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2014年黑龙江省公务员考试《申论》标准预测试卷(4)(考生版)

2014年黑龙江省公务员考试《申论》标准预测试卷(4)

(考生版)

试卷题量:1题试卷总分:100分试卷限时:150分钟测评/引用码:g9twJtr

一、申论试卷

1、一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。

5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!

二、给定资料

1.近年来,问题奶粉事件频频出现,很多家长在给宝宝挑选奶粉时都是格外细心和注意。据报道,渭南市民崔女士在宝宝喝的美赞臣婴儿配方奶粉中,竟然发现一条活虫。

记者:“现在看到的这段视频,就是崔女士当时用手机拍摄的,虫子长约一厘米、乳白色,从一团白色裹满奶粉颗粒的絮状物里爬出。。”

渭南市民崔女士:“因为给宝宝冲完奶粉之后没事干就用勺子挖了一下发现的。因为奶粉是乳白色的,发现的那个东西有一点点肉色是个块,我就把它挑出来放到盖上,拿勺子动它。然后就从里面爬出来一条虫子,我就赶紧拿手机把它拍下来了。”

崔女士告诉记者,她家宝宝现在两个多月,出生以来一直喝美赞臣婴儿奶粉.奶粉都是渭南代理商直接送上门的。发现奶粉出现虫子以后,崔女士第一时间联系了美赞臣渭南代理商,然而代理商的态度让她不能理解。

渭南市民崔女士:“他当时就是让我重新拿一罐打开,说如果打开的这一罐要是有虫卵或者虫子的话。他才承认是他们奶粉有问题。”

随后,崔女士拨通了奶粉外包装的厂家投诉电话。

美赞臣厂家:“你说虫子是活的,但在我们奶粉生产的过程中里面就要抽真空,然后充人一些气体来保鲜,里面不可能有虫子存活,至于奶粉开封之后的情况我们是难以推测的。”

公说公有理,婆说婆有理,无奈之下崔女士只好向渭南市临渭区食品稽查大队投诉。随后,稽查大队工作人员对美赞臣渭南总代理的奶粉储存仓库进行了突击检查.发现超过保质期的食品2罐,一罐美赞臣婴儿配方奶粉罐体上竟然标有“内有虫”几个字样,同时发现该代理商没有健全索证制度和进货查验记录制度。

目前临渭区食品药品稽查大队要求美赞臣厂家出面解释,如果厂家无法解释,他们将把问题奶粉送到北京检测。

渭南市临渭区食品药品监察大队副大队长陈江涛:“现在还不能认定责任。随后我们会对同一批次的问题奶粉进行抽查,然后检查代理商的相关资质、索证资料和货品源的相关资质是否合格。”

2.因篡改过期牛奶生产日期,蒙牛驻义乌经理王某和同伙赵某已被捕。警钟为谁而鸣?不仅是对那些泯灭良心的制假售假者,对于中国乳业巨头蒙牛来说,警钟同样为它而鸣——频发的食品安全问题以及公司丑闻,不仅体现了这一企业的良心问题,更是暴露了蒙牛在企业管理方面的巨大漏洞。

不到一个月的时间,蒙牛两次登上企业的黑榜。一是蒙牛驻义乌销售经理低价购买过期蒙牛奶制品.篡改生产日期后重新投放市场。二是福建市民张女士早餐饮用蒙牛牛奶时,吃到几十条活虫。加上之前“牛奶致癌物超标”、“雪糕黑作坊”等事件,蒙牛可谓曝光率最高的中国企业,可惜的是,新闻无一不是负面的,民众对于蒙牛的申辩也表现得越来越没有耐心。在蒙牛官方微博的评论中,许多网友留言“珍爱生命,远离蒙牛”、“我能说脏话吗”、“怎么还不倒闭”等来表达对蒙牛的失望和愤怒。蒙牛在发布“关于制裁篡改生产日期员工的声明”后,更是有网友排队转发该微博骂“呸”。由此可见,蒙牛正在遭遇空前的信任危机,无论它说什么做什么,公众统统选择“用脚投票”。反映到市场层面,蒙牛更是受累于此,不仅上半年利润下跌18.4%,股价也是一路向下。

蒙牛一次又一次地栽倒在同一问题上,看似偶然实为必然,种种食品安全问题和蒙牛经理被捕公司丑闻.暴露出蒙牛在企业经营方式和内部管理层面存在巨大漏洞。其根源在于蒙牛的销售为先战略及“轻资产发展模式”,这导致奶源的建设滞后,质量问题频发,诸如之前的三聚氰胺以及蒙牛致癌物超标等问题均由此而生。虽然现在蒙牛和整个乳制品行业都开始重视自有奶源的建设.但是自有奶源的建设投人很大.对现在的蒙牛来说并不是易事。

此外.对代工厂监管环节的疏漏.管理团队中存在腐败.也是蒙牛在扩张规模时不能绕过的问题。当公司核心层的权力半径太短时,如何让公司每一层级运作流畅、有序,保证全公司上下有统一的理念、统一的目标,而不是形成各分公司、各部门割据的小诸侯国?此次蒙牛地区经理篡改生产日期,无疑暴露出某些分公司已相对自治,对于集团章程置若罔闻。

虽然蒙牛在诸多问题面前表现依然坚挺,其乳业巨头地位轻易不会动摇。但俗话说。千里堤坝,溃于蚁穴。产品问题就如那一只只小蚂蚁,如若不加重视,积少成多随时都有可能导致整个企业的败亡。

中粮的接任曾令蒙牛重燃希望,但事实证明.蒙牛这三年来依然在食品安全、企业管理方面存在很多漏洞,中粮掌门人宁高宁也公开表示不满意蒙牛的表现。虽然中粮大手笔引进丹麦国际乳业巨头,希望将其从农田到消费者整个产业链条的供应链知识和实践经验引入中国,但这毕竟只是外因,而从蒙牛内部深挖问题才是“关键”。

当前。蒙牛公司运作的重点应该从向外转为向内,不再是抢占市场、打败对手,而是要不断优化自己、战胜自我。其中,保证产品的质量是最重要的,企业管理要更加严格,以此来保障产品的质量和销售环节的安全。暂且不谈中粮与蒙牛的企业文化是

否有冲突,这些在时间的磨合中都会被改变.更需要关注的是蒙牛真正的奶源保障,蒙牛经理被捕提醒蒙牛对每一个销售地区的管理强度还不够。只有为消费者带来安全放心的奶,蒙牛才有重新崛起的可能。不然。中国乳制品企业只能停留在“大而不强”的阶段,任由国外品牌趁机瓜分市场份额.最终导致中国乳业的衰落。

3.有专家发表观点,中国食品安全的危险指数正在攀升,涉及的面越来越广,情况比较严峻,比如说乳品行业,就常出问题。对此,在“党组织建设与新形势新任务”记者发布会上,记者向十八大代表、内蒙古自治区阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查党支部书记廷·巴特尔提出了问题。

记者:我是中央人民广播电台和中国广播网的记者,我想请问巴特尔代表。我看到您当过乳品厂的厂长,内蒙古是中国重要的乳业源头,您如何看待中国的乳业安全问题,因为我们知道从三鹿到最近的蒙牛都出现了很多问题。谢谢!

廷·巴特尔:现在我们国家的食品安全出现一些问题,刚才提到我们内蒙古的蒙牛、伊利也出现了一些问题。实际我可以告诉大家,内蒙古的蒙牛、伊利没有任何的毛病。问题出在什么地方?出在源头!所以现在我们牧区搞和谐生态建设,搞环保型绿色食品。为了全国人民更安全地吃奶吃肉,国家领导也好、内蒙古的领导也好,都在考虑这个问题。为了更好地把牧民引导到环保型的路子上来。我们也在改进这些方法,从源头来治理。

4.“目前国产乳制品,特别是婴幼儿配方乳粉的质量安全状况是历史最好时期,消费者可以放心购买”,中国乳制品工业协会2012年5月28日报告中提及的上述内容.如一石激起千层浪.各方质疑声不绝于耳。

五年前,中国乳制品行业遭遇三聚氰胺重创,几大乳业巨头均告亏损。时至今日,虽然阴影渐渐远去,但国内乳品质量安全事件仍频频见诸报端,消费者对于国产乳品的信心仍然不足,针对“历史最好时期”引发的争议,中国乳制品工业协会理事长宋昆冈表示,这种结论的得出。是近三年来中国乳业进一步整顿改造所取得的成功。

自从三聚氰胺事件以后,国内乳制品的质量问题一直是大众关注的焦点.然而关注并没能杜绝事故的发生,有关乳制品质量问题的报道屡见不鲜,出现这些问题的根源在哪儿呢?宋昆冈认为,主要还是职业道德问题。

宋昆冈首先介绍了奶粉的生产工艺,他说:“虽然在中国它的历史比较短,但它是一个传统的食品。虽然奶粉就是把牛奶水分蒸发完,变成粉状的。但是加工的过程不是我们想像的那么简单。以前大家想奶粉营养比较差,蒸发嘛,把水分蒸发干就成了粉了。实际上不是这样的,它的蒸发是在真空状态下进行的,然后再进行干燥。实际是对它进行温和的杀菌.温和的蒸发,我们叫它传统的加工工艺。如果是技术问题,一般不会出大问题。比如说有时候,特别是在加工奶粉的时候,掌握不太准,水分高了,潮了,我们叫潮粉。潮粉溶解度差一点,杂质度高一点,这一般是属于技术性的问题。如果是大的问题,那就是职业道德问题,比如三聚氰胺,这是属于职业道德问题。”

宋昆冈认为,要加强职业道德教育,倡导企业诚信体系建设,保障企业的诚信操作,这方面的工作是非常有益处的。

5.在美国,人均年消费液态奶品约178磅。美国人日常生活中,牛奶及其制品举足轻重,因此牛奶和奶制品的质量和卫生安全,在美国是受到严格监管的。美国食品和药品管理局是美国奶品质量安全的主管部门。早在1924年,美国就制定了《奶品条例》。经过多次修订,该《条例》已成为规范和监管奶牛生产、运输和销售等各个环节的操作指南。

根据这一条例,从农场牛奶收购、运输容器、工厂加工、批发零售,最后到消费餐桌等各环节都有严格的质量控制,以保障奶品的卫生与纯净,成为安全放心的食品。

美国食品和药品管理局授权地方有关机构承担奶品质量的日常监管,而这种监管首先是从农场奶牛开始。农场饲养的奶牛,有定期的兽医体检,病牛会被迅速隔离治疗。其次,挤奶的程序实现了高度的自动化与卫生化。所有的农场都配备自动的挤奶器并会自动消毒杀菌。挤出的牛奶被直接储存在低温的不锈钢容器里以保持新鲜。最后,每批从农场运出的原料奶都会经过一系列的卫生与质量检测。而承担抽样和监测的工作人员和实验室均经过美国食品和药品管理局认证.且每两年对这些抽样人员和实验室进行一次评估。

阿根廷对牛奶的生产和质量监控十分重视。从生产环节的第一步——养殖.奶牛的质量就开始有严格的监管。在阿根廷有1.5万多个奶牛农场,奶牛数量超过150万头。由于阿根廷地广人稀,有足够的空间放养奶牛,所以饲养方式是散养,而且在牛圈中保持通风和清洁。每两个月,奶牛要接受一次全面的体检,一旦发现病牛,马上将其隔离。现在阿根廷大部分农场的挤奶过程已经自动化,牛奶不用经过人手而是直接输到奶罐中。因为鲜奶挤出后的温度是37摄氏度,极易滋生细菌,所以挤出的牛奶会被迅速冷却至4摄氏度,并且被灌装在大桶中密封冷藏,当天被装载运到牛奶加工厂。而挤完奶后,所有使用的器具都要在75摄氏度以上的热水中消毒,这样才算是完成了原奶的生产过程。

阿根廷全国奶制品质量监督委员会在各地的办事处会定期检查各个农场的卫生情况,给予评级,凡是使用这一等级原奶的牛奶商可以在盒子上印上一个特殊的标志,让消费者放心。

当原奶进人工厂后。将利用过滤、匀质、杀菌、除膻味、高温蒸馏等方法进行处理,然后灌装成盒或者加工成其他奶制品。在牛奶质量监督方面,阿根廷的特点是“政府弱,民间强”。阿根廷有四大农业团体和各类农业加工的行会组织,他们一般都会制定严格的质量监督制度来保障阿根廷牛奶的品质。一旦出现问题。将由行业协会进行处理,受处理的企业和农场会因此失去多年在这一领域累积下的传统地位,所以.为了在行业中立足,原奶生产者和牛奶加工者都会严把质量关。

瑞士的牛奶和奶制品一直都是以纯天然、高品质闻名于世,其奶酪、奶油、酸奶等乳制品从中世纪时便开始远销欧洲各国。瑞士优质的奶制品源于当地得天独厚的自然环境,更得益于其严格的质量检测系统。

从奶源上讲,瑞士60%以上的牧场都属于天然草场,而且是阿尔卑斯山区的山地草场.那里环境清新、水草丰美。牛也长得格外壮实。瑞士政府对于牛圈的范围、面积以及牲畜头数都有严格的规定。在瑞士,牧民无法随意扩建自己的牧场,随意增加自己的牲畜,由于有政府补贴,牧民不用太担心自己的生计。他们需要做的只是努力提高牲畜的品质。

实际上,瑞士有很多能够展现牧民才华的舞台,大到全国范围,小到每个村镇,每年会有无数个各个级别的奶牛展会、奶

牛“选美”。所谓“选美”,就是专家评委根据牛的毛色、肌肉、奶袋、骨骼和蹄子进行打分。检测机构每月至少检查一次原奶质量,每年还要对养牛场进行一次全面检查,各种检查合格后瑞士政府才能给牧场颁发合格证。类似的严格检查在瑞士奶制品的整个生产过程中比比皆是。

除了由瑞士联邦兽医办公室负责的原奶质量检测外,在奶制品的制造、销售等环节,还要由州一级的卫生监督机构和联邦卫生办公室进行多道检测程序。在这样一个体系下.瑞士奶制品的质量无疑是很有保障的。

6.国家食品药品监管总局、工业和信息化部等九部委2013年6月20日联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》(以下简称《意见》),提出实现婴幼儿配方乳粉从源头到消费全过程监管、提高质量安全水平。提振国产奶粉的消费信心。这是我国目前出台的最严格婴幼儿配方奶粉制度。

根据《意见》要求,婴幼儿配方乳粉参照药品管理办法严格管理,严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件,并且采取药品企业GMP认证模式完善审核制度,建立原辅料备案制度,并且试行在药店专柜销售。严格婴幼儿配方乳粉新建和扩建项目的核准。

《意见》还指出,突出婴幼儿配方乳粉企业首负责任。任何企业不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉,不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉,不得使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生产婴幼儿配方乳粉。

国家食药总局副局长滕佳材介绍说,截至2012年年底,我国婴幼儿配方乳粉生产企业127家.已淘汰了475家生产条件差、质量安全保障能力低的乳制品企业。

“尽管质量安全指标和营养指标显示,国产与进口婴制L配方乳粉没有明显差异,但由于我国乳制品产业基础仍然比较薄弱,从业者道德诚信和法律意识不强,监管能力也还不强,影响婴幼儿配方乳粉质量安全问题的隐患仍然存在,必须采取强有力的措施加以解决。”滕佳材指出,《意见》对提升我国婴幼儿配方乳粉质量安全水平,促进我国乳制品行业健康发展具有重要意义。

工信部消费品工业司副巡视员高伏透露,按照《意见》的精神,“十二五”期间不再审批新建婴幼儿配方乳粉企业项目,2013年主要展开清理审核。“美国婴幼儿配方乳粉消费量比我国大,只有四家企业生产,可我国却有127家企业。”他说,未来工信部的重点是鼓励这127家企业兼并重组,但在此过程中进行的改建、扩建项目一律不核准。

“乳制品企业特别是婴幼儿乳粉企业,不能一味追求产能和规模而放弃质量。”光明乳业副总经理李柯认为,国家的政策对于行业发展是好事,企业要有长远的眼光,首先踏踏实实把产品和市场做好,有合适的机会再进行兼并重组,这样才符合消费者的利益。

近年来,“洋奶粉”大举进入中国市场,各类品牌数量达到100多个,其中也不乏在国外贴牌生产的“假洋鬼子”,存在不符合中国国家标准等问题。对此,《意见》加大了对进口婴幼儿配方乳粉的监管力度,进口商必须保证其进口的婴幼儿配方乳粉符合我国食品安全国家标准。

“对进口婴幼儿配方乳粉实施‘批批’检验。”国家质检总局进出口食品安全局副局长林伟告诉记者,对向我国出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业进行严格的注册管理,2014年5月113前完成注册工作.只有获得注册的企业生产的乳品方允许进口。“对经检验不合格的进口婴幼儿配方乳粉采取退运或销毁措施,列入‘黑名单’禁止其进口。”

对于海外贴牌的“洋奶粉”能否在国内销售,国家食药总局食监一司副司长马纯良表示,《意见》中提出的不得以委托、贴牌、分装方式生产奶粉,是针对国内的企业,对于进口奶粉则要按照国家质检总局的相关规定,只有经过注册的品牌才能向中国销售。

“国产婴幼儿奶粉在质量安全指标和营养指标上与进口乳粉没有明显差异,是完全可以吃的。”中国食品安全评估中心专家陈君石说,尽管这样,但与国外知名乳品企业相比,我国乳品企业在内部质量管理的投入和管理水平上有较大差距。一是由于认识不足,缺乏长远规划;二是怕增加成本,竞争失利。

很多人担心参照药品管理办法监管婴幼儿配方乳粉,可能提高奶粉成本、增加消费者负担。对此,马纯良指出,“大家没有必要担心价格问题,因为严格管理维护了市场秩序,而价格会由市场进行调控”。“这些措施不会增加企业成本,也不会导致产品价格上涨。”蒙牛乳业副总裁丁圣表示。

7.2012年2月,李克强同志主持召开国务院食品安全委员会第四次全体会议并讲话。他强调,要把解决影响人民群众食品安全的突出问题同构建长效机制更好地结合起来,把综合整治攻坚战持久战引向深人。

回良玉同志指出,要切实提高食品安全治理整顿行动的针对性和实效性,进一步强化责任落实、制度建设和基层基础工作。王岐山同志表示,要深刻把握食品安全工作的复杂性和长期性.抓住主要矛盾,着力解决突出问题。

会议强调,做好食品安全保障工作,一是依法深入开展综合治理。治乱需用重典,要坚持严字当头,针对重点品种、重点场所和薄弱环节,加大综合治理力度,保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势。二是着力建立健全长效机制。要进一步完善食品安全法律法规体系、标准体系和技术支撑体系,切实增加投入,完善政策措施,狠抓基础工作和规范建设。三是进一步落实企业主体责任。加强诚信体系建设,强化社会监督,推动企业改进食品安全管理。四是全面加强政府监管。建立健全食品安全监管综合协调机制,促进各部门、各环节监管措施有效衔接,形成监管合力,堵塞监管漏洞。增强食品安全工作的系统性,提高综合监管水平。

三、作答要求

1.请根据“给定资料1~4”,概括我国乳品频频出现问题的原因。(15分)

要求:全面、准确。不超过300字。

2.“给定资料5”中国外乳品行业监管的做法,能为我国乳品行业发展提供哪些启示?(20分)

要求:分析合理.有针对性。不超过400字。

3.假定你是某省食品药品监督管理局的工作人员,请结合“给定资料6”,拟写一份《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的通知》。(25分)

要求:格式正确,结构完整;语句通顺,逻辑清楚。450字左右。

4.“民以食为天”,食品安全一直是群众广为关注的话题。请结合“给定资料”,联系实际,写一篇文章。(40分)

要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅。800~1000字。

答案解析部分

一、申论试卷

1、【答案】

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【解析】1.请根据“给定资料1-4”,概括我国乳品频频出现问题的原因。(15分)

要求:全面、准确。不超过300字。

【参考答案】

近年来我国乳品频频出现问题,原因主要有以下几个方面:

一是企业管理方面。[2分]我国乳品企业现行的经营模式存在很大漏洞,以销售为先战略及轻资产发展模式导致奶源建设滞后,质量问题频发;[1分]对代工厂的监管存在疏漏,管理团队中存在腐败现象。形成各分公司各部门割据的局面。[1分]

二是生态保护方面。[2分]政府的环保力度不够,牧区生态建设未完成,使得奶源不够安全,造成乳品在源头就出现问题。[2分]

三是职业道德方面。[2分]从业者道德缺失,即使发现乳品出现问题,也依旧售卖;[1分]企业道德缺失,将不可食用的物质加入乳品之中。[1分]

四是政府监管方面。[2分]政府监管不力,导致没有健全索证制度和进货查验记录制度的厂家继续生产。[1分]

2.“给定资料5”中国外乳品行业监管的做法,能为我国乳品行业发展提供哪些启示?(20分)

要求:分析合理.有针对性。不超过400字。

【参考答案】

美国、阿根廷、瑞士三个国家乳品行业的监管做法给我国的启示有:

一要提高生产技术。[2分]依靠科学技术将整个乳品的生产过程自动化、无菌化,保证乳品质量安全。[3分]

二要加强法令条例的制定和实行。[2分]法令条例应尽可能详细,将牛奶收购、运输容器、工厂加工、批发零售.以及消费餐桌等各环节都涵盖进来,以保障奶品的卫生与纯净。将监管权力下放到地方,由地方机构对奶牛进行定期体检,对原料奶进行抽检,并于固定时间送实验室进行评估。[3分]

三要依靠民间团体和行会组织共同监管。[2分]行会组织比政府更了解行业情况,监管方式也更加灵活。政府可以先大力整顿行业风气,之后适"-3下放权力,依靠行业道德来促使企业严把质量关。[3分]

四要给奶农提供补贴。[2分]给奶农提供补贴,让他们无须担忧生计而专注提高牲畜品质:举办评优活动,奖励奶牛、牛奶质量最优的奶农.激发奶农的积极性。[3分]

3.假定你是某省食品药品监督管理局的工作人员,请结合“给定资料6”,拟写一份《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的通知》。(25分)

要求:格式正确,结构完整;语句通顺,逻辑清楚。450字左右。

【参考答案】

关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的通知

各市食品药品监督管理局:

近年来,食品安全问题频发,乳品行业尤甚。近日国家食品药品监管总局、工业和信息化部等九部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》(以下简称《意见》),提出实现婴幼儿配方乳粉从源头到消费全过程监管、提高质量安全水平,提振国产奶粉的消费信心。(3分]为贯彻《意见》精神,确保我省婴幼儿配方乳粉质量安全工作的有序进行,现就相关事项通知如下:[3分]

一、“十二五”期间不再审批新建婴幼儿配方乳粉企业项目,2013年主要展开清理审核。鼓励省内各乳品企业兼并重组。(3分]

二、严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件。并且采取药品企业GMP认证模式完善审核制度,建立原辅料备案制度,并且试行在药店专柜销售。[3分]

三、对市场已有的婴幼儿配方乳粉进行抽查,不符合我国食品安全国家标准的一律下架销毁,停止销售。[3分]

四、联合发改委对乳品价格进行检查,防止企业以《意见》实施为借口涨价。[3分]

各部门要充分认识加强婴幼儿乳品安全工作的重要性,切实把各项要求落实到位。

××省食品药品监督管理局

××年××月××日

4.“民以食为天”,食品安全一直是群众广为关注的话题。请结合“给定资料”,联系实际,写一篇文章。(40分)

要求:观点鲜明。内容充实,结构完整,语言流畅。800~1000字。

【参考例文】

莫要“病急”才“投医”

——谈食品质量管理

民以食为天,食以民为先。人们一日三餐都离不开食物,食物使人们愉悦。它能提供人体必需的营养,还能助人们预防疾病。随着我国社会主义市场经济不断发展,食品安全逐渐成为备受关注的焦点,食品的种类越来越丰富,新的食品安全问题也不断涌现,严重危害人民群众的身体健康。构建食品安全管理体系,加强食品质量管理势在必行。

加强食品质量管理有助于保障群众身体键康。食品生产流通环节比较多,如不注意加强质量管理,保证食品卫生的要求,很容易造成食品污染,从而危害消费者身体健康。搞好食品质量管理,可以预防、减少食物中毒和食源性疾病的发生,有助于保障人民群众身体健康。

加强食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益。良好的食品质量管理可以减少生产过程中的废品损失和浪费,减少原材料、动力和工时的消耗,降低产品的成本,从而提高劳动生产率,用比较少的消耗生产出更多更好的食品尽快占有市场,易于销售,从而缩短库存时问,加速资金周转。同时,还能不断提高食品生产企业的经济效益。

加强食品质量管理有助于企业按国际通用标准生产出高质量的产品。海关等部门依照我国的法规对进出口食品质量和安全进行严格管理,对保障我国人民的健康发挥了重要作用。在加入WTO以后,我国的对外贸易经常面临进口国以“质量检测”为由头的贸易壁垒。只有加强质量管理,才能提高出口食品质量,促进食品出口;只有提高检测水平,才能提供有利的质量保证,推动食品的出口发展。

食品质量管理应重在预防,不能等到出现重大事故才来补救,病急才投医。应尽快成立食品质量卫生安全认证机构。积极开展“安全食品”的认证工作;进一步完善法律体系,提高法律的可操作性,使食品安全工作有强有力的法律支持。管理部门应建立和完善覆盖面宽、时效性强的食品供求、交易、价格等信息的收集、整理、发布制度和监测抽检预警网络系统.做好食品供求、卫生质量预测、预报和预警工作。同时,辅之以食品安全的宣传工作。让全社会、企业、公民都认识到食品安全的必要性和迫切性,共同推进我国食品安全工作的开展。

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行百里者半九十。我国食品安全管理体系建设已经取得了一系列令人瞩目的成就。但越到最后的紧要关头,越需要我们咬紧牙关坚持到底,不容许我们有丝毫的疏忽大意。相信只要迎难而上,一定能为群众营造一个“吃得放心、喝得安心”的食品安全环境。

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理”为“多元服务”,为审批服务高频顺畅运转提供了有力保障。在这里,办件人体验着“车间流水线”式的审批服务,感受着窗口人员亲人般的问候;在这里,“一枚印章管审批”,让企业能够腾出更多精力,轻装上阵;在这里,办件人有事就办,高效便捷。 为进一步推进工作,B市行政审批局工作人员采用事先介入的办法,在官网上提前发布《一次性告知清单》,让群众清清楚楚知道需要准备的资料有哪些。资料准备好后,申请人可直接在线办理相关事项,所需资料可拍照上传提交。资料上传后,行政审批局通过内部“流水线”式的方式进行审核,审完一证出一证。在踏勘环节,该局组织审批一科、二科“联合跑”,大幅提升工作效率。除“网上办”,还推出了“流动审批”,不定期在辖区各商务楼宇开展集中审批服务,企业从递交资料到办结发证平均不到1小时,针对市民,该局开发了手机应用程序,将与市民生活相关的213个政务服务事项“掌上化”,实现了办理审批的“触手可及”。“现在政府行政审批效率真是高”,许多办事群众由衷为行政审批局的工作点起了赞。 Q公司是一家专门从事商业装修工程的装饰公司,该公司承接的某购物中心装修装饰工程施工许可证是首张加盖“B市行政审批局”公章的施工许可证。公司负责人对B市相对集中行政许可权改革带来的便利深有体会:“过去,公司办理一个项目的施工许可,往往要跑好几个部门,走好几道程序,交好几套材料,有

2018年浙江省公务员录用考试《申论》(A卷)真题及标准答案

2018年浙江省公务员录用考试 《申论》(A类)真题 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 材料一 2017年以来,浙江坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,前三季度经济运行延续上半年稳走向好态势,主要经济指标走势好于全国,转型升级步伐加快,经济结构调整优化,新动能不断发展壮大。前三季度,全省生产总值36958亿元,按可比价格计算,同比增长8.1%,增速比上半年快0.1个百分点,比去年同期快0.6个百分点,高于全国(6.9%)1.2个百分点。 全省深入推进“放管服”改革,2017年前三季度,新设企业28.4万家,同比增长25.4%;新设个体工商户55.7万家,同比增长15.2%。平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。至9月底,浙江省有各类市场主体575.3万户,同比增长12.5%,其中,企业188.8万家,同比增长16.7%,这些企业绝大多数是中小微企业。 2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元,同比增长6.0%;规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元,同比增长6.2%;小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元,同比增长19.43%。多年来,以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的重要拉动力,它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80%的外贸出口、90%的社会就业,为约占全国人口4%的浙江人,在全国1%的土地上,创造全国7%的经济总量作出了巨大贡献。 材料二 1969年,25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱,带领6名农民白手起家,在萧山创办了“宁围公社农机厂”。为求生存,他千方百计为周边公社的农具提供各种配套,“人家要什么就做什么”。凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉,企业越做越大,到1978年,全厂已有400多人,年产值300余万元,厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子。就在一切看上去都顺风顺水的时候,鲁冠球却作出了一个惊人的决定,他把挂在厂门口的几块厂牌一一拆了,只留下一块“萧山万向节厂”--他决心今后只把精力投放到一个产品中,那就是汽车的易耗配件“万向节”上。鲁冠球后来说,他从1978年开始考虑一些问题,“做工厂不能有什么就做什么,到了一定的时候就要小而专、小而精”。自此,这家“身份低微”的企业从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团,被誉为“中国企业常青树”。 浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷,鸡毛换糖,收过农药瓶、摆过地摊、搞过养殖……15年间干过20多个行当,但积蓄寥寥。1993年底,已是而立之年的楼某慢慢意识到,什么都尝试便什么也做不好,他决定抓住手中的吸管生产设备,一门心思做吸管,从此不再换主业。“吸管这东西,一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利润,在餐桌上都是白送,还没人关注,只能挣一点辛苦钱。”楼某说,“家庭抱怨、员工怀疑,但我仍然坚持原定的路径,未来五十年只做一根吸管。”20多年来,S公司坚持专业化发展道路,坚守实业,不多元,不浮躁,不急功近利,将一根吸管做精、做强、做到极致。目前,S公司拥有各类塑料吸管生产流水线200多条,企业员工600余人,年生产各类塑料吸管近万吨(200多亿支),已成为全球质量最好、品种最全、创新最多、市场覆盖面最

2015湖南省公务员考试申论真题及参考答案

2015湖南省公务员考试申论真题及参考答案 2015湖南申论真题 【注意事项】 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟,其中阅读给定资料参考时限40分钟,作答参考实现为110分钟。 2.一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 3.请在答题卡上作答,严禁折叠答题卡! 【给定资料】 1.创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型,即实现从0到1。 对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从1到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。 创科运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系,丰富的人力资源,雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件,各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。 创客群体没有职业范围和身份限制,任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的创客,他们以兴趣为导向、以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。 传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争,大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。

2015年山东公务员考试申论真题及答案解析(A卷)完整版(最新)

2015年山东省录用公务员考试 《申论》真题卷(A类) (满分:100分时限:180分钟) 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。 2.作答参考时限:阅读资料50分钟,作答130分钟。 3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4.考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效! 二、给定资料 资料1 中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题,在全年工作中具有纲领性和指导性的地位,因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015年2月1日,中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。 今天,在中国经济发展步入新常态的背景下,2015年中央一号文件继续锁定“三农”问题,表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化,反而更为加强。当前,中国正处在四化建设和全面建成小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会,不能缺了农村这一头。四化建设,必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中,“三农”的重要性仍十分明显。这些因素决定了“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作,也正是缘于此,今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。 今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题,立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位,延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署,指明了新常态下农村改革的重点和方向,更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称,一号文件前面三大板块,“农业要强,农民要富,农村要美,是我们的任务,后面的两大板块则是研究怎么去实现上述三个目的:改革是动力,法治是保障。” 中央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目标方向,即农业更强,农民更富和农村更美。农业要更强,必须建设现代农业,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路;农民要更富,必须促进农民增收,加大惠农政策力度,这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用,同时还要更好发挥政府的作用,努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头;农村要更美,必须围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设,要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。 十八届四中全会指出,“重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”,农村也不例外。一号文件强调:“全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置”,进一步激发农村经济社会发

历年浙江省公务员考试《申论》真题 (2)

浙江省公务员考试《申论》真题 一、注意事项 1、本卷总分100分,限时150分钟; 2、仔细阅读给定资料,接照后面提出的“申论要求”作答; 3、用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一,第三页)应位置上.用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点; 4、看清答题卡题号位置,每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置,作答在其他位置上的一律无效。 二、给定资料 材料内容(本材料的人物和场景为虚拟) 时间:2007年1月 地点:浙江电视台演播室 栏目:阳光会客厅 主持人:浙江文化频道小文 嘉宾:浙江省文化研究中心王主任 浙江省文化厅文化发展处张处长 浙江大学人文学院李教授 小文:各位观众好,欢迎收看新年的第一期阳光会客厅节目。现在各地“风起云涌”的“文化热”。引起了人们特别关注。这期节目我们请来了三位嘉宾,一起来聊聊文化的话题。

近些年以来,我省的影视音像制品、图书出版、文艺演出、境内外休闲旅游等市场都呈现出一片兴旺的景象。像杭州宋城集团6000万元精心打造的大型歌舞《宋城千古情》每年演出800场,观众达100万人次,2005年前5个月观众人数增长了30%。这台歌舞精品已经成为杭州走文化休闲旅游的一张“金名片”了。李教授是怎么看待这一现象的? 李教授:随着经济的发展,人们在衣食住行等物质需求得到一定满足之后。消费者倾向必然转向对精神消费的追求。在物质生活水平相对低下时期.人们的消费需求往往局限于生存所必需的基本生活资料,而精神文化需求通常被压抑在一个非常次要的位置上。2005年浙江的人均GDP为3400美元,成为全国首个突破“3000美元门槛”的省份,已接近中等发达国家水平。随着人们生活水平越过温饱走向小康,社会对文化的需求就强烈凸显出来,宋城的歌舞精品正是适应了这种“需求层次”的攀升。 张处长:我手头上有一份详细的数据。2005年,浙江省的城镇居民和农村居民的消费支出比重,已分别从2000年的13.1%和8.5%提高到15.1%和13%。1995年到2005年这十年间,反映我省城多居民基本生存需要的食品、衣着和基本生活用品支出所占比重分别下降了13.4和11.8个百分点,体现发展和享受需要的文化、娱乐、教育、旅游消费等比重分别提高了7.l和6.7个百分点。 小文:据我所知,美国和西欧一些国家的文化消费包括旅游,占到家庭消费的30%左右。据专家初步测算,2006年.我国城乡居民文化的潜在消费能力或需求已增长到7000亿元以上。看来,当前国内的文化消费潜力已经不容忽视了。 王主任:我省城乡居民消费恩格尔系数已经在40%以下,也就是接近了富

浙江省公务员申论真题及答案

2011年浙江省公务员录用考试《申论》试卷及答案 资料1 国家统计局公布的数据显示,2010年我国国内生产总值达到39.8万亿元,比1978年增长近14倍,年均增长近10%,中国经济总量占世界经济总量的比重从1978年的1.8%,提高到2010的7%左右,超过日本成为世界第二大经济体,对外贸易总额跃居世界第二,出口总额居世界第一。 中国社科院发布的报告显示,从人均国内生产总值、三次产业值比例、制造业增加值占总商品增加值比重、三次产业就业比例、人口城市化率5个指标评价,“十一五”结束时,我国整体上已进入工业化中期向后期的过渡阶段。 1978年至2010年间,我国农村绝对贫困人口数量减少了2.3亿多人,农村绝对贫困发生率由30%下降到2.3%;城镇居民人均可支配收入从343元增加到19109元,农村居民人均纯收入从134元增加到5919元,实现了从温饱不足到初步小康、再到迈向全面小康的历史性跨越。同时,在一个13亿人口的大国,民生的需求也日趋呈现多层次和多样化,满足的标准也更高、更复杂。 资料2 “去年初去超市,最好的猪肉精排每斤16元,现在得23元,我都很少买排骨了,改买猪前腿肉,一斤12元。”为了买到便宜的猪肉,退休职工李师傅经常拿着小区周围3家大超市的宣传海报对比,哪家便宜就去哪家。“老年人退休金少,得节俭着花呀!”60多岁的李师傅说。央行最新调查显示,全国74%的居民认为物价“高,难以忍受”,物价满意度创11年来最低,物价上涨的势头让老百姓绷紧了神经。 改革开放以来,特别是实行社会主义市场经济体制以来,随着经济快速发展和经济体制改革不断深化,居民、企业和政府收入在国民收入中的比重发生了较大变化,有力地促进了经济发展和人民生活水平的提高。但近几年,也出现了一些值得重视的问题。一项权威调查数据显示,居民收入占GDP的比重已从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。财政收入占GDP比重1995年为10.7%,2007年这个比重突破20%。从2002年以来,财政收入增速是GDP增速的2倍。在美国,居民收入占国民收入比重高达70%。作为绝大多数中低收入民众重要收入来源的劳动报酬,占初次分配总收入的比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。而从国际比较看,劳动者报酬占比的世界平均水平为50%-55%。 从城乡之间看,城乡居民收入比从1978年的2.4倍扩大到2009年的3.3倍;从区域之间看,2009年东部地区年人均收入为38587元,西部地区为18090元,相差2万余元;从不同群体之间看,高收入阶层财富增长较快,我国已成为世界第二大奢侈品牌消费国,而另一方面,我国绝对贫困人口超过了4000万人,低收入群体还有2.7亿人。目前我国的基尼系数已经达到0.47,贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。 财政部发布的数据显示,2010年我国教育、医疗卫生、社会保障三项公共服务支出合计占财政支出比为31.5%,与人均GDP 3000美元以下国家和人均GDP 3000-6000美元国家相比,分别低11.2和22.5个百分点。从居民消费支出来看,自上世纪90年代中期以后,居民消费结构发生了重大变化,教育、医疗、住房等方面需求快速增加,支出增长也快于整个消费增长。居民医疗保健支出比重从1985年的2.5%上升到2007年的7.0%,教育文化娱乐服务等支出比重从8.2%上升到13.3%。 资料3 新中国成立后很长一个时期,城镇居民实行的是福利分房制度。但由于“僧多粥少”,大都为筒子楼、大杂院,三代同居一室,人们总体居住条件长期得不到改善。为更好地满足人民群众住房的需求,改革开放后,我国开始探索城镇住房改革,1998年后全面推广城镇住房制度改革。1998-2008年,新建住房65亿平方米,人均住房建筑面积达28平方米,为1978年的4.2倍;商品房发展迅速,城镇住房主要由市场供应的格局基本形成。 近年来,大量农村人口向城镇转移,城镇化发展及城镇人口自然增长对住房产生了新的较大需求。按照推算,到2015年,预计城镇每年增加1500万人,每年新增家庭500万户,其中大中城市的人口聚集效应更加显著。同时,居民消费结构加快升级,住房改善需求显著增加,也加剧了城镇住房的供需矛盾。

【公务员考试】2017年422联考申论(湖南等)

https://www.doczj.com/doc/6c6997460.html, 【2017年422联考申论(湖南等)】 参考给定资料,以“平衡”为正标题,自拟副标题,自选角度,写一篇议论文章。(40分)要求:立意明确,联系实际,不拘泥于“给定材料”;思路清晰,语言流畅;总字数1000—1200字。 平衡 ——把握好“快与慢”的节奏 “兵贵神速”、“时不我待”,总有这样的成语提醒我们“快一些”;“自在有为的生活急不得”,总有这样的名言告诫我们“慢下来”。“快与慢”就像一对孪生兄弟,相互依存,在“快与慢”的节奏变幻中找准定点是一种选择,在“慢与快”的循环更替中把握平衡是一种智慧。 “快”不是速度上的绝对快,而是一种意识,一种转变思维、突破创新的意识,是一种尊重规律的选择,是一种积极向上的态度。改革开放之初,如果没有抓住历史的机遇,如果没有创新求变,如果没有快马加鞭,如果没有“发展就是硬道理”的指引,就不会为今天的发展打下殷实的物质基础;信息时代,如果不能乘上“互联网的快车”,如果不能与时俱进,如果不能把握新的市场规律,如果停留在过去的功劳簿上迷恋“旧日辉煌”,就不会有今天“大众创业、万众创新”的盛况空前。再厚实的基础都不应该成为停滞不前的借口,当“慢”与“快”的天平向“慢”倾斜时,我们必须督促自己“快起来”。 “慢”不是速度上的绝对慢,而是一种意境,一种回归自然、轻松和谐的意境,是一种积极的生活方式,是一种健康的心理状态。今天,社会变革持续加速,利益结构不断调整,经济地位重新洗牌,加之互联网时代的信息爆炸与各种诱惑,我们的工作节奏越来越快,生活状态越来越急,终日被巨大的生活压力困扰,被浮躁的焦虑心态笼罩,“感觉身体被掏空”的调侃背后,是精神的疲惫、身体的损伤,更是理想的泯灭。当“快”与“慢”的天平向“快”倾斜时,我们应该让自己“慢下来”。

2013年河南省公务员考试申论真题及答案2013.9.22

2013年省公务员考试《申论》真题 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号,并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 1.资料显示,我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%,同期全国的科研投资强度为1.7%,农业科研投资强度的国际平均水平是1%,发达国家一般为3%~5%。据调查,我国国家级农业科研究院项目的稳定支持经费仅为20%~30%。由于研究条件差、待遇低,近几年每年一些农科院所的科研人员流出率约为职工总数的3%~5%,而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。现在我国每年有7000多项农业科技成果问世,但转化为现实生产力的仅占40%左右,国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确,经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。由于农业科研周期较长,现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。 自国种业市场开放以来,跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会,凭借其农业研发技术和强大的创新能力。对种子进行筛选和改良,迅速占领我国的种子市场。例如,美国X公司的玉米品种“先玉335”,4年时间就占据了较大市场份额。国外跨国种子公司的研发投入一般占销售收入的10%左右,有的高达15%~20%。反观我国,拥有研发创新能力的国种子企业不到总数的1.5%,绝大部分企业研发投入占其销售额的1%,有的企业还达不到这个数字。 计划经济时期,我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系,从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、村,曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作用。原来乡镇的各种机构很健全,俗称“七站八所”,包括兽医站、农技站等,1992年以后农业生产资料市场放开,这些站所就慢慢都取消了。农技专家某对记者说,“一家一户耕作的小农经济,是我国农业的基本国情。需要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作,提高农业产量和质量,然而当前基层农技推广的情况却不容乐观。”

2017年山东公务员考试申论真题及参考答案

2017年山东省录用公务员考试 《申论》真题卷(A/B/C) 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 二、给定材料 资料: 1.“连接”,又称联接,指事物互相衔接。“连接”成为热词,源于互联网信息技术以独特的勾连方式,将原本散落在世界各个角落的、不同肤色、不同信仰的人连接起来,构成网络社会。因“连接”而产生的各种社会系统,重构世界、重构人类社会,导致人类社会进入了一个全新的人机信息勾连的社会新纪元。 在互联网的连接下,人们愿意让传统习惯呈现出现代色彩,连最古老的传统--发红包都被“互联网+”了。微信红包这种电子创新方式在2014年一经推出即受到年轻人的热捧,2015年8月20日七夕这一天,微信红包的收发总量达到14.27亿次,突破了2015年除夕10 亿次的峰值。微信红包充分考虑到了“人”的体验和感受,既有游戏性又有互动性,拉近了与亲朋好友的距离,增进了情感交流。 2.Doximity是美国最大的医生在线社交平台,只对医疗保健领域专业人员开放,提供一个进行业内联络、信息交流和医疗合作的安全平台。短短3年时间里,会员人数增加到了40万,有超过一半的美国医生加入,每天发送超过2万条的加密信息,累计创建了2000 多万个专业联络关系,为会员提供了近21.2万个工作机会。 除了推出多项满足用户需求的产品之外,它还通过战略合作来争取新用户加入,扩大影响力。其中规模最大的就是和《美国新闻与世界报道》的合作,该媒体公司是美国最佳医院、最佳医学和最佳健康保险计划排名的发布者,每年会对全国医生进行问卷调查,合作后所有的医生问卷都在这个平台完成。双方合作还推出了“住院医导航”,可搜索美国最好的住院医生,项目推出后,加入该平台的医学院高年级学生由原来学生总数的12%上或到了40%。

2015河南公务员考试申论模拟试卷

注意事项: 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 给定材料 1.随着中国城镇化进程加快,成千上万的人背井离乡来到城市,“漂”成为眼下很多人的生存状态。尽管在异乡拥有能够谋生的工作,但假期总能勾起人们对故乡家人的无限思念。于是,出门在外的游子们一次次丈量回家的距离,浩浩荡荡的节假日大迁徙便成了最具中国特色的壮丽景观。

48岁的石岚庭也是这“迁徙大军”中的一员。3年前,安徽省阜阳地区的庄稼人石岚庭,随同村人前来北京,在海淀区水磨社区一家澡堂里当搓澡工,间或为客人做拔罐、刮痧、推拿等技术活儿。 “我们很久才回家一次,舍不得买卧铺票,连有座的票都买不到,只能一路上站着。过道中间也挤满了休息的人,有时候想走动都无法下脚。”石岚庭边说边用动作演示,后半夜实在撑不下去就蜷缩在座位下面,第二天早上起来脑袋嗡嗡作响。每次回家都很期待,但是回家的路真是折腾。 这一连串的“折腾”,是身处异乡的人们回家必须付出的代价,而这些代价换来的也仅仅是四五天的团聚和相伴。回家的路虽漫长、难耐,但仍然抵不住回家的期盼。 请假,倒班,提前回家,网上争抢往返车票……当携着满脸倦容终于抵达故乡的时候,“漂一族”突然发现,“家”已经面目模糊,记忆中的故乡早已远去。迎接归人的,只是衰弱的老人和年幼的孩子,而已经适应大城市的人们却越发觉得:回家,面对的却总是再也回不去的老家生活。 “在回家的路上总会勾画很多美好的画面,可真到了家,却又有一股很大的陌生感,让人难以适应。”80后女孩唐燕说,现在农村里基本上都是老人和小孩,一到天黑便睡觉,时间被拉得很长,很难熬。“也没有半夜K歌之后在大街上喊叫的舒畅了,更别提邂逅帅哥。”她调侃道。 唐燕说起再见儿时好友的情形,“却发现再也聊不到一起,需要随时搜刮话题,以免觉得气氛尴尬。”那些时不时充斥耳朵的带着家乡口音的脏话更让她排斥。亲戚渐渐疏于来往,寒暄浮于表面,还有时不时暗含讥讽的攀比。“现在是故乡与外界很远,我和故乡也很远。”她说。

2020年浙江公务员考试申论真题及答案

2018年浙江公务员考试申论真题及答案(B类) 一、给定材料 材料一 2017年以来,浙江坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,前三季度经济运行延续上半年稳走向好态势,主要经济指标走势好于全国,转型升级步伐加快,经济结构调整优化,新动能不断发展壮大。前三季度,全省生产总值36958亿元,按可比价格计算,同比增长8.1%,增速比上半年快0.1个百分点,比去年同期快0.6个百分点,高于全国(6.9%)1.2个百分点。 全省深入推进“放管服”改革,2017年前三季度,新设企业28.4万家,同比增长25.4%;新设个体工商户55.7万家,同比增长15.2%。平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。至9月底,浙江省有各类市场主体575.3万户,同比增长12.5%,其中,企业188.8万家,同比增长16.7%,这些企业绝大多数是中小微企业。 2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元,同比增长6.0%;规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元,同比增长6.2%;小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元,同比增长19.43%。多年来,以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的重要拉动力,它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80% 的外贸出口、90%的社会就业,为约占全国人口4%的浙江人,在全国1%的土地上,创造全国7%的经济总量作出了巨大贡献。

材料二 1969年,25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱,带领6名农民白手起家,在萧山创办了“宁围公社农机厂”。为求生存,他千方百计为周边公社的农具提供各种配套,“人家要什么就做什么”。凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉,企业越做越大,到1978年,全厂已有400多人,年产值300余万元,厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子。就在一切看上去都顺风顺水的时候,鲁冠球却作出了一个惊人的决定,他把挂在厂门口的几块厂牌一一拆了,只留下一块“萧山万向节厂”--他决心今后只把精力投放到一个产品中,那就是汽车的易耗配件“万向节”上。鲁冠球后来说,他从1978年开始考虑一些问题,“做工厂不能有什么就做什么,到了一定的时候就要小而专、小而精”。自此,这家“身份低微”的企业从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团,被誉为“中国企业常青树”。 浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷,鸡毛换糖,收过农药瓶、摆过地摊、搞过养殖……15年间干过20多个行当,但积蓄寥寥。1993年底,已是而立之年的楼某慢慢意识到,什么都尝试便什么也做不好,他决定抓住手中的吸管生产设备,一门心思做吸管,从此不再换主业。“吸管这东西,一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利润,在餐桌上都是白送,还没人关注,只能挣一点辛苦钱。”楼某说,“家庭抱怨、员工怀疑,但我仍然坚持原定的路径,未来五十年只做一根吸

湖南省公务员考试申论范文(5篇)

湖南省公务员考试申论范文(5篇) (一)两会热点申论范文:舌尖上的安全 最高级数的运用领导言论作为文章主料,整篇文章围绕领导论述写作,这看似一个难以完成的任务,在机关的实际工作中却是常见现象。例如,2014两会期间总理提出治理餐桌污染,确保“舌尖上的安全”,话一落地,马上就有人作文诠释。中公教育专家认为,申论文章虽然要立足于材料,具体问题具体分析,不能把诠释领导讲话的作文模式视为常态,但在充分吃透领导讲话精神的基础上扣紧材料,有的放矢,分几个角度铺开,表达自己对讲话的理解和在具体工作中的运用,也可以异军突起,收到论证深刻精辟、令人赞赏的效果。例如下文: 【参考例文】 “三个最严”守护“舌尖上的安全” 〔标题采用典型的动词作谓语句,由主语“三个最严”的工作原则+动词守护+宾语“舌尖上的安全”组成,是申论最典型、最常用也是政府文书最提倡的标题句式。使用动词谓语句就表明文章的主论点是对策,而主要对策已概括在标题之中。〕 2014年“两会”上,李克强总理在政府工作报告中就食品安全指出,{要“严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。”}食品安全事关民生,对餐桌上的污染“零容忍”,用“三个最严”切实守护起人民群众“舌尖上的安全”,是民生大事、实事。 〔首段交代背景,介绍“舌尖上的安全”一词由来,括号内为直接引用。简单概括落实这一要求的意义,进而指出落实这一要求的原则和途径,即零容忍加三个最严。主要问题、主要意义、主要对策全部在开头依次出现,这是申论文章最优开篇方式,但不是唯一的方式。〕

食品安全时刻牵动着国人的心,从“大头娃娃”到“三鹿事件”,再到“地沟油”、“毒豆芽”、“毒奶粉”等等,人民群众对“毒食品”痛恨至极。而一些“黑心”商人、不法之徒为了牟一己之利,置人民利益于不顾,造假制假、销售“问题食品”,让人民群众遭受人身、财产重大损失。向餐桌污染宣战,用严格监管、严厉惩罚、严肃问责打好“舌尖上的安全”保卫战。 〔承接首段,引出话题,以案例点名的方式,简要地概括食品安全领域存在的突出问题,并以人民的呼声为依据,指出问题危害性、形势严峻性和解决必要性,在为什么要守护舌尖安全和怎样守护之间完成过渡。〕 最严格的措施,对餐桌污染“无缝监管”。治理餐桌上的污染,关键在加强源头监管,以严的要求、严的标准管好食品制造、生产、销售各个环节。既要从原材料抓起,也要加强对食品生产、销售的监管,切实实现从农田到餐桌的“无缝监管”。唯有如此,才能让餐桌污染的“蛀虫”无处可“下口”,让人民群众切实吃上“放心食品”。 〔常规对策,以监督、处罚、问责为三个分论点,分别诠释“三个最严”,对策首句字数基本相等,形式整齐,句式有力,适合严格监管类的主题。〕 最严厉的处罚,用重典惩治不法之行。治乱要用重典,只有用最严厉的处罚打击不法行为,维护市场秩序,才能有效守护“舌尖上的安全”。“黑心”商人利益熏心、唯利是图,把人民安全置之脑后。因此,一方面,对于不法分子必须给予最严厉的惩罚,让不法分子感到恐惧,给其他市场主体起到警示作用。另一方面,要以严厉的处罚净化市场,消除“污染”,切实保障好“舌尖上的安全”。 最严肃的问责,用严纪树立制度权威。有问责,才有成效、见长效。铁腕问责,严格执纪,用制度筑牢“舌尖上的安全”的坚固堡垒,才能有效强化维护食品安全的效果。严肃追责,让“问题食品”的任何责任人不能游走在制度之外,确保制度红线不被触、底线不被越、高压线不被碰,让每一个主体负起应该负的责任。用严肃的问责树立起制度的权威,用制度托起“舌尖上的安全”。

山东省公务员申论真题及答案解析

2008年山东省公务员申论考试真题及解析 1.2006年8月,在襄樊市总工会与该市女企业家协会联合开展的“金秋助学”活动中,19位女企业家与22名贫困大学生结成帮扶对子,承诺4年内每人每年资助1000元至3000元不等,帮助这些贫困大学生完成学业。入学前,总工会给每名受助大学生及其家长发了一封信,希望他们抽空给资助者写封信,汇报一下学习生活情况。但到2007年夏天,一年多来,三分之二的受助学生未给资助者写信,也没有采用其他的联系方式。当襄樊市总工会再次组织企业家们资助时,部分企业家表示“不愿再资助无情贫困生”。无奈之下,宣布5名贫困大学生被取消继续受助的资格。 湖北襄樊5名贫困大学生因为在受助的一年多时间内没有任何“感恩”表示,被取消继续受助的资格。此事一经报道,评论纷至沓来,社会舆论的热情关注颇有点出人意料。 小事情引起大讨论,往往就说明人们在某些原则问题上多有歧见。2007年8月28日《光明日报》报道:截止8月27日,新浪网就“贫困生受助资格被取消”展开的讨论,已有210729人参与。其中,83%(174898票)的网友认为“应该取消”,感恩是做人的底线,不知感恩的人很难期望他们将来回馈社会”,认为“不应该取消”的占8.9%(18790票)和“不好说”的占8.1%(17041票)。 2.有的人认为,不能因为大学生没写信就简单地认定他们不感恩,企业家不应就此撤销资助。“虽然我不是贫困生,但我能够理解他们为何不给捐助者写信。”北京师范大学的一位学生说,“我认为多数贫困生并不是心中不知感恩,只是他们不愿意用这种方式表达,他们认为上学期间好好学习,做好本分的事情将来回报社会,才是更好的感恩方式。” 对于资助者来说,来自被资助者的感谢,无疑是一种鼓励。温州资助者李先生说,每次收到被资助的贫困学生发来的慰问短信,都会让他流眼泪。北京的宋女士是一位机关工作者,她和她的朋友们每年都会通过中国青少年发展基金会向边远地区学生提供助学金捐助。她向记者坦言,自己从未要求孩子们定期联系、汇报情况。“去年,我们捐助的10个孩子中有几个孩子刚好是在同一个学校的,年底,他们一起寄来封信,告诉我们收到了多少钱,并介绍了他们在校的学习和生活情况。”宋女士说,“付出的爱心有了回应,这让我们都觉得很开心。但我们也不强求捐助的所有孩子都给我们写信。毕竟他们还都是孩子,好好学习,对我们来说,就是最好的汇报了,我想,这也是对他们自己最好的‘汇报’”。 在这场讨论中还有人认为,怜悯、善良和同情尽管是人类的自然本性,但平等、自由和尊严,也是与生俱来的人格。只要你有那么一点强势,给弱者半分“恩惠”,人家就要感恩戴德。感恩中的“恩”是报不完的,就算报完了,你也是一辈子都欠他的,一辈子都不会与他是平等的地位、平等的人格。四川有们老板,资助了几个贫困学生,由于受助的学生年底没有向“恩人”汇报,老板就取消了他们受助资格,对不知去向的学生还动用律师将其告上法庭。 一位从事公益事业多年的人士认为,家境贫困的孩子们本身已经面临生活上的很多困难,以居高临下的心态要求受助学生以低姿态的“感恩、亏欠”来面对捐助者和社会,对于年轻的他们有可能造成另一种心理上的压力。很多捐助者本人也承认,自己爱心的付出,并不是为了这些受捐助的孩子对捐助者有多大的回报,而是希望他们能够在温暖、充满关爱的环境中茁壮成才,将来能够以同样的社会责任感去回馈社会。 3.2008年2月27日《人民日报》刊登了哈尔滨铁路国旅集团职工资助黑龙江兰西县30多名贫困学生的事迹。两年来,受到哈铁国旅集团叔叔阿姨们“一对一”的资助,得以继续学业。尽管孩子们盼望,但和自己的资助人在两年间却未曾见过面,只是书信往来。孩子们或许不理解,但叔叔阿姨们确有良苦用心。越来越多的单位和个人加入“爱心助学”的队伍,是他们点燃起一盏盏希望的烛火,照亮一个个苦难少年的前程。在很多人看来,受助者心怀感恩,是对爱心人士最大的安慰。在这种心理期许之下,受助者与献爱心者见面表达谢意,是合情合理的。然而,哈铁国旅人却想得更深一些。帮一个寒门子弟继续学业,可能从此改变一个人乃至一个家庭的命运,这份情义往大了说,是一种恩德,一生一世都会被铭记。但就受助者当前境况而言,除了感激,没有更多表达谢意的能力和方式。面对资助者,过分强调“感恩”,只会增加他们的自卑感。为了避免给孩子们造成不必要的“刺激”,哈铁国旅人选择了“见面不如鸿雁”。他们在信中鼓励孩子们安心读书,把对某个人的感激化为对全社会的关爱。这是一份怎样的情怀! 那么,是不是就不要感恩了呢?答案当然是否定的。有一个故事让人不能释怀。一位在山中修路的农民工,为阻止一辆即将坠崖的大巴车受了重伤,等他在医院醒来时发现少了一条腿。面对“后不后悔”的

2018湖南公务员考试《申论》真题[通用卷]

2018年湖南公务员考试申论真题 通用卷 一、给定资料 材料一 互联网的风起云涌,从根本上颠覆了许多传统行业,同时也创造了新的行业和机遇。21世纪初,有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式,并将其分为若干阶段。最初,是代码共享,即通过互联网向用户提供信息,但信息流是单向的,用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入Web2.0时代,用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点,但其分享局限于内容或信息,不涉及实物交易,一般也不存在金钱报酬,仅仅是生活共享或是内容共享。 随着物物相联时代到来,网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力,然后再按需精准配置,实现物尽其用,社会分配从专业化向社会化转变,真正实现了离线资源的共享,即线上的分享协作渗透和延伸至线下,并由此改变了我们的文化和经济世界。如今,需求方不但可以享受到低价与个性化服务,也得到了社交机会。对企业而言,随着加入网络的节点及节点间的连接增加,网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式,

其势必会对现行制度和秩序造成冲击,为此,政府应积极提供相应的法律制度保障,才能实现其可持续发展。同时,任何商业行为都是以盈利为目标,任何市场的开发也都需要资金的支持,而过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位,甚至违背市场规律采取不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模式,新经济应当创造真正的消费者,而不仅是通过补贴来吸引消费者。 在新经济模式中,个体成为自由劳动者,劳动力价值能得到充分实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网发布自己可供分享或需求的物品,不仅能为特定的供给者或需求者提供可选择的交易对象,还有助于掌握交易对象更多的信息,避免不公平交易,降低了交易成本。对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么当做沉没或折旧成本而收费较低廉,从而令闲置物资的边际成本更低,显现出更大的成本和资源利用效率优势。由于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为,加强政府的监督与引导,显得尤为重要,建立新的监管规则体系迫在眉睫。在新的规则出台之前,可以运用相关的法理,借鉴现行的法律法规,引导市场建立内部自律监督滴机制,维护市场的正常秩序。 材料二 美国某租赁房屋公司曾发生一起事件。一名房东发现她

2017年河南公务员考试申论真题及答案

2017 年河南公务员考试申论真题卷 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 二、给定材料 资料 1 2017 年春节期间,615 万中国出境游客境外消费额达 1000 多亿元人民币,人均消费是其他国家游客的 3.5 倍,从奢侈品到电饭煲,无所不买。 前些年在东京的秋叶原,满大街都是拎着电饭煲的中国游客。日本的电饭煲真的有那么神奇吗?有关专业 人士介绍到,日本电饭煲的内胆在材料上有很大的创新,煮出来的米饭粒粒晶莹,不会黏糊,真的不错,而中 国目前还解决不了这个问题。美的从 1993 年开始生产电饭煲,它与日本三洋合作,引进模糊逻辑电脑电饭煲项目,逐渐成为国内市场的领先者。近些年来,随着市场占比的反转,竞合关系发生改变,日本公司对中国企业的技术输 出变得越来越谨慎,很多新技术对中国企业实行封锁,比如电饭煲就是这样。 也就是说,多年来一些领域的“中国制造”所推行的用“市场换技术”的后发战略已经失效。类似情况还 发生在纳米水离子吹风机、比普通钢菜刀耐磨 60 倍的陶瓷菜刀、LED 超声波电动牙刷等产品上。 中国是名副其实的制造业大国,有约220种工业品产量居世界第一。但曾经旺盛了二十多年的“中国制造”,如 今却陷入了彷徨。千亿元购买力“肥水外流”,反映了我国一些领域的中国制造“大而不强”的尴尬。无论是国内市场还是国际市场,随着各项成本的抬升,“中国制造”的土地、人力、税收等优势逐渐丧失。虽然“转型升级”的危机警报,已在制造业拉响了很多年,但绝大多数的局中人都束手无策。近年来,智能硬件、3D 打印、机器人、“第四次工业 革命”等新概念让几乎所有 50 后、60 后企业家半懂不懂、惊慌失措。多年来,中国企业采取各种策略,构筑了多 层级、金字塔式的销售网络。可面对阿里巴巴、京东等电子商务平台把信息流和物流全数再造,渠道优势已被瓦解…… 有专家判断,若再不改变,照此发展下去,一代制造业者实已踏在生死攸关的深渊边缘,正面临着“不变 等死,变则找死”的发展困境。 资料 2

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