑的发展现状，分析了钢结构建筑的应用前景。 一、钢结构建筑的概念和发展现状 1.钢结构建筑的概念。无论是哪一种建筑，在施工的过程中都需要支撑整个建筑质量的称重骨架，这在建筑上也被称为建筑结构体系。所谓的钢结构建筑就是以钢材作为建筑结构体系的主要材料，以此结构而建成的建筑就是钢结构建筑。实际上这个概念是与木结构建筑、混凝土结构、砖混结构建筑相对应的。 2.钢结构建筑的发展现状。我国的钢结构建筑是从20世纪80年代开始兴起的，20世纪90年代以后，在国家的支持下呈现快速发展的态势。近年来，钢构建筑开始大量应用于大型建筑体系中，如厂房、体育场馆等。其发展现状主要表现在以下几个方面。 （1）钢结构建筑开始实现国产化。我国的钢结构建筑起步较晚，在发展的初期由于受技术、施工设备等方面的限制，还不能完全实现国产化，因此在实际施工中大多采用中外合作的模式，建成了一批具有代表性的建筑，如上海金茂大厦等。自20世纪90年代中期开始，我国一些建筑企业凭借多年的建设经验，开始自主研究、开发和建设钢结构建筑。特别是在最近几年，具有完全自主知识产权的钢结构建筑越来越多，施工技术也越来越成熟。 （2）钢结构建筑呈现出快速发展的趋势。随着我国经济的快速发展，对
建筑物的质量及工期等方面的要求越来越高，而钢结构建筑恰好满足了这一要求，并以安全可靠、节约工期和使用方便等特点，被广泛应用到各类建筑中，包括商业建筑、娱乐建筑、民用建筑和体育设施建筑等等。尤其是体育设施建筑，国内最近几年新建的体育场馆，无一例外地应用了钢结构建筑技术。另外，轻钢结构建筑的异军突起，扩大了钢结构建筑的应用范围，目前，一些小型建筑工程也开始应用钢结构建筑技术，取得了较好的效果。 二、钢结构建筑的应用前景 虽然钢结构建筑已经大量出现，但是总体来说，在我国还有很大的应用潜力可以挖掘，可以说具有广阔的应用发展前景，主要表现在以下几个方面。 1.钢结构的建筑特点迎合了现代建筑的发展需要。钢结构建筑具有强度高、质量小的特点，能够建设一些跨度大、负荷大的结构建筑。这一点是一些混凝土结构、砖混结构所不具备的，因此在其使用过程中能够有效地降低施工成本，缩短建设工期。由于现在地质活动已经进入了一个相对活跃期，解决建筑抗震的问题是当前建筑业的一个热点问题。而钢结构建筑恰恰具有良好的抗震性能，这是因为钢材在应力幅度内具有良好的弹性和韧性，不会因为突然增加的重量而断裂。在日本等一些地震多发国家，钢结构建筑已经成为建筑首选结构，事实证明钢结构建筑也是地震中被破坏最小的建筑。随着钢结构技术的发展，目前钢结构建筑已能进行标准化生产，对施工技术的要求也越来越低，劳动者的劳动强度较低，只要在施工中严格按照焊接和螺栓安装规范拼装即可，从而大大缩短施工工期。 2.国家大力支持钢结构建筑的发展。建筑行业是能源消耗和污染的大户，我国在经济发展的过程中面临着严重的水土流失和环境污染问题，如何解决建筑能耗和污染的问题已经成为当前建筑行业发展中必须解决的一个问题。为此，国
结构性失业:我国劳动力供给偏差分析 摘要:在我国经济发展中结构性失业问题日益凸显,主要原因在于劳动力的流动障碍。由于技能、地理位置以及信息不对称等因素造成的劳动力供给偏差是阻碍劳动力流动的现实原因,劳动力在行业间或区域间的“有效供给”是缓解当前结构性失业的关键,该结论的政策含义是:政府应该大力加强教育和培训措施,提供良好的外在环境,促进劳动力的“有效供给”。 关键词:结构性失业;劳动力供给;偏差分析随着产业结构、产品结构、地区结构的变动,我国出现了结构性失业。当前我国结构性失业问题日趋严重,甚至超过了总量性失业,成为我国失业问题之首。十七大报告强调要完善市场就业机制,扩大就业规模,完善就业结构,把就业问题提高到了一个战略高度,促进医学论文发表https://www.doczj.com/doc/6f8891748.html,/yxlwfabiao/就业成为了我国当前和以后相当长时间内重大而艰巨的任务。针对结构性失业,笔者尝试从劳动力供给角度进行研究,并借此寻求改善劳动力供给结构的理论依据,为实施积极的就业政策提供可行性建议。 一、结构性失业的成因结构性失业产生的理论原因,在于劳动者在不同的劳动力市场间的流动障碍。首先假定存在一个由A、B两市场组成的经济体系,两个市场的劳动力供给恒定,且初始状态都是充分就业,均衡工资是W 0,也就是说,在经济发展的初始阶段,A、B两市场劳动力供求处于一个稳定的均衡状态,用图1表示如下(其中,S I指I市场的劳动力供给曲线,D I指I市场的劳动力需求曲线,I=A、B)。 经济的发展带动经济结构发生变动,导致了产业结构的调整与升级,从而不同市场的劳动力供求稳定状态受到了外界各种因素的冲击,A、B两市场的劳动力需求势必也会发生改变。改变分为三种情况:一是需求共同增加,二是需求共同收缩,三是两个市场劳动力需求异动。在劳动力供给恒定的情况下,劳动力需求的共同增加或共同减少导致的都是极端结果,或者是整体工资水平的上升,或者是永久性失业的存在(也许会在政府强制力作用下导致整体工资水平下降),因此,这两种情况在经济发展过程中都是很少见的。在一个经济体系中,尤其是在转型期,经常是劳动力需求的扩张和收缩在不同情况下共存。因此,根据我国国情,重点分析第三种情况。 假定A市场劳动力需求扩张,D A曲线移至D A’,工资由W 0上升到W A,A 市场的就业量保持不变;B市场劳动力需求收缩,D B曲线移至D B’,理论上工资下降至W B,但是由于工资率是缺乏弹性的,大多数情况下只能上升而不能下降,因此工资继续保持W 0水平,这种情况下将会产生(S 0-S 1)人失业。 如果两个市场的劳动力可以自由流动,则B市场中将会有一部分富余人员流向A市场,使得A市场的劳动力供给增加,供给曲线向右移动至S A’。不考虑劳动力的流动成本,这种流动将会缓解B市场的劳动力供给过剩和A市场工资上涨的压力,最终使得两市场劳动力供求重新达到一个新的均衡,均衡工资水平为W 1。如果两个市场劳动力不能自由流动,则结果是:(1)A市场将会因劳动力短缺而使工资率远高于均衡水平;(2)B市场由于劳动力需求降低和工资刚性的作用导致劳动者失业。事先假定劳动力供给是恒定的,因此这种失业是由劳动力市场的供求结构不合理造成的,是典型的结构性失业。将上述A、B两市场扩展到多个市场,分析过程类似。 从上面的分析中得出结论:劳动力在不同市场间的流动障碍是结构性失业产生的主要原因,外在表现为不同劳动力市场工资水平的差异,结构性失业越严重,工资水平差异越大。 二、劳动力供给结构偏差分析在图1的模型中,A、B两市场也可看成是一个经济运行体
世界产业结构的演变 一、世界产业结构的演变规律 （一）产业结构的定义 产业结构即产业间的关系结构，反映一个国家产业之间的比例关系及其变化趋势。它包括两大方面的内容：一是各产业间在生产规模上的比例关系：二是各产业间以投入产出为基本内容的关联关系，以此分析产业结构优化组合带来的经济效益，这种关联关系侧重反映产业结构的质的特点。 合理而先进的产业结构能使资源的配置更加有效，供求关系更加均衡，经济发展更加健康。 （二）世界产业结构的划分 1、马克思的二大部类 2、农轻重划分法 3、三次产业划分法 （三）世界产业结构演变的规律 1、循序渐进规律 根据配第－克拉克定理，随着人均国民收人水平的提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移，然后再由第二产业向第三次产业转移。 2、演变加速规律 产业变化每一次变革所需的时间都在缩短，呈现出加速的趋势。 3、优化升级规律 在产业生产要素构成上，体现为以劳动密集型、资本或资源密集产业为主导逐步向以技术、知识密集型产业为主导演变； 从工业内部结构来看，则经历轻工业化、重化工业化、高度加工化、知识技术集约化四个阶段； 从产业产出效果上看，体现为由生产低附加值产品向生产高附加值产品转变。（四）世界产业结构变化的动因 1．科技革命的推动 2．社会需求层次提升的牵引 人类的消费需求结构阶段性、层次性导致产业结构的变动（农产品、食品-日用工业消费品-耐用消费品、服务）（农业-轻工业-重工业-现代服务业） 3．产业政策的宏观调控 （五）世界产业结构变化的特征
1、产业结构软化趋势明显。 2．信息产业成为主导产业 3．跨国公司是世界产业结构调整的重要力量 二、区域产业结构的演变模式 区域产业结构演变至少有两种完全不同的模式,一是以区域支柱产业的更替为主要特征的,另一种则是以专业化成长为主要特征。 专业化产业模式不同阶段的主要特征
轻钢结构特点以及发展趋势 一、引言 自进入20世纪90年代以来，我国钢结构建筑的发展十分迅速，特别是一些代表城市标志性高层建筑的建成，为钢结构在我国的发展揭开了新的一页。如世界第三高的上海88层、高420m的金茂大厦业已竣工，现已投入运营。据称世界第一高度的上海浦东环球金融中心，95层高460m，建筑面积为31万m2，现正在加紧建设中。由外商投资的大连总统大厦，正在加紧筹建之中，共95层，据称建成后其高度将名列世界前茅。 轻钢结构的发展则更是如火如荼，特别在工业厂房的建设中则更为迅猛。从钢结构制造加施工企业数量的大幅增长就可窥见一斑，如上海市的钢结构制造和施工单位已由原来的几十家一下子发展到现在的400多家，单上海的宝钢地区就有近百家的钢结构制造厂。大好形势下，如何因势利导，抓好设计和施工质量，这是当前一个十分迫切的问题。本文拟就轻钢结构的优点、材料选择和设计中的注意点、塑性设计及腹板屈曲后强度的利用和蒙皮效应等作一概略介绍，利于读者对轻钢结构有一个比较全面的了解。 二、轻钢结问及其适用范围 所谓轻钢结构通常是指由下列钢材所构成的结构：①冷弯薄壁型钢结构；②热轧轻型钢结构；③焊接或高频焊接轻型钢结构；④轻型钢管结构；⑤板壁较薄的焊接组合梁及焊接组合柱而构成的结构。
1.适用范围 根据我国目前情况来看，这种结构由于其用度广、优势明显，已大量应用于单层工业厂房、多层工业厂房、办公楼以及高层建筑中的非承重构件等。对单层工业厂房而言，通常以H型钢，采用焊接连接作为梁柱，以C形或Z形轻钢板作檩条，屋盖系统或楼面系统用压型彩色钢板作面层，上面可浇混凝土，压型钢板既可作为钢筋，必要时也可以再配钢筋。墙面围护也可采用单层或夹层压型钢板，夹层板内部可充填各种保温层。 2.主要优点 ⑴施工周期短：轻钢结构的最大优点是所有构件均可以由工厂制作现场拼接安装，对一般规模较小的工业厂房仅需45d至2个月，而若采用钢筋混凝土建筑则要8～12个月左右。 ⑵综合经济效益好：由于施工周期短，可以提前投入使用，提前获取投资效益；更由于采用色彩鲜艳的彩色压型钢板，美观华丽，改善了周边环境的动态感；因为建筑物本身的自重轻，一般情况下不需要做桩基，可以节省投资；由于采用了聚苯已烯泡沫夹心板或单板加保温棉等措施后，使保温、隔热和隔章等效果良好。彩色钢板是以镀锌为基板又用硅酮作为表面，经两除两烘加工而成，耐久性也较好，根据目前我国的市场价格，轻钢结构的造价已经低于钢筋混凝土结构，当厂房的跨度越大时，其优势更为明显，这也是它赖以竞争的一大优势。 ⑶抗震性能好：由于钢结构属于柔性结构、自重轻，因而能有效地降
**镇产业结构调整和转型升级的思考 结合**镇现有产业的布局和结构，谈谈产业结构调整和转型升级的重要性和紧迫性，对经济结构调整和转型升级提出一些对策措施和建议。 一、产业结构调整和转型升级的重要性和紧迫性 先说说什么是产业结构，理论上讲产业结构是指各个产业部门之间以及内部的构成和相互关系。因为今天不是专业的学术讨论会，我就用最简单、最通俗的语言来描述，就是我们现在有那些产业，各自所占的比重如何？比如我们这里，农业上比较弱些，工业上主要有水泥、电解铝与铝的精深加工、碳素、石墨等，服务业上运输物流有一定基础等。这些构成了我们**镇产业结构的基本情况。 接下来就讲讲为啥要对产业结构进行调整和转型升级。 大家都知道，2008年爆发了全球金融危机，全世界都受到了冲击，在座的有搞企业的，可能感触比较深，好像突然一夜之间，自己的产品不好卖了，销售市场出问题了，企业被迫减产甚至停产；也有不是直接搞企业的，同样受到了冲击，比如，股票等突然大幅贬值了。在这场危机发生之初，有经济学家讲，因为我们河南的产业出口占的比重较小，危机可能对我省经济的影响较小，GDP甚至有可能再往前移移位次。现在看来，这种看法错了。事实上，这场危机对我省经济的负面影响比沿海省份还要大，危机过后经济的回升也落后于沿海省份。原因是啥？答案有二：一是经济的结构不忧；二是产业的竞争力不强。比如，之前粗放型的经济发展方式，主要走靠拼资源、拼能耗来做大做强的路子。走到现在，突然发现，这条路资源难以为继、环境难以为继，紧接着是民生难以为继。在这里主要说说资源，以和我镇产业紧密相关的煤炭和铝矾土为例，按照目前的开采速度，我省煤只剩几十年的开采时间，铝矾土只够开采17年。也就是说，到时候基本的资源都没有了，不及早调整、转型能行吗？既然找到问题了，怎么办呢？路子只有一条，那就是调结构，快转型。其实，最近几年，我国领导人从国家长远发展考虑，一直反复强调要走科学发展之路，要加快经济发展方式转变。国家有关
【中国的结构性失业问题隆重登场】 失业问题在中国受到官方在政策上的重视，但过去很少变成一个真正困扰中国发展的重大问题。原因在于，中国多年来一直保持着高速经济增长，同时中国有很大的农村社会，不计入失业统计的几亿农民工，在没有工作可做时就悄悄回到农村，不变成政府失业统计上的负担。 不过，从今年开始，情况可能会有很大的不同，失业将作为一个重大的现实问题，隆重登上中国舞台，呈现在决策层的面前，等待中国政府和社会去解决，甚至会影响中国社会的稳定。这种变化来自今年格外复杂的经济问题和就业压力。 中国正在大力推进的产业结构调整、去过剩产能、清理“僵尸企业”，同时也在制造规模惊人的失业大军。中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前承认，在削减过剩产能的过程中，有130万煤炭工人和50万钢铁工人可能失去工作，其中大多数可能是国有企业职工。尹蔚民表示，政府将“多措并举”降低劳动力市场的扰乱。这些措施包括拿出1000亿元人民币帮助安置下岗职工；实行企业内部更为灵活的退休程序；再培训工人；以及鼓励企业在内部安置职工。 上述180万人远不是中国需要解决就业问题的全部，中国每年加入劳动力大军的有大约1500万人，包括每年新毕业的大学生和来自私营部门的失业人群。人社部津津乐道的一个重要政绩是，2015年在经济下行压力加大的情况下，城镇新增就业人数达到了1312万人。如果今年有1680万人的就业压力需要解决，人社部恐怕就没有这么轻松了。 与过去不同的是，今年新增的失业人口中，有相当一部分是来自产业结构调整和去产能导致的失业人群。安邦咨询（ANBOUND）研究团队此前分析过，这样的失业人群是结构性的，如失业的煤矿工人、钢铁工人，由于他们的年龄、知识结构、技能特点等原因，他们在需要转型才能实现就业的竞争中，会变得非常不适应。我们曾经分析，解决结构性失业问题的难度常常也是结构性的，对中国政府和社会都是一次前所未有的挑战。 拿钱安置当然是一种解决办法，但这种办法只能解决短期问题。比如国务院已经决定拿出1000亿元来兜底。如果这些钱全部用于180万失业工人的基本保障，相当于每人能发5.6万元钱，按
大张家镇常庄村产业结构调整调研报告_调 研报告 大张家镇常庄村产业结构调整调研报告 我这次通过与村支部书记以及两委干部座谈、个别农户走访的方式，对常庄村的人口数量、土地面积、主要经济来源等方面进行了调研，尤其是对我村的产业结构调整的现状及发展方向进行了调研。下面就调研情况报告如下： 一、工作开展情况 我于今年开始成为大张家镇常庄村主任助理，我村已多次召开规模不等、范围不同的座谈会，并深入户农户进行走访，了解群众最关心的民生问题，全面掌握该村生产、生活状况。在调研过程中，宣传党的“三农”政策和本镇关于农村产业结构调整的新动向，解决群众关心的热点难点问题，现场接待群众的意见和建议，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷，帮助解决或解答群众关心的热点和问题，将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，在自己作为镇建设办主任的职责范围内力求加快该村的基础设施和新建工程项目的进程。
二、常庄村的基本情况 (一)经济发展状况 常庄村有村干部8人，中国共产党党员51人。全村269户，户籍人口1044人，其中劳动力832人。全村共有1100亩土地，人均1.1亩。我村近几年，响应上级农业产业结构调整的号召，除了发展传统种植业外，还新建温室大棚100余亩，引进高科技技术，主要种植瓜果蔬菜，推进农业产业化发展，帮助农民尽早致富发家。另外，我村发挥自己自然资源优势，积极招商引资，有陈龙食品厂、鑫达塑钢有限公司、服装厂、编织袋厂、机械加工厂等5家中小型企业，极大地促进了我村经济发展，解决了剩余劳动力再就业问题，所以我村与其他村相比，外出务工人员较少。
(二)村级组织运转情况。 村支部和村委员会运转基本正常，“两委会”班子成员团结协作，群众对他们的工作反映良好。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。 (三)社会事业发展情况。 村设有幼儿园和小学，适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达98％以上，电话、自来水均已普及。村里建有自己的电视、广播网，有2个医务所、3处文体活动场所和1个村委会图书室。我村村干部，尤其是村支部书记，不惜自己投资，大力支持村小学的教育开展，重视教育事业，认识到科技人才的重要，造福村民，功在当代，利在千秋。 三、我村社会、经济、文化方面存在的问题
产业结构调整与升级 一、产业结构概念 产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。因此，把包括产业的构成、各产业之间的相互关系在内的结构特征概括为产业结构。 产业结构，亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。研究产业结构，主要是研究生产资料和生活资料两大部类之间的关系；从部门来看，主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系，以及各产业部门的内部关系。决定和影响一个国家产业结构的因素一般有以下几类：（1）需求结构，包括中间需求与最终需求的比例，社会消费水平和结构、消费和投资的比例、投资水平与结构等；（2）资源供给结构，有劳动力和资本的拥有状况和它们之间的相对价格，一国自然资源的禀赋状况；（3）科学技术因素，包括科技水平和科技创新发展的能力、速度，以及创新方向等；（4）国际经济关系对产业结构的影响，有进出口贸易、引进外国资本及技术等因素。 二、产业分类 在经济研究和经济管理中，经常使用的分类方法主要有两大领域、两大部类分类法，三次产业分类法，资源密集度分类法和国际标准产业分类。 三次产业分类法是世界上较为通用的产业结构分类方法,根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划分。产品直接取自自然界的部门称为第一产业，对初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。 我国的三次产业划分是： 第一产业：农业（包括种植业、林业、牧业和渔业）。
轻型钢结构的发展现状及前景 随着国内建筑行业的发展，建筑的体系以及建筑材料的变化，成为了当前国内住宅建筑发展的趋势。由于我国是钢产量大国，因此钢材的推广以及使用对我国建筑行业的发展有着重要意义。近几年国内经济迅速发展，人们生活水平不断提高，对住宅的外观、稳定等方面有了更高的要求。对于低多层住宅，轻型钢结构住宅越来越能够满足人们的需求，并渐渐得到认可，但是并没有得到广泛的普及，这种结构仍存在着诸多问题需要解决。 轻型钢结构住宅主要的构建材料就是镀锌轻型钢龙骨为主要的结构构件，运用此材料主要的优势在于，可以保证住宅性能的良好，同时还可以保证所构建的住宅具有自重轻、工厂预制化程度高、建造速度快、劳动强度小的优点。但是轻型钢结构住宅在我国还处于发展阶段，在对住宅进行设计的过程中还存在一些严重的问题，还需要进一步的研究。 一、国内外轻型钢结构发展现状 （一）国外轻型钢结构发展 国外轻型钢结构发展较早，最初用于建造私人汽车库等简易房屋。第二次世界大战时期，由于战争的需要，一些拆装方便的轻型钢结构建筑用于营房和库房。1960年代以来，国外建筑钢材的发展有了很大突破，色彩丰富而耐久的彩色压 型钢板的出现以及H型钢和冷弯型钢的问世，极大地推动了轻型钢结构的发展。目前，欧美各国由轻型钢结构体系建造的非居住单层建筑物占50%以上，日本 新建的1-4层建筑大多采用轻型钢结构。瑞典是当今世界上最大的轻型钢结构住宅制造国，许多欧洲国家都到瑞典去定制住宅，通过集装箱发运。外国轻钢公司大都有自己的轻型钢结构系列，各公司的轻型钢结构系列大同小异。 （二）国内轻钢结构发展 早在1960年代初，我国钢材十分匮乏，为了解决在设计中长期存在的“深基、重盖、肥梁、胖柱”的问题，当时以小角钢和小圆钢为主要材料组成的轻型钢结构应运而生。这些轻型钢结构主要为屋盖承重结构，取材容易，经济指标比较好，用钢量较少，接近相同条件下钢筋混凝土结构用钢量，并可节省大量木材、水泥和其他建筑材料, 减轻结构自重70%- 80%，为改革笨重的结构体系创造了 条件。冷弯型钢是一种公认的经济断面型材, 我国的冷弯型钢始于 1950年代。1960年代中期, 在部分地区兴建了 10余万 m2 冷弯型钢结构试点工程。关于门式刚架，早在1960年代初我国就进行了研究试验，主要是刚架的塑性设计，并在试点工程中采用。近年来，我国轻型钢结构得到飞速发展，每年总体增长近200万m2，相当于1980年代我国轻型钢结构的全部建筑工程量，然而与一些发