河南地方煤炭集团建生煤业有限公司
大面积停电事故应急预案
1．事故类型和危害程度分析
1.1由于暴风、雷雨、暴雨、雷电、冰凌等自然灾害，可能造成短路事故，引起主扇供电线路跳闸，造成矿井停风。
1.2存在风机机械本身故障引起的主扇停风。
1.3因操作不当造成的停电、触电事故。
1.4因电气设备失爆等原因造成的电气火灾。
1.5电缆接头老化、机械损坏电缆等事故，造成越级跳闸停电，影响矿井下局扇、排水、提升、压风及生产系统的正常运转。
1.6主要通风机停风，造成矿井通风系统发生短路、紊乱，作业地点微风或者无风，瓦斯超限，易发生缺氧窒息事故，严重者可诱发瓦斯煤尘爆炸事故.
1.7主排水泵停机，若停电时间过长，会造成淹井事故。
2、应急处置基本原则
2.1 统一指挥的原则。必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。
2.2 停产撤人原则。应按领导指示迅速组织险区人员沿避灾路线撤离，防止事故的发生。
2.3 安全处置原则。应采取措施，确保人员的安全和设备的正常运转，严防次生事故发生。
2.4通讯畅通原则。井上下设立专线指挥电话，保持畅通。
3应急指挥机构及职责
3.1 应急组织体系
应急救援组织体系图
3.2指挥机构及职责
3.2.建生煤业有限公司设立停电事故事故应急救援指挥部。（设在矿调度室）
总指挥：矿长
副总指挥：总工、机电矿长、安全矿长、救护队队长、经营副总成员：技术副总、机电副总、通防副总、安检副总、安检科科长、地测防治水科、机电科科长、通防科科长、供应科科长、各区队队长。
3.2.2救援指挥部主要职责
（一）负责本“预案”的制定、修改。
（二）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（三）批准本“预案”的启动与终止。
（四）事故发生后，分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；
（五）组织、指挥、协调现场救援各专业小组的应急反应，组织进行应急救援行动；
（六）报告上级机关，通报事故、事件或灾害情况；
（七）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；
（八）根据事态发展，决定请求外部援助；
（九）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；
（十）决定救援人员、职工从事故区域撤离。
（十一）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；
（十二）决定建生煤业有限公司各类事故应急救援演练。
3.2.3应急救援相关部门职责
发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长末到之前，由副总指挥负责指挥。各有关人员在处置事故中的任务和职责：
(一) 矿长。是处置事故的指挥者，在总工程师和生产副总工程师的协助下，制定营救人员和处理灾害事故的作战计划。
(二)总工程师。是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织
制定营救人员和处理事故的作战计划。
(三)副矿长根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的人员和设备、材料。
(四)救护队队长。对救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队和援助救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救。
(五) 通风科科长。按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，监测主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。
(六) 生产技术科、安检科、机电科。按照总指挥命令负责协调各方面救援的工作，协助总指挥进行抢救、撒人和灾害处理。
(七)经营科科长、综合办主任。按照总指挥的命令负责协调资金、车辆、物资等方面工作。
(八)各区队队长。事故发生后，按应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，组织本区队应急人员随时接受应急救援指挥部的命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
3.2.4现场应急救援小组及职责
应急救援指挥部下设7个专业救援小组：
(一) 抢险救灾组。
组长：救护队队长
成员：由救护队和各区队队长及成员组成。
职责：（1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同总指挥制定抢救方案；
（2）按照现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施救援；
（3）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；
（4）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；
（5）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；
（6）协助事故后的现场清除和恢复工作。
(二) 技术专家组。
组长：总工程师机电矿长
成员：生产技术科成员和聘请的技术专家组成。
职责：（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;
（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;
（3）协同指挥部制定应急结束后的恢复计划。
(三) 物资供应组。
组长：经营副总
成员：综合办成员、供应科成员
职责：保证抢险救灾物资、资金和设备的及时调度和供应。
(四) 警戒保卫组。
组长：保卫科科长
成员：矿应急小分队成员
职责：（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；
（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；
（3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。
(五) 医疗救护组。
组长：医院现场救援负责人
成员：医院人员和应急救援指挥部指派的人员。
职责：（1）负责现场伤员的紧急救治工作；
（2）负责联系其他医院支援；
（3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；
(六) 后勤保障组。
组长：办公室主任
成员：小车班成员、机电科成员、通风科成员
职责：（1）负责车辆调度及后勤保障等工作；
（2）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；
（3）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；
（4）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源；
（5）按总指挥命令，改变矿井通风系统，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施；
(七) 善后处理组。
组长：综合办主任
成员：各区队队长
职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。
4、预防与预警
4.1危险源监控
对矿井突然大面积停电后存在的危险源实行动态监控。
4.1.1危险源监控的方式、方法
（一）定期组织灾害天气带来的各种灾害隐患排查分析。
（二）加强主扇供电线路监督检查，及时处理存在隐患，保证供电可靠。
（三）做好停风后的瓦斯检查及瓦斯排放工作；当长时间停风，重点是做好人员安全撤离至安全地点。
4.1.2预防措施
（一）编制矿井主扇停风应急预案，注明撤离路线和避灾路线，做到巷标醒目、情况明、措施周密有效。
（二）组织人员学习应急预案，每年进行一次灾害演习，提高人员应急能力。
（三）要加强巡查排查、地面供电站及线路巡查排查，特别是主扇风机的检修、维护、巡查工作，发现问题，及时汇报处理，保证矿井供风、供电安全。
4.2 预警行动
建立事故预警机制，对突然大面积停电事故按等级进行预警，紧
急状态下启动不同等级的救援预案，满足生产需要。大面积停电，造成矿井长时间停风时，立即停产撤离工作人员。
5、信息报告程序
5.1 报警系统及程序
发生主扇停风事故，要发出停产撤人预警。出现险情时，灾害现场负责人立即组织撤人，并电话汇报调度室。调度室接到报警汇报后，根据灾害的性质、时间、地点、险区人数，危害程度及现状，立即上级领导汇报，启动应急救援预案，并向集团公司汇报。
5.2通讯、联络电话 0371-********、8000 、8001
5.3 应急反应向外求援方式
发生重大事故时，应急反应人员用电话或传真，向上级部门、当地政府部门紧急求援。
6、应急处置
6.1响应等级
6.1.1大型事故：出现大面积停电事故但未造成人员伤害的，及时汇报调度室，由机电科组织处理。
6.2.2特大事故：出现大面积停电事故、危及人员、生产安全且影响时间较长的，由总指挥负责组织启动本预案。
6.2响应程序
6.2.1应急指挥
当确认事故即将发生或已经发生时，事发地点相关部门要按照有关规定立即做出应急响应，按照“统一指挥、属地管理、专业处置”
的要求，成立由各部门领导参加的现场指挥部，根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，迅速开展应急处置。
6.2.2应急行动
变电所（配电点）出现电气事故时，抢修人员应迅速赶到事故现场，查明事故原因，事故性质，影响范围，以最快的速度恢复供电。如现场不能处理，要立刻汇报值班领导，说明需用材料、配件数量，在现场创造好条件后等候队派人抢修。
（一）井下发生一小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修，并汇报有关领导。地面发生半小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修，并汇报有关领导。
（二）需要调动人员时，所有人员必须无条件服从值班人员的调度，按时按要求参加抢修。
（三）现场不能恢复正常时，在保证安全的情况下，采取应急措施，先恢复供电，然后申请停电时间处理。
（四）井下发生电气事故时，值班领导要立刻安排现场跟班电工进行抢修或安排抢修人员下井处理，事故比较严重时，值班领导汇报有关领导后必须下井指挥抢修。
（五）电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定，严禁违章作业和冒险蛮干。
（六）值班领导在接到事故通知时，要详细了解事故地点、事故性质、影响范围、损坏情况，以便准备材料配件和抢修人员。
6.2.4 处置措施：
现场发生以下事故时相应的应急处置措施
（一）主要通风机停风时处置措施如下：
（1）停电停风就是命令，在上班时，所有应急人员都必须赶到应急指挥部。
（2）主要通风机停风，主要通风机司机必须立即打开井口风门及防爆门进行自然通风，及时向矿调度汇报。
（3）主要通风机司机及当班调度员应做好停电停风记录。
（4）监控人员做好停风区域瓦斯浓度变化的监测工作并做好记录。
（5）停电后，应急领导小组要安排人员到各井口放警戒，严禁人员下井。
（6）井下突然停电，各作业点立即停止作业；人员撤到有新鲜风流的巷道中，采掘工作面切断并闭锁工作面的馈电开关。若10分钟内未恢复送电，所有人员必须立即撤至地面。
（二）送电安全措施
（1）矿井送电顺序：地面变电所→主扇→井下变电所→全风压运输巷电气设备→独头巷道电气设备。
（2）井下风机及所有运输设备、开关、馈电、综保、煤电钻的送电前，都必须检查这些电器附近10米范围内的瓦斯，只有瓦斯浓度不超过0.5%时,方可送电。
（3）独头巷道恢复正常通风后，必须由电工对独头巷道中的电气设备进行检查，证实电气设备完好时，方可人工恢复局通供风的巷
道中一切电气设备的电源。
（4）工作面不准生产，严禁给工作面的所有电气设备送电；只有工作面开始生产时，由电工从外往里边用便携式数字瓦检仪每台电气设备附近10米范围内的瓦斯，只有瓦斯浓度不超过0.5%时,方可一台一台的送电。同时，由专职瓦检员用光学瓦检器检查掘进面迎头20米范围内的瓦斯及二氧化碳浓度都低于0.5%时，才能由电工给工作面的所有电气设备送电。
7 应急保障
7.1医疗救护物资保障
医疗救护中心随时保持戒备状态，一旦发生煤矿重大事故，要快速抵达事故现场，对伤员进行应急救治，最大限度地减少伤员的伤残率和死亡率。同时，医疗救护中心备足各类医疗救护药品、氧气袋、担架、外科用品及各种血制品，存放在医疗救护中心，根据事故严重程度及时调配。
7.2运输保障
大面积突然停电发生通风系统破坏事故，公司应急救援指挥部根据救援需要及时协调机运部门提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
7.3物资保障
公司应建立应急救援设施、设备等储备制度，按照《矿井灾害预防和处理计划》要求储备必要的应急物资和装备。